Kommunledningsutskottet — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KU § 95 DNR: KU.2026.11
Godkännande av dagordning
Kommunledningsutskottets beslut
Dagordningen godkänns.
§ 96 OPF-KR 26
KU § 96 DNR: KU.2026.163
OPF-KR 26
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2019-03-04 att anta Bestämmelser om
omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) att gälla
från och med 2019-01-01.
Den 4 november 2024 inkom till Högsby kommun från Sveriges Kommuner
och Regioner - Meddelande från styrelsen 2024-10-31 nr 11/2024 -
Revidering av OPF-KL18 med nytt namn OPF-KR 25 (omställningsstöd
och pension för förtroendevalda).
I meddelandet framgår att Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner
(SKR) har vid sammanträde den 18 oktober 2024 beslutat att paragraf 5 i
OPF-KL18 revideras för att följa samma nivå för pensionsavgifter som
tjänstepensionsavtalet AKAP-KR och byta namn till OPF-KR 25.
Både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har delgivits
informationen, den sistnämnda 2025-02-03.
OPF-KR 26
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025
antagit förslag till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på
förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller
senare. Den nya versionen benämns OPF-KR 26.
Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att ett
förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget.
Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är
indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd,
pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Kommunledningsutskottets förslag
I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners styrelses beslut föreslås:
att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor med ikraftträdande
från 15 oktober 2026.
KU § 96 DNR: KU.2026.163
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott
Beskrivning OPF-KR 26 sammanfattning och förändringar.pdf
SKR2025_03569-2 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroende 551826_483516_0.pdf
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 97 Remiss om förslag på ny avgiftsmodell för kommunalförbundet
beslutstyp: godkännande
KU § 97 DNR: KU.2026.116
Remiss om förslag på ny avgiftsmodell för kommunalförbundet
Sydarkiveras bastjänster
Ärendebeskrivning
Sydarkivera har skickat ut förslag på ny medlemsavgift på remiss till
medlemskommunerna då de anser att det råder en snedfördelning i fråga
om det ianspråktagande av resurser som större respektive mindre
kommuner står för. Förslag till ny modell för medlemsavgifter har varit
föremål för förhandssamråd med medlemskommunerna under 2025.
Sydarkivera har sedan starten 2015 haft en fast medlemsavgift på 27 kronor
per invånare för medlemskommuner. I remissunderlaget föreslås en ny
modell för medlemsavgiften som kombinerar en fast grundavgift per
medlem med en rörlig, avtagande avgift per invånare (trappstegsmodell i
tre steg).
Högsby kommuns beslut att ansluta till Sydarkivera hade sin grund i att den
mindre kommunen med sina resurser och sina ekonomiska förutsättningar
inte själva skulle klara att driva och administrera ett digitalt slutarkiv. De
tjänster som förbundet kunde erbjuda inom ramen för sin bastjänst var, och
är fortfarande, av yttersta vikt för Högsby kommuns framtida digitala
utveckling.
I det framlagda förslaget går det att utläsa att små medlemskommuner med
få invånare kommer få stora höjningar medan stora medlemskommuner och
region får sänkta respektive orörda medlemsavgifter. För Högsby kommun
innebär förslaget att från dagens avgift på 139 752 kr kommer det från och
med 2028, när förslaget väntas träda i kraft, ske en ökning till 159 752 kr.
Kostnaden kommer sedan stegvis ökas upp till 293 520 kr 10 år senare när
trappstegsmodellen är slutförd. Med samma invånarantal som idag innebär
det en ökning på 153 768 kr per år. Den slutliga kostnadsökningen är
markant, men ändå en bråkdel av kostnaden om Högsby kommun skulle
administrera och förvalta ett eget digitalt slutarkiv.
Konsekvensanalys
Om förslaget går igenom kommer det ge stora effekter för de små
kommunerna. Risken finns att de börjar begära utträde. Små
medlemskommuner har begränsade resurser för att bygga upp egna
arkivverksamheter i form av e-arkiv med långsiktigt bevarande och då finns
en ökad risk att utvecklingen avstannar eller rent av går bakåt.
KU § 97 DNR: KU.2026.116
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunstyrelsen beslutar att begära återremiss av utredningen om
differentierade medlemsavgifter i syfte att ta fram en mer rättvis modell
som ligger mer i linje med Sydarkiveras grundtanke och samtidigt skapar
förutsättningar för förbundets framtida utveckling.
