Socialutskottet — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
SU § 40 DNR: SU.2026.3
Godkännande av dagordning
Anders Svensson (M) föreslår komplettera dagordningen med följande
ärenden:
Momsbidrag på Dr. Mobergers väg
Uppsägning av IFO:s lokal
Kerstin Karlström (C) föreslår komplettera dagordningen med följande
ärende:
Sammanträdesdatum i augusti
Dagordning föreslås också att kompletteras med följande ärenden:
Bomtid hemtjänsten
Insatser utan behovsprövning
Nya bestämmelser i alkohollagen
Socialutskottets beslut
Socialutskottet beslutar godkänna dagordningen med kompletteringar.
§ 41 Delårsrapport 2026
beslutstyp: godkännande
SU § 41 DNR: SU.2026.53
Delårsrapport 2026
Förvaltningsekonom redovisar en uppföljning av socialförvaltningens
ekonomi och delmål per sista april 2026, samt en prognos för budgetåret
2026.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna delårsredovisning
med delmål.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse delårsrapport.docx
Delmål och prognos socialförvaltningen uppföljning april 2026.docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 42 Momsbidrag Dr. Mobergers väg
SU § 42 DNR: SU.2026.56
Momsbidrag Dr. Mobergers väg
Anders Svensson (M) efterfrågar information om
momsbidrag/investeringsbidrag på Dr. Mobergers väg. Ekonom presenterar
och redovisar aktuellt läge gällande detta.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Länstyrelsen Investeringsbidrag.pdf
Beslutsmottagare
§ 43 Uppsägning av IFO:s lokal
SU § 43 DNR: SU.2026.57
Uppsägning av IFO:s lokal
Anders Svensson (M) undrar om IFO:s lokal på Verkstadsgatan 5 är
uppsagd i och med att verksamheten beräknas flytta till nya lokaler på Dr.
Mobergers väg. Socialchef informerar att kommunchef har sagt upp lokalen
och uppsägningstiden gäller fram till mars 2027.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsmottagare
§ 44 Tomma lokaler på Dr. Mobergers väg 10 A
SU § 44 DNR: SU.2026.51
Tomma lokaler på Dr. Mobergers väg 10 A
Bakgrund
Socialutskottet har beslutat att ge socialförvaltningen i uppdrag att se över
hur förvaltningen kan nyttja de tomma lokalerna på Dr. Mobergers väg,
avdelning 10 A, på det mest optimala sättet. Uppdraget har syftat till att
identifiera möjliga användningsområden för lokalerna utifrån
verksamhetens behov och kommunens samlade resurser.
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen har, i enlighet med Socialutskottets beslut, genomfört
en översyn av de tomma lokalerna på Dr. Mobergers väg, avdelning 10 A. I
arbetet har olika alternativ för nyttjande av lokalerna identifierats och
analyserats utifrån verksamhetsmässiga, organisatoriska och ekonomiska
perspektiv. Förvaltningen har tagit fram flera förslag på hur lokalerna kan
användas på ett mer ändamålsenligt sätt. Förslagen redovisas i ett
beslutsunderlag som bifogas ärendet. Alternativen har tagits fram på
uppdrag av Socialutskottet och syftar till att ge underlag för fortsatt politiskt
ställningstagande.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att socialförvaltningens
ledningsgrupp ska flytta till de tomma lokalerna på Dr. Mobergers väg,
avdelning 10 A, och att vid behov genomföra mindre anpassningar av
lokalen för ändamålet.
Beslutsunderlag
Beslutsunderlag lokaler 10A.docx
Tjänsteskrivelse lokaler 10 A.docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 45 Socialchef informerar 2026
SU § 45 DNR: SU.2026.8
Socialchef informerar 2026
Åtgärder Socialförvaltningen – socialchef har en pågående översyn av
organisationen.
Åtgärder och särskild översyn Individ- och familjeomsorgen –
socialchef har en översyn kring Individ- och familjeomsorgens
organisering samt insatser som IUB och inventerar vilken kompetens
som finns i den samlade öppenvården för att se vilka satsningar vi
behöver göra. Socialchef sammanställer just nu placeringar, extern
öppenvård samt antal medarbetare.
9 juni bjuder kommunförbundet Kalmar län till dag gällande
bestämmelser från 1 juli kring aktivitetskravet vid försörjningsstöd.
Arbetsmarknadsenheten är inbjudna och socialchef kommer delta med
socialsekreterare på försörjningsstöd.
Högsby kommun deltar med Emmaboda kommun, Lessebo kommun
och Uppvidinge kommun i lärprocess för Framtidens socialtjänst.
