Kommunstyrelsen — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 ”Bestämmelserna utgör inte hinder
diarienr: hoganas:KS:2024:1791
1§, sista stycken MB som lyder
”Bestämmelserna utgör inte hinder
för utvecklingen av befintliga tätorter
Bild: Planområdet i förhållande till riksintresse eller lokala näringslivet eller för
kustzon. utförandet av anläggningar som
behövs för totalförsvaret.”
Totalförsvaret – väderradar Bjäre
Försvarsmaktens Vädertjänst och SMHI har en gemensamägd meteorologisk
infrastruktur i Sverige, till vilken denna radarstation hör. Denna infrastruktur är en
förutsättning för båda myndigheternas funktion inom sina ansvarsområden och
måste fungera i samtliga beredskapsnivåer. Inom influensområdet finns en stor
risk att etablering av höga objekt, såsom vindkraftverk, kommer i konflikt med
riksintresset. I övrigt finns inga riksintressen inom kommunen som kan redovisas
öppet. Det generella riksintresset för totalförsvarets militära del kan dock påverkas
av uppförande av höga byggnadsobjekt såsom master och vindkraftverk och
Försvarsmakten ska därför kontaktas i tidigt skede i sådana plan- och
bygglovsärenden. Samtliga ärenden, som rör objekt högre än 20 meter utanför
sammanhållen bebyggelse och högre än 45 meter inom sammanhållen bebyggelse
ska remitteras till Försvarsmakten.
Regionala planeringsunderlag
Kulturhistorisk värdefull miljö
Planområdet innefattas av/angränsar till bevarandevärd miljö enligt Länsstyrelsens
kulturmiljöprogram. Kulturmiljöplanen är inte juridiskt bindande. Motivet för
bevarandet är:
”Väsby är en väl samlad bymiljö med flera välbevarade byggnader och
strukturer. Det för kyrkbyar traditionella mönstret med kyrka och
närliggande prästgård är väl utvecklat i Väsby. Ett speciellt intresse är
knutet till prästgården såsom ett välbevarat exempel på 1800-talets av
högreståndsarkitektur påverkade prästgårdsanläggningar.
Alströmerschaktet är ett industriminne över den för Kullabygden
kännetecknande stenkolsbrytningen.”
17 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 304 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Skånelinjen - Per Albin-linjen
Skånelinjen, eller Per Albin-linjen som den också kallas efter dåvarande
statsministern Per Albin Hansson, började byggas år 1939 och skulle fungera som
en befästningslinje längs den södra kusten. Skånelinjen sträckte sig från Båstad till
Vieryd och skulle förhindra mindre båtar, sjöstridsvagnar och trupper att nå land.
Försvarslinjen är en unik företeelse som tydligt visar Skåne som gränsprovins.
Samtliga värn är viktiga delar i den helhet som Skånelinjen utgör.
18 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 305 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Beskrivning av detaljplanen
Planområdets läge och avgränsning
Det aktuella planområdet ligger i Väsby strax nordöst om Höganäs tätort. Väsby
är en av kommunens mer tätbebyggda bymiljöer med omkring 450 invånare.
Planområdet omfattar cirka 3000 kvadratmeter och ligger i ett befintligt
bostadsområde längs Hovgårdsgatan.
Nyhamnsläge
Jonstorp
Höganäs
Ingelsträde
Lerberget
Mjöhult
Viken
Bilder: Aktuellt planområdet i kommunen och aktuellt planområde i byn. Planområdet
markerat med rött.
Markägoförhållanden
Det aktuella planområdet innefattar del av fastigheten Väsby 12:126, hela
fastigheterna Väsby 12:127 och 12:128 samt del av gatufastigheten Väsby 12:9.
Samtliga fastigheter ägs av Höganäs kommun.
Väsby
12:9
Väsby
Väsby 12:128
12:127
Väsby
12:126
Bild: Aktuella fastigheter som ingår i planområdet
19 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 306 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Hela detaljplanen
Den framtida markanvändningen möjliggör småhusbostäder (B) inom
planområdet. Genom det markanvisningsavtal som beslutats, är det framförallt
radhus som avses utvecklas. Två radhus föreslås med tre bostäder i vardera, totalt
sex bostäder. Byggnaderna föreslås uppföras i envåningsbyggnader med sadeltak
med tillhörande förråd, uteplats och privat trädgårdsmark. Lägenheternas storlek
varierar mellan tre (typ 2) och fyra (typ 1) rum och kök.
Planförslaget innefattar också gemensamma vistelseytor och parkering som
genomförs genom samfälld mark med en gemensamhetsanläggning på
kvartersmarken.
Inom detaljplanen ingår också en yta för GATA. Syftet är att ändra utformningen
på befintlig gata för att göra den mer ändamålsenlig för arbetsfordon som behöver
använda gatan, exempelvis sopbilar eller räddningsfordon. Vändplatsen utformas
som en t-vändning.
Planförslaget innefattar:
• Två radhuslängor i en våning, med totalt sex bostäder.
• Gemensamhetsytor för boende, såväl vistelseytor som parkering.
• Omformad gata för ändamålsenlighet för arbetsfordon.
Bild: Skiss över förslagen utveckling inom planområdet.
Förslaget följer översiktsplanens intentioner eftersom den nya markanvändningen
ryms inom definitionen för tätortsområde samt sker inom en befintlig lucktomt
inom tätbebyggt område. Översiktsplanen klargör också att utveckling utanför
utpekade serviceorter ska koncentreras till byarna Väsby, Mjöhult och Ingelsträde,
vilket planförslaget följer genom att det lokaliserats till just Väsby. Bedömningen
är också att bykaraktären i Väsby inte påverkas negativt av planförslaget, i linje
20 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 307 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
med översiktsplanen. Planförslaget försvårar inte heller jordbruksanvändning på
grund av planområdets geografiska läge inom tätbebyggt område.
Bild: Rendering över föreslagen utveckling.
Bild: Rendering över föreslagen utveckling.
21 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 308 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Allmän plats
Gata
En yta för allmän plats för GATA finns i norra delen av planområdet. Gatan är
den befintliga Hovgårdsgatan, som behöver utvecklas för att vara mer
ändamålsenlig för arbetsfordon som behöver använda gatan, exempelvis sopbilar
eller räddningsfordon. Gatan omformas i sin vändplats, genom att utformas som
en så kallad t-vändning där tillräckligt utrymme skapas för vändning för större
arbetsfordon. Detta effektiviserar även ytorna då en viss del av befintlig gata kan
användas till privat mark genom kvartersmark för bostäder.
Huvudmannaskap
Kommunen kommer fortsatt att vara huvudman för den allmänna platsen inom
planområdet. Det innebär att kommunen kommer ansvara för drift och skötsel av
gatan, såsom det fungerar idag.
Biltrafik
Planförslaget bedöms leda till en ökad trafikalstring på Hovgårdsgatan, främst av
nya boende inom de bostäder som möjliggörs inom planområdet. Trafikökningen
bedöms dock inte vara betydande och kapaciteten på gatan bedöms tillräcklig.
Kvartersmark
Bostadsbebyggelse
Planförslaget möjliggör bostäder inom hela planområdet, i synnerhet
småhusbebyggelse. Byggnadernas placering begränsas av prickmark (mark där
byggnad inte får placeras) längs fastighetsgränsen runt hela planområdet. I stort
sett gäller minst fyra meters avstånd mot allmän plats, och tre meters avstånd mot
omgivande bostadsfastigheter. Längs den östra fastighetsgränsen är gränsen sex
meter, på grund av skydd av befintliga träd samt markreservat för underjordiska
allmännyttiga ledningar.
Bostadshus inom planområdet tillåts högst vara 6,0 meter i nockhöjd och ha en
takvinkel mellan 23–45 grader, likt övriga bostäder i området. I praktiken innebär
detta byggnader i en våning med sadeltak.
Byggarean inom planområdet tillåts uppgå till högst 725 kvadratmeter inklusive
eventuella komplementbyggnader. Dock får en enskild byggnad högst uppta 355
kvadratmeter per byggnad. Detta innebär att detaljplanen tillåter högst två
byggnader på högst 355 kvadratmeter.
Planen medger också en viss typ av flexibilitet mellan olika boendeformer, främst i
form av småhusbebyggelse på grund av begränsningen i nockhöjd. För att
säkerställa en god användning av marken har en ytterligare begränsning för
byggrätt gjorts för friliggande enbostadshus. Denna innebär att högsta byggarea
vid friliggande enbostadshus är 25 procent av fastighetsarean inklusive
komplementbyggnader, dock högst 180 kvadratmeter huvudbyggnad.
22 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 309 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Komplementbyggnader
Komplementbyggnader tillåts på all mark som inte är prickad. Byggarean räknas in
i den totala största byggarean för planområdet, 725 kvadratmeter eller 25 procent
av fastighetsarean och innebär att komplementbyggnaders storlek begränsas av
och samspelar med huvudbyggnadens storlek. Dock får en fastighet sammanlagt
inte ha mer än 60 kvadratmeter komplementbyggnader. Högsta nockhöjd för
komplementbyggnader föreslås till 3,0 meter.
Parkering och utfarter
Parkering löses inom den egna fastigheten. För planområdet gäller normen minst
två parkeringsplatser per bostad vid privat parkering, eller minst 1,6 bostäder per
bostad vid gemensam parkering. I föreslagen skiss har vissa lägenheter egen
parkering, medan andra delar på gemensamma parkeringsytor. Sammantaget
uppfylls parkeringsnormen genom att antingen två privata parkeringar per bostad
möjliggörs, alternativt 1,6 parkering per bostad för de med gemensam parkering.
Totalt möjliggörs 12 parkeringsplatser inom planområdet. Parkeringsfrågan anses
därmed vara tillfredsställande löst.
Utfart kommer ske från parkeringar till Hovgårdsgatan. Lösningen bedöms vara
acceptabel med hänsyn till att gatan har ett lågt flöde och endast förser boende
längs gatan med angöring till sina fastigheter.
Tillgänglighet för räddningstjänsten
Räddningstjänsten når flertalet av bostäderna via Hovgårdsgatan. I östra delen av
planområdet finns plats för en fyra meter bred yta som bland annat kommer
fungera som räddningsväg för räddningstjänsten. Sammantaget bedöms
tillgängligheten för räddningstjänsten vara god.
Hållbart byggande
Höganäs kommun är generellt positiv till placering av solceller på tak för att
underhålla byggnader med värme samt användningen av gröna tak inom området.
Dock bör hänsyn tas till natur- och kulturmiljö.
Föreslagen teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Planområdet ingår i VA-avdelningens verksamhetsområde för vatten och avlopp.
Kapaciteten i Väsby bedöms tillräcklig för att möjliggöra sex nya bostäder.
Befintliga VA-ledningar finns under Hovgårdsgatan, där det behöver skapas
serviser för den radhuslänga som ligger längs gatan. Det finns även befintliga
anslutningspunkter i gatan, då området tidigare varit planerat för bostäder.
Eventuellt kan befintliga serviser användas för de nya bostäderna, men oavsett
måste minst en ny servis anläggas.
Nya ledningar och anslutningspunkter kommer behöva dras från Hovgårdsgatan
in i planområdet längst i öster, för att försörja den radhuslänga som placeras där.
Ytan har prickmarkerats (får inte förses med byggnad) med ett markreservat för
allmännyttiga underjordiska ledningar som är fyra meter brett.
23 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 310 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Dagvattenhantering
Planområdet ligger cirka +7 meter över havet och ingår i VA-avdelningens
verksamhetsområde för ”dagvatten fastighet”. Kapaciteten i befintliga ledningar
bedöms tillräcklig och fastigheterna inom planområdet kommer att kopplas till
VA-avdelningens dagvattensystem.
Många av de lågpunkter som pekas ut i den skyfallskartering som kommunen
genomfört (se sidan 10), kommer att kunna avhjälpas genom att marken jämnas ut
i samband med byggnation. Genomförandet av planen antas därmed förbättra
dagvattenförhållandena vid skyfall inom planområdet.
Värme
Det finns inte möjlighet att koppla in till fjärrvärmenätet i Väsby.
Värmeförsörjning löses inom den egna fastigheten.
Avfall och återvinningsstation
Renhållningsordningen för Höganäs kommun ska följas när det gäller
framkomligheten för både kärl och renhållningsfordon. Avfallskärl möjliggörs
inom privata fastigheten för de som ligger längst Hovgårdsgatan, och på
gemensam plats i anslutning till t-vändplatsen för de fastigheter som inte ligger
längs Hovgårdsgatan. Det möjliggör en effektiv sophantering.
Närmsta återvinningsstation för hushållsavfall ligger vid fotbollsplanen i Väsby,
cirka 800 meter från planområdet. Närmsta återvinningscentral finns strax norr
om Höganäs centralort, cirka tre kilometer från planområdet.
Övriga ledningar
Det finns möjlighet att koppla in till fiber inom planområdet.
24 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 311 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Motiv till detaljplanens regleringar
Användning av allmän plats
GATA Gata
Bestämmelsen innebär att marken får användas för gata och har använts i planen
för att möjliggöra att fastigheterna i området får tillgång till sina fastigheter.
Användning av kvartersmark
B Bostäder
Bestämmelsen används för att möjliggöra bostäder inom planområdet, i enlighet
med detaljplanens syfte samt andra kommunala dokument och beslut, såsom
översiktsplanen.
Egenskapsbestämmelser för kvartersmark
Begränsning av markens nyttjande
Prickmark Marken får inte förses med byggnad.
På prickad mark får byggnad inte placeras. Prickmarken har i detaljplanen använts
för att styra var byggnad får placeras med hänsyn till gata, omgivande bebyggelse
och ledningar. Det garanterar också att skötsel och förvaltning av byggnaden kan
ske från den egna fastigheten.
Exploateringsgrad
e 725 Största tillåtna byggnadsarea är 725 kvadratmeter inom
1
planområdet, dock får en byggnad högst uppgå till 355
kvadratmeter.
Inom bestämmelsen ryms både huvudbyggnader och komplementbyggnader,
vilket innebär att storleken på de olika byggnaderna förhåller sig till varandra.
Syftet med bestämmelsen är att begränsa hur stor del av planområdet som får
bebyggas, vilket skapar en ändamålsenlig boendemiljö i samklang med
omgivningen och i enlighet med översiktsplanen.
e 25 Vid friliggande enbostadshus är största tillåtna
2
byggnadsarea 25 procent av fastighetsarean inklusive
komplementbyggnader, dock får en huvudbyggnad högst
uppgå till 180 kvadratmeter.
Eftersom detaljplanen inte begränsar vilken typ av bostadshus som byggs gör en
ytterligare begränsning för friliggande enbostadshus, för att skapa en
ändamålsenlig boendemiljö i samklang med omgivningen och i enlighet med
översiktsplanen om en sådan hustyp väljs. Även för denna bestämmelse ryms
både huvudbyggnader och komplementbyggnader vilket innebär att storleken på
de olika byggnaderna förhåller sig till varandra.
25 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 312 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
e 60 Största tillåtna totala byggnadsarea för
3
komplementbyggnader är 60 kvadratmeter per fastighet.
Bestämmelsen innebär att varje enskild fastighet som skapas inom planområdet
får ha komplementbyggnader som högst uppgår till totalt 60 kvadratmeter, oavsett
om planområdet delas i en eller flera fastigheter. Syftet är att säkerställa en
enhetlig bebyggelsestruktur. Detta är en bestämmelse som ska tolkas tillsammans
med övriga e-bestämmelser, där arean för komplementbyggnader också ingår.
Bestämmelsen syftar till att begränsa hur mycket komplementbyggnadsyta som
högst får finnas inom en fastighet, eftersom olika scenarion lämnar olika mycket
byggnadsyta möjlig för komplementbyggnader.
Höjd
h 6,0 Högsta nockhöjd för huvudbyggnad är 6,0 meter.
1
Bestämmelsen används för att begränsa hur hög en huvudbyggnad får vara. Syftet
är att skapa en boendemiljö och byggnadsstruktur i samklang med omgivningen
och i enlighet med översiktsplanen.
h 3,0 Högsta nockhöjd för komplementbyggnad är 3,0 meter.
2
Bestämmelsen används för att begränsa hur hög en komplementbyggnad får vara.
Syftet är att skapa en boendemiljö och byggnadsstruktur i samklang med
omgivningen och i enlighet med översiktsplanen.
Takvinkel
o 23 Minsta tillåten takvinkel för huvudbyggnad är 23 grader.
1
Bestämmelsen används för att begränsa hur liten takvinkel ett tak får ha.
Bestämmelsen omöjliggör platta tak. Syftet är att skapa en boendemiljö och
byggnadsstruktur i samklang med omgivningen och i enlighet med
översiktsplanen.
o 45 Största tillåten takvinkel för huvudbyggnad är 45 grader.
2
Bestämmelsen används för att begränsa hur stor takvinkel ett tak får ha.
Bestämmelsen möjliggör inredd vind, men används tillsammans med nockhöjds-
bestämmelserna vilket skapar olika förutsättningar beroende på hur en byggnad
utformas. Syftet är att skapa en boendemiljö och byggnadsstruktur i samklang
med omgivningen och i enlighet med översiktsplanen.
Markreservat för allmännyttiga ledningar
u Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar
1
(begränsas av sekundär egenskapsgräns).
Bestämmelsen används för att reservera mark för underjordiska ledningar som
behöver ligga inom planområdet. Marken får ej bebyggas då det finns eller
kommer att finnas underjordiska ledningar vilket innebär att inga bygglov får ges
som förhindrar genomförandet av markreservatet. Även bygglovsbefriade åtgärder
och växtlighet ska noga övervägas, eftersom syftet med bestämmelsen är att mark
ska hållas fri och tillgänglig för underjordiska åtgärder, exempelvis vid
vattenläckage eller avloppsstopp. Bestämmelsen är nödvändig för att trygga
tillgång och plats till de underjordiska ledningar som behöver ligga planområdet.
Bestämmelsen begränsas av sekundär egenskapsgräns i plankartan.
26 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 313 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Placering
p Huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från
1
fastighetsgräns (begränsas av sekundär egenskapsgräns).
Syftet med bestämmelsen är att reglera var huvudbyggnad får placeras inom
planområdet. Bestämmelsen används för att skapa en boendemiljö och
byggnadsstruktur i samklang med omgivningen.
Bestämmelsen begränsas av sekundär egenskapsgräns i plankartan.
27 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 314 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Detaljplanens genomförande
Genomförandetid
Genomförandetid
Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag planen får laga kraft. Vald
genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom
genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om
bygglov få bygga i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är
fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller
upphäva planen.
Organisatoriska frågor
Tidsplan
Målsättning är att detaljplanen ska antas hösten 2026.
Avtal
I samband med planläggningen har ett markanvisningsavtal beslutats mellan
Höganäs kommun och A13 Bostad AB. Beslutet togs 29 januari 2026§i
kommunfullmäktige. Genomförandet av detaljplanen gås i detalj igenom i
genomförandeavsnittet. Nedan är i korthet vad som är avtalat gällande detta i
markanvisningsavtalet:
• Områden för överlåtelser: Kvartersmark inom fastigheterna Väsby
12:126, 12:127 och 12:128, från kommunen till A13 Bostad AB, enligt ny
detaljplan. Marken säljes i befintligt skick och marken ska vara lämplig för
sitt ändamål det vill säga rå tomtmark där matjordslagret ligger kvar och
inga förbättringsåtgärder är gjorda.
• Genomförande: Innan genomförandet påbörjas avser Parterna ingå
särskilda avtal (genomförandeavtal) som definitivt fastslår Parternas
rättigheter och skyldigheter (marköverföring, kostnadsansvar, osv.) under
genomförandet av slutgiltig detaljplan.
o Kvartersmark: Byggherren ansvarar för projektering och
uppförande av samtliga byggnader, anläggningar, stadigvarande
konstruktioner och växtlighet på kvartersmark (undantaget
eventuella kommunala anläggningar på sådan mark). Kostnaderna
förknippade med projektering och uppförande av dessa bärs i sin
helhet av Byggherren.
o Kommunala ledningar och VA-avgifter: Kommunen svarar för
projektering och nedläggning av samtliga ledningar som
Kommunen är ledningsägare till. Anläggningsavgifter för
upprättande av förbindelsepunkter till den allmänna vatten- och
avloppsanläggningen skall erläggas av Byggherren i enlighet med
gällande taxa för Höganäs kommuns allmänna vatten- och
28 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 315 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
avloppsanläggning när Byggherren ges tillgång till
förbindelsepunkt.
Huvudmannaskap och ansvarsfördelning
Anläggning Ansvar och drift
Allmänt VA-nät – Höganäs kommun
El och fiber – Höganäs energi
Allmän plats – Höganäs kommun
Tele – Skanova
Kvartersmark – exploatören
Höganäs kommun är huvudman för all allmän platsmark inom planområdet som
är definierad som GATA. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för drift och
underhåll. Kommunen ansvarar för anläggandet av omformningen av gatan och
den vändplats som ingår i denna, samt den fortsatta driften av gatan.
Vatten, avlopp och dagvatten ingår i kommunens verksamhetsområde för vatten,
spillvatten (avlopp), dagvatten gata och dagvatten fastighet. VA-avdelningen
ansvarar för projektering och nedläggning av nödvändiga VA-anläggningar samt
att påkopplingspunkt finns tillgänglig för exploatören.
Exploatören ansvarar för att område markerat med ”u ” – markreservat för
1
allmännyttiga underjordiska ledningar hålls fritt så att ledningshavaren kan komma
åt sina ledningar vid behov. Ledningshavaren ansvarar för att söka exempelvis
servitut eller ledningsrätt för samma yta.
Exploatören skall både kontakta Räddningstjänsten innan utbyggnad av
vattenledningsnätet för strategisk placering av brandposter, samt huvudmän för
eldistribution och gasdistribution innan markarbeten utförs inom kvartersmark för
markering av förekommande kablar.
Fastighetsrättsliga genomförandefrågor
Fastighetsägare
Nuvarande fastighetsägare och rättighetshavare framgår av den
fastighetsförteckning som tillhör detaljplanen.
Förändrad fastighetsindelning
Planområdet kommer att medföra ny fastighetsbildning.
Ansökan om förrättning som berör korrekta gränser mellan allmän platsmark och
kvartersmark ansvarar kommunen för.
Bostadsfastigheterna inom planområdet kan ingå i en gemensamhetsanläggning
som omfattar de allmänna grönytorna, parkeringsytor samt väg för
räddningstjänst. Deltagande fastigheter ansvarar gemensamt för drift och
underhåll av de ytor som ingår i gemensamhetsanläggningen.
29 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 316 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Gemensamhetsanläggning kommer att belastas av ett servitut eller en ledningsrätt
avseende VA-ledning i den östra delen av planområdet.
Ansökan om förrättning inom kvartersmark för nya bostadsfastigheter, samfälld
mark där bostadsfastigheterna deläger samt gemensamhetsanläggning ansvarar
exploatören för.
Gemensamhetsanläggning
En gemensamhetsanläggning kan bildas på de ytor som utgör samfälld mark.
Ändamålet med gemensamhetsanläggningen ska vara skötsel av gemensamma
grön-och vistelseytor, gemensamma parkeringsytor samt räddningsväg. Även
gemensam avfallshantering kan ingå som ändamål med anläggningen.
Rättigheter
Området berörs inte av några servitut eller ledningsrätter idag. Området kan efter
detaljplanens genomförande komma att belastas av något av detta, för de
ledningar som behöver läggas i östra delen av planområdet. Ledningshavaren
ansvarar för att söka servitut enligt fastighetbildningslagen (1970:988) FBL eller
ledningsrätt enligt ledningsrättslagen (1973:1144) LL för det beskrivna området.
Ekonomiska frågor
Planavtal och planavgift
Detaljplanen bekostas av Höganäs kommun genom planavtal mellan kommunens
exploateringsavdelning och kommunens planavdelning. Plankostnad tas ut i
samband med samråd, granskning och antagande av detaljplanen.
Fastighetsbildningskostnader
Ansökan om förrättning som berör korrekta gränser mellan allmän platsmark och
kvartersmark bekostas av kommunen.
Ansökan om förrättning inom kvartersmark för nya bostadsfastigheter, samfälld
mark där bostadsfastigheterna deläger samt gemensamhetsanläggning bekostas av
exploatören.
Utbyggnad – Gata
Kommunalt
Kommunens exploateringsavdelning bekostar ut- och ombyggnation av allmän
plats enligt detaljplanen.
Utbyggnad – VA
Kommunalt
Kommunens VA-avdelning bekostar utbyggnation av allmänt VA-nät inom
planområdet för genomförandet av detaljplanen. Exploatören betalar
anslutningsavgift vid anslutning till det kommunala VA-nätet.
30 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 317 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Drift allmän plats
Kommunalt
Den allmänna platsen kommer ha ett kommunalt huvudmannaskap vilket innebär
att drift och förvaltning sköts av kommunen.
Drift vatten och avlopp
Kommunalt
Den allmänna platsen kommer anslutas till det kommunala VA-nätet vilket
innebär att drift och förvaltning sköts av kommunen. VA-avdelningen tar sedan ut
avgift från fastighetsägaren genom kommunalt beslutad taxa.
Tekniska frågor
Tekniska åtgärder
Befintliga ledningar i Hovgårdsgatan kan behöva läggas om eller få nya serviser.
Detta gäller såväl vatten- och spillvattenledningar, som elledningar.
Utbyggnad av allmän plats
För genomförandet av planen behöver en viss del av den befintliga
Hovgårdsgatan byggas om, i syfte att skapa en ändamålsenlig vändplats för större
arbetsfordon. Kommunens exploateringsavdelning ansvarar för utbyggnaden.
Utbyggnad vatten och avlopp
För genomförandet av planen krävs eventuellt byte av befintliga serviser,
åtminstone en helt ny servis i Hovgårdsgatan, samt nya ledningar och serviser i
den östra delen av planområdet. Kommunens VA-avdelning ansvarar för
utbyggnationen.
31 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 318 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Konsekvenser av detaljplanens
genomförande
Miljökonsekvenser
Förenlighet med 3, 4 och 5 kap MB
Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt
lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Miljöbalken.
Undersökning om betydande miljöpåverkan
Undersökning
Bestämmelserna i PBL om miljöbedömning syftar till att integrera miljöaspekter i
planen, så att en hållbar utveckling främjas. Detaljplaner ska miljöbedömas och
miljökonsekvensbeskrivning upprättas, om man vid en undersökning kommer
fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer med vägledning av förordningen om
miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande
miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap. MB och i 4 kap. 34 § PBL.
Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i
en miljöbedömning enligt 6 kap. MB.
Motiveringen är att ”planens påverkan på omgivningen bedöms bli så pass
begränsad och kontrollerbar att den inte uppfyller tröskeln för betydande
miljöpåverkan, och följaktligen behövs ingen MKB i detta ärende. Detta stämmer
överens med både lagstiftningens kriterier och tidigare liknande planfall där MKB
inte har krävts.”
Påverkan på människors hälsa
Planområdet bedöms ligga på ett sådant avstånd från tidigare märgelgrav att ingen
risk finns för människors hälsa. Den äldre kartbilden där märgelgraven syns (sidan
11) har säkerställts i sin lägesnoggrannhet och bedömningen är att märgelgraven
inte har utökats i omfång. Märgelgraven bedöms inte som en olägenhet för
detaljplanen.
Riksintressen
Riksintresse för högexploaterad kust - kustzon
Planförslaget bedöms inte ligga inom de undantagsbestämmelser som finns i 1§
sista stycket MB, då Väsby inte är en tätort med grundläggande service.
Kommunen anser dock att riksintresset för högexploaterad kust inte påverkas av
detaljplanens genomförande. Detta motiveras av att tomten redan är
ianspråktagen och detaljplanerad för bostadsutveckling, men ej ännu har
genomförts. Den nya byggrätten bedöms ligga inom samma ramar som nuvarande
byggrätt på fastigheterna. Den totala bebyggda ytan som medges i detta
planförslag är lik den som medges inom planområdet idag.
32 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 319 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Sociala konsekvenser
Bostadspolitiska mål
Detaljplanen bidrar till att uppnå kommunens bostadspolitiska mål om ett ökat
antal boende i kommunen. Totalt skapas cirka sex nya bostäder. Detaljplanen
följer också flera principer i kommunens bostadsförsörjningsprogram.
Blandning och flexibilitet
Detaljplanen bidrar med en annan boendeform i Väsby i form av radhus. Radhus
finns redan, men inte i lika stor utsträckning som friliggande enbostadshus (villor).
Detta kan bidra till en större blandning och flexibilitet i boendemiljön i Väsby.
Fritid och folkhälsa
Väsby ligger i en naturskön miljö i jordbrukslandskapet, vilket uppmuntrar till
rörelse. I närheten av planområdet finns fritids- och rekreationstillfällen för såväl
barn och unga som vuxna, vilket gynnar detta ytterligare.
Tillgänglighet
Kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade har beaktats
vid planläggning. Hur kraven på tillgänglighet enligt PBL, plan- och
byggförordningen (2011:338) PBF och Boverkets byggregler BBR i detalj kommer
att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och
därmed vid kommande bygglovsprövning.
Service
Med ett ökat antal boende i Väsby, antas servicebehovet gå upp. Servicegraden i
Väsby är låg, men närheten till Höganäs centralort gör att servicetillgången
bedöms som god. Detaljplanen medför ett ökat serviceunderlag för i synnerhet
Höganäs centralort.
Miljökvalitetsnormer
Luft utomhus
Höganäs kommun ingår i Skånes Luftvårdsförbund som utför mätningar och
beräkningar i Skåne. Beräkningar för Höganäs kommun visar att nivåerna av
luftföroreningar ligger under för samtliga ämnen i luft enligt de nationella
miljökvalitetsnormerna. Den senaste årsrapporten för Höganäs kommun vad
gäller kontrollen av luftkvaliteten inom samverkansområdet Skåne är från 2022.
Sammantaget bedöms inte miljökvalitetsnormer för luft påverkas negativt av
planförslaget.
Vatten
Sammantaget bedöms gällande miljökvalitetsnormer för vatten inte riskera att
påverkas negativt av planförslagets genomförande. Recipienten är Görslövsån och
dess ekologiska status bedöms som Otillfredsställande och dess kemiska status
bedöms som Uppnår ej god. Sammantaget bedöms inte detaljplanens genomförande
påverka miljökvalitetsnormerna för vatten negativt.
33 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 320 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Buller
Det finns en förordning till miljöbalken, Förordning (2015:216) om trafikbuller
vid bostadsbyggnader, med bestämmelser om riktvärden för trafikbuller utomhus
vid bostadsbyggnader. Enligt förordningen bör buller från spårtrafik och vägar
inte överskrida 60 dBA ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad. Vid en
uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden gäller 50 dBA
ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå. Samma värden gäller för
bostadsbyggnader om högst 35 kvadratmeter, men ekvivalentnivån vid fasad är
istället 65 dBA. Förordningen anger att om bullret vid en exponerad fasad
överskrids bör en skyddad sida uppnås där bullret uppgår till högst 55 dBA
ekvivalent ljudnivå och högst 70 dBA maximal ljudnivå vid fasad mellan kl. 22.00
– 06.00. Som minst ska hälften av bostadsrummen vändas mot den skyddade
sidan. Även här gäller högst 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal
ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden.
Maximalnivån vid uteplats bör inte överskridas med mer än 10 dBA maximal
ljudnivå fem gånger per timme mellan kl. 06.00 – 22.00.
Sammantaget bedöms inte planförslagets genomförande påverkas negativt av
buller och gällande miljökvalitetsnormer riskerar inte att påverkas negativt med
anledning av detaljplanens genomförande.
Nationella miljömål
All samhällsplanering innebär på något sätt, positivt eller negativt, påverkan på
den omgivande miljön och kan därför anses att på något sätt alltid beröra
miljömålen. I undersökningen tas miljömålen i beaktande och en bedömning görs
om planförslagets sammanlagda påverkan på miljömålen utgör negativ påverkan
på dessa eller inte.
Sammantaget bedöms inte gällande nationella miljömål påverkas negativt av
planförslagets genomförande.
Klimatförändringar
Översvämningar och ökade havsnivåer
I Höganäs kommuns klimat PM som antogs av Kommunstyrelsen 24 januari 2012
§ 2 Föreskrifterna är tillämplig på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1
2 §
Föreskrifterna är tillämplig på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1
kap. 2 § första stycket 1–4 ordningslagen om inte annat anges. Bestämmelsen i 11 § är även
tillämplig på andra än offentliga platser inom kommunen.
För områden som kommunen har upplåtit till torghandel eller streetfood gäller också
kommunens lokala ordningsföreskrifter för torghandel och streetfood (KFS 2020:05).
§ 3 Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter skall, med stöd av
3 §
Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter skall, med stöd av
1 kap. 2 § andra stycket ordningslagen, följande områden jämställas med offentlig plats.
a. Lekplatser
b. Idrottsplatser
c. Naturområden
d. Badplatsområden
e. Utegym samt Höganäs skate- och BMX-park
f. Begravningsplatser
g. Skolgårdar och förskolegårdar – under tid då allmänheten har tillträde
h. Hundrastgårdar
i. Parker
Förteckning över de med offentlig plats jämställda områdena anges i bilaga 1 till
ordningsföreskrifterna.
§ 4 berusningssyfte
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:169
§ 4 Svar på motion från Sverigedemokraterna om förbud mot lustgas i
berusningssyfte
att bifalla motionen,
att uppdra kommunstyrelsen att synkronisera arbetet utifrån regeringens pågående
lagstiftningsarbete gällande frågan,
att det i de kommunala ordningsföreskrifterna tydligt framgår följande: ”… lustgas (N2O)
samt gasblandningar bestående av lustgas (N2O) och syrgas (O2) vilka används i
berusningssyfte…”.
Kommentar: Paragraf om lustgas har lagts till i de kommunala ordningsföreskrifterna som går upp för
antagande i KF maj-26.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 516 of 631
7. 2024-12-19 (KS/2024/169)
§ 5 Med ambulerande försäljning avses sådan försäljning som tar offentlig plats i anspråk endast
5 §
Med ambulerande försäljning avses sådan försäljning som tar offentlig plats i anspråk endast
tillfälligt och i obetydlig omfattning (under kortare tid än två timmar) och som därför inte
kräver tillstånd enligt 3 kap. 1§ ordningslagen.
BADFÖRBUD MED MERA
§ 6 Om föreslagen detaljplan innebär att planområdet möjliggör för så kallade MKB-projekt,
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:371
6 § MB.
Om föreslagen detaljplan innebär att planområdet möjliggör för så kallade MKB-projekt,
enligt 4 kap. 34§ PBL, ska undersökningen enligt 2 kap. 5§ PBF omfatta ytterligare aspekter
i bedömningen om planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 11-13 §§
MBF.
Detaljplanens syfte
Detaljplanens syfte är att ändra från friliggande bostadsbebyggelse till radhusbebyggelse.
Förtätnings område
Sammanfattning och bedömning
• Detaljplanen bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan. En strategisk
miljöbedömning enligt 4 kap. §34 PBL ska därför inte tas fram.
Ingen ändrad markanvändning.
Slutsats
Höganäs kommuns motivering är att planens påverkan på omgivningen bedöms bli så pass
begränsad och kontrollerbar att den inte uppfyller tröskeln för betydande miljöpåverkan,
och följaktligen behövs ingen MKB i detta ärende. Detta stämmer överens med både
lagstiftningens kriterier och tidigare liknande planfall där MKB inte har krävts.
Medverkande tjänstepersoner
I planarbetet har följande tjänstepersoner medverkat:
• Gunilla Sandebert, Stadsarkitekt/Planchef
• Jacob von Post, Förvaltningschef Samhällsbyggnadsförvaltningen
• Fredrik Seger, Hållbarhetsutvecklare
1 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, HÖGANÄS KOMMUN
Page 344 of 631
Inledande frågor
Undantag från undersökningskrav (6 kap. §3 MB) Ja Nej
Syftar planen till att endast tjäna totalförsvaret eller x
räddningstjänsten?
Kommentar
Bedömning av MKB-projekt (2 kap. §5 PBF och 4 Ja Nej
kap. 34§ PBL)
Bedöms projektet vara ett så kallat MKB-projekt? x
Kommentar
MKB-projekt innebär:
• ett industriområde,
• ett köpcentrum, en parkeringsanläggning eller något annat stadsbyggnadsprojekt,
• en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar,
• en hamn för fritidsbåtar,
• ett hotellkomplex eller en fritidsby med tillhörande anläggningar, utanför
sammanhållen bebyggelse,
• en campingplats,
• en nöjespark,
• en djurpark,
• en spårväg, eller
• en tunnelbana.
2 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, HÖGANÄS KOMMUN
Page 345 of 631
Checklista för undersökning om betydande miljöpåverkan
I vilken utsträckning påverkas olika områden av detaljplanens genomförande? I checklistan
anges en positiv påverkan med ett + och en negativ påverkan med ett – samt ingen
förändring med ett x. Resultatet av checklistan leder till bedömningen för hela
undersökningen.
Riksintressen (3–4 kap. MB och §5 9 p. MBF) Ingen Liten Stor
Naturvård x
Kulturmiljövård x
Friluftsliv x
Rörligt friluftsliv x
Högexploaterad kust x
Kommunikationer x
Totalförsvar x
Yrkesfiske x
Natura 2000 (27 § första stycket 1 eller 2 MB) x
Kommentar
Miljö (5 kap. MB och 5§ MBF) Ingen Liten Stor
Nationella miljömål x
Miljökvalitetsnormer, Utomhusluft x
Miljökvalitetsnormer, Yt- och grundvatten x
Miljökvalitetsnormer, Fisk- och musselvatten x
Betydelse för de miljöeffekter som genomförandet av andra
planer eller program medför (exempelvis med kumulativa x
effekter eller försvårande av hantering av miljöeffekter)
Kommentar
Natur (7 kap. MB och 5§ MBF 4–6, 8) Ingen Liten Stor
Naturreservat x
Biotopskydd x
Nyckelbiotop x
Viltstråk, grönstrukturer x
Fiskevatten eller jaktområde x
Våtmark, sumpskog x
Rödlistade arter, fridlysta arter x
Andra sällsynta eller hotade växter och djur eller dess
x
samhällen
Risk för störning på häckande fågel och andra ungdjur x
Djurskyddsområden x
3 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, HÖGANÄS KOMMUN
Page 346 of 631
Invasiva arter, risk för spridning x
Strandskydd x
Nationell bevarandeplan odlingslandskap x
Naturminne x
Värdefull geologi x
Värdefull åkermark (är klass känd?) x
Förändring av sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö
x
eller havsområde
Kommentar
Samhällsfunktioner (5§ 1 p. MBF) Ingen Liten Stor
Transporter (gods, personer m.m.) -
Annan kommunikation (tele, IT m.m.) +
Tillgång till dricksvatten, avlopp och dagvatten x
Service +
Arbetstillfällen x
Areella näringar (som produktion) x
Vård (sjuk- och åldringsvård) x
Skola, förskola x
Mötesplatser x
Fritidsaktiviteter x
Rekreationsmöjligheter x
Annan grön närmiljö än rekreation x
Barriäreffekter i tillgängligheten x
Turism x
Avfallshantering x
Grannkommunerna (trafik, luft, exploatering, planarbete,
x
samhällsfunktioner som ovan m.m.)
