Kommunfullmäktige — 11 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3
1 §
Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3
kap. ordningslagen (1993:1617).
Ordningsföreskrifterna innehåller ytterligare bestämmelser om hur den allmänna ordningen i
Höganäs kommun skall upprätthållas.
§ 2 Föreskrifterna är tillämplig på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1
2 §
Föreskrifterna är tillämplig på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1
kap. 2 § första stycket 1–4 ordningslagen om inte annat anges. Bestämmelsen i 11 § är även
tillämplig på andra än offentliga platser inom kommunen.
För områden som kommunen har upplåtit till torghandel eller streetfood gäller också
kommunens lokala ordningsföreskrifter för torghandel och streetfood (KFS 2020:05).
§ 3 Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter skall, med stöd av
3 §
Vid tillämpningen av 3 kap. ordningslagen och dessa föreskrifter skall, med stöd av
1 kap. 2 § andra stycket ordningslagen, följande områden jämställas med offentlig plats.
a. Lekplatser
b. Idrottsplatser
c. Naturområden
d. Badplatsområden
e. Utegym samt Höganäs skate- och BMX-park
f. Begravningsplatser
g. Skolgårdar och förskolegårdar – under tid då allmänheten har tillträde
h. Hundrastgårdar
i. Parker
Förteckning över de med offentlig plats jämställda områdena anges i bilaga 1 till
ordningsföreskrifterna.
§ 4 berusningssyfte
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:169
§ 4 Svar på motion från Sverigedemokraterna om förbud mot lustgas i
berusningssyfte
att bifalla motionen,
att uppdra kommunstyrelsen att synkronisera arbetet utifrån regeringens pågående
lagstiftningsarbete gällande frågan,
att det i de kommunala ordningsföreskrifterna tydligt framgår följande: ”… lustgas (N2O)
samt gasblandningar bestående av lustgas (N2O) och syrgas (O2) vilka används i
berusningssyfte…”.
Kommentar: Paragraf om lustgas har lagts till i de kommunala ordningsföreskrifterna som går upp för
antagande i KF maj-26.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 248 of 351
7. 2024-12-19 (KS/2024/169)
§ 5 Med ambulerande försäljning avses sådan försäljning som tar offentlig plats i anspråk endast
5 §
Med ambulerande försäljning avses sådan försäljning som tar offentlig plats i anspråk endast
tillfälligt och i obetydlig omfattning (under kortare tid än två timmar) och som därför inte
kräver tillstånd enligt 3 kap. 1§ ordningslagen.
BADFÖRBUD MED MERA
§ 6 Bad är förbjudet inom hamnområde och i närheten av markerade kablar.
6 §
Bad är förbjudet inom hamnområde och i närheten av markerade kablar.
§ 7 underlag som Trafikverket tillhandahåller kommunen. Bidrag till övriga vägar utbetalas
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2025:1092, hoganas:KS:2026:335
7 § Bidrag till statsbidragsberättigade vägar utbetalas utan särskild ansökan enligt det
underlag som Trafikverket tillhandahåller kommunen. Bidrag till övriga vägar utbetalas
enligt underlag som kommunen erhållit från respektive väghållare.”
Vägföreningarna består idag av cirka 58 procent fritidsboende. Dessa bidrar inte med några
skatteintäkter och även om de inte medför samma slitage på vägarna kvarstår ändå de fasta
utgifterna för exempelvis kantklippning och snöröjning. Det kan medföra en upplevelse av
dubbla kostnader för de som är permanentboende. Även förvaltningen av föreningen
medför en belastning för de boende.
HÖGANÄS KOMMUN
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 202 of 351
SLUTSATS
Vid ett övertagande av samtliga vägföreningar skulle det innebära en ökad årlig driftskostnad
med cirka 1 500 000 kronor för kommunen vid en borträkning av nuvarande vägbidrag.
Investeringskostnaden som behövs för att ställa gatuytor till en kommunal standard kan vara
hindrande för vägföreningarna.
Vid ett totalt övertagande av samtliga vägföreningar i kommunen erhålls ett klart enklare
och tydligare regelsystem i fastighetsrättsliga frågor.
Standard och skötsel av vägar blir rättvis för de boende jämfört med övriga kommunen.
Det förekommer varierande förutsättningar för bidraget till vägsamfälligheterna. Dessa bör
samordnas så att de vägsamfälligheter som inte erhåller statsbidrag får ett mer rättvist
kommunalt bidrag.
FÖRSLAG
Att vägföreningar med mindre än 50 % permanentboende inte tas över.
En förfrågan skickas ut om intresse för ett kommunalt övertagande finns.
Högst en vägförening per år bör överlåtas på kommunal drift för att kunna hantera
handläggning och driftskostnader.
Att det görs en grundlig översyn av KFS 2022:05 - normer för bidrag till enskild väghållning
med mera och att en prisjustering görs för att bidragen bättre ska matcha de kommunala
kostnaderna.
Vägsamfälligheter eller enskilda vägar som ligger inom detaljplanelagt område bör få ett
bidrag motsvarande bidrag som vägföreningarna får och som innefattar alla de ytor som
ligger på allmän plats.
Att kommunen alltid övertar huvudmannaskapet för allmän platsmark när nya detaljplaner
utformas.
HÖGANÄS KOMMUN
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 203 of 351
Bilaga till utredning om vägföreningar
Vägföreningarna är inventerade under sommaren 2025 och en beräkning för att få fram en kostnad för att
få vägarna till en kommunal standard har gjorts. På parkytor bedöms inte några åtgärder göras då dessa i de
allra flesta fall enbart består av gräs.
Metbacken i Norra Häljaröd
Page 204 of 351
KULLENS HAVSBAD GA:2
Antal fastigheter 387
Antal permanentboende 220
Fritidsboende 167
Årligt driftbidrag 2025 98 268 kr
Kostnad vid kommunal skötsel kvm a ’pris per kvm Kronor per år
Parkmark gräs normal 1 629 3,3 5 376
Gatumark asfalt 11 009 17 187 153
Gatumark grus 10 440 14 146 160
Naturmark 235 254 0
Total driftskostnad per år vid kommunal skötsel 338 689 kr
Uppskattad investeringskostnad för att uppnå kommunal standard 2 900 000 kr
Page 205 of 351
Lerhamns vägförening - KRAPPERUP GA:5
Antal fastigheter 180
Antal permanentboende 94
Fritidsboende 86
Årligt driftbidrag 2025 48 954 kr
Kostnad vid kommunal skötsel kvm a ’pris per kvm Kronor per år
Parkmark gräs normal 3 433 3,3 11 329
Gatumark asfalt 1 290 17 21 930
Gatumark grus 19 205 14 268 870
Naturmark 2 808 0
Total driftskostnad per år vid kommunal skötsel 302 129 kr
Uppskattad investeringskostnad för att uppnå kommunal standard 4 200 000 kr
Page 206 of 351
SKÄRET GA:1
Antal fastigheter 381
Antal permanentboende 122
Fritidsboende 259
Årligt driftbidrag 2025 28 337 kr (erhåller även statligt
bidrag på 31 663 kr)
Kostnad vid kommunal skötsel kvm a ’pris per kvm Kronor per år
Parkmark gräs normal 0 0 0
Gatumark asfalt 18 235 17 309 995
Gatumark grus 16 380 14 229 320
Naturmark 0 0 0
Total driftskostnad per år vid kommunal skötsel 539 315 kr
Uppskattad investeringskostnad för att uppnå kommunal standard 3 900 000 kr
Page 207 of 351
FARHULT GA:1
Antal fastigheter 649
Antal permanentboende 226
Fritidsboende 443
Årligt driftbidrag 2025 199 880 kr
Kostnad vid kommunal skötsel kvm a ’pris per kvm Kronor per år
Parkmark gräs normal 23 580 kvm 3,3 77 814
Gatumark asfalt 28 041 kvm 17 476 697
Gatumark grus 6 127 kvm 14 85 778
Naturmark 263 410 kvm 0 0
Total driftskostnad per år vid kommunal skötsel 640 289 kr
Uppskattad investeringskostnad för att uppnå kommunal standard 1 760 000 kr
Page 208 of 351
NORRA HÄLJARÖD GA:2
Antal fastigheter 116
Antal permanentboende 66
Fritidsboende 50
Årligt driftbidrag 2025 62 991 kr
Kostnad vid kommunal skötsel kvm a ’pris per kvm Kronor per år
Parkmark gräs normal 9 714 3,3 32 056
Parkmark gräs extensiv 2 703 2,5 6 758
Gatumark asfalt 1 825 17 31 025
Gatumark grus 4 904 14 68 656
Naturmark 30 944 0 0
Total driftskostnad per år vid kommunal skötsel 138 495 kr
Uppskattad investeringskostnad för att uppnå kommunal standard 1 200 000 kr
Page 209 of 351
Sammanfattning vägföreningar
Vägförening Permanent Fritids Total yta Kommunal Investeringskostnad Kommunal årlig Ökning av kommunal kostnad
boende boende bidrag för 2024 vid övertagande driftskostnad vid övertagande
års skötsel
Kullens havsbad 57 % 43 % 258 332 kvm 98 268 kr 2 900 000 kr 338 689 kr 240 421 kr
GA:2
Lerhamns 52 % 48 % 26 736 kvm 48 954 kr 4 200 000 kr 302 129 kr 253 175 kr
vägförening
Krapperup GA:5
Skäret GA:1 32 % 68 % 34 615 kvm 28 337 kr 3 900 000 kr 539 315 kr 510 978 kr
Farhult GA:1 226 443 321 158 kvm 199 880 kr 1 760 000 kr 640 289 kr 440 409 kr
Norra Häljaröd 66 50 50 090 kvm 62 991 kr 1 200 000 kr 138 495 kr 75 504 kr
GA:2
438 430 kr 13 960 000 kr 1 958 917 kr 1 520 487 kr
Page 210 of 351
Samfälligheter
Väglängd meter Antal fastigheter med bostadshus Inom detaljplan Kommunalt ägd mark Stadsbidrag 2024 Kommunalt bidrag 2024
Baljagården-Jonstorp vägsammanslagning 2654 4 Ja 15 832
Björkeröds vägsamfällighet 1575 12 Ja 12 312
Brandstorp-Eriksfälts samfällighetsförening 1343 4 Ja 10 587
Brunnby Kyrkovägs vägsamfällighet 2525 15 Ja 19 763
Bräcke vägsamfällighet 2513 27 Ja 19 684
Brännans vägsamfällighet 2140 12 Ja 15 549
Buskeröds vägsamfällighet 1927 17 Ja 11 179
Farhults byaförening 565 1 + hamnen Kommunalt bidrag/längdmeter 866
Farhults udde samfällighetsförening 954 98 Gatumark 12 040 kvm 35 732 kvm Kommunalt bidrag/längdmeter 1 271 Viaköp GA:1 – registrerad förening
Parkmark 2 072 kvm
Fjälastorps vägsamfällighet 6369 14 + golfbana Ja 32 997
Görslövs samfällighetsförening 3823 29 Ja 19 100
Gösarps vägsamfällighet 1328 6 Ja 10 430
Hulta vägsamfällighet 1309 5 Ja 10 195
Hässlebo vägsamfällighet 1447 15 Ja 11 293
Höjars vägsamfällighet 2313 10 Ja 19 747
Ingelsträde-Buskeröds vägsamfällighet 1734 7 Ja 3 102
Leijons Kåsevägs samfällighetsförening 445 28 Gatumark 3 764 kvm Kommunalt bidrag/längdmeter 612 Flundrarp GA:8 – registrerad förening
Parkmark 227 kvm
Lunnabjärsvägen vägsammanslutning 1840 9 Ja 13 399
Lönhults vägsamfällighet 7080 13 Ja 38 375
Markboholmsvägen vägsammanslutning 1248 4 Ja 9 803
Rödmossens vägsamfällighet 1559 5 Ja 12 155
Rögla-Vasavägens vägsamfällighet 6192 20 Ja 41 367
Sjömadens samfällighetsförening 1252 34 Gatumark 4431 kvm - Bidrag för ytor ej längdmeter 23 337 Oklar tillhörighet– registrerad förening
Skättekärrs vägsamfällighet 996 14 - 1 345
Smeavägens vägsammanslutning 1153 9 Ja 9 019
Solhaga-Kockenhus vägsamfällighet 1243 4 inkl. Kockenhus Ja 7 842
Solhaga-Kockenhus vägsamfällighet 1621 Ja 9 527
St. Görslöv-Rögla vägsamfällighet 1786 Ja 10 634
Stenedals samfällighetsförening 625 47 Gatumark 6914 kvm - Bidrag för ytor, stämmer ej? 1 431 Stubbarp GA:3 – registrerad förening
Parkmark 20698 kvm
Stenedals villaägareförening 1187 70 Gatumark 15 861 kvm - Bidrag för ytor, stämmer ej? 2 322 Oklar tillhörighet – registrerad förening
Södra Ingelsträde vägsamfällighet 2517 Ja 19 763
Tranekärr-Bökebäck vägsamfällighet 946 Ja 7 450
Tånga-Viaköps vägsamfällighet 1920 19 Ja 15 136
Täppeshus vägsamfällighet 2411 Ja 17 603
Vattenmöllans vägsammanslutning 815 Kommunalt bidrag/längdmeter 2 041 Saknas, mindre väg – förening finns men med
annat ändamål
Väsby-Ornakärrs vägsamfällighet 2250 Ja 16 573
Väsby-Strandbadens samfällighetsförening 3960 Ja 21 020
Page 211 of 351
VÄGSAMFÄLLIGHETER SOM SÄRSKILJER SIG
Samtliga vägsamfälligheter ligger utanför detaljplan samt erhåller statsbidrag förutom:
Sjömadens samfällighetsförening Har fått bidrag för ytor minst sedan 2012 och har kvar samma bidragsgrund
Farhults udde samfällighetsförening Har aldrig haft ytor inritade
Leijon Kåsevägs samfällighetsförening Har ytor inritade sedan tidigare men har idag ingen ersättning för dessa
Stenedals villaägareförening Har ytor inritade sedan tidigare men har idag ingen ersättning för dessa
Stenedals samfällighetsförening Har ytor inritade sedan tidigare men har idag ingen ersättning för dessa
Alla dessa vägsamfälligheter ligger innanför detaljplanerat område
Samfällighet Väglängd Nuvarande bidrag Vägytor Parkytor (exkl natur) Väglängd utanför detaljplan
Sjömaden 1252 meter 24 058 4427 kvm 0 560 meter
Farhults udde 954 meter 1296 12040 kvm 2072 kvm 0
Leijon Kåseväg 445 meter 624 3764 kvm 0 0
Stenedals villaägareförening 1187 meter 2368 11984 kvm 0 0
Stenedals samfällighetsföreing 625 meter 1460 6514 kvm 0 0
Page 212 of 351
Väg Väglängd meter Kommunalt bidrag kr
Del av Ängelholmsvägen och 1 074 1 599
Övriga enskilda vägar som får Svaluvsvägen
Del av Buskerödsvägen 273 648
kommunalt vägbidrag
Del av Täppehusvägen 295 625
Del av Rågången 334 765
Åsbackavägen 497 719
Del av Bränneslyckevägen 523 1 252
Del av Gunnestorpsvägen 780 1 390
Väg Väglängd meter Kommunalt bidrag kr Del av Gategårdsvägen 544 1 064
Del av Mejerivägen 527 1 206
Ebbas väg 449 1 077 Del av Kullabergsvägen 625 695
Möllegropsvägen 723 1 877 Del av Steglingevägen 416 974
Möllehusvägen 368 811 Del av Rågången 337 765
Svanelundsvägen och del av Samsvägen 1823 4 101 Del av gamla Södåkravägen 225 463
Högestorps väg 633 1 274
Nybovägen 1266 3 130
Mejerivägen 483 927
Del av Mjöhultsvägen 366 881
Del av Hustoftavägen 757 1 274
Del av Stockholmsvägen 217 489
Viaköpsvägen 701 1 808
Del av Ängelholmsvägen 535 463
Banstugevägen 567 1 210
Del av Karlfältsvägen 367 463
Soldattorpsvägen 232 556
Del av Oceanen 213 534
Karlafältsvägen 605 1 390
Del av gamla Södåkravägen 248 523
Åhusavägen 38 396 927
Del av Gunnestorpsvägen 231 534
Del av Samsvägen 308 534
Martin Johns väg 674 1 578
Tågalyckevägen 576 1 507
Sveningtorpsvägen 569 1 206
Norra Unnarpsvägen 575 1 219
Del av Rågången 412 489
Nyrupsvägen 761 3 130
Del av gamla Södåkravägen 1088 2 551
Rödmossevägen 600 927
Del av Brandstorpsvägen 547 695
Del av Lars Bengts väg 270 625
Page 213 of 351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-20
KS/2025/1092
Utredning om övertagande av vägföreningar
Sammanfattning av ärendet
I Höganäs kommun finns fem vägföreningar samt ett antal samfälligheter och även mindre privata vägar.
Utifrån ett rättviseperspektiv har Samhällsbyggnadsförvaltningen därför gjort en utredning angående
övertagande av föreningar som önskar detta. Ett utgångsläge är att föreningen höjer upp standarden till
den nivå som det är på kommunala gator.
Idag delas det ut cirka 500 tkr i bidrag till dessa fem vägföreningar samt ytterligare 500 tkr till de
vägsamfälligheter som finns. Vissa vägsamfälligheter får även stadsbidrag varje år. Upplägget för
stadsbidraget har ändrats under 2026 och det gör att kommunens bidrag till samfälligheterna blir snett. För
att rätta till detta behöver kommunen rätta till sina normer för bidrag till enskild väghållning (KFS
2022:05).
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att det är rimligt att ta över de föreningar vars
permanentboende medlemmar överstiger det antalet som har semesterhus om det önskas av föreningen.
För vägföreningarna skulle det innebära en kostnad på 2 mnkr minus 500 tkr som inte behöver betalas ut.
Det är tidskrävande och kostar att ta över vägföreningar och därför är det rimligt att ta över en förening i
taget under en femårsperiod. Vidare bör samfälligheter och övriga enskilda vägar som ligger inom
detaljplanerat område få ett bidrag som motsvarar vägföreningarnas bidrag.
I dagsläget är det inte aktuellt att ta över några samfälligheter då det blir ett för stort åtagande. Däremot
om en samfällighet ansöker om övertagande bör frågan lyftas till kommunstyrelsen för separat beslut.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 20 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning om övertagande av vägföreningar den 21 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, bilaga med underlag för utredning av vägföreningar den 21 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att uppdra samhällsbyggnadsförvaltningen att kontakta respektive vägförening som har mer en 50 procent
permanentboende med en förfrågan om övertagande,
att i budgetprocessen för 2028 ta med kostnader för att genomföra övertagandet av de vägföreningar som
önskar detta.
Sofia Gunnarsson
Trafikhandläggare
Pär Ragvald
Stadsmiljöchef
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 214 of 351
10
Antagande av Höganäs kommuns lokala
ordningsföreskrifter med förändringar och
förtydligande
KS/2026/335
Page 215 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §123
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 2e1 16 ooff 5351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 2e1 27 ooff 5351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/335
§ 8 att tillsätta en parlamentarisk grupp med uppdrag att se över den nuvarande politiska
diarienr: hoganas:KS:2025:168
§ 8 Tillsättande av parlamentarisk grupp
att tillsätta en parlamentarisk grupp med uppdrag att se över den nuvarande politiska
organisationen,
att kommunfullmäktiges presidium ska vara presidium för den parlamentariska gruppen och
leda gruppens arbete,
att respektive parti representerad i kommunfullmäktige utser en ledamot att delta i den
parlamentariska gruppen,
att uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige senast i maj 2026,
att ge den parlamentariska gruppen i uppdrag att utreda utformning och kostnad för
förtroendevalda att få träna på någon av kommunens anläggningar (liknande det
friskvårdserbjudande kommunens anställda har).
Kommentar: Att-sats 4-5 är pågående.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 246 of 351
3. 2025-12-18 (KS/2025/168)
§ 9 påbörjas bedöma och dokumentera att förutsättningarna enligt 8 § är uppfyllda.
diarienr: hoganas:KS:2026:123
9 § Kamerabevakningslagen (2018:1200): Den personuppgiftsansvarige ska innan bevakning
påbörjas bedöma och dokumentera att förutsättningarna enligt 8 § är uppfyllda.
Dataskyddsförordningen (GDPR)
• Grundläggande principer: uppgiftsminimering, ändamålsbegränsning,
lagringsminimering och säkerhet.
• Artikel 6.1 e – behandling för allmänt intresse (eller i myndighetsutövning).
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 179 of 351
• Artikel 6.1 f – behandling baserat på berättigat intresse i vissa fall.
Dataskyddslagen (2018:218) – kompletterar GDPR i svensk lag.
Brottsförebyggande syfte
• Kamerabevakning kan utgöra en del av kommunens ansvar enligt Lag (2023:196)
om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete.
• Lagen tydliggör att kommunen ska arbeta kunskapsbaserat och vidta lämpliga
åtgärder utifrån lokal lägesbild.
Utgångspunkter för behovsbedömning
Kamerabevakning kan motiveras när minst en av följande punkter föreligger:
• Återkommande brott eller ordningsstörningar
• Omfattande skadegörelse eller kostnader
• Upplevd otrygghet
• Särskilt skyddsvärd verksamhet
• Behov av bevisinhämtning
Samtidigt ska mindre integritetsinträngande alternativ med motsvarande effekt saknas.
Identifierade behovsområden
Skolor – kommunala skolor som idag saknar kamerabevakning (utvändigt)
I dagsläget har Vikenskolan, Bruksskolan, Tornlyckeskolan och Kullagymnasiet
kamerabevakning. Övriga skolor har bland annat en problembild av skadegörelse och
otillåtet “häng” det är därför viktigt att skolorna är:
• Säker plats för barn och unga
• Arbetsplats för personal
Motivering:
• Förebygga skadegörelse och obehörigt tillträde
• Öka tryggheten för elever och personal
• Möjliggöra identifiering vid brott
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 180 of 351
Busstorget i Höganäs
Problembild:
• Upplevd otrygghet
• Samlingsplats med ordningsstörningar
Kamerabevakning kan:
• Verka brottsförebyggande
• Öka den upplevda tryggheten
• Underlätta utredning av brott
Återvinningsstationer
De återvinningsstationer som i dagsläget är i behov av kameror är de i Jonstorp, Lerberget
och Viken. Återvinningsstationerna som det nu har utförts en risk- och behovsanalys på är i
Lerberget och Jonstorp, efter utvärdering kommer Vikens återvinningsstation bli aktuell om
läget är densamma som tidigare.
Problembild:
• Olaglig dumpning
• Skadegörelse
• Miljörisker
• Höga saneringskostnader
Kamerabevakning möjliggör:
• Brottsförebyggande effekt
• Minskade saneringskostnader
• Identifiering av gärningspersoner
Effekter av kamerabevakning
Kamerabevakning förhindrar inte alla brott, men minskar och förebygger många typer av
brott, ökar den upplevda tryggheten och stärker bevisläget vid lagföring. Kamerabevakning
kan även bidra till att upptäcka och utreda andra typer av brottslighet, såsom
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 181 of 351
välfärdsbrottslighet och miljöbrott där lagar kring miljö och avfallshantering bryts för att
spara pengar.
Den ska ses som en del av det större brottsförebyggande arbetet tillsammans med belysning,
tillsyn, fysisk miljöutformning och bevakning i form av trygghetsvandringar, nattvandring
och bevakningsbolag.
Intern samordning och behovsbedömning
Höganäs kommun ska vid all bedömning gällande kamerabevakning följa
Integritetsskyddsmyndighetens (IMY) vägledning och råd. Enligt IMY ska kamerabevakning
endast användas när det finns ett tydligt och dokumenterat behov samt när andra, mindre
integritetskränkande åtgärder har bedömts som otillräckliga. Kamerabevakning ska vara en
kompletterande åtgärd och inte förstahandsvalet.
Verksamheter som överväger att införa kamerabevakning ska i ett tidigt skede samråda med
säkerhetssamordnare vid kommunikationsavdelningen/säkerhet och beredskap. Syftet är att
säkerställa att en strukturerad behovs- och proportionalitetsbedömning genomförs, i
enlighet med IMY:s rekommenderade arbetsgång. Bedömningen ska väga verksamhetens
bevakningsintresse mot den enskildes rätt till personlig integritet och dokumenteras
skriftligt.
I bedömningen ska hänsyn tas till platsens karaktär, omfattningen av bevakningen,
tidpunkter för bevakning samt vilka personer som riskerar att omfattas. Kamerabevakning
ska vidare omfattas av dataskyddsförordningens (GDPR) krav, inklusive krav på rättslig
grund, informationsskyldighet och vid behov genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd (DPIA).
Samlad bedömning
Kamerabevakning är inte ett fristående verktyg utan ska ses som en del av det samlade
brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och
lokal närvaro ökar vi både den faktiska och upplevda tryggheten, särskilt på platser med
dokumenterade problem.
I Höganäs kommun vill vi att alla ska kunna känna sig trygga. Genom kameror vid platser
som kommunala skolor, busstorget och återvinningsstationer tar vi ett steg mot detta,
samtidigt som vi fortsätter med trygghetsvandringar, nattvandringar och bevakning som
medborgarna redan uppskattar. Vår bedömning är att vi sätter kameror där det i dagsläget
finns ett behov av det, det vill säga Lerbergsskolan, återvinningsstationerna i Jonstorp,
Lerberget och Viken samt busstorget i Höganäs.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 182 of 351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Charlotte Vahtera (kommunikationschef)
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §60
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 1e8 13 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/123
§ 10 Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en container, arbets- eller byggbod, som skall ställas
10 §
Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en container, arbets- eller byggbod, som skall ställas
upp på offentlig plats, är skyldig att tydligt märka containern med ägarens eller
nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. I förekommande fall ska reflexer
och påkörningsskydd finnas. Vid uppställning av container ska avstånd till byggnad väljas så
att risk för brandspridning minimeras. Uppställning får inte ske utan polismyndighetens
tillstånd.
