Kommunstyrelsen — 17 mars 2026

§ 4 i riktlinjer för bidrag till enskilda vägar ändras enligt följande: Driftbidraget ska uppgå till 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad inklusive moms för samtliga vägar som vägföreningen förvaltar och erhåller statligt bidrag för.

§ 20 i dokumentet "Riktlinjer för bidrag till enskilda vägar i Högsby kommun" ska stå kvar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

KS § 64 DNR: KU.2026.11 Godkännande av dagordning Dagordningen förslås kompletteras enligt följande förslag:  Fråga om likviditet Högsby kommun (föreslås av Anders Svensson (M) och Lars Elmborg (KD))  Fråga kring sluttäckning Kolsrums gamla deponi (föreslås av Anders Svensson (M))  Fråga kring kommunstyrelsens reglemente (föreslås av Leif Gustavsson (SD))  Frågor till kommunledningen med anledning av Högsby kommuns engagemang i SKR (föreslås av Carl-Wiktor Svensson (KD)) Kommunstyrelsens beslut Dagordningen, inklusive kompletterande ärenden, godkänns.

KS § 65 DNR: KU.2026.20 Information från kommunchefen om lägesbild Högsby Kommunchefen informerar bland annat om: Inköp-, investerings- och anställningsstopp i Högsby kommun!  Med anledning av Högsby kommuns svaga ekonomi måste alla verksamheter vara återhållsamma med anställningar, inköp och investeringar. Detta gäller även om det finns utrymme i beslutad budget. Det gäller i princip inköps-, investerings- och anställningsstopp. De anställningar, inköp och investeringar som absolut måste göras för att verksamheten ska flyta på ska förankras med respektive förvaltningschef. Övrigt att rapportera  Ny socialchef tillträder den 21 april 2026  Rekryteringen pågår av ny VA-chef och är i sitt slutskede  Ny säkerhetsskyddschef/säkerhetssamordnare ska rekryteras då nuvarande har sagt upp sig och slutar sin tjänst den 31 maj 2026.  Ärendet om bygglov för parkeringsplats bakom Högsby Sparbank kommer att tas upp på nytt i miljö- och byggnämnden i april Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.

KS § 66 DNR: KU.2025.369 Motion om Skolskjuts Högsby kommun Ärendebeskrivning Moderaterna skriver i motion, 2025-11-24, att "Vårt samhälle har ett välfungerande skolskjutssystem. Detta system är dock bara så bra som det implementeras av alla inblandade parter, i enlighet med lagen. Jag har lärt mig av information som jag har fått att även om ungdomar som har glömt sitt färdkort lagligen har rätt att resa till skolan. använder de det också för återresan hem utan giltig biljett. Och dem som har, ett det är ett tidsfördriv och en källa till nöje för ungdomarna, men det kan bli ett dyrt tidsfördriv för deras föräldrar eller vårdnadshavare. Tyvärr förvränger detta beteende bussbolagets statistik fullständigt, vilket resulterar i att vårt samhälle får en felaktig översikt över passagerarantalet. Vi rekommenderar därför att en utbildningskampanj kan genomföras i skolor. Det kan bara ta några minuter i veckan för att öka medvetenheten bland våra ungdomar." Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24, § 188, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Inför varje läsår skickas information ut till elever och vårdnadshavare om hur skolskolskjutsen fungerar samt ordningsregler. Av informationen framgår bland annat hur eleven ska hantera busskortet och vad som gäller om eleven glömt eller tappat bort sitt busskort. Information/påminnelser läggs även ut på InfoMentor. Justitieombudsmannen (JO dnr 668-2006) har i sin bedömning avseende rätten till kostnadsfri skolskjuts anfört ”Genom att, som i detta fall, tillhandahålla busskort har skyldigheten enligt 4 kap. 7 § skollagen att sörja för att det för eleverna i grundskolan anordnas kostnadsfri skolskjuts fullgjorts.” Laghänvisningen avser den tidigare skollagen men motsvaras idag av 10 kap 32 § skollagen (2010:800). Det föreligger enligt JO ingen laglig rätt att resa utan giltig biljett. Däremot medger Kalmar länstrafik att elever i grundskolan får åka med till skolan utan att betala om man har glömt eller tappat bort sin skolbiljett. För hemresa från grundskola behövs giltig biljett. KS § 66 DNR: KU.2025.369 Problemen med bussbolagens statistik är känd. Dock är det inte elever som glömt sina busskort som är det största problemet. Visering av busskort tar tid och när resande elever är kända så tenderar viseringen att avta, men om medhavda busskort inte ”blippas” så registreras heller ingen resa till statistiken. Detta torde inte vara ett problem för skolan att lösa utan att bussbolagen får utvärdera sina rutiner. Att skolan fortlöpande ska genomföra en informationskampanj förutom den information som redan delges elever och vårdnadshavare kan inte ses meningsfull. Utbildningsutskottet föreslår 2026-02-25, § 14, att motionen avslås. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige I och med ovanstående beredning avslås motionen. Beslutsunderlag Motion M Protokoll 2026-01-13 - KS § 18 Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-02-25 - UU § 14 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 67 DNR: UU.2026.22 Taxor inom utbildningsutskottets verksamhetsområde gällande inackorderingsbidrag samt anslutningsbidrag läsåret 2026/2027 Inför varje läsår fastställer kommunfullmäktige nivå för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag. Bidraget uppdateras inför respektive läsår så att det följer prisbasbeloppets utveckling. År 2025 var prisbasbeloppet 58 800 kronor och år 2026 är prisbasbeloppet 59 200 kronor, en ökning med 0,6803 procent. Inför läsåret 2024/2025 justerades ersättningsnivåerna för anslutningsbidrag med ytterligare 57–98 procent för att få en mer anpassad ersättningsnivå till prisbilden i samhället. Med uppräkning enligt prisbasbeloppets utveckling blir ersättningsnivåerna för läsåret 2026/2027 enligt följande: Inackorderingsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2025/2026 inom parentes) 0-150 1 973 (1 960) 150- 2 467 (2 450) Anslutningsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2025/2026 inom parentes) > 6 km 413 ( 410) > 13 km 620 ( 616) > 19 km 775 ( 770) > 27 km 930 ( 924) > 36 km 1 084 (1 077) > 46 km 1 292 (1 283) Kontantersättning för resor bostad - skola där kollektivtrafik saknas följer avstånd och belopp gällande anslutningsbidrag. Anslutningsbidrag/kontantersättning i kombination med busskort kan inte överstiga 1/30-del av prisbasbeloppet (1 973 kronor år 2026). Ersättning kan beviljas med upp till 9 månader per läsår, vid nytt läsår måste ny ansökan göras. KS § 67 DNR: UU.2026.22 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ovanstående taxor för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag för läsåret 2026/2027 fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-02-25 - UU § 16 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 68 DNR: UU.2026.10 Internkontroll utbildningsutskottet Barn- och utbildningsutskottet ska varje år, genom interna kontroller, säkra en effektiv förvaltning och undvika att det begås allvarliga fel. Interna kontroller ska bidra till att verksamheterna bedrivs ändamålsenligt och effektivt med medborgarnas bästa för ögonen. Resultat av de genomförda kontrollerna ska rapporteras minst en gång per år. Utbildningsutskottet beslutade 2026-02-25, § 17, att ställa sig bakom redovisningen och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Kommunstyrelsens beslut Handlingsplan för intern kontroll samt rapport internkontroll 2025 avseende utbildningsutskottets verksamhet godkänns. Beslutsunderlag Handlingsplan för internkontroll 2022-2026.docx Rapport Internkontroll 2025.pdf Protokoll 2026-02-25 - UU § 17 Beslutsmottagare Barn- och utbildningsförvaltningen