Beslutsunderlag
Remiss förändring av medlemsavgifter 20250218.pdf
Bilagor 1-5 Remiss förändrad medlemsavgift över tiden.pdf
Tjänsteutlåtande remiss om förändrad finansieringsmodell för Sydarkivera
Skrivelse från medlemskommuner till Kommunalförbundet Sydarkivera
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 98 Samordningsförbundets årsredovisning 2025
KU § 98 DNR: KU.2026.194
Samordningsförbundets årsredovisning 2025
Samordningsförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning,
granskningsrapport samt revisionsberättelse för verksamhetsåret 2025.
Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om årsredovisningen
kan godkännas och om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet.
Kommunledningsutskottets förslag
Samordningsförbundets årsredovisning 2025 läggs med godkännande till
handlingarna.
Samordningsförbundets styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2025.
Jäv
Jonas Erlandsson (S) deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet på
grund av jäv.
Beslutsunderlag
Brev till medlemmar om årsredovisning och revisionsberättelse 2025.docx.pdf
Revisionsrapport - Finsam - Kalmar 2025.pdf
Årsredovisning 2025 med bilagor.pdf
Revisionsberättelse_Samordningsförbundet_i_Kalmar_län_2025 SIGN.pdf
Tjänsteutlåtande Utskott
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 99 Funktionshinderpolitisk strategi
beslutstyp: återremiss
KU § 99 DNR: KU.2025.336
Funktionshinderpolitisk strategi
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2024-02-13, § 44, att uppdra åt kommunens
tjänstepersoner att utforma en funktionshinderpolitisk strategi. Syftet var att
strategin skulle ersätta kommunens tillgänglighetsplanen från 2010.
Förslag till funktionshinderpolitisk strategi ska ses som en övergripande
strategi där Högsby kommun på ett översiktligt sätt beskriver sin
inställning, ambition och målbild kopplat till arbetet inom de
funktionshinderpolitiska områdena. Strategin redogör för kommunens
viljeriktning inom de för strategin ingående områdena.
Kommunledningsutskottet beslutade 2025-12-02, § 282, att sända framtaget
förslag till strategi på remiss till Funktionshinderrådet och Pensionärsrådet.
I protokoll från Pensionärsrådet och funktionshinderrådet daterat
2026-02-02, § 699, återfinns synpunkter på utkastet till strategi enligt
följande:
- PRO Fågelfors saknar delar i strategin som berör kultur, bibliotek och
fritid, idrott och motion, ensamhet, isolering och språk.
- Ledamot i funktionshinderrådet har önskemål om att samverkan, gällande
funktionshinderrätt, kunde ha skett i samband med utformningen av
strategin. KPR:s ordförande ber utredare att ta kontakt med ledamot för
dialog.
Beredning av inkomna remissvar
Den funktionshinderpolitiska strategin syftar till att på ett övergripande sätt
redogöra för Högsby kommuns inställning, ambition och målbild inom en
rad övergripande områden. Strategin innehåller inte plan för att kartlägga
och åtgärda konkreta hinder utan fokuserar på viljeriktningen på
övergripande nivå. För att kunna hålla strategin på en övergripande nivå har
avgränsningar behövt göras, vilket innebär att vissa områden inte kan få
plats i strategin. Med anledning av detta kan inte PRO:s synpunkter tas med
i planen.
Utredare har, på uppdrag av KPR:s ordförande, tagit kontakt med berörd
ledamot. Dialog fördes kring strategin och ledamoten fick rekommendation
att ta ny kontakt med KPR:s ordförande för att lämna sina synpunkter.
KU § 99 DNR: KU.2025.336
Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-04 att återremittera strategin
utifrån följande återremissyrkande från Kristdemokraterna:
"Kristdemokraterna anser att det är en stor brist när inte
funktionshinderrådet och pensionärsrådet getts möjlighet att vara med i
utformningen av strategin. Deras kunskap, synpunkter och
konsekvensbeskrivningar tror vi hade varit värdefulla inte minst utifrån
strategins uttalade syfte men också för att skapa vardagsnära
verklighetskoppling inom de olika områdena.
Vi yrkar därför med ovan motivering att ärendet återremitteras med syfte
att tydligare inkludera pensionärsrådet, funktionshinderrådet samt andra
presumtiva intressenter i framtagandet av strategi."