ELDNING/GRILLNING
§ 11 Grillning är endast tillåtet på särskilt iordningsställda platser som anordnats av
11 §
Grillning är endast tillåtet på särskilt iordningsställda platser som anordnats av
kommunen. Grillning är även tillåten på i övrigt hänvisad plats. Primuskök är tillåtet.
§ 12 socialnämnden efter flytt från kommunen
diarienr: hoganas:KS:2024:1584
§ 12 Ansökan från Mikael Wibom (MP) om kvarstående uppdrag i
socialnämnden efter flytt från kommunen
att bevilja Mikael Wiboms (MP) avsägelse avseende uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige,
att Mikael Wibom (MP) får ha kvar sitt uppdrag som 1:e vice ordförande i socialnämnden
under återstoden av mandattiden,
att Höganäs kommuns tillämpning av kommunallagens 4 kapitel paragraf 7, fastställs i
arbetsordningen så att alla behandlas lika, oavsett situation, framöver,
att frågan behandlas i kommande omarbetning av arbetsordningen som initierats av
presidiet i fullmäktige.
Kommentar: Behandlas för närvarande av den parlamentariska gruppen.
6. 2025-02-27 (KS/2024/1584)
§ 13 Polismyndighetens tillstånd krävs för att använda pyrotekniska varor på offentlig plats,
13 §
Polismyndighetens tillstånd krävs för att använda pyrotekniska varor på offentlig plats,
under hela året med undantag för nyårsafton från klockan 20.00 och därpå följande dag till
klockan 01.00.
Med fyrverkeri avses explosiva varor som innehåller pyrotekniska ämnen, avger ljus-
eller ljudeffekter och är avsedda för nöjesändamål. För att en fyrverkeripjäs ska få
hanteras krävs att den godkänts av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,
(MSB). Så kallade ”smällare” vars huvudsakliga syfte är att avge knall är inte godkända
av MSB. Bestämmelser om åldersgränser framgår av nationell lagstiftning och ska
följas.
Det är alltid förbjudet att använda pyrotekniska varor invid eller på offentlig plats
inomhus, såvida inte den pyrotekniska produkten är godkänd för inomhusbruk samt att
tillstånd inhämtas från polisen.
Det är tillåtet att släppa upp svävande lyktor så kallade thailyktor, maximalt 50 lyktor per
gång oavsett stigningshöjd. Lyktorna får maximalt vara 100 cm höga.
§ 14 Fyrverkerier ska hanteras på ett sådant sätt att skada på person eller egendom inte
14§
Fyrverkerier ska hanteras på ett sådant sätt att skada på person eller egendom inte
uppstår. Användning ska ske med hänsyn till omgivningen, särskilt vad gäller
brandrisk, buller och påverkan på djur. Användaren är ansvarig så att ingen olägenhet,
skada eller olycka sker på person eller egendom. Vid användandet ska hänsyn tas till
platsens belägenhet och övriga omständigheter.
§ 15 Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får inte användas:
15 §
Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får inte användas:
Inom ett avstånd av 200 meter från vårdinrättningar, äldreboenden och djurhållning
Inom områden se 3 § som angivits i bilaga 1.
FÖRTÄRING AV ALKOHOL MED MERA
§ 16 Alkoholförtäring på offentlig plats är inte tillåten inom markerat område enligt karta, se
16 §
Alkoholförtäring på offentlig plats är inte tillåten inom markerat område enligt karta, se
bilaga 3.
Vid offentlig tillställning inom markerat område får alkohol bara förtäras om det sker vid en
servering med tillstånd, enligt ordningslagen 2 kap. 18 §.
§ 17 Lustgas får inte brukas som berusningsmedel på offentlig plats inom Höganäs kommun.
17 §
Lustgas får inte brukas som berusningsmedel på offentlig plats inom Höganäs kommun.
HUNDAR
§ 18 Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
18 §
Hundens ägare, den som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande eller den som
endast tillfälligt vårdar en hund är skyldig att följa bestämmelserna enligt 14-15 §§. Det som
Page 227 of 351
sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, för hund i tjänst eller
för assistanshund som är försedd med tjänstehundstäcke samt hundar som polisen gett
särskilt tillstånd.
§ 19 Hundar skall hållas kopplade inom områden se 3 § som angivits i bilaga 1. Kopplingstvång
19 §
Hundar skall hållas kopplade inom områden se 3 § som angivits i bilaga 1. Kopplingstvång
gäller inte på särskilt anvisade hundrastgårdar.
Tikar skall under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade
områden.
När en hund inte hålls kopplad skall den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och
telefonnummer.
Hundar får inte vistas:
a. På badplats – under tiden 15 maj till 15 september – som angivits i bilaga
b. På motionsslingan i Lerbergsskogen
Under förutsättning att hunden hålls kopplad, får passage dock ske över mark som ingår i
badplatsområdet respektive motionsslingan.
§ 20 Inom områden som omfattas av detaljplan skall föroreningar efter hundar plockas upp på
20 §
Inom områden som omfattas av detaljplan skall föroreningar efter hundar plockas upp på
gångbanor, gator, torg och parkmark eller plats som jämställs med offentlig plats och läggas
i avsedd behållare eller omhändertas på annat sätt.
HÄSTAR
§ 21 Hästar får inte vistas
21 §
Hästar får inte vistas
a. I Lerbergsskogens friluftsområde, Ärtan och Bönan, Strandbadsskogen eller
Ekdungen friluftsområde (bilaga 1)
b. På badplats, upptagen i bilaga 1, under tiden den 15 maj till den 15 september.
Hästar är inte tillåtna på klitterna någon del av året.
HÖGTALARUTSÄNDNING
§ 22 Information, reklam, propaganda eller andra budskap. som riktar sig till personer på
22 §
Information, reklam, propaganda eller andra budskap. som riktar sig till personer på
offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av
polismyndigheten.
Högtalare får dock användas utan tillstånd i samband med arrangemang på idrottsplats.
Page 228 of 351
INSAMLING AV PENGAR
§ 23 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande på offentlig
23 §
Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande på offentlig
plats, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig
tillställning.
När insamlingen skall ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd.
Passiv insamling av pengar (tiggeri) får inte ske på offentlig plats utan polismyndighetens
tillstånd.
LASTING AV VAROR MED MERA
§ 24 Vid lastning, lossning, transport och annan hantering skall den som är ansvarig för åtgärden
24 §
Vid lastning, lossning, transport och annan hantering skall den som är ansvarig för åtgärden
göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom
damm, spill eller dålig lukt.
Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläcknings-
utrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras.
SKYLTAR OCH AFFISCHER
§ 25 Markiser, flaggor, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en
25 §
Markiser, flaggor, banderoller och skyltar får inte sättas upp så att de skjuter ut över en
gångbana på lägre höjd än 2,30 meter, över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter eller över
cykelväg på lägre höjd än 2,50 meter. Vippskylt, roterande skylt eller skylt med utstickande
delar eller skarpa hörn får inte utplaceras.
Utplacering av gatupratare eller liknande skylt av ”bocktyp” på offentlig plats kräver tillstånd
av polismyndigheten.
Affischer, annonser eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndigheten sättas
upp på sådana husväggar, staket, stolpar eller liknande som är belägna på eller vetter mot
offentlig plats. Affischering på träd är förbjudet.
Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande
anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare
att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens verksamhet
på byggnad där verksamheten finns.
Vägmärken får inte i något fall skymmas eller på annat sätt döljas.
Page 229 of 351
SCHAKTNING, GRÄVNING STÖRANDE BULLER MED MERA
25 §
Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor,
schaktning, grävning eller annat liknande arbete skall se till att det sker på ett sådant sätt att
allmänheten utsätts för minsta möjliga olägenhet.
§ 26 Höganäs stad, Höganäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:17
§ 26 Antagande av detaljplan för Röret östra (del av Höganäs 34:5) i
Höganäs stad, Höganäs kommun
att godkänna upprättat granskningsutlåtande, upprättat den 12 februari 2026,
att kvarstående erinringar inte tillgodoses,
att anta detaljplan för Röret Östra (del av Höganäs 34:5) i Höganäs stad, Höganäs kommun,
upprättad den 12 februari 2026.
Kommentar: Detaljplanen har överklagats.
2. 2026-01-29 (KS/2026/17)
§ 27 Verksamhet som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, till exempel
27 §
Verksamhet som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, till exempel
stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd mellan
klockan 22.00 och 07.00.
SPRÄNGNING OCH SKJUTNING MED ELDVAPEN MED MERA
§ 28 Tillstånd av polismyndigheten krävs för sprängning och skjutning med eldvapen inom
28 §
Tillstånd av polismyndigheten krävs för sprängning och skjutning med eldvapen inom
detaljplanerat område i Höganäs kommun, bilaga 2.
§ 29 Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen samt pil- eller slangbågar får inte användas på
29 §
Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen samt pil- eller slangbågar får inte användas på
offentlig plats eller områden som jämställts med offentlig plats enligt 3 §. Undantag kan
medges genom tillstånd av polismyndigheten för dels idrottsutövning som innefattar dessa
skjutvapen, dels skyddsjakt med luftvapen.
AVGIFT FÖR ATT ANVÄNDA OFFENTLIG PLATS
§ 30 För användning av offentlig plats och område som kommunen jämställt med sådan plats har
30 §
För användning av offentlig plats och område som kommunen jämställt med sådan plats har
kommunen rätt att ta ut en avgift enligt de grunder som har beslutats av
kommunfullmäktige.
ÖVERTRÄDELSE AV LOKAL ORDNINGSFÖRESKRIFT
§ 31 Straff och annan påföljd för förseelse mot dessa bestämmelser gäller vad som är föreskrivet i
diarienr: hoganas:KS:2026:335, hoganas:KS:2026:6
31 §
Straff och annan påföljd för förseelse mot dessa bestämmelser gäller vad som är föreskrivet i
ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och
förverkande.
--------------
Dessa föreskrifter träder i kraft den xxxx
Page 230 of 351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-24
KS/2026/335
Revidering av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
med förändringar och förtydligande
Sammanfattning av ärendet
Varje år uppdaterar vi dom lokala ordningsföreskrifterna för kommunen. Följande ändringar har gjorts:
- Ny punkt som innefattar parker i 3 §. Berörda områden bifogas i bilaga 1.
- Under rubriken badområden tillförs ett förbud om fiske.
- Under rubriken camping förbud kompletteras med övernattning i fordon.
- Under rubriken eldning/grillning: komplettering med förbud att använda död ved.
- Under rubriken fyrverkerier och andra pyrotekniska varor.
- Redaktionella ändringar under 13–14 §. Ny paragraf med förbud inom ett avstånd till vårdinrättningar,
äldreboenden med mera.
- Under rubriken förtäring av alkohol med mera. Paragraf 17 § om förbud mot användandet av lustgas har
lagts till.
- Under rubriken hundar har redaktionell ändring under 19 § om att kopplingstvång inte gäller inom
hundrastgårdar.
- Justering av ytor i Bilaga 1 med nya beslutade lekplatsnamn, och tillkommande ytor (parker med mera).
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, lokala ordningsföreskrifter 2026 inklusive bilagor den 24 april 2026.
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 24 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor.
Pär Ragvald
Stadsmiljöchef
Sofia Gunnarsson
Trafikhandläggare
Höganäs kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 231 of 351
11
Förteckning över motioner som inte är
slutbehandlade
KS/2026/6
Page 232 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §126
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 2e3 13 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 2e3 24 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/6
§ 33 Höganäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:1852
§ 33 Antagande av detaljplan för Röda ladan 1 med flera, i Höganäs,
Höganäs kommun
att anta detaljplan för Röda Ladan 1 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 25
februari 2025,
att godkänna upprättat granskningsutlåtande, daterat den 25 februari 2025,
att kvarstående erinringar inte tillgodoses.
Kommentar: Detaljplanen blev upphävd av Mark- och miljödomstolen, Höganäs kommun har överklagat
beslutet och väntar svar på prövningstillstånd.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 247 of 351
5. 2025-02-27 (KS/2024/1852)
§ 34 Lokalbehov enligt ny prognos
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:UN:2019:183
§ 34
Lokalbehov enligt ny prognos
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa Kullagymnasiets
nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för anpassad grundskola samt för
kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-
parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Utbildningsförvaltningen informerade utbildningsnämnden den 21 april 2026, § 23, om barn- och
elevprognos 2026. Prognosen visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i Tornlyckeområdet inte
längre kvarstår. Utbildningsnämnden föreslog därför, utifrån de senaste prognossiffrorna, att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler
anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsförvaltningen har nu, på ordförandes uppdrag, tagit fram ett fördjupat underlag som tydligt
visar varför en två-parallellig grundskola i Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig
för att möta de framtida behoven. Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare
fördelar denna lösning medför jämfört med en tre-parallellig F–9 grundskola fördelad på två separata
skollokaler.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningen, protokollsförslag den 13 maj 2026,
Utbildningsförvaltningen, utredning den 30 april 2026.
Deltar inte i beslutet
Pehr Frykman (C) deltar inte i beslutet.
Förslag till beslut
Ordförande Pia Möller (M) föreslår utbildningsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola, att meddela kommunstyrelsen att det därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning
om behov finns, att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt
förskola samt, föreslår utbildningsnämnden besluta att beslutet justeras omedelbart.
Mikael Bendz (L) yrkar avslag till ordförandes förslag till beslut.
Carola Persson (S) yrkar avslag på att-sats två, avseende att meddela kommunstyrelsen att det
därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning om behov finns.
Beslutsgång
Ordförande Pia Möller (M) ställer Mikael Bendz (L) avslagsyrkande under proposition och finner att
utbildningsnämnden beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande Pia Möller (M) ställer därefter Carola Perssons (S) avslagsyrkande avseende att-sats två
under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande Pia Möller (M) ställer därefter sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
utbildningsnämnden beslutar att godkänna förslaget.
PaPPgaaegg 1ee4 333 ooofff 55351
Protokoll
Utbildningsnämnden
2026-05-19
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola,
att meddela kommunstyrelsen att det därutöver finns plats för kommunal vuxenutbildning om behov
finns,
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsnämnden beslutar
att beslutet justeras omedelbart.
Reservationer och protokollsanteckningar
Carola Persson (S) reserverar sig mot beslutet att avslå hennes avslagsyrkande.
Mikael Bendz (L) reserverar sig skriftligen enligt bilaga mot beslutet till förmån för sitt eget förslag till
beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPPgaaegg 1ee4 444 ooofff 55351
LIBERALERNA HÖGANÄS
Reservation avseende §4 Lokalbehov enligt ny prognos
Liberalerna i Höganäs reserverar sig mot beslutet i sin helhet
Beslutet utgör en direkt följd av planerna på att uppföra en ny gymnasieskola i
Höganäs – ett projekt som vi konsekvent har motsatt oss. Vi anser att dessa
investeringar riskerar att leda till ett ineffektivt resursutnyttjande och att kommunen
binder upp betydande ekonomiska medel i en struktur som inte är långsiktigt hållbar.
Att i detta skede genomföra lokalanpassningar förstärker inlåsningen i ett redan
ifrågasatt inriktningsbeslut, istället för att pröva mer kostnadseffektiva och flexibla
lösningar för både gymnasie- och grundskoleverksamheten.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet i sin helhet.
Mikael Bendz
Magnus Wiberg
PaPPgaaegg 1ee4 555 ooofff 55351
Kallelse/protokollsförslag
Utbildningsnämnden
2026-05-19
UN/2019/183
§
Lokalbehov enligt ny prognos
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa Kullagymnasiets nuvarande
lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för anpassad grundskola samt för kommunal
vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga
klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Utbildningsförvaltningen informerade utbildningsnämnden den 21 april 2026, § 23, om barn- och
elevprognos 2026. Prognosen visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i Tornlyckeområdet inte
längre kvarstår. Utbildningsnämnden föreslog därför, utifrån de senaste prognossiffrorna, att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till
undervisning för resursskola samt förskola.
Utbildningsförvaltningen har nu, på ordförandes uppdrag, tagit fram ett fördjupat underlag som tydligt
visar varför en två-parallellig grundskola i Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig för
att möta de framtida behoven. Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare fördelar
denna lösning medför jämfört med en tre-parallellig F–9 grundskola fördelad på två separata skollokaler.
Beslutsunderlag
Utbildningsförvaltningens utredning den 30 april 2026.
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Höganäs kommun
Utbildningsförvaltningen
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
PaPgaeg 1e4 16 ooff 1351
2026-04-30 1 (6)
1 FLYTT AV TORNLYCKESKOLANS VERKSAMHET TILL
KULLAGYMNASIETS BEFINTLIGA LOKALER
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, bland annat att anpassa
Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4–9, för
anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans
nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Beslutet baserades bland annat på den barn- och elevprognos som togs fram för 2024.
Barn- och elevprognos för 2026 visar att behovet av en 3-parallellig grundskola i
Tornlyckeområdet inte längre kvarstår. Därför föreslår Utbildningsnämnden, utifrån de
senaste prognossiffrorna, att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för
560 elever i åk F-9, för anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning, samt att
Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Syftet med detta förtydligande är att belysa varför en tvåparallellig grundskola i
Kullagymnasiets nuvarande lokaler bedöms vara tillräcklig för att möta de framtida behoven.
Därutöver syftar förtydligandet till att redovisa vilka ytterligare fördelar denna lösning medför
jämfört med en treparallellig F–9-grundskola fördelad på två separata skollokaler.
1.1 UTVECKLING AV ELEVANTAL TORNLYCKESKOLANS
SKOLOMRÅDE
Diagrammet nedan visar en jämförelse mellan elevprognosen från 2024 och den uppdaterade
prognosen från 2026 för Tornlyckeskolans skolområde under perioden 2026–2035.
Jämförelsen tydliggör att prognoserna utvecklas i olika riktningar över tid och att skillnaderna
mellan dem successivt ökar. Detta indikerar att en förnyad bedömning av framtida
kapacitetsbehov är motiverad.
Inledningsvis, under åren 2026–2027, är skillnaderna mellan prognoserna relativt små. Antalet
elever enligt prognos 2024 och prognos 2026 ligger då nära varandra med begränsade
avvikelser i både antal folkbokförda elever i området och antal elever som förväntas placeras
på skolan.
Från och med år 2028 ändras dock utvecklingen tydligt. Prognos 2024 visar en markant ökning
av antalet folkbokförda elever i området, medan prognos 2026 indikerar en mer dämpad
tillväxt. Skillnaden mellan prognoserna för förväntade antalet placerade elever på skolan ökar
successivt och uppgår till mellan 11 och 66 elever under prognosperioden. De största
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e4 17 ooff 6351
avvikelserna återfinns under åren 2030–2034, där prognos 2024 konsekvent ligger betydligt
högre än prognos 2026.
Sammanfattningsvis visar analysen att elevprognosen från 2024 innebär ett betydligt högre
framtida elevantal jämfört med prognosen från 2026, särskilt på längre sikt. Skillnaderna
kulminerar under första hälften av 2030-talet och får direkta konsekvenser för bedömningar
av lokalbehov, organisation och eventuellt behov av ytterligare kapacitetsåtgärder. Detta
understryker vikten av att tydligt redovisa vilken prognos som ligger till grund för fattade
beslut samt att fortlöpande ompröva tidigare ställningstaganden i ljuset av uppdaterade
elevprognoser.
En tvåparallellig grundskola med en kapacitet om 560 elever motsvarar maximalt 28 elever
per klass. Enligt elevprognosen från 2026 varierar det förväntade antalet elever placerade vid
skolan mellan 436 och 499 under prognosperioden. Det genomsnittliga elevantalet uppgår till
cirka 457 elever, vilket innebär en genomsnittlig klasstorlek om cirka 23 elever per klass.
Sammantaget visar prognosen att elevantalet år 2026 ligger väl inom skolans planerade
kapacitet om 560 elever. Detta innebär en elevbeläggning som möjliggör rimliga klasstorlekar
och en ändamålsenlig organisation. Prognosen indikerar därmed att den planerade
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e4 28 ooff 6351
skolstrukturen är dimensionerad med tillräcklig marginal för variationer över tid, samtidigt
som den skapar goda förutsättningar för hög kvalitet i undervisningen samt en hållbar
arbetsmiljö. Mot denna bakgrund bedöms en tvåparallellig skola vara mer ändamålsenlig än
en treparallellig. En ytterligare fördel med en tvåparallellig organisation är att den stärker
möjligheten att bibehålla en sammanhållen F–9-skola.
Andelen folkbokförda elever i Tornlyckeskolans skolområde som väljer att gå på
Tornlyckeskolan är 51 procent. Detta indikerar en betydande rörlighet av elever mellan
Bruksskolans och Tornlyckeskolans skolområden, det vill säga inom Centrala Höganäs.
1.2 UTVECKLING AV ELEVANTAL CENTRALA HÖGANÄS
Diagrammet redovisar utvecklingen av elevantalet i Centrala Höganäs under perioden 2026–
2035 och jämför barn- och elevprognoserna från 2024 respektive 2026. Centrala Höganäs
omfattar Bruksskolans och Tornlyckeskolans skolområden. Jämförelsen avser både antalet
folkbokförda elever och det förväntade antalet placerade elever i skolorna, i relation till en
samlad kapacitet om 1 060 elever (500 platser vid Bruksskolan och en planerad kapacitet om
560 platser vid Tornlyckeskolan).
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e4 39 ooff 6351
Analysen visar att prognosen från 2024 genomgående indikerar ett högre elevantal än den
uppdaterade prognosen från 2026. Skillnaderna mellan prognoserna är relativt begränsade
under periodens inledande år men ökar successivt över tid. Skillnaden mellan prognoserna
uppgår som mest till cirka 30–50 elever under periodens senare del.
Utvecklingen av elevantalet bedöms vara relativt stabil under hela prognosperioden enligt
båda prognoserna. Den uppdaterade prognosen från 2026 visar genomgående ett lägre antal
placerade elever jämfört med prognosen från 2024, med ett elevantal som varierar mellan cirka
907 och 951 elever. Sammantaget bedöms elevutvecklingen i Centrala Höganäs rymmas inom
den planerade verksamhetskapaciteten. Detta innebär att en tvåparallellig organisation vid
Tornlyckeskolan bedöms vara väl avvägd och motsvara det förväntade framtida
kapacitetsbehovet.
1.3 ANPASSAD GRUNDSKOLA NYMBERGSSKOLAN
Enligt det nya förslaget ska kommunens anpassade grundskola, Nymbergsskolan, flyttas till
Kullagymnasiets befintliga lokaler. Anpassad grundskola är en rättighet för elever med
intellektuell funktionsnedsättning. I dagsläget bedrivs verksamheten i paviljonger, vilka inte är
optimalt utformade för denna typ av undervisning. Skolan har förnärvarande 32 elever.
En flytt av Nymbergsskolan till mer verksamhetsanpassade lokaler vid Kullagymnasiet
bedöms medföra betydande fördelar. Det skapar bättre förutsättningar för en trygg och
ändamålsenlig lär- och arbetsmiljö för såväl elever som personal. Paviljonglösningar är vare
sig långsiktigt hållbara eller resurseffektiva och bör därför ersättas av permanenta lokaler som
bättre stödjer verksamhetens behov.
Samtliga tre verksamheter Tornlyckeskolan, Nymbergsskolan och vuxenutbildningen som
planeras att inrymmas i Kullagymnasiets nuvarande lokaler kommer att vara tydligt avskilda
från varandra. Verksamheterna kommer att ha separata ingångar och egna utemiljöer, vilket
säkerställer tydlig avgränsning och ändamålsenliga förutsättningar för respektive verksamhet.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e5 40 ooff 6351
2 FLYTT AV PÅLSTORPSSKOLAN OCH LÄRLYCKANS
FÖRSKOLA TILL TORNLYCKESKOLANS BEFINTLIGA
LOKALER
Enligt det nya förslaget ska kommunens resursskola Pålstorpsskolan samt Lärlyckans förskola
flyttas till Tornlyckeskolans befintliga lokaler. Pålstorpsskolan är en årskurs 1–9-skola för
elever med särskilda behov och bedriver utbildning i små elevgrupper. Skolan har i dagsläget
24 elever.
Pålstorpsskolans verksamhet bedrivs för närvarande i externa, ej kommunägda lokaler som
inte är optimalt anpassade för skolverksamhet. En flytt till Tornlyckeskolans nuvarande
lokaler bedöms skapa bättre och mer ändamålsenliga förutsättningar för en trygg lär- och
arbetsmiljö för såväl elever som personal. Därutöver innebär förslaget minskade
hyreskostnader för kommunen och skapar samtidigt möjligheter för Pålstorpsskolan att vid
framtida behov kunna utvecklas och växa.
Lärlyckans förskola, vars verksamhet i dag bedrivs i samma externa lokaler som
Pålstorpsskolan, omfattar fyra avdelningar med totalt 75 placerade barn. En flytt av förskolan
till Tornlyckeskolans nuvarande lokaler innebär tillgång till mer verksamhetsanpassade och
trygga lokaler.
Den nya placeringen möjliggör dessutom en utökning av förskolan med ytterligare fyra
avdelningar, vilket stärker kommunens kapacitet att möta framtida behov av fler
förskoleplatser. Förslaget innebär även minskade hyreskostnader för kommunen och bidrar
därmed till en mer långsiktigt hållbar lokallösning.