KS § 69 DNR: KU.2025.330 Riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler Ärendebeskrivning Kommunledningsutskottet beslutade 2025-10-01, § 206, att ge kommunchefen i uppdrag att ta fram ett förslag på ny riktlinje för alkoholservering i samband med uthyrning av kommunala lokaler. Förslag till riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler har upprättats enligt framtagen handling. Kommunledningsutskottet föreslår 2026-02-24, § 39, att riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler antas. Kommunstyrelsen diskuterar riktlinjen och önskemål framkommer att det behöver förtydligas vilka lokaler som avses och vilka regler för alkohol, tobak och droger som ska gälla. Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) föreslår att ärendet återremitteras och finner att kommunstyrelsen vill följa det förslaget. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till kommunledningsutskottet för förtydligande vilka lokaler som avses och vilka regler för alkohol, tobak och droger som ska gälla. Beslutsunderlag Protokoll 2025-10-01 - KU § 206 Riktlinje för uthyrning av kommunala lokaler.docx Protokoll 2026-02-24 - KU § 39 Beslutsmottagare Kommunledningsutskottet Kommunchef Utredare

KS § 70 DNR: SOT.2026.13 Verksamhetsområden för allmän VA-anläggning för dagvatten, Högsby kommun Bakgrund Högsby kommun har tidigare inte haft fastställda verksamhetsområden för dagvatten. I den gällande VA‑taxan har det heller inte funnits någon särskild brukningsavgift för dagvatten; kostnaden har i stället ingått i spillvattenavgiften som en gemensam avloppsavgift. I samband med översynen har samtliga orter i kommunen karterats för att bedöma vilka nyttor olika fastigheter och områden har av dagvattenhantering. Detta har resulterat i två verksamhetsområden: • Verksamhetsområde för dagvatten gata • Verksamhetsområde för dagvatten fastighet Kartmaterialet visar tydligt vilka fastigheter som omfattas av respektive verksamhetsområde. Inom dessa områden är VA‑huvudmannen (Samhällsservice och Teknik) skyldig att omhänderta dagvattnet. Fastighetsägare är, när så krävs, skyldiga att ansluta till dagvattennätet. Skäl för beslutet Beslutet behövs med anledning av förändringar i lagstiftningen. Lagen om allmänna vattentjänster (SFS 2006:412) innebär följande: 1. Indelning i VSD (vatten, spillvatten, dagvatten) Enligt lagen ska verksamhetsområdena delas upp per tjänst. För att följa lagstiftningen måste kommunen därför fastställa särskilda verksamhetsområden även för dagvatten. 2. Kommunen beslutar om verksamhetsområden Det är kommunen som har befogenhet att besluta om verksamhetsområden, inte VA‑huvudmannen. 3. Kopplingen till detaljplan har tagits bort Tidigare ansvarade huvudmannen för allmän dagvattenhantering inom verksamhetsområde för ”avlopp” och inom detaljplanelagt område. Den nya lagen tar bort kopplingen till detaljplan, vilket gör att ett eget verksamhetsområde för dagvatten behöver fastställas. KS § 70 DNR: SOT.2026.13 Skillnader jämfört med tidigare verksamhetsområden De tidigare verksamhetsområdena omfattade endast ”vatten” och ”avlopp”, där dagvatten i vissa fall ingick i avlopp. Ett särskilt verksamhetsområde för dagvatten har därför inte funnits tidigare. Vid framtagandet av de nya dagvattenområdena har dock endast de områden inkluderats där kommunen redan har befintliga dagvattensystem och sedan tidigare praktiskt ansvar. Det innebär att beslutet i praktiken inte medför några större förändringar för fastighetsägare eller för kommunens drift, utan främst innebär en formalisering av befintliga förhållanden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föreslagna verksamhetsområden för allmän VA‑anläggning för dagvatten, i enlighet med bifogade kartor och fastighetsförteckningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse PM Sweco, Analys av ytor inom VO dagvatten, Högsby.pdf Bilagor till tjänsteskrivelse, Förslag VOD Högsby kommun Bilaga VOD Sammanställning fastigheter Protokoll 2026-02-24 - KU § 36 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 71 DNR: SOT.2026.25 Revidering av riktlinjer för bidrag till enskilda vägar Bakgrund Samhällsservice och Teknik (SOT) ansvarar för handläggning och utbetalning av driftbidrag till enskilda vägar enligt gällande riktlinjer (KF § 79, 2025-05-05). Trafikverket har beslutat att höja det bidragsgrundande beloppet för enskild väghållning samtidigt som bidragsprocenten har sänkts. För de flesta vägföreningar har den statliga bidragsprocenten sänkts från 60 % till 47 % och för ett mindre antal från 80 % till 63 %. Nuvarande kommunal modell innebär att kommunen ersätter återstående del upp till 80 % av Trafikverkets bidragsgrundande belopp. När Trafikverket ändrar sina nivåer påverkas även kommunens konstruktion, vilket medför att riktlinjerna behöver justeras vid varje förändring. Skäl till föreslagen ändring För att skapa en mer stabil och långsiktigt hållbar modell föreslås att kommunen istället fastställer sitt bidrag till en fast procentsats om 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad. Detta innebär att kommunens andel blir tydlig och oberoende av framtida statliga procentsatsförändringar, att riktlinjerna inte behöver revideras vid varje statlig justering, samt att administrationen förenklas och förutsägbarheten ökar för både kommunen och vägföreningarna. Förändringen syftar inte till att minska kommunens åtagande utan till att skapa en mer transparent och hållbar konstruktion. Den totala ersättningsnivån för vägföreningarna bedöms i huvudsak ligga i nivå med tidigare modell, med hänsyn till att Trafikverket samtidigt har höjt det bidragsgrundande beloppet. Ekonomiska konsekvenser Den föreslagna förändringen bedöms sammantaget ge en kommunal kostnadsnivå som i stort motsvarar nuvarande åtagande, men med minskad administrativ osäkerhet över tid. KS § 71 DNR: SOT.2026.25 Konsekvenser En fast procentsats innebär att riktlinjen inte behöver revideras vid framtida förändringar hos Trafikverket. Kommunens ansvar tydliggörs och långsiktigheten stärks. Sammanfattning Trafikverkets förändrade bidragsmodell medför behov av justering av kommunens riktlinjer. För att säkerställa stabilitet, tydlighet och minskad administrativ sårbarhet föreslås att kommunen fastställer en fast procentsats om 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad. Förslaget innebär en teknisk anpassning, inte en ambitionssänkning. Förslag under kommunstyrelsens möte Carl-Wiktor Svensson (KD) framför följande ändringsyrkande: "I det nya förslaget så föreslås att punkt §20 stryks utan vare sig motivering eller konsekvensanalys. Paragrafen säkerställer att vägarna överlämnas i bidragsberättigat skick, vilket är avgörande för många vägföreningar. Stryks denna punkt så riskeras förtroendet helt för ingångna överenskommelser. Vi yrkar därför att §20 bibehålles i dokumentet ”Riktlinjer för bidrag till enskilda vägar i Högsby kommun”." Beslutsgång Ordföranden Jonas Erlandsson (S) frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt Carl-Wiktor Svenssons (KD) tilläggsyrkande och finner att så är fallet. Kommunstyrelsens beslut