Strategin har utifrån Kommunledningsutskottets beslut 2025-12-02, § 282,
hanterats genom att sändas på remiss till Funktionshinderrådet och
Pensionärsrådet. De delar som PRO Fågelfors anser saknas i strategin är
kultur, bibliotek och fritid, idrott och motion, ensamhet, isolering och
språk. Nämnda områden är viktiga och betydelsefulla för utformningen av
praktiska och konkreta handlingsplaner när det gäller tillämpningen och
den lokala anpassningen av strategins innehåll. Det är däremot inte
områden och aspekter som bör utgöra innehåll i strategin. Strategins
övergripande områden är formulerade utifrån kommunens viljeriktning där
utrymme för tillämpning och anpassning behöver finnas kopplat till
verksamheternas behov och mål.
I framtaget förslag till beslut anges att handlingsplaner ska upprättas. I
dessa ska verksamheterna konkret ta fram förslag på vilka åtgärder som
behöver vidtas för att nå strategins mål.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att anta förslag till funktionshinderpolitisk strategi.
Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att besluta att den tidigare beslutade
tillgänglighetsplanen från 2010 upphör att gälla.
Inkomna synpunkter från PRO Fågelfors beaktas i samband med
kommande arbete med upprättande av handlingsplaner till
funktionshinderpolitiska strategin.
KU § 99 DNR: KU.2025.336
Reservation
Lars Elmborg (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för
Kristdemokraternas återremissyrkande vid kommunstyrelsen 2026-04-14.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott 260512
Funktionshinderpolitisk strategi 250627.docx
Signerat protokoll KPR + FHR 2026-02-02.pdf
Protokoll 2026-04-14 - KS § 104
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 100 Ekonomisk uppföljning 2026
KU § 100 DNR: KU.2026.16
Ekonomisk uppföljning 2026
Ekonomichef och ekonom redovisar ekonomisk uppföljning för januari -
april månad 2026 avseende kommunledningsutskottet.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för redovisningen.
Fortsatt återhållsamhet ska följas.
Samhällsservice och teknik får i uppdrag att se över vilka fastigheter som
kan avyttras. Åtgärdsförslag presenteras för kommunledningsutskottet den 9
juni 2026.
Bokslutstexten för kommunledningsutskottet fastställer
kommunledningsutskottets presidium på måndag 18 maj 2026.
Beslutsunderlag
Apriluppföljning 2026.pptx
Beslutsmottagare
Ekonomi
Chef samhällsservice och teknik
Kommunchefen
Kommunledningsutskottets ledamöter
§ 101 Äskande om extra medel till fastighetsinvesteringar 2026
beslutstyp: godkännande
KU § 101 DNR: KU.2025.195
Äskande om extra medel till fastighetsinvesteringar 2026
Ärendebeskrivning
Fastighetsavdelningen inom Högsby Kommun har handlat upp rivning av
Kvillgårdens äldreboende till en kostnad om 2 876 290 SEK.
Fastighetsavdelningen önskar därmed genomföra denna rivning under 2026
med start i augusti och äskar således om extra medel för 2026 om 3 000 000
SEK.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet beslutar att genomföra rivning av Kvillgården
under 2026 med start i augusti och äskar extra medel för 2026 om 3 000 000
SEK.
Kostnaderna för rivningen finansieras av resultatet.
Beslutsunderlag
Protokoll 2025-06-03 - KU § 129
Tjänsteskrivelse fastighetsinvesteringar Kvillgården.docx
Beslutsmottagare
Ekonomichef
Ekonom
Chef samhällsservice och teknik
HBAB
Socialchef för kännedom
§ 102 Investeringsäskanden 2027
beslutstyp: godkännande
KU § 102 DNR: KU.2026.160
Investeringsäskanden 2027
Ärendebeskrivning
Fastighetsavdelningen inom Högsby kommun föreslår att nedanstående
åtgärder utförs på Högsby kommuns fastigheter under 2027, utöver
sedvanligt fastighetsunderhåll om 3 000 000 kronor samt
energieffektiviseringar om 500 000 kronor.
Renovering av Rektorsexpeditionen Fröviskolan – Byte av
befintlig ålderstigen och energikrävande ventilation, byte av
avloppsstammar, radiatorledningar, byte av shuntgrupper, byte av
styr samt åtgärdande av fuktproblem i källare/personalrum,
6 000 000 kronor.
Notera att ovanstående angivna belopp endast är en tidig kalkyl, beloppet är
inte baserade på lämnade offerter. För en mer exakt prisbild bör antingen en
kostnadsberäkning tas fram alternativt göras en upphandling.