Kommentar
Risker för människors hälsa eller miljön (5§ 7 p.
Ingen Liten Stor
MBF)
Trygghet x
Folkhälsa, rörelse för barn och vuxna x
Jämställdhet x
Anpassning till funktionshinder x
Trafiksäkerhet x
Buller x
Vibrationer x
Strålning, radon x
Ljusstörningar x
4 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, HÖGANÄS KOMMUN
Page 347 of 631
Lukt x
Farliga ämnen x
Olycksrisker, Explosion x
Markförorening x
Risk för ras och skred (erosion) x
Höjd över havet (minst 3 meter över havet enligt ÖP2035) x
Risk för förorening av ytvatten och/eller grundvatten x
Vattentillgång, vattenkvalitet i yt- eller grundvattentäkt eller
x
möjlig sådan
Förändring i infiltration, avrinning eller dränering
x
(dagvatten)
Förändring i flöde, riktning eller strömförhållande i
x
grundvatten eller andra ytvatten
Risk för uttorkning eller översvämning x
Vindförhållanden x
Luftfuktighet x
Luft-, vatten- och marktemperatur x
Transporter x
Produktion x
Uppvärmning för boende, lokaler med mera x
Kommentar
Kulturvärden (5§ 8 p. MBF) Ingen Liten Stor
Stadsbild eller landskapsbild, exempelvis siktlinjer x
Historiska kopplingar x
Byggnadsminne x
Värdefull byggnad/bebyggelsemiljö x
Fornlämningar, fornminne x
Historiskt, kulturellt betydelsefullt markområde x
Kulturreservat x
Kommentar
5 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, HÖGANÄS KOMMUN
Page 348 of 631
7
Godkännande av avsiktsförklaring för utveckling av
kvarteret Kaktusen och Odeon
KS/2026/371
Page 349 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Göran Lock (MP)
Ros-Mari Paulsson (L)
Lennart Nilsson (S)
Gustaf Wingårdh (M) ersätter Nils Hyllienmark (M) (vice ordförande)
Ej tjänstgörande ersättare Gertrud Greén (C)
Robert Jonhag (SD)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Jacob von Post (chef för samhällsbyggnadsförvaltningen)
Sammanträdestid Kl 13:30-14:00
Paragrafer §31
Justering
Utsedd att justera Lennar t Nilsson (S)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lennart Nilsson (S)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e3 510 o of 3f 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
KS/2026/371
§ 7 höjd medelvattennivå innebär att grundvattnet stiger till samma nivå i sediment
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:1791
§ 7 redovisas att havsnivån kan komma till att uppgå till +3,5 meter år 2100. En
höjd medelvattennivå innebär att grundvattnet stiger till samma nivå i sediment
och i utfyllnadsområden. Då planområdet ligger cirka +7 meter över havet
bedöms risken för översvämning inom planområdet som låg.
Konsekvenser på infrastruktur
Trafik
Planförslaget bedöms leda till en ökad trafikalstring på Hovgårdsgatan, främst av
nya boende inom de bostäder som möjliggörs inom planområdet. Trafikökningen
bedöms dock inte vara betydande och kapaciteten på gatan bedöms tillräcklig.
34 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 321 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Gång- och cykeltrafik
Planförslaget bedöms leda till en ökad trafikalstring av gång- och cykeltrafikanter.
Kapaciteten på omgivande gång- och cykeltrafiknät bedöms som god.
Fastighetsrättsliga konsekvenser
Markavvattningsföretag
Planområdet ingår i en liten bit av båtnadsområdet för markavvattningsföretaget
Nr 17 Väsby m.fl. hemman (akt, 12-VÄS-324). Då avvattningen av planområdet
kommer ske genom kommunala dagvattenledningar, bedöms inte
markavvattningsföretaget påverkas av planförslaget, då inget dagvatten kommer
gå ytledes till de diken som ingår.
De kommunala dagvattenledningarna kommer att avrinna till
markavvattningsföretaget Madgropen (akt, 12-VÄS-310). Bedömningen är dock att
markavvattningsföretaget inte påverkas av planens genomförande, då byggrätten i
planförslaget är snarlik den byggrätt som finns inom planområdet idag.
Lantmäteriförrättningar
En förrättning kommer att behöva göras efter att planen fått laga kraft
Nedan finns en översiktlig före-och-efter-bild för förrättningen. Inom
planområdet kan existerande fastigheter ombildas och styckas av till flera mindre.
Viss del av marken kan bilda samfällighet för gemensamt användande.
Väsby 12:126 kommer att få en annan storlek och form efter förrättningen. Väsby
12:9 är en gatufastighet som omfattar större yta än nedan angiven. Dess form
ändras dock endast enligt bilderna, det vill säga i det nordvästra hörnet.
Sf
Sf
4
Väsby
Väsby 12:128 3 5
12:127 2
Väsby
1 6
12:126 Sf Sf
Väsby
12:126
Bilder: Till vänster, fastighetsindelning inom planområdet före förrättning. Till höger,
fastighetsindelning inom planområdet efter förrättning. Planområdet markerad med streckad
linje.
Gemensamhetsanläggning
En gemensamhetsanläggning kan bildas på de ytor som utgör samfälld mark.
Ändamålet med gemensamhetsanläggningen ska vara skötsel av gemensamma
grön-och vistelseytor, gemensamma parkeringsytor samt räddningsväg. Även
gemensam avfallshantering kan ingå som ändamål med anläggningen.
35 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 322 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Konsekvenser för fastigheten Väsby 12:9
Väsby 12:9 kommer att omformas i den nordöstra delen och få en annan typ av
vändplats, ändamålsenlig för större arbetsfordon såsom sopbilar och
utryckningsfordon. I övrigt kommer utformningen av fastigheten att vara
densamma.
Konsekvenser för fastigheterna Väsby 12:126, 12:127 och 12:128
Fastigheterna Väsby 12:126 (del av), 12:127 och 12:128 i deras nuvarande form
kommer att upphöra och istället ombildas till flera mindre fastigheter. En mindre
del av Väsby 12:126 så som den ser ut idag kommer att kvarstå. Till följd av att
Väsby 12:9 kommer behöva omformas kommer den nya fastigheten skilja sig
något i utformning i det nordöstra hörnet jämfört med dagens Väsby 12:128.
Ekonomiska konsekvenser
Konsekvenser för kommunen
Kommunen får en utgift för lantmäteriförrättning i samband med ombildande av
kommunala fastigheter. Kommunen får sedan en inkomst av försäljning av den
mark som är kvartersmark.
Kommunen får en utgift för nyläggning av VA-ledningar och utbyggnad av
lokalgata. Gatan inom planområdet är befintlig och under kommunalt
huvudmannaskap, och kommunen kommer därmed inte få en ökad driftkostnad
med anledning av detaljplanen. Däremot kommer ombyggnationen av
vändplatsen på gatan medföra en investeringskostnad.
Konsekvenser för exploatören
Exploatören får en utgift i samband med köp av den mark som är kvartersmark.
Exploatören får en utgift i samband med lantmäteriförrättning för avstyckandet
till nya bostadsfastigheter och bildande av gemensamhetsanläggning, samt för
anslutningsavgifter till elnät och vatten- och spillvattennät.
Exploatören får sedan en inkomst vid försäljning av de nya bostadsfastigheterna.
36 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 323 of 631
V Ä S B Y
Hovgårdsgatan
93559 93599 93639
8522326
8122326
PLANKARTA
±
(A3)Skala1:500
0 5 10 20 Meter
ORIENTERINGSKARTA GRUNDKARTANS BETECKNINGAR
Grundkartan är upprättad 2026-04-22 av Geodataavdelningen,
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Höganäs genom kopiering av digital primärkarta DETALJPLAN FÖR
framställd med fotogrammetrisk metod under 1990, flyghöjd 800 m.
Fältkomplettering av grundinformation och fastighetsutredning i april 2026. VÄSBY 12:126-128 M.FL.
Standard 1 VÄSBY, HÖGANÄS KOMMUN, SKÅNE LÄN
Koordinatsystem i plan SWEREF99 13 30
Höjdsystem: RH2000
ANTAGANDE: LAGA KRAFT: ANTAGANDEHANDLING
Upphovsrätt/kontaktperson: Geodataavdelningen,
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Höganäs STANDARDFÖRFARANDE
/Tecumseh Hollis, Höganäs 2026-04-22 UPPRÄTTAD: DIARIENUMMER: Gunilla Sandebert Tove Olsson
2026-05-12 KS/2024/1791 Planchef Planarkitekt
8 8
9 99
PLANENS SYFTE
Detaljplanens syfte är möjliggöra bostadsbebyggelse inom planområdet. Syftet är också att skapa en ändamålsenlig vändplats.
PLANBESTÄMMELSER
Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformningar är tillåten. Där
1 2 : 9 9
beteckning saknas gäller bestämmelsen inom all kvartersmark eller all allmän plats eller allt vattenområde på plankartan.
1 2 : 1 3 0
1 2 : 1 3 2
GRÄNSLINJER
Planområdesgräns
Användningsgräns
Egenskapsgräns
S : 2 5
Sekundär egenskapsgräns
1 2 : 9
Sammanfallande egenskapsgränser
ANVÄNDNING AV ALLMÄN PLATS
GATA Gata
1 2 : 1 2 9
ANVÄNDNING AV KVARTERSMARK
B Bostäder
1 2 : 1 2 8
EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK
1 2 : 1 2 1
Begränsning av markens utnyttjande
@@@@@@@@
@@@@@@@@
@@@@@@@@ Marken får inte förses med byggnad.
@@@@@@@@
@@@@@@@@
Höjd på byggnadsverk
1 2 : 1 2 6 1 2 : 1 2 7 h 1 6,0 Högsta tillåten nockhöjd för huvudbyggnad är 6,0 meter.
h 3,0 Högsta tillåten nockhöjd för komplementbyggnad är 3,0 meter.
2
Markreservat för allmännyttiga ändamål
u
1 Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar (begränsas av sekundär egenskapsgräns).
Takvinkel
1 2 : 1 0 1
o 23 Minsta tillåten takvinkel för huvudbyggnad är 23 grader.
1
o 45 Största tillåten takvinkel för huvudbyggnad är 45 grader.
2
Utnyttjandegrad
e 725
1 Största tillåtna byggnadsarea är 725 kvadratmeter inom planområdet, dock får en enskild byggnad högst
uppgå till 355 kvadratmeter.
e 25 Vid friliggande enbostadshus är största tillåtna byggnadsarea 25 procent av fastighetsarean inklusive
2
49:710 Fastighetsbeteckning komplementbyggnader, dock får en huvudbyggnad högst uppgå till 180 kvadratmeter.
e 60 Största tillåtna totala byggnadsarea för komplementbyggnader är 60 kvadratmeter per fastighet.
Befintliga fastighetsgränser 3
Vägkant Placering
p
1 Huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns (begränsas av sekundär egenskapsgräns).
Byggnad
GENOMFÖRANDETID
Genomförandetiden är 5 år över hela planområdet och börjar gälla från och med laga kraft datum.
Page 324 of 631
KS/2024/1791
Granskningsutlåtande
Detaljplan för
Väsby 12:126–128 m.fl.
i Väsby, Höganäs kommun, Skåne län
Bild: Ungefärligt planområde markerat med blått.
Antagandehandling
12 maj 2026
Page 325 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Bakgrund och syfte
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024 §197, att uppdra åt planavdelningen
att genomföra planprocess för fastigheterna Väsby 12:126, Väsby 12:127 och Väsby
12:128.
Detaljplanens syfte
Detaljplanens syfte är möjliggöra bostadsbebyggelse inom planområdet. Syftet är också
att skapa en ändamålsenlig vändplats.
Planarbetets gång
Planförfarande och planprocessen
Detaljplanen handläggs enligt standardförfarande där samråd och granskning hålls innan
antagandebeslut. Planen antas av kommunfullmäktige.
Plansamråd: 13 oktober – 3 november 2025
Plansamråd genomfördes mellan 13 oktober och 3 november 2025. Information om
samråd har skett genom utskick i enlighet med fastighetsägarförteckning och sändlista
samt annonsering på kommunens anslagstavla.
Samrådsträff hölls den 23 oktober 2025 kl. 15-18 i anslutning till planområdet. Två
representanter från kommunens planavdelning (Tove Olsson, planarkitekt och Johanna
Augustsson, planarkitekt) fanns på plats och sammanlagt kom fyra personer och tog del
av förslaget.
Granskning: 9 mars – 30 mars 2026
Granskning genomfördes mellan 9 mars och 30 mars 2026. Underrättelse om granskning
har skett genom utskick i enlighet med fastighetsägarförteckning och sändlista, annons i
ortens dagstidning Helsingborgs dagblad, samt annonsering på kommunens anslagstavla.
2 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 326 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Inkomna synpunkter under granskning
Under granskningstiden har 11 skrivelser inkommit. Nedan angivet datum i anslutning till
skrivelsen står för den dag då den diarieförts i kommunen. I de fall yttranden innehåller
synpunkter om planförslaget kommenteras detta med ställningstagande inför fortsatt
planprocess.
I de fall de inkomna granskningsyttrandena varit långa har ansvarig handläggare
sammanställt en kortare version som beskriver huvuddragen ur de inkomna
synpunkterna.
Myndigheter och företag
Nordion energi AB (Weum Gas AB och Swedegas AB) (2026-03-09) har inga
synpunkter.
NSR (2026-03-12)
Det är viktigt att den planerade vändzonen följer måtten för vändzon i
renhållningsordningen för Höganäs kommun.
• Det finns fördelar, både miljömässiga och ekonomiska att uppmärksamma frågor
som rör hantering av överskottsmassor (och vilka massor som ska användas vid
ett eventuellt underskott på massor) redan i detaljplanskedet. Man kan med
fördel reflektera över massbalanserna inom området och börja planera för
eventuell lagring, sortering, behandling och återanvändning av massor. Detta
gäller både massor som är förorenade i olika grad samt för området rena massor.
• Se Bilaga 1 som vi bifogar för att underlätta ert arbete med att säkerställa det
viktigaste i gällande renhållningsordning för Höganäs kommun.
• Det är viktigt att verksamheterna arbetar efter EU:s avfallshierarki samt att
avfallshanteringen utformas på ett sådant sätt att den gynnar en ökad utsortering
och avfallsminimering.
Kommentar: Representant från NSR på Höganäs kommun har tittat på vändzonen
och godkänt dimensionerna. Yttrandet bedöms som tillgodosett.
Trafikverket (2026-03-12) har inga synpunkter.
Länsstyrelsen (2026-03-25) har inga synpunkter.
Lantmäteriet (2026-03-30)
Plankarta med bestämmelser
Bestämmelsen h behöver ses över. Bland planbestämmelserna står det ”h 3,5”
2 2
men i plankartan ”h 3,0”. Vid texten till bestämmelsen står också 3,0 meter.
2
Är tanken att bestämmelsen p ska avgränsas genom sekundär egenskapsgräns
1
behöver den informationen läggas till vid planbestämmelsen, på samma sätt som
vid u .
1
3 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 327 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
En fundering kring bestämmelsen ”e 60” är att den förutsätter att området delas in
3
i flera olika fastigheter för att ytterligare komplementbyggnads-yta ska kunna
tillkomma. Om planområdet skulle utgöras av endast en fastighet begränsas
byggnadsarean för komplementbyggnader till 60 kvm för hela planområdet. Om
planområdet utgörs av två fastigheter ökas den till 120 kvm. Är det syftet med
bestämmelsen?
Plan- och genomförandebeskrivning
Bilden till vänster tillhörande rubriken Lantmäteriförrättningar på sidan 35 verkar inte
stämma överens med Väsby 12:126s utformning idag. Fastigheten sträcker sig utanför
planförslagets område. Lantmäteriet vill även påpeka att den nu gällande detaljplanen
fortsatt kommer att omfatta den västra delen av Väsby 12:126. Är det säkerställt att den
resterande västra delen av fastigheten kan få en planenlig ändamålsenlig användning när
den andra delen har avståtts?
Lantmäteriet vill även informera om att redovisningen av framtida fastighetsutformning i
planbeskrivningen inte är bindande. Om fastighetsindelningen avses styras
rekommenderas fastighetsindelningsbestämmelser. Ett annat alternativ kan även vara
markreservat för gemensamhetsanläggning. Gällande avfallshantering nämns kärl på
gemensam plats för de för de fastigheter som inte ligger längs Hovgårdsgatan, se sidan 24.
Något ytterligare kring förvaltningen av gemensam avfallshantering kan inte återfinnas.
Kan det vara aktuellt med gemensamhetsanläggning även för detta ändamål?
Vid inrättande av gemensamhetsanläggning är huvudregeln att de deltagande fastigheterna
står för förrättningskostnader, utförandekostnader samt eventuell ersättning för
markupplåtelse till gemensamhetsanläggningen. Om exploatören åtar sig att stå för sådana
nämnda kostnader inom kvartersmark bör förvärvare av tomterna kunna förvänta sig att
inte få några sådana kostnader. En konsekvens som uppkommer om exploatören inte
fullföljer sitt åtagande är dock att dessa kostnader istället hamnar på de fastigheter som
ska delta i den blivande gemensamhetsanläggningen, alltså de blivande tomtägarna.
Information om sådana konsekvenser som kan uppkomma till följd av att genomförandet
sker med stöd av genomförandeavtal saknas.
Grundkarta
Traktnamn saknas i grundkartans teckenförklaring.
Kommentar:
Plankarta med bestämmelser
Kommunen tackar för uppmärksamheten och har inför antagande korrigerat så att
h framkommer som 3,0 överallt i planhandlingarna. Att det stod 3,5 på ett ställe i
2
granskningen var alltså en teknisk miss.
Inför antagande har det i plankartan lagts till information om att p avgränsas av
1
sekundär egenskapsgräns.
Det är korrekt uppfattat att bestämmelsen ska tolkas så som den är beskriven i
yttrandet. Syftet är att skapa en enhetlig bebyggelsestruktur för området oavsett hur
det kan komma att exploateras.
4 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 328 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Plan- och genomförandebeskrivning
Bedömningen är att planförslaget inte påverkar kvarvarande del av Väsby 12:126
negativt. Illustrationerna och texten har uppdaterats något för ökad läsbarhet kring
konsekvenserna för Väsby 12:126.
Kommunen är medveten om att föreslagen indelning inte är bindande. Det finns
dock inte behov av fastighetsbestämmelser i sammanhanget, utan detaljplanen kan
genomföras med annan indelning utan att det påverkar förslaget.
Gemensam avfallshantering skulle också kunna ingå i gemensamhetsanläggning,
som Lantmäteriet beskriver. Information om detta har lagts till i planbeskrivningen
inför antagande.
Kommunen tackar för upplysningen gällande bildande av
gemensamhetsanläggningar och har med sig frågan vidare i det kommande arbetet
med genomförandet av detaljplanen.
5 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 329 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Internt
VA-avdelningen (2026-13-12) har inga synpunkter.
Miljöavdelningen (2026-03-16) har inga synpunkter.
Geodataavdelningen (2026-03-25)
Plankarta
Ska p endast gälla utmed SV‐delen, eller även inom resten av kvartersmarken?
1
Planbeskrivning
Sidan 35‐36: måste man göra två fastighetsbildningar? Är det skrivet i exploateringsavtalet
att det ska göras så? För annars är det mer ekonomiskt att göra allt i samma förrättning.
Teknisk kontroll
Ta bort illustrationslinjer
Prickmark och u är felsnappade i norr
1
Fyll i planområdets lägesattribut
Kommentar:
Plankarta
Det är korrekt att p endast ska gälla inom den sydvästra delen av planområdet.
1
Detta för att få en harmonisk anslutning till annan kvartersmark öster om
planområdet.
Planbeskrivning
Inför antagande har planbeskrivningen uppdaterats med att endast en förrättning
kommer att genomföras där allt görs på en och samma gång.
Teknisk kontroll
Teknisk kontroll har utförts inför granskning enligt punkterna ovan.
Räddningstjänsten (2026-03-26)
Inga synpunkter under förutsättning att yttrandet under samrådet följs.
Kommentar: Yttrandet noteras.
Stadsmiljöavdelningen (2026-03-26) har inga synpunkter.
6 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 330 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Privatpersoner
Väsby 12:102 (2026-03-10)
Jag har synpunkter på Hovgårdsgatans in och utfart till S:t Andreas väg. I samband med
nybygge kommer det att bli ökad trafik på Hovgårdsgatan. In- och utfarten måste
åtgärdas på grund av dåligt utrymme och dålig sikt. Hörnen på vardera fastighet som
ligger vid utfarten måste åtgärdas, mycket dålig sikt vid utfart och begränsat utrymme vid
infart.
Jag ber att ni tar hänsyn till detta innan planen fastställs.
Kommentar: Planförslaget kommer leda till en ökad belastning på Hovgårdsgatan.
Den ovan utpekade korsningen mellan Hovgårdsgatan och S:t Andreas väg ligger
dock utanför planområdet. Kommunen följer trafiksituationen kontinuerligt i hela
kommunen, och inte minst när förutsättningarna förändras exempelvis på grund av
ökat trafikflöde från nya exploateringsprojekt. Om en trafiksituation skulle bedömas
problematisk kommer kommunen vidta åtgärder i området. Synpunkten bedöms
som besvarad, men ej tillgodosedd då åtgärder inte vidtas inom ramen för
detaljplaneprojektet.
Ändringar av planförslag inför antagande
Sammanlagt har 11 skrivelser inkommit. Skrivelser från 4 innehåller synpunkter på
förslaget. Dessa synpunkter har bemötts ovan med kommentarer. Inga synpunkter har
lett till en direkt omarbetning av planförslaget, dock mindre ändringar av redaktionell
karaktär. Sammanfattningsvis ändras planförslaget inför antagande enligt följande:
• Korrigering av plankarta där ett värde i teckenförklaringen blivit felaktigt under
granskningsskedet.
• Uppdateringar av illustrationer i planbeskrivningen för ökad läsbarhet.
• Mindre ändringar, förtydliganden och tillägg av redaktionell karaktär för ökad
tydlighet.
7 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 331 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Granskningsutlåtande, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Kvarstående erinringar
Efter granskningsskedet kvarstår planförslaget. Inga synpunkter som kräver en revidering
av planförslaget inkom under granskningstiden.
Efter genomförd granskning har synpunkter föranlett till förtydligande av
planbeskrivningen som bedöms vara av redaktionell karaktär och föranleder därmed inte
en ny granskning av planförslaget.
Det finns inga kvarstående synpunkter från tidigare skeden av planarbetet som avser det
aktuella planområdet. Emellertid inkom en synpunkt under granskningstiden som inte
kunde tillgodoses och därmed är kvarstående.
Kvarstående synpunkter
Följande bedömda sakägare har inte fått sina synpunkter tillgodosedda inför:
Antagande
• Väsby 12:101
Frågor som inte blivit tillgodosedda är följande inför antagande
• Åtgärd och ändring av in- och utfart mot Hovgårdsgatan från S:t Andreas väg
8 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 332 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-27
KS/2024/1791
Antagande av detaljplan för Väsby 12:126-128 m.fl., i
Väsby (bakom gamla skolan), Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Ansökan har inkommit från exploateringsavdelningen, Höganäs kommun den 30 augusti 2024 i syfte att
utreda möjlig detaljplanestart för bostäder i rad-, par- och kedjehusform på fastigheterna Väsby 12:126,
12:127 och 12:128 i Väsby.
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt planavdelningen att genomföra
planprocess för Väsby 12:126–128 med flera. Detaljplanens syfte är möjliggöra bostadsbebyggelse inom
planområdet. Syftet är också att skapa en ändamålsenlig vändplats.
Inom planområdet möjliggörs cirka sex radhusbostäder, i två radhuslängor, med både tre och fyra rum
och kök som får uteplats, förråd och privat trädgård. Inför antagande har inga förändringar av förslaget
skeett.
Ett markanvisningsavtal beslutats (Kommunfullmäktige, 29 januari 2026 §7) med A13 Bostad som avser
utveckla planområdet med radhus.
Planprocessen genomförs med standardförfarande där samråd och granskning genomförs innan
antagandebeslut. Inför antagandet finns kvarstående erinringar.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, granskningsutlåtande den 12 maj 2026.
Ytterligare underlag i ärendet
Markanvisningavtal, godkänt av kommunfullmäktige den 29 januari 2026 §7,
Undersökning om betydande miljöpåverkan den 30 september 2025, §47.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 30 september 2025, godkänt av kommunstyrelsens planutskott den 30
september 2025, § 47.
Miljökonsekvensbedömning, den 30 september 2025, § 47.
Samråd genomfördes mellan den 13 oktober – 3 november 2025,
Samrådsredogörelse planförslag, daterad den 24 februari 2026, godkänt av kommunstyrelsens planutskott
den 24 februari 2026, § 6.
Granskningsförslag, upprättat den 24 februari 2026, godkänt av kommunstyrelsens planutskott den 24
februari 2026, § 6.
Granskning genomfördes mellan den 9 mars och 30 mars 2026.
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 333 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-27
KS/2024/1791
Förslag till beslut
Planutskottet föreslås besluta
att godkänna upprättat utlåtande, daterat den 12 maj 2026,
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att kvarstående erinringar inte tillgodoses,
att anta detaljplan för Väsby 12:126-128 m.fl., Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Jacob von Post
Samhällsbyggnadsförvaltningschef
Gunilla Sandebert
Stadsarkitekt/planchef
Tove Olsson
Planarkitekt
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 334 of 631
T
HÖGANÄS
KOMMUN 2025-11-25 1 (5)
Diarienummer: KS/2024/1791
MARKANVISNINGSAVTAL
Féljande markanvisningsavtal haringatts mellan
(1) Höganäs kommun,org. nr. 212000-1165
Centralgatan 20
263 38 Höganäs
(Hädanefter benämnd ”Kommunen”i avtalet.)
och
(2) A13 Bostad ProjektutvecklingAB, org.nr. 559499—9483
Lahällsvägen 48
183 30 Täby
(Hädanefter benämnd ”Byggherren”i avtalet.)
gemensamt benämnda ”Parterna”i detta avtal.
Bakgrund
Kommunen ägerVäsby 12:126, 12:127 och 12:128 (hädanefter ”Exploateringsområdet”). Avsik-
ten är attExploateringsområdet skall användas för bostäder. I enlighetmed Kommunensriktlin-
jer för markanvisning har därför direktanvisninggenomförts. Preliminär gestaltningav exploate-
ringen (hädanefter”Exploateringsförslag”) utgörBilaga 1 tilldettaavtal. I syfteattetableragrund-
läggandeutgångspunkterförexploateringensamtParternas åtagandenunder förhandlingarnaoch
arbetet med detaljplanenhar Parterna denna dagingått följande avtal.
Z Förutsättningarföravtalet
1.1. Detta avtal förutsätter:
att kommunfullmäktige eller annat behörigt kommunalt organ godkänner detta markan-
visningsavtal senast 2026-03-01 och beslutet därefter vinner laga kraft.
1.2. Ifall denna förutsättninginte uppfylls, förfaller avtalet. Ingen av Parterna skallvara be-
rättigad till skadestånd ellernågon annan ersättningom avtalet förfallerpå dennagrund.
>» HÖGANÄS KOMMUN
Exploateringsavdeln ingen a VV oO
26382Höganäs » 042-3371 00 w Sk
WWW.HOGANAS.SE
Ny --
Page 335 of 631
Ensamrätt
2.1, Byggherrenges, enligt detta avtal, ensamrätt att förhandla med Kommunen. Följaktli-
gen, Kommunenförbindersig attinte förhandla med tredje part om överlåtelse avEx-
ploateringsområdeti syfte att exploatera densamma. Ensamrätten gäller 6 månader från
undertecknandet av detta avtal (den initiala perioden). Därefter förlängs ensamrätten i
perioder motsvarande 6 månaderförutsatt attingen Part, innanutgången av deninitiala
perioden eller förlängningsperiod, skriftligen meddelat den andra Parten att förlängning
inte skall ske.
Tvingandelag
3.1. Ensamrätten, enligt detta avtal, skall aldrighindra Kommunenatt följa tvingande lag;
således, om tvingande lag skulle kräva att Kommunen förhandlar med tredje part om
överlåtelse avExploateringsområdeti exploateringssyfte, är Kommunen berättigad och
oförhindrad att bedriva förhandlingmed tredje part.
Förverkande avensamrätten
4.1. Bygghertens ensamrätt är förverkad, innan utgången av den initiala perioden eller för-
längningsperiod, om det under detaljplaneprocessen eller förhandlingarna bliruppenbart
att Byggherren saknar möjlighet attgenomföra exploateringen i enlighetmed förutsätt-
ningarna och utgångspunkternai detta avtal.
Åsidosättande avensamrätten
5.1. Om Kommunen åsidosätter åtagandetiAvtalets p. 2.1, är Byggherren berättigad till er-
sättning från Kommunen. Parterna är överens om attByggherren i sådana fall skall er-
hålla ersättning motsvarande detnegativa kontraktsintresset (dvs. Byggherten skall kom-
penseras så attByggherren försätts i samma ekonomiska position som om detta markan-
visningsavtal aldrigingåtts mellan Parterna).
Detaljplan
6.1. Säljarenharinitierat en nydetaljplan för området för attmöjliggöra byggherrens tänkta
exploatering.
Markundersökningaroch dylikt
7.1. Kommunensäljer markeni befintligt skick och marken skavara lämplig för sittändamål
detvill säga rå tomtmark därmatjordslagtetligger kvar och inga förbättringsåtgärder är
gjorda.
e
S/,
C
V
Vy
AA
&x
Page 336 of 631
x
Informationsutbyte
8.1. Parterna skall utan dröjsmålinformera varandra om händelser, omständigheter och för-
hållanden som inverkarnegativtpå möjligheten attgenomföra den planerade exploate-
ringen.
Avsiktsforklaringar
9.1. Paragraf10—12 uttrycker Parternas avsikter beträffande ett framtida genomförande av
exploateringen. Avsiktsförklaringarna ärinte bindande för Parterna. De utgör utgångs-
punkterna för Parternas kommande samarbete; detaljplaneprocessen såväl som Parter-
nas förhandlingar kan medföra avvikelser från utgångspunkterna. Innangenomförandet
påbörjas avser Parternaingå särskilda avtal (genomförandeavtal) som definitivt fastslår
Parternas rättigheter och skyldigheter (marköverföring, kostnadsansvar, osv.) underge-
nomförandetav slutgiltigdetaljplan.
10. Marktransaktionerochköpeskilling
10.1. Kommunen avser överlåta all kvartersmarkinom ExploateringsområdettillByggherren.
Ett särskilt köpeavtalmedvillkoren för köpet skall upprättas.
10.2. Parterna är överens om en köpeskilling om enmiljontvåhundratusen (1 200 000) SEK
för markområdet. Köpeskillingen baseras på Exploateringsförslaget som anger sex (6)
radhustomter. Om antaletradhustomteri det slutligaprojektet avviker från Exploate-
ringsförslaget ska köpeskillingen inte justeras.
11. Kvartersmark
11.1. Byggherren ansvarar förprojekteringoch uppförande av samtliga byggnader, anlägg-
ningar, stadigvarande konstruktioner ochväxtlighetpå kvartersmark (undantaget even-
tuella kommunala anläggningar på sådan mark) Kostnaderna förknippade medprojekte-
tingoch uppförande av dessa bärs i sin helhet avByggherren.
12. Kommunalaledningaroch VA-avgifter
12.1. Kommunensvararför projektering och nedläggningav samtligaledningar som Kom-
munenärledningsägare till. Anläggningsavgifter för upprättande av förbindelsepunkter
till den allmännavatten- och avloppsanläggningen skall erläggas avByggherreni enlighet
medgällande taxa för Höganäs kommuns allmännavatten- och avloppsanläggningnär
Byggherrenges tillgangtill forbindelsepunkt.
13. Nyttmarkanvisningsavtal
13.1. Om ensamrätten förverkas, inte förlängs eller Kommunen avbryter detaljplaneproces-
sen, får Kommunengöra nymarkanvisningrespektive förhandlamed tredje partom
överlåtelse avExploateringsområdet. Kommunenhari dessa fallvarken någon
Cpv4
SS
~
YY
/j
Sida 3 av5 .
Page 337 of 631
skyldighetatt träffa nytt markanvisningsavtalmed Byggherren eller skyldighet att bed-
rivavidare förhandlingarmed Bygghetren.
14. Ersattningsratt
14.1. Ingen avParternaskallvara berattigadtill skadestand ellernagon annan ersattning fran
den andra Parten pågrund av att ensamrätten i detta avtalinte förlängs.
15. Överlåtbarhet
15.1. Detta avtal fårinte överlåtas avByggherrentill tredje man utan Kommunens föregående
skriftliga samtycke.
16. Tidigare överenskommelser
16.1. Detta avtal, med tillhörande bilagor, ersätter alla tidigare överenskommelser mellan Par-
ternagällande markanvisning och exploatering av Exploateringsområdet.
17. Avtalsändringaroch tillägg
17.1. Alla ändringar och tilläggtill detta avtal skallvara skriftliga och undertecknade avPar-
terna för attgälla.
18. Giltighet
18.1. För det fall någotvillkori avtalet skulle bedömas ogiltigt, är Parterna överens om att
ogiltigheten endast skall drabbavillkoret i fråga och att avtaleti övrigt skallgälla oför-
ändrat såvida ogiltigheteninte resulterari att någon avParternas huvudsakliga syfte med
avtalet förfaller.
19. Lagvaloch tvist
19.1. Detta avtal ärunderkastat svenskrätt. Alla tvister med anledningav avtalet skall avgöras
av allmän domstolmed Helsingborgs tingsrätt som förstainstans såvida tvingande lag
inte stadgar att domstolen är obehörig attpröva tvisten i fråga.
Detta avtalharupprättats itvå (2) likalydande exemplar, varavParterna tagitvarsittexemplar. Avtaletharen
(1) bilaga.
Bilagor:
Bilaga 1, ”Exploateringsförslag”
*Signatursida féljer*
Sida 4 äv5 .
Page 338 of 631
WCAE
Höganäs den Täby den 18/3 = 2026
sosserer fjorenogfpfonennerossrrRKAKRRER
/
Peter Schölander Bernt-OlofGus essed
/
FörKommunen För Bygghetren
Lea UL. Ir:
Herman Crespin son
För Kommunen ForByggherren
Page 339 of 631
A
l
3
B
o
s
t
a
d
1
2
:
1
0
2
2
0
2
5
-
0
9
-
0
8
V
ä
s
b y
1
2
:
9
- H ö
g
a
n
ä
s
SKALA1:500
H
V Ö
Ä
G
S
S
I KB A SY
S
N
51
2
: Ä 9
S
A
3
V
e
m v k 2 1 7 a c :drf l k n i A Y B L A T O T tmot s a u p h/DRF mv a k c 5 .lkxe* ts 6 : r e d a t s o b l a t n A m v k 0 4 5 a : c A O L B A T O T m v k 2 2 6 a c : A T B L A T O T m v k 2 8 6 a c : A Y B L A T O T R E D A T S O B netmot åp D R F mvk 5 ac .lkxe* netmot åp D R F mvk 5 ac .lkxe" ts 4 : r e d ä t s o b l a t n A ts 2 : r e d ä t s o b l a t n A m v k 6 8 a c : A O B m v k 8 9 a c : A O B " m v k 9 9 a c : A T B ” m v k 3 1 1 a c : A T B ” m v k 0 1 1 a c : A Y B ” m v k 121 a c : A Y B :2 P Y T S U H D A R : 1 P Y T S U H D A R -P-norm:2platser/radhusmedparkering påtomt parkeringinkl.0,1 p-plats/radhusförbesökare -P-norm:ca1,6p-platser/radhusmedgemensam PARKERINGSNORM (ZON B)
—
~ --TB P v a l e dne m o s sadnavna tta d e m sankar P H R l k n i ( t m o t a p r e s t a l p - p ts )1+(5 n e m e g ) p h r lkni( r e s t a l p - p t s 6 t a l p - p )1+(11 : N E S S I K S I T L A T O r e s t a l p - p 11 : V O H E G N I R E K R A .negninsélsgnirekrap ) p h r g n i r e k r a p m a s P H R 3 .lkni r e s RRA aaV n e s u h d e s u h d L L A F in m 6o st tl r a h l a k o a f v a t a g l la r a k s r a h l d i v lrak o la p a g l a k t m o t t. a n .
QeSÅ Zz Page 340 of 631
he
s
i
—
Page 341 of 631
Page 342 of 631
Undersökning om
betydande miljöpåverkan
1 Detaljplan för
2 VÄSBY 12:126–128, i Väsby
3 Höganäs kommun, Skåne län
Page 343 of 631
Undersökningens bakgrund
För att ta reda på om en detaljplan ska genomgå en strategisk miljöbedömning ska det göras
en undersökning om detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt:
• 5 kap. 11§ Plan- och bygglagen (2010:900) PBL
• 6 kap. 5–7 §§ Miljöbalken (1998:808) MB
• Miljöbedömningsförordningen (2017:966) MBF 3§, 5-6 §§ och 10-13§§
• Plan- och byggförordningen (2011:338) PBF 2 kap. 5§
Om det bedöms att planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska
en strategisk miljöbedömning upprättas. Då ska kommunen samråda om omfattningen och
detaljeringsgraden i en miljökonsekvensbeskrivning (genom ett avgränsningssamråd) i
enlighet med 6 kap. 9 MB. Om bedömningen är att genomförandet av en detaljplan inte
medför betydande miljöpåverkan ska kommunen samråda i frågan om betydande
miljöpåverkan med de kommuner, länsstyrelser eller andra myndigheter som på grund av sitt
särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet i enlighet med 6 kap.
§ 8 Uppföljning av plan för tillgänglighet och delaktighet 2021–2025 –
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:259
§ 8
Uppföljning av plan för tillgänglighet och delaktighet 2021–2025 –
Ett Höganäs för alla
Sammanfattning av ärendet
Denna rapport redovisar uppföljningen av Höganäs kommuns plan för tillgänglighet och delaktighet – Ett
Höganäs för alla 2021–2025. Syftet med rapporten är att ge en samlad bild av hur kommunen under
planperioden har arbetat för att stärka tillgänglighet, delaktighet och jämlikhet för invånare och besökare
med funktionsnedsättning. Uppföljningen omfattar genomförda åtgärder, resultat och måluppfyllelse inom
planens sju målområden, samt identifierar kvarstående utmaningar och utvecklingsbehov. Arbetet har
präglats av tvärsektoriell samverkan, dialog med civilsamhället och praktiska insatser inom bland annat
demokrati, information, samhällsplanering, kultur och fritid. Rapporten utgör ett underlag för fortsatt
utveckling av kommunens arbete med tillgänglighet och delaktighet inom ramen för det övergripande
hållbarhetsarbetet.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Uppföljning av planen för tillgänglighet och delaktighet 2021-2025
Uppföljning av Plan för tillgänglighet och delaktighet
Beslut
Kultur- och fritidsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna uppföljningen av plan för tillgänglighet och delaktighet 2021–2025
att de utvecklingsområdena i planen för tillgänglighet och delaktighet utgör underlag fortsatt arbete inom
ramen för det nya Hållbarhetsprogrammet.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 565 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
KS/2026/259
§ 9 påbörjas bedöma och dokumentera att förutsättningarna enligt 8 § är uppfyllda.
diarienr: hoganas:KS:2026:123, hoganas:KS:2026:340
9 § Kamerabevakningslagen (2018:1200): Den personuppgiftsansvarige ska innan bevakning
påbörjas bedöma och dokumentera att förutsättningarna enligt 8 § är uppfyllda.