KS § 72 DNR: KU.2026.79 Kriskommunikationsplan för Högsby kommun En kriskommunikationsplan för Högsby kommun har upprättats. Kommunstyrelsens beslut Kriskommunikationsplanen för Högsby kommun antas. Beslutsunderlag Kriskommunikationsplan för Högsby kommun.docx Protokoll 2026-02-24 - KU § 44 Beslutsmottagare Kommunikatör Säkerhetssamordnare

KS § 73 DNR: KU.2025.382 Uppföljning av intern kontroll för kommunledningsutskott 2025 Ärendebeskrivning Uppföljning av intern kontroll för 2025 har inkommit från Kommunledningskontoret. Kommunstyrelsens beslut Upprättade handlingar för intern kontroll avseende kommunledningskontoret godkänns. Beslutsunderlag Uppföljning intern kontroll kommunledningskontoret 2025 Protokoll 2026-02-24 - KU § 40 Beslutsmottagare Kommunchef

KS § 74 DNR: KU.2025.382 Uppföljning av intern kontroll för Högsby Bostads AB 2025 Ärendebeskrivning Uppföljning av intern kontroll för 2025 har inkommit från Högsby Bostads AB. Kommunstyrelsens beslut Intern kontroll avseende Högsby Bostads AB godkänns. Beslutsunderlag Godkänd uppföljning Intern kontroll 2025 HBAB.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 40 Beslutsmottagare HBAB

KS § 75 DNR: SU.2026.25 Uppföljning av sociala utskottets interna kontrollområden för 2025 I kommunallagen regleras att styrelse och nämnder skall ha kontroll över sin verksamhet. Styrelsen och nämnderna ansvarar själva för att ha ändamålsenlig styrning. Syftet med den interna kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att undvika att det begås allvarliga fel. En god intern kontroll har till syfte att bidra till att ändamålsenlighet i verksamheten bedrivs och att den bedrivs effektivt och säkert med medborgarens bästa för ögonen. ”Att ha ordning och reda, veta att det som ska göras blir gjort och att det sker på ett bra och enkelt sätt”. Enligt Högsby Kommuns reglemente för Intern kontroll ska uppföljning av antagen plan rapporteras skriftligen till kommunstyrelsen minst en gång per år. Socialutskottet föreslår 2026-02-24, § 15, kommunstyrelsen att godkänna redovisning och resultat av intern kontroll 2025. Kommunstyrelsens beslut Socialutskottets redovisning och resultat av intern kontroll avseende 2025 godkänns. Beslutsunderlag Intern kontroll, redovisning 2025.docx Tjänsteskrivelse Intern kontroll.docx Protokoll 2026-02-24 - SU § 15 Beslutsmottagare Socialförvaltningen

KS § 76 DNR: KU.2026.32 Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre Bakgrund Regionfullmäktige uppdrog § 110 den 28 september 2025 åt länsgemensam ledning i samverkan att ta fram en gemensam plan för primärvården i Kalmar län, som en del av övergången till Nära vård. Samtliga kommunfullmäktigeförsamlingar i länet var med och tilldelade Länsgemensam ledning i samverkan detta uppdrag. Den gemensamma planen ska utgå från en kartläggning av invånarnas behov, och fungera som gemensam plattform för Region Kalmar län och Kalmar läns kommuner när det gäller prioriterade områden, förutsättningarna för samsyn och uppföljningen av arbetet. Utgångspunkten ska vara de inriktningar som antagits av regionfullmäktige och Kalmar läns kommuner i Gemensam arbetsprocess för omställning nära vård. Eftersom planen omfattar fler områden än primärvård, bland annat slutenvård, skola och förebyggande arbete, har länsgemensam ledning under arbetet enats att ändra namnet till gemensam plan för samverkan. Kartläggning av invånarnas behov Kartläggningen av invånarnas behov utgick från de områden där samverkan sker i dag, som är barn och unga, psykisk hälsa och äldre, och visar att samverkan behöver stärkas på alla nivåer. Resultaten från kartläggningen ligger till grund för de strategiska inriktningarna i den gemensamma planen. Gemensam plan för samverkan Den gemensamma planen för samverkan är ett strategiskt dokument med syftet att förbättra hälsa, vård och omsorg för invånare med behov av samordnade insatser från kommun och region. Insatserna i planen ska särskilt riktas mot personer med komplexa behov, samt invånare med stor risk för ohälsa som ännu inte har kontakt med vård och omsorg. I planen fastställs gemensamma strategiska inriktningar för arbetet mot barn och unga, psykisk hälsa och äldre samt för den länsövergripande samverkan. Styrning och ledning ska prioritera samverkan på alla nivåer och möjliggöra för medarbetare att utveckla samverkan. KS § 76 DNR: KU.2026.32 Ett system för systematisk uppföljning på både kort och lång sikt ska tas fram av länsgemensam ledning. Uppföljningen ska innehålla metoder för att mäta och utveckla samverkan, samt indikatorer och mått för aktiviteterna i de länsgemensamma handlingsplanerna. Genomförande Den gemensamma planen bygger på nära samverkan mellan kommun och region, på både övergripande och lokal nivå samt inom olika verksamheter. Inriktningsbeslut för övergången till Nära vård fattas på politisk nivå. Länsgemensam ledning i samverkan ansvarar för genomförande av den gemensamma planen. Arbetet ska ske i dialog och förankras med regionalt ledningsforum. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Högsby kommun godkänner Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre. Planen utgör slutredovisning av uppdraget att redovisa en gemensam plan för primärvården i Kalmar län. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. Beslutsunderlag Tj.skrivelseGPS.docx Gemensam plan för samverkan (slutversion dec 2025).pdf E-post -260115 fr kommunförbundet.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 41 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 77 DNR: KU.2025.335 Underavtal till överenskommelse angående uppdrag kring regional utveckling i Kalmar län mellan Region Kalmar län och samtliga kommuner i Kalmar län Bakgrund Region Kalmar län, fortsättningsvis kallad Regionen, och Primärkommunerna har träffat en överenskommelse om Primärkommunernas årliga bidrag till Regionens arbete med regional tillväxt. Som komplement till ovannämnda överenskommelse med Regionen har nu Primärkommunerna, sig emellan, träffat en överenskommelse. Överenskommelsen gäller från och med den 1 januari 2026 och tills vidare med två års uppsägningstid. Uppsägning kan göras av antingen Regionen eller av Primärkommunerna, det vill säga samtliga primärkommuner gemensamt. Som komplement till ovannämnda överenskommelse med Regionen har nu Primärkommunerna, sig emellan, träffat den överenskommelse som framgår nedan 1. Om en majoritet av primärkommunerna beslutar att säga upp överenskommelsen med Regionen ska övriga kommuner, gentemot Regionen, anses ha gett förstnämnda kommuner fullmakt att säga upp avtalet för samtliga kommuners räkning. 2. Primärkommunerna förbinder sig dels att inte återkalla fullmakten enligt punkt 1 ovan, dels att även vidta de åtgärder som kan komma att krävas för att avtalet med Regionen ska kunna sägas upp för det fall förutsättningarna för uppsägning enligt punkt 1 ovan är uppfyllda. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Högsby kommun godkänner komplimenterande överenskommelse enligt ovan. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. KS § 77 DNR: KU.2025.335 Beslutsunderlag Överenskommelse mellan kommunerna ang överenskommelse med regionen.pdf Överenskommelse angående uppdrag kring regional utveckling i Kalmar län signed.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 42 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 78 DNR: KU.2026.85 Uppräkning av taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE Bakgrund Taxorna för Räddningstjänsten Sydost gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), är gemensamma för hela förbundet och beslutades av direktionen (2023-10-17), samt därefter av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. I samma ärende beslutades att taxan årligen skall regleras med PKV. Taxorna uppdateras enligt senast fastställt PKV. Taxorna för 2026 uppräknas således med PKV för 2024 och innebär en uppräkning med 4,6%. Hemställan Räddningstjänsten Sydost hemställer hos Emmaboda Kommun, Torsås kommun, Nybro kommun, Kalmar kommun, Mörbylånga kommun, Borgholms kommun, Mönsterås kommun, Högsby kommun och Oskarshamns kommun att: Besluta om uppräkning av taxor för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt bifogat underlag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Högsby kommun godkänner uppräkningen av taxan enligt PKV gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Beslutsunderlag Hemställan indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE.pdf Förslag på taxor 2026 efter indexuppräkning.xlsx Protokollsutdrag §74 Beslut om uppräkning taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 45 Beslutsmottagare Kommunfullmäktige