Renovering av kommunhuset ligger utanför detta äskande.
Kommunledningsutskottets beslut
Äskandet för renovering av rektorsexpeditionen på Fröviskolan på
6 000 000 kr godkänns och överlämnas till budgetberedningen för
beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse fastighetsinvesteringar.docx
Beslutsmottagare
Ekonomichef
Ekonom
HBAB
Chef för samhällsservice och teknik
Kommunstyrelsens tillika budgetberedningens ordförande
§ 103 Redovisning av näringslivsfrågor
KU § 103 DNR: KU.2026.17
Redovisning av näringslivsfrågor
Näringslivsutvecklaren redovisar bland annat:
Nuläge näringsliv
Etableringar
Inventering tillväxt
Aboda klint - avstämningsmöte
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott
Beslutsmottagare
Näringslivsutvecklaren
§ 104 Prioritet 3
beslutstyp: godkännande
KU § 104 DNR: PLAN.2026.231
Prioritet 3
Ny cykelväg mellan Berga och Högsby (kan hanteras i detaljplan som
alternativ till vägplan), 2025-01-14, KS § 15
Intressentplan
Planbesked för Grönskåra kapell, besvarat 2024-02-13, KS § 56, inget
planavtal tecknat
Övrigt
Uppdatering översiktsplan, uppdrag utifrån Högsby kommuns
planeringsstrategi, 2024-06-10, KF § 92
Ortsdialoger, Fågelfors under år 2024, Ruda under 2025, Berga
under 2026 och Fagerhult 2027, 2023-05-08, KF § 73 och
2023-09-19, KU § 153
Orientering kring planeringsbehov
Näringsliv
Industrietableringen på gamla Karlssons-området är en positiv förstärkning
av arbetsmarknaden i kommunen. Det finns ett behov av att se över
detaljplanen för området, eftersom verksamheten är en avvikelse från
gällande detaljplan. Kommunen bör ha en beredskap att starta ett planarbete
efter ansökan om planbesked från fastighetsägaren eller
verksamhetsutövaren.
Vad gäller kommunal industrimark så har kommunen mark i Ruda för större
etableringar. I Högsby så finns det en viss brist av större industritomter och
i översiktsplanen bör ny industrimark i Högsby lokaliseras.
Bostäder
De planarbeten som är nyligen avslutade bedöms möta detta behov den
närmsta tiden. Kommunen bör vid behov se över planbestämmelser för
befintliga bostadsområden för att kunna utveckla dessa vidare. Arbetet med
planändringar har dock blivit alltmer tidskrävande, så nya uppdrag kring
detta måste initieras utifrån ett tydligt behov av utveckling av området.
Kommunen har förvärvat fastigheten Frövi 1:55. Denna har ett mycket
attraktivt vattennära och centralt läge i Högsby. Tomten bedöms unik i
förhållande till befintligt bostadserbjudande, vilket talar för att prioritera
denna framför andra kommande bostadsdetaljplaner. Dock bör kommunen
också komma igång med genomförandet av detaljplanerna på Storgatan
innan nya projekt påbörjas. Ett problem i sammanhanget är att
KU § 104 DNR: PLAN.2026.231
konjunkturläget för nybyggnation bostäder är svårframkomligt just nu. En
stabilt lägre räntenivå eller nationella stödprogram krävs troligen för att
byggandet ska ta fart.
HBAB har påbörjat en omfattande upprustning av sina hus på Storgatan i
samarbete med Statens Bostadsomvandling (SBO). Detta görs genom
försäljning, avstyckning och långsiktiga förvaltningsavtal. En avstyckning
är genomförd och en ytterligare pågående. Det finns vissa olösta
parkerings-, lednings och gatufrågor som påkallar en planläggning.
Gällande plan i Ådalen är föråldrad och reflekterar inte befintliga ägar- och
markanvändningsförhållanden. Den kvarvarande delen av det som i
planprogram för Storgatan benämns etapp 4 har därför påbörjats. En allmän
gångförbindelse mellan Garvaregränd och Ådalsvägen för att tillgängliggöra
Ådalen och Emån i detta parti utreds, vilket skulle stärka områdets
attraktivitet.
Attraktivitet
Stärka attraktiviteten för boende, företag och besökare. Det pågår ett antal
projekt där denna dimension är särskilt viktig, till exempel kring Storgatan
där vi vill ta till vara och utveckla kulturhistoriska värden, samt
Lanhagen/Snuggan där Emån ska lyftas fram. Men det finns även behov av
att fortsätta det arbetet utanför centralorten Högsby, som vid Gösjön, Aboda
klint och Allgunnen, vilka är viktiga rekreations- och besöksområden.