3 SAMMANFATTNING
Sammanfattningsvis visar den uppdaterade elevprognosen från 2026 att det nya förslaget för
skolorganisationen i Centrala Höganäs är väl dimensionerat i förhållande till det
prognostiserade framtida behovet. Den planerade skolstrukturen är utformad med tillräcklig
marginal för variationer i elevantal över tid. Elevutvecklingen bedöms rymmas inom både
befintlig och planerad kapacitet, vilket motiverar en tvåparallellig F–9-skola i Kullagymnasiets
nuvarande lokaler. Förslaget skapar samtidigt bättre och mer ändamålsenliga lokaler för
anpassad grundskola, resursskola, förskola och vuxenutbildning, med tydlig avskiljning mellan
verksamheterna. Sammantaget innebär lösningen förbättrade lär- och arbetsmiljöer, ökad
säkerhet, långsiktig hållbarhet samt ett mer resurseffektivt nyttjande av kommunens lokaler.
Därutöver innebär möjligheten att samla kommunens skolverksamheter i lokaler som är
särskilt byggda och planerade för skolverksamhet bättre förutsättningar att möta nya och
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e5 51 ooff 6351
skärpta lagkrav. Detta gäller inte minst kraven på ökad säkerhet i förskolan och skolan, där
ändamålsenliga lokaler ger bättre möjligheter att skapa trygga och säkra miljöer för både barn,
elever och personal samt att bedriva ett strukturerat och långsiktigt säkerhetsarbete.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
PaPgaeg 1e5 62 ooff 6351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Eva Hemström (C)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Göran Bengtsson (M) ersätter Lars Linderot (M)
Anneli Söderhjelm (M) ersätter Pia Lidwall (KD)
Heléne Nyholm (S) ersätter Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Ronnie Larsson (S) ersätter Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Ej tjänstgörande ersättare Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Robert Dethorey (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Mikael Dahlberg (förvaltningschef)
Carola Persson (S) (vice ordförande utbildningsnämnden)
Pia Möller (M) (ordförande utbildningsnämnden)
Sammanträdestid Kl 15:00-16:30
Paragrafer §42
Justering
Utsedd att justera Eva He mström (C)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Eva Hemström (C)
Protokollet justerades 2026-03-03
Page 153 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-03-03
Anslaget tas ned 2026-03-27
Page 154 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Innehållsförteckning
§ 42 Page 155 of 351
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:104
§ 42 Gemensamt arbete för utvecklingen av Kullagymnasiet
Page 155 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
§ 42
Gemensamt arbete för utvecklingen av Kullagymnasiet
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen och utbildningsnämnden har under en längre tid arbetat parallellt med frågor som rör
Kullagymnasiets utveckling, den minskande sökstatistiken och planeringen av en ny gymnasieskola i
Höganäs centrum. För att stärka den gemensamma styrningen, samordningen och handlingskraften
föreslås att en gemensam arbetsgrupp inrättas.
Arbetsgruppen ska ta fram en samlad och handlingsinriktad plan för att stärka Kullagymnasiets
attraktivitet, programutbud, elevrekrytering, marknadsföring och samverkan fram till dess att den nya
gymnasieskolan står klar. Målet är att leverera en tydlig och genomförbar plan som kan ligga till grund för
politiska beslut och som säkerställer att Kullagymnasiets utveckling stärks på både kort och lång sikt.
Beslutsunderlag
Muntlig presentation på sammanträdet den 24 februari 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att bilda en arbetsgrupp bestående av
kommunchefen, utbildningschefen, verksamhetschefen, rektor och biträdande rektorer
från Kullagymnasiet samt två representanter från näringslivsavdelningen, att inrätta en politisk
referensgrupp för utvecklingen av Kullagymnasiet, bestående av kommunstyrelsens
presidium. utbildningsnämndens presidium samt en politisk representant från de partier som inte är
representerade i respektive presidium, att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram en konkret
utvecklingsplan som omfattar: åtgärder för ökad attraktivitet och elevrekrytering, förslag till
programutveckling och profil, förstärkt samverkan med näringsliv, högstadieskolor och
föreningslivet, kommunikations- och varumärkesinsatser samt, att arbetsgruppen ska återrapportera till
kommunstyrelsen och utbildningsnämnden senast den 26 maj 2026.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att bilda en arbetsgrupp bestående av kommunchefen, utbildningschefen, verksamhetschefen,
rektor och biträdande rektorer från Kullagymnasiet samt två representanter från näringslivsavdelningen,
att inrätta en politisk referensgrupp för utvecklingen av Kullagymnasiet, bestående av kommunstyrelsens
presidium, utbildningsnämndens presidium samt en politisk representant från de partier som inte är
representerade i respektive presidium,
att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram en konkret utvecklingsplan som omfattar:
• åtgärder för ökad attraktivitet och elevrekrytering,
• förslag till programutveckling och profil,
• förstärkt samverkan med näringsliv, högstadieskolor och föreningslivet,
• kommunikations- och varumärkesinsatser,
att arbetsgruppen ska återrapportera till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden senast den
26 maj 2026.
Page 156 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-02-24
Beslutet ska skickas till
Utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Page 157 of 351
7
Antagande av riktlinje för kamerabevakning
KS/2026/104
Page 158 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Torbjörn Lindelöf (säkerhetssamordnare)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §117
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 1e5 19 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 1e6 20 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/104
§ 51 uppdrag i överförmyndarnämnden
beslutstyp: återremissdiarienr: hoganas:KS:2026:379
§ 51
Fyllnadsval efter Angelica Rasmussons (L) avsägelse avseende
uppdrag i överförmyndarnämnden
Sammanfattning av ärendet
Fyllnadsval behöver förrättas efter Angelica Rasmussons (L) avsägelse avseende uppdrag som ledamot
i överförmyndarnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2026, § 41, att bordlägga valet.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige, den 26 mars 2026, § 41,
Angelica Rasmusson (L), avsägelse den 24 februari 2026.
Förslag till beslut
Louise Stjernquist (L) föreslår kommunfullmäktige besluta att bordlägga valet av ny ledamot i
överförmyndarnämnden.
Beslutsgång
Ordförande Péter Kovács (M) ställer Louise Stjernquists (L) förslag till beslut under proposition och
finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga valet av ny ledamot i överförmyndarnämnden.
Beslutet ska skickas till
Överförmyndarnämnden
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-01
PaPgaeg 3e0 31 ooff 3351
17
Fyllnadsval efter Tina Rydbergs (M) avsägelse
avseende uppdrag i bygg- och miljönämnden
KS/2026/379
Page 302 of 351
Kallelse/protokollsförslag
Kommunfullmäktige
2026-06-11
KS/2026/379
§
Fyllnadsval efter Tina Rydbergs (M) avsägelse avseende uppdrag i
bygg- och miljönämnden
Sammanfattning av ärendet
Fyllnadsval behöver förrättas efter Tina Rydbergs (M) avsägelse avseende uppdrag som ledamot i bygg-
och miljönämnden.
Kommunfullmäktige beslutade den 21 maj 2026, § 82, att bordlägga ärendet till nästkommande
sammanträde.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige, beslut den 21 maj 2026, § 82,
Tina Rydberg (M), avsägelse den 11 maj 2026.
Beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att välja … till ny ledamot i bygg- och miljönämnden.
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 303 of 351
Politikerportalen
Ärendenummer: #116715 | Inskickat av: Tina Eva Malin Rydberg | 2026-05-11 16:42
1. Politikerportalen
Vad behöver du hjälp med idag?
Lämna in min avsägelse av uppdrag
Vill du avsäga dig alla dina förtroendeuppdrag i kommunen?
Viktig information om avsägelse:
Om du upphör att vara valbar (t.ex. vid flytt från kommunen) upphör ditt uppdrag genast i
kommunfullmäktige
För uppdrag i nämnder, styrelser och andra organ där du är vald av kommunfullmäktige
upphör uppdraget vid nästa fullmäktigesammanträde
Kommunfullmäktige kan, efter särskild ansökan, besluta att du får behålla ditt uppdrag i
nämnder och styrelser under återstoden av mandattiden även om du inte längre är valbar
Jag vill endast avsäga mig vissa uppdrag
Vilket/vilka uppdrag gäller avsägelsen?
Bygg- och miljönämnden
Page 304 of 351
Ärendenummer: #116715 | Inskickat av: Tina Eva Malin Rydberg | Datum: 2026-05-11 16:42 Sida 1 av 1
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
Närvarande
Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande)
Ulf Molin (C) (vice ordförande)
Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande)
Peter Schölander (M)
Pia Möller (M)
Marie Tidedal (M)
Sandra Kovács (M)
Lars Linderot (M)
Bo Caperman (M)
Boel Olsson Litström (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Fredrik Walderyd (M)
Margareta Widell (M)
Johan Fischer (M)
Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M)
Gertrud Greén (C)
Johan Ingvarson (MP)
Göran Lock (MP)
Maria Jönsson (MP)
Fredrik Eljin (KD)
Lennart Nilsson (S)
Reinhold Knutsson (S)
Carola Persson (S)
Peter Graff (S)
Heléne Nyholm (S)
Alexander Malmqvist (S)
Gary Paulsson (S)
Mikael Bendz (L)
Magnus Wiberg (L)
Sixten Paulsson (SD)
Lars Metsäketo (SD)
Johan Westrell (SD)
Tal Henieksson Zohar (SD)
Emma Wennerholm (V)
Kim Johansson (M) ersätter Nils Hyllienmark (M)
Roger Andersson (M) ersätter Charlotte Lewenhaupt (M)
Barbara Struglics Bogs (KD) ersätter Pia Lidwall (KD)
Emelie Paulsson (L) ersätter Ros-Mari Paulsson (L)
Ej tjänstgörande ersättare Marianne Härning-Nilsson (M)
Thomas Delerud (M)
Helena Svensson (M)
Eva Hemström (C)
Anna Hedbrant (C)
Fredrik Joneman (MP)
Karin Bagger (MP)
Ronnie Larsson (S)
Inger Nilsson (V)
Gunilla Fruerlund (V)
PaPgaeg 3e0 15 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Jan Kivisaar (kommunikatör)
Sammanträdestid Kl 18:30-21:00
Paragrafer §82
Justering
Utsedd att justera Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare
Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) §§55-62, §§65-84 Péter Kovács (M)
§§63-64 vice ordförande Ulf Molin (C)
Justerare Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare
Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 3e0 26 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
KS/2026/379
§ 55 Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
§ 55
Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
Sammanfattning av ärendet
I Höganäs kommun finns fem vägföreningar samt ett antal samfälligheter och mindre privata
vägar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, utifrån ett rättviseperspektiv, utrett förutsättningarna för ett
kommunalt övertagande av de vägföreningar som önskar detta. En utgångspunkt är att berörd
förening ska uppnå en standard motsvarande kommunala gator inför ett övertagande.
Idag delas det ut cirka 500 tkr i bidrag till dessa fem vägföreningar samt ytterligare 500 tkr till de
vägsamfälligheter som finns. Vissa vägsamfälligheter får även stadsbidrag varje år. Upplägget för
stadsbidraget har ändrats under 2026 vilket innebär att kommunens bidrag till samfälligheterna blir
snett. Mot denna bakgrund finns behov av att revidera kommunens normer för bidrag till enskild
väghållning (KFS 2022:05).
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det är lämpligt att överta de vägföreningar där andelen
permanentboende överstiger andelen fritidsboende, förutsatt att föreningen önskar ett övertagande.
För vägföreningarna beräknas ett övertagande innebära en kostnad om cirka 2 mnkr, med avdrag för
nuvarande bidrag om 500 tkr. Mot bakgrund av att övertagandeprocessen är kostsamt och
resurskrävande föreslås att övertagande sker successivt, med en förening per år under en
femårsperiod. Vidare bedöms att samfälligheter och övriga enskilda vägar som ligger inom
detaljplanerat område bör erhålla bidrag på motsvarande nivå som vägföreningarna.
I dagsläget är det inte aktuellt att ta över några samfälligheter då det skulle innebära ett för stort
åtagande. Om en samfällighet ansöker om övertagande bör frågan dock lyftas till kommunstyrelsen för
separat beslut.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 20 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning om övertagande av vägföreningar den 21 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, bilaga med underlag för utredning av vägföreningar den 21 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive
vägförening som har mer en 50 procent permanentboende med en förfrågan om övertagande samt, att
i budgetprocessen för 2028 beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av de
vägföreningar som önskar detta.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
PaPgaeg 1e9 23 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive vägförening som har mer en 50
procent permanentboende med en förfrågan om övertagande,
att i budgetprocessen för 2028 beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av
de vägföreningar som önskar detta.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 1e9 34 ooff 3351
Utredning om övertagande av vägföreningar ............................................................ 2
Bakgrund ................................................................................................................................................ 2
Beslut och föreskrifter ......................................................................................................................... 3
Huvudmannaskap och detaljplan ....................................................................................................... 4
Huvudmannaskap vid nya detaljplaner ......................................................................................... 4
Övertagande .......................................................................................................................................... 5
Vägföreningar ........................................................................................................................................ 5
Fritidsboende .................................................................................................................................... 5
Vägsamfälligheter.................................................................................................................................. 6
Trafikverkets avgränsningar för vägsamfälligheter ..................................................................... 7
Enskilda vägar ....................................................................................................................................... 7
Ekonomi ................................................................................................................................................ 8
Slutsats .................................................................................................................................................... 9
Förslag .................................................................................................................................................... 9
Grytvägen i Skäret
HÖGANÄS KOMMUN
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 195 of 351
Utredning om övertagande av vägföreningar
Inom kommunen finns idag 5 vägföreningar, Kullens Havsbad, Skäret, Farhult,
Norra Häljaröd och Lerhamn. Det finns också drygt 40 mindre vägsamfälligheter
samt flera enskilda vägar som erhåller årligt driftbidrag från kommunen
BAKGRUND
Sveriges vägnät förvaltas av tre olika typer av väghållare. Dessa kan vara enskilda,
kommunala eller statliga. Inom tättbebyggt område är det i de flesta fall kommunen som är
väghållare, större och nationella vägar är det Trafikverket som sköter och de mindre vägarna
är oftast enskilda.
De enskilda vägarna kan skötas av enskilda fastigheter eller en grupp av fastigheter som
gemensamt sköter en väg. Det kan också finnas en registrerad gemensamhetsanläggning.
Rättsligt omfattar begreppet gemensamhetsanläggning såväl vägsamfälligheter som
vägföreningar inom Lantmäteriets regelverk. Benämningen vägförening lever dock kvar i
Höganäs från tiden före 1973, då ett enhetligt system infördes och olika föreningsformer
samlades under gemensamma begrepp.
Vägföreningarna i Höganäs ligger inom detaljplanerat område med enskilt
huvudmannaskap. De förvaltar all allmän platsmark inom området. Vägsamfälligheterna i
Höganäs ligger utanför detaljplan och förvaltar enbart gatumark.
Vägföreningarna i Höganäs har idag sammantaget ansvar för ca 40 000 kvm parkmark, cirka
530 000 kvm naturmark och cirka 120 000 kvm gatumark, totalt 690 000 kvm allmän
platsmark.
Jämfört med de ytor som kommunen sköter cirka 1 500 000 kvm av vardera parkmark,
naturmark och gatumark, totalt cirka 4 500 000 kvm allmän platsmark.
HÖGANÄS KOMMUN
SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 196 of 351
BESLUT OCH FÖRESKRIFTER
I KFS 2022:05 är avgränsningen för bildande av en vägförening att det ska vara minst 1500
meter väg som ingår i skötseln eller att föreningen består av minst 100 fastigheter. För
kommunens vägsamfälligheter finns inga kriterier för att få bidrag förutom att vägen ska
hållas öppen för allmänt bruk.
PBL (plan- och bygglagen) föreskriver att inom områden med detaljplan skall kommunen
vara huvudman för allmänna platser om det inte finns särskilda skäl till annat. I
detaljplanerna som gäller inom Höganäs vägföreningar är huvudmannaskapet idag enskilt.
Plan- och bygglag (2010:900)
4 kap. Reglering med detaljplan och områdesbestämmelser
§ 56 Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
beslutstyp: avslag
§ 56
Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
med förändringar och förtydligande
Sammanfattning av ärendet
De lokala ordningsföreskrifterna för Höganäs kommun uppdateras årligen. Följande ändringar har
genomförts:
• Ny punkt i 3 § som innefattar parker. Berörda områden framgår av bilaga 1.
• Under rubriken badområden har ett förbud mot fiske införts.
• Under rubriken camping har förbudet kompletteras med övernattning i fordon.
• Under rubriken eldning och grillning har förbud mot användning av död ved tillförts.
• Under rubriken fyrverkerier och andra pyrotekniska varor har redaktionella ändringar genomförts
i 13–14 §§ samt en ny paragraf införts med förbud inom visst avstånd från vårdinrättningar,
äldreboenden och områden med djurhållning (15 §).
• Under rubriken förtäring av alkohol med mera har en ny bestämmelse (17 §) om förbud mot
användning av lustgas lagts till.
• Under rubriken hundar har en redaktionell ändring gjorts i 19 §, där det förtydligas att
kopplingstvång inte gäller inom hundrastgårdar.
• Bilaga 1 har justerats avseende ytor, inklusive nya beslutade lekplatsnamn samt tillkommande
områden, såsom parker.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, lokala ordningsföreskrifter 2026 inklusive bilagor den 24 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor,
med tillägget att bestämmelser om hundförbud inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
Lennart Nilsson (S) yrkar att paragraf 23 i ordningsföreskrifterna stryks eller ändras så att passiv
insamling av pengar (tiggeri) återigen blir tillåtet.
Pia Lidwall (KD) och Johan Ingvarson (MP) yrkar bifall till Lennart Nilssons (S) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut mot Lennart Nilssons (S)
ändringsyrkande under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla ordförandes
förslag.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor, med tillägget att
bestämmelser om hundförbud inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
PaPgaeg 2e2 22 ooff 4351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Reservationer och protokollsanteckningar
Lennart Nilsson (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för sitt eget förslag till beslut.
Johan Ingvarson (MP) och Pia Lidwall (KD) reserverar sig mot beslutet att avslå Lennart Nilssons (S)
ändringsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 2e2 33 ooff 4351
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande om att 23 § stryks eller
ändras så att passiv insamling av pengar (tiggeri) åter igen blir tillåtet.
Höganäs 2026-05-12
Lennart Nilsson
PaPgaeg 2e2 44 ooff 4351
KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING
Ersätter KFS 2025:201 2026: xx
ALLMÄNNA LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER
FÖR HÖGANÄS KOMMUN
Höganäs kommun föreskriver följande med stöd av 1 § förordningen (1993:1632) med
bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt
ordningslagen (1993:1617).
ORDNINGSFÖRESKRIFTERNAS INNEHÅLL OCH
TILLÄMPNINGSOMRÅDE
§ 59 Antagande av riktlinje för kamerabevakning
diarienr: hoganas:KS:2026:104, hoganas:KS:2026:123
§ 59
Antagande av riktlinje för kamerabevakning
Sammanfattning av ärendet
En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket
innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället.
Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och
brottsförebyggande åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt
försvar och frivilliga krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att
tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver
kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att
kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och
dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att
skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att
säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 28 april 2026,
Kommunledningskontorets, riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun och de helägda
kommunala bolagen.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
PaPgaeg 1e6 24 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 1e6 35 ooff 3351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-28
KS/2026/104
Tjänsteskrivelse riktlinje för kamerabevakning
Sammanfattning av ärendet
En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras
och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär
att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället.
Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande
åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga
krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att tillstånd
inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver kommunen
själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att
kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och dataskyddsförordningen,
(EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att
säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets förslag till riktlinje för Höganäs kommun och de helägda kommunala bolagen.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
att anta riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Herman Crespin
Kommunchef
Christina Olshov
Kommunjurist
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 166 of 351
Riktlinjer för
kamerabevakning
inom Höganäs
kommun
Page 167 of 351
Fastställt av: Kommunstyrelsen
Datum: 2026
För revidering ansvarar: Kommunledningskontoret
För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Kommunledningskontoret
Dokumentet gäller för: Höganäs kommun och kommunalägda bolag
Dokumentet gäller till och med: Tills vidare
Page 168 of 351
Riktlinjer för kamerabevakning
Att värna den personliga integriteten för de personer vars personuppgifter behandlas i
Höganäs kommuns verksamheter är en viktig strategisk fråga för kommunen.
Riktlinjernas omfattning
Riktlinjerna för kamerabevakning utgör ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och
processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun,
vilket innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser. Alla medarbetare
inom kommunen ska regelbundet informeras om och utbildas i innehållet i riktlinjerna.
Bestämmelserna i riktlinjerna omfattar även externa parter som arbetar på uppdrag åt
kommunen, exempelvis konsulter eller inhyrd kompetens.
Inledning
Höganäs kommun ska värna den personliga integriteten och vara aktiv i det
brottsbekämpande och brottsförebyggande arbetet. Önskemål om kamerabevakning väcks
regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället. Kamerabevakning ska alltid ses
som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande åtgärder.
Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga
krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär
att tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i
stället behöver kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen
måste därför säkerställa att kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen,
(2018:1200) och dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra
åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med
gällande lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade
arbetsgång för att säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Syfte med kamerabevakning
Syftet med kamerabevakning är att förebygga brottslig verksamhet, allmän ordning och
säkerhet. Kommunen har i dag kamerabevakning utanpå egna byggnader, exempelvis skolor,
för att förhindra och upptäcka skadegörelse.
Höganäs kommun
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 169 of 351
Vad är kamerabevakning?
Med kamerabevakning avses enligt 3 § kamerabevakningslagen
a) att en tv-kamera, ett annat optisk-elektroniskt instrument eller en därmed jämförbar
utrustning, utan att manövreras på platsen, används på ett sätt som innebär varaktig
eller regelbundet upprepad personbevakning,
b) att en separat teknisk anordning för avlyssning eller upptagning av ljud används i
samband med sådan användning av utrustning som avses i 1 §, eller
c) att en separat teknisk anordning används för att behandla bild- och ljudmaterial
som tagits upp med sådan utrustning som avses i 1 § eller 2 §.
Alla typer av kameror där bildupptagningen antingen visas på en elektronisk bildskärm eller
lagras på ett elektroniskt medium omfattas, oavsett om materialet spelas in eller inte. Med
uttrycket att utrustningen används utan att manövreras på platsen avses att den fortlöpande
hanteringen sker på en plats som är tydligt åtskild från den plats där utrustningen är fysisk,
till exempel en kamerautrustad drönare.
Kamerabevakningslagen omfattar däremot inte handhållna kameror, mobiltelefoner eller
annan liknande utrustning, och inte heller kameror som bärs på kroppen. Normalt omfattas
inte heller användning av exempelvis webbkamera, utrustning för videokonferens, kameror
placerade på bilens vindruta eller kameror fästa på ett cykelstyre.
För att det ska räknas som kamerabevakning krävs dessutom att utrustningen används på ett
sätt som innebär varaktig eller regelbundet upprepad personbevakning. Med person-
bevakning avses situationer där personer kan identifieras, vilket innebär att dataskydds-
förordningen behöver beaktas. Det är viktigt att tydliggöra att det är personbevakningen –
och inte själva kamerabevakningen – som ska vara varaktig eller regelbundet upprepad.
Rättslig reglering av kamerabevakning
Kamerabevakningslagen, (2018:1200)
Syftet med kamerabevakningslagen är att reglera kamerabevakning på ett sätt som innebär
en lämplig balans mellan nyttan med kamerabevakning och skyddet av den personliga
integriteten. Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen.
Nya regler i kamerabevakningslagen trädde i kraft den 1 april 2025. Den centrala
förändringen är att kravet på att ansöka om tillstånd hos IMY har tagits bort. I stället ska
kommunen bedöma om kamerabevakningen är tillåten.
Kommunen ska bland annat göra en egen intresseavvägning mellan behovet av
kamerabevakning och den enskildes intresse av att inte bli övervakad. För att bevakningen
ska vara tillåten måste bevakningsintresset väga tyngre än integritetsintresset. Kommunen
ska dessutom föra en förteckning över kamerabevakningen, som ska innehålla de uppgifter
som kamerabevakningslagen kräver.
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 170 of 351
Dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679
Kamerabevakning där personer kan identifieras omfattas av dataskyddsförordningen.
Kamerabevakningslagen kompletterar dessa regler, och när kommunen avser att sätta upp
en kamera ska även en bedömning göras för att säkerställa att kamerabevakningen följer
dataskyddsförordningen.
När kommunen använder kamerabevakning för att utföra en uppgift av allmänt intresse
enligt artikel 6.1 e) i dataskyddsförordningen ska det säkerställas att uppgiften har stöd i
svensk lag. Dataskyddsförordningen ställer dessutom krav på att de grundläggande
principerna för behandling av personuppgifter följs, bland annat att uppgifter endast samlas
in för tydligt angivna ändamål, att uppgiftsminimering tillämpas samt lagringsminimering.
Personer som omfattas av bevakningen ska dessutom få tydlig information om detta.
Konsekvensbedömning
Om kamerabevakningen medför hög risk för den enskildes fri- och rättigheter ska en
konsekvensbedömning genomföras innan kamerabevakningen påbörjas.
Offentlighets- och sekretesslagen, (2009/400)
Det finns en särskild sekretessbestämmelse i 32 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen,
(”OSL”), som gäller vid kamerabevakning. Bestämmelsen innebär att uppgifter om enskildas
personliga förhållanden som fångas av kameror omfattas av sekretess. Uppgifter som samlas
in genom kamerabevakning anses normalt vara integritetskänsliga, vilket motiverar en stark
sekretess. Skälet till detta är att sådana uppgifter kan användas för att kartlägga enskildas
rörelsemönster och ge insyn i deras personliga förhållanden.