Lärtillfälle 1 var den 28 april I Uppvidinge och handlade om riktning
och kapacitet. Högsby kommun har ansvar för nästa tillfälle 18
november. Utskottet är varmt välkomna att vara med.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen och önskar löpande
återrapportering av pågående åtgärder och översyn av organisationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Utskott för 260512 socialchef informerar.docx
Beslutsmottagare
§ 46 Språkkrav inom äldreomsorgen 2026
SU § 46 DNR: SU.2025.174
Språkkrav inom äldreomsorgen 2026
Den 1 juli införs nya bestämmelser i socialtjänstlagen som innebär att den
som bedriver verksamhet inom omsorg om äldre personer ska arbeta för att
personal som genomför insatser har tillräckliga kunskaper i svenska
språket. Kravet syftar till att säkerställa trygg, säker och rättssäker omsorg
samt god kommunikation med brukare, anhöriga och kollegor.
Som en följd av lagändringen har socialförvaltningen tagit fram en
handlingsplan för införande och efterlevnad av språkkravet inom
äldreomsorgen. Handlingsplanen utgår från Socialstyrelsens samt Vård-
och omsorgscolleges vägledande dokument och betonar ett långsiktigt,
strukturerat och systematiskt språkutvecklande arbete.
Bakgrund
Bristande språklig förmåga hos personal har identifierats som en riskfaktor
kopplat till kvalitet, patientsäkerhet, bemötande och rättssäkerhet.
Handlingsplanen integreras i förvaltningens ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse handlingsplan språkkrav.docx
Handlingsplan språkkrav.docx
Beslutsmottagare
§ 47 Maxtak för hemtjänsttimmar
beslutstyp: godkännandediarienr: hogsby:-:2025:40
SU § 47 DNR: SU.2025.40
Maxtak för hemtjänsttimmar
På uppdrag av socialutskottet har socialförvaltningen utrett införandet av ett
så kallat maxtak av antal timmar med hemtjänst.
Vid mycket omfattande hemtjänstinsatser, ofta fördelade över stora delar av
dygnet, finns en ökad risk för bristande kontinuitet, försämrad trygghet och
kvalitet för den enskilde samt svårigheter att samordna insatser på ett
rättssäkert och effektivt sätt. Det kan även innebära ökad fysisk och psykisk
belastning för personalen, vilket i sin tur kan påverka kvaliteten i utförandet
och arbetsmiljön negativt. Särskilt boende kan då bättre tillgodose behov av
omvårdnad, tillsyn och trygghet dygnet runt för den enskilde.
Inriktningen för antal hemtjänsttimmar syftar inte till att ersätta individuell
bedömning, utan till att säkerställa att bistånd ges i den boendeform som
bäst uppfyller kraven på skäliga levnadsförhållanden, god kvalitet och
långsiktigt hållbara insatser i enlighet med socialtjänstlagen.
Socialutskottets beslut
Sociala utskottet beslutar att införa en inriktning om att vid cirka 100
utförda hemtjänsttimmar per månad ska en ny bedömning av
biståndshandläggare genomföras för ställningstagande om särskilt boende
ska erbjudas. Samt ger socialförvaltningen i uppdrag att revidera riktlinje
för bedömning av insatser till äldre personer samt personer med
funktionsnedsättning, enligt socialtjänstlagen, med informationen.
Socialutskottet önskar förtydliga att i inriktningen om utförda
hemtjänsttimmar ingår inte palliativ vård.
Beslutsunderlag
TS maxtak av antal timmar i hemtjänst.docx
Till SU - återrapportering maxtak antal timmar i hemtjänst, Dnr 2025.40.docx
Beslutsmottagare
§ 48 Bomtid hemtjänsten
SU § 48 DNR: SU.2026.58
Bomtid hemtjänsten
Under utredningen om maxtak för utförda hemtjänsttimmar har det
uppmärksammats att planerade besök som inte avbokats, men som avböjs i
samband med att personal kommer, är besök som inte genererar en insats
och därmed ingen kostnadsersättning, men som ändå tar av verksamhetens
planerade tid i anspråk.
Socialutskottets beslut
Sociala utskottet beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag att gå ut med
information till hemtjänsttagare att planerade hemtjänstbesök ska avbokas
senast 48 timmar före planerat besök. Undantag är en akut situation som inte
har kunnat förutses. Om avbokning inte sker kan en avgift komma att tas ut
av hemtjänsttagaren. En eventuell avgift utreds och beslutas om i samband
med beslut om taxor och avgifter för år 2027.
