Utbildningsnämnden — 19 mars 2026

3 § – Arbetsmiljö i vardagen • Arbetsmiljöfaktorer beaktas vid beslut/åtgärder: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja.

4 § – Medverkan (arbetstagare & skyddsombud) • Medverkan i SAM-aktiviteter (skyddsronder, APT, riskbedömningar m.m.): 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • APT hålls regelbundet: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Alla haft medarbetarsamtal senaste året: 94% av skolorna/förskolorna svarat ja, 6% av skolorna/förskolorna svarat nej.

5 § – Policy, rutiner & mål • Arbetsmiljöpolicy känd: 88% av skolorna/förskolorna svarat ja, 12% av skolorna/förskolorna svarat nej. • Skriftliga SAM-rutiner/riktlinjer finns: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Konkreta arbetsmiljömål finns: 94% av skolorna/förskolorna svarat ja, 6% av skolorna/förskolorna svarat nej. HÖGANÄS KOMMUN Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 13 of 151 • Målen är kända: 94% av skolorna/förskolorna svarat ja, 6% av skolorna/förskolorna svarat nej.

6 § – Uppgiftsfördelning & kompetens • Skriftlig uppgiftsfördelning till ansvarig chef: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Tillräckliga befogenheter & resurser: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Tillräckliga kunskaper: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja.

7 § – Instruktioner & arbetstagarens kunskaper • Medarbetarkunskap om arbetsmiljö & risker säkerställs (intro & löpande): 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Skriftliga instruktioner för arbete med allvarliga risker: 100% Ja av skolorna/förskolorna svarat ja.

8 § – Undersökning, riskbedömning & handlingsplan • Skyddsronder/undersökningar genomförs kontinuerligt: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Riskbedömning vid verksamhetsförändringar: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Riskbedömningar dokumenteras skriftligt: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja.

9 § – Utreda ohälsa, olycksfall & tillbud • Rutiner finns: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. • Rapportering/utredning/uppföljning enligt rutin: 94% av skolorna/förskolorna svarat ja, 6% av skolorna/förskolorna svarat nej. HÖGANÄS KOMMUN Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 14 of 151

10 § – Åtgärda & kontrollera • Skriftlig handlingsplan när åtgärder inte kan genomföras omedelbart: 88% av skolorna/förskolorna svarat ja, 12% av skolorna/förskolorna svarat nej. • Systematisk uppföljning inkl. effektkontroll: 88% av skolorna/förskolorna svarat ja, 12% av skolorna/förskolorna svarat nej.

§ 11 Begäran om medel från hyresfonden från utbildningsnämnden Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 februari 2024, § 24, att godkänna förfrågningsunderlaget för ombyggnad av Nyhamnsskolans kök samt att ge teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen och ombyggnationen. Syftet med ombyggnaden var att öka kyl- och fryskapaciteten, förbättra arbetsmiljön för personalen samt bygga ut ventilationen. Efter genomförd ombyggnation har utbildningsnämnden fått en hyresökning för Nyhamnsskolans lokaler, vilken för 2026 uppgår till 392 538 kronor. Utbildningsnämndens budgetram för 2026 behöver därför utökas med motsvarande belopp genom medel från hyresfonden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 13 januari 2026, § 14, Arbetsutskottet, beslut den 16 december 2025, § 135, Utbildningsnämnden, beslut den 20 november 2025, § 54. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillföra utbildningsnämnden 392 538 kr för 2026 för utökade lokalkostnader på Nyhamnsskolan, att effekten av de ökade lokalkostnaderna arbetas in i budget för 2026 och framåt av kommunstyrelsens ekonomiavdelning samt, att finansiera den ökade lokalkostnaden med medel ur hyresfonden. Beslutsgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillföra utbildningsnämnden 392 538 kr för 2026 för utökade lokalkostnader på Nyhamnsskolan, att effekten av de ökade lokalkostnaderna arbetas in i budget för 2026 och framåt av kommunstyrelsens ekonomiavdelning, att finansiera den ökade lokalkostnaden med medel ur hyresfonden. Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret) Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-03-09 PPaaggee 1 34 3o fo 3f 151 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-24 Närvarande Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande) Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande) Sandra Kovács (M) Nils Hyllienmark (M) Eva Hemström (C) Reinhold Knutsson (S) Leif Löwegren (SD) Robert Jonhag (SD) Louise Stjernquist (L) Göran Bengtsson (M) ersätter Lars Linderot (M) Anneli Söderhjelm (M) ersätter Pia Lidwall (KD) Heléne Nyholm (S) ersätter Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande) Ronnie Larsson (S) ersätter Kerstin Björkäng Wirehed (S) Ej tjänstgörande ersättare Gustaf Wingårdh (M) Göran Lock (MP) Johan Westrell (SD) Ros-Mari Paulsson (L) Robert Dethorey (L) Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) Herman Crespin (kommunchef) Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare) Mikael Dahlberg (förvaltningschef) Carola Persson (S) (vice ordförande utbildningsnämnden) Pia Möller (M) (ordförande utbildningsnämnden) Sammanträdestid Kl 15:00-16:30 Paragrafer §42 Justering Utsedd att justera Eva He mström (C) Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Peter Schölander (M) Justerare Eva Hemström (C) Protokollet justerades 2026-03-03 Page 144 of 151 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-24 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-03-03 Anslaget tas ned 2026-03-27 Page 145 of 151 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-24 Innehållsförteckning

12 § – Externt sakkunnigt stöd • FHV anlitas när behov föreligger: 100% av skolorna/förskolorna svarat ja. 4) Extrafrågor • Rutinen för kränkande särbehandling/trakasserier känd av alla: 75% av skolorna/förskolorna svarat ja, 25% av skolorna/förskolorna svarat nej. • Aktiva åtgärder: Riktlinjen känd: 81% av skolorna/förskolorna svarat ja, 19% av skolorna/förskolorna svarat nej • Upplevelse om arbetsplatsen är fri från diskriminering, trakasserier, kränkande särbehandling (indikationer eller uppgifter om att det förekommer diskriminering, trakasserier och kränkande särbehandling kan fångas upp vid i medarbetarsamtal, medarbetarundersökning, skyddsrond, OSA-enkät eller annat sätt). 56% av skolorna/förskolorna svarat ja, 44% av skolorna/förskolorna svarat nej. Sammanfattning av fritextsvar Medverkan & APT: “Tydliga dagordningar.” (om APT) “lagledargruppen mer delaktiga i samverkansfrågor/utvecklingsfrågor” Medarbetarsamtal: “Alla har blivit erbjudna, det pågår fortfarande medarbetarsamtal på grund av sjukskrivningar.” HÖGANÄS KOMMUN Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 15 of 151 Policy & riktlinjer: “Policys och riktlinjer tas upp varje terminsstart, skolledningen går igenom var medarbetarna kan hitta dessa på intranätet.” Instruktioner & riskarbete: “Finns i ex nosal osv” (skriftliga instruktioner vid riskarbete) Handlingsplaner & uppföljning: “Vid fördröjning av åtgärd från fastighet, så har ingen skriftlig handlingsplan gjorts vid två tillfällen… Rutinerna behöver ses över.” OSA/diskriminering: “Arbetet fortsätter under läsåret… säkerställa att alla medarbetare känner till rutinerna.” “följs upp i Eletive – behov av att diskutera elev-kollega perspektiv” Sammanfattning åtgärder Åtgärderna består av kategorierna: Informera, Påminnelse, Uppföljning, Uppdatera, Kartläggning, Utbildning/kompetensutveckling. Planeringsdatum ligger huvudsakligen under Q1–Q2 2026 med en tilldelas ansvarig för respektive åtgärd. HÖGANÄS KOMMUN Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 16 of 151 3 Patientsäkerhetsberättelse 2025 UN/2026/14 Page 17 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2026/14 § Patientsäkerhetsberättelse 2025 Sammanfattning av ärendet Enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare bedriva systematiskt kvalitetsarbete. Som en del av detta upprättas årligen en patientsäkerhetsberättelse som redovisar nuläge, resultat och planerade åtgärder för att förebygga vårdskador och säkerställa god vårdkvalitet. Dokumentet fungerar som underlag för utbildningsnämndens uppföljning av den centrala elevhälsans patientsäkerhetsarbete och efterlevnad av nationella krav. Berättelsen omfattar HSL-insatser utförda av skolsköterskor, psykologer och logopeder. För 2025 inkluderas även kurativa insatser utanför HSL för en helhetsbild av den centrala elevhälsan. Under året har verksamheten följt regeringens utredning En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113), vars förslag kan påverka organisation och insatser i Höganäs kommun. En organisationsförändring genomfördes genom utökning av skolsociala team på två grundskolor med hög problematisk frånvaro samt förstärkt och omstrukturerad kuratorsorganisation för ökad skolnärvaro. På grund av ökade sjukskrivningstal bland kvinnor inom vård och skola prioriterades arbetsmiljön. Dialogen mellan ledning och medarbetare stärktes genom intervjuer, facklig medverkan och HR-insatser, och det digitala verktyget Puls infördes för månatlig uppföljning. Samverkan förbättrades genom Lex Luna-lagen (1 april 2025) med utökad uppgiftsskyldighet vid oro för ungdomar med normbrytande beteende. Föräldramöten och samarbete mellan utbildning, kultur- och fritid, socialtjänst och polis utvecklades vidare. Gruppen Tillsammans för unga tog fram ett årshjul med nio förebyggande insatser som startar augusti 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsförvaltningen den 20 februari 2026, Patientsäkerhetsberättelse för 2025. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för 2025. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 18 of 151 Tjänsteskrivelse Utbildningsnämnden 2026-02-20 UN/2026/14 Patientsäkerhetsberättelse 2025 Sammanfattning av ärendet Enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare bedriva systematiskt kvalitetsarbete. Som en del av detta upprättas årligen en patientsäkerhetsberättelse som redovisar nuläge, resultat och planerade åtgärder för att förebygga vårdskador och säkerställa god vårdkvalitet. Dokumentet fungerar som underlag för utbildningsnämndens uppföljning av den centrala elevhälsans patientsäkerhetsarbete och efterlevnad av nationella krav. Berättelsen omfattar HSL-insatser utförda av skolsköterskor, psykologer och logopeder. För 2025 inkluderas även kurativa insatser utanför HSL för en helhetsbild av den centrala elevhälsan. Under året har verksamheten följt regeringens utredning En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113), vars förslag kan påverka organisation och insatser i Höganäs kommun. En organisationsförändring genomfördes genom utökning av skolsociala team på två grundskolor med hög problematisk frånvaro samt förstärkt och omstrukturerad kuratorsorganisation för ökad skolnärvaro. På grund av ökade sjukskrivningstal bland kvinnor inom vård och skola prioriterades arbetsmiljön. Dialogen mellan ledning och medarbetare stärktes genom intervjuer, facklig medverkan och HR-insatser, och det digitala verktyget Puls infördes för månatlig uppföljning. Samverkan förbättrades genom Lex Luna-lagen (1 april 2025) med utökad uppgiftsskyldighet vid oro för ungdomar med normbrytande beteende. Föräldramöten och samarbete mellan utbildning, kultur- och fritid, socialtjänst och polis utvecklades vidare. Gruppen Tillsammans för unga tog fram ett årshjul med nio förebyggande insatser som startar augusti 2026. Under 2025 rapporterades tolv avvikelser, varav en Lex Maria-anmälan. Ett klagomål inkom och loggkontroller visade inga otillåtna journalintrång. Antalet orosanmälningar var 106 (2024: 185). Minskningen bedöms bero på stärkt samarbete med öppenvården Fyren, vilket möjliggjort tidigare stöd till familjer genom samverkan, motiverande samtal, ABC och andra insatser. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse för 2025. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för 2025. Mikael Dahlberg Utbildningschef Maria Gustavsson Elevhälsochef Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 19 of 151 2026-02-20 1 (34) PATIENTSÄKERHETSBERÄTTELSE ELEVHÄLSANS MEDICINSKA, PSYKOLOGISKA, LOGOPEDISKA OCH KURATIVA INSATSER UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2025 SAMMANSTÄLLT AV: PENNY BRENNA-LUND, PSYKOLOGISKT LEDNINGSANSVARIG MARIE JOHNSSON, MEDICINSKT LEDNINGSANSVARIG LINDA TOFFTIN, SAMORDNANDE KURATOR ANNA PAULSSON, LOGOPED SPRÅK- OCH HÖRSELTEAMET MARIA GUSTAVSSON VERKSAMHETSCHEF HSL/ELEVHÄLSOCHEF HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 20 of 151 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning ......................................................................................................... 3 2 Inledning ...................................................................................................................... 5 2.1 Förklaringar till förkortningar ........................................................................ 5 2.2 Säker och ändamålsenlig hälso- och sjukvård av god kvalitet .................... 6 2.3 Informationssäkerhet .......................................................................................... 7 2.4 Patientsäkerhet och arbetsmiljö......................................................................... 9 2.5 Arbetsmiljöinsatser under 2025 ......................................................................... 9 2.6 Avvikelser ........................................................................................................... 11 2.6.1 Klagomål och synpunkter ....................................................................... 11 2.7 Verksamhetsbeskrivning................................................................................... 11 2.8 Prioriterade områden ....................................................................................... 12 2.9 Utbildningsinsatser för central elevhälsopersonal år 2025 ....................... 14 2.10 Elevhälsans Ledningsgrupps- medicinska, logopediska, kurativa och psykologiska insatser ...................................................................................................... 15 2.10.1 Elevhälsans ledningsgrupps insatser .................................................... 15 2.10.2 Skolsköterskornas organisation ........................................................... 16 2.10.3 Logopedernas organisation .................................................................. 19 2.11 Elevhälsans psykologiska insatser ................................................................... 21 2.12 Kuratorernas organisation ................................................................................ 24 2.12.1 Samverkan ................................................................................................. 27 2.12.2 Prioriterade insatser i yrkesgrupperna ................................................... 29 Bilagor .................................................................................................................................. 31 HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 21 of 151 1 SAMMANFATTNING PSL 2010:659, SOSFS 2011:9 7 kap. 3 § Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, prioriterade områden och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Patientssäkerhetsberättelsen ska omfatta hälso- och sjukvårdsinsatser (HSL) av skolsköterskor, psykologer och logopeder. I patientssäkerhetsberättelsen för året 2025 inkluderas även de kurativa insatserna som inte omfattas av HSL för att belysa den centrala elevhälsans övergripande verksamhet. Den centrala elevhälsan har 2025 deltagit och följt det nationella arbetet med regeringens utredning och slutbetänkande ”En förbättrad elevhälsa” SOU 2025:113. De samlade förslag som utredningen lämnar i detta betänkande syftar till att tydliggöra och stärka elevhälsans syfte och uppdrag, stärka elevhälsans vårduppdrag och garantera att elever får tillgång till elevhälsans professioner. Slutbetänkandet kan på sikt komma att påverka Höganäs kommuns centrala elevhälsas organisation och insatser. De större organisationsförändringarna för centrala elevhälsan år 2025 innefattade en utökning av de skolsociala teamen på ytterligare två grundskolor med hög andel elever med problematisk skolfrånvaro utifrån en samlad analys av kommunens grundskolors skolfrånvaro. Organisationsförändringen påverkade de lokala grundskolornas bemanning, vilken utökades och omstrukturerades gällande kuratorer. Denna organisationsförändring är i enlighet med utbildningsförvaltningens mål att öka skolnärvaron. Försäkringskassans årliga rapport för 2025 visar på historiskt höga siffror på sjukskrivningar av kvinnor inom vård, omsorg och skola. Under 2025 har den centrala elevhälsan i det systematiska kvalitetsarbetet haft ett särskilt fokus på elevhälsans arbetsmiljö. Verksamhetschef/elevhälsochef har utvecklat en dialog med medarbetare genom intervjuer, facklig närvaro på ledningsgruppsmöten och utbildningsinsatser från HR. Höganäs kommun har även introducerat en ny digital HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 22 of 151 medarbetarundersökning under hösten 2025. Pulsverktyget skattas månatligen av medarbetarna med direktfeedback som chef kan använda för vidare analys med sin personal. Under året har samverkan underlättats då Lex Luna-lagen, som trädde i kraft 1 april 2025, innebär ökade skyldigheter att lämna uppgifter till de brottsbekämpande myndigheterna vid misstanke och oro för ungdomar med normbrytande beteende. Detta har inneburit förenklad samverkan mellan utbildningsförvaltningen, kultur- och fritid, socialtjänsten och polisen. De förstärkta föräldramötena med polisen, kultur och fritidsförvaltningen, socialtjänsten och utbildningsförvaltningen har utvecklats ytterligare under året. Tillsammans för unga är en samverkansgrupp över förvaltningsgränserna som skapats i syfte att öka likvärdighet i de förebyggande insatserna för barn och unga i kommunen. Under år 2025 skapades ett årshjul med nio prioriterade insatser som Tillsammans för unga gruppen erbjuder utifrån inventerade behov. I augusti 2026 inleds insatserna utifrån årshjulet. Under 2025 har flera rutiner för hälso- och sjukvårdsinsatserna reviderats för att höja patientsäkerhet, för kvalitetssäkring av våra arbetsprocesser samt för att minska risken för vårdskada. Tre nya medicintekniska hjälpmedel har introducerats under året. Utvecklingsarbetet med avvikelsehanteringen har pågått under hela året och kommer även behöva revideras på nytt då externa aktörer reviderat sin externa avvikelsehantering. En avvikelse år 2025 har lett till Lex Maria-anmälan och ett klagomål har rapporterats till verksamhetschef/elevhälsochef. Logguppföljningar har inte visat på något olovligt journalintrång. Totalt har nio avvikelser rapporterats under år 2025. Antalet orosanmälningar under 2025 från utbildningsförvaltningen var 106 stycken och under året 2024 var siffran 185. Vi ser att ett stort arbete har identifierats och genomförts i samverkan mellan utbildningsförvaltningen och öppenvården Fyren. Detta samarbete har möjliggjort tidiga insatser, vilket har gjort att ärenden kunnat tas om hand innan de behövt gå vidare till en orosanmälan. Personal på öppenvården Fyren och personalen inom utbildningsförvaltningen har gjort ett gediget arbete, där samverkan och motivering HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 23 of 151 av familjer – genom samtal, ABC och andra möten – har bidragit till att fler familjer har sökt stöd i ett tidigt skede. 