Rekreation och fritidsmöjligheter är en stor del av en attraktiv och
hälsofrämjande kommun. Planprogram för Gösjön har nu godkänts och efter
dialog med VA-verksamheten så har underlaget kompletterats med en VA-
utredning vilken visar att en VA-anslutning kommer bli kostsam och svår
att genomföra ekonomiskt. Planområdet för en framtida detaljplan har
därför begränsats till badplatsen med tillhörande anläggningar.
I de mindre tätorterna finns ett antal flerbostadshuskvarter med låg
uthyrningsgrad, där omvandling/upprustning av något slag kan behövas.
Områdena är viktiga för bostadsförsörjningen i orterna och för kommunen,
men har också ofta viktiga lägen i stadsbilden och för ortens identitet.
Planändring kan vara en del av ett upprustningsarbete, men måste ske i
samverkan med ägarna. Där finns idag inga förfrågningar om planändring.
Samhällsviktig verksamhet och infrastruktur
Två strategiskt viktiga planprojekt har vunnit laga kraft vid årsskiftet 25/26,
Högsby resecentrum och utveckling av HLC-huset för kommunal
KU § 104 DNR: PLAN.2026.231
verksamhet. Det finns fortsatt ett behov av att bygga en ny vändplan vid
Lantmätaregatan, där planen vunnit laga kraft. Det finns ett utpekat behov
av vändplan och GC-väg vid Hasselstigen, men planarbetet är ännu inte
påbörjat och arbetet sköts på framtiden när planuppdrag för HLC-huset
gavs.
Kommunen ihop med Trafikverket har anlagt en gång- och cykelväg och
bygdeväg i Berga samhälle under 2025. För att åstadkomma cykelväg
utanför tätorten krävs dock vägplan eller detaljplan. Det är för tidigt att säga
vilket som är mest lämpligt, men kommunen bör ändå visa att detaljplan kan
vara ett alternativ genom att ta in uppdraget i prioritetsordningen. Normala
gången för sådana projekt är att en åtgärdsvalstudie (ÅVS) tas fram där
Trafikverket, kommunen och andra berörda aktörer utreder behov och
lämpliga åtgärder. Enligt regional transportplan så ska en ÅVS tas fram
under 2028-2029.
Översiktlig planering
Varje mandatperiod ska det göras en översyn av översiktsplanens aktualitet.
I Högsby kommuns nya planeringsstrategi så har kommunfullmäktige gett
ett uppdrag att uppdatera översiktsplanen utifrån ett antal fokusområden:
Klimatanpassning och vattenförvaltning.
Vindbruksplan (beaktande av nya gängse verkshöjder).
Transportplanering (trafik och infrastruktur).
Arbete med ortsdialog och utvecklingsplaner för kommunens mindre
tätorter, detta för att ge ett underlag för antingen fördjupade
översiktsplaner för orterna eller en inarbetning i ny
kommuntäckande översiktsplan.
Utveckling inom digitalisering ska beaktas i arbetet med uppdatering
av översiktsplanen.
Kommunen har tagit fram ett uppdragsdirektiv för att påbörja arbetet under
2026 medan den formella planprocessen löper under 2027-2028. Ett första
startmöte har hållits och inledande workshops och avgränsningssamråd
kring betydande miljöpåverkan kommer ske under andra halvan av 2026.
Planeringsresurser
Planeringsresursen bedöms i stort sett oförändrad under året, men två stora
planprojekt gick i mål under slutet av 2025. För uppdatering av
översiktsplanen kommer en del externa resurser behöva tas in, för strategisk
KU § 104 DNR: PLAN.2026.231
miljöbedömning bland annat, men mycket arbete kommer krävas i
projektledning, dialogmöten, framtagande av handlingar och kartor med
mera för översiktsplanen.
Motivering till uppdragens plats i prioritetsordningen
Några ändringar föreslås för nästa år då planprogrammet för Gösjön har
tydliggjort avgränsning av framtida detaljplan. Gösjöbadet är en anläggning
av stort värde för kommunen och utifrån ortsdialogen i Berga en prioriterad
fråga för lokalsamhället. Två detaljplaner är avslutade sedan föregående
prioritering,
Vad får arbetet kosta – ekonomiska konsekvenser?