KS § 79 DNR: SU.2026.28 Kvalitet- och patientsäkerhetsberättelse 2025 Enligt 3 kap. § 10 Patientsäkerhetslagen är alla vårdgivare skyldiga att årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Socialförvaltningen har utöver detta valt att även sammanställa en kvalitetsberättelse för att ge en samlad bild av det systematiska kvalitetsarbetet inom verksamheterna. Årets dokument är därför en samlad kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet samt kvalitetsarbetet har bedrivits inom Högsby kommun under 2025. Berättelsen omfattar både verksamheter enligt Hälso- och sjukvårdslagen samt socialtjänstens verksamheter. Socialutskottet föreslår 2026-02-24, § 13, kommunstyrelsen att anta kvalitet- och patientsäkerhetsberättelsen för år 2025. Kommunstyrelsens beslut Kvalitet- och patientsäkerhetsberättelsen för år 2025 antas. Beslutsunderlag Kvalitet- och patientsäkerhetsberättelse 2025.docx Tjänsteskrivelse kvalitet- och patientsäkerhetsberättelse 2025.docx Protokoll 2026-02-24 - SU § 13 Beslutsmottagare Socialförvaltningen

KS § 80 DNR: SU.2024.96 Dispens gällande avsteg från regler om dygnsvila för ett personligt assistansärende Förslag till beslut om förlängning av dispens från reglerna om dygnsvila för ett personligt assistansärende inom LSS-verksamheten. Arbetsgruppen Ruda 1 har för närvarande dispens att frångå dygnsviloreglerna, men behöver nu ansöka om fortsatt dispens. Enligt arbetstidslagen (1982:673) har anställda rätt till minst elva timmars sammanhängande dygnsvila per 24-timmarsperiod. Inom personlig assistans kan det dock uppstå situationer där avsteg från denna regel är nödvändiga för att säkerställa kontinuitet och kvalitet i omsorgen. Efter den senaste ändringen i lagstiftningen har det uppstått svårigheter i schemaläggningen för att tillgodose brukarens rättigheter enligt LSS- lagstiftningen. Tidigare har dygnspass varit en vanlig lösning inom personlig assistans, men de nya reglerna har försvårat denna praxis. Den aktuella arbetsgruppen har därför behov av dispens för att kunna schemalägga 24-timmarspass. Arbetsgivaren har tillsammans med skyddsombudet genomfört riskbedömningar för att säkerställa att arbetsmiljön förblir säker och hållbar trots avstegen från dygnsvilan. För att kunna fortsätta erbjuda högkvalitativ omsorg och samtidigt följa lagstiftningen, ansöker gruppen för personlig assistans Ruda 1 om fortsatt dispens för att schemalägga 24-timmarspass. Sociala utskottet föreslår 2026-02-24, § 16, kommunstyrelsen att godkänna ansökan om dispens gällande avsteg från reglerna om dygnsvila för ett personligt assistansärende. Kommunstyrelsens beslut Ansökan om dispens gällande avsteg från reglerna om dygnsvila för ett personligt assistansärende godkänns. KS § 80 DNR: SU.2024.96 Beslutsunderlag Ansökan om fortsatt dispens 2026.docx Riskbedomning R1 (1).pdf Tjänsteskrivelse dispens 2026.docx Protokoll MBL §11 260303 justerat.pdf Protokoll MBL §19 260303 justerat.pdf Protokoll 2026-02-24 - SU § 16 Beslutsmottagare Socialförvaltningen

KS § 81 DNR: SU.2025.20 Information om icke verkställda beslut Information om icke verkställda beslut Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de gynnande beslut om insats eller bistånd som inte har kunnat verkställas inom tre månader (90 dagar). Även avbrott i verkställighet ska rapporteras om avbrottet är längre än tre månader samt insatser som har verkställts sedan förra redovisningstillfället. Förvaltningen har för fjärde kvartalet 2025 rapporterat: Fem ej verkställda beslut - Tre kontaktpersoner varav samtliga är nya ärenden - En kontaktfamilj, återrapportering - En meningsfull sysselsättning, ny rapportering Tre verkställda beslut - En kontaktperson - Ett boendestöd - En meningsfull sysselsättning Ett avslutat beslut - En kontaktperson Bakgrund Enligt 28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) ska kommuner varje kvartal redovisa till tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de gynnande beslut om insatser enligt LSS och bistånd enligt SoL som inte har kunnat verkställas inom tre månader. Samtidigt rapporteras de beslut från förra redovisningstillfället som har verkställts eller avslutats av annan anledning. Även avbrott i verkställighet av insats enligt LSS eller bistånd enligt SoL ska rapporteras, i de fall där insatsen eller biståndet inte har återupptagits inom tre månader. Redovisningen och tjänsteutlåtande i avidentifierad form lämnas till Socialutskottet som rapporterar vidare till Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige och kommunens revisorer enligt 28 f § 2st LSS, 28 h § LSS och 16 kap. 6 h § SoL för kännedom. KS § 81 DNR: SU.2025.20 Särskild avgift om beslut inte verkställs inom skälig tid Enligt både LSS (28 a §) och SoL (16 kap 6 a §) ska kommuner betala en särskild avgift om beslut inte verkställs inom skälig tid. Det är Förvaltningsrätten som fattar beslut om avgift, efter ansökan från IVO. Rätten begär ett yttrande från ansvarig nämnd innan man fattar beslut utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Rapporterade insatser enligt LSS och SoL För inrapporteringsperioden 1 oktober - 31 december 2025 har förvaltningen rapporterat in totalt nio ärenden. Insats Lagrum Beslutsdatum Orsak till dröjsmål Avslut Datum eller verkställt LSS/SoL Kontaktperson 9§4 LSS 2025-07-04 Rekryteringsproblem, sjukdom chef. Möte inbokat med tilltänkt kontaktperson IFO Vuxen Kontaktperson 4 kap. 1 § 2023-12-07 Verkställt 2025-10-16 SoL Kontaktperson 4 kap. 1 § 2024-05-17 Avslutat 2025-10-08 SoL Boendestöd 4 kap 1 § 2025-06-13 Verkställt 2025-12-05 SoL Meningsfull 4 kap 1 § 2025-05-12 Verkställt 2025-11-08 sysselsättning SoL Meningsfull 11 kap. 1 2025-09-22 Rekryterings- och sysselsättning § SoL matchningsproblem Kontaktperson 11 kap. 1 2025-07-10 Rekryteringsproblem. § SoL Samtal med tilltänkt kontaktperson är bokat. KS § 81 DNR: SU.2025.20 IFO Barn och familj Kontaktfamilj 4 kap. 1 § 2025-05-22 Har specifika SoL önskemål som inte har kunnat tillgodoses. Kontaktperson 11 kap. 1 2025-07-11 Utredning pågår för § SoL tilltänkt person Socialutskottet beslutade 2026-02-24, § 17, att lägga redovisningen av rapporteringen till IVO för perioden 1 oktober – 31 december 2025 av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS till handlingarna, samt rapporterar vidare till Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen av rapporteringen till IVO för perioden 1 oktober – 31 december 2025 av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS till handlingarna. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ej verkställda beslut okt - dec 2025.pdf Protokoll 2026-02-24 - SU § 17 Tjänsteutlåtande KS Beslutsmottagare Kommunfullmäktige Socialförvaltningen