Dataskyddsförordningen (GDPR)
• Grundläggande principer: uppgiftsminimering, ändamålsbegränsning,
lagringsminimering och säkerhet.
• Artikel 6.1 e – behandling för allmänt intresse (eller i myndighetsutövning).
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 375 of 631
• Artikel 6.1 f – behandling baserat på berättigat intresse i vissa fall.
Dataskyddslagen (2018:218) – kompletterar GDPR i svensk lag.
Brottsförebyggande syfte
• Kamerabevakning kan utgöra en del av kommunens ansvar enligt Lag (2023:196)
om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete.
• Lagen tydliggör att kommunen ska arbeta kunskapsbaserat och vidta lämpliga
åtgärder utifrån lokal lägesbild.
Utgångspunkter för behovsbedömning
Kamerabevakning kan motiveras när minst en av följande punkter föreligger:
• Återkommande brott eller ordningsstörningar
• Omfattande skadegörelse eller kostnader
• Upplevd otrygghet
• Särskilt skyddsvärd verksamhet
• Behov av bevisinhämtning
Samtidigt ska mindre integritetsinträngande alternativ med motsvarande effekt saknas.
Identifierade behovsområden
Skolor – kommunala skolor som idag saknar kamerabevakning (utvändigt)
I dagsläget har Vikenskolan, Bruksskolan, Tornlyckeskolan och Kullagymnasiet
kamerabevakning. Övriga skolor har bland annat en problembild av skadegörelse och
otillåtet “häng” det är därför viktigt att skolorna är:
• Säker plats för barn och unga
• Arbetsplats för personal
Motivering:
• Förebygga skadegörelse och obehörigt tillträde
• Öka tryggheten för elever och personal
• Möjliggöra identifiering vid brott
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 376 of 631
Busstorget i Höganäs
Problembild:
• Upplevd otrygghet
• Samlingsplats med ordningsstörningar
Kamerabevakning kan:
• Verka brottsförebyggande
• Öka den upplevda tryggheten
• Underlätta utredning av brott
Återvinningsstationer
De återvinningsstationer som i dagsläget är i behov av kameror är de i Jonstorp, Lerberget
och Viken. Återvinningsstationerna som det nu har utförts en risk- och behovsanalys på är i
Lerberget och Jonstorp, efter utvärdering kommer Vikens återvinningsstation bli aktuell om
läget är densamma som tidigare.
Problembild:
• Olaglig dumpning
• Skadegörelse
• Miljörisker
• Höga saneringskostnader
Kamerabevakning möjliggör:
• Brottsförebyggande effekt
• Minskade saneringskostnader
• Identifiering av gärningspersoner
Effekter av kamerabevakning
Kamerabevakning förhindrar inte alla brott, men minskar och förebygger många typer av
brott, ökar den upplevda tryggheten och stärker bevisläget vid lagföring. Kamerabevakning
kan även bidra till att upptäcka och utreda andra typer av brottslighet, såsom
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 377 of 631
välfärdsbrottslighet och miljöbrott där lagar kring miljö och avfallshantering bryts för att
spara pengar.
Den ska ses som en del av det större brottsförebyggande arbetet tillsammans med belysning,
tillsyn, fysisk miljöutformning och bevakning i form av trygghetsvandringar, nattvandring
och bevakningsbolag.
Intern samordning och behovsbedömning
Höganäs kommun ska vid all bedömning gällande kamerabevakning följa
Integritetsskyddsmyndighetens (IMY) vägledning och råd. Enligt IMY ska kamerabevakning
endast användas när det finns ett tydligt och dokumenterat behov samt när andra, mindre
integritetskränkande åtgärder har bedömts som otillräckliga. Kamerabevakning ska vara en
kompletterande åtgärd och inte förstahandsvalet.
Verksamheter som överväger att införa kamerabevakning ska i ett tidigt skede samråda med
säkerhetssamordnare vid kommunikationsavdelningen/säkerhet och beredskap. Syftet är att
säkerställa att en strukturerad behovs- och proportionalitetsbedömning genomförs, i
enlighet med IMY:s rekommenderade arbetsgång. Bedömningen ska väga verksamhetens
bevakningsintresse mot den enskildes rätt till personlig integritet och dokumenteras
skriftligt.
I bedömningen ska hänsyn tas till platsens karaktär, omfattningen av bevakningen,
tidpunkter för bevakning samt vilka personer som riskerar att omfattas. Kamerabevakning
ska vidare omfattas av dataskyddsförordningens (GDPR) krav, inklusive krav på rättslig
grund, informationsskyldighet och vid behov genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd (DPIA).
Samlad bedömning
Kamerabevakning är inte ett fristående verktyg utan ska ses som en del av det samlade
brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och
lokal närvaro ökar vi både den faktiska och upplevda tryggheten, särskilt på platser med
dokumenterade problem.
I Höganäs kommun vill vi att alla ska kunna känna sig trygga. Genom kameror vid platser
som kommunala skolor, busstorget och återvinningsstationer tar vi ett steg mot detta,
samtidigt som vi fortsätter med trygghetsvandringar, nattvandringar och bevakning som
medborgarna redan uppskattar. Vår bedömning är att vi sätter kameror där det i dagsläget
finns ett behov av det, det vill säga Lerbergsskolan, återvinningsstationerna i Jonstorp,
Lerberget och Viken samt busstorget i Höganäs.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 378 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-02-20
KS/2026/123
Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har i en motion föreslagit att kommunen ska arbeta för en utökad användning av
kamerabevakning i trygghetsskapande syfte. Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med
kamerabevakning. Parallellt med motionen påbörjades arbetet att tillsammans med Polisen göra en samlad
analys för att skapa ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för vilka platser som är
aktuella för kameraövervakning.
Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och
skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och
övergripande resursfördelning.
Kamerabevakning är inte ett fristående verktyg utan ska ses som en del av det samlade brottsförebyggande
arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal närvaro ökar vi både den
faktiska och upplevda tryggheten, särskilt på platser med dokumenterade problem. En riktlinje för
kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och processen
genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för kamerabevakning inom
Höganäs kommun. Denna riktlinje hanteras i parallellt ärende.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär
att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets behovsanalys av platser för kameraövervakning.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta:
att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp,
att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR
(artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218), samt att varje beslut föregås av dokumenterad
intresseavvägning av ansvarig verksamhet.
att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Herman Crespin
Kommunchef
Torbjörn Lindelöf
Säkerhetssamordnare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 379 of 631
10
Fördelning av medel för samverkan med
civilsamhället inom kommunens beredskapsarbete
2026
KS/2026/340
Page 380 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Charlotte Vahtera (kommunikationschef)
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §61
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e3 811 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/340
§ 10 Hederspris 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2025:1034
§ 10
Hederspris 2026
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun vill genom sitt hederspris uppmärksamma insatser som har gjorts under
en längre tid inom kultur- och fritidsutskottets verksamhetsområden. Hederspriset delas ut
till en person, grupp eller organisation som erkänns för särskilt värdefulla insatser.
Pristagaren ska vara verksam i, eller genom sin verksamhet ha eller haft nära anknytning till,
Höganäs kommun.
Allmänheten kan nominera fram till 31 mars. Kultur- och fritidsförvaltningen har fått in 6 nomineringar
till priset 2026.
Följande personer/organisationer har blivit nominerade:
Albert Jacobsson
Sara Wallin
Lars Rosenkvist
Pernilla Ahlström
PRO Höganäs
Klas Päke Persson
Prissumman är 3 000
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Tjänsteskrivelse, Hederspris 2026
Beslut
Kultur- och fritidsutskottet beslutar
att tilldela Klas Päke Persson Höganäs kommuns Hederspris 2026
Motivering: Klas Päke Persson tilldelas Höganäs kommuns Hederspris för sitt mångåriga och
betydelsefulla engagemang i kommunens föreningsliv och arbete för kommunens flick- och damfotboll.
Som initiativtagare till Kullabygdens damfotbollsförening är han en välförtjänt pristagare av Hederspriset
2026.
Beslutet ska skickas till
-
Page 567 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
KS/2025/1034
§ 11 Idrottspris 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:111
§ 11
Idrottspris 2026
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun vill genom sitt idrottspris uppmuntra och belöna ungdomar som gjort en bra
idrottsprestation eller något annat betydelsefullt för idrotten i Höganäs kommun. Den som får priset ska
antingen själv ha gjort en bra idrottsprestation eller gjort någon annan viktig insats för idrotten, till
exempel som ledare. Pristagaren ska bo, vara verksam i, eller ha eller haft nära anknytning till, Höganäs
kommun.
Allmänheten kan nominera fram till 31 mars. Kultur- och fritidsförvaltningen har fått in 45 nomineringar
till priset 2026.
De nominerade är:
Alvin Vilhelmsson
Anton Johansson
Axel Nilsson
Benjamin Lang
Dennis Ohlsson
Elly Vendel
Freja Werth
Hugo Henrysson
Oscar Johansson
Valentina Jarl
Prissumman är 25 000 kr.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Tjänsteskrivelse Idrottspris 2026
Beslut
Kultur och fritidsutskottet beslutar
att tilldela Dennis Ohlsson Höganäs kommuns Idrottspris 2026.
Motivering: Dennis Ohlsson tilldelas Höganäs kommuns idrottspris för sina enastående internationella
framgångar inom CrossFit och funktionell fitness, där han som junior blivit bäst i Sverige, Europa och
världen. Genom målmedveten träning och imponerande tävlingsresultat är han en förebild för både unga
och vuxna och en stark ambassadör för Höganäs.
Beslutet ska skickas till
-
Page 568 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
KS/2026/111
§ 12 Kulturpris 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:109
§ 12
Kulturpris 2026
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun vill genom sitt kulturpris uppmuntra och belöna insatser på kulturområdet.
Kulturpriset delas ut till en person, grupp eller organisation som erkänns för särskilt värdefulla
insatser inom kulturens område. Pristagaren ska vara verksam i, eller genom sin verksamhet ha eller haft
nära anknytning till, Höganäs kommun.
Allmänheten kan nominera fram till 31 mars. Kultur- och fritidsförvaltningen har fått in 13 nomineringar
till priset 2026.
De nominerade är:
Mathias och Martin Ravanis
Tomas Trulsson
Vera Petersson
Ann-Britt Strufe
Henrik Rasmusson
Gina Cinnamoni
Bosse Svensson
Martin Severinsson
Martin Conradsson
Lennart Sjöström
Maria Jönsson
Mattias Olsson
Öppen verkstad KKAM
Prissumman är 25 000 kr.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Tjänsteskrivelse, Kulturpris 2026
Beslut
Kultur- och fritidsutskottet beslutar
att tilldela Lennart Sjöström kulturpristet 2026.
Motivering: Lennart har med stort engagemang och helt ideellt arbete stärkt kulturlivet i Höganäs genom
att erbjuda ett brett utbud av kvalitativa föreställningar och aktivt arbeta för att inkludera kommunens
ungdomar. Hans långvariga insatser gör honom mycket värdig Höganäs kommuns kulturpris.
Beslutet ska skickas till
-
Page 569 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
KS/2026/109
§ 13 I kulturmiljöprogrammet ingår planområdet i ”Väsby område 2 – Västra Väsby”.
diarienr: hoganas:KS:2024:1791
13§ PBL. Byggnaderna tillhörde en tidigare folkskola i Väsby och byggdes 1906.
I kulturmiljöprogrammet ingår planområdet i ”Väsby område 2 – Västra Väsby”.
Följande karaktärer nämns för området:
Planrelaterade egenskaper
• Öppet byggnadssätt med förträdgårdar mot gatan är dominerande. Husen
är indragna från gatan med förträdgård. Entré är placerad på långsidan,
som är vänd mot eller från gatan.
• Byggnaderna är till stor del fristående med vidbyggda garage.
• Låga socklar, i viss utsträckning med källarvåningar, med varierande
markbeläggning och anlagda trädgårdar.
• Fristående en- till en och halvplansvillor
• Nockriktningarna är varierande men relationen till gatan är det
dominerande karaktärsdraget.
Form
• En- och tvåbostadshus är dominerande
• Sadeltak är dominerande, medan lutningen varierar.
• Takarkitekturen är sparsam med dekorativa element. Skorstenar och
kupor som viss variation.
• Fasaderna är varierande i utförande med rött tegel, putsade ytor och
träpanel i modernistisk stil med rationell symmetrisk utformning som
dominant karaktärsdrag.
Material, färgtyp, kulör
• Betongpannor i svart eller rött är det dominerande takmaterialet, men
tjärpapp förekommer också.
• Mörka och ljusa fasadpartier som definieras av olika material, mörkt tegel
eller ljus puts.
Stadsarkitektens utlåtande nedan:
”Omgivningen består av villabebyggelse från i söder 70-talsvillor, villor från
2010-talet i norr samt österut lite äldre villor i väl uppvuxna trädgårdar.
Västerut öppnas åkerlandskapet upp. Fastigheterna i den blivande
detaljplanen är placerade längst in på en återvändsgata.
Här krävs endast normal anpassning till omgivningen vilket gäller främst
byggnadshöjd och placering på de blivande tomterna.”
14 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 301 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
Bild: Kartutsnitt ur kommunens kulturmiljöprogram. Planområdet markerat med rött.
Bild: Urklipp ur kulturmiljökartan. Blå och gröna byggnader avser byggnader med
kulturmiljöklassificering. Planområdet är markerat med rött.
Bostadsförsörjningsprogram
Bostadsförsörjningsprogram för Höganäs kommun 2021–2024 - riktlinjer för
bostadsförsörjning antogs den 25 november 2021 §110 av kommunfullmäktige.
Bostadsförsörjningsprogrammet behandlar bland annat nationella och regionala
mål, utvecklingen på bostadsmarknaden och de verktyg kommunen har att tillgå
för att påverka den lokala bostadsmarknaden. I bostadsförsörjningsprogrammet
15 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 302 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
finns också kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen samt en åtgärdstabell
som beskriver hur kommunen arbetar för att nå riktlinjerna. Genom detaljplanen kan
följande riktlinjer uppnås.
• Under förutsättning att marknaden tål det bör den årliga nyproduktionen
uppgå till minst 150 bostäder.
• Kommunen bör eftersträva att minst hälften av nyproduktionen
tillkommer genom förtätning. Vid förtätning ska varsamhet visas
gentemot befintliga miljöer, strukturer och kulturvärden.
• Kommunen ska främja en god bebyggd miljö och möjliggöra bostäder för
hela befolkningen som anpassas efter livets alla skeden.
Vattentjänstplan (vatten & avlopp)
Vattentjänstplan för Höganäs kommun antogs den 14 december 2023 § 238 av
kommunfullmäktige. I denna vattentjänstplan finns en långsiktig helhet för
hanteringen av spill-, dricks- och dagvatten inom kommunen. Genom denna
långsiktighet avser man att säkra ett hållbart VA-system, både vad gäller att säkra
anläggningars och ledningssystemens funktion, minska utsläpp av näringsämnen
till recipienterna och att tydliggöra vilka behov av till exempel åtgärder eller
kunskapsuppbyggnad som finns i framtiden.
I första hand ska dagvattenfördröjning ske på allmän platsmark. Vid avledning av
dagvatten till recipient eller ledning som är känslig för ytterligare flödesbelastning,
ska flödet begränsas genom exempelvis fördröjning av dagvattnet. Strävan ska
vara att i första hand hantera dagvattnet inom aktuellt planområde.
Dagvattenanläggningar bör uteslutande placeras på allmän platsmark så att
kommunen äger och har skötselansvaret för anläggningarna. All byggnation ska
förutsätta att dagvattnets uppdämningsnivå är gatunivå. Med detta menas att
dagvatten vid kraftiga regn tillåts stiga upp till gatans nivå.
Parkeringsstrategi och parkeringsnorm
Kommunens parkeringsstrategi antogs av kommunstyrelsen den 14 september
2021 § 148 och har som syfte att stödja kommunens ambitioner om ett hållbart,
attraktivt och funktionellt trafiksystem för samtliga transportslag. För att
parkeringsstrategin ska kunna tillämpas på rätt sätt behöver den användas
tillsammans med parkeringsnormen, som antogs av kommunstyrelsen den 7
februari 2023 § 28.
Parkeringsnormen anger en miniminivå för hur många parkeringsplatser som ska
anläggas för olika typer av bostäder, skolor och förskolor. För bostäder gäller
normen två platser per bostad vid enskild parkering, och 1,6 platser per bostad vid
gemensam parkering. Parkering ska lösas inom den egna fastigheten.
Riksintressen
Kustzon
Planområdet ingår i område definierat som riksintresse för högexploaterad
kustzon enligt 4 kap MB. Längs hela Skånes kust ligger ett mellan 3–5 kilometer
brett bälte som är riksintresse för kustzon. Ny bebyggelse ska prövas restriktivt så
16 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun
Page 303 of 631
Antagandehandling, 12 maj 2026 Planbeskrivning, detaljplan för
KS/2024/1791 för Väsby 12:126–128 m.fl. i Väsby
att allmänhetens tillgång och tillgänglighet till strandområdena inte påverkas
negativt.
Kustzonen är också av riksintresse ur
häcknings- och rastningssynpunkt
för fågel. Riksintresset ska även se till
att friluftslivet och turismen
utvecklas på ett sådant sätt att
områdena som är särskilt känsliga för
slitage, eller med hänsyn till floran
och faunan skyddas så att erforderlig
hänsyn ta till naturvårdsintressena.
Det finns undantagsbestämmelser i
§ 14 Budget 2027 med plan 2028-2029 för kultur- och
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:352
§ 14
Budget 2027 med plan 2028-2029 för kultur- och
fritidsförvaltningen
Sammanfattning av ärendet
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag till budget 2027 och plan 2028–2029 enligt givna
anvisningar. Förvaltningen ser behov av utökad ram då det i beslutad planeringsram saknas finansiering
av tidigare projektfinansierad verksamhet mm för 2027 och framåt på totalt 900 tkr.
Tidigare år har verksamheter som Mobila Naturskolan och After School finansierats via bidrag från
Stiftelsen Gripen respektive Integrationsfonden, men detta avslutas nu vid projektens utgång. För att
kvarhålla den verksamhet som nu byggts upp och som ger ett gott resultat utifrån det uppdrag och de
mål förvaltningen har behöver ramen utökas med 700 tkr.
Därutöver ställs förvaltningen inför en ökad hyra av Tivolihuset from 2027. Den överstiger den
uppräkning som angivits i planeringsramarna med totalt 90 tkr. Förvaltningen ser behov att utöka
budgetramen med 50 tkr samtidigt som förvaltningen kommer arbeta för att öka nyttjandet och
därmed öka intäkterna för att nå den totala ökningen av hyran. Vidare bedömer förvaltningen att det
för att säkerställa is i Jonstorps ishall, och därmed utökade kostnader, från det att gymnasieskolan
börjar i augusti tom slutet av mars behövs ett utökat driftsstöd till Jonstorps IF Hockey med totalt 150
tkr.
Gällande förvaltningens årsanslag för investeringar ser förvaltningen ett behov att öka detta i
investeringsbudgeten årligen från 550 tkr till 1 500 tkr. Detta är baserat på det behov vi inventerat per
verksamhet utifrån det verksamhetsansvar vi har och utifrån vilket ansvar som åligger oss med gällande
gränsdragningslistor. Störst behov över tid har Sportcenter men även Biblioteken, Fritidsgårdarna,
Kulturskolan har behov framöver. Det ses t ex vara årliga investeringar i inredning i bibliotek,
kulturskola, fritidsgårdar såsom t ex möbler, hyllor och belysning. Det kan också vara matthissar,
sandfilter, Klorcell, UV lampa etc.
Utifrån givna planeringsramar behöver förvaltningens taxor och avgifter höjas. Det innebär att taxor
och avgifter generellt höjs med 2% förutom de taxor som baseras på personalkostnader vilka höjs med
3%. Förslag till nya taxor och avgifter finns bifogade ärendet.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag, kultur- och fritidsförvaltningen
Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidsförvaltningen
Budget 2027 plan 2028-2029
Kultur- och fritidsförvaltningens förslag till taxor 2027
Beslut
Kultur- och fritidsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta
att godkänna kultur- och fritidsförvaltningens förslag till verksamhetsplan, mål samt hur
måluppfyllelsen ska mätas enligt bilaga,
att godkänna kultur och fritidsförvaltningens förslag på resultatbudgetram för år 2027 och
planeringsram för år 2028 och 2029 enligt bilaga,
att utöver föreslagen resultatbudgetram godkänna begäran av utökad budgetram på totalt 900 tkr för
Page 559 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
kvarhållen verksamhet efter projektavslut, ersättning av extern hyreshöjning samt ökat driftsbidrag till
Jonstorps IF Hockey,
att godkänna kultur- och fritidsförvaltningens förslag till investeringsbudget med ett årsanslag på 1 500
tkr
att godkänna kultur- och fritidsförvaltningens förslag för Taxor och avgifter 2027
Reservationer och protokollsanteckningar
Reservationer
Reinhold Knutsson (S) reserverar sig mot att-satsen gällande godkännande av kultur- och
fritidsförvaltningens förslag till taxor och avgifter 2027.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 560 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
KS/2026/352
§ 15 Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13-17
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:352, hoganas:KS:2026:20
§ 15
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13-17
år
Sammanfattning av ärendet
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13–17 år
Sammanfattning av ärendet. Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill
stärka barns och ungdomars rättigheter i enlighet med Barnkonventionen och främja likvärdig tillgång
till bibliotekets resurser. Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa
bibliotekskort utan vårdnadshavares godkännande. 2023 beslutade kultur- och fritidsutskottet att ta
bort ersättningsavgifter för förkomna böcker för barn och unga vilket innebär att beslutet att tillåta
bibliotekskort för ungdomar 13 - 17 inte innebär några ekonomiska konsekvenser. En rad kommuner i
landet har redan genomfört denna förändring med gott resultat, exempelvis Härnösand, Norrtälje,
Botkyrka, Katrineholm, Götabiblioteken och Kävlinge.
Förändringen syftar till att:
Stärka ungdomars självständighet och integritet.
För barn under 13 år kvarstår kravet på vårdnadshavares godkännande vid tecknande av bibliotekskort.
Juridisk bedömning
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning,
inklusive föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Ungdomar 13–
17 år kan enligt bedömningen hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för
dem eller deras vårdnadshavare.
Barnkonsekvensanalys
Förändringen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn och ungdomar, såsom ökad
självständighet, likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella
risker, som ökade förluster av medier, hanteras genom spärr av kort efter upprepade påminnelser.
Genomförande
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026. Information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Tjänsteskrivelse
Beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-19
PPagaeg e4 821 o of 5f 631
PROTOKOLLSFÖRSLAG
KOMMUNSTYRELSEN
2026-04-30
SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen KS/2026/352
Protokollsförslag
Sammanfattning av ärendet
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13–17 år
Sammanfattning av ärendet
Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill stärka barns och ungdomars
rättigheter i enlighet med Barnkonventionen och främja likvärdig tillgång till bibliotekets resurser.
Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande. 2023 beslutade kultur- och fritidsutskottet att ta bort ersättningsavgifter
för förkomna böcker för barn och unga vilket innebär att beslutet att tillåta bibliotekskort för ungdomar
13 - 17 inte innebär några ekonomiska konsekvenser. En rad kommuner i landet har redan genomfört
denna förändring med gott resultat, exempelvis Härnösand, Norrtälje, Botkyrka, Katrineholm,
Götabiblioteken och Kävlinge.
Förändringen syftar till att:
Stärka ungdomars självständighet och integritet.
För barn under 13 år kvarstår kravet på vårdnadshavares godkännande vid tecknande av bibliotekskort.
Juridisk bedömning
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning, inklusive
föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Ungdomar 13–17 år kan
enligt bedömningen hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för dem eller deras
vårdnadshavare.
Barnkonsekvensanalys
Förändringen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn och ungdomar, såsom ökad
självständighet, likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella
risker, som ökade förluster av medier, hanteras genom spärr av kort efter upprepade påminnelser.
Genomförande
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026. Information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2026
Ytterligare underlag i ärendet
-
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00
kommunen@hoganas.seKULTUR- OCH
FRITIDSFÖRVALTNINGEN
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e4 832 o of 5f 631
PROTOKOLLSFÖRSLAG
KOMMUNSTYRELSEN
2026-04-30
SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen KS/2026/352
Instansens beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att: ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00
kommunen@hoganas.seKULTUR- OCH
FRITIDSFÖRVALTNINGEN
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e4 843 o of 5f 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/352
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar
13–17 år
Sammanfattning av ärendet
Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill stärka barns och ungdomars
rättigheter i enlighet med Barnkonventionen och främja likvärdig tillgång till bibliotekets resurser.
Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande. 2023 beslutade kultur- och fritidsutskottet att ta bort ersättningsavgifter
för förkomna böcker för barn och unga vilket innebär att beslutet att tillåta bibliotekskort för ungdomar
13 - 17 inte innebär några ekonomiska konsekvenser. En rad kommuner i landet har redan genomfört
denna förändring med gott resultat, exempelvis Härnösand, Norrtälje, Botkyrka, Katrineholm,
Götabiblioteken och Kävlinge.
Förändringen syftar till att:
Stärka ungdomars självständighet och integritet.
För barn under 13 år kvarstår kravet på vårdnadshavares godkännande vid tecknande av bibliotekskort.
Juridisk bedömning
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning, inklusive
föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Ungdomar 13–17 år kan
enligt bedömningen hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för dem eller deras
vårdnadshavare.
Barnkonsekvensanalys
Förändringen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn och ungdomar, såsom ökad
självständighet, likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella
risker, som ökade förluster av medier, hanteras genom spärr av kort efter upprepade påminnelser.
Genomförande
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026. Information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att: ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Terese Blandford
Bibliotekschef
Höganäs kommun
Kultur- och fritidsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
PPagaeg e4 854 o of 5f 631
PROTOKOLLSFÖRSLAG
KOMMUNSTYRELSEN
2026-04-30
SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen KS/2026/352
Protokollsförslag
Sammanfattning av ärendet
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13–17 år
Sammanfattning av ärendet
Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill stärka barns och ungdomars
rättigheter i enlighet med Barnkonventionen och främja likvärdig tillgång till bibliotekets resurser.
Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande. 2023 beslutade kultur- och fritidsutskottet att ta bort ersättningsavgifter
för förkomna böcker för barn och unga vilket innebär att beslutet att tillåta bibliotekskort för ungdomar
13 - 17 inte innebär några ekonomiska konsekvenser. En rad kommuner i landet har redan genomfört
denna förändring med gott resultat, exempelvis Härnösand, Norrtälje, Botkyrka, Katrineholm,
Götabiblioteken och Kävlinge.
Förändringen syftar till att:
Stärka ungdomars självständighet och integritet.
För barn under 13 år kvarstår kravet på vårdnadshavares godkännande vid tecknande av bibliotekskort.
Juridisk bedömning
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning, inklusive
föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Ungdomar 13–17 år kan
enligt bedömningen hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för dem eller deras
vårdnadshavare.
Barnkonsekvensanalys
Förändringen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn och ungdomar, såsom ökad
självständighet, likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella
risker, som ökade förluster av medier, hanteras genom spärr av kort efter upprepade påminnelser.
Genomförande
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026. Information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2026
Ytterligare underlag i ärendet
-
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00
kommunen@hoganas.seKULTUR- OCH
FRITIDSFÖRVALTNINGEN
WWW.HOGANAS.SE
Page 485 of 631
PROTOKOLLSFÖRSLAG
KOMMUNSTYRELSEN
2026-04-30
SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen KS/2026/352
Instansens beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att: ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00
kommunen@hoganas.seKULTUR- OCH
FRITIDSFÖRVALTNINGEN
WWW.HOGANAS.SE
Page 486 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/352
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar
13–17 år
Sammanfattning av ärendet
Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill stärka barns och ungdomars
rättigheter i enlighet med Barnkonventionen och främja likvärdig tillgång till bibliotekets resurser.
Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande. 2023 beslutade kultur- och fritidsutskottet att ta bort ersättningsavgifter
för förkomna böcker för barn och unga vilket innebär att beslutet att tillåta bibliotekskort för ungdomar
13 - 17 inte innebär några ekonomiska konsekvenser. En rad kommuner i landet har redan genomfört
denna förändring med gott resultat, exempelvis Härnösand, Norrtälje, Botkyrka, Katrineholm,
Götabiblioteken och Kävlinge.
Förändringen syftar till att:
Stärka ungdomars självständighet och integritet.
För barn under 13 år kvarstår kravet på vårdnadshavares godkännande vid tecknande av bibliotekskort.
Juridisk bedömning
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning, inklusive
föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Ungdomar 13–17 år kan
enligt bedömningen hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för dem eller deras
vårdnadshavare.
Barnkonsekvensanalys
Förändringen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn och ungdomar, såsom ökad
självständighet, likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella
risker, som ökade förluster av medier, hanteras genom spärr av kort efter upprepade påminnelser.
Genomförande
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026. Information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2026
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att: ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Terese Blandford
Bibliotekschef
Höganäs kommun
Kultur- och fritidsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 487 of 631
17
Godkännande av årsredovisning 2025 för G.W.
Nymberg stiftelse för Höganäs stad
KS/2026/20
Page 488 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §54
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e4 819 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/20
§ 16 Kultur- och fritidsutskottets informations- och anmälningsärenden
beslutstyp: godkännande
§ 16
Kultur- och fritidsutskottets informations- och anmälningsärenden
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschefen informerar om förvaltningens verksamheter och ekonomi samt uppdaterar kring
aktuella projekt. Förvaltningschefen informerar även om bidragsansökningar och delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Protokollsförslag
Delegationsbeslut Lerbergets Segelsällskap
Delegationsbeslut Höganäs Gymnastikförening
Delegationsbeslut Höganäs Bollklubb
RapportSeniorer
Rapportvolontärer
RapportAfterSchool
Beslut
Kultur- och fritidsutskottet beslutar
att lägga redovisad information till handlingarna
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 562 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
Närvarande
Beslutande ledamöter Anneli Söderhjelm (M) (ordförande)
Pia Lidwall (KD) (vice ordförande)
Reinhold Knutsson (S)
Margareta Widell (M)
Robert Dethorey (L) ersätter Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Övriga närvarande Angelica Fihn Andersson (Kultur- och fritidschef)
Emma Nilsson (Administrativ chef)
Johan Hjert (Enhetschef Eric Ruuth )
Terese Blandford (Bibliotekschef)
Pelle Hiller (Enhetschef Höganäs Sportcenter)
Josephina Hammelfeldt (Fritidsgårdschef)
Sammanträdestid Kl 16:00-18:00
Paragrafer §§8-13
Justering
Utsedd att justera Robert Dethoray (L)
Digital signering
Underskrifter
Sekreterare Emma Nilsson
Ordförande(n) Anneli Söderhjelm (M)
Justerare Robert Dethoray (L)
Protokollet justerades 2026-04-20
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-04-21
Anslaget tas ned 2026-05-25
Page 563 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-04-20
Innehållsförteckning
§ 17 Lustgas får inte brukas som berusningsmedel på offentlig plats inom Höganäs kommun.
17 §
Lustgas får inte brukas som berusningsmedel på offentlig plats inom Höganäs kommun.
HUNDAR
§ 18 Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
18 §
Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
endast tillfälligt vårdar en hund är skyldig att följa bestämmelserna enligt 14-15 §§. Det som
Page 445 of 631
sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för hund i tjänst eller
för assistanshund som är försedd med tjänstehundstäcke samt hundar som polisen gett
särskilt tillstånd.
§ 19 Hundar skall hållas kopplade inom områden se 3 § som angivits i bilaga 1. Kopplingstvång
19 §
Hundar skall hållas kopplade inom områden se 3 § som angivits i bilaga 1. Kopplingstvång
gäller inte på särskilt anvisade hundrastgårdar.
Tikar skall under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade
områden.
När en hund inte hålls kopplad skall den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och
telefonnummer.
Hundar får inte vistas:
a. På badplats – under tiden 15 maj till 15 september – som angivits i bilaga
b. På motionsslingan i Lerbergsskogen
Under förutsättning att hunden hålls kopplad, får passage dock ske över mark som ingår i
badplatsområdet respektive motionsslingan.
§ 20 Inom områden som omfattas av detaljplan skall föroreningar efter hundar plockas upp på
20 §
Inom områden som omfattas av detaljplan skall föroreningar efter hundar plockas upp på
gångbanor, gator, torg och parkmark eller plats som jämställs med offentlig plats och läggas
i avsedd behållare eller omhändertas på annat sätt.
HÄSTAR
§ 21 Hästar får inte vistas
21 §
Hästar får inte vistas
a. I Lerbergsskogens friluftsområde, Ärtan och Bönan, Strandbadsskogen eller
Ekdungen friluftsområde (bilaga 1)
b. På badplats, upptagen i bilaga 1, under tiden den 15 maj till den 15 september.
Hästar är inte tillåtna på klitterna någon del av året.
HÖGTALARUTSÄNDNING
§ 22 Information, reklam, propaganda eller andra budskap. som riktar sig till personer på
22 §
Information, reklam, propaganda eller andra budskap. som riktar sig till personer på
offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av
polismyndigheten.
Högtalare får dock användas utan tillstånd i samband med arrangemang på idrottsplats.
Page 446 of 631
INSAMLING AV PENGAR
§ 23 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande på offentlig
23 §
Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande på offentlig
plats, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig
tillställning.
När insamlingen skall ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd.
Passiv insamling av pengar (tiggeri) får inte ske på offentlig plats utan polismyndighetens
tillstånd.
LASTING AV VAROR MED MERA
§ 24 Vid lastning, lossning, transport och annan hantering skall den som är ansvarig för åtgärden
24 §
Vid lastning, lossning, transport och annan hantering skall den som är ansvarig för åtgärden
göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom
damm, spill eller dålig lukt.
Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläcknings-
utrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras.
SKYLTAR OCH AFFISCHER
§ 25 Markiser, flaggor, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en
25 §
Markiser, flaggor, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en
gångbana på lägre höjd än 2,30 meter, över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter eller över
cykelväg på lägre höjd än 2,50 meter. Vippskylt, roterande skylt eller skylt med utstickande
delar eller skarpa hörn får inte utplaceras.
Utplacering av gatupratare eller liknande skylt av ”bocktyp” på offentlig plats kräver tillstånd
av polismyndigheten.
Affischer, annonser eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas
upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som är belägna på eller vetter mot
offentlig plats. Affischering på träd är förbjudet.
Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande
anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare
att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens verksamhet
på byggnad där verksamheten finns.
Vägmärken får inte i något fall skymmas eller på annat sätt döljas.
Page 447 of 631
SCHAKTNING, GRÄVNING STÖRANDE BULLER MED MERA
25 §
Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor,
schaktning, grävning eller annat liknande arbete skall se till att det sker på ett sådant sätt att
allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet.
§ 26 Antagande av detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:1791
§ 26
Antagande av detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs
kommun
Sammanfattning av ärendet
Den 1 december 2022 inkom en ansökan från ägaren av fastigheten Viken 118:58 (Ringvägen 134).
Fastighetsägaren önskar att stycka av radhusfastigheten 118:58 till förmån för två nya fastigheter med
avsikt att kunna sälja dem med en byggrätt i form av ett parhus om totalt cirka 120 kvadratmeter
byggnadsarea (BYA).
Planprocessen har genomförts med standard planförfarande.
Inför antagandet finns inga kvarstående erinringar.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 5 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 februari 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 februari 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, samrådsredogörelse den 12 februari 2026.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 4 april 2025, godkänt av planutskottet den 22 april 2025, § 24.
Miljökonsekvensbedömning, den 4 april 2025, § 24.
Samråd genomfördes mellan den 26 maj och 16 juni 2025.
Granskningsförslag, upprättat den 12 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari 2026, § 9.
Granskning genomfördes mellan den 11 mars och 1 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet besluta att godkänna upprättat utlåtande, daterat
den 12 maj 2026, att beslutet justeras omedelbart samt, föreslår planutskottet föreslå kommunstyrelsen
besluta att anta detaljplan för del av del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj
2026.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet beslutar
att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat den 12 maj 2026,
att beslutet justeras omedelbart.
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Page 622 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
Beslutet ska skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Page 623 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
KS/2024/1791
§ 27 Antagande av detaljplan för Väsby 12:126-128 m.fl., i Väsby
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2020:560
§ 27
Antagande av detaljplan för Väsby 12:126-128 m.fl., i Väsby
(bakom gamla skolan), Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Ansökan har inkommit från Höganäs kommuns exploateringsavdelning den 30 augusti 2024 i syfte att
utreda möjligheten till detaljplanestart för bostäder i form av rad-, par- och kedjehus på fastigheterna
Väsby 12:126, 12:127 och 12:128 i Väsby.
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens
planavdelning att genomföra planprocess för Väsby 12:126–128 med flera. Detaljplanens syfte är
möjliggöra bostadsbebyggelse inom planområdet samt att skapa en ändamålsenlig vändplats.
Inom planområdet möjliggörs cirka sex radhusbostäder i två radhuslängor, bestående av bostäder om tre
respektive fyra rum och kök, med tillhörande uteplats, förråd och privat trädgård. Inför antagandet har
inga förändringar av planförslaget skett.
Kommunfullmäktige beslutade den 29 januari 2026, § 7, om markanvisningsavtal med A13 Bostad som
avser utveckla planområdet med radhus.
Planprocessen genomförs med standardförfarande, där samråd och granskning genomförs
inför antagandebeslut. Inför antagandet finns kvarstående erinringar.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, granskningsutlåtande den 12 maj 2026.
Ytterligare underlag i ärendet
Markanvisningavtal, godkänt av kommunfullmäktige den 29 januari 2026 § 7,
Undersökning om betydande miljöpåverkan den 30 september 2025, § 47.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 30 september 2025, godkänt av planutskottet den 30 september 2025, § 47.
Miljökonsekvensbedömning, den 30 september 2025, § 47.
Samråd genomfördes mellan den 13 oktober – 3 november 2025,
Samrådsredogörelse planförslag, daterad den 24 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari
2026, § 6.
Granskningsförslag, upprättat den 24 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari 2026, § 6.
Granskning genomfördes mellan den 9 mars och 30 mars 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet besluta att godkänna upprättat
granskningsutlåtande, daterat den 12 maj 2026, att beslutet justeras omedelbart och, föreslår planutskottet
föreslå kommunstyrelsen besluta att kvarstående erinringar inte tillgodoses samt, att anta detaljplan för
Väsby 12:126-128 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Page 624 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet beslutar
att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat den 12 maj 2026,
att beslutet justeras omedelbart.