För detaljplaneprojekt som finns föreslagna i prioriteringsordning för 2026
finns investeringsäskanden för projekt 939, Strategisk planering, för
sammanlagt 200 000 kr. Översiktsplanearbetet är budgeterat 400 000 kr
under 2026.
Enligt beslut i Kommunstyrelsen 2025-11-18, KS § 300, kan kvarvarande
medel avsatta för planarbete i Gösjön användas för planprojektet Storgatan
etapp 4. Mer än hälften av de 200 tkr som budgeterades är kvar efter
genomförd VA-utredning. Detaljplaneområdet är begränsat till badplatsen
och ytterligare utredningsbehov förutses inte. Mark- och dagvattenutredning
bedöms nödvändig som planeringsunderlag för Storgatan etapp 4.
LONA-ansökan gällande betesrestaurering i Berga
Berga samhällsförening har initierat en ansökan om LONA-bidrag av
Naturvårdsverket för restaurering av betesmark i Berga. Bidragets syfte är
att ge sökande stöd till diverse åtgärder som uppkommer inom projektet. Att
skicka in ansökan och få den handlagd av Naturvårdsverket medför inga
kostnader.
Synpunkt utan yrkande under kommunledningsutskottets sammanträde
Lars Elmborg (KD) vill att ny cykelväg mellan Berga och Högsby flyttas
upp högre i prioritet.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet är positiv till LONA-ansökan gällande
betesrestaurering i Berga
Kommunen ska verka för utökad busstrafik på helgerna till och från bland
annat Ruda.
KU § 104 DNR: PLAN.2026.231
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunledningsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att med
ovanstående som bakgrund revidera prioritetsordning för andra halvan av år
2026 så att:
Detaljplan för Gösjöbadet lyfts till prioritet 1 utifrån avgränsning i
godkänt planprogram
Detaljplaner för Högsby resecentrum och Högsholm 1:26 samt
planprogram för Gösjön plockas bort från prioriteringsordning
eftersom de vunnit laga kraft eller är godkända
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse för planuppdrag
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
Stadsarkitekt
GIS-ingenjör
§ 105 Skylt vid Dr Mobergers väg
beslutstyp: godkännande
KU § 105 DNR: KU.2026.184
Skylt vid Dr Mobergers väg
Ärendebeskrivning
Kommunledningsutskottet har tidigare diskuterat hur skyltning till
äldreboendet Dr Moberger skulle kunna flyttas mot Hanåsavägen, samtidigt
som infarten till boendet lades om till den lilla cirkulationsplatsen på
Hanåsavägen. Syftet var bland annat att undvika trafik som korsar
Lantmätaregatan.
Nuläge
Dagens skyltning utgår från Skolgatan ner mot Dr Mobergers väg som
korsar Lantmätaregatan och Svensbäck ner till äldreboendets parkering. Det
finns en väg från cirkulationsplatsen på Hanåsavägen som också leder till
Dr Mobergers väg, men som i dagsläget är skyltad med infart förbjuden,
gäller ej behörig trafik. Vägen byggdes för ett antal år sen på kommunens
mark för arbetsfordon, men är ingen allmän gata i detaljplan. I och med att
den inte är allmän gata så krävs inga trafikföreskrifter för genomfartsförbud
utan det är upp till vad markägaren finner lämpligt.
Bedömning
Lantmätaregatan är ett viktigt stråk för gång- och cykeltrafik, så det finns
ett värde i att minska konflikter med tung trafik och andra transporter som
angör äldreboendet. Korsningen med Lantmätaregatan har dock goda
siktförhållanden och i och med bygget av den nya hälsocentralen måste
trafikmängden ha minskat. Vägen från Hanåsavägen är inte byggd med
normal gatustandard och vägkroppen är inte avsedd för tung trafik.
Cirkulationsplatsen är inte heller byggd för att tung trafik ska svänga in i
riktning mot Dr Moberger, vilket enligt den tekniska förvaltningens
bedömning skulle kräva en ombyggnad av både väg och cirkulationsplats.
Kostnaden av en sådan ombyggnad bedöms inte stå i paritet med
nackdelarna med dagens utformning.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet beslutar att avsluta ärendet utan vidare åtgärd.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott
Beslutsmottagare
Miljö- och byggkontoret
Samhällsservice och teknik
§ 106 Byte av namn på Kulturbruket till Högsby kulturskola
KU § 106 DNR: KU.2026.179
Byte av namn på Kulturbruket till Högsby kulturskola
Kulturbruket är Högsby kommuns verksamhet för kulturundervisning riktad
till barn och unga. Verksamheten omfattar flera konstformer och bedrivs
med pedagogisk undervisning under terminer.