KS § 82 DNR: KU.2026.48 Redovisning av delegationsbeslut utskott Kommunstyrelsens beslut Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2026-01-07 samt 2026-02-24, socialutskottet 2026-02-24 och utbildningsutskottet 2026-02-25 godkänns. Beslutsunderlag KLU 2026-01-07.pdf KLU 2026-02-24.pdf SU 2026-02-24.pdf UU 2026-02-25.pdf Tjänsteutlåtande KS

KS § 83 DNR: UU.2026.8 Delegationsbeslut inom utbildningsutskottets verksamhetsområde Utbildningsutskottet har i delegationsordningen gett barn- och utbildningsförvaltningens tjänstepersoner rätt att fatta beslut i vissa frågor i utbildningsutskottets ställe. Delegationsbesluten redovisas regelbundet. Förteckningen förvaras hos respektive rektor. Utbildningsutskottet föreslår 2026-02-25, § 24, kommunstyrelsen att godkänna förteckningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut fattade av skolskjutsansvarig och rektor 2025-12-10 under tiden 2025-12-05--2026-01-15 godkänns. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2602.pdf Protokoll 2026-02-25 - UU § 24 Beslutsmottagare Barn- och utbildningsförvaltningen

KS § 84 DNR: KU.2026.8 Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt individ- och familjeomsorg Kommunstyrelsens beslut Redovisning av fattade delegationsbeslut av Individ- och familjeomsorgen under perioden 2026-01-10—2026-02-28 godkänns. Redovisning av fattade beslut av biståndshandläggare enligt SoL och LSS under perioden 2026-01-10—2026-02-28 godkänns Beslutsunderlag Delegationsrapport SoL, LSS januari 2026.pdf Delegationsrapport IFO, januari 2026.pdf Delegationsrapport Sol, LSS februari 2026.pdf Delegationsrapport IFO, februari 2026.pdf Beslutsmottagare IFO-chef Enhetssamordnare

KS § 85 DNR: KU.2026.94 Delgivningar KS 2026-03-17 Förslag under kommunstyrelsens möte Carl-Wiktor Svensson (KD) lämnar följande yrkande angående delgivningen Beslut om syfte, skäl och föreskrifter samt fastställande av skötselplan för naturreservatet Aboda i Högsby Kommun, Kalmar län: "Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen ett lagstadgat ansvar att övervaka kommunens nämnder, bolag och kommunalförbund. Syftet är att kontrollera så att verksamheter följer de lagar, förordningar och politiska beslut som lagstiftande församling, fullmäktige och styrelse beslutat. Samtliga kommunstyrelseledamöter har ett ansvar att väcka frågor om tillsyn, men när beslut återkommande tas i Kommunledningsutskott eller av Kommunstyrelseordförande utan delegation, anmälan eller delgivning är det ogörligt att upprätthålla detta lagstadgade ansvar som kommunstyrelseledamot. Enligt KU.2024.140 Reglemente för kommunstyrelsen är utskottens huvudsakliga uppgift att följa upp och utvärdera verksamheterna. Utskotten skall också besluta i frågor där kommunstyrelsen delegerat sin beslutanderätt till dessa. Enligt KU.2024.204 Delegationsordning för Högsby kommunstyrelse finns ingen delegerad beslutsrätt i avtalsfrågor gällande mark och intrång. Om beslut ändå fattats enligt delegation skall det anmälas till kommunstyrelsen vid närmast därpå följande sammanträde. Som ledamot i kommunstyrelsen vill jag därför väcka lagskyldig påpekan och frågan om kommunstyrelsen anser att kommunledning agerat utifrån fastställda reglementen och delegationsordning i rubricerat ärende eftersom: 1. Avtal tecknats av kommunstyrelsens ordförande utan stöd i delegationsordning. 2. Ingen anmälan av delegationsbeslutet har gjorts i kommunstyrelsen. 3. Kommunstyrelsen förvägrats utgöra remissinstans. Jag vill också påpeka att ärendet i min mening inte fattats i rätt ordning samt ej i rätt instans och att kommunstyrelsen därför ej ska anse sig korrekt KS § 85 DNR: KU.2026.94 delgivna eftersom de inte haft lagligen berättigad möjlighet till insyn och påverkan i ärendet. Jag yrkar därför att kommunstyrelsen inte anser sig korrekt delgivna i rubricerat ärende och att Högsby kommun meddelar Länsstyrelsen i Kalmar att beslut i rubricerat ärende behöver ogiltigförklaras eftersom beslut tagits i fel instans." Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) frågar om kommunstyrelsens ledamöter vill att bilagan "Beslut och fastställande av skötselplan för naturreservatet Aboda i Högsby kommun" ska lyftas ur delgivningsärendet och behandlas separat och finner att är fallet. Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar godkänns förutom beslutet och fastställande av skötselplan för naturreservatet Aboda i Högsby kommun som tas bort från delgivningarna och hanteras separat vid annat tillfälle. Beslutsunderlag 2026-02-11 Uttalande av Kommunassurans styrelse inför kommunens prövning av ändamål.pdf Protokoll styrelsemöte HEAB 2025-12-16.pdf Beslut och fastställande av skötselplan för naturreservatet Aboda i Högsby kommun.pdf Hemtjänstindex inför valet.pdf Mötesprotokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-02-13 signed.pdf Protokollsutdrag § 2 Årsrapport 2025 för Kommunal hjälpmedelssamverkan KHS.pdf Årsrapport 2025, Hjälpmedelsnämnden.pdf Styrelseprotokoll HBAB 260206.pdf Protokoll HUL 2026-02-10.pdf Protokoll-Samordningsförbundet-AU-260220-signed.pdf Protokoll förbundsstyrelsen Sydarkivera 2026-02-27.pdf Protokoll från styrelsesammanträde Syskonen Johanssons Stiftelse 260304.pdf Redovisning av personuppgiftsincidenter, KS 260317.docx Tjänsteutlåtande KS Beslutsmottagare Kommunledningsutskottet