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att kvarstående erinringar inte tillgodoses,
att anta detaljplan för Väsby 12:126-128 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Beslutet ska skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Page 625 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
KS/2020/560
§ 28 Detaljplan för del av Farhult 8:20 (norr om Farhults mölla) i Farhult,
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:255
§ 28
Detaljplan för del av Farhult 8:20 (norr om Farhults mölla) i Farhult,
Höganäs kommun, inför granskning
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 18 augusti 2020, att ge planavdelningen i uppdrag att genomföra
planprocess för del av fastigheten Farhult 8:20 i Farhult, Höganäs kommun. Detaljplanens syfte är att
möjliggöra byggnation av friliggande enbostadshus som harmoniserar med omgivningen. Därtill är syftet
att skapa en infartsväg till de nya fastigheterna.
Inom planområdet tillåts upp till sex bostadsfastigheter för villabebyggelse. Bestämmelserna för
byggnadernas utformning och struktur har anpassats så att den nya bebyggelsen harmoniserar med
omgivningen. Detaljplanen innebär också en ny infartsgata samt ett genomgående stråk så att möjligheten
att röra sig genom planområdet kvarstår. Inför granskning har bestämmelser om skydd om befintlig
stenmur utökats, motiveringar kring riksintressen och skyddade arter lagts till samt flera bestämmelser för
ändamålsenlig dagvattenhantering.
Flera utredningar har genomförts för att garantera funktionell dagvattenhantering, radonnivåer samt
grundläggande geotekniska förhållanden. Dagvattenutredningen har uppdaterats och kompletterats inför
granskningen.
Planprocessen genomförs med standardförfarande där samråd och granskning genomförs innan
antagandebeslut. Planen bedöms vara i enlighet med översiktsplanen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 4 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, undersökning om betydande miljöpåverkan den 12 maj 2026.
Ytterligare underlag i ärendet
GeoExperten i Skåne AB, översiktlig geoteknisk undersökning den 9 maj 2025,
Radonanalys – GJAB, Radonmätning den 13 maj 2025,
Starkstad, dagvattenutredning Farhult 8:20, den 9 april 2026,
Sandström Miljö & Säkerhetskonsult, miljöteknisk markundersökning av nedlagd bensinstation den 14
november 2012,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, info om gällande föroreningar bensinmack inklusive utredning, Farhult
26:14, den 13 maj 2011.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 16 december 2025, godkänt av planutskottet den 16 december 2025, § 70,
Miljökonsekvensbedömning, den 16 december 2025, § 70,
Samråd genomfördes mellan den 12 januari – 3 februari 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet besluta att godkänna förslag till detaljplan för del
av Farhult 8:20, Höganäs kommun, upprättat den 12 maj 2026, inför granskning samt, att godkänna
upprättad samrådsredogörelse, daterad den 12 maj 2026.
Page 626 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet beslutar
att godkänna förslag till detaljplan för del av Farhult 8:20, Höganäs kommun, upprättat den 12 maj 2026,
inför granskning,
att godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad den 12 maj 2026.
Beslutet ska skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Page 627 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
KS/2026/255
§ 29 Godkännande gällande försäljning av fastigheten Gasellen 2
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:345
§ 29
Godkännande gällande försäljning av fastigheten Gasellen 2
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun äger fastigheten Gasellen 2, som är obebyggd och planlagd för verksamhetsändamål.
A. Thoresson Bygg AB och och Grävmaskins specialisten GMS AB bedriver verksamhet inom bygg
respektive handel och service av entreprenadmaskiner. Båda bolagen är verksamma i Höganäs kommun
och står inför en tillväxtfas. Med anledning av detta har bolagen gemensamt startat fastighetsbolaget A2
Fastigheter AB.
Avsikten med det gemensamma bolaget är att förvärva mark på Tjörröd för att uppföra en
industribyggnad som ska inrymma lokaler för respektive verksamhet, med tillhörande lagerutrymmen samt
kontorsytor anpassade efter bolagens behov. A2 Fastigheter AB har därför ansökt om att få förvärva
fastigheten Gasellen 2, omfattande cirka 2 700 kvadratmeter, i syfte att bebygga tomten med en
ändamålsenlig industribyggnad.
Kommunledningskontorets exploateringsavdelning har upprättat förslag till köpekontrakt mellan Höganäs
kommun och A2 Fastigheter AB avseende försäljning av fastigheten Gasellen 2.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 2 april 2026,
Kommunledningskontoret, förslag till köpekontrakt jämte bilagor mellan Höganäs kommun och A2
Fastigheter AB daterat den 4 mars 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet besluta att godkänna köpekontraktet jämte bilagor
mellan Höganäs kommun (212000–1165) och A2 Fastigheter AB (559563–3453) daterat den 4 mars 2026
samt, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att skriva under köpekontraktet.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet beslutar
att godkänna köpekontraktet jämte bilagor mellan Höganäs kommun (212000–1165) och A2 Fastigheter
AB (559563–3453) daterat den 4 mars 2026,
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att skriva under köpekontraktet.
Beslutet ska skickas till
Kommunledningskontoret
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Page 628 of 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
KS/2026/345
§ 30 Upphävande av del av detaljplanen ”Väsby 12:102 med flera”
diarienr: hoganas:KS:2026:345, hoganas:KS:2026:352
§ 30
Upphävande av del av detaljplanen ”Väsby 12:102 med flera”
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt
samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att genomföra planprocess för fastigheterna Väsby
12:126, Väsby 12:127 och Väsby 12:128.
Detaljplanearbetet har påbörjats och planen har genomgått granskning. Under granskningsfasen
konstaterades att den gällande detaljplanen Väsby 12:102 med flera innehåller en planbestämmelse som
reglerar minsta tomtstorlek till 700 kvadratmeter.
Den nya detaljplanen omfattar inte en del av fastigheten Väsby 12:126, om cirka 200 kvadratmeter.
Denna kvarvarande del måste fortsatt uppfylla kraven i den befintliga detaljplanen, men kommer i och
med det nya planförslaget att understiga den reglerade minsta tomtstorleken. Detta innebär en konflikt
med gällande planbestämmelse.
Mot denna bakgrund föreslår kommunledningskontorets exploateringsavdelning att den del av den
befintliga detaljplanen som möjliggör bostäder på den aktuella marken upphävs, för att undvika
konflikt med gällande planbestämmelse om tomtstorlek.
Beslutsunderlag
Exploateringsavdelningen, karta över det förslagna området upprättad den 29 april 2026.
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra åt
samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att påbörja planprocessen för att upphäva en del av
detaljplanen för Väsby 12:102 med flera avseende den del som berör fastigheten Väsby 12:126.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att påbörja planprocessen för att upphäva
en del av detaljplanen för Väsby 12:102 med flera avseende den del som berör fastigheten Väsby
12:126.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e4 726 o of 2f 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/345
Upphävande av del av detaljplanen ”Väsby 12:102 med
flera”
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt planavdelningen att genomföra
planprocess för fastigheterna Väsby 12:126, Väsby 12:127 och Väsby 12:128.
Detaljplanearbetet har påbörjats och planen har genomgått granskning. Under granskningsfasen
konstaterades att den gällande detaljplanen "Väsby 12:102 med flera" innehåller en planbestämmelse som
reglerar minsta tomtstorlek till 700 kvadratmeter.
Den nya detaljplanen omfattar inte en del av fastigheten Väsby 12:126, om cirka 200 kvadratmeter. Denna
kvarvarande del måste fortsatt uppfylla kraven i den befintliga detaljplanen, men kommer i och med det
nya planförslaget att understiga den reglerade minsta tomtstorleken. Detta innebär en konflikt med
gällande planbestämmelse.
Mot denna bakgrund föreslår kommunledningskontorets exploateringsavdelning att den del av den
befintliga detaljplanen som möjliggör bostäder på den aktuella marken upphävs, för att undvika konflikt
med gällande planbestämmelse om tomtstorlek.
Beslutsunderlag
Exploateringsavdelningen, karta över det förslagna området, upprättad den 29 april 2026.
Exploatering, tjänsteskrivelse den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att påbörja planprocessen för att upphäva en
del av detaljplanen för ”Väsby 12:102 m.fl.” avseende den del som berör fastigheten Väsby 12:126.
Bashir Chikho
Exploateringschef
Joël Irahoza
Exploateringsingenjör
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 477 of 631
Page 478 of 631
16
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för
ungdomar 13-17 år
KS/2026/352
Page 479 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
Närvarande
Beslutande ledamöter Anneli Söderhjelm (M) (ordförande)
Pia Lidwall (KD) (vice ordförande)
Reinhold Knutsson (S)
Margareta Widell (M)
Robert Dethorey (L) ersätter Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Övriga närvarande Angelica Andersson Fihn (Kultur- och fritidschef)
Terese Blandford (Bibliotekschef)
Emma Nilsson (Administrativ chef)
Sammanträdestid Kl 16:00-18:00
Paragrafer §15
Justering
Utsedd att justera Margar eta Widell (M)
Digital signering
Underskrifter
Sekreterare Emma Nilsson
Ordförande(n) Anneli Söderhjelm (M)
Justerare Margareta Widell (M)
Protokollet justerades 2026-05-13
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-15
PPagaeg e4 810 o of 5f 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
KS/2026/352
§ 31 Godkännande av avsiktsförklaring för utveckling av kvarteret
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2020:370, hoganas:KS:2026:104
§ 31
Godkännande av avsiktsförklaring för utveckling av kvarteret
kaktusen och odeon
Sammanfattning av ärendet
Kvarteret Kaktusen och Odeon är beläget centralt i Höganäs, vid rondellen i mötet mellan Storgatan,
väg 111 och Centralgatan. Planområdet omfattar cirka 2 hektar och innefattar bland annat fastigheterna
Kaktusen 29, 30, 31, 32, 33 samt Odéon 18. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2024 §
110 att anta detaljplanen för området och detaljplanen fick laga kraft den 25 april 2025.
Detaljplanen syftar till omstrukturering, förtätning och stadsmässig förädling av området med bostäder,
samhällsfastigheter, kontor och verksamheter. Höganäs kommun äger, direkt och via helägda bolag,
merparten av fastigheterna och marken inom planområdet.
Kommunledningskontoret har under en tid haft kontakt med olika intressenter utan något resultat.
Bostadsmarknaden kännetecknas fortfarande av stor osäkerhet. Kommunledningskontoret har dock
under senare tid haft dialog med en intressent som gärna vill gå vidare med projektet via en
avsiktsförklaring. Avsiktsförklaringen ger intressenten rätt att på egen risk och bekostnad genomföra
en förstudie i syfte att definiera projektets innehåll, genomförbarhet och struktur. Tankarna är att de
inom ramen för förstudiet ska presentera en vision, genomförandeplan, organisation och
finansieringsplan för projektet.
Förstudien ska vara slutförd senast sex månader från undertecknande av avsiktsförklaringen. Under
denna avsiktsförklarings giltighetstid förbinder sig Kommunen att inte, direkt eller indirekt, inleda, föra
eller återuppta diskussioner, förhandlingar eller samarbeten med tredje part avseende utveckling,
markanvisning, överlåtelse eller annan disposition av kvarteren Kaktusen och Odéon.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026,
Kommunledningskontoret, avsiktsförklaring den 7 maj 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår planutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna
utarbetad avsiktsförklaring mellan Höganäs kommun och Treetage i Helsingborg AB (556756-9412)
samt, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna
avsiktsförklaringen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
planutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna utarbetad avsiktsförklaring mellan Höganäs kommun och Treetage i Helsingborg AB
(556756-9412),
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avsiktsförklaringen.
PPagaeg e3 521 o of 3f 631
Protokoll
KS Planutskott
2026-05-12
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e3 532 o of 3f 631
TJÄNSTESKRIVELSE
KOMMUNSTYRELSEN
2026-05-076-05-07
Avsiktsförklaring för utveckling av kvarteret Kaktusen och
Odeon
Sammanfattning av ärendet
Kvarteret Kaktusen och Odeon är beläget centralt i Höganäs, vid rondellen i mötet mellan Storgatan, väg
111 och Centralgatan. Planområdet omfattar cirka 2 hektar och innefattar bland annat fastigheterna
Kaktusen 29, 30, 31, 32, 33 samt Odéon 18. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2024 § 110
att anta detaljplanen för området och detaljplanen fick laga kraft den 25 april 2025. Detaljplanen syftar till
omstrukturering, förtätning och stadsmässig förädling av området med bostäder, samhällsfastigheter,
kontor och verksamheter. Höganäs kommun äger, direkt och via helägda bolag, merparten av
fastigheterna och marken inom planområdet.
Kommunledningskontoret har under en tid haft kontakt med olika intressenter utan något resultat.
Bostadsmarknaden kännetecknas fortfarande av stor osäkerhet. Kommunledningskontoret har dock under
senare tid haft dialog med en intressent som gärna vill gå vidare med projektet via en avsiktsförklaring.
Avsiktsförklaringen ger intressenten rätt att på egen risk och bekostnad genomföra en förstudie i syfte att
definiera projektets innehåll, genomförbarhet och struktur. Tankarna är att de inom ramen för förstudiet
ska presentera en vision, genomförandeplan, organisation och finansieringsplan för projektet.
Förstudien ska vara slutförd senast sex (6) månader från undertecknande av avsiktsförklaringen. Under
denna avsiktsförklarings giltighetstid förbinder sig Kommunen att inte, direkt eller indirekt, inleda, föra
eller återuppta diskussioner, förhandlingar eller samarbeten med tredje part avseende utveckling,
markanvisning, överlåtelse eller annan disposition av kvarteren Kaktusen och Odéon.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens planutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna utarbetad avsiktsförklaring mellan Höganäs kommun och Treetage i Helsingborg AB
(556756-9412)
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avsiktsförklaringen.
Herman Crespin
Kommunchef
Björn Höglund
Handläggare
HÖGANÄS KOMMUN
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW. HOGANAS.SE
Page 353 of 631
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
AVSIKTSFÖRKLARING
(Letter of Intent)
Utveckling av kvarteren Kaktusen och Odéon
Höganäs kommun, Skåne län
Datum: 2026-04-01
1. Parter
Denna avsiktsförklaring (“LOI”) har ingåtts mellan följande parter:
Part A (Kommunen): Höganäs kommun (212000-1165)
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs
Part B (Utvecklaren): Treetage i Helsingborg AB 556756-9412
Drottninggatan 33
252 21 Helsingborg
Företrädd av: Alexander Persson & Johanna Holmberg
Parterna benämns nedan gemensamt “Parterna” och var för sig “Part”.
2. Bakgrund
Kvarteren Kaktusen och Odéon är belägna centralt i Höganäs, vid rondellen i mötet mellan
Storgatan, väg 111 och Centralgatan. Planområdet omfattar cirka 2 hektar och innefattar
bland annat fastigheterna Kaktusen 29, 30, 31, 32, 33 samt Odéon 18.
Kommunfullmäktige beslöt den 10 mars 2020, § 52, att uppdra åt
samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra planuppdrag för kvarteren. En
samrådshandling för detaljplan (KS/2020/370) publicerades den 10 februari 2022.
Detaljplanen syftar till omstrukturering, förtätning och stadsmässig förädling av området
med bostäder, samhällsfastigheter, kontor och verksamheter.
Höganäs kommun äger, direkt och via helägda bolag, merparten av fastigheterna och
marken inom planområdet. En befintlig fastighet i drift (i Höganäshems ägo) utgör en
kalkylbar startpunkt med reellt kassaflöde. Parterna önskar nu etablera en ny samarbetsform
för att driva projektet vidare på ett klokt och etappvis sätt.
Utvecklaren besitter relevant kompetens inom fastighetsutveckling, projektledning och
finansiering för stadsomvandlingsprojekt av denna karaktär.
3. Syfte
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 1
Page 354 of 631
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
Syftet med denna avsiktsförklaring är att fastställa Parternas gemensamma vilja att i
samverkan utveckla kvarteren Kaktusen och Odéon genom en stegvis process, från förstudie
till genomförande av detaljplaneprojekt. LOI:t ska säkerställa att projektet drivs fram med
Utvecklaren som Kommunens samarbetspartner, under förutsättning att de milstolpar och
beslutsgrinder som definieras nedan uppfylls.
4. Projektets genomförandeprocess
Parterna är överens om att projektet ska drivas i följande sju steg:
Steg 1 – Tecknande av LOI
Genom tecknande av detta LOI bekräftar Parterna sin gemensamma avsikt att utveckla
kvarteren Kaktusen och Odéon i samverkan. LOI:t ger Utvecklaren rätt att, i nära dialog med
Kommunen, ta fram den förstudie som beskrivs i Steg 2. Under LOI:ts giltighetstid förbinder
sig Kommunen att inte ingå överenskommelser med annan part avseende utveckling av
samma område (exklusivitetsperiod).
Steg 2 – Förstudie
Utvecklaren ansvarar, med Kommunens medverkan, för att ta fram en förstudie kring
förutsättningarna i kommunen, samhället Höganäs och den specifika platsen. Förstudien ska
innehålla minst följande:
• Analys av demografiska, sociala och marknadsmässiga behov i Höganäs
• Bedömning av lämplig utveckling för platsen, inklusive tänkt innehåll
(boendeformer, verksamheter, parkering m.m.)
• Enkla skisser och volymstudie för respektive delprojekt
• Förslag på etappindelning med preliminära tidplaner
• Preliminär ekonomisk bedömning per etapp
• Utredning av den befintliga fastigheten i drift som startmotor (förvärv, upprustning
med fokus på återbruk och energikrav 2026)
Förstudien ska vara slutförd senast sex (6) månader från undertecknande av
detta LOI.
Steg 3 – Delavstämning (workshop)
När förstudien är slutförd genomförs en delavstämning i workshopformat tillsammans med
Kommunen. Syftet är att gemensamt värdera förstudiens slutsatser, justera inriktning vid
behov och säkerställa att projektet har rätt förutsättningar för fortsatt arbete.
Steg 4 – Go/No Go (kommunens beslut)
Baserat på förstudien och delavstämningen fattar Kommunen ett formellt beslut om att
fortsätta (Go) eller avsluta (No Go) samarbetet. Vid Go-beslut övergår Parterna till Steg 5.
Vid No Go avslutas samarbetet i enlighet med punkt 8.
Steg 5 – Konstellation och finansiering
Efter Go-beslut arbetar Parterna gemensamt fram en lämplig konstellation för att driva
projektet vidare. Häri ingår:
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 2
Page 355 of 631
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
• Kartläggning av behov av kapital, kompetens och genomförandeförmåga anpassat till
vald målbild
• Val av aktörer och struktur (t.ex. joint venture per etapp, riskdelning och
kapitalstegning)
• Förslag på övergripande markanvisnings- eller försäljningsmodell för etappvis
markportionering
Steg 6 – Avtal för genomförande
Parterna upprättar de avtal som krävs för genomförande, inklusive men inte begränsat till
exploateringsavtal, markanvisningsavtal, samarbetsavtal och eventuella överlåtelseavtal för
den befintliga fastigheten.
Steg 7 – Genomförande
Genomförande av detaljplaneprojekt inklusive strategiskt stöd och finansiell kontroll inför
avyttring av delprojekt till fastighetsutvecklare som ska realisera och bygga. Etappvis
utbyggnad säkerställer att mark och delprojekt kan portioneras ut över tid, anpassat till
marknadsförutsättningar och Kommunens behov.
5. Målbild för området
Parternas gemensamma målbild för kvarteren Kaktusen och Odéon inkluderar:
• Nyproduktion av bostäder i blandade upplåtelseformer: trygghetsboende,
hyreskooperativ, hyresrätter och bostadsrätter, med särskilt fokus på äldre
målgrupper
• Verksamhetslokaler för uthyrning (ej daglig- eller sällanköpsvaror), där Kommunen
har indikerat intresse av att hyra ca 1 200–1 500 m²
• Parkeringshus som del av helheten, gemensamt för kvarteret
• Omsorgsfull gestaltning av gaturum och allmänna platser som främjar trygghet och
stadsliv
• Ca 250 bostäder i enlighet med detaljplanens bedömda kapacitet
6. Exklusivitet
Under detta LOI:s giltighetstid förbinder sig Kommunen att inte inleda eller fortsätta
förhandlingar med tredje part avseende utveckling av kvarteren Kaktusen och Odéon, eller
delar därav, utan Utvecklarens skriftliga medgivande. Exklusiviteten gäller så länge
Utvecklaren uppfyller de milstolpar som anges i punkt 4.
7. Giltighetstid och förlängning
Denna avsiktsförklaring träder i kraft vid undertecknande och gäller i sex (6) månader för
förstudieskedet (Steg 1–2). Vid Go-beslut (Steg 4) förlängs LOI:t automatiskt att gälla även
Steg 5–7, med en överenskommen tidsram som fastställs i samband med Go-beslutet.
Parterna kan gemensamt överenskomma om förlängning av enskilda steg genom skriftligt
tillägg.
8. Kostnader
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 3
Page 356 of 631
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
Vardera Part står för sina egna kostnader i samband med förstudien och framtagandet av
denna avsiktsförklaring, såvida inte annat skriftligen överenskommits. Kostnadsfördelning
för efterföljande steg regleras i de avtal som upprättas enligt punkt 4, Steg 6.
9. Sekretess
Parterna förbinder sig att behandla all information som utväxlas inom ramen för detta LOI
som konfidentiell och att inte utan den andra Partens skriftliga medgivande lämna ut sådan
information till tredje part. Undantag gäller för information som måste offentliggöras enligt
lag, förordning eller myndighetsbeslut.
10. Rättslig status
Denna avsiktsförklaring utgör inte ett juridiskt bindande avtal avseende genomförande av
Projektet, utan uttrycker Parternas gemensamma avsikt och vilja att i god tro verka för att nå
de mål som anges häri. Punkt 6 (Exklusivitet) och punkt 9 (Sekretess) är dock
bindande mellan Parterna.
11. Uppsägning
Vardera Part har rätt att säga upp detta LOI med trettio (30) dagars skriftligt varsel. Vid
uppsägning kvarstår sekretessförpliktelserna enligt punkt 9 i ytterligare tolv (12) månader.
12. Tillämplig lag och tvister
Denna avsiktsförklaring ska tolkas och tillämpas i enlighet med svensk lag. Tvister som
uppstår med anledning av detta LOI ska i första hand lösas genom förhandling mellan
Parterna. Om enighet inte kan nås ska tvisten avgöras av allmän domstol med Helsingborgs
tingsrätt som första instans.
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 4
Page 357 of 631
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
13. Underskrifter
Denna avsiktsförklaring har upprättats i två (2) likalydande exemplar, varav Parterna har
tagit varsitt.
För Höganäs kommun
Namn:
Titel:
Datum:
Ort: Höganäs
För Treetage i Helsingborg AB
Namn:
Titel:
Datum:
Ort:
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 5
Page 358 of 631
8
Antagande av riktlinje för kamerabevakning
KS/2026/104
Page 359 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Charlotte Vahtera (kommunikationschef)
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §59
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e3 610 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/104
§ 33 Höganäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:1852
§ 33 Antagande av detaljplan för Röda ladan 1 med flera, i Höganäs,
Höganäs kommun
att anta detaljplan för Röda Ladan 1 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 25
februari 2025,
att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat den 25 februari 2025,
att kvarstående erinringar inte tillgodoses.
Kommentar: Detaljplanen blev upphävd av Mark- och miljödomstolen, Höganäs kommun har överklagat
beslutet och väntar svar på prövningstillstånd.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 515 of 631
5. 2025-02-27 (KS/2024/1852)
§ 34 Lokalbehov enligt ny prognos
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:UN:2019:183
§ 34
Lokalbehov enligt ny prognos
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa Kullagymnasiets
nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för anpassad grundskola samt för
kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-
parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Utbildningsförvaltningen informerade utbildningsnämnden den 21 april 2026, § 23, om barn- och
elevprognos 2026. Prognosen visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i Tornlyckeområdet inte
längre kvarstår. Utbildningsnämnden föreslog därför, utifrån de senaste prognossiffrorna, att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler
anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsförvaltningen har nu, på ordförandes uppdrag, tagit fram ett fördjupat underlag som tydligt
visar varför en två-parallellig grundskola i Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig
för att möta de framtida behoven. Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare
fördelar denna lösning medför jämfört med en tre-parallellig F–9 grundskola fördelad på två separata
skollokaler.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningen, protokollsförslag den 13 maj 2026,
Utbildningsförvaltningen, utredning den 30 april 2026.
Deltar inte i beslutet
Pehr Frykman (C) deltar inte i beslutet.
Förslag till beslut
Ordförande Pia Möller (M) föreslår utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola, att meddela kommunstyrelsen att det därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning
om behov finns, att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt
förskola samt, föreslår utbildningsnämnden besluta att beslutet justeras omedelbart.
Mikael Bendz (L) yrkar avslag till ordförandes förslag till beslut.
Carola Persson (S) yrkar avslag på att-sats två, avseende att meddela kommunstyrelsen att det
därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning om behov finns.
Beslutsgång
Ordförande Pia Möller (M) ställer Mikael Bendz (L) avslagsyrkande under proposition och finner att
utbildningsnämnden beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande Pia Möller (M) ställer därefter Carola Perssons (S) avslagsyrkande avseende att-sats två
under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande Pia Möller (M) ställer därefter sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslaget.
PPPagaaegg ee2 1337 oo off 55f 631
Protokoll
Utbildningsnämnden
2026-05-19
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola,
att meddela kommunstyrelsen att det därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning om behov
finns,
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsnämnden beslutar
att beslutet justeras omedelbart.
Reservationer och protokollsanteckningar
Carola Persson (S) reserverar sig mot beslutet att avslå hennes avslagsyrkande.
Mikael Bendz (L) reserverar sig skriftligen enligt bilaga mot beslutet till förmån för sitt eget förslag till
beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPPagaaegg ee2 1448 oo off 55f 631
LIBERALERNA HÖGANÄS
Reservation avseende §4 Lokalbehov enligt ny prognos
Liberalerna i Höganäs reserverar sig mot beslutet i sin helhet
Beslutet utgör en direkt följd av planerna på att uppföra en ny gymnasieskola i
Höganäs – ett projekt som vi konsekvent har motsatt oss. Vi anser att dessa
investeringar riskerar att leda till ett ineffektivt resursutnyttjande och att kommunen
binder upp betydande ekonomiska medel i en struktur som inte är långsiktigt hållbar.
Att i detta skede genomföra lokalanpassningar förstärker inlåsningen i ett redan
ifrågasatt inriktningsbeslut, istället för att pröva mer kostnadseffektiva och flexibla
lösningar för både gymnasie- och grundskoleverksamheten.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet i sin helhet.
Mikael Bendz
Magnus Wiberg
PPPagaaegg ee2 1559 oo off 55f 631
Kallelse/protokollsförslag
Utbildningsnämnden
2026-05-19
UN/2019/183
§
Lokalbehov enligt ny prognos
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa Kullagymnasiets nuvarande
lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för anpassad grundskola samt för kommunal
vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga
klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Utbildningsförvaltningen informerade utbildningsnämnden den 21 april 2026, § 23, om barn- och
elevprognos 2026. Prognosen visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i Tornlyckeområdet inte
längre kvarstår. Utbildningsnämnden föreslog därför, utifrån de senaste prognossiffrorna, att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till
undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsförvaltningen har nu, på ordförandes uppdrag, tagit fram ett fördjupat underlag som tydligt
visar varför en två-parallellig grundskola i Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig för
att möta de framtida behoven. Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare fördelar
denna lösning medför jämfört med en tre-parallellig F–9 grundskola fördelad på två separata skollokaler.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens utredning den 30 april 2026.
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Höganäs kommun
Utbildningsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
PPagaeg e2 210 o of 1f 631
2026-04-30 1 (6)
1 FLYTT AV TORNLYCKESKOLANS VERKSAMHET TILL
KULLAGYMNASIETS BEFINTLIGA LOKALER
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa
Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för
anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans
nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Beslutet baserades bland annat på den barn- och elevprognos som togs fram för 2024.
Barn- och elevprognos för 2026 visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i
Tornlyckeområdet inte längre kvarstår. Därför föreslår Utbildningsnämnden, utifrån de
senaste prognossiffrorna, att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för
560 elever i åk F-9, för anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att
Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Syftet med detta förtydligande är att belysa varför en tvåparallellig grundskola i
Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig för att möta de framtida behoven.
Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare fördelar denna lösning medför
jämfört med en treparallellig F–9-grundskola fördelad på två separata skollokaler.
1.1 UTVECKLING AV ELEVANTAL TORNLYCKESKOLANS
SKOLOMRÅDE
Diagrammet nedan visar en jämförelse mellan elevprognosen från 2024 och den uppdaterade
prognosen från 2026 för Tornlyckeskolans skolområde under perioden 2026–2035.
Jämförelsen tydliggör att prognoserna utvecklas i olika riktningar över tid och att skillnaderna
mellan dem successivt ökar. Detta indikerar att en förnyad bedömning av framtida
kapacitetsbehov är motiverad.
Inledningsvis, under åren 2026–2027, är skillnaderna mellan prognoserna relativt små. Antalet
elever enligt prognos 2024 och prognos 2026 ligger då nära varandra med begränsade
avvikelser i både antal folkbokförda elever i området och antal elever som förväntas placeras
på skolan.
Från och med år 2028 ändras dock utvecklingen tydligt. Prognos 2024 visar en markant ökning
av antalet folkbokförda elever i området, medan prognos 2026 indikerar en mer dämpad
tillväxt. Skillnaden mellan prognoserna för förväntade antalet placerade elever på skolan ökar
successivt och uppgår till mellan 11 och 66 elever under prognosperioden. De största
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 211 o of 6f 631
avvikelserna återfinns under åren 2030–2034, där prognos 2024 konsekvent ligger betydligt
högre än prognos 2026.
Sammanfattningsvis visar analysen att elevprognosen från 2024 innebär ett betydligt högre
framtida elevantal jämfört med prognosen från 2026, särskilt på längre sikt. Skillnaderna
kulminerar under första hälften av 2030-talet och får direkta konsekvenser för bedömningar
av lokalbehov, organisation och eventuellt behov av ytterligare kapacitetsåtgärder. Detta
understryker vikten av att tydligt redovisa vilken prognos som ligger till grund för fattade
beslut samt att fortlöpande ompröva tidigare ställningstaganden i ljuset av uppdaterade
elevprognoser.
En tvåparallellig grundskola med en kapacitet om 560 elever motsvarar maximalt 28 elever
per klass. Enligt elevprognosen från 2026 varierar det förväntade antalet elever placerade vid
skolan mellan 436 och 499 under prognosperioden. Det genomsnittliga elevantalet uppgår till
cirka 457 elever, vilket innebär en genomsnittlig klasstorlek om cirka 23 elever per klass.
Sammantaget visar prognosen att elevantalet år 2026 ligger väl inom skolans planerade
kapacitet om 560 elever. Detta innebär en elevbeläggning som möjliggör rimliga klasstorlekar
och en ändamålsenlig organisation. Prognosen indikerar därmed att den planerade
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 222 o of 6f 631
skolstrukturen är dimensionerad med tillräcklig marginal för variationer över tid, samtidigt
som den skapar goda förutsättningar för hög kvalitet i undervisningen samt en hållbar
arbetsmiljö. Mot denna bakgrund bedöms en tvåparallellig skola vara mer ändamålsenlig än
en treparallellig. En ytterligare fördel med en tvåparallellig organisation är att den stärker
möjligheten att bibehålla en sammanhållen F–9-skola.
Andelen folkbokförda elever i Tornlyckeskolans skolområde som väljer att gå på
Tornlyckeskolan är 51 procent. Detta indikerar en betydande rörlighet av elever mellan
Bruksskolans och Tornlyckeskolans skolområden, det vill säga inom Centrala Höganäs.
1.2 UTVECKLING AV ELEVANTAL CENTRALA HÖGANÄS
Diagrammet redovisar utvecklingen av elevantalet i Centrala Höganäs under perioden 2026–
2035 och jämför barn- och elevprognoserna från 2024 respektive 2026. Centrala Höganäs
omfattar Bruksskolans och Tornlyckeskolans skolområden. Jämförelsen avser både antalet
folkbokförda elever och det förväntade antalet placerade elever i skolorna, i relation till en
samlad kapacitet om 1 060 elever (500 platser vid Bruksskolan och en planerad kapacitet om
560 platser vid Tornlyckeskolan).
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 233 o of 6f 631
Analysen visar att prognosen från 2024 genomgående indikerar ett högre elevantal än den
uppdaterade prognosen från 2026. Skillnaderna mellan prognoserna är relativt begränsade
under periodens inledande år men ökar successivt över tid. Skillnaden mellan prognoserna
uppgår som mest till cirka 30–50 elever under periodens senare del.
Utvecklingen av elevantalet bedöms vara relativt stabil under hela prognosperioden enligt
båda prognoserna. Den uppdaterade prognosen från 2026 visar genomgående ett lägre antal
placerade elever jämfört med prognosen från 2024, med ett elevantal som varierar mellan cirka
907 och 951 elever. Sammantaget bedöms elevutvecklingen i Centrala Höganäs rymmas inom
den planerade verksamhetskapaciteten. Detta innebär att en tvåparallellig organisation vid
Tornlyckeskolan bedöms vara väl avvägd och motsvara det förväntade framtida
kapacitetsbehovet.
1.3 ANPASSAD GRUNDSKOLA NYMBERGSSKOLAN
Enligt det nya förslaget ska kommunens anpassade grundskola, Nymbergsskolan, flyttas till
Kullagymnasiets befintliga lokaler. Anpassad grundskola är en rättighet för elever med
intellektuell funktionsnedsättning. I dagsläget bedrivs verksamheten i paviljonger, vilka inte är
optimalt utformade för denna typ av undervisning. Skolan har förnärvarande 32 elever.
En flytt av Nymbergsskolan till mer verksamhetsanpassade lokaler vid Kullagymnasiet
bedöms medföra betydande fördelar. Det skapar bättre förutsättningar för en trygg och
ändamålsenlig lär- och arbetsmiljö för såväl elever som personal. Paviljonglösningar är vare
sig långsiktigt hållbara eller resurseffektiva och bör därför ersättas av permanenta lokaler som
bättre stödjer verksamhetens behov.
Samtliga tre verksamheter Tornlyckeskolan, Nymbergsskolan och vuxenutbildningen som
planeras att inrymmas i Kullagymnasiets nuvarande lokaler kommer att vara tydligt avskilda
från varandra. Verksamheterna kommer att ha separata ingångar och egna utemiljöer, vilket
säkerställer tydlig avgränsning och ändamålsenliga förutsättningar för respektive verksamhet.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 244 o of 6f 631
2 FLYTT AV PÅLSTORPSSKOLAN OCH LÄRLYCKANS
FÖRSKOLA TILL TORNLYCKESKOLANS BEFINTLIGA
LOKALER
Enligt det nya förslaget ska kommunens resursskola Pålstorpsskolan samt Lärlyckans förskola
flyttas till Tornlyckeskolans befintliga lokaler. Pålstorpsskolan är en årskurs 1–9-skola för
elever med särskilda behov och bedriver utbildning i små elevgrupper. Skolan har i dagsläget
24 elever.
Pålstorpsskolans verksamhet bedrivs för närvarande i externa, ej kommunägda lokaler som
inte är optimalt anpassade för skolverksamhet. En flytt till Tornlyckeskolans nuvarande
lokaler bedöms skapa bättre och mer ändamålsenliga förutsättningar för en trygg lär- och
arbetsmiljö för såväl elever som personal. Därutöver innebär förslaget minskade
hyreskostnader för kommunen och skapar samtidigt möjligheter för Pålstorpsskolan att vid
framtida behov kunna utvecklas och växa.
Lärlyckans förskola, vars verksamhet i dag bedrivs i samma externa lokaler som
Pålstorpsskolan, omfattar fyra avdelningar med totalt 75 placerade barn. En flytt av förskolan
till Tornlyckeskolans nuvarande lokaler innebär tillgång till mer verksamhetsanpassade och
trygga lokaler.
Den nya placeringen möjliggör dessutom en utökning av förskolan med ytterligare fyra
avdelningar, vilket stärker kommunens kapacitet att möta framtida behov av fler
förskoleplatser. Förslaget innebär även minskade hyreskostnader för kommunen och bidrar
därmed till en mer långsiktigt hållbar lokallösning.
3 SAMMANFATTNING
Sammanfattningsvis visar den uppdaterade elevprognosen från 2026 att det nya förslaget för
skolorganisationen i Centrala Höganäs är väl dimensionerat i förhållande till det
prognostiserade framtida behovet. Den planerade skolstrukturen är utformad med tillräcklig
marginal för variationer i elevantal över tid. Elevutvecklingen bedöms rymmas inom både
befintlig och planerad kapacitet, vilket motiverar en tvåparallellig F–9-skola i Kullagymnasiets
nuvarande lokaler. Förslaget skapar samtidigt bättre och mer ändamålsenliga lokaler för
anpassad grundskola, resursskola, förskola och vuxenutbildning, med tydlig avskiljning mellan
verksamheterna. Sammantaget innebär lösningen förbättrade lär- och arbetsmiljöer, ökad
säkerhet, långsiktig hållbarhet samt ett mer resurseffektivt nyttjande av kommunens lokaler.
Därutöver innebär möjligheten att samla kommunens skolverksamheter i lokaler som är
särskilt byggda och planerade för skolverksamhet bättre förutsättningar att möta nya och
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 255 o of 6f 631
skärpta lagkrav. Detta gäller inte minst kraven på ökad säkerhet i förskolan och skolan, där
ändamålsenliga lokaler ger bättre möjligheter att skapa trygga och säkra miljöer för både barn,
elever och personal samt att bedriva ett strukturerat och långsiktigt säkerhetsarbete.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PPagaeg e2 266 o of 6f 631
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Eva Hemström (C)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Göran Bengtsson (M) ersätter Lars Linderot (M)
Anneli Söderhjelm (M) ersätter Pia Lidwall (KD)
Heléne Nyholm (S) ersätter Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Ronnie Larsson (S) ersätter Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Ej tjänstgörande ersättare Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Robert Dethorey (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Mikael Dahlberg (förvaltningschef)
Carola Persson (S) (vice ordförande utbildningsnämnden)
Pia Möller (M) (ordförande utbildningsnämnden)
Sammanträdestid Kl 15:00-16:30
Paragrafer §42
Justering
Utsedd att justera Eva He mström (C)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Eva Hemström (C)
Protokollet justerades 2026-03-03
Page 227 of 631
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-03-03
Anslaget tas ned 2026-03-27
Page 228 of 631
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Innehållsförteckning
§ 40 Närvaro
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:168
§ 40
Närvaro
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet besluta att bevilja Amanda Jannesson (LIA-
praktikant) rätt att närvara vid arbetsutskottets sammanträde.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att bevilja Amanda Jannesson (LIA-praktikant) rätt att närvara vid arbetsutskottets sammanträde.