Stöd och rådgivning
Kamerabevakning är en komplex verksamhet om berör flera olika kompetensområden och
funktioner inom Höganäs kommun. Dialog ska föras redan i planeringsskedet så att
behövligt stöd och råd kan inhämtas. Genom att involvera rätt kompetens i rätt skede
främjas rättssäkra beslut.
Dialog sker med följande roller:
• Säkerhetssamordnare, för dialog och planering.
• Dataskyddsombud, i syfte att få stöd vid intresseavvägningar och
konsekvensbedömningar.
• Fastighetsavdelningen, som har ansvar för teknisk samordning och fysiskt
genomförande av kamerainstallationerna.
Ansvar och finansiering av kamerabevakning
Personuppgiftsansvar
Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen och utgångspunkten är att
varje nämnd eller bolag är personuppgiftsansvarig för all kamerabevakning inom sin egen
verksamhet. Detta ansvar kan inte delegeras. Den personuppgiftsansvarige fastställer
ändamål, omfattning och medel för kamerabevakningen. Personuppgiftsansvaret innebär ett
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 171 of 351
yttersta ansvar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning.
Övergripande ansvar
Kommunstyrelsen ansvarar för att leda och samordna kommunens strategiska arbete med
kamerabevakning och tar fram kommunövergripande styrdokument i detta syfte.
Ansvarig nämnd eller bolag
Beslut om kamerabevakning fattas av ansvarig nämnd eller bolag i enlighet med sitt
personuppgiftsansvar. Den ansvariga nämnden eller bolaget ansvarar för att genomföra och
dokumentera intresseavvägningen, samt för att föra en förteckning över kamerabevakningen
enligt 9–10 §§ kamerabevakningslagen.
Finansiering av kamerabevakning
Kamerabevakningens samtliga kostnader såsom inköp, installation, anslutning till server,
kamerabevakning, underhåll, drift, lagring, teknisk support och avveckling diskuteras i
samband med behovsanalys görs.
Bedöma om kamerabevakning är tillåten
Arbetsgång
IMY har tagit fram en arbetsgång för kamerabevakning. Processen ger stöd i att bedöma om
den planerade kamerabevakningen är tillåten. Ansvarig nämnd eller bolag ska följa denna
arbetsgång i enlighet med sitt personuppgiftsansvar.
Via länken nedan kan ni följa arbetsgången steg för steg, 1-11:
Bedöma om kamerabevakning är tillåten | IMY
Integritetsvänlig teknik
Ett sätt att genomföra kamerabevakning på ett mer integritetsskyddande sätt är att försvåra
möjligheten att identifiera personer i det inspelade materialet. Det kan göras med hjälp av
tekniska lösningar som maskering, pixelering eller värmekameror men det är viktigt att
komma ihåg att tekniken inte automatiskt gör identifiering omöjlig – och att personuppgifter
därför fortfarande kan behandlas.
Det är inte enbart ansiktsdrag som kan leda till att en person identifieras. Även kroppsform,
rörelsemönster, gångstil och andra kännetecken kan göra att en individ känns igen, särskilt
om samma personer ofta vistas på platsen.
Det är också viktigt att ha i åtanke att integritetsvänlig teknik ofta appliceras i efterhand.
Själva inspelningen sker vanligtvis i hög bildkvalitet, vilket innebär att personuppgifter
samlas in redan vid inspelningstillfället. Därför kan bevakningen omfattas av
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 172 of 351
kamerabevakningslagen och dataskyddsförordningen– oavsett om materialet senare
anonymiseras.
Skydda inspelat bildmaterial
Behörighetsbegränsning
För att skydda människors integritet är det viktigt att spridningen av inspelat bildmaterial
begränsas så mycket som möjligt. Ju fler som får tillgång till bildmaterialet, desto större är
risken att det används på fel sätt. Därför ska tillgången till det inspelade bildmaterialet
begränsas i största möjliga utsträckning. Varje verksamhet ska ha tydliga instruktioner som
säkerställer att endast behöriga personer kan komma åt systemet.
Bildmaterialet ska även skyddas med tekniska säkerhetsåtgärder, till exempel kryptering, låsta
utrymmen eller andra säkerhetslösningar.
Behandlingshistorik – logg
För att kunna kontrollera åtkomsten till det inspelade bildmaterialet ska det finnas en
behandlingshistorik (logg) som sparas under en viss tid. En logg behövs även om det bara är
en person som använder bevakningsutrustningen. Kommunens loggar för kamerasystemen
ska skyddas mot otillåtna ändringar i efterhand och det sker genom att de kontinuerligt följs
upp. Behandlingshistoriken ska ange åtkomst, ändring, utplåning eller kopiering av inspelat
bildmaterial. Den ska vara så detaljerad att den kan användas för att utreda felaktig eller
obehörig användning av inspelat bildmaterial. Loggen ska vara utformad och användas så att
den inte medför någon risk för intrång i användarnas personliga integritet
Lagringsminimering
Det inspelade bildmaterialet utgör allmänna handlingar och ska gallras i enlighet med
nämndernas beslutade informationshanteringsplaner. EDPB rekommenderar en lagringstid
på tre dygn, vilket är en bra tumregel.
Tillsyn och sanktionsavgifter
Det är IMY som är tillsynsmyndighet och övervakar att kommunens kamerabevakning följer
dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen.
Av kamerabevakningslagen framgår att IMY beslutar om sanktionsavgifter om kommunen
bryter mot kravet på dokumenterad intresseavvägning eller bryter mot kravet på förteckning
över bevakningen. Däremot kan en sanktionsavgift inte tas ut enligt kamerabevakningslagen
bara på den grunden att IMY anser att bedömningen i sig är bristfällig. Men om IMY skulle
komma fram till att bedömningen är bristfällig och att förutsättningarna inte är uppfyllda
kan IMY fortfarande använda sina befogenheter enligt dataskyddsförordningen.
HÖGANÄS KOMMUN
KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING.
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 173 of 351
8
Behovsanalys avseende kamerabevakning i
Höganäs kommun
KS/2026/123
Page 174 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §118
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 1e7 15 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 1e7 26 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/123
§ 60 Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
diarienr: hoganas:KS:2026:123, hoganas:KS:2025:1092
§ 60
Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med kamerabevakning och har, i samverkan med polisen,
tagit fram en samlad analys som utgör ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för
vilka platser som kan vara aktuella för kamerabevakning.
Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och
skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och
övergripande resursfördelning.
Kamerabevakning ska inte ses som ett fristående verktyg utan som en del av det samlade
brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal
närvaro kan både den faktiska och upplevda tryggheten stärkas, särskilt på platser med dokumenterade
problem.
En riktlinje för kamerabevakning har tagits fram, den ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun. Riktlinjen hanteras i ett separat ärende och gäller för
samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns
utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 30 april 2026,
Kommunledningskontoret, behovsanalys av platser för kameraövervakning den 30 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta att införa
kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp, att säkerställa att varje installation sker i enlighet med
kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen
(2018:218), samt att varje beslut föregås av dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet
samt, att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp,
att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§,
GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218), samt att varje beslut föregås av
PaPgaeg 1e8 24 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet.
att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 1e8 35 ooff 3351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-02-20
KS/2026/123
Behovsanalys kamerabevakning i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har i en motion föreslagit att kommunen ska arbeta för en utökad användning av
kamerabevakning i trygghetsskapande syfte. Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med
kamerabevakning. Parallellt med motionen påbörjades arbetet att tillsammans med Polisen göra en samlad
analys för att skapa ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för vilka platser som är
aktuella för kameraövervakning.
Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och
skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och
övergripande resursfördelning.
Kamerabevakning är inte ett fristående verktyg utan ska ses som en del av det samlade brottsförebyggande
arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal närvaro ökar vi både den
faktiska och upplevda tryggheten, särskilt på platser med dokumenterade problem. En riktlinje för
kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och processen
genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för kamerabevakning inom
Höganäs kommun. Denna riktlinje hanteras i parallellt ärende.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär
att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets behovsanalys av platser för kameraövervakning.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta:
att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan, vid busstorget i Höganäs samt på
återvinningsstationerna i Lerberget och Jonstorp,
att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR
(artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218), samt att varje beslut föregås av dokumenterad
intresseavvägning av ansvarig verksamhet.
att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor,
återvinningsstationer Lerberget och Jonstorp med 100 264 kronor för båda stationerna och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 720 048 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen.
Herman Crespin
Kommunchef
Torbjörn Lindelöf
Säkerhetssamordnare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 186 of 351
9
Utredning om kommunalt övertagande av
vägföreningar
KS/2025/1092
Page 187 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Jacob von Post (chef för samhällsbyggnadsförvaltningen)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §120
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 1e8 18 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 1e8 29 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2025/1092
§ 64 Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
diarienr: hoganas:KS:2025:168, hoganas:KS:2025:313, hoganas:KS:2025:396, hoganas:KS:2025:415, hoganas:KS:2025:872, hoganas:KS:2025:897, hoganas:KS:2025:955, hoganas:KS:2025:952, hoganas:KS:2025:934, hoganas:KS:2026:6, hoganas:KS:2026:121
§ 64
Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som
kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva
motionen från vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (KFS 2023:3) ska uppföljning av motioner ske två gånger
per år.
Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över samtliga motioner som inte tidigare är
redovisade eller slutbehandlade. De motioner som tidigare är återrapporterade samt beslutade av
kommunfullmäktige finns inte kvar i uppföljning.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, uppföljning av motioner, den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen över motioner som inte är slutbehandlade till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 2e3 27 ooff 2351
Uppföljning av motioner
2025-04-29
Motion är över ett år
gammal
Motion är mindre än
ett år
Beslutad av KF
Diarienummer Motionär Motion Status Inkommen den Förväntas beslutas
Louise Stjernquist (L), Ros-Mari Paulsson (L),
Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/168 Mikael Bendz (L), Håkan Balcker (L), Magnus Motion angående uppdragsbeskrivning för oppositionsråd 2025-02-26 2026-05-21
till kommunkansliet för yttrande
Wiberg (L), och Arne Gunnarsson (L)
Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/313 Johan Westrell (SD) Motion från Sverigedemokraterna angående e-demokrati till kommunstyrelsens ordförande 2025-04-08 2026-01-29
för yttrande
Kommunstyrelsen har remitterat
Motion angående att införa kostnadsfria mensskyddsautomater på
KS/2025/396 Heléne Nyholm (S) till utbildningsnämnden för 2025-05-22 2026-03-26
kommunala skolor
yttrande
Wivianne Broberg (S), Reinhold Knutsson (S),
Carola Persson (S),
Peter Graff (S), Heléne Nyholm (S), Kommunstyrelsen har remitterat
KS/2025/415 Motion från Socialdemokraterna angående våld i nära relationer 2025-06-02 Kvartal 2 2026
Gary Paulsson (S), Alexander Malmqvist (S), till socialnämnden för yttrande
Ronnie Larsson (S) och
Gabriella Andersson (S).
Motion från Sverigedemokraterna angående behovet av ökad
KS/2025/872 Lars Metsäketo (SD) 2025-08-27 2026-01-29
kameraövervakning på centrala platser
Motion från Moderaterna avseende ändrad utformning av Höganäs
KS/2025/897 Moderaterna 2025-09-10 Kvartal 3 2026
kommuns parkeringsnorm vid bygglovsprövning
KS/2025/955 Olof Suneson (M) Inkommen motion från Moderaterna avseende att Höganäs kommun ska återta namnet Höganäs stad 2025-10-14
KS/2025/952 Emma Wennerholm (V) Inkommen motion från Vänsterpartiet avseende att kommunala funktionshinderrådet (KFR) blir remissinsta2n0s25-10-14 2026-01-29
KS/2025/934 Centerpartiet i Höganäs Motion från Centerpartiet avseende allaktivitetshus 2025-10-06 2026-06-11
KS/2025/897 Fredrik Walderyd (M), Olof Suneson (M) och KimM Joothioann sfsroånn M(Mo)deraterna avseende ändrad utformning av Höganäs kommuns parkeringsnorm vid bygglovs2p0r2ö5v-n0i9n-g18 Kvartal 3 2026
Page 238 of 351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/6
Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från
det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som kommit
fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från
vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (KFS 2023:3) ska uppföljning av motioner ske två gånger per
år.
Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över samtliga motioner som inte tidigare är
redovisade eller slutbehandlade. De motioner som tidigare är återrapporterade samt beslutade av
kommunfullmäktige finns inte kvar i uppföljning.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, uppföljning av motioner, den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att lägga förteckning över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Herman Crispin
Kommunchef
Jacob Derefeldt
Kommunsekreterare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 239 of 351
12
Uppföljning av ej verkställda beslut i
kommunfullmäktige, oktober 2025 – mars 2026
KS/2026/121
Page 240 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §127
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 2e4 11 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 2e4 22 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/121
§ 65 Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
diarienr: hoganas:KS:2023:599
§ 65
Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
oktober 2025 – mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2010, § 160, att beslut som inte verkställts ska
redovisas regelbundet vid kommunfullmäktiges sammanträden.
Kommunledningskontorets kansliavdelning har granskat samtliga beslut fattade av
kommunfullmäktige under perioden 1 oktober 2025 till 31 mars 2026. Granskningen visar att tre beslut
från denna tidsperiod ännu inte verkställts, eller endast delvis verkställts. Två av dessa ärenden är
pågående och ett ärende gäller en detaljplan som överklagats.
Utöver detta har kansliavdelningen även följt upp de beslut från åren 2022–2025 som vid tidigare
uppföljningar inte varit verkställda. Av dessa kvarstår nio beslut som fortfarande inte är verkställda
eller endast delvis verkställda.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, förteckning över ej verkställda beslut 2022-2026 den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 2e4 25 ooff 2351
2026-04-29 1 (6)
Förteckning över ej verkställda beslut fattade i
kommunfullmäktige oktober 2025 – mars 2026
1. 2026-03-26 (KS/2023/599)
§ 66 Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:-:2026:6, hoganas:-:2026:17215, hoganas:KS:2026:376, hoganas:KS:2026:380, hoganas:KS:2026:193
§ 66
Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
Sammanfattning av ärendet
Kommunsamarbetet Familjen Helsingborg består av elva kommuner som slutit avtal om samarbete
inom olika verksamhetsområden. Kommunerna som ingår i samverkan är Bjuv, Båstad, Helsingborg,
Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Samarbetet
bygger på en gemensam vision om en sammanhängande stadsbygd, att uppfattas som innovativ och
spännande samt att stärka livskvaliteten för invånare och främja livskraftiga företag. Detta ska uppnås
genom samarbete kring tillväxt, effektivitet och utveckling.
Familjen Helsingborgs årsbudget för 2025 uppgick till 11 685 000 kr. Den ingående balansen
redovisade ett överfört överskott från tidigare år på 7 530 251 kr. Resultatet för 2025 uppgick till 2 481
919 kr. Från tidigare års överskott användes 3 382 452 kr. Det ackumulerade överskottet är 6 629 718
kr.
Beslutsunderlag
Familjen Helsingborg, årsredovisning 2025 den 16 april 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-15
PaPgaeg 2e5 28 ooff 2351
Årsredovisning
Verksamhetsberättelse
och bokslut 2025
Page 259 of 351
Innehåll
Samarbetskommittén Familjen Helsingborg 3 Inre effektivitet 13
Syfte 3 Nätverken 13
Organisation 3 HR-chefer 13
Finansiering 3 Biblioteksnätverket 14
Välfärdsteknik 14
Utvecklingsplan 2024-2027 5 Ekonomichefer 17
Livskvalitet 5 Krisberedskapsrådet 17
Nätverken 6 Gemensamt HR-servicecenter 17
Samhällsorientering för nyanlända 6
Brottsförebyggande nätverket 7 Potentialutredning 19
Strategiska digitaliseringsgruppen 7
Förskolenätverket 7 Traineeprogrammet 21
Elevhälsochefsnätverket 7
Grundskolechefsnätverket 7 Ett 30-tal samarbetsorganisationer 22
Test- och utvecklingsprojekt 7 Familjen Helsingborgs
Projekt Myran 8 samarbetsorganisationer 22
Företagsverksamhet 8
Nätverken 8 Samarbetskommitténs sammansättning 23
Näringsliv och destination 9
Studie- och yrkesvägledarnätverket 9 Bilagor Ekonomi 24
Gemensam vuxenutbildningansökan 9
Infrastruktur 11
Nätverken 11
Infrastruktur och kollektivtrafik 11
Strategisk samhällsutveckling 11
Strategiskt påverkansarbete 12
Remisser 12
Aktiviteter 12
Pa2ge 260 of 351
Samarbetskommittén Familjen Helsingborg
Kommunsamarbetet Familjen Helsingborg består av elva kommuner som slutit avtal om samarbete inom olika verksamhets-
områden. Kommunerna som ingår i samverkan är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp,
Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga.
Syfte Samarbetet bygger på ett aktivt deltagande både personellt
Utgångspunkten för samarbetet är visionen om en samman- och resursmässigt från medlemskommunernas sida. Detta sker
hängande stadsbygd, att uppfattas som innovativ och spän- främst genom ett 40-tal kunskapsnätverk och arbetsgrupper
nande och uppnå livskvalitet för invånare och livskraft för före- med tjänstepersoner från medlemskommunerna. Det finns ock-
tag. Kommunerna ska förverkliga det genom att samarbeta för så ett gemensamt sekretariat som koordinerar ärenden, projekt
tillväxt, effektivitet och utveckling. En gemensam ledstjärna för och nätverk.
samarbetet under 2025 var Familjen Helsingborgs utvecklings-
plan 2024-2027, som trädde i kraft vid årsskiftet 2023/2024. Finansiering
Samarbetsavtalet som reglerar kommitténs arbete är ett tillsvi-
Organisation dareavtal mellan de elva medlemskommunerna. Grundfinansie-
Familjen Helsingborgs samarbete leds av en samarbetskom- ringen sker genom medlemsavgifter som uppgår till 21 kr per
mitté bestående av kommunstyrelsens ordförande och oppo- invånare enligt liggande samarbetsavtal, vilket är oförändrat
sitionsledaren från respektive kommun. Uppgiften för samar- i jämförelse med tidigare år. Utöver grundfinansieringen kan
betskommittén är att bredda och fördjupa samarbetet så att större projekt och utredningar kräva särskild finansiering.
kommunerna tar tillvara utvecklingsmöjligheterna i vår region.
I kommittén ingår även kommundirektörerna som adjungerade Årsbudgeten för 2025 uppgick till 11 685 000 kr. Ingående
till styrelsen. De elva kommundirektörerna har därutöver upp- balans redovisade ett överfört överskott från tidigare år på 7
draget att bereda ärenden inför styrelsens sammanträden. 530 251 kr. Resultatet för 2025 uppgick till 2 481 919 kr. Från
tidigare års överskott användes 3 382 452 kr. Det ackumulera-
Styrelsen har haft totalt sju möten under året. Styrelsen har de överskottet är 6 629 718 kr.
ett utskott som arbetar med kollektivtrafik och för dialog med
ansvariga myndigheter. Ledamöter har också valts att delta i
arbetet med Regionplan för Skåne.
P3age 261 of 351
Familjen Helsingborgs
verksamhet 2025
4Page 262 of 351
Utvecklingsplan 2024-2027
Vid årsskiftet 2023/2024 trädde Familjen Helsingborgs nya utvecklingsplan i kraft. Utvecklingsplanen gäller för perioden
2024–2027 och ger uttryck för att kommunerna genom samarbetet blir starkare tillsammans, att samarbetet bygger på
frivillighet och ansvar och att samarbetet vilar på nätverk och kunskap. Visionen i utvecklingsplanen är att Familjen
Helsingborg ska vara en mångsidig och sammanhängande stadsbygd som präglas av innovation, samarbete och
livskvalitet.
Utvecklingsplanen pekar ut fyra utvecklingsområden där särskilt fokus ligger under perioden 2024–2027; Livskvalitet,
Företagsamhet, Infrastruktur och Inre effektivitet. Nedan sammanfattas aktiviteter, initiativ och insatser som genomförts
under 2025 inom respektive utvecklingsområde:
Livskvalitet
I Familjen Helsingborg skapar vi livskvalitet, utveckling och trygghet tillsammans. Vi tar tillvara initiativkraft hos individer
och organisationer. Vår välfärd och våra miljöer, mötesplatser och upplevelser lockar både nationellt och internationellt.
P5age 263 of 351
Nätverken
De flesta av Familjen Helsingborgs nätverk arbetar på ett eller
annat sätt med att främja och utveckla livskvaliteten för
invånarna i Familjen Helsingborgs medlemskommuner. Ett par
exempel från 2025 är:
Samhällsorientering för nyanlända
Kommunerna i Familjen Helsingborg erbjuder sedan 2011
en gemensam samhällsorientering för nyanlända. Sedan 2023
bedrivs utbildningen i egen regi. Syftet med att erbjuda sam-
hällsorientering är att underlätta för nyanlända invandrare att
etablera sig i samhället och öka förståelsen för hur samhället
och arbetsmarknaden fungerar. Kommunerna inom Familjen
Helsingborg har avtalat om att gemensamt finansiera och
bedriva samhällsorientering för nyanlända. Kommunerna sam-
verkar kring den operativa driften av samhällsorienteringen,
genom planering av verksamheten, personalansvar, kursens
genomförande och uppföljning.
Brottsförebyggande nätverket:
Under 2025 har vi haft en nätverksträff som berör välfärds-
brottslighet då det var ett gemensamt tema som kommunerna
valde. Nätverket träffades i Helsingborg där Helsingborgs kom-
mun presenterade deras arbete kring välfärdsbrottslighet samt
gav värdefulla tips på vad andra kommuner kan tänka
på om man vill utveckla arbetet inom detta område.
6
Page 264 of 351
Utvecklingsplan 2024-2027
Strategiska digitaliseringsgruppen ungdomspsykiatrin, verksamhetschefer från Hälso-och sjuk-
Digitala nationella prov (DNP): Mycket diskussioner har under vården i kommunerna. Detta frö att diskutera gemensamma
årets förts kring genomförande och tekniska förutsättningar för frågor och hitta samförstånd. För att förbättra verksamheten har
digitala nationella prov i. När sedan beslutet kom om nedlägg- Nationell Patient Översikt (NPÖ), AI, och omvärldsbevakning
ning startade arbetet med att ”backa bandet” för alla kommu- varit viktiga områden.
ner. Man har haft givande diskussioner och konkreta exempel
på hur AI används inom Familjen, några kommuner har valt Grundskolechefsnätverket
extern hjälp, andra kör på ”hemmasnickrade” lösningar. Man Nätverket har under 2025 arbetat med dimensioneringsfrågor
har diskuterat kring kommande mobilförbud i skolan. Dessutom och valkompetens, på uppdrag från skolchefsgruppen. Man
har diskussioner förekommit kring innehållsfilter i skolans digi- har också delat erfarenheter kring AI i skolan, utveckling av
tala verktyg/nätverk. arbetssätt, rutiner för skolfrånvaro, STEM-arbete, skolsociala
team och olika säkerhetsfrågor. Det nya förslaget om betygs-
Förskolenätverket system och läroplan (SOU 2025:19 och 2025:26) har diskute-
Under 2025 har fokusområdet för rektorsnätverket varit heders- rats, med fokus på hur förändringarna kan påverka verksamhe-
kulturer och hedersnormer i förskolan. Temat har väckt stort terna.
engagemang och bidragit till nya kunskaper och reflektioner
som behöver fördjupas ytterligare. Flera rektorer har tagit initi-
Test- och
ativ till att kontakta forskaren för att sprida kunskapen vidare till
förskolepersonal, med syfte att tidigt kunna identifiera tecken
utvecklingsprojekt
på hedersnormer. Inför årets nätverksträff bjöds även andra
professioner, såsom specialpedagoger, psykologer, biträdan-
Projekt Myran
de rektorer och verksamhetschefer för grundskolan in samt
Flera kommuner inom förskolenätverket deltar i Familjen
politiker vilket har breddat perspektiven och förstärkt det tvär-
Helsingborgs projekt Myran. Det är ett stöd att följa barns
professionella samarbetet.
kunskapsutveckling i åldern två till fem år. Myran automat-
iserar bearbetning av data. Med Myran kan förskolan bland
Elevhälsochefsnätverket
annat följa upp barns språkutveckling.
Under 2025 har nätverket bland annat arbetat med den statli-
ga utredningen SOU 2025:113, som handlar om en förbättrad
elevhälsa. Man har också haft inbjudna gäster från Barn- och
P7age 265 of 351
Företagsamhet
I Familjen Helsingborg vill fler etablera verksamheter och göra
investeringar. Vi utvecklar gemensamma tjänster och lösningar
för hela företagarresan – från idé till förverkligande.
Tillsammans arbetar vi för en ständigt bättre
kompetensförsörjning.
Nätverken
Utvecklingsplanen innehåller även fyra utvecklingsområden för
perioden 2024-2027.
Näringsliv och destination
Nätverket arbetar för att marknadsföra familjen Helsingborg
som destination och att paketera bokningsbara upplevelser.
Vi finansierar och samarbetar med Visit Skåne för att driva
turism till vår region. Under året har vi förberett den lansering
av Terra Skåne som sker tidigt under 2026. Terra Skåne är ett
gemensamt marknadsarbete mellan kommuner och vingårdar,
för att locka besökare till Sveriges vinregion.