KS § 86 DNR: UU.2026.20 Avveckling av IM-programmen vid Högsby Lärcenter Ärendebeskrivning IM-programmen vid Högsby Lärcenter har under de senaste åren minskat sett till antalet elever som studerar vid programmen. Sedan år 2024 har samtal förts med Oskarshamns kommun gällande en utökad överenskommelse om att erbjuda Högsby kommuns IM-elever utbildning vid Oskarshamns kommuns gymnasieskola. Nu har elevvolymen minskat ytterligare och prognosen är att elevantalet fortsätter att minska de kommande åren. Oskarshamns kommun debiterar Högsby kommun interkommunal ersättning per elev enligt framtagen taxa. Konsekvenser för elever Eleverna vid IM-programmen behöver, liksom andra gymnasieelever, transportera sig med buss från Högsby till Oskarshamn. Busskort erhålls. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser för elever då busskort erhålls. Rektor uppskattar att förslaget kommer att minska kostnaderna med 2-2,5 miljoner kronor. Detta beroende på hyreskostnader samt lednings- och personalkostnader. Beräkningen är gjord utifrån skillnaden mellan nuvarande kostnad och interkommunal ersättning för 11 elever. Miljökonsekvenser Inga ytterligare konsekvenser då berörda elever åker med befintlig linjetrafik. Jämställdhet Eleverna erbjuds likvärdiga valmöjligheter som studerande vid andra gymnasieprogram. Barnkonsekvensanalys När man tillför ett ökat krav som bussresa till studier så ökar risken att någon inte orkar med vardagen. Risk finns att några fler elever helt slutar skolan. Detta skall ställas mot att elever som misslyckats med studieresultaten i vår grundskoleverksamhet tvingas till en livsförändring och har möjligheter till nya relationer i denna känsliga ålder. KS § 86 DNR: UU.2026.20 Nuvarande elever vid Högsby Lärcenter har haft valmöjlighet mellan olika gymnasieskolor och våra elever kan uppleva besvikelse då de gjort ett aktivt val som nu försvinner. Utbildningsutskottet föreslår 2026-02-25, § 15, kommunstyrelsen besluta att:  IM-programmen vid Högsby Lärcenter avvecklas från och med höstterminens start 2026.  ett utvidgat samarbetsavtal tecknas med Oskarshamns kommun för att säkerställa Högsby kommuns IM-elevers möjlighet till studier. Förslag under kommunstyrelsens möte Carl-Wiktor Svensson (KD och Lars Elmborg (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: "Kristdemokraterna har tidigare lyft den här frågan i ett nämndinitiativ. Där yrkade vi att även SFI-utbildningen skulle utredas för eventuell samordning med annan kommun. Vi yrkar därför att kommunstyrelsen ger utbildningsutskottet i uppdrag att utreda möjligheterna att samarbeta om SFI-utbildningen med närliggande kommun och därmed också avveckla SFI i egen regi". Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt utbildningsutskottets förslag och finner att så är fallet. Därefter frågar kommunstyrelsens ordförande om kommunstyrelsen vill besluta enligt Carl-Wiktor Svenssons (KD) och Lars Elmborgs (KD) tilläggsyrkande och finner att så är fallet. Kommunstyrelsens beslut IM-programmen vid Högsby Lärcenter avvecklas från och med höstterminens start 2026. Ett utvidgat samarbetsavtal tecknas med Oskarshamns kommun för att säkerställa Högsby kommuns IM-elevers möjlighet till studier. KS § 86 DNR: UU.2026.20 Kommunstyrelsen ger utbildningsutskottet i uppdrag att utreda möjligheterna att samarbeta om SFI-utbildningen med närliggande kommun och därmed också avveckla SFI i egen regi Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-02-25 - UU § 15 Beslutsmottagare Skolchef Administrativ chef inom barn- och utbildningsförvaltningen Rektor Skoladministrationen

KS § 87 DNR: MARK.2022.511 Möjligt övertagande av herrelösa fastigheter, Ruda 18:17 och Mellby 5:55 Ärendebeskrivning Två tomter i kommunens tätorter har liknande förhållanden i form av att vara i praktiken herrelösa fastigheter, med byggnader som är stadda i långt framskridet förfall eller brandskadade, så att rivning bedöms nödvändig. Ruda 18:17 blev förklarad som abandonerad av sitt konkursbos förvaltare och löstes därför in av kommunen. Byggnaden på fastigheten ska rivas. Mellby 5:55 ägs av två dödsbon och det bedöms omöjligt att rikta tillsyn mot dödsbona som resulterar i åtgärd. Det finns dock ett aktivt tillsynsärende mot fastigheten (BYGG.2020.183). Närboende har klagat på fastigheternas skick och de skämmer sin omgivning. När ägare saknas så är prognosen att det ska ske en nödvändig rivning i praktiken obefintlig. Ärendet behandlades på Kommunledningsutskottet 2023-04-04, KU § 80, där det det återremitterades med hänvisning till: "Innan beslut tas om att ansöka om expropriation av fastigheten Ruda 18:17, på grund av grov vanvård, får miljö- och byggkontoret i uppdrag att utreda, tillsammans med jurist, vilka skulder och pantbrev som finns avseende fastigheten." Ärendet togs sedan upp igen 2023-08-15, KS § 163, där beslut om begäran om expropriation togs, tillsammans med ett fortsatt uppdrag att utreda övertagande av Mellby 5:55. En fastighet är i teorin en fast egendom, det vill säga det går vanligtvis inte att avsäga sig ägandet utom genom försäljning eller gåva. En fastighet medför ibland sådana förpliktelser att marknadsvärdet är noll eller negativt. Om ett dödsbo saknar mottagare och går i konkurs så kan förvaltaren av konkursboet i sista hand upplösa det så att fastigheten sedan saknar ägare. Miljö- och byggkontoret har utrett olika möjligheter att nå en äganderättslig situation som möjliggör en ändamålsenlig förvaltning av fastigheterna. Fastigheten Mellby 5:55 Kontoret har undersökt ägandeförhållandena för den vanvårdade fastigheten Mellby 5:55 i Berga, som är ännu mer komplicerade än för fastigheten i Ruda. De tidigare ägarna har avlidit och i det ena dödsboet har efterlevande avsagt sig arvet, men sedan har inget skett i förvaltningen av dödsboet, vars bouppteckning registrerades år 2014. Tyvärr är detta arvsavstående enligt kommunens jurist heller inte gjort på ett så adekvat KS § 87 DNR: MARK.2022.511 sätt att andra arvingar kan uteslutas. En komplicerande faktor är att dessa efterlevande befinner sig på Island och, på grund av en stor syskonskara till den avlidne, utgör de en inte oansenlig del av öns befolkning. Dödsboet befinner sig därmed i något slags rättsligt limbo, med små utsikter till förändring om inte kommunen eller annan myndighet griper in. Den andre ägarens dödsbo saknar bouppteckning. Skatteverket har vidtagit åtgärder för att en sådan ska göras och har ett fortsatt krav på detta, men bedriver ingen aktiv handläggning av ärendet. Fordringsägare till dödsboet har enligt Ärvdabalken möjlighet att begära att en boutredningsman tillsätts, men detta har inte skett i det aktuella fallet. En möjlig lösning är att kommunen bistår vid upprättande av en bouppteckning för att möjliggöra ett överlämnande av fastigheten. Miljö- och byggkontorets jurist har tagit fram en handlingsplan som siktar mot att kommunen mottar fastigheten som en gåva. Vissa efterlevande kan identifieras och har uttryckt villighet att överlämna fastigheten, och i de fall efterlevande inte kan identifieras kan det i vissa fall finnas möjlighet att en god man utses som kan kontaktas. Förutsättningarna är lite olika för de två dödsbona och det ska här inte gås in i detaljer i processen, men kommunens grundmål bör vara att ta mot fastigheten som gåva på det enklaste sätt som är juridiskt möjligt. Högsby sparbank har identifierat vilka pantbrev som berör fastigheten och lämnat in skriftlig försäkran att de inte avser nyttja eller kräva in utstående lån som rör fastigheten. Det kan vara så att det efter kommunalt övertagande på något sätt behöver formellt hanteras att pantbreven lämnas över eller likvideras, men kommunen måste först bli ägare innan en sådan begäran kan göras. Om kommunen tar över ägandet så tar den också över ansvaret för att hålla fastigheten i vårdat skick. En rivning skulle krävas. Efter kontakt med entreprenör kring typisk rivningskostnad för en villa så skattas den till 200000 kronor, exklusive moms, i 2022 års kostnadsläge. Efter rivning så kan tomterna ingå i kommunens tillgängliga villatomter och därmed räknas som en tillgång, eftersom infrastruktur som gator och VA finns utbyggt. Kommunledningsutskottet har i beslut 2026-02-24, KU § 37, gett Miljö- och byggkontoret uppdrag att vidta ett antal åtgärder för att kommunen ska KS § 87 DNR: MARK.2022.511 kunna förvärva fastigheten som gåva. Godkännande av gåvobrev bedöms dock inte med tillräcklig tydlighet ingå i Kommunstyrelsens reglemente eller delegation för Kommunledningsutskottet, varför det är påkallat att Kommunfullmäktige godkänner undertecknande av gåvobrev. Förslag under kommunstyrelsens möte Jonas Erlandsson (S) yrkar bifall till framtaget förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna bifogat gåvobrev och förklara kommunen villig att i tacksamhet motta fastigheten Mellby 5:55 som gåva. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande MARK Gåvobrev Mellby 5 55.docx Avstående från rätten att nyttja pantbrev Beslutsmottagare Kommunfullmäktige Miljö- och byggkontoret