Page 574 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/168
§ 41 Antagande av handlingsplan för NIS2 (cybersäkerhetslagen)
diarienr: hoganas:KS:2026:228
§ 41
Antagande av handlingsplan för NIS2 (cybersäkerhetslagen)
Sammanfattning av ärendet
Den ökade digitaliseringen av offentlig verksamhet har medfört möjligheter till effektivisering och
förbättrad service, men också ökat samhällets sårbarhet för cyberhot, it-incidenter och störningar i digitala
system. Offentliga aktörer, som kommuner och kommunala bolag, är i dag mål för cyberangrepp,
samtidigt som verksamheterna ofta ansvarar för samhällsviktiga funktioner som måste fungera även vid
störningar och kriser.
Mot denna bakgrund har Europeiska unionen antagit det så kallade NIS2-direktivet (EU 2022/2555), vars
syfte är att säkerställa en hög gemensam nivå av cybersäkerhet inom hela unionen. Direktivet har i Sverige
genomförts genom den nya Cybersäkerhetslagen (2025:1506) och tillhörande förordning, vilka trädde i
kraft den 15 januari 2026. Cybersäkerhetslagen innebär ett större ansvar jämfört med tidigare reglering där
lagens tillämpningsområde har utökats till att omfatta fler sektorer och fler verksamhetsutövare, däribland
stora delar av offentlig sektor.
Offentliga verksamhetsutövare som omfattas av cybersäkerhetslagen är skyldiga att bedriva ett
systematiskt och riskbaserat cybersäkerhetsarbete. Detta innefattar bland annat att:
• identifiera om verksamheten omfattas av lagen och anmäla sig till ansvarig tillsynsmyndighet,
• genomföra regelbundna riskanalyser av nätverks- och informationssystem,
• vidta lämpliga tekniska, organisatoriska och administrativa säkerhetsåtgärder,
• säkerställa kontinuitet i verksamheten och förmåga att hantera incidenter,
• rapportera allvarliga cybersäkerhetsincidenter inom föreskrivna tidsramar,
• säkerställa att ledning och ansvariga chefer har tillräcklig kunskap och deltar aktivt i
cybersäkerhetsarbetet.
Ett centralt inslag i den nya lagstiftningen är det tydliggjorda ledningsansvaret, där högsta ledningen bär
ansvar för att cybersäkerhetsarbetet prioriteras, följs upp och integreras i den ordinarie styrningen av
verksamheten.
Kommunledningskontorets kommunikationsavdelning har ansvarat för samordning av ett analysarbete
som genomförts under 2025, där nuläge, gapanalys och prioriterade behov identifierats i både kommunens
och de kommunala bolagens verksamheter. Detta har resulterat i en handlingsplan som fokuserar på de
mest kritiska områdena för att uppnå en grundläggande efterlevnad av NIS2 och CER, samt säkerställa att
kommunens samhällsviktiga tjänster kan upprätthållas även vid störningar, incidenter eller angrepp.
Handlingsplanen omfattar de områden som bedömts som mest kritiska för att uppfylla NIS2 och CER:s
krav och för att etablera en robust grundnivå av cybersäkerhet inom koncernen. Dessa områden är:
1. Styrning & uppföljning
2. Leverantörshantering
3. Incidentberedskap & detektion
4. HR & åtkomstkontroll
5. Kryptografi & informationsskydd
6. Informationssäkerhetsansvarig & organisering
7. Sårbarhetshantering
Page 575 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Planen gäller för socialförvaltningen, kommunledningskontoret, teknik- och fastighetsavdelningen samt
bolagen Höganäs Energi och Höganäs Omsorg AB, vilka är egna juridiska personer och därmed omfattas
separat av lagstiftningen.
Planen omfattar endast de åtgärder som är nödvändiga för att adressera de områden som gapanalysen
identifierat som kritiska brister.
Cybersäkerhetsplanens fokus på incidentberedskap och detektion genomförs genom IT avdelningens
samlade arbete med att förebygga, upptäcka, analysera, hantera och spåra cyberhot och IT relaterade
incidenter. Arbetet omfattar såväl tekniska skyddsåtgärder som organisatoriska förmågor för att säkerställa
tidig upptäckt av avvikelser, snabb respons vid incidenter samt en strukturerad incidenthantering från
initial larmning till återställning och uppföljning.
Genom förstärkt övervakning, förbättrad loggning och analys samt tydliga rutiner för incidentrapportering
och samverkan skapas förutsättningar för att både minska risken för allvarliga angrepp och begränsa
konsekvenserna när incidenter inträffar. Detta är en grundförutsättning för att kommunens
samhällsviktiga verksamheter ska kunna upprätthållas även vid störningar, cyberangrepp eller andra
allvarliga it incidenter.
För att etablera och vidmakthålla denna grundförmåga, inklusive beredskap för incidenthantering dygnet
runt årets alla dagar (24/7/365), bedöms en utökning av IT avdelningens resursbehov om cirka 1,5
heltidstjänster vara nödvändig, motsvarande en årlig personalkostnad om cirka 1,2 mnkr. Därtill
tillkommer kostnader för licenser samt externa tjänster för övervakning, detektion och incidentstöd om
cirka 3,4 mnkr per år.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 april 2026,
Kommunledningskontoret, handlingsplan för NIS2 den 7 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att fastställa handlingsplan för NIS2 dag 1-180 som styrande dokument för
kommunens fortsatta arbete med informations- och cybersäkerhet i enlighet med NIS2- och CER-
regelverken, att handlingsplanen ska omfatta berörda förvaltningar inom kommunen samt de kommunala
bolagen Höganäs Energi AB och Höganäs Omsorg AB, i enlighet med respektive verksamhets juridiska
ansvar, att ge kommunledningskontoret i uppdrag att samordna genomförande, uppföljning och
rapportering av handlingsplanen på koncernnivå, att uppdra åt respektive förvaltning och kommunalt
bolag att genomföra de åtgärder som åligger dem enligt handlingsplanen inom ramen för ordinarie
linjeorganisation, att uppföljning av handlingsplanen ska ske genom regelbunden rapportering till
koncernledning och politisk nivå enligt fastställd uppföljningsmodell, att handlingsplanen ska revideras vid
behov, med anledning av förändrad riskbild, ny lagstiftning eller verksamhetsförändringar samt, att till
budgetprocess 2027 hänskjuta frågan om en eventuell ramjusteringen om 4,6 mnkr för förstärkning av
incidentberedskap och detektion.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Page 576 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att fastställa handlingsplan för NIS2 dag 1-180 som styrande dokument för kommunens fortsatta arbete
med informations- och cybersäkerhet i enlighet med NIS2- och CER-regelverken,
att handlingsplanen ska omfatta berörda förvaltningar inom kommunen samt de kommunala bolagen
Höganäs Energi AB och Höganäs Omsorg AB, i enlighet med respektive verksamhets juridiska ansvar,
att ge kommunledningskontoret i uppdrag att samordna genomförande, uppföljning och rapportering av
handlingsplanen på koncernnivå,
att uppdra åt respektive förvaltning och kommunalt bolag att genomföra de åtgärder som åligger dem
enligt handlingsplanen inom ramen för ordinarie linjeorganisation,
att uppföljning av handlingsplanen ska ske genom regelbunden rapportering till koncernledning och
politisk nivå enligt fastställd uppföljningsmodell,
att handlingsplanen ska revideras vid behov, med anledning av förändrad riskbild, ny lagstiftning eller
verksamhetsförändringar,
att till budgetprocess 2027 hänskjuta frågan om en eventuell ramjusteringen om 4,6 mnkr för förstärkning
av incidentberedskap och detektion.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 577 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/228
§ 42 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:398
§ 42
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025
Sammanfattning av ärendet
I kommunen är kommunfullmäktige ytterst ansvarig för alla medarbetares arbetsmiljö. För att säkerställa
arbetsmiljön ska alla delar av organisationen arbeta systematiskt med arbetsmiljön. Detta görs bland annat
genom att:
• under introduktionen informera om regler och riktlinjer som medarbetarna ska förhålla sig till,
• arbetsplatsträffar (APT) där det pratas om arbetsmiljön,
• skyddsronder med riskbedömningar görs regelbundet,
• det finns fungerande och välkända policyer,
• ha en välkänd företagshälsovård,
• löpande medarbetarenkäter,
• årliga medarbetarsamtal,
• följa upp sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud årligen.
För att kommunfullmäktige, nämnder och högre chefer ska säkerställa att den arbetsmiljöuppgift de har
fördelat ut i organisationen uppfylls, sker det en årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Detta görs genom att chefer och skyddsombud i en samverkansgrupp fyller i en enkät och besvarar frågor
om ovanstående ämnen. Utöver dessa områden besvaras frågor om aktiva åtgärder och kränkande
särbehandling, trakasserier och diskriminering.
Utifrån de brister/utvecklingsområden som framkommit i den årliga uppföljningen av det systematiska
arbetsmiljöarbetet ska respektive förvaltning vidta nödvändiga åtgärder. För de åtgärder som inte kan
åtgärdas omgående ska en handlingsplan upprättas. En del av de förbättringsområden som
uppmärksammats i samband med den årliga uppföljningen kräver åtgärder på kommunövergripande nivå.
Analysen av sammanställningen för 2025 visar att det systematiska arbetsmiljöarbetet är på en god nivå.
Uppföljningen har både på enhetsnivå och förvaltningsnivå identifierat ett antal utvecklingsområden
tillsammans med åtgärder i handlingsplaner på respektive nivå. Analysen av den kommunövergripande
sammanställningen visar att de främsta utvecklingsområdena för året ligger inom områdena
arbetsmiljöpolicy, lokala arbetsmiljömål samt rutiner som rör kränkande särbehandling och aktiva åtgärder.
I några delar av organisationen framkommer även behov av att stärka uppföljningen av handlingsplaner
och att fortsätta utveckla arbetet med riskbedömningar. Det finns dessutom indikationer på att vissa
rutiner och riktlinjer inte är fullt ut kända av alla medarbetare, vilket har resulterat i att lokala åtgärder lagts
för att säkerställa förbättrad information, kännedom och dialog. Utifrån dessa utvecklingsområden
innefattar de kommunövergripande åtgärderna att:
• Fortsätta arbetet med ett kommunövergripande APT-årshjul med tillhörande APT-material samt
tydliggöra modellen och syftet för APT kopplat till samverkansavtalet. I och med det kan vi
säkerställa enhetlig och systematisk information och kännedom om Höganäs kommuns policys,
riktlinjer och rutiner kopplat till systematiskt arbetsmiljöarbete.
• Inkludera arbetsmiljöpolicyn och centrala arbetsmiljörutiner och riktlinjer i den nya portalen för
central onboarding.
• Riktad insats: kränkande särbehandling. Utbildning till chefer i rutinen för kränkande
särbehandling och bemötande tillsammans med ett APT-material för chefer att lyfta ut i
personalgrupperna.
Page 578 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
• Översyn av SAM-uppföljningsprocessen för att säkerställa bästa möjliga effektivitet och validitet i
resultatet.
HR-avdelningen ansvarar för genomförandet av de kommunövergripande åtgärderna.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 31 mars 2026,
Kommunledningskontoret, rapport för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inklusive
handlingsplan den 31 mars 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga uppföljningen av det systematiska
arbetsmiljöarbetet för 2025 till handlingarna och godkänna handlingsplanen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att med godkännande lägga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 till handlingarna
och godkänna handlingsplanen.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 579 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2024/398
§ 43 Godkännande avseende genomförande av försäljning av
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:256
§ 43
Godkännande avseende genomförande av försäljning av
Nyhamnsgården, Brunnby Bräcke 2:47
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har tidigare haft en avsiktsförklaring med SBB avseende vårdboendet Nyhamnsgården i
Nyhamnsläge, med syfte att omvandla fastigheten till trygghetsboende i samband med färdigställandet av
kommunens nya vårdboende i Nyhamnsläge. Avsiktsförklaringen har sedermera upphävts. Intresset för att
utveckla vårdboendet Nyhamnsgården och omvandla fastigheten till trygghetsboende kvarstår.
Kommunstyrelsen beslutade den 15 oktober 2024, § 183, att initiera en ny detaljplan för fastigheten med
målsättning att möjliggöra förtätning och omvandling till trygghetsboende.
Kommunledningskontoret har låtit Malmö Bryggan Fastighetsekonomi AB genomföra en
marknadsvärdering av Nyhamnsgården, som visar ett marknadsvärde om 34,6 mnkr. Med utgångspunkt i
värderingen har dialog förts med AB Höganäshem, som i skrivelse daterad den 30 oktober 2024 anmält
sitt intresse av att förvärva fastigheten i syfte att omvandla den till trygghetsboende.
Kommunens nya särskilda boende i Nyhamnsläge togs i drift i januari 2026. Kommunfullmäktige
beslutade den 27 februari 2025, § 7, att godkänna en option till AB Höganäshem avseende försäljning av
fastigheten och ökad borgensram om 70 mnkr. Ett köpeavtal har därefter tagits fram i samråd med AB
Höganäshem.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 19 mars 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen och AB Höganäshem, köpeavtal den 19 mars 2026,
AB Höganäshem, protokoll den 22 december 2025,
Kommunfullmäktige, beslut den 27 februari 2025, § 7.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget och genomföra försäljningen av Nyhamnsgården,
Brunnby Bräcke 2:47 till AB Höganäshem för 34,6 mnkr, att godkänna köpeavtalet samt, att bemyndiga
kommunstyrelsen att genomföra försäljningen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att godkänna förslaget och genomföra försäljningen av Nyhamnsgården, Brunnby Bräcke 2:47 till AB
Höganäshem för 34,6 mnkr,
att godkänna köpeavtalet,
att bemyndiga kommunstyrelsen att genomföra försäljningen.
Page 580 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 581 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/256
§ 44 Godkännande av förfrågningsunderlag gällande erosionsskydd i
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:249
§ 44
Godkännande av förfrågningsunderlag gällande erosionsskydd i
Nyhamnsläge
Sammanfattning av ärendet
Teknik- och fastighetsförvaltningen har arbetat fram ett förfrågningsunderlag gällande uppförande av ett
erosionsskydd i Nyhamnsläge. Skyddet kommer att uppföras på två platser i Nyhamnsläge, ett längre cirka
160 meter söder om hamnen och ett mindre norr om hamnen. I budgeten finns avsatta medel för att
bygga erosionsskydd i Jonstorp och Nyhamnsläge. MCF (tidigare MSB) har beviljat en medfinansiering för
att bygga skydden. Erosionsskyddet i Jonstorp är genomfört.
Beslutsunderlag
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 8 april 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, förfrågningsunderlag inklusive bilagor den 8 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna
förfrågningsunderlaget samt, att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningens förvaltningschef att teckna
kontrakt med entreprenör som vinner upphandlingen samt genomföra entreprenaden.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna förfrågningsunderlaget,
att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningens förvaltningschef att teckna kontrakt med den
entreprenör som vinner upphandlingen samt genomföra entreprenaden.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 582 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/249
§ 45 Övergång till miljöasfalt
diarienr: hoganas:KS:2026:9
§ 45
Övergång till miljöasfalt
Sammanfattning av ärendet
Under 2025 genomförde Höganäs kommun, i samarbete med Skanska, ett försök med att anlägga ett
större asfalterat område med så kallad asfalt Zero. Metoden innebär användning av bindemedel baserat på
tallolja, eldrivna maskiner samt biogas i driften av asfaltverket, vilket sammantaget möjliggör en minskning
av koldioxidutsläppen med över 90 procent jämfört med traditionell asfalt.
Testet genomfördes i Hultaboområdet och utfallet har varit mycket positivt. Uppföljning av ytan visar att
kvaliteten i stort sett motsvarar konventionell asfalt. Erfarenheterna visar även på en väsentligt förbättrad
arbetsmiljö för berörd personal, då användningen av eldrivna maskiner medförde kraftigt minskade buller-
och vibrationsnivåer.
Miljöasfalten är i dagsläget cirka 25 procent dyrare än traditionell asfalt, men bedöms minska i kostnad i
takt med att den blir ett mer etablerat och naturligt förstahandsval. Om Höganäs kommun i huvudsak
skulle övergå till att använda miljöasfalt innebär detta en uppskattad fördyrning av gatuverksamhetens
budget om cirka 1,5–2,0 mnkr, samtidigt som kommunens koldioxidutsläpp från asfalteringsarbeten skulle
kunna minska med över 90 procent.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 31 mars 2026,
Skanska, presentation avseende asfalt xero.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att Höganäs kommun ska gå över till att lägga miljövänligare asfalt i största
möjliga grad samt, att i 2027 års budget och framåt utöka samhällsbyggnadsförvaltningens
stadsmiljöavdelnings budget med 1,5 mnkr.
Eva Hemström (C) yrkar bifall till första att-satsen samt att finansieringen hänvisas till 2027 års
budgetprocess.
Lennart Nilsson (S) yrkar bifall till Eva Hemströms (C) förslag.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer först den första att-satsen "att Höganäs kommun ska gå över till att
lägga miljövänligare asfalt i största möjliga grad" under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att
bifalla förslaget.
Därefter ställer ordförande Peter Schölander (M) den andra att-satsen mot Eva Hemströms (C) yrkande
under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla Eva Hemströms (C) förslag.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att Höganäs kommun ska gå över till att lägga miljövänligare asfalt i största möjliga grad,
att finansieringen hänvisas till 2027 års budgetprocess.
Page 583 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 584 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/9
§ 46 Antagande av regler för hantering av digitala medborgarförslag i
diarienr: hoganas:KS:2026:195
§ 46
Antagande av regler för hantering av digitala medborgarförslag i
Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningskontoret genomförde hösten 2025 en utredning gällande möjligheterna att införa digitala
medborgarförslag i Höganäs kommun. Mot bakgrund av den beslutade kommunfullmäktige den 27
november 2025, § 149, att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram riktlinjer för hantering av digitala
medborgarförslag i Höganäs kommun.
Kommunledningskontoret har därefter tagit fram ett förslag till styrdokument för hantering av digitala
medborgarförslag. I arbetet har ställning tagits till bland annat målgrupp, röstningsförfarande och
ansvarsfördelning. Kommunledningskontoret har valt att utforma styrdokumentet som regler istället för
riktlinjer. Regler är bindande och anger tydligt vad som gäller, medan riktlinjer i högre grad fungerar som
vägledning. Genom att fastställa regler säkerställs att processen hanteras konsekvent och transparant för
både invånare och organisation.
Digitala medborgarförslag enligt detta förslag är en lokal modell för medborgardialog i Höganäs kommun.
Den skiljer sig från de medborgarförslag som regleras i kommunallagen och är inte en direkt tillämpning
av dessa bestämmelser. I stället har kommunen tagit fram en egen digital process för att göra det enklare
att lämna och stödja förslag. Syftet är att stärka delaktigheten och skapa en tillgänglig kanal för idéer från
invånare och andra som har koppling till kommunen, samtidigt som hanteringen sker på ett rättssäkert
och tydligt sätt genom fastställda regler.
Förslaget innebär att alla fysiska personer, oavsett folkbokföring, ges möjlighet att lämna
medborgarförslag. Detta motiveras av att kommunen kan dra nytta av fler perspektiv, till exempel från
personer som arbetar, besöker eller på annat sätt har koppling till kommunen. Samtidigt föreslås att endast
personer som är folkbokförda i Höganäs kommun ska ha rätt att rösta på förslag. Detta motiveras av att
beslut som fattas i första hand påverkar kommunens invånare och att röstningen därmed speglar lokal
demokratisk förankring.
Förslaget innebär vidare att ett medborgarförslag ska erhålla minst 100 röster för att gå vidare till politisk
behandling. Ett tröskelvärde om 100 röster bedöms vara tillräckligt lågt för att möjliggöra engagemang,
men samtidigt tillräckligt högt för att begränsa antalet ärenden till en hanterbar nivå och säkerställa att
politiken behandlar förslag med ett reellt stöd.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelsen den 19 april 2026,
Kommunledningskontoret, regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun,
Kommunfullmäktige, beslut den 27 november 2025, § 149.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs
kommun, att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram nödvändig teknisk lösning samt e-tjänst för hantering
av digitala medborgarförslag, att digitala medborgarförslag ska införas i samband med ny mandatperiod
(oktober 2026) samt, att uppdra åt kommunstyrelsen att följa upp och utvärdera reglerna ett år efter
införandet, i syfte att vid behov föreslå justeringar.
Robert Jonhag (SD) och Lennart Nilsson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag till beslut.
Page 585 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun,
att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram nödvändig teknisk lösning samt e-tjänst för hantering av
digitala medborgarförslag,
att digitala medborgarförslag ska införas i samband med ny mandatperiod (oktober 2026),
att uppdra åt kommunstyrelsen att följa upp och utvärdera reglerna ett år efter införandet, i syfte att vid
behov föreslå justeringar.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 586 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/195
§ 47 Fördelning av föreningsbidrag för funktionshinderorganisationer
diarienr: hoganas:KS:2026:208
§ 47
Fördelning av föreningsbidrag för funktionshinderorganisationer
2026
Sammanfattning av ärendet
Funktionshinderorganisationer kan få föreningsbidrag om de har en lokalavdelning i Höganäs kommun
och är anslutna till Handikappföreningarna i Höganäs Samarbetsorganisation (HSO). För att komma i
fråga för kommunalt bidrag ska organisationen bedriva en till övriga samhällsinsatser kompletterande
service såsom aktivering och/eller uppsökande verksamhet. Kommunalt bidrag kan även, efter beslut i
kommunstyrelsen, utgå till handikapporganisationer som inte är anslutna till HSO och/eller inte har
lokalavdelning i Höganäs, men likväl svarar för aktiva insatser till medlemmar boende i Höganäs kommun.
Ansökan måste ha inkommit till kommunen senast den 31 mars för att få föreningsbidrag.
Kommunalt bidrag utgår med 3 400 kronor som årligt grundbidrag för varje organisation (ej HSO) och
med 23 372 kronor som särskilt grundbidrag till HSO. Resten av totalanslaget fördelas mellan de
ansökande handikapporganisationerna i proportion till antalet medlemmar i Höganäs i respektive
organisation per den 31 december året före det år ansökan avser (166 kronor/medlem). HSO erhåller
endast grundbidrag. Det totala anslaget för bidrag får inte överstiga fyra prisbasbelopp (189 200 kronor).
Totalbeloppet för ansökningar inkomna 2026 uppgår till 99 462 kronor.
Funktionshinderföreningen HjärtLung är inte ansluten till HSO, men bedriver aktiva insatser för
medlemmar boende i Höganäs kommun.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 13 april 2026,
Strokeföreningen Öresund, ansökan den 31 mars 2026,
RSMH Höganäs, ansökan den 31 mars 2026,
DHR Höganäs, ansökan den 31 mars 2026,
HSO Höganäs, ansökan den 30 mars 2026,
Personskadeförbundet RTP Nordvästra Skåne, ansökan den 30 mars 2026,
HjärtLung, ansökan den 20 mars 2026,
Reumatikerföreningen Helsingborg, ansökan den 16 mars 2026,
Parkinson Helsingborg med omnejd, ansökan den 14 mars 2026,
Höganäs kommun, normer för bidrag till funktionshinderorganisationer.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja
HSO Höganäs föreningsbidrag med 23 372 kronor för 2026, att bevilja Reumatikerföreningen
Helsingborg föreningsbidrag med 11 866 kronor för 2026, att bevilja HjärtLung föreningsbidrag med
13 858 kronor för 2026, att bevilja Personskadeförbundet RTP Nordvästra Skåne föreningsbidrag med 4
396 kronor för 2026, att bevilja Parkinson Helsingborg med omnejd föreningsbidrag med 7 550 kronor
för 2026, att bevilja DHR Höganäs föreningsbidrag med 20 664 kronor för 2026, att bevilja RSMH
Höganäs föreningsbidrag med 7 384 kronor för 2026 samt, att bevilja Strokeföreningen Öresund
föreningsbidrag med 10 372 kronor för 2026.
Lennart Nilsson (S) yrkar att grundbidraget höjs till 7000 kronor till organisationerna, 40 tkr till HSO samt
300 kronor per medlem.
Page 587 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer Lennart Nilssons (S) ändringsyrkande under proposition och
finner att arbetsutskottet beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja HSO Höganäs föreningsbidrag med 23 372 kronor för 2026,
att bevilja Reumatikerföreningen Helsingborg föreningsbidrag med 11 866 kronor för 2026,
att bevilja HjärtLung föreningsbidrag med 13 858 kronor för 2026,
att bevilja Personskadeförbundet RTP Nordvästra Skåne föreningsbidrag med 4 396 kronor för 2026,
att bevilja Parkinson Helsingborg med omnejd föreningsbidrag med 7 550 kronor för 2026,
att bevilja DHR Höganäs föreningsbidrag med 20 664 kronor för 2026,
att bevilja RSMH Höganäs föreningsbidrag med 7 384 kronor för 2026,
att bevilja Strokeföreningen Öresund föreningsbidrag med 10 372 kronor för 2026.
Reservationer och protokollsanteckningar
Lennart Nilsson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt eget förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 588 of 631
Reservation
Punkt 8 - Fördelning av föreningsbidrag förfunktionshinderorganisationer 2026.
Socialdemokraterna i Höganäs är av den uppfattning att rubricerade organisationer gör
viktiga insatser för deras målgrupper i en bukett av mångfasetterade aktiviteter till gagn
för hela civilsamhället.
Enligt Kommunal författningssamling 2017:08 ”Normer för bidrag till
funktionshinderorganisationer – 2017” stipuleras ett maxbelopp om fyra prisbasbelopp
som ram för det totala bidraget till organisationerna. Vidare fastslår KFS 2017:08 om ett
grundbidrag om 3 400 kronor till varje organisation förutom HSO som erhåller ett särskilt
grundbidrag om 23 372 kronor. Varje förening, förutom HSO, erhåller dessutom ett
bidrag om 166 kronor per medlem.
Det är flera år sedan KFS 2017:08 antogs och kostnadsutvecklingen har under dessa år
har varit stor och denna har också träffat organisationerna.
Det är hög tid att justera nivåerna i bidragen och vi föreslår en höjning av grundbidraget
till att bli 7 000 kronor till organisationerna och 40 000 kronor till HSO, samt 300 kronor
per medlem.
Höganäs 2026-04-22
Socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen
Lennart Nilsson
Page 589 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/208
§ 48 Begäran om medel från hyresfonden för flytt av Nyhamnsgården
diarienr: hoganas:KS:2026:209
§ 48
Begäran om medel från hyresfonden för flytt av Nyhamnsgården
till nya lokaler
Sammanfattning av ärendet
Nyhamnsgården, ett särskilt boende i Nyhamnsläge, har flyttat till nya lokaler vilket medför högre
hyreskostnader jämfört med tidigare. Socialnämnden begär därför kompensation för mellanskillnaden via
hyresfonden.
Lokalkostnaderna för Nyhamnsgården uppgick till 1 860 888 kronor under 2025. För 2026 beräknas
årskostnaden till 3 399 996 kronor, vilket innebär en ökad kostnad om 1 539 108 kronor från och med den
1 januari 2026.
Beslutsunderlag
Socialnämnden, beslut den 11 mars 2026, § 36,
Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse gällande överföring av medel från hyresfonden för flytt av
Nyhamnsgården till nya lokaler den 11 mars 2026.
Socialnämndens förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att tillföra socialnämnden 1
539 108 kr för 2026 för Nyhamnsgårdens ökade lokalkostnader, att effekten av de ökade lokalkostnaderna
arbetas in i budget 2027 och framåt samt, att finansiera kostnaden med medel ur hyresfonden.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer socialnämndens förslag till beslut under proposition och finner
att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att tillföra socialnämnden 1 539 108 kr för 2026 för Nyhamnsgårdens ökade lokalkostnader,
att effekten av de ökade lokalkostnaderna arbetas in i budget 2027 och framåt,
att finansiera kostnaden med medel ur hyresfonden.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 590 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/209
§ 49 Godkännande av budget för kommunalförbundet Medelpunkten
diarienr: hoganas:KS:2026:272
§ 49
Godkännande av budget för kommunalförbundet Medelpunkten
år 2026
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden ska föreslå kommunfullmäktige att ta ställning till den av direktionen för Medelpunkten
beslutade kostnadsökningen för budgetåret 2026.
Direktionen har beslutat om prisjusteringar för 2026 utöver gällande prismodell, bestående av en höjning
av den totala månadsavgiften med 3,95 procent, fördelad kommunvis utifrån föregående års förbrukning,
samt en generell hyreshöjning om 5,9 procent.
För Höganäs kommun innebär prisjusteringarna en beräknad kostnadsökning om cirka 193 tkr för
socialnämnden under helåret 2026.
Beslutsunderlag
Direktionen för Medelpunkten, sammanträdesprotokoll den 25 november 2025,
Socialnämnden, beslut den 11 mars 2026, § 37,
Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse den 11 mars 2026.
Socialnämndens förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja den av
Direktionen Medelpunkten godkända förhöjda kostnaden för budgetåret 2026.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer socialnämndens förslag till beslut under proposition och finner
att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att bevilja den av Direktionen Medelpunkten godkända förhöjda kostnaden för budgetåret 2026.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 591 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/272
§ 50 Godkännande av årsredovisning 2025 för kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:49
§ 50
Godkännande av årsredovisning 2025 för kommunalförbundet
Medelpunkten
Sammanfattning av ärendet
Kommunalförbundet Medelpunkten bildades 2004, efter att tidigare varit ett aktiebolag, med syfte att ha
en gemensam hjälpmedelsverksamhet för kommuner i Nordvästra Skåne. Medelpunkten ger sedan den 1
januari 2018 service åt de elva kommunerna i Nordvästra Skåne som också är samarbetskommunerna
inom Familjen Helsingborg. Höganäs representanter i direktionen för Medelpunkten är Marie Tidedal (M)
och Peter Graff (S).
Verksamhetens mål är att kommunerna skall tillförsäkras en effektiv hjälpmedelsförsörjning såväl
professionellt som ekonomiskt. Förbundets ändamål är att invånare i medlemskommunerna på lika villkor
ska få funktionellt fullgoda hjälpmedel och god service oavsett bostadsort. Kommunerna kan hyra eller
köpa av ett utvalt sortiment hjälpmedel samt få hjälpmedel kontrollerade, rekonditionerade och
reparerade. Medelpunkten köper in, lagerför, hyr ut och säljer hjälpmedel efter ordination från förskrivare
i medlemskommunerna.
Årsredovisningen samt revisionsrapporten har sänts till medlemskommunernas fullmäktige för
godkännande och prövning av ansvarsfriheten för direktionen. Varje fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet
för direktionen i sin helhet. Resultatet för år 2025 innebär ett överskott motsvarande 98 tkr.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 14 april 2026,
Medelpunkten, årsredovisning 2025 den 8 april 2026,
Direktionen för Medelpunkten, protokoll den 8 april 2026,
Medelpunkten, revisionsrapport den 8 april 2026,
Medelpunkten, revisionsberättelse den 8 april 2026,
Medelpunkten, det sakkunniga biträdets yttrande den 8 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att godkänna revisionsrapporten, att godkänna Medelpunktens årsredovisning
för 2025 samt, att bevilja ansvarsfrihet för Medelpunktens direktion.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att godkänna revisionsrapporten,
att godkänna Medelpunktens årsredovisning för 2025,
att bevilja ansvarsfrihet för Medelpunktens direktion.
Page 592 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 593 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-04-22
KS/2026/49
§ 51 Antagande av taxa för sotning och brandskyddskontroll 2026
§ 51
Antagande av taxa för sotning och brandskyddskontroll 2026
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens avtal med sotningsföretaget SIMAB ska taxan för sotning och brandskyddskontroll
årligen revideras med sotningsindex som Sveriges kommuner och regioner (SKR) fastställer tillsammans
med Sveriges skorstensfejarmästares riksförbund.
Årets reglering är fastställt till 2,50 procent beroende på när taxan antogs för 2025 enligt matrisen i
beslutsunderlaget. Kommunstyrelsen beslutade att sotningsindex för Höganäs kommun skulle införas den
1 juni 2025 vilket gör att årets procentsats blir 2,29 procent vid införandet den 1 juni 2026.
Beslutsunderlag
Räddningstjänsten, tjänsteskrivelse den 8 april 2026,
SIMAB, cirkulär sotningsindex 2026 den 24 mars 2026,
SIMAB, taxa för brandskyddskontroll i Höganäs kommun den 24 mars 2026,
SIMAB, sotningstaxa för Höganäs kommun den 24 mars 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att anta den
nya taxan för sotning och brandskyddskontroll för införande från och med den 1 juni 2026 med en
höjning av 2,29 procent.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta den nya taxan för sotning och brandskyddskontroll för införande från och med den 1 juni 2026
med en höjning av 2,29 procent.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 594 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Caroline Pamp (ekonom) §53
Charlotte Vahtera (kommunikationschef) §§59-61
Djana Jahic (controller) §53
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef) §§53-66
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Jacob von Post (chef för samhällsbyggnadsförvaltningen) §53
John Nielsen (fastighetschef) §§62-63
Margareta Engkvist Björkenhall (chef för teknik- och fastighetsförvaltningen)
§ 53 Förslag till budget 2027 och plan 2028-2029 för kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:20
§ 53
Förslag till budget 2027 och plan 2028-2029 för kommunstyrelsens
förvaltningar (exklusive kultur- och fritidsförvaltningen)
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningskontoret, räddningstjänsten, samhällsbyggnadsförvaltningen samt teknik- och
fastighetsförvaltningen har inkommit med förslag på budget för sina respektive verksamheter för 2027
och plan 2028–2029.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026,
Kommunledningskontoret, budget 2027 och plan 2028-2029 för kommunledningskontoret,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 6 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för samhällsbyggnadsförvaltningen,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse avseende skattefinansierad verksamhet den 6 maj
2026
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse avseende avgiftsfinansierad verksamhet den 6 maj
2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för teknik- och
fastighetsförvaltningen (skattefinansierad verksamhet),
Teknik- och fastighetsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för teknik- och
fastighetsförvaltningen (avgiftsfinansierad verksamhet),
Räddningstjänsten, tjänsteskrivelse den 8 maj 2026,
Räddningstjänsten, budget 2027 och plan 2028-2029 för räddningstjänsten.
Deltar ej i beslutet
Lennart Nilsson (S) och Robert Jonhag (SD) deltar inte i beslutet.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna
kommunledningskontorets, kommunstyrelsens egen verksamhet, räddningstjänstens,
samhällsbyggnadsförvaltningens samt teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till verksamhetsplan,
verksamhetsbudget, nämndmål och investeringsplan enligt bilagor samt, att ge ekonomiavdelningen i
uppdrag att beakta förvaltningarnas förslag till utökning av planeringsramar i det fortsatta budgetarbetet.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna kommunledningskontorets, kommunstyrelsens egen verksamhet, räddningstjänstens,
samhällsbyggnadsförvaltningens samt teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till verksamhetsplan,
verksamhetsbudget, nämndmål och investeringsplan enligt bilagor,
att ge ekonomiavdelningen i uppdrag att beakta förvaltningarnas förslag till utökning av planeringsramar i
det fortsatta budgetarbetet.
Page 598 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 599 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/20
§ 54 Godkännande av årsredovisning 2025 för G.W. Nymberg stiftelse
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KF:2009:93, hoganas:KS:2016:552, hoganas:KS:2025:249, hoganas:KS:2026:20, hoganas:KS:2026:6
§ 54
Godkännande av årsredovisning 2025 för G.W. Nymberg stiftelse
för Höganäs stad
Sammanfattning av ärendet
G. W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad har till ändamål att förvalta det ursprungliga
donationskapitalet samt att årligen utdela den behållna avkastningen till ändamål som är till nytta för
staden.
Stiftelsens kapitalförvaltare, Carnegie Investment Bank, har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret
2025. Under året utvecklades den globala aktiemarknaden fortsatt starkt, med en uppgång om 18
procent. Det var framförallt teknologi- och finansaktier som ledde uppgången, samtidigt som de
europeiska aktiemarknaderna utvecklades starkare än USA. Den globala tillväxten landade runt 3
procent, i stort sett samma som under 2024. Stiftelsens portfölj har under året stigit i värde med 5,25
procent och den 31 december 2025 var portföljens värde 137 mnkr, vilket motsvarar en nominell
värdeökning om cirka 7 mnkr under året.
Under 2025 har 6 950 tkr beviljats i utdelning för att användas i enlighet med stiftelsens ändamål. För
att uppfylla det allmännyttiga syftet ska minst 80 procent av nettoavkastningen delas ut. Om detta inte
uppfylls riskerar stiftelsen att beskattas på sina kapitalinkomster.
Följande projekt har slutförts under året:
• Utsmyckning Folkparken/Julivallen
• Utsmyckning Sjöcrona
• Kulturmiljöplan
• Konstinköp och konstskötsel
Årsredovisningen har granskats av revisorerna Ernst & Young (EY).
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Årsredovisning 2025 för G.W. Nymbergs stiftelse,
Carnegie Investment Bank, årsrapport 2025 för G.W. Nymbergs stiftelse den 31 december 2025.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta
att godkänna årsredovisningen för G.W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad för 2025.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna årsredovisningen för G.W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad för 2025.
PPagaeg e4 920 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e4 931 o of 3f 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 1 (7)
Org.nr 802426-1870
Höganäs Kommun i egenskap av förvaltare för G W Nymbergs stiftelse för Höganäs Stad får
härmed avge årsredovisning för räkenskapsåret 1 januari - 31 december 2025.
Förvaltningsberättelse
Verksamheten
Allmänt om verksamheten
Den 27 augusti 2008 avled G W Nymbergs dotter Inga-Lisa Ahlefeldt-Laurvig, Lausanne i Schweiz.
Stiftelsen bildades den 1 januari 2009 då hälften av kapitalet i G W Nymbergs stiftelse, tillsammans med
ansvaret för ett av de två huvudändamålen i dess urkund, överlämnades till Höganäs kommun att
förvaltas som en egen stiftelse med namnet G W Nymbergs stiftelse för Höganäs Stad i enlighet med
donatorns vilja.
G W Nymbergs stiftelse för Höganäs Stad har sitt säte i Höganäs. Stiftelsen har till ändamål att förvalta det
ursprungliga donationskapitalet samt att utdela behållen avkastning att användas till något för staden
nyttigt ändamål och till stadens bästa. Med avkastning förstås räntor, utdelningar och därmed jämförliga
inkomster men icke värdestegringar eller kursvinster.
Stiftelsen har inte haft några anställda och inga löner och ersättningar har utbetalats under året.
Främjande av ändamålet
Under året har 6 950 000 kronor beslutats avseende dels ett stående beslut om 200 000 kr till Höganäs kommun
för att användas i enlighet med ändamålet, dels utsmyckning av diverse platser enligt nedan.
100 000 Konstinköp, enligt beslut KF/2009/93
100 000 Konstskötsel, enligt beslut KS/2016/552
600 000 Utsmyckning av Drömparken, enligt beslut KS/2025/249
600 000 Utsmyckning av Jonstorp, enligt beslut KS/2025/249
Utsmyckning med inriktning på hälsofrämjande som binder ihop
5 000 000 Tornlyckan och Långaröd, enligt beslut KS/2025/249
150 000 Ersätta Peter Lindes skulptur vid Brukshallen, enligt beslut KS/2025/249
Flytt av keramikreliefer, ombyggnad på AB Höganäshems fastighet på
300 000 Storgatan, enligt beslut KS/2025/249
100 000 Ökad kostnad konstskötsel, enligt beslut KS/2025/249
Två gamla projekt har avslutats under året och 265 058:50 kr har återförts till fonden.