2 INLEDNING PSL 2010:659, SOSFS 2011:9 7 kap. 3 § Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten har bedrivits i verksamhetens olika delar samt att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, finnas tillgänglig för den som vill ta del av del av den och den bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet. 2.1 FÖRKLARINGAR TILL FÖRKORTNINGAR BHT Barnhälsoteamsmöten BUP Barn- och ungdomspsykiatri CEH Centrala elevhälsan EHT Elevhälsoteam EMI Elevhälsans medicinska insats EPI Elevhälsans psykologiska insats HSL Hälso- och sjukvårdslagen MLA Medicinsk ledningsansvarig NPF Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (tex ADHD eller Autism) IF Diagnosen intellektuell funktionsnedsättning som ger rätt till ett mottagande i anpassad grundskola (tidigare särskolan) HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 24 of 151 PLA Psykologisk ledningsansvarig PSL Patientsäkerhetslag Samordnande Kurators ledningsansvarig kurator SPSM Specialpedagogiska skolmyndigheten SIP Samordnad individuell plan 2.2 SÄKER OCH ÄNDAMÅLSENLIG HÄLSO- OCH SJUKVÅRD AV GOD KVALITET Huvudmannen är vårdgivare och ska tillhandahålla elevhälsa till alla elever. Huvudmannen är ansvarig för att elevhälsa bedrivs i enlighet med bestämmelserna i skollagen. Verksamhetschefen/elevhälsochef fullgör vårdgivarens uppdrag och har helhetsansvaret för vårdgivaruppdraget enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och mot nämnden. Vidare är det verksamhetschefen/elevhälsochef som planerar, leder, kontrollerar, dokumenterar, redovisar resultat och följer upp patientsäkerhetsarbetet. Verksamhetschefen/elevhälsochef ansvarar också för att säkerställa att medarbetare har rätt behörighet och kompetens. Vårdgivaren ansvarar för att utse ansvarig för anmälan enligt Lex Maria. Verksamhetschefen/elevhälsochef ansvarar för anmälan enligt Lex Maria, vilket är registrerat i Socialstyrelsens vårdgivarregister (SOSFS 2005:28). Inom hälso- och sjukvård ska det finnas en verksamhetschef/elevhälsochef som svarar för verksamheten (4 kap. 2 § HSL). Det betyder att hen har det samlade ansvaret för verksamheten. Verksamhetschefen/elevhälsochef måste inte ha medicinsk kompetens. Hen får ge någon annan som har tillräcklig kompetens och erfarenhet i uppdrag att utföra enskilda ledningsuppgifter, till exempel ha medicinskt ledningsansvar (4 kap. 5 § HSF). Verksamhetschef/elevhälsochef ansvarar för att arbetet sker i enlighet med HSL men uppdrar åt elevhälsans medicinskt- (MLA), psykologiska ledningsansvariga (PLA) samt logoped att kvalitetssäkra de respektive professionernas processer, metoder och HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 25 of 151 insatser. Vidare ska MLA, PLA, samordnande kurator och logoped upprätthålla och utveckla rutiner för uppföljningar och utvärderingar av arbetet. De ledningsansvariga driver och utvecklar patientsäkerhetsarbetet genom löpande avvikelsehantering, journalgranskning och stöd till de olika professionerna genom samtal, omvärldsbevakning och informationsdelning. I Höganäs kommun har det beslutats att MLA och PLA har delat ledningsansvar för de logopediska insatserna i enlighet med HSL. Varje legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal arbetar under eget yrkesansvar enligt kapitel 6 (PSL) och bär själv ansvaret för hur hen fullgör sina arbetsuppgifter. Skolsköterskor, skolläkare, logopeder och psykologer är skyldiga att bidra till hög patientsäkerhet, delta i det systematiska kvalitetsarbetet, följa rutiner och processer i ledningssystemet för HSL professionerna och rapportera avvikande händelser och risker. 2.3 INFORMATIONSSÄKERHET HSLF-FS 2016:40, 7 kap. 1 § Information är värdefull och behöver skyddas efter behov. Ett bra informationssäkerhetsarbete är en förutsättning för effektiv och korrekt informationshantering. Detta skapar förtroende både inom och utanför organisationen. Systematiskt informationssäkerhetsarbete är att arbeta förebyggande och att kontinuerligt anpassa skyddet utifrån organisationens behov och risker. Då finns informationen tillgänglig när vi behöver den, vi kan lita på att den är korrekt och att endast behöriga personer får ta del av den. Det skydd vi har att tillgå för att skydda informationen är: • Digitala/tekniska skydd; behörigheter, brandväggar, antivirusprogram • Fysiska skydd: skal- och brandskydd i lokaler, låsbara skåp för pappersjournaler • Administrativa skydd: styrande och stödjande dokument • Mänskliga skydd: kunskap om hur informationen får hanteras och kommuniceras HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 26 of 151 Den centrala elevhälsan har under år 2025 introducerat tre medicintekniska verktyg för att underlätta det administrativa arbetet och som visat sig vara tidssparande. Under vårterminen införde skolsköterskorna en digital metodbok med AI-verktyg, SVEA, som är specialiserad på elevhälsa, skolsköterskans roll och uppgifter. SVEA introducerades som bollplank, stöd i planering och värnar om elevernas integritet. Verktyget kan bidra till likvärdighet i bedömningar, öka effektiviteten och öka kompetensen av de medicinska insatserna. Nationell patientöversikt (NPÖ) är en tjänst som ger behörig personalåtkomst till nationell journalföring och därigenom en samlad bild av elevens vårdhistoria. Tjänsten introducerades under höstterminen, tillsammans med utbildning för all hälso- och sjukvårdspersonal inom den centrala elevhälsan. De juridiska ramarna för användningen av NPÖ styrs av Patientdatalagen. Under vårterminen år 2026 påbörjades ett utvecklingsarbete för digital journalföring med hjälp av en patientåtkomstplattform, Tandem, vars AI-lösning transkriberar verbal information direkt in i befintligt journalsystem. Tandem registrerar röster på möten och överför informationen till förinställda mallar och sökord. Enligt utvärderingar av Tandem minskar dokumentationstiden med upp till 80%. Tandem används brett inom svensk sjukvård och kan enkelt integreras med flertalet journalsystem. All data hanteras säkert på servrar i Sverige och följer GDPR samt patientdatalagen. Certifierad enligt ISO 27001 och Cyber Essentials. AI-modeller tränas ej på personuppgifter och inget ljud lagras. I samband med att en ny verksamhetschef för förskolorna tillträdde, genomfördes en översyn av utvecklingsbehoven inom verksamheten. Översynen identifierade ett behov av att stärka dokumentationen med högre patientsäkerhet. Ledningsgruppen tillsammans med specialpedagogerna i förskoleverksamheterna har kartlagt både behoven och de möjligheter som finns för dokumentation i Prorenata. Verksamhetschef och elevhälsochef har, i samarbete med PLA och digitaliseringssamordnare, tagit fram en lathund för journalföring i Prorenata för förskolorna. Det är av största vikt att övergången från pedagogisk dokumentation i Unikum till skyddad journalföring i Prorenata sker i enlighet med dataskyddsförordningen och god informationssäkerhet. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 27 of 151 2.4 PATIENTSÄKERHET OCH ARBETSMILJÖ Regioner och kommuner har ansvar för att säkerställa en god arbetsmiljö och hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården. Elevhälsan är en del av skolans systematiska kvalitetsarbete. Ett välfungerande systematiskt arbetsmiljö- och patientsäkerhetsarbete bidrar till trygghet, förebygger ohälsa och stärker verksamhetens effektivitet samt delaktighet. Källor: • ILV Svenska Miljöinstitutet AB • Patientsäkerhet och arbetsmiljö – En vägledning för hög patientsäkerhet och god arbetsmiljö, Sveriges kommuner och regioner, 2020 2.5 ARBETSMILJÖINSATSER UNDER 2025 Verksamhetschef/elevhälsochef har under 2025 haft särskilt fokus på arbetsmiljöfrågor och genomfört följande åtgärder: • Ledningsmöten med facklig närvaro: Möten har utökats för att säkerställa dialog kring arbetsmiljöfrågor. • Individuella uppföljningar: Uppföljningar med representanter från ledningsgruppen har genomförts för kvalitetssäkring av rutiner och förbättrad kommunikation kring medarbetarnas arbetsmiljö. • Medarbetarintervjuer: Verksamhetschef/elevhälsochef har genomfört intervjuer på de lokala enheterna för att kartlägga arbetsmiljön. • APT-insatser: Den centrala elevhälsan har bjudit in HR-strateg för att informera om arbetstagares rättigheter och skyldigheter. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 28 of 151 • Revidering av ledningssystemet: Under vårterminen fick ledningsgruppen i uppdrag att revidera den centrala elevhälsans ledningssystem för att kvalitetssäkra verksamheten, vilket omfattar planering, styrning, uppföljning och förbättring av verksamheten. • Feedbackmöjligheter: På APT har yrkesgrupper fått möjlighet att ge feedback på utkast till ledningssystemet samt fått information om syfte och bakgrund till både ledningssystem och patientsäkerhetsberättelse. • Mindfulness och arbetsbalans: En skolsköterska har föreläst om mindfulness, vikten av balans mellan aktivitet och vila samt medveten närvaro under arbetsdagen. • Administrativ förstärkning: En ny administratör har anställts under höstterminen för att stödja centrala elevhälsan med beställningar, bokningar och övriga administrativa uppgifter, vilket frigör tid för huvuduppdraget. • Uppdaterade arbetsresurser: All personal har under höstterminen fått nya datorer, mobiltelefoner, arbetsmaterial och anpassade arbetsplatser. • Införande av pulsverktyg (Eletive): Verktyget används för att skatta arbetsmiljö och psykosociala faktorer, bland annat relation till chef, meningsfullhet, arbetsbelastning, hälsa, feedback, kommunikation, kollegiala relationer, mål, verktyg, autonomi samt strategi och kultur. Verksamhetschef/elevhälsochef har presenterat resultat från pulsverktyget på APT och analyserat områdena hälsa samt feedback/kommunikation. Analysen finns tillgänglig för all personal i Teams och ligger till grund för planerade åtgärder. Revidering av rutiner för ökad patientsäkerhet 2025 Under 2025 har flera rutiner för hälso- och sjukvårdsinsatser reviderats för att höja patientsäkerheten, kvalitetssäkra arbetsprocesser och minska risken för vårdskador: • Mottagande i anpassad grundskola • Riskavfallshantering • Avvikelsehantering HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 29 of 151 • Loggkontroll • Rekvirering och utskrift av journaldokumentation • Rekvirering av arkiverade journalhandlingar via kommunväxeln • Användning av nationell patientöversikt • Medicinsk bedömning vid ansökan till anpassad grundskola samt remiss för etiologisk utredning • Reviderat ledningssystem 2.6 AVVIKELSER PSL 2010:659, 6 kap. 4 §, SOSFS 2011:9 5 kap. 5 §, 7 kap. 2 § p 5 Den centrala elevhälsan arbetar utifrån en digital avvikelsehanteringsrutin i avseende på interna avvikelser. En avvikelse år 2025 har lett till Lex Maria-anmälan, vilken hanterats av verksamhetschef/elevhälsochef. Logguppföljningar har inte visat på något olovligt journalintrång. Totalt har nio avvikelser rapporterats under år 2025. 2.6.1 KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER SOSFS 2011:9, 5 kap. 3 §, 3 a § och 6 §, 7 kap. 2 § p 6 Personal som muntlig tar emot synpunkt eller klagomål ska skriva ner klagomålet och lämna det till verksamhetschef/elevhälsochef. Klagomålet diarieförs och i övrigt följs förvaltningens rutiner för hanteringen av klagomål och synpunkter. Skriftliga klagomål som kommer till verksamheten diarieförs i sin helhet. Om klagomål eller synpunkter berör hälso- eller sjukvård rapporteras detta till ansvarig MLA och PLA. Vid klagomål på extern samverkanspart introduceras en ny rutin under år 2026. Ett klagomål har inkommit under året. - Se sammanställning av statistik för elevhälsans avvikelser nedan. 2.7 VERKSAMHETSBESKRIVNING Centrala elevhälsan Höganäs kommuns centrala elevhälsa bestod år 2025 av: HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 30 of 151 Antal tjänster i % Yrkesgrupp 8,35 Skolsköterskor 12 Skolkuratorer inkl. skolsocialt team 5,80 Skolpsykologer 0,3 Skolläkare 3,0 (vt 25 och ht 2,0) Logoped Elevhälsouppdraget omfattade under året antal barn och elever (251215) Förskolan Grundskolan Gymnasiet 692 3163 439 Elevhälsans resurser fördelas på sex grundskolor med tillhörande förskoleverksamheter, ett gymnasium, en resursskola och en anpassad grundskola. 2.8 PRIORITERADE OMRÅDEN Prioriterade områden för elevhälsan under 2025 • Under 2025 har elevhälsan fortsatt fokuserat på att utveckla rutinerna för intern avvikelsehantering samt implementeringen av ny rutin för extern avvikelsehantering. • Arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet drivs av verksamhetschef/elevhälsochef och kommer fortsatt att vara prioriterat för elevhälsan, då ett förebyggande systematiskt kvalitetsarbete leder till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 31 of 151 Organisationsnivå – Elevhälsan • Verksamhetschef/elevhälsochef för elevhälsan har en ledningsgrupp bestående av samordnande kurator, medicinskt ledningsansvarig skolsköterska och psykolog, för att skapa gemensamma rutiner som berör samtliga professionsgrupper. • Under året har beslut tagits att det logopediska ansvaret enligt hälso- och sjukvårdslagen delas mellan MLA och PLA, för att öka patientsäkerheten och minska risken för vårdskador. Ledningsgruppen träffas en gång per månad. • Under det gångna året har organisatoriska förändringar påverkat den centrala elevhälsan, då ny verksamhetschef för förskolorna rekryterades under våren 2025. Vidare har kommunens grundskolor och gymnasieskola rekryterat flera nya biträdande rektorer under året. • Ett av utbildningsförvaltningens prioriterade områden under föregående år har varit det närvaroförebyggande arbetet. Under våren 2024 satsade man på skolsociala team på IM-programmet på Kullagymnasiet, Bruksskolan samt Tornlyckeskolan i arbetet med komplex skolfrånvaro. Under hösten 2025 utökades teamet med ytterligare två skolor, Lerbergsskolan och Vikenskolan, utifrån kommunövergripande analys av skolfrånvaro. Gruppnivå – Centrala elevhälsan • Under 2025 har det löpande arbetet fortsatt i professionsgrupperna med månatliga yrkesträffar, handledningstillfällen och gemensamma utbildningar. • MLA och PLA har under året tilldelats ledningsansvar för arbetsuppgifter som lyder under HSL-lagen för de logopediska insatserna. • Den centrala elevhälsan har deltagit i och följt det nationella arbetet med regeringens utredning och slutbetänkande ”En förbättrad elevhälsa” SOU 2025:113. Förslagen i betänkandet syftar till att tydliggöra och stärka elevhälsans syfte och uppdrag, stärka elevhälsans vårduppdrag och garantera att elever får tillgång till elevhälsans professioner. Slutbetänkandet kan på HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 32 of 151 sikt påverka Höganäs kommuns centrala elevhälsas organisation och insatser. Bland annat föreslås ökade formella kompetenskrav för kurativa insatser och förbättrad tillgänglighet till elevhälsans kompetenser. • Skolan ska tillsammans med elevhälsoteamet bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som synliggör vad skolan gör, varför och vilka effekter det får. Kvalitetsarbetet inkluderar att kartlägga, planera, följa upp, analysera, dokumentera och utveckla utbildningen och elevhälsan. Detta har varit en del av centrala elevhälsans arbete under 2025. • På en av grundskolorna arbetar elevhälsoteamet med Q&A (Questions and Answers) i åk 8. Eleverna kan ställa frågor anonymt via en digital frågelåda till skolsköterska, skolkurator och skolpsykolog. Frågorna sammanställs i teman och besvaras sedan i klasserna. Vanligtvis kommer 100–150 frågor in, ofta om sex, kroppen, hälsa, relationer och mående. Projektet har varit mycket uppskattat av både elever och lärare. • Inspirerat av utställningen IKONER genomförde eleverna på Nymbergsskolan en egen utställning i samarbete med Eric Ruuths kulturhus, där de stod modell och fotograferades. Resultatet visades i ett skyltfönster i anslutning till utställningen IKONER. 2.9 UTBILDNINGSINSATSER FÖR CENTRAL ELEVHÄLSOPERSONAL ÅR 2025 Uppstartsdagarna i augusti för utbildningsförvaltningen hade temat AI. Föreläsarna Dennis Westerberg och Ola Rosling gav perspektiv på hur digital kommunikation kan användas i arbetet. I februari 2026 genomfördes en utbildning om hedersnormer med Devin Rexvid, riktad till förskolepersonal och den centrala elevhälsan. Under våren 2025 deltog psykologgruppen och utbildningsförvaltningens ledning i en utbildning om skärmhälsa av forskaren Sissela Nutley. Utbildningen fokuserade på ungas psykiska hälsa och digitala medier och utvecklades sedan av två psykologer i en kortversion anpassad för grundskolan. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 33 of 151 Den centrala elevhälsans hälsosjukvårdspersonal deltog i en utbildning om nationell patientöversikt (NPÖ), en tjänst som gör det möjligt för olika vårdgivare att, med patientens samtycke, få direktåtkomst till varandras journaluppgifter. Sedan höstterminen 2025 ingår resurspersoner från den centrala elevhälsan i kommunens POSOM-grupp. 2.10 ELEVHÄLSANS LEDNINGSGRUPPS- MEDICINSKA, LOGOPEDISKA, KURATIVA OCH PSYKOLOGISKA INSATSER Elevhälsans medicinska, logopediska, kurativa och psykologiska insatser är en del av skolornas verksamheter samtidigt som de legitimerade professionernas diagnostik, vård och behandling är att betrakta som hälso- och sjukvård. Enligt skollagen ska elevhälsan främst arbeta förebyggande och hälsofrämjande med mål att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. 2.10.1 ELEVHÄLSANS LEDNINGSGRUPPS INSATSER • Ledningsgruppen, tillsammans med administratören för Prorenata, har under året reviderat rutinen för logg- och behörighetskontroll. • Den digitala avvikelseblanketten har implementerats för all elevhälsopersonal under 2025. Den digitala lösningen bidrar till ökad likvärdighet i dokumentationen, vilket stärker patientsäkerheten och underlättar identifiering av risk för vårdskada. Den digitaliserade rutinen gör det dessutom enklare att utreda, sammanställa, analysera och återkoppla avvikelser. Under 2026 planeras en revidering av rutinen, då externa samverkanspartner har ändrat sina rutiner för hantering av externa avvikelser och klagomål. • Verksamhetschef/elevhälsochef gav under 2025 ledningsgruppen i uppdrag att skapa en checklista vid suicid. Ledningsgruppen har påbörjat inventeringsarbete, inklusive omvärldsbevakning, inhämtande av kommunövergripande suicidpreventiv plan samt erfarenhetsutbyte med socialtjänst, projektledare och utredare på Kultur- och fritidskontoret. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 34 of 151 • Under 2025 gav verksamhetschef/elevhälsochef även ledningsgruppen i uppdrag att stödja lokala skolenheter och kollegor i den centrala elevhälsan vid krishantering. • Sedan 2024 har Samordningsgruppen Tillsammans för unga arbetat med att sprida förebyggande insatser för barn och ungdomar. Under 2025 har ledningsgruppen deltagit som representanter för den centrala elevhälsan och medverkat i en specialanpassad insats på en grundskola gällande värdegrundsarbete. Samordningsgruppen har under året även skapat ett program för förebyggande insatser för 0–18 år, riktat till barn, ungdomar, föräldrar och skolpersonal, baserat på ett årshjul med nio återkommande insatser. • Under hösten 2025 deltog ledningsgruppen i en digital utbildning om hot och våld i skolan, ledd av Kim Norman, undervisningsråd på Skolverket. • Ledningsgruppen har under hösten 2025 fått i uppdrag att revidera den centrala elevhälsans ledningssystem. • Höganäs kommun har en kommungemensam suicidpreventiv plan. Ledningsgruppen och hållbarhetsstrategen utbildades i Mental Health First Aid (MHFA) år 2024, ett internationellt och evidensbaserat första hjälpen- program för psykisk hälsa. Med utgångspunkt i MHFA och annan evidensbaserad suicidpreventiv forskning utvecklade hållbarhetsstrategen en komprimerad utbildning för personal som arbetar med barn och ungdomar. Utbildningen genomfördes med stöd av elevhälsans ledningsgrupp. I samband med detta arbete fick ledningsgruppen i uppdrag att skapa en checklista vid suicid. • Revidering av årshjul för ledningsgruppen och yrkesgrupperna är en pågående insats. 2.10.2 SKOLSKÖTERSKORNAS ORGANISATION Skolsköterskegruppen arbetar för att skapa likvärdighet i kommunen. Elevantalet har minskat något, men digniteten och komplexiteten i elevärendena tar mer tid i anspråk. I personalgruppen har det även förekommit sjukskrivningsperioder. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 35 of 151 Skolsköterskornas insatser Skolsköterskan arbetar främst förebyggande och hälsofrämjande för att främja fysisk hälsa och förebygga psykisk ohälsa. Det förebyggande arbetet syftar till att minska risker för ohälsa och stärka skyddsfaktorer för eleven. Planeringen utgår från kunskap om orsaker till ohälsa och faktorer som kan påverka möjligheten att nå utbildningens mål. Vaccinationer • Alla elever i årskurs 2, 5 och 8 erbjuds vaccination enligt barnhälsovårdsprogrammet. • De som inte följer programmet erbjuds påfyllnadsdos kontinuerligt. • Höganäs kommun ligger över genomsnittet i vaccinationstäckning jämfört med riks- och regionnivå. • Ett vaccinationsschema tas fram i början av varje termin, med två skolsköterskor per vaccination för patientsäkerhet. Hälsosamtal • Elever i grundskola, resursskola och anpassad grundskola erbjuds minst tre hälsosamtal med tillväxt- och ryggkontroll. • Gymnasieelever erbjuds minst ett hälsosamtal med allmän hälsokontroll. • Hälsosamtalen under 2025 omfattade förskoleklass, årskurs 4, 7 och gymnasiets årskurs 1. Resultat och observationer • Elever mår generellt bra, känner sig trygga och har vänner. • Utmaningar finns kring kostvanor, arbetsro, fysisk aktivitet, sömn och övergångar mellan skolstadier. • Skillnader mellan skolor och elevgrupper syns, särskilt kopplat till socioekonomiska faktorer och språkbarriärer. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 36 of 151 • Skärmtiden minskar hos yngre elever, och regler för skärmbruk följs ofta hemma. Undervisning och aktiviteter • Lektioner i: o Sex, samtycke, relationer o Hygien och toalettvett o Pubertet o Sömn o Kost och mindfulness • "Välkommen tillbaka"-aktiviteter efter lov för ökad skoltrivsel. Kompetensutveckling • Maj 2025 deltog skolsköterskorna i skolsköterskekongress i Malmö med temat kropp, knopp och hopp. Fokus låg på evidensbaserade åtgärder inom: o Sömn o Huvudvärk o Sexuell hälsa o NPF • Elevhälsans medicinska insatser följer kvalitetssäkrade rutiner som årligen uppdateras av MLA i samverkan med skolsköterskegruppen. Stöd och rutiner • Konsultation för förskoleverksamhet om sjukdomar, smittor och hygien. • Användning av handboken från Familjen Helsingborg för ökad patientsäkerhet. • Särskilt ansvar för digitala tjänster och journalföringssystem. Loggkontroller två gånger per termin. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 37 of 151 • SVEA – digital handbok. • Drogtestning på Kullagymnasiet för elever på el-programmet före praktik. • Ny rutin för omhändertagande av riskavfall finns på varje enhet. • Risk- och konsekvensanalyser görs vid behov. Avvikelserapportering vid vårdskada eller risk för vårdskada. • MLA granskar rutin för läkemedelshantering i samverkan med Helsingborgs kommun. Skolläkarens insatser • Skolläkaren arbetar varje onsdag 8.15–16.30, med mertid för administration. • Tjänsten uppgår till 30%, oförändrat sedan föregående år. • Tiden fördelas efter behov mellan skolor. • Skolsköterskor och skolläkare träffas för dialog kring behov och önskemål. • Ett tydligt schema anger när EMI har skolläkarmottagning på de olika skolorna. 2.10.3 LOGOPEDERNAS ORGANISATION I Höganäs kommun finns sedan augusti 2024 ett Språk- och hörselteam som består av tre logopeder, dock inte tre heltidstjänster. Teamet är en del av den centrala elevhälsan och arbetar med barn och elever i förskolan, grundskolan, resursskolan, anpassad grundskola samt gymnasiet. Teamets uppdrag är att konsultera, handleda och modellera de arbetslag och pedagoger som arbetar med barn och elever med språksvårigheter och hörselproblematik. Under vårterminen 2025 annonserades ett vikariat för en av logopederna på grund av föräldraledighet. Denna rekryteringsprocess avbröts innan tillträdesdatum och teamet har därmed endast bestått av två logopeder sedan augusti 2025. Logopeden som erbjöds vikariatet tackade nej i ett sent skede. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 38 of 151 Logopedernas insatser • Stöd och konsultation direkt till andra yrkesprofessioner inom elevhälsan, t.ex. specialpedagoger, skolsköterskor och psykologer. Stöd i deras vidare arbete kring olika elevhälsoärenden. • Stöd och handledning på Kullagymnasiets IM-program i syfte att bidra med kunskap om språklig sårbarhet samt tillsammans med arbetslaget hitta lösningar för att undanröja språkliga hinder. • Konsultativt stöd på nationella gymnasieprogram, främst gällande elever med läs- och skrivsvårigheter/dyslexi. • Samarbete och kontakt med externa aktörer och vårdgivare, t.ex. förskrivning av hjälpmedel för barn och elever som är inskrivna på habiliteringen, specialpedagog och audionom på Hörsel- och dövmottagningen, logopedmottagningen (logopeder i Region Skånes regi) samt med SPSM och SKED. • Nätverksdeltagande: Logopederna har kontinuerligt deltagit i nätverk för kommunlogopeder samt i nätverk för logopeder i Familjen Helsingborg. • Fortbildningsinsatser: Sex föreläsningar/workshops riktade till skolor och familjecentral. Teman har varit språklig sårbarhet/språkstörning och språklig tillgänglighet. En av logopederna har genomfört föräldrautbildningen ABC, en gång på vårterminen och en gång på höstterminen. • Konsultation och modellering kring språkstimulerande arbetssätt på gruppnivå. • Nätverkssamarbete med specialpedagoger i skola, specialpedagog och psykolog i förskola samt samverkan med BVC, socialtjänst, Familjecentralen, kommunala förskolor och Centrala elevhälsan. • Observation och handledning på gruppnivå, främst i förskolorna. Fokus har varit generell språkstörning, språk och NPF, ätsvårigheter samt hur man arbetar språkstimulerande för hela grupper. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 39 of 151 • Individärenden som innefattat kartläggning, bedömning och observation, med efterföljande konsultation till pedagoger och vårdnadshavare. I vissa ärenden även kontakt med externa aktörer. Individärendena har gällt läs- och skrivförmåga, språk och kommunikation, socialt samspel och ätsvårigheter kopplat till skolsituationen. • Antal individärenden: 172 i förskola, grundskola och gymnasium. Flest individärenden finns i förskoleklass–åk 3, vilket motsvarar 70 % av alla individärenden logopederna varit involverade i. • Hörselärenden: Det finns 21 barn/elever med hörselnedsättning i Höganäs kommun. Logopederna har varit involverade i 19 av dessa ärenden. De två som inte varit aktuella har andra svårigheter eller mycket väl fungerande skolgång (liten hörselnedsättning). Logopeden har träffat eleverna individuellt, informerat personal, haft kontakt med vårdnadshavare, deltagit i möten med hörselvård, samarbetat med andra i elevhälsan och bistått med teknisk support. Frågor kring akustik har även kommit logopederna tillhanda. Konsekvensanalys av lägre logopedbemanning under hösten 2025 • Färre utbildningsinsatser. • Begränsat samarbete med SFG-grupperna. • Längre väntetid för att få kontakt med logoped. • Förskola och förskoleklass har fått fler insatser på gruppnivå jämfört med tidigare. • Vissa önskemål om insatser (handledningsuppdrag) har fått nedprioriteras och skjutas upp på grund av bemanningen. 2.11 ELEVHÄLSANS PSYKOLOGISKA INSATSER Elevhälsans psykologiska insatser i Höganäs kommun genomgick en större förändringsprocess under höstterminen år 2025 då två av psykologerna varit frånvarande p.g.a. föräldraledighet och tjänstledighet. Utifrån dessa vakanser rekryterades två nya psykologkollegor, en tills vidare och en vikarierande. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 40 of 151 Psykologgruppen har under året bestått av sex tjänster fördelade på de kommunala förskolorna, grundskolorna, gymnasiet, den anpassade grundskolan och resursskolan Pålstorp. Under höstterminen sjukskrevs även en av de ordinarie psykologerna i olika grad och i början av år 2026 sjukskrevs hen heltid. Denna omfördelning av psykologresurser har påverkat psykologgruppens belastning under stora delar av år 2025, varpå psykologkollegor har behövt stötta upp på varandras skolenheter och med psykologutredningar. Under 2025 avslutade en i psykologgruppen ett ledningsuppdrag på 50 % på en grundskola. En av psykologerna har under året arbetat 80 %. Under vårterminen hade psykologen på gymnasiet en delad tjänst på gymnasiet och en grundskola. Under höstterminen har gymnasiepsykologen en heltidstjänst på gymnasiet som sträcker sig över våren 2026 och är fackligt förtroendevald samt deltar i LOSAM, FÖSAM och CESAM. Arbetsmiljömässigt har två av psykologerna flyttat från sina respektive skolenheter p.g.a. platsbrist till en vakant förskolelokal, Stjärnglimten. Skolpsykologernas insatser • Psykologgruppen genomförde sammantaget 11 utredningar, varav fyra resulterade i diagnos intellektuell funktionsnedsättning i samband med prövning om rätt till mottagande i anpassad grundskola. • Psykologgruppen granskar kontinuerligt journaler gemensamt; temat för år 2025 var remisser. • En av psykologerna har fortsatt instruktörsarbete med IBIS, d.v.s. skapa trygghet och studiero i klassrummet. Fokus under våren på problembeteende och hur vi kan vara enhetliga, hur vi definierar och följer upp problembeteende. Fokus under hösten på positivt beteendestöd i klassrummet/på fritids på gruppnivå samt övergångar. I utvecklingsarbetet med det mobbingförebyggande arbetet har en psykolog agerat referens till ansvarig kurator med uppdrag att fördjupa sig i det mobbingförebyggande arbetet. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 41 of 151 • En av psykologerna på Kullagymnasiet har haft i uppdrag att arbeta med närvarofrämjande arbete. • I förskolorna har skolpsykologen deltagit i 32 barnhälsoteamsträffar under vårterminen och 33 under höstterminen. • Förskolepsykologen har deltagit på tre föräldramöten på förskolorna utifrån temat Barns behov i förskoleåldern. • Förskolepsykologen har deltagit på öppna förskolan med föreläsningen Att möta barns känslor. • Psykologiskt ledningsansvarig psykolog och biträdande rektor på den anpassade grundskolan Nymberg har reviderat rutinen för mottagande i den anpassade grundskolan samt skapat en processkarta för att överskådligt illustrera ansökningsförfarandet för elever, föräldrar och skolpersonal. I samband med revideringen påbörjades även skapandet av informationsfilmer riktade till elever och föräldrar kring ansökningsförfarandet och om själva skolenheten Nymberg. • Under vårterminen deltog utbildningsförvaltningens ledningsgrupp tillsammans med psykologgruppen i den digitala utbildningen Hjärnans lärande och ungas psykiska mående – med och utan digitala enheter av Sissela Nutley, PhD. Två psykologer på grundskolorna utvecklade därefter en komprimerad utbildning Barns lärande och psykiska mående – med och utan digitala enheter. En av grundskolorna och den centrala elevhälsan fick ta del av föreläsningen. Under höstterminen år 2026 kommer arbetet med föreläsningen återupptas och utvecklas för barn från förskoleåldern till gymnasiet. • En av psykologerna på grundskolan har hållit föreläsningar om Professionellt bemötande för både personal på fritids och lågstadiet. • Under vårterminen kommer en psykolog på grundskolan delta i utvecklingsarbetet med att testa Tandem, en patientåtkomstplattform vars AI- lösning transkriberar verbal information direkt in i befintligt journalsystem. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 42 of 151 • En av psykologerna kommer under vårterminen år 2026 ta emot psykologstudenter från Lunds universitet som behöver praktisk erfarenhet av utredningsmetodik. 2.12 KURATORERNAS ORGANISATION • Kuratorernas organisation sågs över inför hösten 2025, i samband med att ytterligare två skolor skulle få ta del av det skolsociala teamet. • Omorganisationen innebar omplacering av tre kuratorer, ett vikariat som blev en tillsvidareanställning samt en nyanställning under hösten 2025. • Under senhösten 2025 sade en kurator upp sig. Sista arbetsdag var den 6 februari 2026, och tjänsten kommer att ersättas av en nyanställd kurator under våren 2026. • Kuratorgruppen består i dagsläget (vt 2026) av elva tillsvidareanställningar samt ett vikariat, totalt tolv kuratorer. Det skolsociala teamet • Teamet utökades efter en kommunövergripande analys av frånvaro, vilket visade behov hos Vikenskolan och Lerbergsskolan. • Teamet samverkar med en skolsocionom på 100 % från öppenvården Fyren, som ligger under socialtjänsten. Under våren 2026 kommer teamet att utökas med ytterligare 50 % skolsocionom för att möta det ökade behovet av samverkan med skolorna. • Under hösten 2025 har det skolsociala teamet strukturerat och kvalitetssäkrat sina rutiner för ett mer effektivt och säkert flöde kopplat till kommunens närvarorutin. Likabehandling och analysarbete • Ett par av centrala elevhälsans skolkuratorer har under 2025 arbetat med att revidera kommunens plan för likabehandling och diskriminering för att skapa större likvärdighet i kommunens skolor. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 43 of 151 • Kuratorerna gör varje termin en sammanställning och analys över skolornas draftärenden. Den gemensamma kommunövergripande analysen genomfördes i juni 2025. o Analysen visade att fysiska och verbala kränkningar dominerar. o Pojkar kränker varandra i högre grad. o Elever med särskilda behov eller funktionsnedsättning är överrepresenterade både bland dem som utsätter och dem som blir utsatta. o Det finns osäkerhet kring hur vuxna ska hantera tuff jargong och skojbråk. o En hypotes är att maskulinitetsnormen är stark och behöver tas på allvar. Mobbingförebyggande arbete • En kurator har under läsåret 2025/26 fått uppdraget att fördjupa sig i det mobbingförebyggande arbetet. • Hittills har inventering av behov på skolorna och omvärldsbevakning utifrån forskning genomförts. • Kuratorn arbetar med att sammanställa stödmaterial utifrån skolledningarnas önskemål för att säkerställa att utredning och åtgärder genomförs likvärdigt och utifrån aktuell kunskap och forskning. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 44 of 151 Arbete med mindset och värdegrund • Under ett helt läsår har arbete genomförts utifrån boken Elevhälsa i skolan – praktiska lektioner i mindset, hoppfullhet och GRIT av Åse Fagerlund. Kuratorernas insatser: • En av grundskolorna har under flera år fått insatsen Känsloskolan, utarbetad av en av kuratorerna, och vidareutvecklad med pedagogiskt material för att eleverna lättare ska tillägna sig värdegrundsarbetet. o Efter inventering visar behovet att Känsloskolan ska genomföras på alla lågstadier i kommunen från hösten 2026. o Kuratorn har presenterat sitt arbete under hösten och publicerats på intranätet. • Under våren 2025 har alla grundskolor tagit del av värdegrundsarbetet Barn föds utan fördomar utarbetat av Glada Hudik-teatern. o Samarbete genomfördes med kommunens centrumutvecklare som tog utställningen IKONER till Höganäs kommun under maj–juni. o De flesta årskurs 4 och vissa andra årskurser deltog och fick sedan besöka utställningen på Kyrkplatsen i Höganäs. Kompetensutveckling • Kuratorgruppen tillsammans med skolsocionom genomförde i februari 2026 en ACT-utbildning (Acceptance and Commitment Therapy) riktad mot skolkuratorer och skolsocionom för arbete med barn och ungdomar. • Samordnande kurator för kuratorsgruppen och samordnande kurator på resursskolan har under 2025/26 genomfört ledarskapsutbildningen Ledarskapsorientering i aktivt ledarskap. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 45 of 151 2.12.1 SAMVERKAN Samverkan för att förebygga vårdskador (SOSFS 2011:9 4 kap. 6 § och 7 kap. 2 § p 3). Regionen och länets kommuner har genom samverkan arbetat fram olika samverkansöverenskommelser liksom stödjande och styrande dokument i syfte att säkra patientsäkerheten och förebygga vårdskador; • Huvudöverenskommelse om samverkan kring hälsa, vård och omsorg • Samverkan kring personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning • Samverkan när enskilda/patienter behöver praktisk hjälp med egenvård • Samordnad individuell plan (SIP) Den centrala elevhälsan samverkar både internt och externt med olika vårdinstanser och myndigheter. • Värna våra barn: Samverkansgrupp för barn 0–6 år med BVC, socialtjänst, familjecentral, förskolans specialpedagoger, logoped och psykolog i centrala elevhälsan. Möten hålls två gånger per termin med stöd av en styrgrupp. • Förstärkta föräldramöten är ett koncept som utvecklats i nära samarbete mellan skola, elevhälsa, socialtjänst, fritidsgårdar, säkerhetsansvarig, polis och ungdomssamordnare. De förstärkta föräldramötena sker på kommunens grundskolor där föräldrar till elever i årskurs 5 och 6 bjuds in. Inför höstens möten vidareutvecklades upplägget med en integrerad light-version av föräldrautbildningen ”Ledarskapsträning för tonårsföräldrar”. Grundtanken med förstärkta föräldramöten är att flera professioner deltar och erbjuder stöd och kunskap ur olika perspektiv, vilket ger en helhetsbild och skapar en gemensam grund för samverkan kring barn och unga. • Samordnad Individuell Plan (SIP) används för samverkan mellan kommun, region och socialtjänst. SIP-möten sker enligt rutin från SKR. • Elevhälsopersonal deltar i regionala nätverk med BUP, BoU, förskolepsykologer, MLA och PLA-nätverk och kuratorsnätverk. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 46 of 151 • Brottförebyggande samverkan: Under året har samverkan underlättats då Lex Luna-lagen, som trädde i kraft 1 april 2025, innebär ökade skyldigheter att lämna uppgifter till de brottsbekämpande myndigheterna vid misstanke och oro för ungdomar med normbrytande beteende. Detta har inneburit förenklad samverkan mellan utbildningsförvaltningen, kultur- och fritid, socialtjänsten och polisen. På skolenheterna hålls nätverksträffar med skolledning, polis, elevhälsa, socialtjänst och kyrka en gång per termin. Kuratorerna träffar öppenvården Fyren och polis för att inventera elever i riskzon en gång per termin. • Utbildningsinsats: Den centrala elevhälsan och personal från öppenvården Fyren deltog i en gemensam aktivitet. • Summerkick: Höganäs kommun anordnar varje år på skolavslutningsdagen i juni ett gratis evenemang för skolungdomar mellan åk 7 och åk 2 på gymnasiet inne på sportcentret. Detta är ett initiativ för att erbjuda ungdomarna en riktad och säker aktivitet. Personal från elevhälsan har de senaste åren så även under 2025 varit med och fungerat som trygg vuxen på plats. • Sommarläger: Socialtjänsten har under många år anordnat sommarläger för barn i mellanstadiet. De barn som erbjuds en lägerplats är elever på kommunens grundskolor. Elevhälsopersonal samarbetar med socialtjänsten och är med som lägerledare dessa tre dagar i juni. • ABC-föräldrautbildning: Under våren och hösten 2025 har några av de utbildade ABC-instruktörerna av elevhälsopersonalen hållit i föräldrautbildningar i samverkan med öppenvården Fyren. • Krisarbete: Utökad samverkan med Barnahus i krisarbete på en av grundskolorna. Barnahus i Helsingborg är en stödverksamhet för barn som utsatts för misshandel eller sexuella övergrepp i samverkar för barns trygghet. Även anhörigstöd och för professionella inom barn- och ungdomsarbete. • Samverkan kring de yngsta barnen: Konferensen Värna våra yngsta hålls vartannat år av Folkhälsomyndigheten, Socialstyrelsen och Nationellt kunskapscentrum. 2025 års tema på konferensen var Små och späda barns rätt till HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 47 of 151 hälsa och utveckling. Höganäs kommuns lokala samverkansgrupp för de yngsta barnen Värna våra barn deltog digitalt på konferensen med inbjudna specialpedagoger från förskolorna, elevhälsans psykolog, BVC sköterskor och familjecentralen. • Tillsammans för unga: Bristande samordning och behov av insatser bland unga tjejer, kopplat till psykisk ohälsa bland annat, ledde fram till idén om en mer strukturerad arbetsform med tätare samverkan år 2022. Socialförvaltningens utvecklingsstrateg fick i uppdrag att börja skissa på en ny arbetsform, i dialog med ungdomssamordnaren och förebyggande teamet. Detta arbete ledde år 2024 fram till en kommunövergripande samverkansstruktur, Tillsammans för unga, med nyckelfunktioner som arbetar med barn och unga som gemensamt planerar och genomför hälsofrämjande och förebyggande insatser. Gruppen består av representanter från kommunledningskontor, elevhälsa, socialtjänst, kultur- och fritidsverksamheter samt polis. Tillsammans för unga gruppens arbete regleras av en styrgrupp med representanter såsom socialchef, utbildningschef, kultur- och fritidschef, verksamhetschef/elevhälsochef och verksamhetschef för individ- och familjeomsorg. Målgruppen är i första hand barn och unga mellan 10–20 år, men insatser riktas också till vuxna i deras närhet – föräldrar, kommunens personal och civilsamhället. Arbetet aktiveras när det finns behov av tidiga, samordnade insatser på gruppnivå. Tillsammans för unga erbjuder stöd i två spår: • Stöd att genomföra program för förebyggande insatser • Skräddarsydda insatser utifrån behov 2.12.2 PRIORITERADE INSATSER I YRKESGRUPPERNA Det löpande och de kontinuerliga prioriterade insatserna är att: • Bedriva en god och säker vård där risker förbyggs och händelser tidigt identifieras HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 48 of 151 • Yrkesträffar och handledning i elevhälsan • Fortsätta utvecklingen av beredskaps- och krisarbetet, det suicidpreventiva arbetet och deltagande i POSOM-gruppens arbete • Vidare utveckla arbetet med Prorenata med särskilt fokus på förskolornas verksamheter • Arbeta för att säkerställa att alla elever erbjuds insatser från elevhälsans medicinska insatser (EMI) enligt basprogrammet • Vidare utveckla det systematiska kvalitetsarbetet inom den centrala elevhälsan med särskilt fokus på elevhälsopersonalens arbetsmiljö • Återkommande revidering av ledningssystem för elevhälsans medicinska- och psykologiska, logopediska och kurativa insatser • Under 2026 har elevhälsan som mål att fortsatt arbeta med implementeringen av rutinen för digitala avvikelser samt utveckla extern klagomålshantering • Ledningsgruppen ska uppdatera och utveckla årshjulet för kvalitetssäkringen av hälso- och sjukvårdsarbetet • Ledningsgruppen har fått i uppdrag att skapa en suicidchecklista till krishanteringsplanen som ska färdigställas under år 2026 • Tandem introduceras i ett försök att minska den administrativa bördan för elevhälsopersonalen och kommer att utvärderas under år 2026 • Under höstterminen år 2026 kommer kompetenshöjande insatser utvecklas utifrån Sissela Nutleys utbildning om Skärmhälsa. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 49 of 151 BILAGOR SAMMANFATTANDE STATISTIK FÖR DEN CENTRALA ELEVHÄLSAN Avvikelser Anmälare Antal Typ av avvikelse Elevhälsans medicinska 7 st Dokumentation insatser Elevhälsans psykologiska 2 st Vårdgaranti BUP insatser Utebliven loggkontroll Elevhälsans kurativa 3 st Brister i samverkan insatser Utebliven loggkontroll Utebliven kallelse av elev Elevhälsans logopediska 0 st insatser Totalt: 12 st Analys avvikelser Under 2025 rapporterade skolsköterskorna totalt sju avvikelser, vilka främst rörde bristfällig dokumentation, utebliven synkontroll samt avvikelser från fastställda rutiner. Trots dessa rapporterade incidenter gjordes inga anmälningar till IVO under året, och inga av avvikelserna resulterade i vårdskador. Avvikelserna utgör dock en sårbarhet i det dagliga arbetet och har medfört extra kostnader för verksamheten. För att förebygga liknande situationer i framtiden planeras regelbundna samtal inom skolsköterskegruppen om dokumentation och uppföljning, minst en gång per termin. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 50 of 151 Vidare ansvarar verksamhetschefen tillsammans med medicinskt ledningsansvarig (MLA) för att utreda eventuella klagomål och synpunkter som rör verksamheten. Under år 2025 har psykologgruppen genomfört en extern avvikelse p.g.a. vårdgaranti inom Barn- och ungdomspsykiatrin samt en intern avvikelse på utebliven loggkontroll. En anledning till att psykologgruppen registrerat så få avvikelser är troligtvis att rutinen för digital avvikelsehantering fortsatt är under implementering samt att extern vårdgivare under hösten år 2025 ändrat den externa avvikelserutinen. Ett skäl till att loggkontroll missades under höstterminen är att en av psykologerna ansvarig för digitala tjänster varit tjänstledig och under hens frånvaro har rutinen frångåtts under två månader. Orosanmälningar till Socialtjänsten från Utbildningsförvaltningen Anmälare År Antal anmälningar Skola och fritidshem 2024 138 stycken Skola och fritidshem 2025 68 stycken Förskola 2024 19 stycken Förskola 2025 12 stycken Elevhälsa 2024 19 stycken Elevhälsa 2025 25 stycken Fritidsgård 2024 9 stycken Fritidsgård 2025 1 stycken Totalt 2024: 185 st HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 51 of 151 Totalt 2025: 106 st Antal genomförda Antal diagnoser Antal mottagande i psykologutredningar intellektuell anpassad grundskola funktionsnedsättning 11 st 5 st 4 st VACCINATIONSTÄCKNING 2024 Vaccinationstäckning, barnvaccinationer Sverige Skåne Höganäs Vaccinationstyp: % % % 2023 2024 2023 2024 2023 2024 MPR 92,4 93,1 91,9 93 95,4 96,2 HPV Flickor 87,3 91,1 86,3 90,7 87,9 90,9 HPV Pojkar 82,2 87,3 79,9 85,6 85,5 88,6 dTP 92 91,9 91,3 92,5 92,6 93,8 Källa: https://www.folkhalsomyndigheten.se/barnvaccinationer HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 52 of 151 HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 53 of 151 2026-02-20 1 (24) Ledningssystem för hälso- och sjukvård samt för den psykosociala insatsen i centrala elevhälsan Höganäs kommun 2025 Medicinskt ledningsansvarig Marie Johnsson Psykologiskt ledningsansvarig Penny Brenna-Lund Samordnande kurator Linda Tofftin Logoped Anna Paulsson Verksamhetschef enligt HSL/Elevhälsochef: Maria Gustavsson HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 54 of 151 Innehåll 1 Sammanfattning .......................................................................... 4 2 Ledningssystem .......................................................................... 5 2.1 Bakgrund .......................................................................................................... 5 2.2 Syfte .................................................................................................................. 5 2.3 Kvalitet ............................................................................................................. 6 3 Definitioner och förkortningar ................................................... 6 4 Verksamhetsbeskrivning ............................................................ 