KS § 88 DNR: KU.2026.16 Fråga om likviditet Anders Svensson (M), med instämmande av Lars Elmborg (KD) efterlyser en likviditetsanalys. Ekonomichefen redovisar sammanställning över inkomster och utgifter under perioden 2026-03-01--2026-03-31. Anders Svensson (M) efterlyser en handlingsplan. Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) påminner om att kommunstyrelsen tidigare givit kommunchefen i uppdrag att arbeta fram ett åtgärdsförslag till budgetprocessen 2027 som är anpassat efter en minskad befolkning där invånarantalet uppgår till 4800 invånare.

KS § 89 DNR: KU.2023.289 Fråga om sluttäckning för gamla deponin i Kolsrum Anders Svensson (M) ställer fråga om vägen som har/håller på att byggas vid gamla deponin i Kolsrum. Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) svarar att kommunledningsutskottet löpande får information kring arbetet med sluttäckningen av gamla deponin i Kolsrum och att utskottet fått information om att en serviceväg håller på att anläggas i området.

KS § 90 DNR: KU.2026.114 Försäljning av aktier i Emåbygdens Vind AB Sammanfattning Emåbygdens Vind AB har haft en ansträngd ekonomi och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Ägarna föreslås därför sälja bolaget till AmoKabel AB för 2 250 000 kronor, med tillägg för bolagets nettoomsättningstillgångar vid tillträdet. Inför försäljningen behöver ägarkommunerna tillföra ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr för att lösa bolagets lån hos Kommuninvest. När lånen amorteras den 10 juni 2026 upphör kommunernas borgensåtaganden och försäljningen kan genomföras. Ärendebeskrivning Emåbygdens Vind AB ägs av Hultsfreds kommun genom Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) till 40%, Mönsterås kommun till 40% och Högsby kommun till 20%. Bolaget äger ett vindkraftverk på 2 MW beläget i vindkraftsparken Nötåsen utanför Sundsvall i elprisområde 2. Förväntad produktion var vid starten 2014 uppskattad till 7 500 MWh per år. Bolaget har under senare år haft en ansträngd ekonomisk situation, och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Med hänsyn till bolagets ekonomiska utveckling har alternativa handlingsvägar analyserats, inklusive fortsatt drift med kapitaltillskott, likvidation och konkurs. Bedömningen är att en försäljning av bolaget i nuläget är det ekonomiskt mest fördelaktiga alternativet för ägarna jämfört med en likvidation eller konkurs. Ägarna har under en längre tid haft som inriktning att sälja bolaget. En mäklare har därför anlitats för att hitta en extern köpare. Någon köpare har dock inte kunnat identifieras genom denna process. Styrelsen har istället fått kontakt med AmoKabel AB som visat sig intresserade av ett övertagande. Styrelsen i Emåbygdens Vind har träffat en överenskommelse med AmoKabel AB om att överlåta bolaget enligt nedan struktur och föreslår ägarna att besluta om försäljning enligt denna. KS § 90 DNR: KU.2026.114 Försäljningens huvudsakliga villkor, samtliga belopp fördelas mellan ägarna i proportion till respektive ägarandel i bolaget. • Överenskommet bolagsvärde/ köpeskilling 2 250 000 kr. • Utöver köpeskillingen erläggs till säljarna ett belopp motsvarande bolagets nettoomsättningstillgångar per tillträdesdagen. Med nettoomsättningstillgångar avses summan av bolagets omsättningstillgångar minus bolagets kortfristiga skulder, beräknade per tillträdesdagen. Innan försäljning ska bolagets lån hos Kommuninvest lösas och därmed ägarnas borgensåtaganden infrias. För att möjliggöra lösen av bolagets lån hos Kommuninvest behöver ägarkommunerna tillföra bolaget ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr, fördelat mellan ägarna i enlighet med respektive ägarandel. Aktieägartillskottet används för att amortera bolagets lån till Kommuninvest i sin helhet den 10 juni 2026. I och med att lånen löses ska också kommunernas borgensförbindelser upphöra. Aktieägartillskottet möjliggör även en nedskrivning av vindkraftverkets bokförda värde till en nivå som motsvarar den överenskomna köpeskillingen för bolaget. Efter att skulderna reglerats genomförs försäljningen av bolaget till den externa köparen i enlighet med träffat aktieöverlåtelseavtal. Planerad tillträdesdag blir 11 juni 2026. Den slutliga ekonomiska effekten för kommunen beror på storleken på omsättningstillgångarna och kortfristiga skulder i bolaget vid tillträdesdagen. Om summan av dessa är 0 blir den ekonomiska effekten enligt nedan. Noteras bör att samtliga kommuner i bokslut för 2025 upptagit sin del av borgensåtagandet som en kostnad. KS § 90 DNR: KU.2026.114 Om försäljningen inte genomförs behöver ägarna ta ställning till fortsatt drift eller likvidation av bolaget. Båda dessa alternativ bedöms innebära större ekonomiska risker för ägarna än den föreslagna försäljningen. Förslag under kommunstyrelsens möte Lars Elmborg (KD), Carl-Wiktor Svensson (KD), Anders Svensson (M) Leif Gustafsson (SD) och Sven Flink (SD) lämnar yrkande enligt följande: "Oppositionen har från första början varit kritisk till kommunens ägande och ageranden i Emåbygdens Vind AB. Bolaget har under flera år varit beroende av ägartillskott för att kunna fortsätta sin verksamhet, vilket inneburit återkommande ekonomiska åtaganden för kommunen. Det är därför positivt att majoriteten nu också tycks ha landat i bedömningen att kommunen inte bör fortsätta skjuta till ytterligare skattemedel till bolaget. Mot bakgrund av kommunens ansvar för god ekonomisk hushållning och transparens gentemot kommuninvånarna är det rimligt att hela den ekonomiska konsekvensen av engagemanget redovisas öppet. Vi yrkar därför att den totala ekonomiska konsekvensen för Högsby kommun av engagemanget i Emåbygdens Vind AB, inklusive samtliga ägartillskott och övriga ekonomiska åtaganden, redovisas för kommunfullmäktige." Magnus Gabrielsson (S) yrkar att beslutet om att ingår i Vindkraftsbolaget redovisas för kommunfullmäktige. Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt framtaget förslag och finner att så är fallet. Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill besluta enligt oppositionens tilläggsyrkande och finner att så är fallet. Vidare frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill besluta enligt Magnus Gabrielssons (S) tilläggsyrkande och finner att så är fallet. KS § 90 DNR: KU.2026.114 Kommunstyrelsens beslut Den totala ekonomiska konsekvensen för Högsby kommun av engagemanget i Emåbygdens Vind AB, inklusive samtliga ägartillskott och övriga ekonomiska åtaganden, redovisas för kommunfullmäktige. Beslutet om att ingår i Vindkraftsbolaget redovisas för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna försäljning av kommunens aktier i Emåbygdens Vind AB i enlighet med framtaget aktieöverlåtelseavtal. 2. Kommunen tillför aktieägartillskott om 2,7 mnkr till Emåbygdens Vind AB, i syfte att möjliggöra amortering av bolagets lån hos Kommuninvest. Finansiering sker genom att kostnaden upptagits i 2025 års bokslut. 3. Kommunens borgensförbindelse avseende bolagets lån hos Kommuninvest upphör att gälla i samband med att lånen amorteras i sin helhet den 10 juni 2026. 4. Uppdra åt kommunstyrelsen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra försäljningen samt övriga beslut enligt ovan. Beslutsunderlag KU 2026.114 Tjänsteutlåtande försäljning av aktier i Emåbygdens Vind AB .docx Beslutsmottagare Kommunfullmäktige Ekonomichefen Emåbygdens Vind AB