Resultat och ställning
Förmögenhet
Marknadsvärdet av stiftelsens förmögenhet var enligt nedan:
2025-12-31 2024-12-31
Eget kapital, bokfört värde 119 876 182 121 232 789
Skillnaden mellan bokfört värde och
marknadsvärde på värdepapper 5 244 055 3 680 734
Summma förmögenhetsvärde 125 120 237 124 913 523
Resultaträkningen 2021 2022 2023 2024 2025
Intäkter
Aktieutdelningar 1 585 711 2 236 704 2 767 219 3 451 629 3 232 329
Räntor 180 060 693 204 1 939 442 2 695 033 1 301 057
Övriga finansiella intäkter 0 78 180 114 350 144 846 156 088
Summa 1 765 771 3 008 088 4 821 011 6 291 508 4 689 474
Kostnader
Förvaltningskostnader -371 881 -291 935 -365 559 -371 295 -383 886
Netto intäker 1 393 890 2 716 153 4 455 452 5 920 213 4 305 588
Page 492 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 2 (7)
Org.nr 802426-1870
Bidrag 2021 2022 2023 2024 2025
Netto beviljat och återfört belopp 0 493 700 4 600 000 200 000 6 684 941
I % av förra årets överskott 0% 35% 169% 4% 113%
Genomsnitt 5 år 74% 76% 107% 62% 77%
5 års genomsnitt av beviljade belopp i procent av överskottet
120%
110%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
2021 2022 2023 2024 2025
Balansräkningen
Tillgångar marknadsvärden
Aktier/Aktiefonder 59 277 286 45 878 369 65 814 016 66 706 682 66 501 974
Räntebärande värdepapper 56 957 658 57 954 986 52 105 583 59 170 218 63 962 516
Upplupna ränteintäkter 0 0 0 340 153 260 622
Bankmedel 374 534 2 837 780 542 039 350 873 891 823
Summa 116 609 478 106 671 135 118 461 638 126 567 926 131 616 935
Skulder
Beviljade ej utbetalda bidrag -1 809 953 -2 050 746 -6 516 350 -5 281 887 -11 717 753
Diverse skulder -22 000 -22 000 -53 250 -53 250 -23 000
Summa -1 831 953 -2 072 746 -6 569 600 -5 335 137 -11 740 753
Nettoförmögenhet 114 777 525 104 598 389 111 892 038 121 232 789 119 876 182
Förändring av eget kapital
Värdesäk- Disponibla Summa eget
Stiftese-kapital ringsfond medel kapital
Belopp vid årets ingång 37 046 676 70 360 563 13 825 550 121 232 789
Redovisat årsresultat 5 328 334 5 328 334
Omföring av placeringsresultat 977 984 -977 984 0
Utbetalda bidrag -6 950 000 -6 950 000
Återförda bidrag 265 059 265 059
Belopp vid årets utgång 37 046 676 71 338 547 11 490 959 119 876 182
Vad beträffar stiftelsens resultat och ställning i övrigt, hänvisas till efterföljande resultat- och balansräkningar
med tillhörande noter.
Page 493 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 3 (7)
Org.nr 802426-1870
RESULTATRÄKNING 2025-01-01 2024-01-01
Not 2025-12-31 2024-12-31
Stiftelsen intäkter
Aktieutdelningar 3 232 329 3 451 629
Räntor 1 301 057 2 695 033
Övriga finansiella intäkter 156 088 144 846
4 689 474 6 291 508
Stiftelsen kostnader
Förvaltningskostnader 1 -383 886 -371 295
-383 886 -371 295
Förvaltningsresultat 4 305 588 5 920 213
Finansiella poster
Realisationsresultat 2 977 984 76 513
Återförd nedskrivning vp 0 3 534 037
Ränteintäkter och
liknande resultatposter 46 821 13 097
Räntekostnader och
liknande resultatposter -2 059 -3 110
1 022 746 3 620 537
Årets resultat 5 328 334 9 540 750
Page 494 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 4 (7)
Org.nr 802426-1870
BALANSRÄKNING 2025-12-31 2024-12-31
Tillgångar
Anläggningstillgångar
Finansiella anläggningstillgångar 3
Aktier och aktiefonder 66 501 974 66 706 682
Räntebärande värdepapper 63 962 516 59 170 218
130 464 490 125 876 900
Summa anläggningstillgångar 130 464 490 125 876 900
Omsättningstillgångar
Övriga fordringar
Förutbet. kostnader och uppl. intäkter 260 622 340 153
260 622 340 153
Kassa och bank 891 823 350 873
Summa omsättningstillgångar 1 152 445 691 026
Summa tillgångar 131 616 935 126 567 926
Eget kapital och skulder
Eget kapital
Bundet eget kapital
Bundet eget kapital vid
räkenskapsårets början 107 407 239 103 796 689
Förändringar av bundet kapital 977 984 3 610 550
Bundet eget kapital vid
räkenskapsårets slut 108 385 223 107 407 239
Fritt eget kapital
Fritt eget kapital vid
räkenskapsårets början 13 825 550 8 095 349
Överfört till och från bundet
eget kapital -977 984 -3 610 550
Beviljade och återförda anslag -6 684 941 -200 000
Årets resultat 5 328 334 9 540 751
Fritt eget kapital vid
räkenskapsårets slut 11 490 959 13 825 550
Summa Eget kapital 119 876 182 121 232 789
Kortfristiga skulder
Övriga skulder
Upplupna kostnader 4 23 000 4 53 250
Beviljade ej utbetalda anslag 11 717 753 5 281 887
11 740 753 5 335 137
Summa skulder 11 740 753 5 335 137
Summa eget kapital och skulder 131 616 935 126 567 926
Page 495 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 5 (7)
Org.nr 802426-1870
Noter
Redovisnings-, och värderingsprinciper
Allmänna redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 Årsredovisning
och koncernredovisning (K3).
Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år.
Redovisningsprinciper för enskilda balansposter
Värdepappersportfölj
Långfristiga värdepappersinnehav redovisas till anskaffningsvärde minskat med eventuell nedskrivning
och är kollektivt värderade då syftet med placeringarna är att uppnå riskspridning. I de fall
marknadsvärdet understiger bokfört värde görs nedskrivning till det lägre värdet.
Eget kapital
Eget kapital delas i bundet och fritt eget kapital. Bundet eget kapital utgörs av stiftelsekapital
(ursprungligt donationskapital) och ackumulerat realisationsresultat som ej är tillgängligt för utdelning.
Observera att uppdelningen mellan stiftelsekapital och ackumulerade realisationsresultat vid stiftelsens
bildande motsvarar dess andel i den ursprungliga stiftelsen, G W Nymbergs stiftelse.
Fritt eget kapital (disponibla medel) utgörs av balanserade medel och årets resultat. Den del av årets
resultat som avser realisationsvinst/förlust avsätts till bundet eget kapital. Resterande del av årets resultat
redovisas som fritt eget kapital och är tillgängligt för utdelning.
Beviljade, ej utbetalda anslag
Beviljade anslag redovisas direkt mot fritt eget kapital (disponibla medel).
Beviljade men ej utbetalda anslag redovisas som skuld i balansräkningen.
Not 1 - Förvaltningskostnader 2025-12-31 2024-12-31
Revisionsarvode 23 930 22 134
Förvaltningsarvode 327 881 317 086
Redovisningsarvode 31 250 31 250
Tillsyns- och registerhållningsavgift 825 825
383 886 371 295
Not 2 - Realisationsresultat 2025-12-31 2024-12-31
Realisationsvinst 1 092 416 525 765
Summa realisationsvinst 1 092 416 525 765
Realisationsförlust -114 432 -449 252
Summa realisationsförlust -114 432 -449 252
Redovisat realisationsresultat 977 984 76 513
Page 496 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 6 (7)
Org.nr 802426-1870
Not 3 - Finansiella 2025-12-31 2024-12-31
anläggningstillgångar
Aktier och aktiefonder
Ackumulerade anskaffningsvärden
Vid årets början 66 706 682 69 272 425
Köp 11 819 050 7 822 200
Försäljning -12 023 758 -10 387 943
Utgående anskaffningsvärden 66 501 974 66 706 682
Ackumulerade nedskrivningar
Vid årets början 0 -3 458 408
Årets nedskrivning - -
Återförda nedskrivningar - 3 458 408
0 0
Bokfört värde 66 501 974 66 706 682
Marknadsvärde 71 300 957 70 447 849
Räntebärande
Ackumulerade anskaffningsvärden
Vid årets början 59 170 218 52 181 212
Köp 22 407 950 10 240 200
Försäljning -17 615 652 -3 251 194
Utgående anskaffningsvärden 63 962 516 59 170 218
Ackumulerade nedskrivningar
Vid årets början 0 -75 629
Årets nedskrivning - 0
Återförda nedskrivningar - 75 629
0 0
Bokfört värde 63 962 516 59 170 218
Marknadsvärde 64 407 588 59 109 785
Not 4 - Upplupna kostnader 2025-12-31 2024-12-31
och förutbetalda intäkter
Redovisningsarvode - 31 250
Revisionskostnad 23 000 22 000
23 000 53 250
Page 497 of 631
G W NYMBERGS STIFTELSE FÖR HÖGANÄS STAD 7 (7)
Org.nr 802426-1870
Årsredovisningen var klar den 26 maj 2026
Höganäs,
Peter Schölander Johan Ingvarson
Ordförande 1:e vice ordförande
Lennart Nilsson Sandra Kovacs
Nils Hyllienmark Lars Linderot
Eva Hemström Pia Lindwall
Kerstin Björkäng Wirehed Reinhold Knutsson
Leif Löwengren Robert Jonhag
Louise Stjernquist
Vår revisionsberättelse har lämnats
Ernst & Young AB
Henrik Rosengren Lars Bergwall
Auktoriserad revisor Förtroendevald revisor
Page 498 of 631
Page 499 of 631
Page 500 of 631
Page 501 of 631
Page 502 of 631
Page 503 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-24
KS/2026/20
Årsredovisning 2025 för G.W Nymberg stiftelse för
Höganäs stad
Sammanfattning av ärendet
G. W. Nymbergs stiftelse för Höganäs Stad har till ändamål att förvalta det ursprungliga
donationskapitalet samt att utdela behållen avkastning att användas till något för staden nyttigt ändamål
och till stadens bästa.
Stiftelsens kapitalförvaltare, Carnegie Investment Bank, har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret
2025.
2025 var ett fortsatt starkt år för den globala aktiemarknaden, som för tredje året i rad ökade med
tvåsiffrigt tal, hela 18 procent under året. Det var framför allt teknologi- och finansaktier som ledde
uppgången, samtidigt som de europeiska aktiemarknaderna utvecklades starkare än USA. Den globala
tillväxten landade runt 3 procent, i stort sett samma som under 2024. Stiftelsens portfölj har under året
stigit i värde med 5,25% och den 31 december 2025 var portföljens värde 137 mnkr, vilket motsvarar en
nominell ökning av värdet på nära 7 mnkr under året.
Under 2025 det beviljats 6 950 tkr för att användas i enlighet med ändamålet. Stiftelsen behöver dela ut
minst 80 % av nettoavkastningen för att uppfylla stiftelsens allmännyttiga syfte. Fullföljer stiftelsen inte
detta riskerar den att beskattas på sina kapitalinkomster.
Projekt som slutförts under året är:
Utsmyckning Folkparken-Julivallen
Utsmyckning Sjöcrona
Kulturmiljöplan
Konstinköp och konstskötsel
Revisorerna Ernst & Young (EY) har granskat årsredovisningen.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Årsredovisning 2025 för G.W. Nymbergs stiftelse,
Carnegie Investment Bank, årsrapport 2025 G.W, Nymbergs stiftelse för Höganäs stad den 31 december
2025.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att godkänna årsredovisningen för G.W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad för 2025
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 504 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-24
KS/2026/20
Herman Crespin
Kommunchef
Jeanette Liljenberg
Controller
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 505 of 631
18
Förteckning över motioner som inte är
slutbehandlade
KS/2026/6
Page 506 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §64
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e5 017 o of 2f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/6
§ 55 Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
diarienr: hoganas:KS:2026:335
§ 55
Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
Sammanfattning av ärendet
I Höganäs kommun finns fem vägföreningar samt ett antal samfälligheter och mindre privata
vägar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, utifrån ett rättviseperspektiv, utrett förutsättningarna för ett
kommunalt övertagande av de vägföreningar som önskar detta. En utgångspunkt är att berörd
förening ska uppnå en standard motsvarande kommunala gator inför ett övertagande.
Idag delas det ut cirka 500 tkr i bidrag till dessa fem vägföreningar samt ytterligare 500 tkr till de
vägsamfälligheter som finns. Vissa vägsamfälligheter får även stadsbidrag varje år. Upplägget för
stadsbidraget har ändrats under 2026 vilket innebär att kommunens bidrag till samfälligheterna blir
snett. Mot denna bakgrund finns behov av att revidera kommunens normer för bidrag till enskild
väghållning (KFS 2022:05).
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det är lämpligt att överta de vägföreningar där andelen
permanentboende överstiger andelen fritidsboende, förutsatt att föreningen önskar ett övertagande. För
vägföreningarna beräknas ett övertagande innebära en kostnad om cirka 2 mnkr, med avdrag för
nuvarande bidrag om 500 tkr. Mot bakgrund av att övertagandeprocessen är kostsamt och resurskrävande
föreslås att övertagande sker successivt, med en förening per år under en femårsperiod. Vidare bedöms
att samfälligheter och övriga enskilda vägar som ligger inom detaljplanerat område bör erhålla bidrag på
motsvarande nivå som vägföreningarna.
I dagsläget är det inte aktuellt att ta över några samfälligheter då det skulle innebära ett för stort åtagande.
Om en samfällighet ansöker om övertagande bör frågan dock lyftas till kommunstyrelsen för separat
beslut.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 20 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning om övertagande av vägföreningar den 21 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, bilaga med underlag för utredning av vägföreningar den 21 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive
vägförening som har mer en 50 procent permanentboende med en förfrågan om övertagande samt, att i
budgetprocessen för 2028 beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av de
vägföreningar som önskar detta.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Page 602 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive vägförening som har mer en 50
procent permanentboende med en förfrågan om övertagande,
att i budgetprocessen för 2028 beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av de
vägföreningar som önskar detta.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Page 603 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/335
§ 56 Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
beslutstyp: avslag
§ 56
Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
med förändringar och förtydligande
Sammanfattning av ärendet
De lokala ordningsföreskrifterna för Höganäs kommun uppdateras årligen. Följande ändringar har
genomförts:
• Ny punkt i 3 § som innefattar parker. Berörda områden framgår av bilaga 1.
• Under rubriken badområden har ett förbud mot fiske införts.
• Under rubriken camping har förbudet kompletteras med övernattning i fordon.
• Under rubriken eldning och grillning har förbud mot användning av död ved tillförts.
• Under rubriken fyrverkerier och andra pyrotekniska varor har redaktionella ändringar genomförts
i 13–14 §§ samt en ny paragraf införts med förbud inom visst avstånd från vårdinrättningar,
äldreboenden och områden med djurhållning (15 §).
• Under rubriken förtäring av alkohol med mera har en ny bestämmelse (17 §) om förbud mot
användning av lustgas lagts till.
• Under rubriken hundar har en redaktionell ändring gjorts i 19 §, där det förtydligas att
kopplingstvång inte gäller inom hundrastgårdar.
• Bilaga 1 har justerats avseende ytor, inklusive nya beslutade lekplatsnamn samt tillkommande
områden, såsom parker.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, lokala ordningsföreskrifter 2026 inklusive bilagor den 24 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor,
med tillägget att bestämmelser om hundförbud inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
Lennart Nilsson (S) yrkar att paragraf 23 i ordningsföreskrifterna stryks eller ändras så att passiv
insamling av pengar (tiggeri) återigen blir tillåtet.
Pia Lidwall (KD) och Johan Ingvarson (MP) yrkar bifall till Lennart Nilssons (S) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut mot Lennart Nilssons (S)
ändringsyrkande under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla ordförandes
förslag.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor, med tillägget att
bestämmelser om hundförbud inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
PPagaeg e4 420 o of 4f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Reservationer och protokollsanteckningar
Lennart Nilsson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt eget förslag till beslut.
Johan Ingvarson (MP) och Pia Lidwall (KD) reserverar sig mot beslutet att avslå Lennart Nilssons (S)
ändringsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e4 431 o of 4f 631
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande om att 23 § stryks eller
ändras så att passiv insamling av pengar (tiggeri) åter igen blir tillåtet.
Höganäs 2026-05-12
Lennart Nilsson
PPagaeg e4 442 o of 4f 631
KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING
Ersätter KFS 2025:201 2026: xx
ALLMÄNNA LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER
FÖR HÖGANÄS KOMMUN
Höganäs kommun föreskriver följande med stöd av 1 § förordningen (1993:1632) med
bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt
ordningslagen (1993:1617).
ORDNINGSFÖRESKRIFTERNAS INNEHÅLL OCH
TILLÄMPNINGSOMRÅDE
§ 57 Medfinansiering av leaderprojekt avseende Lerbergets hamn
diarienr: hoganas:KS:2026:337, hoganas:KS:2026:313
§ 57
Medfinansiering av leaderprojekt avseende Lerbergets hamn
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har mottagit en förfrågan om att delta i ett leaderprojekt avseende utveckling
av Lerbergets hamn. Leader är ett EU-program som syftar till att främja landsbygdsutveckling genom
samverkan mellan ideell sektor, näringsliv och offentlig sektor. I Sverige är det Jordbruksverket som
ansvarar för programmet och utbetalning av medel.
Lerbergets hamn utgör en viktig mötesplats för boende i området samt för besökare längs Kullaleden.
I hamnen bedrivs ett aktivt föreningsliv, däribland seglarklubben som årligen arrangerar seglarskola för
barn och unga. Delar av hamnanläggningen är dock i behov av upprustning, särskilt de områden som
används för seglarskolans verksamhet. Projektet bedöms även ge förutsättningar för en allmän
upprustning och försköning av hamnområdet. Den totala projektbudgeten uppgår till cirka 1,9 mnkr.
Höganäs kommun har ett intresse av att medverka i projektet, främst genom ekonomiskt stöd.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Lerbergets byalag, projektbeskrivning den 27 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att, under
förutsättning att Leader beviljar och genomför projektet, bidra med 300 tkr för att möjliggöra ett
Leaderprojekt i syfte att utveckla upplevelsen och förbättra tillgängligheten i Lerbergets hamn.
Eva Hemström (C) yrkar bifall till ordförandes förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att, under förutsättning att Leader beviljar och genomför projektet, bidra med 300 tkr för att
möjliggöra ett Leaderprojekt i syfte att utveckla upplevelsen och förbättra tillgängligheten i Lerbergets
hamn.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e4 223 o of 2f 631
Lerberget
2025
Lerbergets hamn
Ombyggnation östra kajen
2025-2027
Page 424 of 631
Lerberget
2025
Lerbergets hamn
Historien säger oss att de första
Lerbergarna var båtsmän och
kustvakter, beordrade hit av Karl XII.
Ursprunglig bebyggelse då var små
enkla stugor . Från 1700 talet
utvecklades byn fort och var under
perioder en av nordvästra Skånes
större hamnar. I hamnen landandes
både sill och under en kortare period
skeppades tegel ut från byns
tegelbruk.
Hamnfunktionen har funnits under
lång tid Nuvarande anläggning
utvecklades med start under 1800
talets mitt och fick successivt för sin
nuvarande utformning under 1900-
talets början.
Lerberget - en
modern hamn med
rätt ambitionsnivå
Hamnkommittén gör
bedömningen att antalet
båtplatser inte skall utökas
men däremot dimensioneras
om. Det begränsande djupet
i inseglingen till hamnen gör
att efterfrågan på och möjligheten till plats för segelbåtar är liten. Hamnkommittén
prioriterar inte ett inseglingsdjup överstigande 2 m vid normalvattenstånd.
Båttyper som överstiger ca 10 meters längd kan endast undantagsvis erbjudas
plats.
Page 425 of 631
Lerberget
2025
Organisation
Hamnkommittén består av 9 medlemmar
varav 1 är representant för Lerbergets
segelförening. Samtliga har olika
ansvarsområden. Dessutom finns två
särskilda arbetsgrupper som arbetar på
hamnkommitténs uppdrag. Dessa
arbetsgrupper Badbryggan och
Bastugruppen har egna medlemmar.
Hamnkommittén och samarbetet med
myndigheter
Hamnkommittén har med anledning av sin
verksamhetskaraktär frekventa och goda relationer till lokala såväl som statliga
myndigheter företrädesvis inom miljö och samhällsbyggnad. Kontakterna med
länsstyrelse i olika tillståndsärenden sker på årlig basis. Kontakten med
Transportstyrelse och Sjöfartsverk är under perioder mycket omfattande - detta
med anledning av det formella ansvar Hamnkommittén har för ett antal av de
sjömärkesanordningar, flytande och fasta, som finns utanför Lerbergets hamn.
Omfattande sjömätningsföretag genomfördes under 2013 - 2015.
Nuläge
Hamnanläggningens kondition är
skiftande. Under perioden 2010 - 2015
genomfördes renovering av norra kajen
Södra delen av hamnläggningen har
varit föremål en genomgripande
restaurering 2018 - 2020
Page 426 of 631
Lerberget
2025
Utmaningar och möjligheter
Historiskt har hamnen inte fått det
systematiska underhåll som måste
anses nödvändigt. Ambitionerna har
funnits men ekonomi och möjlighet
har saknats. Insatser ofta varit av mer
akut karaktär. Dock, sedan ett antal år
har hamnkommittén arbetat mer
systematiskt.
Hamnens insegling och bassäng är
naturligt grund - ursprungligen
byggd för små båtar och
grundgående skutor. Detta i
kombination med tidvis stort tång-
och sandinflöde gör att en tillräcklig
cirkulation av friskt havsvatten i
hamnbassängen är helt avgörande
för en god vattenmiljö.
En säker och hållbar hamnmiljö
En hamn innehåller och driver verksamheter som potentiellt kan vara farliga för
människa och natur. Teknisk utrustning, tunga lyft, hantering av material i vatten,
miljöfarliga ämnen är delar i detta. Hamnkommittén arbetar med Risk
management - ett systematisk arbete med att undanröja och förebygga olyckor
och tillbud. Mellan åren 2016 och 2024 har en modernisering av elanläggningen
påbörjats. Kablage och kopplingar har setts över och i samarbete med Höganäs
Page 427 of 631
Lerberget
2025
kommun har hamnen nu miljövänlig belysning. Vad gäller hållbarhet och en god
miljö har kommittén arbetat mycket aktivt och har en särskild miljöansvarig utsedd.
Samarbetet med våra olika tillsynsmyndigheter är frekvent och fungerar mkt väl.
2016 erhöll hamnkommittén
Höganäs kommuns miljöpris.
Klimatpåverkan
Lerbergets hamn ligger per
definition i riskzonen för skisserade
ökning av havsvattennivån. Klimat-
förändringar med ökande antal
stormar och mer återkommande
perioder med höga vattennivåer är
ett faktiskt hot mot
hamnanläggningen..
Segling för barn, unga och gamla
Segelföreningens tillkomst och
etablering 2002 är ett viktigt steg i
hamnens nya identitet.
Seglingsaktiviteterna utmanar
hamnanläggningen på ett positivt
sätt. När fisket minimerats är
föreningens verksamhet avgörande
för att byns barn och unga får en
varaktig relation till hav och båtliv.
Page 428 of 631
Lerberget
2025
Hamnen - byns gemensamma vardagsrum till vardag och
fest
Hamnen utgör byns egentliga centrum. Hamnen erbjuder i det närmaste oändliga
möjligheter. Vid ett av många besök från en av de myndigheter hamnen ofta
samarbetar med - fälldes följande ” har väl sällan sett en hamn så många olika
funktioner”. Detta är ett resultat av en målmedveten satsning från byalaget och
dess medlemmar. Efter en serie av år, där hamnen tillåtits bli en anonym plats dit
ingen utom initierade båtägare kände sig välkomna.
För att vända detta tog styrelsen då det
strategiska beslutat att ¨återta¨ hamnen
och göra den också till hela byns
mötesplats och centrum. Detta innebar
att ett antal aktiviteter och funktioner
skapades. Vi vet alla resultatet -
Galleriet startade, sillgrillningen drog
igång, midsommar och julfirande
etablerades i hamnen. Och en riktigt
badbrygga sågs också för första
gången. Genom ett initiativ från
styrelsen initierades i 2000 talets
början Lerbergets Segelförening, denna utveckling har sedan bara fortsatt till allas
stora glädje. Nu finns också en uppskattad bastu och nu senast ett Hamnkontor
med kioskverksamhet
Page 429 of 631
Lerberget
2025
Östra kajen - prioriterad insats och tänkt lösning
Arbetet måste ske med stor försiktighet då mycket av insatsen sker i vatten - något
som alltid är känsligt.
Kajerna längs hela östra sidan är i dåligt skick. Sämst skick bedöms östra kajens
norra del vara. Kajens nuvarande konstruktion iordningställdes 1938 dvs snart 100
år. Utsidan är delvis vittrad och fyllnadsgrus läcker. Ny stenskoning i kombination
med träkonstruktion måste etableras. Orsaken är både den påfrestning havet ger
men också den grundvatten som trycker ner i hamnbassängen uppifrån byn.
Kajkonstruktionen har börjat ”vika sig” och är underminerad. Under 2024
bedömde hamnkommittén att hamnkranens fundament höll på att ge sig och fann
för säkrast att montera ner kranen för att förhindra olyckor.
Page 430 of 631
Lerberget
2025
Vad ska göras, vad kostar det och när ska det göras ?
Förslaget är att förstärka kajen enligt den bifogade visionsbilden. Konstruktionen
kan sägas likna den som fler andra hamnar har, ex v Höganäs hamn..
Total kostnad etapp 1,9 msek
Grävarbete, storsten mm inhämtat pris 0, 430 msek
Flytbryggor mm och transport inhämtat pris 0,365 msek
Träkonstruktion inhämtat pris 0,280 msek
Träskonstruktion södra delen uppskattat pris 0.600 msek
Förslag till etapp och tidplan
Beroende på möjlighet till finansiering föreslår Hamnkommittén att arbetet
genomförs perioden april - juni 2026 . Arbetet delas två etapper norra delen och
södra delen. Samtiga priser x moms
Bilderna som följer är tagna lördagen den 4 oktober. Här ses hur både betong-
fundamentet vittrat och läckage med sättningar i hela kajkonstruktionen som följd.
Page 431 of 631
Lerberget
2025
Page 432 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-27
KS/2026/337
Medfinansiering av leaderprojekt, Lerbergets hamn
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har mottagit en förfrågan om att delta i ett leaderprojekt för att utveckla Lerbergets
hamn. Leader är ett program inom EU med syfte att främja utveckling på landsbygden. I Sverige är det
Jordbruksverket som ansvarar för programmet och Jordbruksverket som ansvarar för utbetalning av
medel. I ett Leader-projekt ska ideell sektor, näringsliv och offentlig sektor samverka för att tillsammans
utveckla landsbygden.
Lerbergets hamn är en viktig mötesplats för de boende i Lerberget och en viktig plats för Kullaleden. I
hamnen finns ett aktivt föreningsliv där bland annat den lokala seglarklubben varje år håller sommarskola
för unga som vill lära sig segla.
Tyvärr så är vissa delar av hamnanläggningen slitna och behöver rustas för framtiden. Det är framför allt
delarna där seglarskolan håller till. Vidare finns det stora möjligheter att i detta arbete möjliggöra en
förbättring och försköning av hamnen. Projektet är budgeterat till 1,9 mkr.
Höganäs kommun har ett intresse av att gå in och stötta projektet framför allt ekonomiskt.
Beslutsunderlag
Lerbergets Byalag, Projektbeskrivning Lerbergets hamn, april 2026.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att, under förutsättning att Leader beviljar och genomför projektet, bidra med 300 tkr för att möjliggöra
ett Leaderprojekt i syfte att utveckla upplevelsen och förbättra tillgängligheten i Lerbergets hamn.
Herman Crespin
Kommunchef
Anna Nilsson
Näringslivschef
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 433 of 631
13
Avslutning av projektet Superbussar
KS/2026/313
Page 434 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §58
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e4 315 o of 2f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/313
§ 58 Avslutning av projektet Superbussar
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:313, hoganas:KS:2026:335
§ 58
Avslutning av projektet Superbussar
Sammanfattning av ärendet
Projektet ”Superbussar”, avseende tillgänglighetsanpassning och ombyggnad av busshållplatser mellan
Höganäs och Helsingborg, har under flera år varit vilande i avvaktan på ett genomförandeavtal mellan
kommunen och Skånetrafiken.
Mot bakgrund av att något avtal ännu inte har träffats bedöms det inte vara ändamålsenligt att fortsatt
belasta investeringsbudgeten med posten om 2 mnkr. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför
att projektet stängs i avvaktan på att ett genomförandeavtal kan träffas.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 21 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att projektet avseende utbyggnad av superbussar (projekt 622937) avslutas.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att projektet avseende utbyggnad av superbussar (projekt 622937) avslutas.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e4 326 o of 2f 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-21
KS/2026/313
Avslutning av projektet Superbussar
Sammanfattning av ärendet
Under flera år har projektet för tillgänglighetsanpassa och bygga om busshållplatser mellan Höganäs och
Helsingborg legat och vilat i väntan på ett genomförandeavtal mellan kommunen och Skånetrafiken. Då
det inte kommit i mål på flera år så är det dumt att belasta investeringsutrymmet med en post på 2
miljoner kronor.
Därför önska samhällsbyggnadsförvaltningen att projektet stängs i väntan på ett avtal.
Beslutsunderlag
[Förvaltningen/Avsändaren], [utredning, yttrande, skrivelse, ansökan] den XX månad år.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avsluta projektet 622937 Utbyggnad av superbussar
Jacob von Post
Chef för samhällsbyggnadsförvaltningen
Pär Ragvald
Stadsmiljöchef
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 437 of 631
14
Antagande av Höganäs kommuns lokala
ordningsföreskrifter med förändringar och
förtydligande
KS/2026/335
Page 438 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §56
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e4 319 o of 4f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/335
§ 59 Antagande av riktlinje för kamerabevakning
diarienr: hoganas:KS:2026:104, hoganas:KS:2026:123
§ 59
Antagande av riktlinje för kamerabevakning
Sammanfattning av ärendet
En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket
innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället.
Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och
brottsförebyggande åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt
försvar och frivilliga krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att
tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver
kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att
kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och
dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att
skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att
säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 28 april 2026,
Kommunledningskontorets, riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun och de helägda
kommunala bolagen.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
PPagaeg e3 621 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e3 632 o of 3f 631
Riktlinjer för
kamerabevakning
inom Höganäs
kommun
Page 363 of 631
Fastställt av: Kommunstyrelsen
Datum: 2026
För revidering ansvarar: Kommunledningskontoret
För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Kommunledningskontoret
Dokumentet gäller för: Höganäs kommun och kommunalägda bolag
Dokumentet gäller till och med: Tills vidare
Page 364 of 631
Riktlinjer för kamerabevakning
Att värna den personliga integriteten för de personer vars personuppgifter behandlas i
Höganäs kommuns verksamheter är en viktig strategisk fråga för kommunen.
Riktlinjernas omfattning
Riktlinjerna för kamerabevakning utgör ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och
processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun,
vilket innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser. Alla medarbetare
inom kommunen ska regelbundet informeras om och utbildas i innehållet i riktlinjerna.
Bestämmelserna i riktlinjerna omfattar även externa parter som arbetar på uppdrag åt
kommunen, exempelvis konsulter eller inhyrd kompetens.
Inledning
Höganäs kommun ska värna den personliga integriteten och vara aktiv i det
brottsbekämpande och brottsförebyggande arbetet. Önskemål om kamerabevakning väcks
regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället. Kamerabevakning ska alltid ses
som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande åtgärder.
Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga
krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär
att tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i
stället behöver kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen
måste därför säkerställa att kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen,
(2018:1200) och dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra
åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med
gällande lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade
arbetsgång för att säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Syfte med kamerabevakning
Syftet med kamerabevakning är att förebygga brottslig verksamhet, allmän ordning och
säkerhet. Kommunen har i dag kamerabevakning utanpå egna byggnader, exempelvis skolor,
för att förhindra och upptäcka skadegörelse.
Höganäs kommun
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 365 of 631
Vad är kamerabevakning?
Med kamerabevakning avses enligt 3 § kamerabevakningslagen
a) att en tv-kamera, ett annat optisk-elektroniskt instrument eller en därmed jämförbar
utrustning, utan att manövreras på platsen, används på ett sätt som innebär varaktig
eller regelbundet upprepad personbevakning,
b) att en separat teknisk anordning för avlyssning eller upptagning av ljud används i
samband med sådan användning av utrustning som avses i 1 §, eller
c) att en separat teknisk anordning används för att behandla bild- och ljudmaterial
som tagits upp med sådan utrustning som avses i 1 § eller 2 §.
Alla typer av kameror där bildupptagningen antingen visas på en elektronisk bildskärm eller
lagras på ett elektroniskt medium omfattas, oavsett om materialet spelas in eller inte. Med
uttrycket att utrustningen används utan att manövreras på platsen avses att den fortlöpande
hanteringen sker på en plats som är tydligt åtskild från den plats där utrustningen är fysisk,
till exempel en kamerautrustad drönare.
Kamerabevakningslagen omfattar däremot inte handhållna kameror, mobiltelefoner eller
annan liknande utrustning, och inte heller kameror som bärs på kroppen. Normalt omfattas
inte heller användning av exempelvis webbkamera, utrustning för videokonferens, kameror
placerade på bilens vindruta eller kameror fästa på ett cykelstyre.
För att det ska räknas som kamerabevakning krävs dessutom att utrustningen används på ett
sätt som innebär varaktig eller regelbundet upprepad personbevakning. Med person-
bevakning avses situationer där personer kan identifieras, vilket innebär att dataskydds-
förordningen behöver beaktas. Det är viktigt att tydliggöra att det är personbevakningen –
och inte själva kamerabevakningen – som ska vara varaktig eller regelbundet upprepad.
Rättslig reglering av kamerabevakning
Kamerabevakningslagen, (2018:1200)
Syftet med kamerabevakningslagen är att reglera kamerabevakning på ett sätt som innebär
en lämplig balans mellan nyttan med kamerabevakning och skyddet av den personliga
integriteten. Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen.
Nya regler i kamerabevakningslagen trädde i kraft den 1 april 2025. Den centrala
förändringen är att kravet på att ansöka om tillstånd hos IMY har tagits bort. I stället ska
kommunen bedöma om kamerabevakningen är tillåten.
Kommunen ska bland annat göra en egen intresseavvägning mellan behovet av
kamerabevakning och den enskildes intresse av att inte bli övervakad. För att bevakningen
ska vara tillåten måste bevakningsintresset väga tyngre än integritetsintresset. Kommunen
ska dessutom föra en förteckning över kamerabevakningen, som ska innehålla de uppgifter
som kamerabevakningslagen kräver.
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 366 of 631
Dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679
Kamerabevakning där personer kan identifieras omfattas av dataskyddsförordningen.
Kamerabevakningslagen kompletterar dessa regler, och när kommunen avser att sätta upp
en kamera ska även en bedömning göras för att säkerställa att kamerabevakningen följer
dataskyddsförordningen.
När kommunen använder kamerabevakning för att utföra en uppgift av allmänt intresse
enligt artikel 6.1 e) i dataskyddsförordningen ska det säkerställas att uppgiften har stöd i
svensk lag. Dataskyddsförordningen ställer dessutom krav på att de grundläggande
principerna för behandling av personuppgifter följs, bland annat att uppgifter endast samlas
in för tydligt angivna ändamål, att uppgiftsminimering tillämpas samt lagringsminimering.
Personer som omfattas av bevakningen ska dessutom få tydlig information om detta.
Konsekvensbedömning
Om kamerabevakningen medför hög risk för den enskildes fri- och rättigheter ska en
konsekvensbedömning genomföras innan kamerabevakningen påbörjas.
Offentlighets- och sekretesslagen, (2009/400)
Det finns en särskild sekretessbestämmelse i 32 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen,
(”OSL”), som gäller vid kamerabevakning. Bestämmelsen innebär att uppgifter om enskildas
personliga förhållanden som fångas av kameror omfattas av sekretess. Uppgifter som samlas
in genom kamerabevakning anses normalt vara integritetskänsliga, vilket motiverar en stark
sekretess. Skälet till detta är att sådana uppgifter kan användas för att kartlägga enskildas
rörelsemönster och ge insyn i deras personliga förhållanden.
Stöd och rådgivning
Kamerabevakning är en komplex verksamhet om berör flera olika kompetensområden och
funktioner inom Höganäs kommun. Dialog ska föras redan i planeringsskedet så att
behövligt stöd och råd kan inhämtas. Genom att involvera rätt kompetens i rätt skede
främjas rättssäkra beslut.
Dialog sker med följande roller:
• Säkerhetssamordnare, för dialog och planering.
• Dataskyddsombud, i syfte att få stöd vid intresseavvägningar och
konsekvensbedömningar.
• Fastighetsavdelningen, som har ansvar för teknisk samordning och fysiskt
genomförande av kamerainstallationerna.
Ansvar och finansiering av kamerabevakning
Personuppgiftsansvar
Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen och utgångspunkten är att
varje nämnd eller bolag är personuppgiftsansvarig för all kamerabevakning inom sin egen
verksamhet. Detta ansvar kan inte delegeras. Den personuppgiftsansvarige fastställer
ändamål, omfattning och medel för kamerabevakningen. Personuppgiftsansvaret innebär ett
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 367 of 631
yttersta ansvar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning.
Övergripande ansvar
Kommunstyrelsen ansvarar för att leda och samordna kommunens strategiska arbete med
kamerabevakning och tar fram kommunövergripande styrdokument i detta syfte.
Ansvarig nämnd eller bolag
Beslut om kamerabevakning fattas av ansvarig nämnd eller bolag i enlighet med sitt
personuppgiftsansvar. Den ansvariga nämnden eller bolaget ansvarar för att genomföra och
dokumentera intresseavvägningen, samt för att föra en förteckning över kamerabevakningen
enligt 9–10 §§ kamerabevakningslagen.
Finansiering av kamerabevakning
Kamerabevakningens samtliga kostnader såsom inköp, installation, anslutning till server,
kamerabevakning, underhåll, drift, lagring, teknisk support och avveckling diskuteras i
samband med behovsanalys görs.
Bedöma om kamerabevakning är tillåten
Arbetsgång
IMY har tagit fram en arbetsgång för kamerabevakning. Processen ger stöd i att bedöma om
den planerade kamerabevakningen är tillåten. Ansvarig nämnd eller bolag ska följa denna
arbetsgång i enlighet med sitt personuppgiftsansvar.