Beslutsmottagare
§ 49 Process från beslut till verkställighet
SU § 49 DNR: SU.2026.59
Process från beslut till verkställighet
I och med utredning av beslut som fattas av biståndshandläggare utöver
riktlinje samt i dialog med avgiftshandläggare och systemförvaltare, har det
uppmärksammats ett behov av utredning av processen - från biståndsbeslut
till verkställighet. Åtgärder kan behöva vidtas för att processen ska kunna
underlättas, effektiviseras och minska manuell handpåläggning för berörda
funktioner.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag att utföra en
översyn av processen - från biståndsbeslut till verkställighet. Ärendet ska
återrapporteras till socialutskottet vid sammanträdet i september.
Beslutsmottagare
§ 50 personer samt personer med funktionsnedsättning, enligt
beslutstyp: godkännande
SU § 50 DNR: SU.2026.54
Beslut som fattas utöver riktlinje för bedömning av insatser till äldre
personer samt personer med funktionsnedsättning, enligt
socialtjänstlagen
På uppdrag av socialutskottet har socialförvaltningen genomfört
egenkontroll av omfattningen av biståndsbeslut som har fattats utöver
Riktlinjen för bedömning av insatser till äldre personer samt personer med
funktionsnedsättning, enligt Socialtjänstlagen,
Egenkontrollen har genomförts för perioden 2025-11-19 tom 2026-03-26,
gällande beslut inom äldreomsorgen. Redovisning för respektive insats
finns beskrivet i bilaga.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet godkänner och tackar för informationen.
Beslutsunderlag
TS beslut utöver riktlinjer inom äldreomsorgen.docx
Till SU - återrapportering beslut utöver riktlinje.docx
Beslutsmottagare
§ 51 Lärprocess framtidens socialtjänst
SU § 51 DNR: SU.2025.85
Lärprocess framtidens socialtjänst
För att stödja kommunerna i att utveckla en mer förebyggande,
lättillgänglig, jämlik samt kunskapsbaserad socialtjänst har SKR initierat en
lärprocess som pågår under åren 2026 till 2028. Lärprocessen bygger på
systematiskt erfarenhetsutbyte mellan kommuner och utgår från metoden
att jämföra och lära av varandra. Detta angreppssätt ger deltagande
kommuner möjlighet att identifiera och implementera effektiva lösningar
tillsammans.
Socialt ansvarig samordnare redogör och informerar om arbetet och
samverkan genom lärprocess framtidens socialtjänst.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsmottagare
§ 52 Insatser utan behovsprövning
SU § 52 DNR: SU.2025.97
Insatser utan behovsprövning
Socialchef informerar om insatser utan behovsprövning, enligt nya
socialtjänstlagen, och dess bakgrund. Lika så nuläge och vilka insatser som
Högsby kommun erbjuder idag. Det presenteras en annan struktur samt
tillägg av två insatser som ska erbjudas utan behovsprövning. De två nya
insatserna är "Stöd efter avslutad insats" och "Råd och stöd för
våldsutövare vid våld i nära relation".
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att lägga till "Stöd efter avslutad
insats" samt "Råd och stöd för våldsutövare vid våld i nära relation" som
insatser utan behovsprövning och ge socialförvaltningen i uppdrag att
revidera bilagan med föreskrivna insatser inklusive informationen på
kommunens externa hemsida.
Beslutsunderlag
Insatser utan behovsprövning (IUB) reviderad maj 2026.pptx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 53 tidigare beslutade datumet för sammanträde är 2026-08-25.
SU § 53 DNR: SU.2026.60
Sammanträdesdatum i augusti
Kerstin Karlström (C) önskar ändring av sammanträdesdatum i augusti. Det
tidigare beslutade datumet för sammanträde är 2026-08-25.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet beslutar ändra sammanträdet i augusti till 2026-08-18.
Beslutsmottagare
Kommunsekreterare
§ 54 Nya bestämmelser i alkohollagen 2026-06-01
SU § 54 DNR: SU.2026.55
Nya bestämmelser i alkohollagen 2026-06-01
Socialutskottet delges information från Tillståndsenheten i Kalmar
kommun, som Högsby ingår samverkan med kring alkoholhandläggning.
Informationen redogör för de nya bestämmelserna i alkohollagen som
beräknas träda i kraft 1 juni 2026 och vad det innebär för kommunens
tillståndshavare. Ändringarna i alkohollagen gäller bland annat slopade
krav på matservering och inomhuslokal för att få inneha ett
serveringstillstånd
Tillståndsenheten hanterar kommande lagändringar med att sprida
information samt uppdatera rutiner, riktlinjer och e-tjänst.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Beslutsmottagare