Page 266 of 351 8
Test- och utvecklingsprojekt
Studie- och yrkesvägledarnätverket Under hösten genomfördes en tvärprofessionell satsning till-
SYV-nätverkets uppdrag är att samordna kompetensutveckling sammans med elevhälsan under temat ”Hållbara och
för studie- och yrkesvägledare för att säkerställa en vägledning hälsosamma yrkesval”. Fokus låg på medicinsk studie- och
av hög kvalitet. Under verksamhetsåret man haft extra fokus på yrkesvägledning och hur arbetsmiljön påverkar elever med
dimensionering och stärkt valkompetens för att stimulera sök- exempelvis allergier eller astma. Genom föreläsningar och
andet till yrkesprogrammen. Som en del i detta har nätverket praktisk genomgång av webbverktygen Jobba Frisk och Jobba
genomfört en serie strategiska aktiviteter för att stärka medlem- Frisk NPF fick nätverkets medlemmar fördjupade resurser för
marnas kompetens och samverkan genom hela utbildnings- att stödja eleverna mot välinformerade och hållbara
kedjan. karriärvägar
Verksamhetsåret inleddes i mars med en digital omvärlds- Gemensam vuxenutbildningansökan
spaning där representanter från Lunds universitet, vuxenut- Under 2024 genomfördes ett projekt med utgångspunkt att
bildningen, yrkeshögskolan, Arbetsförmedlingen och folkhög- kommunerna i Familjen Helsingborg behöver få bättre koll på
skolan gav en uppdaterad bild av utbildningsformerna och helheten inom vuxenutbildningen, få tillgång till bättre plane-
arbetsmarknadens behov. Under april fördjupades kunskapen ringsverktyg, minska antalet elever som blir antagna i fler kom-
kring vägledning i förändring genom trend- och omvärldsa- muner samtidigt och effektivisera hanteringen. Allt för att ännu
nalyser från Helsingborgs stad och Svenskt Näringsliv. Under mer effektivt bidra till kompetensförsörjningen. För att möta
träffen presenterades även senaste nytt inom validering samt detta behov utvecklade projektet en gemensam digital ansö-
aktuellt läge i arbetet med kompetensförsörjningsplaner kan med tillhörande databas. Det ökar invånarens möjlighet att
– båda viktiga verktyg i det dagliga vägledningsarbetet. följa sin ansökningsprocess samtidigt som kommunerna får en
effektivare hantering av ansökan och antagning till vuxenutbild-
ning. Projektet avslutades i januari 2025, och nu är en imple-
mentering av antagningsenheten för komvux yrkesutbildningar
inom Familjen Helsingborg färdig.
P9age 267 of 351
P8age 268 of 351
Infrastruktur
Infrastruktur
I Familjen Helsingborg är vi nära varandra och vår omvärld Infrastruktur och kollektivtrafik
För det fortsatta arbetet med att utveckla kollektivtrafiken inom
genom utveckling av smarta lösningar och gemensamma
Familjen Helsingborg behövs fakta och kunskap. Nätverket
prioriteringar för vår infrastruktur. Kollektivtrafiken ska utvecklas
infrastruktur och kollektivtrafikhar därför under 2025 uppdaterat
efter de behov som finns hos invånare och arbetsgivare.
och kompletterat fler av de utredningar som gjordes -
under 2024. Dessa handlar om nattrafik på Västkustbanan,
Nätverken
genomgående busstrafik Helsingborg-Örkelljunga-Markaryd,
återskapande av regionbuss 503 Förslöv-Ängelholm och buss-
En väl fungerande infrastruktur och kollektivtrafik är viktigt för
trafik på Kullahalvön.
att kommunerna i Familjen Helsingborg ska fortsätta utvecklas
positivt. Två exempel på hur våra nätverk arbetet för att uppnå
Strategisk samhällsutveckling
detta är:
I nätverket för strategisk samhällsplanering arbetar översikts-
planerare från de 11 kommunerna tillsammans kring en
gemensam målbild för hur Familjen ska växa i framtiden.
Under 2025 har nätverket tagit fram ett gemensamt underlag
kring bostadsförsörjning inom Familjen Helsingborg. Man har
under året utvärderat den gemensamma strukturplanen utifrån
hur den används, vilka planeringsförutsättningar som har
förändrats och vad som behöver uppdateras.
P1a1ge 269 of 351
Infrastruktur
Strategisk
påverkansarbete
Remisser
Familjen Helsingborg har beslutat om gemensamma yttrande
på Region Skånes transportstrategi och Regional infrastruk-
turplan, man har arbetat fram förslag på gemensamt yttrande
även på Vägval för Skåne men det har ännu inte beslutats av
styrelsen.
Styrelsen har även beslutat om ett gemensamt yttrande på
Trafikverkets förslag till Trafikslagsövergripande plan för
transportinfrastrukturen 2026-2037.
Aktiviteter
Vi har deltagit på Region Skånes Planeringssamverkan där
vi presenterat våra yttranden och haft dialog med Skånetra-
fiken och Trafikverket om bland annat Maria-Helsingborg.
Två möten inom Trepartsamverkan Familjen Helsingborgs
kollektivtrafikutskott, Skånetrafiken och presidiet för Region
Skånes kollektivtrafiknämnd har genomförts. Separata mö-
ten kring utredningarna med Skånetrafiken, bland annat ett
större möte i Örkelljunga med flera deltagande kommuner
och tjänstepersoner angående genomgående busstrafik
Helsingborg-Örkelljunga-Markaryd har också genomförts.
P1a2ge 270 of 351
Inre effektivitet
Inre effektivitet
I Familjen Helsingborg utvecklar vi våra kommuners verksam-
heter med hjälp av mod och nyfikenhet. Vi är nytänkande och
innovativa och tar tillvara på digitaliseringen och mobilitetens
möjligheter. För att vara effektiva framtidssäkrar vi kompetens,
metoder och arbetssätt.
Nätverken
Alla nätverk inom Familjen Helsingborg arbetar med att utveck-
la våra verksamheter med hjälp av mod och nyfikenhet. Några
exempel är:
HR-chefer
Nätverket HR-ansvariga i Familjen Helsingborg arbetar tillsam-
mans och driver olika utvecklingsfrågor med målet att kommu-
nerna ska vara en gränslöst attraktiv arbetsgivare. Nätverket
arrangerade den årliga HR-dagen med föreläsningar och work-
shops i Åstorp, denna gång med en inspirationsdag på temat
AI. Under året har arbete pågått för att utforska AI som en
del av rekryteringsarbetet till traineebefattningarna. Ett utred-
ningsarbete pågår kring Digitaltarkiv med möjlighet till digitala
HR-processer. Klippan har genomfört det och andra kommuner
undersöker det. Slutfört upphandlingsprocess och implemen-
tering av projektet – optimera lönesystem och införande av
anställningsguiden. Upphandling av företagshälsovård pågår,
arbetet har påbörjats 2025 och avser avtal från 2027-01-01.
P1a3ge 271 of 351
Inre effektivitet
Biblioteksnätverket
Bibliotek Familjen Helsingborg samarbetar för att erbjuda invå- ningsavgifter helt, först för barn och unga, sedan för vuxna.
narna en gemensam arena för fri åsiktsbildning och utveckling i Vi har fått en ny arbetsgrupp med ansvar för katalogisering och
det demokratiska samhället. Våra målgrupper är alla, med sär- köper inte längre tjänster för katalogdata. Det är dels en kost-
skilt fokus på de enligt bibliotekslagen prioriterade målgrupper- nadsfråga men också en möjlighet att hålla informationen om
na barn & unga, personer med funktionsnedsättning, personer medierna så konsekvent som möjligt. Allt vårt arbete gör vi med
med annat modersmål än svenska samt nationella minoriteter. fokus på invånarna så att vi gemensamt kan uppfylla vårt upp-
Kärnan i vårt samarbete är vår gemensama bibliotekskatalog drag som folkbibliotek.
och webb för att maximera utbudet av bibliotekstjänster till invå-
narna i nordvästra Skåne. Välfärdsteknik
2024 startades ett nytt nätverk kring välfärdsteknik upp.
2025 har varit ett intressant år för samarbetet. Två huvudbibli- Nätverket syftar primärt till att bidra till ett ökat användande av
otek, Bjuv och Helsingborg, har flyttat till tillfälliga lokaler efter- välfärdsteknik i de kommuner som ingår i Familjen Helsingborg.
som deras ordinarie lokaler ska renoveras. Det har bland annat Nätverket ska också stärka samarbetet kring välfärdsteknik
påverkat vårt reservationssamarbete kommunerna emellan. samt utbyta kunskap och information kommunerna emellan när
Vi har fått medel från Familjen Helsingborg att utreda logistik- det kommer till omvärldsbevakning, upphandling och imple-
tjänsten IMMS för BFHs räkning. Arbete pågår också med att mentering av välfärdsteknik
se över avgifter och räkningar med ambitionen att fasa ut förse-
P1a4ge 272 of 351
Inre effektivitet
P15age 273 of 351
P1a6ge 274 of 351
Ekonomichefer
Nätverket samlar ekonomicheferna i Familjen Helsingborgs
kommuner. Under året har nätverket genomfört gemensam
kompetensutveckling, analysutbildning för ekonomer/control-
lers i kommunerna, Man har även haft utbyte kring förhindran-
de av välfärdsbrott och AI-lösningar i ekonomiprocesser.
Under året presenterade regeringen förslag på förändringar
kring det kommunalekonomiska utjämningssystemet, i nätver-
ket skedde en avstämning av respektive kommuns remissvar.
Ett undernätverk till nätverket, nätverk för förvaltningsekono-
mer, har även startats under året.
Krisberedskapsrådet
Under 2025 har krisberedskapsrådet deltagit på samverkans-
möten varje månad med länsstyrelsen i frågor kring krisbered-
skap och höjd beredskap. Fokus under året har varit:
• Kommande nya lagstiftning inom beredskapsområdet
• Vattenförsörjning
• Upphandling inom krisberedskap.
P17age 275 of 351
Gemensamt HR-servicecenter
I strävan att arbeta smart, effektivt, nyttja stordriftsfördelarna,
med tillhörande effektiviseringar samt att erbjuda användar-
vänliga koncept har HR-servicecenter tillsammans med 9 av
familjen Helsingborgs kommuner drivit lön- och pensionsad-
ministration samt systemförvaltning, under drygt 10 år. Varje
månad administreras drygt ca 31 000 löner. Jämfört med andra
liknande konstellationer ser vi att det utförs ett högkvalitativt
arbete till en lägre kostnad. HR-servicecenter ett exempel på
hur vi tillsammans inom Familjen utvecklar inre effektivitet med
avseende på administrativa processer. Under 2026 kommer
även Örkelljunga ansluta sig till vårt gemensamma HR-center.
18 Page 276 of 351
Potentialutredning
I syfte att ta steg mot ökad inre effektivitet och verka för smar-
tare och mer effektiva samarbeten har en utredning av poten-
tialen kring fördjupat samarbete inom olika områden mellan de
elva medlemskommunerna inom Familjen Helsingborg genom-
förts under 2024. Utredningen resulterade i konkreta förslag på
ny alternativt fördjupad samverkan inom områden där med-
lemskommunerna har mycket att vinna på att samverka. Under
2025 har arbetet med dessa sex områden startat.
1. Fördjupad samverkan för placeringar inom
Socialtjänten.
2. Beredskap
3. Stärkt samverkan kring personalutbildning
4. Samverkan för gemensam tillgång
till specialistkompetenser
5. Fördjupad samverkan på IT-området
6. Gemensamma resurser för ökad extern finansiering
19 Page 277 of 351
Kompetensförsörjning i
kommunerna
Page 278 of 351
Traineeprogrammet
Traineeprogrammet
Traineeprogrammet är ett framgångsrikt kompetensförsörj- Under hösten 2025 startade traineegrupp 20 där tio nyexami-
ningsprogram i Familjen Helsingborg som funnits sedan 2006, nerade individer har inlett sin traineeperiod. Under de första
där kommunerna samarbetar för att vara en attraktiv arbetsgi- fyra månaderna i programmet har de bl.a deltagit på utbild-
vare och för att gynna till kompetensförsörjningen i våra kom- ningsdagar, moderaret och deltagit på ledarskapskavalkad,
muner. Detta genom att rekrytera nyexaminerade akademiker påbörjat sina individuella resor i sina hemkommuner samt
som har ett särskilt engagemang för samhällsfrågor. Program- påbörjat det gemensamma traineeprojektarbetet. Traineegrupp
met utgörs av traineetjänster, vilka innehåller en kombination av 20s projektarbete är initierat av HR-chefsnätverket i Familjen
kvalificerat uppdrag, utbildningsdagar samt ett brett nätverk. Helsingborg där de har fått i uppdrag att undersöka på vilket
sätt Familjen Helsingborgs gemensamma arbetsgivarvarumär-
Under 2025 avslutade traineegrupp 19 sitt traineeår där de ke kan stärkas.
under ca 25% av sin anställning har fått värdefulla utbildnings-
dagar, byggt upp ett stort nätverk inom Familjen Helsingborg I pågående traineegrupp 20 har följande tjänster rekryterats:
samt arbetat med ett traineeprojekt på uppdrag av kommundi- enhetschef, biträdande områdesförvaltare, informationssäker-
rektörsgruppen. Årets traineeprojekt har syftat till att undersöka hetssamordnare, HR-controller, junior AI-utvecklare, bered-
vad som kännetecknar attraktiva boendemiljöer och hur delre- skapssamordnare, utredare, arkivutvecklare samt två stycken
gionen kan utvecklas för att bli mer attraktiv att bo i. Projektet utvecklingsstrateger.
ledde till rekommendationer inom fem olika fokusområden som
anses vara betydelsefulla i delregionens framtida arbete med Mentorsprogram
attraktivitet, varumärke och identitet, samverkan, bostadsför- I Familjen Helsingborg finns möjlighet för chefer att delta i
sörjning och utveckling av delregionen. Slutrapporten går att mentorsprogrammet i syfte att erbjuda utveckling av ledarska-
finna här Goda och attraktiva boendemiljöer i Familjen Helsing- pet i vår region. Mentorer och adepter bildar mentorspar och
borg - Traineeprogrammet. matchas både över kommun- och yrkesgränser.Programmet
pågår i ett år där mentorssamtalen ligger i fokus, men utöver
I traineegrupp 19 erbjöds/valde sex av tio traineer att arbeta detta så ingår även fyra gemensamma träffar där erfarenhets-
vidare i våra kommuner efter avslutad traineeperiod. Familjen utbyten utifrån olika teman står i fokus.
Helsingborg har behållit kompetens i form av översiktsplanera-
re, digitaliseringsutvecklare, enhetschef, kris- och beredskaps- Pågående omgång startade under hösten 2025. Vid uppstart
samordnare samt två stycken utredare. av programmet var 10 av 11 kommuner i Familjen Helsingborg
representerade.
P2a1ge 279 of 351
Ett 30-tal samarbets-
organisationer
Familjen Helsingborgs samarbetsorganisationer
Det finns ett trettiotal samarbetsorganisationer mellan
medlemskommuner i Familjen Helsingborg som regleras
genom samverkansavtal, i bolagsform eller i ett kommunalför-
bund. Alla kommuner deltar inte i alla samarbetsorganisationer.
Några exempel på samarbetsorganisationer är
• Sociala området: Barnahus, Socialjour, Maria Nordväst
missbruk, Hjälpmedel Medelpunktent
• Intern organisation: HR-servicecenter, Traineeprogram,
E-tjänster, Upphandling.
• Utbildning: Fritt sök till gymnasiet, komvux och yrkesvux,
Gymnasieantagning, Yrkeshögskola – accelerator.
• Miljö: NSVA, NSR/LSR/Nårab, Söderåsens miljöförbund.
• Krisberedskap: Räddningstjänst – samverkan resurser
och tjänsteman i beredskap
• Övrigt: Ängelholm-Helsingborg Airport, Europa
Direkt kontor, Biblioteksamverkan, Konsumentfrågor.
Page 280 of 351
22
Samarbetskommitténs sammansättning i Familjen Helsingborg under 2025
Bjuvs kommun Perstorps kommun Presidiet har utgjorts av ordföranden
Ledamöter Ledamöter Christian Orsing, Helsingborg och vice
Kenneth Bolinder Ronny Nilsson ordföranden Lars Nyander, Ängelholm.
Ulrika Thulin Charlotta Wendt
Tjänsteperson Agneta Fristedt tf kommunchef ) Tjänsteperson Marie Appelqvist, kommundirektör
Sekretariatet för Familjen Helsingborg
finns på Drottninggatan 14 i Helsing-
Båstads kommun Svalövs kommun
borg.
Ledamöter Ledamöter
Johan Olsson Swanstein Teddy Nilsson
Bo Wendt Jan Zielinski Christian Dahlmann var sekretariats-
Tjänsteperson Jonas Jönsson, kommunchef Tjänsteperson Åsa Simonsson, kommunchef chef fram till 251015. Mikael Johansson
tillträdde som tf sekretariatschef 251016.
Helsingborgs stad Åstorps kommun Amanda Törnqvist var projektledare för
Ledamöter Ledamöter trainee- och mentorsprogrammen.)
Christian Orsing Peter Lindberg
Jan Björklund Bitten Mårtensson
Tjänsteperson Carina Leffler, stadsdirektör Tjänsteperson Christer Pålsson, tf kommundirektör
Höganäs kommun Ängelholms kommun
Ledamöter Ledamöter Familjen Helsingborg, 2026
Peter Schölander Robin Holmberg
Lennart Nilsson Lars Nyander
Tjänsteperson Herman Crespin, kommunchef Tjänsteperson Elin Ask, kommundirektör
Klippans kommun Örkelljunga kommun
Christian Orsing, ordförande
Ledamöter Ledamöter
Anna Andresen Niclas Bengtsson
Johan Petersson Arne Silfvergren
Tjänsteperson Tomas Rikse, kommundirektör Tjänsteperson Ardiana Demjaha, kommunchef
Lars Nyander, vice ordförande
Landskrona kommun
Ledamöter
Torkild Strandberg
Mikael Johansson, tf sekretariatschef
Fatmir Azemi
Tjänsteperson Pernilla Anderberg, stadsdirektör
P2a3ge 281 of 351
Bilaga 1 | Årsredovsining 2025
Resultatrapport (SEK) 2025 2024 2023 2022
Ingående medel att förfoga över 7 530 251 8 390 299 7 015 464 7 070 065
Verksamhetens intäkter
Ersättning från medlemskommuner 7 750 449 7 724 085 7 704 780 7 647 094
Övriga intäkter - Familjen Helsingborg 0 0 0 0
Övriga intäkter - Traineeverksamheten 1 129 982 1 071 642 1 045 033 941 515
Övriga intäkter - HR projekt 117 120 89 080 83 489 63 396
Summa intäkter 8 997 551 8 884 807 8 833 302 8 652 005
Verksamhetens kostnader
Övriga externa kostnader -4 028 206 -2 912 192 -1 885 186 - 2 096 912
Test-och utvecklingsprojekt(1) - 1 242 041 - 3 691 091 -3 891 948 - 3 289 000
Övirga externa kostnader - Traineeverksamheten - 1 128 263 -1 071 493 -1 039 945 -918 872
Övriga externa kostnader - HR-projekt -117 122 -89 079 -83 489 -63 544
Summa kostnader - 6 515 632 -7 763 855 -6 900 568 -6 368 328
Årets resultat 2 481 919 1 120 952 1 932 734 2 233 677
Övriga insatser, disposition av medel att förfoga, se bilga 2 - 3 382 452 -1 981 000 -557 899 -2 338 278
Utgående medel att förfoga över inför 2024, se bilgaa 2 6 629 718 7 530 251 8 390 299 7 015 464
1 Under 2025 har Test- och utvecklingsprojekt beviljats till en summa av 2 297 000 SEK, varav 1 302 000 har betalats ut. Därutöver kommer 995 000 SEK
faktureras under 2026. Under året har 60 000 SEK återbetalats från projekt med startbeslut från
P2a4ge 282 of 351
Bilaga 2 | Specifikation av medel att förfoga över
Specifikation av övriga insatser, disposition av medel att förfoga över 2024
Utökat stöd till verksamheten 1 170 000
Analys och uppstart ny verksamhet 821 452
Utveckling av familjen Helsingborgs webbsida 863 000
Delstudier kollektivtrafikens utveckling 528 000
Totalt 3 382 452
P2a5ge 283 of 351
Page 284 of 351
14
Inkommen motion från Johan Westrell (SD)
angående förstärkt vattenberedskap i Höganäs
kommun
KS/2026/376
Page 285 of 351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-06-04
KS/2026/376
Inkommen motion från Johan Westrell (SD) avseende
förstärkt vattenberedskap i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Johan Westrell (SD) inkom den 12 maj 2026 med en motion avseende förstärkt vattenberedskap i
Höganäs kommun. Motionären yrkar:
- att Höganäs kommun utreder möjligheterna att ta fram eller uppdatera en kommunal beredskapsplan för
färskvattenförsörjningen, baserad på kommunens egna naturtillgångar, samt
- att kommunstyrelsen beslutar att genomföra en hydrogeologisk utredning, inklusive
vattenkvalitetsanalyser, av den före detta kommunala färskvattentäkten i Brunnby.
Beslutsunderlag
Johan Westrell (SD), motion den 12 maj 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 286 of 351
Brunnby, 12 maj 2026
Motion om förstärkt vattenberedskap i Höganäs kommun
”Var förberedd – så är du beredd”
Mot bakgrund av det ökade beredskapsläget i Sverige, med anledning av krig i vårt närområde,
samt de återkommande larmen under 2026 om akut brist på färskvatten till följd av långvarigt
nederbördsunderskott, finns det skäl för Höganäs kommun att stärka sin långsiktiga
vattenberedskap.
De föreslagna och delvis genomförda ransoneringsåtgärderna visar tydligt att kommunens
vattenförsörjning är sårbar. Tillgången till dricksvatten är en grundläggande samhällsfunktion
och bör, i tider av såväl fred som kris, vila på flera oberoende och robusta lösningar.
Mot denna bakgrund anser Sverigedemokraterna i Höganäs att kommunen bör se över
möjligheterna att stärka sin beredskap genom att tillvarata befintliga lokala naturresurser.
Yrkanden
Sverigedemokraterna i Höganäs yrkar därför:
1. att Höganäs kommun utreder möjligheterna att ta fram eller uppdatera en kommunal
beredskapsplan för färskvattenförsörjningen, baserad på kommunens egna
naturtillgångar, samt
2. att Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en hydrogeologisk utredning, inklusive
vattenkvalitetsanalyser, av den före detta kommunala färskvattentäkten i Brunnby.
Den tidigare färskvattentäkten i Brunnby bör som utgångspunkt betraktas som en strategisk
reservresurs. En sådan naturresurs är värdefull att vårda och underhålla, oavsett om den
används permanent eller hålls i beredskap för att snabbt kunna tas i drift vid kris, krig eller
vattenbrist.
En stärkt lokal vattenberedskap är ett viktigt steg för att öka kommunens självförsörjningsgrad
och motståndskraft i ett förändrat säkerhets- och klimatläge.
För Sverigedemokraterna i Höganäs kommun
Johan Westrell
Ledamot, kommunfullmäktige
Brunnby, 12 maj 2026
Page 287 of 351
15
Anmälan om efterträdarval efter Pia Lidwalls (KD)
avsägelse avseende uppdrag i kommunfullmäktige
KS/2026/380
Page 288 of 351
Protokoll
Datum Diarienummer
2026-06-04 17215-2026
Höganäs kommun
kommunen@hoganas.se
Ny ledamot och ersättare för ledamot i
kommunfullmäktige
Beslut
Länsstyrelsen i Skåne län beslutar att utse ny ledamot och ersättare
för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 4 juni 2026 till
och med den 14 oktober 2026.
Kommun: Höganäs kommun
Parti: Kristdemokraterna
Ny ledamot: Barbara Bogs
Avgången ledamot: Pia Lidwall
Ny ersättare: Thomas Nilsson
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige i Höganäs kommun har kommit in med en
begäran om ny sammanräkning. Detta med anledning av att Pia
Lidwall har avsagt sig uppdraget.
Motivering till beslutet
Om en ledamot i kommunfullmäktige avgår under valperioden, ska
länsstyrelsen efter anmälan utse en ny ledamot. Länsstyrelsen ska
vid behov även utse ersättare i kommunfullmäktige.
Bestämmelser som beslutet grundas på
14 kap. 13–23 §§ vallagen (2005:837).
Information
Bevis (protokollsutdrag) utfärdas för de som berörs av beslutet.
Postadress: 205 15 Malmö T elefon: 010-224 10 00 E-post: skane@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/skane
www.lansstyrelsen.se/skane/personuppgifter
Page 289 of 351
Länsstyrelsen Skåne Protokoll 2 (3)
2026-06-04 17215-2026
Begäran om entledigande hos fullmäktige
Om du av någon anledning inte vill vara ledamot eller ersättare för
ledamot i fullmäktige ska du vända dig till fullmäktige i den kommun
eller region som du blivit utsedd i och begära att du önskar avgå.
När fullmäktige beslutat om ditt entledigande kommer länsstyrelsen
att utse en ny ledamot eller ersättare.
Om du däremot anser att länsstyrelsens beslut är felaktigt på något
sätt, t.ex. att beslutat om att fastställa valresultatet inte har följts när
en ny ledamot eller ersättare har utsetts, kan du överklaga beslutet
hos Valprövningsnämnden.
Du kan överklaga beslutet
Se nedan information om hur du överklagar.
Beslutande
Beslutet har fattats av förvaltningshandläggare Malin Mattsson.
Denna handling har godkänts digitalt och saknar därför
namnunderskrift.
Kopia till
Kristdemokraterna
Barbara Bogs
Thomas Nilsson
Pia Lidwall
Page 290 of 351
Länsstyrelsen Skåne Protokoll 3 (3)
2026-06-04 17215-2026
Du kan överklaga beslutet hos Valprövningsnämnden
Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen
överklaga beslutet hos Valprövningsnämnden.