Via länken nedan kan ni följa arbetsgången steg för steg, 1-11:
Bedöma om kamerabevakning är tillåten | IMY
Integritetsvänlig teknik
Ett sätt att genomföra kamerabevakning på ett mer integritetsskyddande sätt är att försvåra
möjligheten att identifiera personer i det inspelade materialet. Det kan göras med hjälp av
tekniska lösningar som maskering, pixelering eller värmekameror men det är viktigt att
komma ihåg att tekniken inte automatiskt gör identifiering omöjlig – och att personuppgifter
därför fortfarande kan behandlas.
Det är inte enbart ansiktsdrag som kan leda till att en person identifieras. Även kroppsform,
rörelsemönster, gångstil och andra kännetecken kan göra att en individ känns igen, särskilt
om samma personer ofta vistas på platsen.
Det är också viktigt att ha i åtanke att integritetsvänlig teknik ofta appliceras i efterhand.
Själva inspelningen sker vanligtvis i hög bildkvalitet, vilket innebär att personuppgifter
samlas in redan vid inspelningstillfället. Därför kan bevakningen omfattas av
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 368 of 631
kamerabevakningslagen och dataskyddsförordningen– oavsett om materialet senare
anonymiseras.
Skydda inspelat bildmaterial
Behörighetsbegränsning
För att skydda människors integritet är det viktigt att spridningen av inspelat bildmaterial
begränsas så mycket som möjligt. Ju fler som får tillgång till bildmaterialet, desto större är
risken att det används på fel sätt. Därför ska tillgången till det inspelade bildmaterialet
begränsas i största möjliga utsträckning. Varje verksamhet ska ha tydliga instruktioner som
säkerställer att endast behöriga personer kan komma åt systemet.
Bildmaterialet ska även skyddas med tekniska säkerhetsåtgärder, till exempel kryptering, låsta
utrymmen eller andra säkerhetslösningar.
Behandlingshistorik – logg
För att kunna kontrollera åtkomsten till det inspelade bildmaterialet ska det finnas en
behandlingshistorik (logg) som sparas under en viss tid. En logg behövs även om det bara är
en person som använder bevakningsutrustningen. Kommunens loggar för kamerasystemen
ska skyddas mot otillåtna ändringar i efterhand och det sker genom att de kontinuerligt följs
upp. Behandlingshistoriken ska ange åtkomst, ändring, utplåning eller kopiering av inspelat
bildmaterial. Den ska vara så detaljerad att den kan användas för att utreda felaktig eller
obehörig användning av inspelat bildmaterial. Loggen ska vara utformad och användas så att
den inte medför någon risk för intrång i användarnas personliga integritet
Lagringsminimering
Det inspelade bildmaterialet utgör allmänna handlingar och ska gallras i enlighet med
nämndernas beslutade informationshanteringsplaner. EDPB rekommenderar en lagringstid
på tre dygn, vilket är en bra tumregel.
Tillsyn och sanktionsavgifter
Det är IMY som är tillsynsmyndighet och övervakar att kommunens kamerabevakning följer
dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen.
Av kamerabevakningslagen framgår att IMY beslutar om sanktionsavgifter om kommunen
bryter mot kravet på dokumenterad intresseavvägning eller bryter mot kravet på förteckning
över bevakningen. Däremot kan en sanktionsavgift inte tas ut enligt kamerabevakningslagen
bara på den grunden att IMY anser att bedömningen i sig är bristfällig. Men om IMY skulle
komma fram till att bedömningen är bristfällig och att förutsättningarna inte är uppfyllda
kan IMY fortfarande använda sina befogenheter enligt dataskyddsförordningen.
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 369 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-28
KS/2026/104
Tjänsteskrivelse riktlinje för kamerabevakning
Sammanfattning av ärendet
En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras
och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär
att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället.
Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande
åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga
krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att tillstånd
inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver kommunen
själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att
kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och dataskyddsförordningen,
(EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att
säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets förslag till riktlinje för Höganäs kommun och de helägda kommunala bolagen.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
att anta riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Herman Crespin
Kommunchef
Christina Olshov
Kommunjurist
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 370 of 631
9
Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs
kommun
KS/2026/123
Page 371 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Charlotte Vahtera (kommunikationschef)
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §60
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e3 712 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/123
§ 60 Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
§ 60
Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med kamerabevakning och har, i samverkan med polisen,
tagit fram en samlad analys som utgör ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för
vilka platser som kan vara aktuella för kamerabevakning.
Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och
skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och
övergripande resursfördelning.
Kamerabevakning ska inte ses som ett fristående verktyg utan som en del av det samlade
brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal
närvaro kan både den faktiska och upplevda tryggheten stärkas, särskilt på platser med dokumenterade
problem.
En riktlinje för kamerabevakning har tagits fram, den ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun. Riktlinjen hanteras i ett separat ärende och gäller för
samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns
utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 30 april 2026,
Kommunledningskontoret, behovsanalys av platser för kameraövervakning den 30 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att införa
kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp, att säkerställa att varje installation sker i enlighet med
kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen
(2018:218), samt att varje beslut föregås av dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet
samt, att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp,
att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§,
GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218), samt att varje beslut föregås av
PPagaeg e3 723 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet.
att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e3 734 o of 3f 631
2026-02-05 1 (4)
Behovsanalys – kamerabevakning i Höganäs
kommun
Bakgrund och syfte
I samband med besvarandet av motionen som Sverigedemokraterna lämnade den 26 augusti
2025 utlovades en presentation för kommunstyrelsen under våren 2026. Behovsanalysen
kring kamerabevakning har kommunen gjort tillsammans med Polisen.
Vi har tidigare bedömt platser/byggnader utifrån den problembild som funnits på
platsen/byggnaden och då haft en tydlig behovsanalys. Enligt gällande rätt ska all
kamerabevakning föregås av en behovs- och intresseavvägning, där nyttan med bevakningen
vägs mot intrånget i den personliga integriteten.
Syftet med denna tjänsteskrivelse är att:
• Bedöma var kamerabevakning är nödvändig och proportionerlig.
• Säkerställa att bevakningen sker i enlighet med lagstiftning.
• Prioritera platser utifrån dokumenterade problem och trygghetsbehov.
Kamerorna är ett komplement, inte en ersättning till den lokala närvaron och den samlade
kraft som gör Höganäs till en trygg kommun.
Rättslig reglering
Kamerabevakning regleras främst genom:
Kamerabevakningslagen (2018:1200)
§ 61 Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället inom
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:340, hoganas:KS:2025:1092
§ 61
Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället inom
kommunens beredskapsarbete 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har från och med 2026 avsatt ett årligt anslag om 1,250 mnkr för att utveckla
kommunens beredskap i samverkan med civilsamhället. Medlen används inom ramen för en intern
fond som ska stödja kommunens arbete vid extraordinära händelser genom att finansiera projekt och
utvecklingsinsatser som initieras av kommunens förvaltningar och helägda bolag.
Projekten ska bidra till nya former av samverkan, stärkt dialog och utvecklade metoder som ökar
civilsamhällets delaktighet i kommunens beredskapsarbete.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Kommunledningskontoret, sammanställning av projektförslag den 27 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta
att godkänna fördelning av medel ur fonden för samverkan med civilsamhället inom kommunens
beredskapsarbete för år 2026 i enlighet med arbetsgruppens bedömning, att projektförslag ett (lokala
beredskapsträffar i civilsamhället) och projektförslag två (samverkan Höganäs kommun – stärkt dialog
och krisberedskap tillsammans med civilsamhället) slås samman och genomförs som ett gemensamt
projekt, att avslå projektförslag fem (fältutrustning) med hänvisning till att förslaget saknar tillräcklig
koppling till civilsamhället, att godkänna att totalt 656 tkr tas i anspråk ur fonden för finansiering av
beviljade projekt samt, att uppdra åt berörda förvaltningar att genomföra det sammanslagna projektet i
samverkan med enheten för säkerhet och beredskap vid kommunledningskontorets
kommunikationsavdelning.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna fördelning av medel ur fonden för samverkan med civilsamhället inom kommunens
beredskapsarbete för år 2026 i enlighet med arbetsgruppens bedömning,
att projektförslag ett (lokala beredskapsträffar i civilsamhället) och projektförslag två (samverkan
Höganäs kommun – stärkt dialog och krisberedskap tillsammans med civilsamhället) slås samman och
genomförs som ett gemensamt projekt,
att avslå projektförslag fem (fältutrustning) med hänvisning till att förslaget saknar tillräcklig koppling
till civilsamhället,
att godkänna att totalt 656 tkr tas i anspråk ur fonden för finansiering av beviljade projekt,
att uppdra åt berörda förvaltningar att genomföra det sammanslagna projektet i samverkan med
enheten för säkerhet och beredskap vid kommunledningskontorets kommunikationsavdelning.
PPagaeg e3 822 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e3 833 o of 3f 631
Datum 1 (8)
Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället inom kommunens
beredskapsarbete 2026
Bilaga: Projektförslag
Förslag 1
Projekt: Lokala beredskapsträffar i civilsamhället
Projektet stärker kommunens krisberedskap genom att genomföra beredskapsträffar om
hemberedskap för personer som är över 70 år och personer med funktionsnedsättningar. Vi
vill möta dessa personer i civilsamhällets egna sammanhang där människor redan möts och
där det ofta finns förtroende, gemenskap och lokalkännedom. Vi riktar oss till föreningar
och byalag som möter socialtjänstens målgrupper. Träffarna tillsammans med föreningarna
och byalagen fokuserar på vardagsnära förberedelser vid elavbrott, vattenbortfall och
liknande störningar.
Projektet stärker civilsamhällets roll genom att föreningar och lokala nätverk blir aktiva
medskapare för beredskapsarbetet: de samlar sina medlemmar, upplåter lokaler och
sammanhang, bidrar med lokala perspektiv och hjälper till att sprida kunskapen vidare inom
sina nätverk. Kommunen bidrar med ett färdigt upplägg för träffarna och tydligt material
(checklistor och enkla affischmallar) så att föreningarna och byalagen kan använda innehållet
även efter träffen. På så sätt flyttas beredskapskunskap närmare invånarnas vardag och blir
mer relevant och lätt att ta till sig.
Nyttan för kommunen och invånarna är att fler får konkret kunskap om hemberedskap och
hur man agerar de första dygnen vid samhällsstörningar, vilket minskar oro och stärker den
enskildes förmåga. Projektet bidrar också till bättre räckvidd i hela kommunen, särskilt i
orter och sammanhang där kommunen annars kan ha svårare att nå ut. Sammantaget stärker
projektet kommunens dialog med civilsamhället och bidrar till social hållbarhet genom
delaktighet, trygghet och relationer i lokalsamhället.
Koppling: Projektet är direkt kopplat till kommunens arbete vid extraordinära händelser
eftersom träffarnas innehåll utgår från samhällsstörningar som innebär påfrestningar och
kräver skyndsamma insatser. Detta kan exempelvis vara långvariga elavbrott och
vattenbortfall. Träffarna handlar om hur invånare kan förbereda sig för att klara vardagen
när ordinarie system inte fungerar och bidra med kunskap om kommunens roll vid kris.
Genom att stärka hemberedskap och lokal kunskap före en kris ökar kommunens
uthållighet och minskar sårbarheten hos invånare och särskilt utsatta grupper.
Ekonomisk kompensation:
15 000 Annonsering (tidning och sociala medier);
5000 Tryck av material (checklistor, arbetsmaterial vid träffarna, affischer);
5000 Lokalhyra Tivolihuset;
4000 Fika vid gruppträffar (ca 10 träffar);
2000 Beredskapslåda (pedagogiskt visningsmaterial);
Totalt: 31 000
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 384 of 631
Förslag 2
Projekt: Samverkan Höganäs kommun stärkt dialog och krisberedskap
tillsammans med civilsamhället
Kultur- och fritidsförvaltningen ansöker om medel för att genomföra den inledande fasen
av ett utvecklingsarbete som syftar till att skapa en långsiktig modell för samverkan med
civilsamhället vid extraordinära händelser. För att säkerställa hög kvalitet och förankring
delas projektet upp i två delar, där ansökan avser fas 1 och fast två får i nuläget förbli ett
önskat planeringsläge.
Fas 1 (höstterminen 2026): Kartläggning, nätverksbyggande och etablering av dialog.
Fas 2 (planerad till 2027): Utbildningsinsatser, framtagande av färdiga rutiner och praktiska
krisövningar.
Denna ansökan avser fas 1, som fokuserar på att lägga grunden genom att kartlägga lokala
resurser och skapa de kontaktvägar som krävs för en fungerande krisberedskap.
Fas 1 stärker civilsamhällets roll genom att:
Synliggöra resurser: Genom en omfattande kartläggning tydliggörs föreningarnas
kompetenser, lokaler och nätverk som en del av kommunens samlade beredskap.
Involvera i planering: Civilsamhället bjuds in tidigt i processen för att vara med och forma
framtida arbetssätt, vilket ökar delaktigheten.
Etablera dialog: Ett återkommande dialogforum startas för att skapa trygga och kända
kontaktvägar mellan kommunen och de ideella aktörerna.
I denna första fas involveras:
Kommunala verksamheter: Kultur- och fritidsförvaltningen (inkl. Höganäs Bibliotek,
Höganäs Sportcenter, Mobila naturskolan och kultur- och fritidsavdelningen samt säkerhets-
och eller beredskapssamordnare genom kommunikationsavdelningen.
Civilsamhället: Lokala idrottsföreningar, kulturföreningar, sociala organisationer,
pensionärsorganisationer samt frivilligorganisationer som Röda Korset och FRG, och
eventuellt volontärer.
Projektets huvudsakliga aktiviteter (Fas 1)
Resurskartläggning: Intervjuer och datainsamling kring föreningars lokalkapacitet och
utrustning.
Dialogträffar: Genomförande av de två första dialogforumen för att identifiera
gemensamma behov.
Behovsanalys: Sammanställning av underlag för de utbildningar och workshops som ska
genomföras i nästa fas.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 385 of 631
Budgeten speglar projektets mål: att stärka samverkan, skapa dialog, utveckla metoder och
bygga kapacitet hos civilsamhället. Tyngdpunkten ligger utöver personal på dialogforum och
metodutveckling - de delar som direkt bidrar till att stärka civilsamhällets roll vid
extraordinära händelser. Ambitionen i denna kartläggning blir väldigt svår att klara inom
befintliga personella resurser, och ser en stor möjlighet i att en person dedikerat arbetar med
projektet på omkring 20%.
Förväntade resultat och nytta (Fas 1)
En färdigställd kartläggning av civilsamhällets resurser (lokaler, utrustning etc. Kartläggning
sker i dialog med Beredskapssamordnaren. Projektet är framtaget i dialog med Jenny
Rasmusson)
Ett etablerat och uppstartat dialogforum.
Identifierade behov av utbildning och kriskommunikationsrutiner inför Fas 2.
Projektet skapar en grund för snabbare mobilisering vid kriser.
Ökar den sociala sammanhållningen genom att visa på civilsamhällets viktiga roll i
samhällsskyddet.
Öka resiliensen i kommunen och känslan av trygghet och stabilitet
Ekonomisk kompensation:
50 000 Personalkostnader: Projektledare (20 % tjänst) i 4 månader
70 000 Föreläsningar på kulturhuset eller Tivolihuset
20 000 Framtagning av initialt informationsmaterial och webbinformation
20 000 Oförutsedda kostnader;
6 000 Dialogforum: Genomförande av 2 träffar med civilsamhällets aktörer
Totalt: 166 000
Förslag 3
Projekt: Nödtelefoner
Nödtelefoner är en satsning som bidrar till att återuppbygga det civila försvaret. Om det blir
störning och mobiltelefonsystemet går ner går det inte att ringa nödsamtal till 112.
För att stärka tryggheten och öka robustheten i Kullahalvöns byar föreslås att nödtelefoner
installeras i strategiskt utvalda byar som exempelvis Viken, Jonstorp, Mölle, Arild och i
centrala Höganäs (typ kulturhuset). Dessa byar har antingen stort befolkningsunderlag,
många besökare eller geografiska förutsättningar som gör dem särskilt sårbara vid störningar
i mobilnätet.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 386 of 631
I dagsläget finns inga nödtelefoner i kommunen vad vi känner till, förutom en placerad
innanför entrédörren på räddningstjänsten i Höganäs, alternativt en på utsidan men oklart
om den är i bruk, vilket innebär att stora delar av kommunen helt saknar en robust och
oberoende larmmöjlighet vid kommunikationsstörningar.
Satsningen levererar på kommunens vision att vara växande men tryggt. Kommunen har
under flera år haft en stabil inflyttning och en tydlig förtätning i flera tätorter/byar.
Besöksnäringen är en av Höganäs kommuns starkaste näringar och lockar årligen
hundratusentals besökare. En satsning på nödtelefoner är därför en viktig del av
kommunens krisberedskap och civila försvar och ökar tryggheten för både invånare och
besökare. Kollar man längs vägarna nere i Europa eller i grannstaden Helsingborg så finns
nödtelefoner tillgängligt.
Behovet av redundanta kommunikationslösningar är tydligt både vid fredstida kriser och vid
höjd beredskap. Vid exempelvis stormar, strömavbrott eller teleavbrott kan mobilnätet
snabbt slås ut eller bli överbelastat. Nödtelefoner med egen strömförsörjning och
direktkoppling till 112 ger då en stabil och oberoende larmväg. Systemet ska integreras med
SWEN och RAKEL för att säkerställa att larmhantering och informationsflöden fungerar
även när andra kanaler ligger nere, och för att bidra till den redundans som totalförsvaret
kräver.
För invånare och besökare innebär nödtelefonerna en konkret trygghet, särskilt i byar med
äldre befolkning, många fritidshus eller varierande täckning. Samtidigt skapar satsningen en
möjlighet att fördjupa samverkan med byarna. Genom dialog med byalag och lokala aktörer
kan placeringar anpassas efter lokala behov och bli en del av byarnas egna krisberedskap. På
så sätt blir nödtelefonerna inte bara en teknisk lösning, utan ett gemensamt
trygghetsskapande initiativ som stärker relationen mellan kommunen och lokalsamhället.
Satsningen på nödtelefoner bör göras som ett projekt som i så fall kommer att utvärderas
för att säkerställa rimlig täckning och kan leda till att fler nödtelefoner köps in för att
underlätta för Kullahalvöns invånare. En nödtelefon kostar cirka 35 000 - 40 000 kronor.
En viktig del av satsningen är att tydligt kommunicera var nödtelefonerna finns. För att de
ska få full effekt måste invånare, företagare och besökare veta var närmaste nödtelefon är
placerad. Detta kan med fördel göras genom en riktad informationskampanj, både digitalt
och via fysiska kanaler i byarna. Därför bör projektet ta höjd för kommunikationsinsatser
och medel för kommunikation medfölja.
Ekonomisk kompensation:
200 000 inköp av nödtelefoner;
40 000 kommunikation som bör täcka både digital marknadsföring men även
skyltning på plats vid behov eller en broschyr som visar satsningen (likt den som finns för
trygghetspunkter) som kan delas ut vid event och annat av både räddningstjänst och
säkerhet och beredskap som invånare kan ha i sin krislåda;
Totalt: 240 000 kronor
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 387 of 631
Förslag 4
Projekt: Projekt Höganäs nödradio
Beskrivning: Projektet levererar på visionens strategier att utveckla dialog och service och
arbetsgivare i framkant kopplat till den kommunikativa och trygghetsskapande aspekten som
nödkanal. Att bygga upp Höganäs Närradio 104,9 är en satsning som stärker vår förmåga att
kommunicera vid kriser. Radio är en av få kanaler som fortsätter fungera när el, mobilnät
och internet slås ut. P4 är Sveriges nationella beredskapskanal och nu vill vi skapa en lokal
motsvarighet: Höganäs Nödradio.
I stadshusets höghusdel finns redan förutsättningar för att installera teknik som gör det
möjligt att sända nödbudskap direkt från stadshuset. Vid aktivering tystas ordinarie sändning
på 104,9 och kommunens meddelande går ut som både intern och extern information till
invånare och anställda till de som känner till nödradion.
För att satsningen ska få genomslag behöver invånare och medarbetare känna till kanalen
och lyssna. Därför föreslår vi att projektet Höganäs nödradio köper in vevradioapparater
som en kampanj och erbjuder dem som gåva till kommunens verksamheter samt även en
viss upplaga till hushållen i kommunen som kan ges ut i samband med beredskapsveckan
och andra framtida beredskapsevenemang som har fokus hemberedskap. Ett par tusen
radioapparater, samtliga med tryck: Höganäs Nödradio 104,9 och www.hoganas.se som är
den primära kanalen om elen funkar. Även annan kommunikation för att etablera denna
lokala nödradio behövs i form av annonsering på olika sätt som ger genomslagskraft. En
kommunikationsplan bör tas fram för att kanske under hösten göra en kampanj av
satsningen och en kommunikatör med tekniskt intresse bör driva projektet framåt.
Höganäs Närradio åtar sig att utbilda och öva kommunens personal när och om behov
finns, samt att varje månad sända samhällsinformation kopplat till krisberedskap som
produceras av kommunens kommunikatör.
Kommunens kommunikatörer testar dessutom systemet i samband med varje Hesa Fredrik.
Vid pågående extraordinär händelse (kris) har kommunen rätt att nyttja kanalen oavbrutet så
länge som krisen pågår. Det är kommunen själva som enligt lag beslutar om händelsen är
extraordinär.
Ekonomisk kompensation
18 000 årligen till Höganäs närradio
48 000 för att investera enligt Höganäs närradios rekommendation
52 000 för kommunikation
Totalt: 118 000
En ansvarig projektledare kopplat till kriskommunikation bör utses.
Förslag 5
Projekt: Fältutrustning
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 388 of 631
Projektet går ut på att genomlysa vad som behövs för en grupp bestående av 3-4 individer
hos räddningstjänsten för att klara sig fältmässigt under en 2 veckors period. Detta för att ha
redundans när vi inte kan gruppera på brandstationen vid förhöjd hotbild. Detta är för att
förhindra "nertid" vid utlarmning av enheter och kunna respondera på larm även om vi inte
är på brandstationen
Denna utrustning kan användas även vid extraordinära händelser med tanke på att innehållet
är yxa, spik, såg, tält med mera som då är användbart vid behov av att civilbefolkningen
behöver samlas eller ha en tillfällig övernattning med mera.
Ekonomisk kompensation:
100 000 inköp av utrustning för att bygga upp 4-5 färdiga "kit" som kan fördelas ut
till dom sammansatta grupperna. I ett längre skede även till Civilpliktade personer också.
Förslag 6
Projekt: Stöd/ledning/insatsfordon för kommunen KLK säkerhet och
beredskap
Investering i materiel till mobilt stöd-, lednings- och insatsfordon för kommunens säkerhets-
och beredskapsarbete
Kommuner ska ha förmåga att etablera platser där invånare kan få stöd vid
samhällsstörningar, kriser, höjd beredskap och ytterst krig. Dessa platser, ofta kallade
trygghetspunkter, ska kunna tillgodose grundläggande behov såsom information, möjlighet
att ladda telefoner och annan elektronik, tillgång till dricksvatten och varmt vatten, första
hjälpen, belysning samt möjlighet att förmedla kontakt med samhällets funktioner.
Myndigheten för civilt försvar (MCF) beskriver i sin vägledning att trygghetspunkter inte
enbart behöver utgöras av fasta lokaler utan även kan etableras som mobila lösningar,
exempelvis i fordon eller andra flyttbara enheter som snabbt kan sättas upp där behovet är
som störst. Detta är särskilt relevant i situationer där fasta lokaler saknas, är otillgängliga
eller där behov uppstår snabbt och geografiskt spritt.
Mot denna bakgrund föreslås att kommunen vidareutvecklar ett befintligt fordon, den så
kallade Kontorsbussen, till ett mobilt stöd-, lednings- och insatsfordon som kan fungera
som en mobil trygghetspunkt och samverkansplattform vid samhällsstörningar och
extraordinära händelser.
Syftet med projektet är att stärka kommunens krisberedskap och civila försvar genom att
vidareutveckla ett befintligt fordon till en mobil resurs som möjliggör:
- snabb etablering av stöd till invånare vid samhällsstörningar
- förbättrad samverkan mellan kommunen och civilsamhället
- effektiv informationsspridning och samordning i fält
- ökad delaktighet från frivilligorganisationer i kommunens beredskapsarbete
Fordonet ska fungera som en mobil trygghetspunkt och samverkansplattform där
kommunen, civilsamhället och andra aktörer kan mötas och samordna insatser.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 389 of 631
Befintligt fordon och utrustning
Kommunen har tillgång till ett större fordon av typen Mercedes Sprinter som redan är inrett
och används som mobil kontors- och verksamhetsresurs. Detta innebär att fordonet redan
har goda förutsättningar att användas för informationsinsatser, medborgardialog och
samverkan.
Hur projektet stärker civilsamhällets roll
Projektet skapar praktiska förutsättningar för civilsamhällets deltagande i kommunens
beredskapsarbete. Genom fordonet kan frivilligorganisationer bidra med bemanning av
trygghetspunkt, stöd till invånare vid samhällsstörningar, informationsspridning, enklare
service och omhändertagande och stöd till särskilt utsatta grupper
Fordonet fungerar som en gemensam samverkansplattform där civilsamhället kan delta i
planering, övning och skarpa insatser.
Projektet avser att komplettera fordonet med:
Profilering
Magnetiska dekaler
Avtagbar rutfilm
Ström
Powerstation
Elverk
Grenuttag
Utrustning
Stolar och bord
Laddstationer
Första hjälpen
Hjärtstartare
Vatten och kök
Krisproviant
Belysning
Värme
All utrustning är portabel och flyttbar.
Ekonomisk kompensation
20 000 Powerstation
20 000 Hjärtstartare
10 000 Elverk
10 000 Belysning (pannlampor, batterier osv)
10 000 Krisproviant
11 000 Dekaler (magnetiska)
6 000 Stolar/bord
5 000 Första hjälpen
4 000 Kök
3-8 000 Rutfilm
1 000 Engångsartiklar
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 390 of 631
1 000 Värme
Total: 101 000 kronor
Bemanning sker i samverkan med kommunal personal och frivilligorganisationer.
Vid en extraordinär händelse, behöver det framgå att övriga bokningar från organisationer
kringgås. Detta behöver uppdateras vid bokning av fordonet.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 391 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-27
KS/2026/340
Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället
inom kommunens beredskapsarbete 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har från och med 2026 avsatt ett årligt anslag om 1,250 mnkr för att utveckla
kommunens beredskap i samverkan med civilsamhället. Medlen används inom ramen för en intern fond
som ska stödja kommunens arbete vid extraordinära händelser genom att finansiera projekt och
utvecklingsinsatser som initieras av kommunens förvaltningar och helägda bolag.
Projekten ska bidra till nya former av samverkan, stärkt dialog och utvecklade metoder som ökar
civilsamhällets delaktighet i kommunens beredskapsarbete.
Beslutsunderlag
En arbetsgrupp bestående av kommunchef, räddningschef och kommunikationschef har tillsatts för att
bereda inkomna ansökningar och lämna förslag till beslut om fördelning av medel. Arbetsgruppen har gått
igenom samtliga ansökningar som lämnats utifrån fondens syfte och kriterier, samt bedömt
genomförbarhet, samverkansnytta och koppling till kommunens beredskapsarbete.
Inkomna projektförslag:
• Förslag 1: Lokala beredskapsträffar i civilsamhället
• Förslag 2: Samverkan Höganäs kommun – stärkt dialog och krisberedskap tillsammans med
civilsamhället
• Förslag 3: Nödtelefoner
• Förslag 4: Projekt Höganäs nödradio
• Förslag 5: Fältutrustning
• Förslag 6: Stöd/ledning/insatsfordon för kommunen (KLK säkerhet och beredskap)
Bedömning
Arbetsgruppen bedömer att förslag 1 och 2 har tydliga beröringspunkter och tillsammans ger en mer
sammanhållen insats. Projekten riktar sig till liknande målgrupper och stärker både invånarnas
hemberedskap och kommunens strukturer för samverkan med civilsamhället inför och under
samhällsstörningar.
För att skapa tydlighet i ansvar, kommunikation och genomförande föreslås därför att förslag 1 och 2 slås
samman till ett gemensamt projekt som genomförs över förvaltningsgränser, med arbetsnamnet
”Samverkan och lokala beredskapsträffar med civilsamhället”.
Arbetsgruppen föreslår avslag på projektförslag 5 då det saknas tydlig koppling till civilsamhället.
Arbetsgruppen föreslår att 656 000 kronor tas i anspråk för de inkomna projekten.
Enheten för säkerhet och beredskap föreslås ansvara för koordinering av projektet samt för att säkerställa
att projekten kommuniceras internt och externt i nära samverkan med berörda förvaltningar.
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 392 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-27
KS/2026/340
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att:
att godkänna fördelning av medel ur fonden för samverkan med civilsamhället inom kommunens
beredskapsarbete för år 2026 i enlighet med arbetsgruppens bedömning,
att projektförslag 1 (lokala beredskapsträffar i civilsamhället) och projektförslag 2 (samverkan Höganäs
kommun – stärkt dialog och krisberedskap tillsammans med civilsamhället) slås samman och genomförs
som ett gemensamt projekt,
att avslå projektförslag 5 (fältutrustning) med hänvisning till att förslaget saknar tillräcklig koppling till
civilsamhället,
att godkänna att totalt 656 000 kronor tas i anspråk ur fonden för finansiering av beviljade projekt,
att uppdra åt berörda förvaltningar att genomföra det sammanslagna projektet i samverkan med enheten
för säkerhet och beredskap vid kommunikationsavdelningen.
Underlag
Inkomna projektförslag (Förslag 1–6) enligt bilaga/underlag nedan.
Herman Crespin
Kommunchef
Charlotte Vahtera
Kommunikationschef
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 393 of 631
11
Utredning om kommunalt övertagande av
vägföreningar
KS/2025/1092
Page 394 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §55
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e3 915 o of 3f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2025/1092
§ 62 Godkännande av förfrågningsunderlag avseende storköksservice
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:281
§ 62
Godkännande av förfrågningsunderlag avseende storköksservice
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har ramavtal för service och underhåll av storköksutrustning. Avtalet går ut och kan
inte förlängas. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i samråd med kommunledningskontorets
upphandlingsenhet tagit fram ett förfrågningsunderlag för ett nytt avtal.
Beslutsunderlag
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 22 april 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, förfrågningsunderlag inklusive bilagor.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna förfrågningsunderlaget
samt, att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen och kontraktera
vald leverantör.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskott beslutar
att godkänna förfrågningsunderlaget,
att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen och kontraktera vald
leverantör.
Beslutet ska skickas till
Teknik- och fastighetsförvaltningen
Kommunledningskontoret
Page 614 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/281
§ 63 Godkännande av förfrågningsunderlag kostdatasystem i
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:6
§ 63
Godkännande av förfrågningsunderlag kostdatasystem i
kommunens verksamheter som serverar och tillagar livsmedel
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har ett avtal för kostdatasystem i kommunens verksamheter som serverar och tillagar
livsmedel, avtalet löper ut den 31 december 2026 och kan inte förlängas. Teknik- och
fastighetsförvaltningen har tagit fram ett förfrågningsunderlag för en ny upphandling.
Beslutsunderlag
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 14 april 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, förfrågningsunderlag inklusive bilagor.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna förfrågningsunderlaget
samt, att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen och teckna avtal
med vald leverantör.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att godkänna förfrågningsunderlaget,
att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen och teckna avtal med
vald leverantör.
Beslutet ska skickas till
Teknik- och fastighetsförvaltningen
Kommunledningskontoret
Page 615 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/6
§ 64 Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
diarienr: hoganas:KS:2025:168, hoganas:KS:2025:313, hoganas:KS:2025:396, hoganas:KS:2025:415, hoganas:KS:2025:872, hoganas:KS:2025:897, hoganas:KS:2025:955, hoganas:KS:2025:952, hoganas:KS:2025:934, hoganas:KS:2026:6, hoganas:KS:2026:121
§ 64
Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som
kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva
motionen från vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (KFS 2023:3) ska uppföljning av motioner ske två gånger
per år.
Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över samtliga motioner som inte tidigare är
redovisade eller slutbehandlade. De motioner som tidigare är återrapporterade samt beslutade av
kommunfullmäktige finns inte kvar i uppföljning.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, uppföljning av motioner, den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen över motioner som inte är slutbehandlade till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e5 028 o of 2f 631
Uppföljning av motioner
2025-04-29
Motion är över ett år
gammal
Motion är mindre än
ett år
Beslutad av KF
Diarienummer Motionär Motion Status Inkommen den Förväntas beslutas
Louise Stjernquist (L), Ros-Mari Paulsson (L),
Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/168 Mikael Bendz (L), Håkan Balcker (L), Magnus Motion angående uppdragsbeskrivning för oppositionsråd 2025-02-26 2026-05-21
till kommunkansliet för yttrande
Wiberg (L), och Arne Gunnarsson (L)
Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/313 Johan Westrell (SD) Motion från Sverigedemokraterna angående e-demokrati till kommunstyrelsens ordförande 2025-04-08 2026-01-29
för yttrande
Kommunstyrelsen har remitterat
Motion angående att införa kostnadsfria mensskyddsautomater på
KS/2025/396 Heléne Nyholm (S) till utbildningsnämnden för 2025-05-22 2026-03-26
kommunala skolor
yttrande
Wivianne Broberg (S), Reinhold Knutsson (S),
Carola Persson (S),
Peter Graff (S), Heléne Nyholm (S), Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/415 Motion från Socialdemokraterna angående våld i nära relationer 2025-06-02 Kvartal 2 2026
Gary Paulsson (S), Alexander Malmqvist (S), till socialnämnden för yttrande
Ronnie Larsson (S) och
Gabriella Andersson (S).
Motion från Sverigedemokraterna angående behovet av ökad
KS/2025/872 Lars Metsäketo (SD) 2025-08-27 2026-01-29
kameraövervakning på centrala platser
Motion från Moderaterna avseende ändrad utformning av Höganäs
KS/2025/897 Moderaterna 2025-09-10 Kvartal 3 2026
kommuns parkeringsnorm vid bygglovsprövning
KS/2025/955 Olof Suneson (M) Inkommen motion från Moderaterna avseende att Höganäs kommun ska återta namnet Höganäs stad 2025-10-14
KS/2025/952 Emma Wennerholm (V) Inkommen motion från Vänsterpartiet avseende att kommunala funktionshinderrådet (KFR) blir remissinsta2n0s25-10-14 2026-01-29
KS/2025/934 Centerpartiet i Höganäs Motion från Centerpartiet avseende allaktivitetshus 2025-10-06 2026-06-11
KS/2025/897 Fredrik Walderyd (M), Olof Suneson (M) och KimM Joothioann sfsroånn M(Mo)deraterna avseende ändrad utformning av Höganäs kommuns parkeringsnorm vid bygglovs2p0r2ö5v-n0i9n-g18 Kvartal 3 2026
Page 509 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/6
Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från
det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som kommit
fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från
vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (KFS 2023:3) ska uppföljning av motioner ske två gånger per
år.
Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över samtliga motioner som inte tidigare är
redovisade eller slutbehandlade. De motioner som tidigare är återrapporterade samt beslutade av
kommunfullmäktige finns inte kvar i uppföljning.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, uppföljning av motioner, den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att lägga förteckning över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Herman Crispin
Kommunchef
Jacob Derefeldt
Kommunsekreterare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 510 of 631
19
Uppföljning av ej verkställda beslut i
kommunfullmäktige, oktober 2025 – mars 2026
KS/2026/121
Page 511 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §65
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e5 112 o of 2f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/121
§ 65 Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
diarienr: hoganas:KS:2023:599
§ 65
Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
oktober 2025 – mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2010, § 160, att beslut som inte verkställts ska
redovisas regelbundet vid kommunfullmäktiges sammanträden.
Kommunledningskontorets kansliavdelning har granskat samtliga beslut fattade av
kommunfullmäktige under perioden 1 oktober 2025 till 31 mars 2026. Granskningen visar att tre beslut
från denna tidsperiod ännu inte verkställts, eller endast delvis verkställts. Två av dessa ärenden är
pågående och ett ärende gäller en detaljplan som överklagats.
Utöver detta har kansliavdelningen även följt upp de beslut från åren 2022–2025 som vid tidigare
uppföljningar inte varit verkställda. Av dessa kvarstår nio beslut som fortfarande inte är verkställda
eller endast delvis verkställda.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, förteckning över ej verkställda beslut 2022-2026 den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e5 123 o of 2f 631
2026-04-29 1 (6)
Förteckning över ej verkställda beslut fattade i
kommunfullmäktige oktober 2025 – mars 2026
1. 2026-03-26 (KS/2023/599)
§ 66 Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
diarienr: hoganas:KS:2026:380
§ 66
Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
Sammanfattning av ärendet
Kommunsamarbetet Familjen Helsingborg består av elva kommuner som slutit avtal om samarbete
inom olika verksamhetsområden. Kommunerna som ingår i samverkan är Bjuv, Båstad, Helsingborg,
Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Samarbetet
bygger på en gemensam vision om en sammanhängande stadsbygd, att uppfattas som innovativ och
spännande samt att stärka livskvaliteten för invånare och främja livskraftiga företag. Detta ska uppnås
genom samarbete kring tillväxt, effektivitet och utveckling.
Familjen Helsingborgs årsbudget för 2025 uppgick till 11 685 000 kr. Den ingående balansen
redovisade ett överfört överskott från tidigare år på 7 530 251 kr. Resultatet för 2025 uppgick till 2 481
919 kr. Från tidigare års överskott användes 3 382 452 kr. Det ackumulerade överskottet är 6 629 718
kr.
Beslutsunderlag
Familjen Helsingborg, årsredovisning 2025 den 16 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e5 227 o of 2f 631
Årsredovisning
Verksamhetsberättelse
och bokslut 2025
Page 528 of 631
Innehåll
Samarbetskommittén Familjen Helsingborg 3 Inre effektivitet 13
Syfte 3 Nätverken 13
Organisation 3 HR-chefer 13
Finansiering 3 Biblioteksnätverket 14
Välfärdsteknik 14
Utvecklingsplan 2024-2027 5 Ekonomichefer 17
Livskvalitet 5 Krisberedskapsrådet 17
Nätverken 6 Gemensamt HR-servicecenter 17
Samhällsorientering för nyanlända 6
Brottsförebyggande nätverket 7 Potentialutredning 19
Strategiska digitaliseringsgruppen 7
Förskolenätverket 7 Traineeprogrammet 21
Elevhälsochefsnätverket 7
Grundskolechefsnätverket 7 Ett 30-tal samarbetsorganisationer 22
Test- och utvecklingsprojekt 7 Familjen Helsingborgs
Projekt Myran 8 samarbetsorganisationer 22
Företagsverksamhet 8
Nätverken 8 Samarbetskommitténs sammansättning 23
Näringsliv och destination 9
Studie- och yrkesvägledarnätverket 9 Bilagor Ekonomi 24
Gemensam vuxenutbildningansökan 9
Infrastruktur 11
Nätverken 11
Infrastruktur och kollektivtrafik 11
Strategisk samhällsutveckling 11
Strategiskt påverkansarbete 12
Remisser 12
Aktiviteter 12
P2age 529 of 631
Samarbetskommittén Familjen Helsingborg
Kommunsamarbetet Familjen Helsingborg består av elva kommuner som slutit avtal om samarbete inom olika verksamhets-
områden. Kommunerna som ingår i samverkan är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp,
Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga.