Enligt Kulturskolerådet finns ingen nationellt fastställd definition av
begreppet kulturskola. Det är i praktiken upp till varje kommun att avgöra
vad som ska benämnas kulturskola.
Samtidigt finns en tydlig nationell praxis där kulturskolor kännetecknas av:
ett allmännyttigt och kommunalt uppdrag
undervisning för barn och unga
hög tillgänglighet och låga avgifter
ett breddat utbud av flera konstformer, utöver musik
Kulturbruket uppfyller dessa kriterier.
Skäl för namnbyte
1. Möjligt enligt nationell praxis
Eftersom begreppet inte är reglerat och det är upp till kommunen att
definiera innehållet finns inga formella hinder för namnbyte.
2. Tydligare uppdrag
Begreppet kulturskola beskriver verksamhetens innehåll
(undervisning i flera konstformer) mer direkt än nuvarande namn.
3. I linje med utvecklingen nationellt
Utvecklingen i Sverige har gått från musikskola till kulturskola för
att ge barn och unga ett bredare kulturutbud.
4. Ökad attraktivitet och deltagande
Ett tydligt och etablerat begrepp gör det enklare för invånare att
förstå och ta del av verksamheten.
Namnbytet innebär endast administrativa förändringar (kommunikation,
system och material) och påverkar inte verksamhetens innehåll.
KU § 106 DNR: KU.2026.179
Kommunledningsutskottets beslut
Kulturbruket uppfyller de kriterier som enligt Kulturskolerådet
kännetecknar en kulturskola.
Ett namnbyte till Högsby Kulturskola är möjligt, tydliggör verksamheten
och ligger i linje med nationell utveckling och namnbytet ska ske till
höstterminen 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande - Byte av namn på Kulturbruket.docx
Beslutsmottagare
Kultur- och fritid
§ 107 Information om sluttäckning för gamla deponin i Kolsrum
KU § 107 DNR: KU.2023.289
Information om sluttäckning för gamla deponin i Kolsrum
Projektledare inom samhällsservice och teknik redovisar status för arbetet
med sluttäckning för gamla deponin i Kolsrum.
Servicevägen är anlagd.
Pågående arbeten:
Arbeten med bandschaktare som formar deponin.
En lakvattenledning ska grävas ner som avvattnar deponin.
Diket i anslutning till deponin ska rensas.
När arbetet med bandschaktaren är klar och deponin har formats kan
vi börja köra in de massor som ska ligga under tätskikt. Massorna
under tätskikt blir en intäkt i projektet med ett enhetspris på 300kr
per ton.
Framtagning av underlag för upphandling av tätskikts duk och
arbetet med att anlägga tätskiktet behöver göras.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Rapport Kolsrum.docx
Beslutsmottagare
Samhällsservice och teknik
§ 108 Skötsel av enskilda vägarna Klockgärdesvägen, Genvägen och
beslutstyp: godkännande
KU § 108 DNR: SOT.2026.31
Skötsel av enskilda vägarna Klockgärdesvägen, Genvägen och
Gästgivarevägen
Bakgrund
Den 4 mars 2024 beslutade Högsby kommun att upphöra med skötsel av
enskilda vägar.
Fastighetsägarna hade fram till 1 juli 2025 på sig att bilda förening. Då detta
ej uppfylldes längs med Klockgärdesvägen, Genvägen och Gästgivarevägen
beslutade Högsby kommun den 3 juni 2025 att ansöka om
lantmäteriförrättning.
Bedömning
Efter första lantmäteriförrättningen har det inkommit två skrivelser där det
framgår att fastighetsägarna längs med Klockgärdesvägen, Genvägen och
Gästgivare vägen vill att Högsby kommun fortsätter sköta vägarna och står
för förrättningskostnaderna.
Lantmäterikostnaderna brukar regleras enligt andelstal fastighetsägarna
sinsemellan och beslut är taget av kommunen den 4 mars 2024 att sluta
sköta enskilda vägar.
Sammanfattning
Med anledning av ansökan gällande lantmäteriförrättning för vägarna
Klockgärdevägen, Genvägen och Gästgivarevägen har det inkommit två
skrivelser om fortsatt skötsel av Högsby kommun och reglering av
kostnaderna för förrättningen.