Hur överklagar jag beslutet?
Lämna eller skicka din skriftliga överklagan till Länsstyrelsen Skåne
antingen via e-post; skane@lansstyrelsen.se, eller med post;
Länsstyrelsen Skåne, 205 15 Malmö.
Tiden för överklagande
Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tio
dagar från dagen för beslutet. Om det kommer in senare kan
överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be att få
ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du
överklagar. Sedan är det Valprövningsnämnden som beslutar om
tiden kan förlängas.
Ditt överklagande ska innehålla
• Vilket beslut som du överklagar, beslutets datum och
diarienummer.
• Hur du vill att beslutet ska ändras.
• Varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt.
Om du har handlingar som du anser stödjer din överklagan så bör du
bifoga kopior på dessa. Kontakta Länsstyrelsen i förväg om du
behöver bifoga filer som är större än 15 MB via e-post.
Ombud
Om du anlitar ett ombud som sköter överklagandet åt dig ska
ombudet underteckna skrivelsen samt uppge sitt eget namn, adress
och telefonnummer. Ombudet bör också bifoga en fullmakt.
Behöver du veta mer?
Har du ytterligare frågor kan du kontakta Länsstyrelsen via e-post,
skane@lansstyrelsen.se, eller via växeltelefonnummer 010-224 10 00.
Ange diarienummer 17215-2026.
Page 291 of 351
Bilaga till bevis
Aktuella ledamöter och ersättare
De som berörs av beslutet har markerats med en asterisk (*) i följande sammanställning.
Kommun/region: Höganäs
Valkrets: Höganäs
Parti: Kristdemokraterna
Invalsdatum: 2026-06-04
Ledamot Ersättare
Struglics Bogs, Barbara * 1. Berg, Elisabeth
Eljin, Fredrik 2. Nilsson, Thomas
Page 292 of 351
Bilaga till bevis
Aktuella ledamöter och ersättare
De som berörs av beslutet har markerats med en asterisk (*) i följande sammanställning.
Kommun/region: Höganäs
Valkrets: Höganäs
Parti: Kristdemokraterna
Invalsdatum: 2026-06-04
Ledamot Ersättare
Struglics Bogs, Barbara 1. Berg, Elisabeth
Eljin, Fredrik 2. Nilsson, Thomas *
Page 293 of 351
16
Fyllnadsval efter Angelica Rasmussons (L) avsägelse
avseende uppdrag i överförmyndarnämnden
KS/2026/193
Page 294 of 351
Politikerportalen
Ärendenummer: #113255 | Inskickat av: ANGELICA RASMUSSON | 2026-02-24 20:08
1. Politikerportalen
Vad behöver du hjälp med idag?
Lämna in min avsägelse av uppdrag
Vill du avsäga dig alla dina förtroendeuppdrag i kommunen?
Viktig information om avsägelse:
Om du upphör att vara valbar (t.ex. vid flytt från kommunen) upphör ditt uppdrag genast i
kommunfullmäktige
För uppdrag i nämnder, styrelser och andra organ där du är vald av kommunfullmäktige
upphör uppdraget vid nästa fullmäktigesammanträde
Kommunfullmäktige kan, efter särskild ansökan, besluta att du får behålla ditt uppdrag i
nämnder och styrelser under återstoden av mandattiden även om du inte längre är valbar
Jag vill avsäga mig samtliga uppdrag
Page 295 of 351
Ärendenummer: #113255 | Inskickat av: ANGELICA RASMUSSON | Datum: 2026-02-24 20:08 Sida 1 av 1
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
Närvarande
Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande)
Ulf Molin (C) (vice ordförande)
Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande)
Peter Schölander (M)
Pia Möller (M)
Marie Tidedal (M)
Sandra Kovács (M)
Lars Linderot (M)
Bo Caperman (M)
Boel Olsson Litström (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Fredrik Walderyd (M)
Margareta Widell (M)
Johan Fischer (M)
Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M)
Gertrud Greén (C)
Johan Ingvarson (MP)
Göran Lock (MP)
Maria Jönsson (MP)
Fredrik Eljin (KD)
Lennart Nilsson (S)
Reinhold Knutsson (S)
Carola Persson (S)
Peter Graff (S)
Heléne Nyholm (S)
Alexander Malmqvist (S)
Gary Paulsson (S)
Mikael Bendz (L)
Magnus Wiberg (L)
Sixten Paulsson (SD)
Lars Metsäketo (SD)
Johan Westrell (SD)
Tal Henieksson Zohar (SD)
Emma Wennerholm (V)
Kim Johansson (M) ersätter Nils Hyllienmark (M)
Roger Andersson (M) ersätter Charlotte Lewenhaupt (M)
Barbara Struglics Bogs (KD) ersätter Pia Lidwall (KD)
Emelie Paulsson (L) ersätter Ros-Mari Paulsson (L)
Ej tjänstgörande ersättare Marianne Härning-Nilsson (M)
Thomas Delerud (M)
Helena Svensson (M)
Eva Hemström (C)
Anna Hedbrant (C)
Fredrik Joneman (MP)
Karin Bagger (MP)
Ronnie Larsson (S)
Inger Nilsson (V)
Gunilla Fruerlund (V)
PaPgaeg 2e9 16 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Jan Kivisaar (kommunikatör)
Sammanträdestid Kl 18:30-21:00
Paragrafer §81
Justering
Utsedd att justera Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare
Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) §§55-62, §§65-84 Péter Kovács (M)
§§63-64 vice ordförande Ulf Molin (C)
Justerare Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare
Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 2e9 27 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-05-21
KS/2026/193
§ 78 att uppdra åt kommunledningskontoret att utveckla och uppdatera befintliga styrdokument;
diarienr: hoganas:KS:2026:121, hoganas:KS:2026:300
§ 78 ÄGARSTYRNING HÖGANÄS OMSORG AB
att uppdra åt kommunledningskontoret att utveckla och uppdatera befintliga styrdokument;
bolagsordning och ägardirektiv med fokus på ägaridé och ägardialog,
att uppdra åt Höganäs Omsorg AB:s styrelse att uppdatera och utveckla arbetsordningen för
styrelse samt instruktion för verkställande direktör,
att uppdra åt kommunledningskontoret att skapa ett nytt styrdokument, Företagspolicy för
Höganäs kommun. Ett kort och konkret dokument som sammanfattar principer för
bolagsstyrning av samtliga kommunala företag gällande så väl frågor kring idé, struktur,
process och principer för styrning. Särskild vikt läggs vid kommunstyrelsens uppsiktsplikt
samt frågor kring dialog och rapportering,
att uppdra åt kommunledningskontoret att uppdatera och utveckla arbete med
bolagsstyrningsrapporten sett i perspektiv av kommunkoncernens totala upplägg med
kontroll, styr- och ledningsfrågor och som berör samtliga bolagsorgans ansvar och uppgift.
Kommentar: Första att-satsen pågår fortfarande, övriga har verkställts.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 251 of 351
Tjänsteskrivelse
Kommunstyrelsen
2026-04-29
KS/2026/121
Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
oktober 2025 – mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2010, § 160, att beslut som inte verkställts ska redovisas
regelbundet vid kommunfullmäktiges sammanträden.
Kommunledningskontorets kansliavdelning har granskat samtliga beslut fattade av kommunfullmäktige
under perioden 1 oktober 2025 till 31 mars 2026. Granskningen visar att tre beslut från denna tidsperiod
ännu inte verkställts, eller endast delvis verkställts. Två av dessa ärenden är pågående och ett ärende gäller
en detaljplan som överklagats.
Utöver detta har kansliavdelningen även följt upp de beslut från åren 2022–2025 som vid tidigare
uppföljningar inte varit verkställda. Av dessa kvarstår nio beslut som fortfarande inte är verkställda eller
endast delvis verkställda.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, förteckning över ej verkställda beslut 2022-2026 den 29 april 2026.
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige föreslås besluta
att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Niklas Åkerström
Kanslichef
Fanny Keats
Utskottssekreterare
Höganäs kommun
Kommunledningskontoret
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
www.hoganas.se
Page 252 of 351
13
Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
KS/2026/300
Page 253 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S)
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S)
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef)
Sammanträdestid Kl 15:00-17:00
Paragrafer §129
Justering
Utsedd att justera Lars Li nderot (M)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Lars Linderot (M)
PaPgaeg 2e5 14 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Protokollet justerades 2026-06-02
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-06-03
PaPgaeg 2e5 25 ooff 3351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/300
§ 81 uppdrag i överförmyndarnämnden
beslutstyp: återremissdiarienr: hoganas:KS:2026:193
§ 81
Fyllnadsval efter Angelica Rasmussons (L) avsägelse avseende
uppdrag i överförmyndarnämnden
Sammanfattning av ärendet
Fyllnadsval behöver förrättas efter Angelica Rasmussons (L) avsägelse avseende uppdrag som ledamot
i överförmyndarnämnden. Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2026, § 41, och den 23 april
2026, § 51, att bordlägga valet.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige, beslut den 23 april 2026, § 51,
Kommunfullmäktige, beslut den 26 mars 2026, § 41,
Angelica Rasmusson (L), avsägelse den 24 februari 2026.
Förslag till beslut
Mikael Bendz (L) föreslår kommunfullmäktige besluta att bordlägga valet av ny ledamot i
överförmyndarnämnden.
Beslutsgång
Ordförande Péter Kovács (M) ställer Mikael Bendz (L) förslag till beslut under proposition och finner
att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga valet av ny ledamot i överförmyndarnämnden.
Beslutet ska skickas till
Överförmyndarnämnden
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 2e9 38 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-04-23
Närvarande
Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande)
Ulf Molin (C) (vice ordförande)
Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande)
Peter Schölander (M)
Pia Möller (M)
Marie Tidedal (M)
Sandra Kovács (M)
Boel Olsson Litström (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Nils Hyllienmark (M)
Fredrik Walderyd (M)
Johan Fischer (M)
Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M)
Gertrud Greén (C)
Johan Ingvarson (MP)
Göran Lock (MP)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Reinhold Knutsson (S)
Carola Persson (S)
Peter Graff (S)
Gary Paulsson (S)
Louise Stjernquist (L)
Ros-Mari Paulsson (L)
Mikael Bendz (L)
Magnus Wiberg (L)
Sixten Paulsson (SD)
Lars Metsäketo (SD)
Johan Westrell (SD)
Ingemar Idegård (SD)
Emma Wennerholm (V)
Kim Johansson (M) ersätter Lars Linderot (M)
Roger Andersson (M) ersätter Bo Caperman (M)
Anneli Söderhjelm (M) ersätter Margareta Widell (M)
Marianne Härning-Nilsson (M) ersätter Charlotte Lewenhaupt (M)
Elisabeth Berg (KD) ersätter Fredrik Eljin (KD)
Karin Bagger (MP) ersätter Maria Jönsson (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S) ersätter Heléne Nyholm (S)
Ronnie Larsson (S) ersätter Alexander Malmqvist (S)
Ej tjänstgörande ersättare Thomas Delerud (M)
Eva Hemström (C)
Anna Hedbrant (C)
Fredrik Joneman (MP)
Arne Gunnarsson (L)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Jan Kivisaar (kommunikatör)
PaPgaeg 2e9 19 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-04-23
Sammanträdestid Kl 18:00-21:30
Paragrafer §51
Justering
Utsedd att justera Pia Mö ller (M) med Fredrik Walderyd (M) som ersättare
Magnus Wiberg (L) med Lennart Nilsson (S) som ersättare
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Péter Kovács (M)
Justerare Pia Möller (M) med Fredrik Walderyd (M) som ersättare
Magnus Wiberg (L) med Lennart Nilsson (S) som ersättare
Protokollet justerades 2026-05-05
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-06
PaPgaeg 3e0 20 ooff 3351
Protokoll
Kommunfullmäktige
2026-04-23
KS/2026/193
§ 82 uppdrag i bygg- och miljönämnden
beslutstyp: återremiss
§ 82
Fyllnadsval efter Tina Rydbergs (M) avsägelse avseende
uppdrag i bygg- och miljönämnden
Sammanfattning av ärendet
Fyllnadsval behöver förrättas efter Tina Rydbergs (M) avsägelse avseende uppdrag som ledamot i bygg-
och miljönämnden.
Beslutsunderlag
Tina Rydberg (M), avsägelse den 11 maj 2026.
Förslag till beslut
Pia Möller (M) föreslår kommunfullmäktige besluta att bordlägga valet av ny ledamot i bygg- och
miljönämnden.
Beslutsgång
Ordförande Péter Kovács (M) ställer Pia Möllers (M) förslag till beslut under proposition och finner att
kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bordlägga valet av ny ledamot i bygg- och miljönämnden.
Beslutet ska skickas till
Bygg- och miljönämnden
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 3e0 37 ooff 3351
18
Redovisning av beslut fattade i kommunstyrelsen
Page 308 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande)
Sandra Kovács (M)
Nils Hyllienmark (M)
Lars Linderot (M)
Eva Hemström (C)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Reinhold Knutsson (S) §§113-133
Leif Löwegren (SD)
Robert Jonhag (SD)
Louise Stjernquist (L)
Ronnie Larsson (S) §§110-112 ersätter Reinhold Knutsson (S)
Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M)
Anneli Söderhjelm (M)
Gustaf Wingårdh (M)
Göran Lock (MP)
Gertrud Greén (C)
Fredrik Eljin (KD)
Ronnie Larsson (S) §§113-133
Emma Wennerholm (V)
Johan Westrell (SD)
Ros-Mari Paulsson (L)
Övriga närvarande Angelica Andersson Fihn (förvaltningschef) §112
Charlotte Vahtera (kommunikationschef) §119
Djana Jahic (controller) §112
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef) §§110-112
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Jacob von Post (chef för samhällsbyggnadsförvaltningen) §112, §§120-122
Jasna Kontic (HR-partner) §110
Jeanette Liljenberg (controller) §111
Margareta Engkvist Björkenhall (chef för teknik- och fastighetsförvaltningen)
§ 85 att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs för max 550 elever,
diarienr: hoganas:KS:2023:357
§ 85 UTVECKLING AV NY GYMNASIESKOLA I HÖGANÄS
att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs för max 550 elever,
att som plats för en ny gymnasieskola i centrala Höganäs fastställa området kring eller i
närheten av Höganäs busstorg,
att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta den exakta placeringen kring busstorget och inleda
detaljplanarbete,
att anpassa Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk
4-9, för anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning,
att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för
åk F-3 samt för resursskola,
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 249 of 351
att en ny idrottshall byggs nära nuvarande Tornlyckeskolan,
att ingen ny förskola om 4-6 avdelningar etableras i centrala Höganäs 2027,
att de ekonomiska konsekvenserna av ovanstående beslut beaktas i kommande budgetarbete
både vad gäller investeringsbudgeten och driftbudgeten för berörda nämnder och
förvaltningar.
Kommentar: Pågående.
10. 2023-11-06 (KS/2023/357)
§ 108 att kommunfullmäktige lämnar ett uppdrag till kommunstyrelsens kommunledningskontor
diarienr: hoganas:KS:2024:417
§ 108 Antagande av budget 2025 och plan 2026-2027
att kommunfullmäktige lämnar ett uppdrag till kommunstyrelsens kommunledningskontor
eller den de sätter i dess ställe att utreda ett eventuellt införande av ett seniorcenter.
Kommentar: Ovan att-sats är pågående, utredningen har initierats.
9. 2024-06-13 (KS/2024/417)
§ 110 Kommunstyrelsens månadsrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:20
§ 110
Kommunstyrelsens månadsrapport 2026
Sammanfattning av ärendet
I kommunstyrelsens månadsrapport för maj informerar AB Höganäshem om pågående och planerade
satsningar på bostäder, bland annat ombyggnationen på Brorsbacke för Folktandvårdens verksamhet,
etablering av nytt trygghetsboende i Nyhamnsläge samt utveckling av sociala mötesplatser för äldre.
Utbildningsförvaltningen redovisar planerade förändringar i skol- och lokalstruktur i centrala Höganäs
samt en ny satsning på elevers läsutveckling med fokus på förbättrad undervisningskvalitet.
Kommunledningskontorets HR-avdelning lämnar personalstatistik för första kvartalet 2026 med positiva
trender såsom minskad sjukfrånvaro och övertid samt en stabilare bemanningsstruktur, men även behov
av fortsatt arbetsmiljöarbete.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens månadsrapport för maj 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga informationen till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Page 312 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/20
§ 111 Godkännande av årsredovisning 2025 för G.W. Nymberg stiftelse
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:342
§ 111
Godkännande av årsredovisning 2025 för G.W. Nymberg stiftelse
för Höganäs stad
Sammanfattning av ärendet
G. W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad har till ändamål att förvalta det ursprungliga donationskapitalet
samt att årligen utdela den behållna avkastningen till ändamål som är till nytta för staden.
Stiftelsens kapitalförvaltare, Carnegie Investment Bank, har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret
2025. Under året utvecklades den globala aktiemarknaden fortsatt starkt, med en uppgång om 18 procent.
Det var framförallt teknologi- och finansaktier som ledde uppgången, samtidigt som de europeiska
aktiemarknaderna utvecklades starkare än USA. Den globala tillväxten landade runt 3 procent, i stort sett
samma som under 2024. Stiftelsens portfölj har under året stigit i värde med 5,25 procent och den 31
december 2025 var portföljens värde 137 mnkr, vilket motsvarar en nominell värdeökning om cirka 7
mnkr under året.
Under 2025 har 6 950 tkr beviljats i utdelning för att användas i enlighet med stiftelsens ändamål. För att
uppfylla det allmännyttiga syftet ska minst 80 procent av nettoavkastningen delas ut. Om detta inte
uppfylls riskerar stiftelsen att beskattas på sina kapitalinkomster.
Följande projekt har slutförts under året:
• Utsmyckning Folkparken/Julivallen
• Utsmyckning Sjöcrona
• Kulturmiljöplan
• Konstinköp och konstskötsel
Årsredovisningen har granskats av revisorerna Ernst & Young (EY).
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 54,
Kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Årsredovisning 2025 för G.W. Nymbergs stiftelse,
Carnegie Investment Bank, årsrapport 2025 för G.W. Nymbergs stiftelse den 31 december 2025.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisningen för G.W. Nymbergs
stiftelse för Höganäs stad för 2025.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna årsredovisningen för G.W. Nymbergs stiftelse för Höganäs stad för 2025.
Page 313 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Page 314 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/342
§ 112 Godkännande av förslag till budget 2027 och plan 2028-2029 för
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:181
§ 112
Godkännande av förslag till budget 2027 och plan 2028-2029 för
kommunstyrelsens förvaltningar
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningskontoret, räddningstjänsten, samhällsbyggnadsförvaltningen, teknik- och
fastighetsförvaltningen samt kultur- och fritidsförvaltningen har inkommit med förslag på budget för sina
respektive verksamheter för 2027 och plan 2028–2029.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 53,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026,
Kommunledningskontoret, budget 2027 och plan 2028-2029 för kommunledningskontoret,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 6 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för samhällsbyggnadsförvaltningen,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse (skattefinansierad verksamhet) den 6 maj 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse (avgiftsfinansierad verksamhet) den 6 maj 2026,
Teknik- och fastighetsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för teknik- och
fastighetsförvaltningen (skattefinansierad verksamhet),
Teknik- och fastighetsförvaltningen, budget 2027 och plan 2028-2029 för teknik- och
fastighetsförvaltningen (avgiftsfinansierad verksamhet),
Räddningstjänsten, tjänsteskrivelse den 8 maj 2026,
Räddningstjänsten, budget 2027 och plan 2028-2029 för räddningstjänsten,
Kultur- och fritidsutskottet, beslut den 11 maj 2026, § 14,
Kultur- och fritidsutskottet, budget 2027 och plan 2028-2029,
Kultur- och fritidsutskottet, förslag till taxor och avgifter 2027,
Kultur- och fritidsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 5 maj 2026.
Deltar ej i beslutet
Lennart Nilsson (S), Kerstin Björkäng Wirehed (S), Reinhold Knutsson (S), Louise Stjernquist (L), Robert
Jonhag (SD) och Leif Löwegren (SD) deltar inte i beslutet.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunledningskontorets,
kommunstyrelsens egen verksamhet, räddningstjänstens, samhällsbyggnadsförvaltningens samt teknik-
och fastighetsförvaltningens förslag till verksamhetsplan, verksamhetsbudget, nämndmål och
investeringsplan enligt bilagor samt, att ge ekonomiavdelningen i uppdrag att beakta förvaltningarnas
förslag till utökning av planeringsramar i det fortsatta budgetarbetet,
Kultur- och fritidsutskottets förslag
Kultur- och fritidsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kultur- och
fritidsförvaltningens förslag till verksamhetsplan, mål samt hur måluppfyllelsen ska mätas enligt bilaga, att
godkänna kultur och fritidsförvaltningens förslag på resultatbudgetram för år 2027 och planeringsram för
år 2028 och 2029 enligt bilaga, att utöver föreslagen resultatbudgetram godkänna begäran av utökad
budgetram på totalt 900 tkr för kvarhållen verksamhet efter projektavslut, ersättning av extern
hyreshöjning samt ökat driftsbidrag till Jonstorps IF Hockey, att godkänna kultur- och
fritidsförvaltningens förslag till investeringsbudget med ett årsanslag på 1 500 tkr samt föreslår
kommunfullmäktige besluta att godkänna kultur- och fritidsutskottets förslag för taxor och avgifter 2027.
Page 315 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets och kultur- och fritidsutskottets förslag till beslut
under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslagen.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna kommunledningskontorets, kommunstyrelsens egen verksamhet, räddningstjänstens,
samhällsbyggnadsförvaltningens samt teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till verksamhetsplan,
verksamhetsbudget, nämndmål och investeringsplan enligt bilagor,
att ge ekonomiavdelningen i uppdrag att beakta förvaltningarnas förslag till utökning av planeringsramar i
det fortsatta budgetarbetet,
att godkänna kultur- och fritidsförvaltningens förslag till verksamhetsplan, mål samt hur måluppfyllelsen
ska mätas enligt bilaga,
att godkänna kultur och fritidsförvaltningens förslag på resultatbudgetram för år 2027 och planeringsram
för år 2028 och 2029 enligt bilaga,
att utöver föreslagen resultatbudgetram godkänna begäran av utökad budgetram på totalt 900 tkr för
kvarhållen verksamhet efter projektavslut, ersättning av extern hyreshöjning samt ökat driftsbidrag till
Jonstorps IF Hockey,
att godkänna kultur- och fritidsförvaltningens förslag till investeringsbudget med ett årsanslag på 1 500
tkr.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna kultur- och fritidsutskottets förslag för taxor och avgifter 2027.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsens förvaltningar
Kultur- och fritidsutskottet
Kommunfullmäktige
Page 316 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/181
§ 113 Utveckling av ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny
diarienr: hoganas:UN:2026:41
§ 113
Utveckling av ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny
prognos
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, om ärende avseende utveckling av ny
gymnasieskola i Höganäs. Kommunfullmäktige beslutade bland annat att bygga en ny gymnasieskola i
centrala Höganäs för max 550 elever. Vidare beslutade kommunfullmäktige att anpassa
Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4-9, för anpassad
grundskola samt för kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler
till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Under våren 2026 fick utbildningsförvaltningen tillsammans med kommunledningskontoret i uppdrag
att ta fram ett konkret förslag avseende framtida programutbud, inriktningar, profilering, skolans
storlek samt varumärkesstrategi. Utbildningsnämnden beslutade den 11 maj 2026 § 30 att bland annat
föreslå kommunstyrelsen besluta att bygga en ny gymnasieskola dimensionerad för cirka 450 elever, att
i den framtida gymnasieskolan erbjuda ett programutbud bestående av naturvetenskapsprogrammet,
samhällsvetenskapsprogrammet, ekonomiprogrammet, el- och energiprogrammet, vård- och
omsorgsprogrammet, försäljnings- och serviceprogrammet samt introduktionsprogram samt att
erbjuda en inriktning per teoretiskt program för de eleverna som startar läsåret 2026/2027.
Arbetet med att ta fram ett lokalprogram för den nya gymnasieskolan har pågått under en tid och
utgått från tidigare beslut om 550 elever. Utifrån det har den totala ytan för den nya gymnasieskolan
uppgått till cirka 6 800 kvm. Den gemensamma bedömningen har dock varit att möjligheterna att
skapa sociala ytor och goda kommunikationsytor inom den beräknade ytan varit begränsade. Men det
nya beslutet om 450 elever skapas nu förutsättningar för att omfördela lokaler från undervisning till
sociala möjligheter samt bättre logistik och trivsel. Därför föreslås att den totala ytan för
gymnasieskolan även i fortsättningen ska uppgå till cirka 6 800 kvm.
Utbildningsnämnden beslutade samtidigt den 19 maj 2026 § 34 att föreslå kommunfullmäktige att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt
förskola.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 20 maj 2026,
Utbildningsnämnden, beslut den 19 maj 2026, § 34,
Utbildningsförvaltningen, utredning den 30 april 2026,
Utbildningsnämnden, beslut den 11 maj 2026, § 30,
Utbildningsnämnden, bilaga 1-2: gymnasieutredning 2025,
Utbildningsnämnden, bilaga 3-6: underlag från workshop 2026,
Utbildningsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026,
Kommunfullmäktigen, beslut den 13 juni 2024, § 85,
Deltar ej i beslutet
Eva Hemström (C) deltar inte i beslutet.