Syfte Samarbetet bygger på ett aktivt deltagande både personellt
Utgångspunkten för samarbetet är visionen om en samman- och resursmässigt från medlemskommunernas sida. Detta sker
hängande stadsbygd, att uppfattas som innovativ och spän- främst genom ett 40-tal kunskapsnätverk och arbetsgrupper
nande och uppnå livskvalitet för invånare och livskraft för före- med tjänstepersoner från medlemskommunerna. Det finns ock-
tag. Kommunerna ska förverkliga det genom att samarbeta för så ett gemensamt sekretariat som koordinerar ärenden, projekt
tillväxt, effektivitet och utveckling. En gemensam ledstjärna för och nätverk.
samarbetet under 2025 var Familjen Helsingborgs utvecklings-
plan 2024-2027, som trädde i kraft vid årsskiftet 2023/2024. Finansiering
Samarbetsavtalet som reglerar kommitténs arbete är ett tillsvi-
Organisation dareavtal mellan de elva medlemskommunerna. Grundfinansie-
Familjen Helsingborgs samarbete leds av en samarbetskom- ringen sker genom medlemsavgifter som uppgår till 21 kr per
mitté bestående av kommunstyrelsens ordförande och oppo- invånare enligt liggande samarbetsavtal, vilket är oförändrat
sitionsledaren från respektive kommun. Uppgiften för samar- i jämförelse med tidigare år. Utöver grundfinansieringen kan
betskommittén är att bredda och fördjupa samarbetet så att större projekt och utredningar kräva särskild finansiering.
kommunerna tar tillvara utvecklingsmöjligheterna i vår region.
I kommittén ingår även kommundirektörerna som adjungerade Årsbudgeten för 2025 uppgick till 11 685 000 kr. Ingående
till styrelsen. De elva kommundirektörerna har därutöver upp- balans redovisade ett överfört överskott från tidigare år på 7
draget att bereda ärenden inför styrelsens sammanträden. 530 251 kr. Resultatet för 2025 uppgick till 2 481 919 kr. Från
tidigare års överskott användes 3 382 452 kr. Det ackumulera-
Styrelsen har haft totalt sju möten under året. Styrelsen har de överskottet är 6 629 718 kr.
ett utskott som arbetar med kollektivtrafik och för dialog med
ansvariga myndigheter. Ledamöter har också valts att delta i
arbetet med Regionplan för Skåne.
3Page 530 of 631
Familjen Helsingborgs
verksamhet 2025
4 Page 531 of 631
Utvecklingsplan 2024-2027
Vid årsskiftet 2023/2024 trädde Familjen Helsingborgs nya utvecklingsplan i kraft. Utvecklingsplanen gäller för perioden
2024–2027 och ger uttryck för att kommunerna genom samarbetet blir starkare tillsammans, att samarbetet bygger på
frivillighet och ansvar och att samarbetet vilar på nätverk och kunskap. Visionen i utvecklingsplanen är att Familjen
Helsingborg ska vara en mångsidig och sammanhängande stadsbygd som präglas av innovation, samarbete och
livskvalitet.
Utvecklingsplanen pekar ut fyra utvecklingsområden där särskilt fokus ligger under perioden 2024–2027; Livskvalitet,
Företagsamhet, Infrastruktur och Inre effektivitet. Nedan sammanfattas aktiviteter, initiativ och insatser som genomförts
under 2025 inom respektive utvecklingsområde:
Livskvalitet
I Familjen Helsingborg skapar vi livskvalitet, utveckling och trygghet tillsammans. Vi tar tillvara initiativkraft hos individer
och organisationer. Vår välfärd och våra miljöer, mötesplatser och upplevelser lockar både nationellt och internationellt.
5Page 532 of 631
Nätverken
De flesta av Familjen Helsingborgs nätverk arbetar på ett eller
annat sätt med att främja och utveckla livskvaliteten för
invånarna i Familjen Helsingborgs medlemskommuner. Ett par
exempel från 2025 är:
Samhällsorientering för nyanlända
Kommunerna i Familjen Helsingborg erbjuder sedan 2011
en gemensam samhällsorientering för nyanlända. Sedan 2023
bedrivs utbildningen i egen regi. Syftet med att erbjuda sam-
hällsorientering är att underlätta för nyanlända invandrare att
etablera sig i samhället och öka förståelsen för hur samhället
och arbetsmarknaden fungerar. Kommunerna inom Familjen
Helsingborg har avtalat om att gemensamt finansiera och
bedriva samhällsorientering för nyanlända. Kommunerna sam-
verkar kring den operativa driften av samhällsorienteringen,
genom planering av verksamheten, personalansvar, kursens
genomförande och uppföljning.
Brottsförebyggande nätverket:
Under 2025 har vi haft en nätverksträff som berör välfärds-
brottslighet då det var ett gemensamt tema som kommunerna
valde. Nätverket träffades i Helsingborg där Helsingborgs kom-
mun presenterade deras arbete kring välfärdsbrottslighet samt
gav värdefulla tips på vad andra kommuner kan tänka
på om man vill utveckla arbetet inom detta område.
6
Page 533 of 631
Utvecklingsplan 2024-2027
Strategiska digitaliseringsgruppen ungdomspsykiatrin, verksamhetschefer från Hälso-och sjuk-
Digitala nationella prov (DNP): Mycket diskussioner har under vården i kommunerna. Detta frö att diskutera gemensamma
årets förts kring genomförande och tekniska förutsättningar för frågor och hitta samförstånd. För att förbättra verksamheten har
digitala nationella prov i. När sedan beslutet kom om nedlägg- Nationell Patient Översikt (NPÖ), AI, och omvärldsbevakning
ning startade arbetet med att ”backa bandet” för alla kommu- varit viktiga områden.
ner. Man har haft givande diskussioner och konkreta exempel
på hur AI används inom Familjen, några kommuner har valt Grundskolechefsnätverket
extern hjälp, andra kör på ”hemmasnickrade” lösningar. Man Nätverket har under 2025 arbetat med dimensioneringsfrågor
har diskuterat kring kommande mobilförbud i skolan. Dessutom och valkompetens, på uppdrag från skolchefsgruppen. Man
har diskussioner förekommit kring innehållsfilter i skolans digi- har också delat erfarenheter kring AI i skolan, utveckling av
tala verktyg/nätverk. arbetssätt, rutiner för skolfrånvaro, STEM-arbete, skolsociala
team och olika säkerhetsfrågor. Det nya förslaget om betygs-
Förskolenätverket system och läroplan (SOU 2025:19 och 2025:26) har diskute-
Under 2025 har fokusområdet för rektorsnätverket varit heders- rats, med fokus på hur förändringarna kan påverka verksamhe-
kulturer och hedersnormer i förskolan. Temat har väckt stort terna.
engagemang och bidragit till nya kunskaper och reflektioner
som behöver fördjupas ytterligare. Flera rektorer har tagit initi-
Test- och
ativ till att kontakta forskaren för att sprida kunskapen vidare till
förskolepersonal, med syfte att tidigt kunna identifiera tecken
utvecklingsprojekt
på hedersnormer. Inför årets nätverksträff bjöds även andra
professioner, såsom specialpedagoger, psykologer, biträdan-
Projekt Myran
de rektorer och verksamhetschefer för grundskolan in samt
Flera kommuner inom förskolenätverket deltar i Familjen
politiker vilket har breddat perspektiven och förstärkt det tvär-
Helsingborgs projekt Myran. Det är ett stöd att följa barns
professionella samarbetet.
kunskapsutveckling i åldern två till fem år. Myran automat-
iserar bearbetning av data. Med Myran kan förskolan bland
Elevhälsochefsnätverket
annat följa upp barns språkutveckling.
Under 2025 har nätverket bland annat arbetat med den statli-
ga utredningen SOU 2025:113, som handlar om en förbättrad
elevhälsa. Man har också haft inbjudna gäster från Barn- och
7Page 534 of 631
Företagsamhet
I Familjen Helsingborg vill fler etablera verksamheter och göra
investeringar. Vi utvecklar gemensamma tjänster och lösningar
för hela företagarresan – från idé till förverkligande.
Tillsammans arbetar vi för en ständigt bättre
kompetensförsörjning.
Nätverken
Utvecklingsplanen innehåller även fyra utvecklingsområden för
perioden 2024-2027.
Näringsliv och destination
Nätverket arbetar för att marknadsföra familjen Helsingborg
som destination och att paketera bokningsbara upplevelser.
Vi finansierar och samarbetar med Visit Skåne för att driva
turism till vår region. Under året har vi förberett den lansering
av Terra Skåne som sker tidigt under 2026. Terra Skåne är ett
gemensamt marknadsarbete mellan kommuner och vingårdar,
för att locka besökare till Sveriges vinregion.
Page 535 of 631 8
Test- och utvecklingsprojekt
Studie- och yrkesvägledarnätverket Under hösten genomfördes en tvärprofessionell satsning till-
SYV-nätverkets uppdrag är att samordna kompetensutveckling sammans med elevhälsan under temat ”Hållbara och
för studie- och yrkesvägledare för att säkerställa en vägledning hälsosamma yrkesval”. Fokus låg på medicinsk studie- och
av hög kvalitet. Under verksamhetsåret man haft extra fokus på yrkesvägledning och hur arbetsmiljön påverkar elever med
dimensionering och stärkt valkompetens för att stimulera sök- exempelvis allergier eller astma. Genom föreläsningar och
andet till yrkesprogrammen. Som en del i detta har nätverket praktisk genomgång av webbverktygen Jobba Frisk och Jobba
genomfört en serie strategiska aktiviteter för att stärka medlem- Frisk NPF fick nätverkets medlemmar fördjupade resurser för
marnas kompetens och samverkan genom hela utbildnings- att stödja eleverna mot välinformerade och hållbara
kedjan. karriärvägar
Verksamhetsåret inleddes i mars med en digital omvärlds- Gemensam vuxenutbildningansökan
spaning där representanter från Lunds universitet, vuxenut- Under 2024 genomfördes ett projekt med utgångspunkt att
bildningen, yrkeshögskolan, Arbetsförmedlingen och folkhög- kommunerna i Familjen Helsingborg behöver få bättre koll på
skolan gav en uppdaterad bild av utbildningsformerna och helheten inom vuxenutbildningen, få tillgång till bättre plane-
arbetsmarknadens behov. Under april fördjupades kunskapen ringsverktyg, minska antalet elever som blir antagna i fler kom-
kring vägledning i förändring genom trend- och omvärldsa- muner samtidigt och effektivisera hanteringen. Allt för att ännu
nalyser från Helsingborgs stad och Svenskt Näringsliv. Under mer effektivt bidra till kompetensförsörjningen. För att möta
träffen presenterades även senaste nytt inom validering samt detta behov utvecklade projektet en gemensam digital ansö-
aktuellt läge i arbetet med kompetensförsörjningsplaner kan med tillhörande databas. Det ökar invånarens möjlighet att
– båda viktiga verktyg i det dagliga vägledningsarbetet. följa sin ansökningsprocess samtidigt som kommunerna får en
effektivare hantering av ansökan och antagning till vuxenutbild-
ning. Projektet avslutades i januari 2025, och nu är en imple-
mentering av antagningsenheten för komvux yrkesutbildningar
inom Familjen Helsingborg färdig.
9Page 536 of 631
8Page 537 of 631
Infrastruktur
Infrastruktur
I Familjen Helsingborg är vi nära varandra och vår omvärld Infrastruktur och kollektivtrafik
För det fortsatta arbetet med att utveckla kollektivtrafiken inom
genom utveckling av smarta lösningar och gemensamma
Familjen Helsingborg behövs fakta och kunskap. Nätverket
prioriteringar för vår infrastruktur. Kollektivtrafiken ska utvecklas
infrastruktur och kollektivtrafikhar därför under 2025 uppdaterat
efter de behov som finns hos invånare och arbetsgivare.
och kompletterat fler av de utredningar som gjordes -
under 2024. Dessa handlar om nattrafik på Västkustbanan,
Nätverken
genomgående busstrafik Helsingborg-Örkelljunga-Markaryd,
återskapande av regionbuss 503 Förslöv-Ängelholm och buss-
En väl fungerande infrastruktur och kollektivtrafik är viktigt för
trafik på Kullahalvön.
att kommunerna i Familjen Helsingborg ska fortsätta utvecklas
positivt. Två exempel på hur våra nätverk arbetet för att uppnå
Strategisk samhällsutveckling
detta är:
I nätverket för strategisk samhällsplanering arbetar översikts-
planerare från de 11 kommunerna tillsammans kring en
gemensam målbild för hur Familjen ska växa i framtiden.
Under 2025 har nätverket tagit fram ett gemensamt underlag
kring bostadsförsörjning inom Familjen Helsingborg. Man har
under året utvärderat den gemensamma strukturplanen utifrån
hur den används, vilka planeringsförutsättningar som har
förändrats och vad som behöver uppdateras.
1P1age 538 of 631
Infrastruktur
Strategisk
påverkansarbete
Remisser
Familjen Helsingborg har beslutat om gemensamma yttrande
på Region Skånes transportstrategi och Regional infrastruk-
turplan, man har arbetat fram förslag på gemensamt yttrande
även på Vägval för Skåne men det har ännu inte beslutats av
styrelsen.
Styrelsen har även beslutat om ett gemensamt yttrande på
Trafikverkets förslag till Trafikslagsövergripande plan för
transportinfrastrukturen 2026-2037.
Aktiviteter
Vi har deltagit på Region Skånes Planeringssamverkan där
vi presenterat våra yttranden och haft dialog med Skånetra-
fiken och Trafikverket om bland annat Maria-Helsingborg.
Två möten inom Trepartsamverkan Familjen Helsingborgs
kollektivtrafikutskott, Skånetrafiken och presidiet för Region
Skånes kollektivtrafiknämnd har genomförts. Separata mö-
ten kring utredningarna med Skånetrafiken, bland annat ett
större möte i Örkelljunga med flera deltagande kommuner
och tjänstepersoner angående genomgående busstrafik
Helsingborg-Örkelljunga-Markaryd har också genomförts.
1P2age 539 of 631
Inre effektivitet
Inre effektivitet
I Familjen Helsingborg utvecklar vi våra kommuners verksam-
heter med hjälp av mod och nyfikenhet. Vi är nytänkande och
innovativa och tar tillvara på digitaliseringen och mobilitetens
möjligheter. För att vara effektiva framtidssäkrar vi kompetens,
metoder och arbetssätt.
Nätverken
Alla nätverk inom Familjen Helsingborg arbetar med att utveck-
la våra verksamheter med hjälp av mod och nyfikenhet. Några
exempel är:
HR-chefer
Nätverket HR-ansvariga i Familjen Helsingborg arbetar tillsam-
mans och driver olika utvecklingsfrågor med målet att kommu-
nerna ska vara en gränslöst attraktiv arbetsgivare. Nätverket
arrangerade den årliga HR-dagen med föreläsningar och work-
shops i Åstorp, denna gång med en inspirationsdag på temat
AI. Under året har arbete pågått för att utforska AI som en
del av rekryteringsarbetet till traineebefattningarna. Ett utred-
ningsarbete pågår kring Digitaltarkiv med möjlighet till digitala
HR-processer. Klippan har genomfört det och andra kommuner
undersöker det. Slutfört upphandlingsprocess och implemen-
tering av projektet – optimera lönesystem och införande av
anställningsguiden. Upphandling av företagshälsovård pågår,
arbetet har påbörjats 2025 och avser avtal från 2027-01-01.
1P3age 540 of 631
Inre effektivitet
Biblioteksnätverket
Bibliotek Familjen Helsingborg samarbetar för att erbjuda invå- ningsavgifter helt, först för barn och unga, sedan för vuxna.
narna en gemensam arena för fri åsiktsbildning och utveckling i Vi har fått en ny arbetsgrupp med ansvar för katalogisering och
det demokratiska samhället. Våra målgrupper är alla, med sär- köper inte längre tjänster för katalogdata. Det är dels en kost-
skilt fokus på de enligt bibliotekslagen prioriterade målgrupper- nadsfråga men också en möjlighet att hålla informationen om
na barn & unga, personer med funktionsnedsättning, personer medierna så konsekvent som möjligt. Allt vårt arbete gör vi med
med annat modersmål än svenska samt nationella minoriteter. fokus på invånarna så att vi gemensamt kan uppfylla vårt upp-
Kärnan i vårt samarbete är vår gemensama bibliotekskatalog drag som folkbibliotek.
och webb för att maximera utbudet av bibliotekstjänster till invå-
narna i nordvästra Skåne. Välfärdsteknik
2024 startades ett nytt nätverk kring välfärdsteknik upp.
2025 har varit ett intressant år för samarbetet. Två huvudbibli- Nätverket syftar primärt till att bidra till ett ökat användande av
otek, Bjuv och Helsingborg, har flyttat till tillfälliga lokaler efter- välfärdsteknik i de kommuner som ingår i Familjen Helsingborg.
som deras ordinarie lokaler ska renoveras. Det har bland annat Nätverket ska också stärka samarbetet kring välfärdsteknik
påverkat vårt reservationssamarbete kommunerna emellan. samt utbyta kunskap och information kommunerna emellan när
Vi har fått medel från Familjen Helsingborg att utreda logistik- det kommer till omvärldsbevakning, upphandling och imple-
tjänsten IMMS för BFHs räkning. Arbete pågår också med att mentering av välfärdsteknik
se över avgifter och räkningar med ambitionen att fasa ut förse-
1P4age 541 of 631
Inre effektivitet
1P5age 542 of 631
1P6age 543 of 631
Ekonomichefer
Nätverket samlar ekonomicheferna i Familjen Helsingborgs
kommuner. Under året har nätverket genomfört gemensam
kompetensutveckling, analysutbildning för ekonomer/control-
lers i kommunerna, Man har även haft utbyte kring förhindran-
de av välfärdsbrott och AI-lösningar i ekonomiprocesser.
Under året presenterade regeringen förslag på förändringar
kring det kommunalekonomiska utjämningssystemet, i nätver-
ket skedde en avstämning av respektive kommuns remissvar.
Ett undernätverk till nätverket, nätverk för förvaltningsekono-
mer, har även startats under året.
Krisberedskapsrådet
Under 2025 har krisberedskapsrådet deltagit på samverkans-
möten varje månad med länsstyrelsen i frågor kring krisbered-
skap och höjd beredskap. Fokus under året har varit:
• Kommande nya lagstiftning inom beredskapsområdet
• Vattenförsörjning
• Upphandling inom krisberedskap.
1P7age 544 of 631
Gemensamt HR-servicecenter
I strävan att arbeta smart, effektivt, nyttja stordriftsfördelarna,
med tillhörande effektiviseringar samt att erbjuda användar-
vänliga koncept har HR-servicecenter tillsammans med 9 av
familjen Helsingborgs kommuner drivit lön- och pensionsad-
ministration samt systemförvaltning, under drygt 10 år. Varje
månad administreras drygt ca 31 000 löner. Jämfört med andra
liknande konstellationer ser vi att det utförs ett högkvalitativt
arbete till en lägre kostnad. HR-servicecenter ett exempel på
hur vi tillsammans inom Familjen utvecklar inre effektivitet med
avseende på administrativa processer. Under 2026 kommer
även Örkelljunga ansluta sig till vårt gemensamma HR-center.
18 Page 545 of 631
Potentialutredning
I syfte att ta steg mot ökad inre effektivitet och verka för smar-
tare och mer effektiva samarbeten har en utredning av poten-
tialen kring fördjupat samarbete inom olika områden mellan de
elva medlemskommunerna inom Familjen Helsingborg genom-
förts under 2024. Utredningen resulterade i konkreta förslag på
ny alternativt fördjupad samverkan inom områden där med-
lemskommunerna har mycket att vinna på att samverka. Under
2025 har arbetet med dessa sex områden startat.
1. Fördjupad samverkan för placeringar inom
Socialtjänten.
2. Beredskap
3. Stärkt samverkan kring personalutbildning
4. Samverkan för gemensam tillgång
till specialistkompetenser
5. Fördjupad samverkan på IT-området
6. Gemensamma resurser för ökad extern finansiering
19 Page 546 of 631
Kompetensförsörjning i
kommunerna
Page 547 of 631
Traineeprogrammet
Traineeprogrammet
Traineeprogrammet är ett framgångsrikt kompetensförsörj- Under hösten 2025 startade traineegrupp 20 där tio nyexami-
ningsprogram i Familjen Helsingborg som funnits sedan 2006, nerade individer har inlett sin traineeperiod. Under de första
där kommunerna samarbetar för att vara en attraktiv arbetsgi- fyra månaderna i programmet har de bl.a deltagit på utbild-
vare och för att gynna till kompetensförsörjningen i våra kom- ningsdagar, moderaret och deltagit på ledarskapskavalkad,
muner. Detta genom att rekrytera nyexaminerade akademiker påbörjat sina individuella resor i sina hemkommuner samt
som har ett särskilt engagemang för samhällsfrågor. Program- påbörjat det gemensamma traineeprojektarbetet. Traineegrupp
met utgörs av traineetjänster, vilka innehåller en kombination av 20s projektarbete är initierat av HR-chefsnätverket i Familjen
kvalificerat uppdrag, utbildningsdagar samt ett brett nätverk. Helsingborg där de har fått i uppdrag att undersöka på vilket
sätt Familjen Helsingborgs gemensamma arbetsgivarvarumär-
Under 2025 avslutade traineegrupp 19 sitt traineeår där de ke kan stärkas.
under ca 25% av sin anställning har fått värdefulla utbildnings-
dagar, byggt upp ett stort nätverk inom Familjen Helsingborg I pågående traineegrupp 20 har följande tjänster rekryterats:
samt arbetat med ett traineeprojekt på uppdrag av kommundi- enhetschef, biträdande områdesförvaltare, informationssäker-
rektörsgruppen. Årets traineeprojekt har syftat till att undersöka hetssamordnare, HR-controller, junior AI-utvecklare, bered-
vad som kännetecknar attraktiva boendemiljöer och hur delre- skapssamordnare, utredare, arkivutvecklare samt två stycken
gionen kan utvecklas för att bli mer attraktiv att bo i. Projektet utvecklingsstrateger.
ledde till rekommendationer inom fem olika fokusområden som
anses vara betydelsefulla i delregionens framtida arbete med Mentorsprogram
attraktivitet, varumärke och identitet, samverkan, bostadsför- I Familjen Helsingborg finns möjlighet för chefer att delta i
sörjning och utveckling av delregionen. Slutrapporten går att mentorsprogrammet i syfte att erbjuda utveckling av ledarska-
finna här Goda och attraktiva boendemiljöer i Familjen Helsing- pet i vår region. Mentorer och adepter bildar mentorspar och
borg - Traineeprogrammet. matchas både över kommun- och yrkesgränser.Programmet
pågår i ett år där mentorssamtalen ligger i fokus, men utöver
I traineegrupp 19 erbjöds/valde sex av tio traineer att arbeta detta så ingår även fyra gemensamma träffar där erfarenhets-
vidare i våra kommuner efter avslutad traineeperiod. Familjen utbyten utifrån olika teman står i fokus.
Helsingborg har behållit kompetens i form av översiktsplanera-
re, digitaliseringsutvecklare, enhetschef, kris- och beredskaps- Pågående omgång startade under hösten 2025. Vid uppstart
samordnare samt två stycken utredare. av programmet var 10 av 11 kommuner i Familjen Helsingborg
representerade.
2P1age 548 of 631
Ett 30-tal samarbets-
organisationer
Familjen Helsingborgs samarbetsorganisationer
Det finns ett trettiotal samarbetsorganisationer mellan
medlemskommuner i Familjen Helsingborg som regleras
genom samverkansavtal, i bolagsform eller i ett kommunalför-
bund. Alla kommuner deltar inte i alla samarbetsorganisationer.
Några exempel på samarbetsorganisationer är
• Sociala området: Barnahus, Socialjour, Maria Nordväst
missbruk, Hjälpmedel Medelpunktent
• Intern organisation: HR-servicecenter, Traineeprogram,
E-tjänster, Upphandling.
• Utbildning: Fritt sök till gymnasiet, komvux och yrkesvux,
Gymnasieantagning, Yrkeshögskola – accelerator.
• Miljö: NSVA, NSR/LSR/Nårab, Söderåsens miljöförbund.
• Krisberedskap: Räddningstjänst – samverkan resurser
och tjänsteman i beredskap
• Övrigt: Ängelholm-Helsingborg Airport, Europa
Direkt kontor, Biblioteksamverkan, Konsumentfrågor.
Page 549 of 631
22
Samarbetskommitténs sammansättning i Familjen Helsingborg under 2025
Bjuvs kommun Perstorps kommun Presidiet har utgjorts av ordföranden
Ledamöter Ledamöter Christian Orsing, Helsingborg och vice
Kenneth Bolinder Ronny Nilsson ordföranden Lars Nyander, Ängelholm.
Ulrika Thulin Charlotta Wendt
Tjänsteperson Agneta Fristedt tf kommunchef ) Tjänsteperson Marie Appelqvist, kommundirektör
Sekretariatet för Familjen Helsingborg
finns på Drottninggatan 14 i Helsing-
Båstads kommun Svalövs kommun
borg.
Ledamöter Ledamöter
Johan Olsson Swanstein Teddy Nilsson
Bo Wendt Jan Zielinski Christian Dahlmann var sekretariats-
Tjänsteperson Jonas Jönsson, kommunchef Tjänsteperson Åsa Simonsson, kommunchef chef fram till 251015. Mikael Johansson
tillträdde som tf sekretariatschef 251016.
Helsingborgs stad Åstorps kommun Amanda Törnqvist var projektledare för
Ledamöter Ledamöter trainee- och mentorsprogrammen.)
Christian Orsing Peter Lindberg
Jan Björklund Bitten Mårtensson
Tjänsteperson Carina Leffler, stadsdirektör Tjänsteperson Christer Pålsson, tf kommundirektör
Höganäs kommun Ängelholms kommun
Ledamöter Ledamöter Familjen Helsingborg, 2026
Peter Schölander Robin Holmberg
Lennart Nilsson Lars Nyander
Tjänsteperson Herman Crespin, kommunchef Tjänsteperson Elin Ask, kommundirektör
Klippans kommun Örkelljunga kommun
Christian Orsing, ordförande
Ledamöter Ledamöter
Anna Andresen Niclas Bengtsson
Johan Petersson Arne Silfvergren
Tjänsteperson Tomas Rikse, kommundirektör Tjänsteperson Ardiana Demjaha, kommunchef
Lars Nyander, vice ordförande
Landskrona kommun
Ledamöter
Torkild Strandberg
Mikael Johansson, tf sekretariatschef
Fatmir Azemi
Tjänsteperson Pernilla Anderberg, stadsdirektör
2P3age 550 of 631
Bilaga 1 | Årsredovsining 2025
Resultatrapport (SEK) 2025 2024 2023 2022
Ingående medel att förfoga över 7 530 251 8 390 299 7 015 464 7 070 065
Verksamhetens intäkter
Ersättning från medlemskommuner 7 750 449 7 724 085 7 704 780 7 647 094
Övriga intäkter - Familjen Helsingborg 0 0 0 0
Övriga intäkter - Traineeverksamheten 1 129 982 1 071 642 1 045 033 941 515
Övriga intäkter - HR projekt 117 120 89 080 83 489 63 396
Summa intäkter 8 997 551 8 884 807 8 833 302 8 652 005
Verksamhetens kostnader
Övriga externa kostnader -4 028 206 -2 912 192 -1 885 186 - 2 096 912
Test-och utvecklingsprojekt(1) - 1 242 041 - 3 691 091 -3 891 948 - 3 289 000
Övirga externa kostnader - Traineeverksamheten - 1 128 263 -1 071 493 -1 039 945 -918 872
Övriga externa kostnader - HR-projekt -117 122 -89 079 -83 489 -63 544
Summa kostnader - 6 515 632 -7 763 855 -6 900 568 -6 368 328
Årets resultat 2 481 919 1 120 952 1 932 734 2 233 677
Övriga insatser, disposition av medel att förfoga, se bilga 2 - 3 382 452 -1 981 000 -557 899 -2 338 278
Utgående medel att förfoga över inför 2024, se bilgaa 2 6 629 718 7 530 251 8 390 299 7 015 464
1 Under 2025 har Test- och utvecklingsprojekt beviljats till en summa av 2 297 000 SEK, varav 1 302 000 har betalats ut. Därutöver kommer 995 000 SEK
faktureras under 2026. Under året har 60 000 SEK återbetalats från projekt med startbeslut från
2P4age 551 of 631
Bilaga 2 | Specifikation av medel att förfoga över
Specifikation av övriga insatser, disposition av medel att förfoga över 2024
Utökat stöd till verksamheten 1 170 000
Analys och uppstart ny verksamhet 821 452
Utveckling av familjen Helsingborgs webbsida 863 000
Delstudier kollektivtrafikens utveckling 528 000
Totalt 3 382 452
2P5age 552 of 631
Page 553 of 631
22
Fyllnadsval efter Pia Lidwalls (KD) avsägelse
avseende uppdrag i kommunstyrelsen
KS/2026/380
Page 554 of 631
Politikerportalen
Ärendenummer: #116851 | Inskickat av: PIA LIDWALL | 2026-05-14 12:05
1. Politikerportalen
Vad behöver du hjälp med idag?
Lämna in min avsägelse av uppdrag
Vill du avsäga dig alla dina förtroendeuppdrag i kommunen?
Viktig information om avsägelse:
Om du upphör att vara valbar (t.ex. vid flytt från kommunen) upphör ditt uppdrag genast i
kommunfullmäktige
För uppdrag i nämnder, styrelser och andra organ där du är vald av kommunfullmäktige
upphör uppdraget vid nästa fullmäktigesammanträde
Kommunfullmäktige kan, efter särskild ansökan, besluta att du får behålla ditt uppdrag i
nämnder och styrelser under återstoden av mandattiden även om du inte längre är valbar
Jag vill avsäga mig samtliga uppdrag
Page 555 of 631
Ärendenummer: #116851 | Inskickat av: PIA LIDWALL | Datum: 2026-05-14 12:05 Sida 1 av 1
25
Redovisning av beslut fattade i utskotten
Page 556 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
Närvarande
Beslutande ledamöter Anneli Söderhjelm (M) (ordförande)
Pia Lidwall (KD) (vice ordförande)
Reinhold Knutsson (S)
Margareta Widell (M)
Robert Dethorey (L) ersätter Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Övriga närvarande Angelica Andersson Fihn (Kultur- och fritidschef)
Terese Blandford (Bibliotekschef)
Emma Nilsson (Administrativ chef)
Sammanträdestid Kl 16:00-18:00
Paragrafer §§14-16
Justering
Utsedd att justera Margar eta Widell (M)
Digital signering
Underskrifter
Sekreterare Emma Nilsson
Ordförande(n) Anneli Söderhjelm (M)
Justerare Margareta Widell (M)
Protokollet justerades 2026-05-13
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-15
Anslaget tas ned 2026-06-19
Page 557 of 631
Protokoll
KS Kultur- och fritidsutskott
2026-05-11
Innehållsförteckning
§ 67 Förordnande som kommunchef 2027-2031
diarienr: hoganas:KS:2026:300
§ 67
Förordnande som kommunchef 2027-2031
Sammanfattning av ärendet
Herman Crespin har varit kommunchef i kommunen sedan den 1 januari 2012. Hermans nuvarande
förordnande går ut den 31 december 2026. Om någon av parterna avser ej förlänga förordnandet som
kommunchef ska besked om detta meddelas senast sex månader före förordnandets utgång.
Herman Crespin och undertecknade har diskuterat en förlängning av förordnandet. Undertecknade har
samrått i frågan med kommunstyrelsens presidium. Den samlade bedömningen är att Herman bör
erbjudas ett nytt förordnande som kommunchef fram till och med den 31 december 2031.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att erbjuda
Herman Crespin ett förordnande som kommunchef i Höganäs kommun från och med den 1 januari
2027 till och med den 31 december 2031 samt, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att skriva
under anställningsavtalet.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att erbjuda Herman Crespin ett förordnande som kommunchef i Höganäs kommun från och med den
1 januari 2027 till och med den 31 december 2031,
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att skriva under anställningsavtalet.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PPagaeg e5 223 o of 2f 631
TJÄNSTESKRIVELSE
2026-05-07
Dnr Kommunstyrelsen
Förordnande som kommunchef
Sammanfattning av ärendet
Herman Crespin har varit kommunchef i kommunen sedan 2012-01-01. Hermans nuvarande
förordnande går ut 2026-12-31. Om någon av parterna avser ej förlänga förordnandet som
kommunchef ska besked om detta meddelas senast sex månader före förordnandets utgång.
Herman Crespin och undertecknade har diskuterat en förlängning av förordnandet. Undertecknade har
samrått i frågan med kommunstyrelsens presidium. Den samlade bedömningen är att Herman bör
erbjudas ett nytt förordnande som kommunchef fram till 2031-12-31.
Förslag till beslut
kommunstyrelsen beslutar
att erbjuda Herman Crespin ett förordnande som kommunchef i Höganäs kommun fr.o.m. 2027-01-01 till
och med 2031-12-31.
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att skriva under anställningsavtalet.
Peter Schölander
Kommunstyrelsens Ordförande
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 524 of 631
21
Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
KS/2026/300
Page 525 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §66
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e5 216 o of 2f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/300
§ 78 att uppdra åt kommunledningskontoret att utveckla och uppdatera befintliga styrdokument;
diarienr: hoganas:KS:2026:121, hoganas:KS:2026:366
§ 78 ÄGARSTYRNING HÖGANÄS OMSORG AB
att uppdra åt kommunledningskontoret att utveckla och uppdatera befintliga styrdokument;
bolagsordning och ägardirektiv med fokus på ägaridé och ägardialog,
att uppdra åt Höganäs Omsorg AB:s styrelse att uppdatera och utveckla arbetsordningen för
styrelse samt instruktion för verkställande direktör,
att uppdra åt kommunledningskontoret att skapa ett nytt styrdokument, Företagspolicy för
Höganäs kommun. Ett kort och konkret dokument som sammanfattar principer för
bolagsstyrning av samtliga kommunala företag gällande så väl frågor kring idé, struktur,
process och principer för styrning. Särskild vikt läggs vid kommunstyrelsens uppsiktsplikt
samt frågor kring dialog och rapportering,
att uppdra åt kommunledningskontoret att uppdatera och utveckla arbete med
bolagsstyrningsrapporten sett i perspektiv av kommunkoncernens totala upplägg med
kontroll, styr- och ledningsfrågor och som berör samtliga bolagsorgans ansvar och uppgift.
Kommentar: Första att-satsen pågår fortfarande, övriga har verkställts.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 519 of 631
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/121
Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
oktober 2025 – mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2010, § 160, att beslut som inte verkställts ska redovisas
regelbundet vid kommunfullmäktiges sammanträden.
Kommunledningskontorets kansliavdelning har granskat samtliga beslut fattade av kommunfullmäktige
under perioden 1 oktober 2025 till 31 mars 2026. Granskningen visar att tre beslut från denna tidsperiod
ännu inte verkställts, eller endast delvis verkställts. Två av dessa ärenden är pågående och ett ärende gäller
en detaljplan som överklagats.
Utöver detta har kansliavdelningen även följt upp de beslut från åren 2022–2025 som vid tidigare
uppföljningar inte varit verkställda. Av dessa kvarstår nio beslut som fortfarande inte är verkställda eller
endast delvis verkställda.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, förteckning över ej verkställda beslut 2022-2026 den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Niklas Åkerström
Kanslichef
Fanny Keats
Utskottssekreterare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.h oganas.se
Page 520 of 631
20
Förordnande som kommunchef 2027-2031
KS/2026/366
Page 521 of 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §67
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PPagaeg e5 212 o of 2f 631
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/366
§ 85 att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs för max 550 elever,
diarienr: hoganas:KS:2023:357
§ 85 UTVECKLING AV NY GYMNASIESKOLA I HÖGANÄS
att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs för max 550 elever,
att som plats för en ny gymnasieskola i centrala Höganäs fastställa området kring eller i
närheten av Höganäs busstorg,
att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta den exakta placeringen kring busstorget och inleda
detaljplanarbete,
att anpassa Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk
4-9, för anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning,
att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för
åk F-3 samt för resursskola,
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 517 of 631
att en ny idrottshall byggs nära nuvarande Tornlyckeskolan,
att ingen ny förskola om 4-6 avdelningar etableras i centrala Höganäs 2027,
att de ekonomiska konsekvenserna av ovanstående beslut beaktas i kommande budgetarbete
både vad gäller investeringsbudgeten och driftbudgeten för berörda nämnder och
förvaltningar.
Kommentar: Pågående.
10. 2023-11-06 (KS/2023/357)
§ 108 att kommunfullmäktige lämnar ett uppdrag till kommunstyrelsens kommunledningskontor
diarienr: hoganas:KS:2024:417
§ 108 Antagande av budget 2025 och plan 2026-2027
att kommunfullmäktige lämnar ett uppdrag till kommunstyrelsens kommunledningskontor
eller den de sätter i dess ställe att utreda ett eventuellt införande av ett seniorcenter.
Kommentar: Ovan att-sats är pågående, utredningen har initierats.
9. 2024-06-13 (KS/2024/417)
§ 159 oppositionsråd
diarienr: hoganas:KS:2019:190
§ 159 Svar på motion från Liberalerna angående uppdragsbeskrivning för
oppositionsråd
att bifalla motionen,
att uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta förslag på uppdragsbeskrivning för uppdraget
som oppositionsråd för möjligt antagande senast den 30 juni 2026,
att uppdra åt kommunstyrelsen att inom ramen för arbetet med ovanstående förslag
remittera detta till samtliga partier med mandat i Höganäs kommuns fullmäktige.
Kommentar: Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till den parlamentariska gruppen – behandlas just nu
inom ramen för deras arbete.
Förteckning över ej verkställda beslut fattade i
kommunfullmäktige juni 2022 – september 2025
4. 2025-03-27 (KS/2019/190)
§ 191 OCH EXPLOATERING AB
diarienr: hoganas:KS:2021:409
§ 191 ÖVERFÖRING AV THOR 14, TORGGATAN 9, TILL HÖGANÄS MARK-
OCH EXPLOATERING AB
att via transportköp överlåta fastigheten Thor 14, Torggatan 9, till Höganäs Mark- och
exploatering AB.
Kommentar: Ej verkställt.
11. 2023-11-30 (KS/2021/409)
§ 214 NORDVÄSTRA SKÅNE
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2022:249
§ 214 SVAR PÅ MOTION ANGÅENDE ATT INRÄTTA ETT KLIMATRÅD I
NORDVÄSTRA SKÅNE
att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka möjligheterna att inrätta ett gemensamt
klimatråd inom Familjen Helsingborg,
att bifalla motionen.
Kommentar: Pågående.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 518 of 631
12. 2022-06-16 (KS/2022/249)