KS § 91 DNR: KU.2025.327 Information från Länsstyrelsen och organisationen MÄN angående om "En kommun fri från våld" Representant från Länsstyrelsen och organisationen MÄN informerar om projektet "En kommun fri från våld". Bland annat redovisas om fem steg för förändring. 1. Initiera samverkan och ett team, 2. Beskriv våld som problem, 3. Identifiera förändringsfaktorer, 4. Ta in och utveckla insatser, 5. Implementera, följ upp och sprid. Vad skapar långsiktig förändring, Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen.

KS § 92 DNR: KU.2026.47 Schablonersättning för nyanlända personers etablering och introduktion erhållen år 2025 Ärendebeskrivning Högsby kommun har erhållit schablonersättning motsvarande 1 121 315 kr från Migrationsverket år 2025. Utfördelade medel till utskotten motsvarar 0 kr vilket innebär att det tillsammans med överflyttade medel från tidigare år (1 174 427 kr) kvarstår 2 295 742 kr. Kommunstyrelsens beslut Återstående medel av schablonersättningen för nyanlända personers etablering och introduktion motsvarande 2 295 742 kronor överförs till år 2026. Beslutsunderlag Sammanställning PUT delår 2025.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 47 Beslutsmottagare Ekonomichef Ekonom

KS § 93 DNR: KU.2024.140 Fråga kring kommunstyrelsens reglemente Leif Gustavsson (SD) frågar varför inte ersättarna i kommunledningsutskottet får närvara vid de möten där kommunledningen träffas. Gustavsson föreslår att ersättarna också erbjuds tillträde till dessa träffar. Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) förklarar att varje måndag träffas kommunstyrelsens presidium och kommunchefen cirka en timma på morgonen för information. Dessa träffar är inget beslutsforum utan endast en arbetsform.

KS § 94 DNR: KU.2026.131 Frågor till kommunledningen med anledning av Högsby kommuns engagemang i SKR Carl-Wiktor Svensson (KD) ställer nedanstående frågor med anledning av skolchefens och utbildningsutskottets ordförandes deltagande i Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) satsning "Stöd inför beslut om skolstruktur i förändringstider". Carl-Wiktor Svensson (KD) påstår att flera saker som sägs i inspelningarna är direkt felaktiga, andra saker är förskönanden av hur processen i verkligheten såg ut och hur mångtalet föräldrar reagerade. Carl-Wiktor Svensson (KD) påstår att ingenting nämns om hur processen såg ut med överklaganden, protester, folkomröstningar som följd. Carl-Wiktor Svensson (KD) ställer frågor till kommunstyrelsens ordförande respektive kommunchef: 1. Vad är Högsby kommuns syfte med deltagandet? 2. Anser ni att huvudman och verksamhetsföreträdare uppträtt på ett transparent, objektiv och därmed på ett representativt och förtroligt sätt? 3. Är detta uppträdande förenligt med kommunens etiska riktlinjer? Svar från kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) och kommunchefen på ovanstående frågor med anledning av att erfarenheter från processen med att anpassa skolverksamheten i Högsby kommun till antalet barn i kommunen till respektive åldersgrupp. Från SKR och dess medlemmar har det varit ett stort intresse att lära om framgångsfaktorer och fallgropar. 1. Vad är Högsby kommuns syfte med deltagandet? Informationsmaterial har producerats av SKR och för Högsbys del bygger inslaget på ett uppskattat seminarium från SKR:s Skolriksdag 2025. Syftet är att dela erfarenheter från Högsby kommun inom ett område där det finns stor efterfrågan från andra kommuner i Sverige som står inför motsvarande situation. KS § 94 DNR: KU.2026.131 2. Anser ni att huvudman och verksamhetsföreträdare uppträtt på ett transparent, objektiv och därmed på ett representativt och förtroligt sätt? Kommunstyrelsen är huvudman för skolverksamheten i Högsby kommun. Skolchefen och utbildningsutskottets ordförande, som har delat erfarenheter från Högsby kommun, har kommunstyrelsens ordförandes och kommunchefens fulla förtroende.De har delat information från Högsby objektivt, transparent och balanserat. 3. Är detta uppträdande förenligt med kommunens etiska riktlinjer? Ja. Beslutsmottagare Carl-Wiktor Svensson Skolchef för kännedom Utbildningsutskottets ordförande för kännedom

KS § 95 DNR: KU.2026.88 Information om uppföljning systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 Personalchefen redovisar sammanställning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2025. Kommunledningsutskottet gav 2026-02-24, § 52 kommunchefen i uppdrag att upprätta mål för den organisatoriska arbetsmiljön. Förslag under kommunstyrelsens möte Anders Svensson (M) föreslår att ärendet går tillbaka till utskotten och cheferna för att utreda varför inte alla chefer har genomfört den årliga uppföljningen. Kommunstyrelsens beslut Sammanställningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2025 godkännes. Personalchefen får i uppdrag att till augusti 2026 återkomma med ett förslag på hur svarsfrekvensen bland cheferna ska öka fortsättningsvis. Beslutsunderlag Sammanställning årlig uppföljning SAM 2025 till KS.pdf Protokoll 2026-02-24 - KU § 52 Beslutsmottagare Personalchefen Kommunchefen

KS § 96 DNR: KU.2026.25 Information om löneöversyn 2026 Ärendebeskrivning Avtalsperioden är 1 april 2025 till 31 mars 2027 för samtliga kollektivavtal. Avtalskonstruktion 2026: Centrala 2026 avtal Kommunal För 2026 utgörs utrymmet av 915 kr, varav en HÖK 25 individgaranti på 600 kr. AKV (Vision, Centrala parter har fastställt ett garanterat SSR, Ledarna) utfall i löneöversynen 2026 till 3,0 procent. HÖK 25 Lärarnas Centrala parter har fastställt ett garanterat Sveriges utfall i löneöversynen 2026 till 3,0 procent. Lärare HÖK 25 Akademiker- Utan angiven nivå Alliansen HÖK T Hälso- och Centrala parter har fastställt ett garanterat sjukvård utfall i löneöversynen 2026 till 3,0 procent. HÖK 25 Lönesamtalen ska vara klara sista februari. Målet är att betala ut nya löner för 2026 i samband med aprillönen. 2026 års löner gäller från 1 april 2026. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Beslutsunderlag Protokoll 2026-02-24 - KU § 51 Tjänsteutlåtande KS Beslutsmottagare Personalchef