PaPgaeg 1e3 3 o of f3 551
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram
ett lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om
maximalt 6 600 kvm, att lokalprogrammet för det nya gymnasieskolan utformas utifrån
utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026, § 30, avseende programutbud och inriktningar, att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola samt kommunal vuxenutbildning samt, att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till
undervisning för resursskola samt förskola.
Louise Stjernquist (L) yrkar avslag på ordförandes förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut mot Louise Stjernquists (L)
avslagsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ordförandes
förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram
ett lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om
maximalt 6 600 kvm,
att lokalprogrammet för det nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11
maj 2026 § 30 avseende programutbud och inriktningar,
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola samt kommunal vuxenutbildning,
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Reservationer och protokollsanteckningar
Eva Hemström (C) vill att det framkommer genom en protokollsanteckning att Centerpartiet
instämmer i utbildningsnämndens förslag till beslut att en framtida gymnasieskola utformas utifrån
utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026 avseende programutbud och inriktningar. Vi instämmer
också i att en framtida gymnasieskola dimensioneras för 450 elever. Däremot instämmer vi fortfarande
inte i att en gymnasieskola ska placeras enligt föreslagen detaljplan varför vi inte deltar i beslutet.
Ordförande Peter Schölander (M) godkänner protokollsanteckningen.
Louise Stjernquist (L) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut.
Reservationen återges i bilaga.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 1e4 4 o of f3 551
Reservation gällande ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny
prognos
Vid kommunstyrelsens möte 260526 yrkade vi i KullaLiberalerna avslag till samtliga att-
satser i ärendet gällande lokalbehov enligt ny prognos.
Vi står fast vid att en ny gymnasieskola, tidigare för 550 elever, nu 450 elever, inte
behövs. En kostnad för skattebetalarna på minst 500 miljoner kronor, eller 17600 kr per
invånare, när vi redan har en skola som kan renoveras för ca 20 miljoner kronor – eller
704 kronor per invånare – är ett praktexempel på slöseri med skattebetalarnas pengar.
Alla elevundersökningar talar sitt tydliga språk, det är inte en ny skola som efterfrågas för
att välja Kullagymnasiet i första hand. Inte heller ska gymnasieungdomar ”rädda”
centrumhandeln.
Med tanke på det minskande elevunderlaget även i grundskolan kommer inte heller en
ny grundskola att behövas, vilket ytterligare talar för att vår väg framåt – renovera
befintlig skola – är det enda rätta.
Att dessutom majoriteten väljer att förespråka en blandning av grundskoleelever och
vuxna elever på Kulla är helt tokigt!
Under inga omständigheter ska elever gå på samma skola som sina föräldrar.
Vuxenutbildning borde samlokaliseras med UC och inte med barn i åldern 6-15.
Vi yrkade alltså avslag på följande att-satser:
att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med
utbildningsförvaltningen ta fram ett lokalprogram för en ny gymnasieskola
dimensionerad för 450 elever och med en total yta om maximalt 6 600 kvm.
att lokalprogrammet för den nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens
beslut den 11 maj 2026 § 30 avseende programutbud och inriktningar.
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9
för anpassad grundskola samt kommunal vuxenutbildning.
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt
förskola.
Vi vill dock poängtera att vi står bakom förslaget till programförändringar vid
Kullagymnasiet som utbildningsnämnden beslutade om den 11 maj 2026.
För KullaLiberalerna
Louise Stjernquist Ros-Mari Paulsson
PaPgaeg 1e5 5 o of f3 551
TJÄNSTESKRIVELSE
UTBILDNINGSNÄMNDEN
2026-05-20
Tjänsteskrivelse gällande ny gymnasieskola i Höganäs
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, om ärendet Utveckling av ny gymnasieskola i
Höganäs. Kommunfullmäktige beslutade bland annat att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs
för max 550 elever. Vidare beslutade kommunfullmäktige att anpassa Kullagymnasiets nuvarande lokaler
till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4-9, för anpassad grundskola samt för kommunal
vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga
klasser för åk F-3 samt för resursskola.
Under våren 2026 fick utbildningsförvaltningen tillsammans med kommunledningskontoret i uppdrag
att ta fram ett konkret förslag avseende framtida programutbud, inriktningar, profilering, skolans
storlek samt varumärkesstrategi. Utbildningsnämnden beslutade den 11 maj 2026 § 30 att bland annat
föreslå kommunstyrelsen besluta att bygga en ny gymnasieskola dimensionerad för cirka 450 elever,
att i den framtida gymnasieskolan erbjuda ett programutbud bestående av
naturvetenskapsprogrammet, samhällsvetenskapsprogrammet, ekonomiprogrammet, el- och
energiprogrammet, vård- och omsorgsprogrammet, försäljnings- och serviceprogrammet samt
introduktionsprogram samt att erbjuda en inriktning per teoretiskt program för de eleverna som startar
läsåret 2026/2027.
Arbetet med att ta fram ett lokalprogram för den nya gymnasieskolan har pågått under en tid och utgått
från tidigare beslut om 550 elever. Utifrån det har den totala ytan för den nya gymnasieskolan uppgått till
cirka 6 800 kvm. Den gemensamma bedömningen har dock varit att möjligheterna att skapa sociala ytor
och goda kommunikationsytor inom den beräknade ytan varit begränsade. Men det nya beslutet om 450
elever skapas nu förutsättningar för att omfördela lokaler från undervisning till sociala möjligheter samt
bättre logistik och trivsel. Därför föreslås att den totala ytan för gymnasieskolan även i fortsättningen ska
uppgå till cirka 6 800 kvm.
Utbildningsnämnden beslutade samtidigt den 19 maj 2026 § 34 att föreslå kommunfullmäktige att
Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt
förskola.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut den 13 juni 2024 § 85
Utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026 § 30
Utbildningsnämndens beslut den 19 maj 2026 § 34
HÖGANÄS KOMMUN
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 16 of 351
TJÄNSTESKRIVELSE
UTBILDNINGSNÄMNDEN
2026-05-20
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram ett
lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om maximalt
6 600 kvm.
att lokalprogrammet för det nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11 maj
2026 § 30 avseende programutbud och inriktningar.
att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad
grundskola samt kommunal vuxenutbildning.
att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola.
Herman Crespin
Kommunchef
Mikael Dahlberg
Utbildningschef
HÖGANÄS KOMMUN
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 17 of 351
Protokoll
Utbildningsnämnden
2026-05-11
Närvarande
Beslutande ledamöter Pia Möller (M) (ordförande)
Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M) (vice ordförande)
Carola Persson (S) (2:e vice ordförande)
Mona Björkman Narheim (M)
Lars-Gunnar Jönsson (MP)
Pehr Frykman (C)
Leif Löwegren (SD)
Alexander Malmqvist (S)
Charlotte Lewenhaupt (M) ersätter Bo Caperman (M)
Christian Bylin (SD) ersätter Magnus Hansson (SD)
Magnus Wiberg (L) ersätter Mikael Bendz (L)
Ej tjänstgörande ersättare Roger Andersson (M)
Elisabeth Eriksson (M)
Barbara Struglics Bogs (KD)
Lene Pedersen (S)
Övriga närvarande Herman Crespin (kommunchef)
Erika Blücher (administrativ chef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 14:30-15:00
Paragrafer §30
Justering
Utsedd att justera Leif Lö wegren (SD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Jacob Derefeldt
Ordförande(n) Pia Möller (M)
Justerare Leif Löwegren (SD)
Protokollet justerades 2026-05-11
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-11
PaPgaeg 1e8 1 o of f3 651
Protokoll
Utbildningsnämnden
2026-05-11
UN/2026/41
§ 114 Godkännande av avsiktsförklaring för utveckling av kvarteret
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2020:370, hoganas:KS:2023:222
§ 114
Godkännande av avsiktsförklaring för utveckling av kvarteret
Kaktusen och Odeon
Sammanfattning av ärendet
Kvarteret Kaktusen och Odeon är beläget centralt i Höganäs, vid rondellen i mötet mellan Storgatan, väg
111 och Centralgatan. Planområdet omfattar cirka 2 hektar och innefattar bland annat fastigheterna
Kaktusen 29, 30, 31, 32, 33 samt Odéon 18. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2024 § 110
att anta detaljplanen för området och detaljplanen fick laga kraft den 25 april 2025.
Detaljplanen syftar till omstrukturering, förtätning och stadsmässig förädling av området med bostäder,
samhällsfastigheter, kontor och verksamheter. Höganäs kommun äger, direkt och via helägda bolag,
merparten av fastigheterna och marken inom planområdet.
Kommunledningskontoret har under en tid haft kontakt med olika intressenter utan något resultat.
Bostadsmarknaden kännetecknas fortfarande av stor osäkerhet. Kommunledningskontoret har dock under
senare tid haft dialog med en intressent som gärna vill gå vidare med projektet via en avsiktsförklaring.
Avsiktsförklaringen ger intressenten rätt att på egen risk och bekostnad genomföra en förstudie i syfte att
definiera projektets innehåll, genomförbarhet och struktur. Tankarna är att de inom ramen för förstudiet
ska presentera en vision, genomförandeplan, organisation och finansieringsplan för projektet.
Förstudien ska vara slutförd senast sex månader från undertecknande av avsiktsförklaringen. Under denna
avsiktsförklarings giltighetstid förbinder sig Kommunen att inte, direkt eller indirekt, inleda, föra eller
återuppta diskussioner, förhandlingar eller samarbeten med tredje part avseende utveckling,
markanvisning, överlåtelse eller annan disposition av kvarteren Kaktusen och Odéon.
Beslutsunderlag
Planutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 31,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026,
Kommunledningskontoret, avsiktsförklaring den 7 maj 2026.
Planutskottets förslag
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna utarbetad avsiktsförklaring mellan Höganäs
kommun och Treetage i Helsingborg AB (556756-9412) samt, att bemyndiga kommunstyrelsens
ordförande och kommunchefen att underteckna avsiktsförklaringen.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer planutskottets förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utarbetad avsiktsförklaring mellan Höganäs kommun och Treetage i Helsingborg AB
(556756-9412), KS-bilaga 4/2026
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avsiktsförklaringen.
Page 320 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret)
Page 321 of 351
KS-bilaga 4/2026
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
AVSIKTSFÖRKLARING
(Letter of Intent)
Utveckling av kvarteren Kaktusen och Odéon
Höganäs kommun, Skåne län
Datum: 2026-04-01
1. Parter
Denna avsiktsförklaring (“LOI”) har ingåtts mellan följande parter:
Part A (Kommunen): Höganäs kommun (212000-1165)
Samhällsbyggnadsförvaltningen
263 82 Höganäs
Part B (Utvecklaren): Treetage i Helsingborg AB 556756-9412
Drottninggatan 33
252 21 Helsingborg
Företrädd av: Alexander Persson & Johanna Holmberg
Parterna benämns nedan gemensamt “Parterna” och var för sig “Part”.
2. Bakgrund
Kvarteren Kaktusen och Odéon är belägna centralt i Höganäs, vid rondellen i mötet mellan
Storgatan, väg 111 och Centralgatan. Planområdet omfattar cirka 2 hektar och innefattar
bland annat fastigheterna Kaktusen 29, 30, 31, 32, 33 samt Odéon 18.
Kommunfullmäktige beslöt den 10 mars 2020, § 52, att uppdra åt
samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra planuppdrag för kvarteren. En
samrådshandling för detaljplan (KS/2020/370) publicerades den 10 februari 2022.
Detaljplanen syftar till omstrukturering, förtätning och stadsmässig förädling av området
med bostäder, samhällsfastigheter, kontor och verksamheter.
Höganäs kommun äger, direkt och via helägda bolag, merparten av fastigheterna och
marken inom planområdet. En befintlig fastighet i drift (i Höganäshems ägo) utgör en
kalkylbar startpunkt med reellt kassaflöde. Parterna önskar nu etablera en ny samarbetsform
för att driva projektet vidare på ett klokt och etappvis sätt.
Utvecklaren besitter relevant kompetens inom fastighetsutveckling, projektledning och
finansiering för stadsomvandlingsprojekt av denna karaktär.
3. Syfte
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 1
Page 322 of 351
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
Syftet med denna avsiktsförklaring är att fastställa Parternas gemensamma vilja att i
samverkan utveckla kvarteren Kaktusen och Odéon genom en stegvis process, från förstudie
till genomförande av detaljplaneprojekt. LOI:t ska säkerställa att projektet drivs fram med
Utvecklaren som Kommunens samarbetspartner, under förutsättning att de milstolpar och
beslutsgrinder som definieras nedan uppfylls.
4. Projektets genomförandeprocess
Parterna är överens om att projektet ska drivas i följande sju steg:
Steg 1 – Tecknande av LOI
Genom tecknande av detta LOI bekräftar Parterna sin gemensamma avsikt att utveckla
kvarteren Kaktusen och Odéon i samverkan. LOI:t ger Utvecklaren rätt att, i nära dialog med
Kommunen, ta fram den förstudie som beskrivs i Steg 2. Under LOI:ts giltighetstid förbinder
sig Kommunen att inte ingå överenskommelser med annan part avseende utveckling av
samma område (exklusivitetsperiod).
Steg 2 – Förstudie
Utvecklaren ansvarar, med Kommunens medverkan, för att ta fram en förstudie kring
förutsättningarna i kommunen, samhället Höganäs och den specifika platsen. Förstudien ska
innehålla minst följande:
• Analys av demografiska, sociala och marknadsmässiga behov i Höganäs
• Bedömning av lämplig utveckling för platsen, inklusive tänkt innehåll
(boendeformer, verksamheter, parkering m.m.)
• Enkla skisser och volymstudie för respektive delprojekt
• Förslag på etappindelning med preliminära tidplaner
• Preliminär ekonomisk bedömning per etapp
• Utredning av den befintliga fastigheten i drift som startmotor (förvärv, upprustning
med fokus på återbruk och energikrav 2026)
Förstudien ska vara slutförd senast sex (6) månader från undertecknande av
detta LOI.
Steg 3 – Delavstämning (workshop)
När förstudien är slutförd genomförs en delavstämning i workshopformat tillsammans med
Kommunen. Syftet är att gemensamt värdera förstudiens slutsatser, justera inriktning vid
behov och säkerställa att projektet har rätt förutsättningar för fortsatt arbete.
Steg 4 – Go/No Go (kommunens beslut)
Baserat på förstudien och delavstämningen fattar Kommunen ett formellt beslut om att
fortsätta (Go) eller avsluta (No Go) samarbetet. Vid Go-beslut övergår Parterna till Steg 5.
Vid No Go avslutas samarbetet i enlighet med punkt 8.
Steg 5 – Konstellation och finansiering
Efter Go-beslut arbetar Parterna gemensamt fram en lämplig konstellation för att driva
projektet vidare. Häri ingår:
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 2
Page 323 of 351
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
• Kartläggning av behov av kapital, kompetens och genomförandeförmåga anpassat till
vald målbild
• Val av aktörer och struktur (t.ex. joint venture per etapp, riskdelning och
kapitalstegning)
• Förslag på övergripande markanvisnings- eller försäljningsmodell för etappvis
markportionering
Steg 6 – Avtal för genomförande
Parterna upprättar de avtal som krävs för genomförande, inklusive men inte begränsat till
exploateringsavtal, markanvisningsavtal, samarbetsavtal och eventuella överlåtelseavtal för
den befintliga fastigheten.
Steg 7 – Genomförande
Genomförande av detaljplaneprojekt inklusive strategiskt stöd och finansiell kontroll inför
avyttring av delprojekt till fastighetsutvecklare som ska realisera och bygga. Etappvis
utbyggnad säkerställer att mark och delprojekt kan portioneras ut över tid, anpassat till
marknadsförutsättningar och Kommunens behov.
5. Målbild för området
Parternas gemensamma målbild för kvarteren Kaktusen och Odéon inkluderar:
• Nyproduktion av bostäder i blandade upplåtelseformer: trygghetsboende,
hyreskooperativ, hyresrätter och bostadsrätter, med särskilt fokus på äldre
målgrupper
• Verksamhetslokaler för uthyrning (ej daglig- eller sällanköpsvaror), där Kommunen
har indikerat intresse av att hyra ca 1 200–1 500 m²
• Parkeringshus som del av helheten, gemensamt för kvarteret
• Omsorgsfull gestaltning av gaturum och allmänna platser som främjar trygghet och
stadsliv
• Ca 250 bostäder i enlighet med detaljplanens bedömda kapacitet
6. Exklusivitet
Under detta LOI:s giltighetstid förbinder sig Kommunen att inte inleda eller fortsätta
förhandlingar med tredje part avseende utveckling av kvarteren Kaktusen och Odéon, eller
delar därav, utan Utvecklarens skriftliga medgivande. Exklusiviteten gäller så länge
Utvecklaren uppfyller de milstolpar som anges i punkt 4.
7. Giltighetstid och förlängning
Denna avsiktsförklaring träder i kraft vid undertecknande och gäller i sex (6) månader för
förstudieskedet (Steg 1–2). Vid Go-beslut (Steg 4) förlängs LOI:t automatiskt att gälla även
Steg 5–7, med en överenskommen tidsram som fastställs i samband med Go-beslutet.
Parterna kan gemensamt överenskomma om förlängning av enskilda steg genom skriftligt
tillägg.
8. Kostnader
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 3
Page 324 of 351
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
Vardera Part står för sina egna kostnader i samband med förstudien och framtagandet av
denna avsiktsförklaring, såvida inte annat skriftligen överenskommits. Kostnadsfördelning
för efterföljande steg regleras i de avtal som upprättas enligt punkt 4, Steg 6.
9. Sekretess
Parterna förbinder sig att behandla all information som utväxlas inom ramen för detta LOI
som konfidentiell och att inte utan den andra Partens skriftliga medgivande lämna ut sådan
information till tredje part. Undantag gäller för information som måste offentliggöras enligt
lag, förordning eller myndighetsbeslut.
10. Rättslig status
Denna avsiktsförklaring utgör inte ett juridiskt bindande avtal avseende genomförande av
Projektet, utan uttrycker Parternas gemensamma avsikt och vilja att i god tro verka för att nå
de mål som anges häri. Punkt 6 (Exklusivitet) och punkt 9 (Sekretess) är dock
bindande mellan Parterna.
11. Uppsägning
Vardera Part har rätt att säga upp detta LOI med trettio (30) dagars skriftligt varsel. Vid
uppsägning kvarstår sekretessförpliktelserna enligt punkt 9 i ytterligare tolv (12) månader.
12. Tillämplig lag och tvister
Denna avsiktsförklaring ska tolkas och tillämpas i enlighet med svensk lag. Tvister som
uppstår med anledning av detta LOI ska i första hand lösas genom förhandling mellan
Parterna. Om enighet inte kan nås ska tvisten avgöras av allmän domstol med Helsingborgs
tingsrätt som första instans.
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 4
Page 325 of 351
A V S I K T S F Ö R K L A R I N G ( L E T T E R O F I N T E N T )
13. Underskrifter
Denna avsiktsförklaring har upprättats i två (2) likalydande exemplar, varav Parterna har
tagit varsitt.
För Höganäs kommun
Namn:
Titel:
Datum:
Ort: Höganäs
För Treetage i Helsingborg AB
Namn:
Titel:
Datum:
Ort:
LOI – Kaktusen & Odéon, Höganäs Sida 5
Page 326 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2023/222
§ 115 Antagande av detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2024:1791
§ 115
Antagande av detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs
kommun
Sammanfattning av ärendet
Den 1 december 2022 inkom en ansökan från ägaren av fastigheten Viken 118:58 (Ringvägen 134).
Fastighetsägaren önskar att stycka av radhusfastigheten 118:58 till förmån för två nya fastigheter med
avsikt att kunna sälja dem med en byggrätt i form av ett parhus om totalt cirka 120 kvadratmeter
byggnadsarea (BYA).
Planprocessen har genomförts med standard planförfarande.
Inför antagandet finns inga kvarstående erinringar.
Beslutsunderlag
Planutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 26,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 5 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, samrådsredogörelse den 12 maj 2026.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 4 april 2025, godkänt av planutskottet den 22 april 2025, § 24.
Miljökonsekvensbedömning, den 4 april 2025, § 24.
Samråd genomfördes mellan den 26 maj och 16 juni 2025.
Granskningsförslag, upprättat den 12 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari 2026, § 9.
Granskning genomfördes mellan den 11 mars och 1 april 2026.
Planutskottets förslag
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken,
Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer planutskottets förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta detaljplan för del av Viken 118:58 i Viken, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (samhällsbyggnadsförvaltningen)
Page 327 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2024/1791
§ 116 Antagande av detaljplan för Väsby 12:126-128 med flera, i Väsby
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:104
§ 116
Antagande av detaljplan för Väsby 12:126-128 med flera, i Väsby
(bakom gamla skolan), Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Ansökan har inkommit från Höganäs kommuns exploateringsavdelning den 30 augusti 2024 i syfte att
utreda möjligheten till detaljplanestart för bostäder i form av rad-, par- och kedjehus på fastigheterna
Väsby 12:126, 12:127 och 12:128 i Väsby.
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens
planavdelning att genomföra planprocess för Väsby 12:126–128 med flera. Detaljplanens syfte är
möjliggöra bostadsbebyggelse inom planområdet samt att skapa en ändamålsenlig vändplats.
Inom planområdet möjliggörs cirka sex radhusbostäder i två radhuslängor, bestående av bostäder om tre
respektive fyra rum och kök, med tillhörande uteplats, förråd och privat trädgård. Inför antagandet har
inga förändringar av planförslaget skett.
Kommunfullmäktige beslutade den 29 januari 2026, § 7, om markanvisningsavtal med A13 Bostad som
avser utveckla planområdet med radhus.
Planprocessen genomförs med standardförfarande, där samråd och granskning genomförs
inför antagandebeslut. Inför antagandet finns kvarstående erinringar.
Beslutsunderlag
Planutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 27,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, plankarta den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, planbeskrivning den 12 maj 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, granskningsutlåtande den 12 maj 2026.
Ytterligare underlag i ärendet
Markanvisningavtal, godkänt av kommunfullmäktige den 29 januari 2026 § 7,
Undersökning om betydande miljöpåverkan den 30 september 2025, § 47.
Planprocessen
Samrådsförslag, upprättat den 30 september 2025, godkänt av planutskottet den 30 september 2025, § 47.
Miljökonsekvensbedömning, den 30 september 2025, § 47.
Samråd genomfördes mellan den 13 oktober – 3 november 2025,
Samrådsredogörelse planförslag, daterad den 24 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari
2026, § 6.
Granskningsförslag, upprättat den 24 februari 2026, godkänt av planutskottet den 24 februari 2026, § 6.
Granskning genomfördes mellan den 9 mars och 30 mars 2026.
Planutskottets förslag
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kvarstående erinringar inte tillgodoses samt, att anta
detaljplan för Väsby 12:126-128 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Page 328 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer planutskottets förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att kvarstående erinringar inte tillgodoses,
att anta detaljplan för Väsby 12:126-128 med flera, Höganäs kommun, upprättad den 12 maj 2026.
Beslutet ska skickas till
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Page 329 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/104
§ 117 Antagande av riktlinje för kamerabevakning
diarienr: hoganas:KS:2026:104
§ 117
Antagande av riktlinje för kamerabevakning
Sammanfattning av ärendet
En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun.
Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket
innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället.
Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och
brottsförebyggande åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt
försvar och frivilliga krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt.
Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att
tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver
kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att
kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och
dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att
skapa trygghet och säkerhet.
Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande
lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att
säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 59,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 28 april 2026,
Kommunledningskontorets, riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun och de helägda
kommunala bolagen.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjen för
kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
PaPgaeg 1e6 31 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 1e6 42 ooff 4351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Charlotte Vahtera (kommunikationschef)
Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §59
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 1e6 13 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/104
§ 118 Behovsanalys avseende kamerabevakning i Höganäs kommun
beslutstyp: godkännande
§ 118
Behovsanalys avseende kamerabevakning i Höganäs kommun
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med kamerabevakning och har, i samverkan med polisen,
tagit fram en samlad analys som utgör ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för
vilka platser som kan vara aktuella för kamerabevakning.
Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och
skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och
övergripande resursfördelning.
Kamerabevakning ska inte ses som ett fristående verktyg utan som en del av det samlade
brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal
närvaro kan både den faktiska och upplevda tryggheten stärkas, särskilt på platser med dokumenterade
problem.
En riktlinje för kamerabevakning har tagits fram, den ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska
planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för
kamerabevakning inom Höganäs kommun. Riktlinjen hanteras i ett separat ärende och gäller för
samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns
utrymme att besluta om lokala avvikelser.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 60,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 30 april 2026,
Kommunledningskontoret, behovsanalys av platser för kameraövervakning den 30 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att införa kamerabevakning utvändigt på
Lerbergsskolan och vid busstorget i Höganäs, att säkerställa att varje installation sker i enlighet med
kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen
(2018:218) och att varje beslut föregås av dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet
samt, föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att finansiera kostnaderna för
kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor och busstorget med 188 294 kronor,
sammanlagt 619 784 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026 för teknik- och
fastighetsförvaltningen samt, att finansiera tilläggsanslaget genom att ianspråkta rörelsekapitalet.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan och vid busstorget i Höganäs,
att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§,
GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218) och att varje beslut föregås av
dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet.
PaPgaeg 1e7 37 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor och busstorget
med 188 294 kronor, sammanlagt 619 784 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026
för teknik- och fastighetsförvaltningen,
att finansiera tilläggsanslaget genom att ianspråkta rörelsekapitalet.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Samtliga förvaltningar, nämnder och bolag
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 1e7 48 ooff 4351
2026-02-05 1 (4)
Behovsanalys – kamerabevakning i Höganäs
kommun
Bakgrund och syfte
I samband med besvarandet av motionen som Sverigedemokraterna lämnade den 26 augusti
2025 utlovades en presentation för kommunstyrelsen under våren 2026. Behovsanalysen
kring kamerabevakning har kommunen gjort tillsammans med Polisen.