Med anledning av detta överlämnas förslag på fortsatt förrättningsärende
hos Lantmäteriet som även regalerar kostnaderna enligt beslutade andelstal.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet beslutar att kommunens beslut att sluta sköta
dessa vägar kvarstår och förrättningsärendet som pågår hos Lantmäteriet
fortsätter.
Högsby kommun står inte för lantmäterikostnaderna.
KU § 108 DNR: SOT.2026.31
Beslutsunderlag
Skrivelse Genvägen.docx
Skrivelse Klockgärdesvägen och Gästgivarevägen.pdf
Tjänsteskrivelse skötsel om enskilda vägar Klockgärdesvägen, Genvägen och
Gästgivarvägen.docx
Beslutsmottagare
Projektledaren samhällsservice och teknik
Chef Samhällsservice och teknik
Berörda vägsamfälligheter (ombesörjs av samhällsservice och teknik)
§ 109 Ansökan om bidrag gällande enskilda vägar, Ringhults
beslutstyp: avslag
KU § 109 DNR: KU.2026.190
Ansökan om bidrag gällande enskilda vägar, Ringhults
vägsamfällighetsförening
Ärendebeskrivning
Högsby kommun har under senare tid genomfört överlämnande av drift och
skötsel av enskilda vägar till berörda vägföreningar. I samband med detta
har Ringhult Samfällighetsförenings ansökt om särskilt drift- och
investeringsbidrag för aktuell väg.
Föreningen har erhållit statligt bidrag från Trafikverket motsvarande cirka
70 procent av bidragsgrundande kostnad. I enlighet med kommunens
riktlinjer kan kommunen komplettera upp till 100 procent, dock med ett
maximalt belopp om 200 000 kronor. Kommunen har redan beviljat och
utbetalat detta maximala belopp.
Ringhult Samfällighetsförening har därefter inkommit med önskemål om
ytterligare bidrag utöver detta belopp. Ansökan överstiger därmed vad som
kan beslutas på tjänstemannanivå och kräver politiskt ställningstagande.
Bedömning
Gällande riktlinjer anger ett tak om 200 000 kronor. Eventuella bidrag
utöver detta ska prövas särskilt av kommunstyrelsen. Kommunen har i
samband med överlämnandet säkerställt att vägen varit i bidragsberättigat
skick och föreningen har erhållit maximalt bidrag enligt riktlinjerna.
Vid prövning av ytterligare bidrag behöver hänsyn tas till kommunens
ekonomiska förutsättningar samt likställighetsprincipen, då ett beslut kan få
konsekvenser för framtida ärenden.
Ekonomiska konsekvenser
Medel avsatta för särskilda drift- och investeringsbidrag till enskilda vägar
är förbrukade. Det finns i nuläget ingen budget för ytterligare bidrag inom
detta område. Ett eventuellt beslut om ytterligare medel innebär därför en
kostnad utanför beslutad budgetram.
Kommunledningsutskottets förslag
Ansökan om ytterligare bidrag avslås.
KU § 109 DNR: KU.2026.190
Reservation
Lars Elmborg (KD) reserverar sig mot beslutet enligt följande motivering:
"Med hänvisning till stor juridisk osäkerhet kring kommunens
avtalsreglering, avsaknad av delegation, bristande ärendehantering samt
framtida ansvarsutkrävande och likställighetsprincip reserverar jag mig
emot beslutet."
Beslutsunderlag
Till Kommunstyrelsen i Högsby Kommun rev 20260503.pdf
2026-05-06 tjänsteskrivelse enskilda vägar särskilt driftbidragsansökan.docx
Trafikverkets beslut om driftbidrag.pdf
Riktlinjer för bidrag till enskilda vägar i Högsby kommun.pdf
Utanordning.pdf
Till Kommunstyrelsen i Högsby Kommun Brev 2 20260507.pdf
Överlämningsavtal.pdf - Noteras att överämningsavtalet är undertecknat av
kommunchef och kommunstyrelsen ordförande. I efterhand har ytterligare
bilagor tillförts, vilka inte har hanterats inom ramen för det ursprungliga
besluts- och signeringsförfarandet.
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 118 Detaljplan vid Gösjön-området (planprogram godkänt)
KU § 118
Detaljplan vid Gösjön-området (planprogram godkänt)
Ändring av planprogram vid Snuggan, samråd genomfört under 2022, sedan
pausat
Planläggning med anledning av övertagande av enskilda vägar, 2025-01-14,