Vi har tidigare bedömt platser/byggnader utifrån den problembild som funnits på
platsen/byggnaden och då haft en tydlig behovsanalys. Enligt gällande rätt ska all
kamerabevakning föregås av en behovs- och intresseavvägning, där nyttan med bevakningen
vägs mot intrånget i den personliga integriteten.
Syftet med denna tjänsteskrivelse är att:
• Bedöma var kamerabevakning är nödvändig och proportionerlig.
• Säkerställa att bevakningen sker i enlighet med lagstiftning.
• Prioritera platser utifrån dokumenterade problem och trygghetsbehov.
Kamerorna är ett komplement, inte en ersättning till den lokala närvaron och den samlade
kraft som gör Höganäs till en trygg kommun.
Rättslig reglering
Kamerabevakning regleras främst genom:
Kamerabevakningslagen (2018:1200)
§ 119 Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället inom
beslutstyp: avslagdiarienr: hoganas:KS:2025:1092
§ 119
Fördelning av medel för samverkan med civilsamhället inom
kommunens beredskapsarbete 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har från och med 2026 avsatt ett årligt anslag om 1,250 mnkr för att utveckla
kommunens beredskap i samverkan med civilsamhället. Medlen används inom ramen för en intern fond
som ska stödja kommunens arbete vid extraordinära händelser genom att finansiera projekt och
utvecklingsinsatser som initieras av kommunens förvaltningar och helägda bolag.
Projekten ska bidra till nya former av samverkan, stärkt dialog och utvecklade metoder som ökar
civilsamhällets delaktighet i kommunens beredskapsarbete.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 61,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Kommunledningskontoret, sammanställning av projektförslag den 27 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna fördelning av medel ur fonden för
samverkan med civilsamhället inom kommunens beredskapsarbete för år 2026 i enlighet med
arbetsgruppens bedömning, att projektförslag ett (lokala beredskapsträffar i civilsamhället) och
projektförslag två (samverkan Höganäs kommun – stärkt dialog och krisberedskap tillsammans med
civilsamhället) slås samman och genomförs som ett gemensamt projekt, att avslå projektförslag
fem (fältutrustning) med hänvisning till att förslaget saknar tillräcklig koppling till civilsamhället, att
godkänna att totalt 656 tkr tas i anspråk ur fonden för finansiering av beviljade projekt samt, att uppdra åt
berörda förvaltningar att genomföra det sammanslagna projektet i samverkan med enheten för säkerhet
och beredskap vid kommunledningskontorets kommunikationsavdelning.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna fördelning av medel ur fonden för samverkan med civilsamhället inom kommunens
beredskapsarbete för år 2026 i enlighet med arbetsgruppens bedömning,
att projektförslag ett (lokala beredskapsträffar i civilsamhället) och projektförslag två (samverkan Höganäs
kommun – stärkt dialog och krisberedskap tillsammans med civilsamhället) slås samman och genomförs
som ett gemensamt projekt,
att avslå projektförslag fem (fältutrustning) med hänvisning till att förslaget saknar tillräcklig koppling till
civilsamhället,
att godkänna att totalt 656 tkr tas i anspråk ur fonden för finansiering av beviljade projekt,
att uppdra åt berörda förvaltningar att genomföra det sammanslagna projektet i samverkan med enheten
för säkerhet och beredskap vid kommunledningskontorets kommunikationsavdelning.
Page 333 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslutet ska skickas till
Samtliga förvaltningar och bolag
Höganäs Närradio
Page 334 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2025/1092
§ 120 Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
diarienr: hoganas:KS:2025:1092
§ 120
Utredning om kommunalt övertagande av vägföreningar
Sammanfattning av ärendet
I Höganäs kommun finns fem vägföreningar samt ett antal samfälligheter och mindre privata
vägar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, utifrån ett rättviseperspektiv, utrett förutsättningarna för ett
kommunalt övertagande av de vägföreningar som önskar detta. En utgångspunkt är att berörd
förening ska uppnå en standard motsvarande kommunala gator inför ett övertagande.
Idag delas det ut cirka 500 tkr i bidrag till dessa fem vägföreningar samt ytterligare 500 tkr till de
vägsamfälligheter som finns. Vissa vägsamfälligheter får även stadsbidrag varje år. Upplägget för
stadsbidraget har ändrats under 2026 vilket innebär att kommunens bidrag till samfälligheterna blir
snett. Mot denna bakgrund finns behov av att revidera kommunens normer för bidrag till enskild
väghållning (KFS 2022:05).
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det är lämpligt att överta de vägföreningar där andelen
permanentboende överstiger andelen fritidsboende, förutsatt att föreningen önskar ett övertagande.
För vägföreningarna beräknas ett övertagande innebära en kostnad om cirka 2 mnkr, med avdrag för
nuvarande bidrag om 500 tkr.
Mot bakgrund av att övertagandeprocessen är kostsamt och resurskrävande föreslås att övertagande
sker successivt, med en förening per år under en femårsperiod. Vidare bedöms att samfälligheter och
övriga enskilda vägar som ligger inom detaljplanerat område bör erhålla bidrag på motsvarande nivå
som vägföreningarna.
I dagsläget är det inte aktuellt att ta över några samfälligheter då det skulle innebära ett för stort
åtagande. Om en samfällighet ansöker om övertagande bör frågan dock lyftas till kommunstyrelsen för
separat beslut.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 55,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 20 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, utredning om övertagande av vägföreningar den 21 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, bilaga med underlag för utredning av vägföreningar den 21 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge
samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive vägförening som har mer än 50
procent permanentboende med en förfrågan om övertagande samt, att i budgetprocessen för 2028
beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av de vägföreningar som önskar
detta.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
PaPgaeg 1e9 30 ooff 4351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta respektive vägförening som har mer än 50
procent permanentboende med en förfrågan om övertagande,
att i budgetprocessen för 2028 beakta och planera för framtida kostnader kopplade till övertagande av
de vägföreningar som önskar detta.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 1e9 41 ooff 4351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §55
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 1e9 12 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2025/1092
§ 121 Medfinansiering av leaderprojekt avseende Lerbergets hamn
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:313
§ 121
Medfinansiering av leaderprojekt avseende Lerbergets hamn
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har mottagit en förfrågan om att delta i ett leaderprojekt avseende utveckling
av Lerbergets hamn. Leader är ett EU-program som syftar till att främja landsbygdsutveckling genom
samverkan mellan ideell sektor, näringsliv och offentlig sektor. I Sverige är det Jordbruksverket som
ansvarar för programmet och utbetalning av medel.
Lerbergets hamn utgör en viktig mötesplats för boende i området samt för besökare längs Kullaleden. I
hamnen bedrivs ett aktivt föreningsliv, däribland seglarklubben som årligen arrangerar seglarskola för barn
och unga. Delar av hamnanläggningen är dock i behov av upprustning, särskilt de områden som används
för seglarskolans verksamhet. Projektet bedöms även ge förutsättningar för en allmän upprustning och
försköning av hamnområdet. Den totala projektbudgeten uppgår till cirka 1,9 mnkr. Höganäs kommun
har ett intresse av att medverka i projektet, främst genom ekonomiskt stöd.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 57,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 27 april 2026,
Lerbergets byalag, projektbeskrivning den 27 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att, under förutsättning att Leader beviljar och
genomför projektet, bidra med 300 tkr för att möjliggöra ett leaderprojekt i syfte att utveckla upplevelsen
och förbättra tillgängligheten i Lerbergets hamn.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att, under förutsättning att Leader beviljar och genomför projektet, bidra med 300 tkr för att möjliggöra
ett leaderprojekt i syfte att utveckla upplevelsen och förbättra tillgängligheten i Lerbergets hamn.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen)
Page 337 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/313
§ 122 Avslutning av projektet Superbussar
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:335
§ 122
Avslutning av projektet Superbussar
Sammanfattning av ärendet
Projektet ”Superbussar”, avseende tillgänglighetsanpassning och ombyggnad av busshållplatser mellan
Höganäs och Helsingborg, har under flera år varit vilande i avvaktan på ett genomförandeavtal mellan
kommunen och Skånetrafiken.
Mot bakgrund av att något avtal ännu inte har träffats bedöms det inte vara ändamålsenligt att fortsatt
belasta investeringsbudgeten med posten om 2 mnkr. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att
projektet stängs i avvaktan på att ett genomförandeavtal kan träffas.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 58,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 21 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att projektet avseende utbyggnad av superbussar
(projekt 622937) avslutas.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att projektet avseende utbyggnad av superbussar (projekt 622937) avslutas.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen)
Page 338 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/335
§ 123 Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
beslutstyp: avslagdiarienr: hoganas:KS:2026:335
§ 123
Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter
med förändringar och förtydligande
Sammanfattning av ärendet
De lokala ordningsföreskrifterna för Höganäs kommun uppdateras årligen. Följande ändringar har
genomförts:
• Ny punkt i 3 § som innefattar parker. Berörda områden framgår av bilaga 1.
• Under rubriken badområden har ett förbud mot fiske införts.
• Under rubriken camping har förbudet kompletteras med övernattning i fordon.
• Under rubriken eldning och grillning har förbud mot användning av död ved tillförts.
• Under rubriken fyrverkerier och andra pyrotekniska varor har redaktionella ändringar genomförts
i 13–14 §§ samt en ny paragraf införts med förbud inom visst avstånd från vårdinrättningar,
äldreboenden och områden med djurhållning (15 §).
• Under rubriken förtäring av alkohol med mera har en ny bestämmelse (17 §) om förbud mot
användning av lustgas lagts till.
• Under rubriken hundar har en redaktionell ändring gjorts i 19 §, där det förtydligas att
kopplingstvång inte gäller inom hundrastgårdar.
• Bilaga 1 har justerats avseende ytor, inklusive nya beslutade lekplatsnamn samt tillkommande
områden, såsom parker.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 56,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 24 april 2026,
Samhällsbyggnadsförvaltningen, lokala ordningsföreskrifter 2026 inklusive bilagor den 24 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Höganäs
kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor, med tillägget att bestämmelser om hundförbud
inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
Förslag till beslut
Lennart Nilsson (S) yrkar i att paragraf 23 i ordningsföreskrifterna stryks eller ändras så att passiv
insamling av pengar (tiggeri) återigen blir tillåtet.
Barbara Struglics Bogs (C), Louise Stjernquist (L) och Johan Ingvarson (MP) yrkar bifall till Lennart
Nilssons (S) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Lennart Nilssons (S)
med fleras ändringsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
arbetsutskottets förslag.
PaPgaeg 2e1 38 ooff 5351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter inklusive bilagor, med tillägget att
bestämmelser om hundförbud inte ska gälla ledar- och assistanshundar.
Reservationer och protokollsanteckningar
Lennart Nilsson (S) med partigrupp reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget förslag till
beslut. Reservationen återges i bilaga.
Louise Stjernquist (L) och Johan Ingvarson (MP) reserverar sig mot beslutet att avslå Lennart Nilssons
(S) ändringsyrkande.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 2e1 49 ooff 5351
Kommunstyrelsen 2026-05-26
Reservation
Antagande av Höganäs kommuns lokala ordningsföreskrifter och förtydligande
Socialdemokraterna yrkar på att 23 § stryks eller ändras så att passiv insamling av
pengar (tiggeri) åter igen blir tillåtet.
Höganäs
2026-05-26
Lennart Nilsson
PaPgaeg 2e2 50 ooff 5351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Pär Ragvald (stadsmiljöchef)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §56
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 2e2 11 ooff 4351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/335
§ 124 Upphävande av del av detaljplanen Väsby 12:102 med flera
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:352
§ 124
Upphävande av del av detaljplanen Väsby 12:102 med flera
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 12 november 2024, § 197, att uppdra åt
samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att genomföra planprocess för fastigheterna Väsby 12:126,
Väsby 12:127 och Väsby 12:128.
Detaljplanearbetet har påbörjats och planen har genomgått granskning. Under granskningsfasen
konstaterades att den gällande detaljplanen Väsby 12:102 med flera innehåller en planbestämmelse som
reglerar minsta tomtstorlek till 700 kvadratmeter.
Den nya detaljplanen omfattar inte en del av fastigheten Väsby 12:126, om cirka 200 kvadratmeter. Denna
kvarvarande del måste fortsatt uppfylla kraven i den befintliga detaljplanen, men kommer i och med det
nya planförslaget att understiga den reglerade minsta tomtstorleken. Detta innebär en konflikt med
gällande planbestämmelse.
Mot denna bakgrund föreslår kommunledningskontorets exploateringsavdelning att den del av den
befintliga detaljplanen som möjliggör bostäder på den aktuella marken upphävs, för att undvika konflikt
med gällande planbestämmelse om tomtstorlek.
Beslutsunderlag
Planutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 30,
Exploateringsavdelningen, karta över det förslagna området upprättad den 29 april 2026.
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026.
Planutskottets förslag
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens
planavdelning att påbörja planprocessen för att upphäva en del av detaljplanen för Väsby 12:102 med
flera avseende den del som berör fastigheten Väsby 12:126.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer planutskottets förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning att påbörja planprocessen för att upphäva en
del av detaljplanen för Väsby 12:102 med flera avseende den del som berör fastigheten Väsby 12:126.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen)
Page 342 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/352
§ 125 Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13-17 år
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:6
§ 125
Fastställande av nya regler för bibliotekskort för ungdomar 13-17 år
Sammanfattning av ärendet
Biblioteken inom bibliotekssamarbetet Bibliotek Familjen Helsingborg vill stärka barns och ungdomars
rättigheter i enlighet med Barnkonventionen samt främja en likvärdig tillgång till bibliotekets resurser.
Förslaget innebär att ungdomar i åldern 13–17 år ges möjlighet att själva skaffa bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande, medan kravet på vårdnadshavares medgivande kvarstår för barn under 13
år. Kultur- och fritidsutskottet beslutade 2023 att ta bort ersättningsavgifter för förkomna böcker för barn
och unga, vilket innebär att den föreslagna förändringen inte medför några ekonomiska konsekvenser. En
rad kommuner i landet har redan genomfört motsvarande förändring med gott resultat, exempelvis
Härnösand, Norrtälje, Botkyrka, Katrineholm, Götabiblioteken och Kävlinge. Förändringen syftar till att
stärka ungdomars självständighet och integritet.
Förslaget har utretts juridiskt och bedöms kunna genomföras i enlighet med gällande lagstiftning, inklusive
föräldrabalken, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och Barnkonventionen. Bedömningen är att
ungdomar i åldern 13–17 år kan hantera sitt bibliotekskort utan att det medför ekonomiska risker för dem
eller deras vårdnadshavare.
En genomförd barnkonsekvensanalys visar övervägande positiva effekter, såsom ökad självständighet,
likvärdig tillgång till bibliotekets resurser och minskade ekonomiska hinder. Eventuella risker, som ökade
förluster av medier, bedöms kunna hanteras genom att kort spärras efter upprepade påminnelser.
Förslaget föreslås träda i kraft den 1 september 2026 och information om de nya reglerna kommer att
kommuniceras till allmänheten, bibliotekspersonalen och inom Familjen Helsingborg.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsutskottet, beslut den 11 maj 2026, § 15,
Kultur- och fritidsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 30 april 2026.
Kultur- och fritidsutskottets förslag
Kultur- och fritidsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ungdomar 13–17 år från och med den 1
september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan vårdnadshavares godkännande.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer kultur- och fritidsutskottets förslag till beslut under proposition
och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ungdomar 13–17 år från och med den 1 september 2026 ska kunna skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kultur- och fritidsförvaltningen)
Page 343 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/6
§ 126 Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
diarienr: hoganas:KS:2026:6
§ 126
Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade
Sammanfattning av ärendet
Enligt 5 kap 35 § kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år
från det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som
kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva
motionen från vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (KFS 2023:3) ska uppföljning av motioner ske två gånger
per år.
Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över samtliga motioner som inte tidigare är
redovisade eller slutbehandlade. De motioner som tidigare är återrapporterade samt beslutade av
kommunfullmäktige finns inte kvar i uppföljning.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 64,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, uppföljning av motioner, den 29 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen
över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen över motioner som inte är slutbehandlade till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 2e3 35 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §64
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 2e3 16 ooff 2351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/6
§ 127 Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
diarienr: hoganas:KS:2026:121
§ 127
Uppföljning av ej verkställda beslut i kommunfullmäktige,
oktober 2025 – mars 2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2010, § 160, att beslut som inte verkställts ska
redovisas regelbundet vid kommunfullmäktiges sammanträden.
Kommunledningskontorets kansliavdelning har granskat samtliga beslut fattade av
kommunfullmäktige under perioden 1 oktober 2025 till 31 mars 2026. Granskningen visar att tre beslut
från denna tidsperiod ännu inte verkställts, eller endast delvis verkställts. Två av dessa ärenden är
pågående och ett ärende gäller en detaljplan som överklagats.
Utöver detta har kansliavdelningen även följt upp de beslut från åren 2022–2025 som vid tidigare
uppföljningar inte varit verkställda. Av dessa kvarstår nio beslut som fortfarande inte är verkställda
eller endast delvis verkställda.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 65,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 april 2026,
Kommunledningskontoret, förteckning över ej verkställda beslut 2022-2026 den 29 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga förteckningen
av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att lägga förteckningen av beslut fattade i kommunfullmäktige till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 2e4 33 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §65
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 2e4 14 ooff 2351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/121
§ 128 Förordnande som kommunchef 2027-2031
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:300
§ 128
Förordnande som kommunchef 2027-2031
Sammanfattning av ärendet
Herman Crespin har varit kommunchef i kommunen sedan den 1 januari 2012. Hermans nuvarande
förordnande går ut den 31 december 2026. Om någon av parterna avser ej förlänga förordnandet som
kommunchef ska besked om detta meddelas senast sex månader före förordnandets utgång.
Herman Crespin och undertecknade har diskuterat en förlängning av förordnandet. Undertecknade har
samrått i frågan med kommunstyrelsens presidium. Den samlade bedömningen är att Herman bör
erbjudas ett nytt förordnande som kommunchef fram till och med den 31 december 2031.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 67,
Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att erbjuda Herman Crespin ett förordnande som
kommunchef i Höganäs kommun från och med den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2031
samt, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att skriva under anställningsavtalet.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner
att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att erbjuda Herman Crespin ett förordnande som kommunchef i Höganäs kommun från och med den 1
januari 2027 till och med den 31 december 2031,
att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att skriva under anställningsavtalet.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Page 346 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
KS/2026/300
§ 129 Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
diarienr: hoganas:KS:2026:300
§ 129
Familjen Helsingborgs årsredovisning för 2025
Sammanfattning av ärendet
Kommunsamarbetet Familjen Helsingborg består av elva kommuner som slutit avtal om samarbete
inom olika verksamhetsområden. Kommunerna som ingår i samverkan är Bjuv, Båstad, Helsingborg,
Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Samarbetet
bygger på en gemensam vision om en sammanhängande stadsbygd, att uppfattas som innovativ och
spännande samt att stärka livskvaliteten för invånare och främja livskraftiga företag. Detta ska uppnås
genom samarbete kring tillväxt, effektivitet och utveckling.
Familjen Helsingborgs årsbudget för 2025 uppgick till 11 685 000 kr. Den ingående balansen
redovisade ett överfört överskott från tidigare år på 7 530 251 kr. Resultatet för 2025 uppgick till 2 481
919 kr. Från tidigare års överskott användes 3 382 452 kr. Det ackumulerade överskottet är 6 629 718
kr.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 66,
Familjen Helsingborg, årsredovisning 2025 den 16 april 2026.
Arbetsutskottets förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga informationen
till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och
finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos
nämnden.
Anslaget tas ned 2026-06-29
PaPgaeg 2e5 36 ooff 3351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
Närvarande
Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande)
Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande)
Pia Lidwall (KD)
Lennart Nilsson (S)
Robert Jonhag (SD)
Eva Hemström (C)
Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD)
Göran Lock (MP)
Kerstin Björkäng Wirehed (S)
Louise Stjernquist (L)
Sandra Kovács (M)
Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare)
Herman Crespin (kommunchef)
Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare)
Sammanträdestid Kl 09:00-11:45
Paragrafer §66
Justering
Utsedd att justera Pia Lid wall (KD)
Digital justering
Underskrifter
Sekreterare Fanny Keats
Ordförande(n) Peter Schölander (M)
Justerare Pia Lidwall (KD)
Protokollet justerades 2026-05-19
Protokollet anslogs på
kommunens anslagstavla 2026-05-20
PaPgaeg 2e5 17 ooff 2351
Protokoll
KS Arbetsutskott
2026-05-12
KS/2026/300
§ 130 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 130
Fyllnadsval efter Pia Lidwalls (KD) avsägelse avseende uppdrag i
kommunstyrelsen
Sammanfattning av ärendet
Fyllnadsval behöver förrättas efter Pia Lidwalls (KD) avsägelse avseende uppdrag som ledamot i
kommunstyrelsens arbetsutskott samt ledamot och vice ordförande i kultur- och fritidsutskottet.
Beslutsunderlag
Pia Lidwall (KD), avsägelse den 14 maj 2026.
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att välja Barbara Struglics Bogs
(KD) som ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott samt, att välja Fredrik Eljin (KD) som ny ledamot
och vice ordförande i kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att välja Barbara Struglics Bogs (KD) som ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott,
att välja Fredrik Eljin (KD) som ny ledamot och vice ordförande i kommunstyrelsens kultur- och
fritidsutskott.
Beslutet ska skickas till
Barbara Struglics Bogs (KD)
Fredrik Eljin (KD)
Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret)
Kultur- och fritidsutskottet
Page 348 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
§ 131 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:264, hoganas:KS:2026:109, hoganas:KS:2026:354
§ 131
Redovisning av delegeringsbeslut
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga redovisningen till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Delegeringsbeslut
KS/2026/264-1 Planavtal
KS/2026/109-2 Delegationsbeslut Ingelsträde Bygdeförening
KS/2026/109-3 Delegationsbeslut Axel
KS/2026/109-5 Delegationsbeslut Skånska operan
KS/2026/109-4 Delegationsbeslut Musik i Öresund
KS/2026/109-6 Delegationsbeslut Mölle By-kultur
KS/2026/354-2 Delegationsbeslut Lerbergets Segelsällskap
KS/2026/354-3 Delegationsbeslut Lerbergets Segelsällskap
KS/2026/354-4 Delegationsbeslut Höganäs Gymnastikförening
KS/2026/354-5 Delegationsbeslut Höganäs Bollklubb
Page 349 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
§ 132 Anmälningar för kännedom
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2026:141, hoganas:KS:2026:378
§ 132
Anmälningar för kännedom
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga anmälningarna till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga anmälningarna till handlingarna.
Anmälningar
KS/2026/141-1 Anmälan Vidaredelegation chefen teknik- och fastighetsförvaltningen
KS/2026/141-2 Underlag Vidaredelegation chefen för teknik- och fastighetsförvaltningen
rev 260511
KS/2026/378-1 Protokoll Höganäs Omsorg AB 2026-04-27 (årsstämma) signerat
KS/2026/378-2 Protokoll Höganäs Omsorg AB (konstituerande) 2026-04-27 signerat
Page 350 of 351
Protokoll
Kommunstyrelsen
2026-05-26
§ 133 Redovisning av beslut fattade i utskotten
beslutstyp: godkännande
§ 133
Redovisning av beslut fattade i utskotten
Beslutsunderlag
Protokoll för kultur- och fritidsutskottet 2026-05-11
Protokoll skapad KSKF 2026-04-20 18.29.26
Protokoll KSAU 2026-04-22
Protokoll KSAU 2026-05-12
Protokoll KSPU 2026-05-12
Förslag till beslut
Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga redovisningen till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Page 351 of 351
§ 159 oppositionsråd
diarienr: hoganas:KS:2019:190
§ 159 Svar på motion från Liberalerna angående uppdragsbeskrivning för
oppositionsråd
att bifalla motionen,
att uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta förslag på uppdragsbeskrivning för uppdraget
som oppositionsråd för möjligt antagande senast den 30 juni 2026,
att uppdra åt kommunstyrelsen att inom ramen för arbetet med ovanstående förslag
remittera detta till samtliga partier med mandat i Höganäs kommuns fullmäktige.
Kommentar: Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till den parlamentariska gruppen – behandlas just nu
inom ramen för deras arbete.
Förteckning över ej verkställda beslut fattade i
kommunfullmäktige juni 2022 – september 2025
4. 2025-03-27 (KS/2019/190)
§ 191 OCH EXPLOATERING AB
diarienr: hoganas:KS:2021:409
§ 191 ÖVERFÖRING AV THOR 14, TORGGATAN 9, TILL HÖGANÄS MARK-
OCH EXPLOATERING AB
att via transportköp överlåta fastigheten Thor 14, Torggatan 9, till Höganäs Mark- och
exploatering AB.
Kommentar: Ej verkställt.
11. 2023-11-30 (KS/2021/409)
§ 214 NORDVÄSTRA SKÅNE
beslutstyp: godkännandediarienr: hoganas:KS:2022:249
§ 214 SVAR PÅ MOTION ANGÅENDE ATT INRÄTTA ETT KLIMATRÅD I
NORDVÄSTRA SKÅNE
att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka möjligheterna att inrätta ett gemensamt
klimatråd inom Familjen Helsingborg,
att bifalla motionen.
Kommentar: Pågående.
HÖGANÄS KOMMUN
263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se
WWW.HOGANAS.SE
Page 250 of 351
12. 2022-06-16 (KS/2022/249)