7 4.1 Elevhälsa .......................................................................................................... 8 5 Ansvarsfördelning ....................................................................... 8 5.1 Vårdgivare ........................................................................................................ 8 5.2 Verksamhetschef/Elevhälsochef .................................................................. 8 5.3 Medicinskt ledningsansvarig .......................................................................... 9 5.4 Psykologisk ledningsansvarig ...................................................................... 10 5.5 Samordnande kurator ................................................................................... 10 5.6 Rektor ............................................................................................................. 10 5.7 Verksamhets- och informationssäkerhetsansvarig ................................... 11 6 Systematiskt kvalitetsarbete ..................................................... 11 6.1 Patientsäkerhet och arbetsmiljö .................................................................. 11 6.2 Patientsäkerhet för leg. hälso- och sjukvårds-personal ........................... 12 6.3 Avvikelser ....................................................................................................... 13 6.4 Patientsäkerhet löpande i den dagliga verksamheten............................... 13 6.5 Prioriterade utvecklingsområden 2026 för centrala elevhälsan .............. 14 6.6 Utveckla det systematiska kvalitetsarbetet................................................. 14 6.7 Utveckla arbetet med avvikelser ................................................................. 14 6.8 Uppföljning av prioriterade utvecklingsområden .................................... 15 7 Dokumentationsskyldighet ...................................................... 15 7.1 Patientsäkerhet och informationshantering .............................................. 15 7.2 Journalföringsrutin ........................................................................................ 16 Page 55 of 151 8 Kompetens ................................................................................ 17 8.1 Skolsköterska ................................................................................................. 17 8.2 Skolläkare ....................................................................................................... 17 8.3 Psykolog ......................................................................................................... 17 8.4 Logoped ......................................................................................................... 18 8.5 Skolkurator ..................................................................................................... 18 9 Samverkan ................................................................................. 18 9.1 Samverkan och elevinflytande ..................................................................... 18 9.2 Intern samverkan .......................................................................................... 18 9.3 Extern samverkan ......................................................................................... 19 10 Processer och metoder .............................................................. 19 11 Metodbok .................................................................................. 20 11.1 Metoder och aktiviteter ................................................................................ 20 12 Styrdokument ............................................................................ 23 Lagar och förordningar .................................................................................................. 23 föreskrifter och allmänna råd ........................................................................................ 23 Internationella föreskrifter och överenskommelser ................................................... 24 Page 56 of 151 1 SAMMANFATTNING Detta dokument beskriver Höganäs kommuns ledningssystem för den hälso- och sjukvård som bedrivs inom den centrala elevhälsan. Ledningssystemet omfattar elevhälsans medicinska, psykologiska, logopediska och – enligt kommunalt beslut – även kurativa insatser. Syftet med ledningssystemet är att säkerställa en god och säker vård, förebygga vårdskador samt skapa förutsättningar för ett systematiskt och fortlöpande kvalitets- och förbättringsarbete i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2011:9) och annan relevant lagstiftning. Ledningssystemet anger hur verksamheten ska: • planeras, ledas och styras • följas upp och utvärderas • utvecklas och förbättras över tid Dokumentet tydliggör ansvarsfördelningen mellan vårdgivare, verksamhetschef/elevhälsochef, medicinskt ledningsansvarig, psykologiskt ledningsansvarig, samordnande kurator, rektor samt legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal. Varje roll har definierade uppdrag och ansvar kopplat till patientsäkerhet, kvalitet och regelefterlevnad. En central del av ledningssystemet är det systematiska patientsäkerhetsarbetet, som omfattar riskanalyser, avvikelse- och klagomålshantering, egenkontroller samt årlig patientsäkerhetsberättelse. Rutiner finns för hur avvikelser identifieras, utreds, åtgärdas och följs upp, samt hur lärande och förbättring ska ske i organisationen. Dokumentet innehåller även tydliga riktlinjer för: • journalföring och dokumentationsskyldighet • informationssäkerhet, behörighetsstyrning och loggkontroller • arkivering av journalhandlingar och testmaterial • samverkan internt och externt kring barn och unga Vidare hänvisar ledningssystemet till centrala processer och metoder inom elevhälsans arbete, såsom hälsosamtal, vaccinationer, remisshantering, mottagande i anpassad skola samt utredning av intellektuell funktionsnedsättning. Dessa metoder och processer beskrivs inte i detalj i detta dokument utan återfinns i separata riktlinjer, rutiner och verksamhetsspecifika styrdokument som reglerar det praktiska genomförandet. Ledningssystemet anger de övergripande ramarna, ansvarsfördelningen och kraven på kvalitet och säkerhet, medan metoder och processer konkretiseras i tillhörande anvisningar. Ledningssystemet är en del av kommunens övergripande systematiska kvalitetsarbete och ska revideras regelbundet. Det utgör ett styrande och stödjande dokument för att Page 57 of 151 säkerställa att elevhälsans arbete bedrivs i enlighet med lagstiftning, professionella riktlinjer och barn/elevers bästa. 2 LEDNINGSSYSTEM Detta ledningssystem gäller för all hälso- och sjukvård inom elevhälsan i Höganäs kommun. Den utgår från Föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) samt från relevanta lagstiftningar och författningar inom området. Ledningssystemet ska anpassas till verksamhetens inriktning och omfattning. Höganäs kommun har beslutat att inkludera den kurativa och logopediska insatsen i ledningssystemet. 2.1 BAKGRUND Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en jämlik vård med respekt för alla människors värde. Enligt Barnkonventionen ska barnets bästa alltid vara vägledande. Genom ett systematiskt kvalitetsarbete och ett strukturerat ledningssystem förebyggs vårdskador och nyttan för individen ökar. Detta skapar en lärande organisation där medarbetare är delaktiga i förbättringsarbetet. Verksamheten står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg (IVO). I Höganäs kommun har elevhälsans verksamhetschef inrättat en ledningsgrupp med representanter från medicin, psykologi och socialt arbete. Gruppen möts varje månad för att skapa gemensamma rutiner och öka patientsäkerheten. 2.2 SYFTE Syftet med ledningssystemet är att systematiskt och fortlöpande utveckla och kvalitetssäkra verksamheten. Ledningssystemet ska göra det möjligt att styra verksamheten så att rätt sak görs vid rätt tillfälle och på rätt sätt samt att händelser som kan leda till vårdskador undviks (SOSFS 2011:9). Ledningssystemet ska omfatta verksamhetens alla delar och den som bedriver verksamhet ska med hjälp av ledningssystemet: ▪ planera ▪ leda ▪ kontrollera ▪ följa upp ▪ utvärdera kvaliteten ▪ förbättra verksamheten Page 58 of 151 Ledningssystemet ska revideras två gånger per år samt vid omfattande förändringar i rutinen skall nämnd informeras och ledningssystemet ska vara kopplat till verksamhetens mål och prioriterade områden. 2.3 KVALITET Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Kvalitet definieras enligt följande; att en verksamhet uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och andra föreskrifter om hälso- och sjukvård. Exempel på krav: • Risker ska identifieras och förebyggas • Vårdskador ska utredas • Avvikelser ska rapporteras och följas upp • Personal ska ha rätt kompetens Exempel på mål: • Antalet vårdskador ska minska 3 DEFINITIONER OCH FÖRKORTNINGAR Begrepp Förklaring Anmälningsskyldighet enligt lex Maria Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivare anmäla händelser till IVO som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Vårdgivarna ska genomföra en utredning av den aktuella händelsen. Avvikelse En händelse som medfört eller som hade kunnat medföra något oönskat EMI Elevhälsans medicinska insats EPI Elevhälsans psykologiska insats Hälso- och sjukvård Åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador. HSL – Hälso- och sjukvårdslagen Page 59 of 151 IVO Inspektionen för vård och omsorg Patientsäkerhet Skydd mot vårdskada Process En serie aktiviteter som främjar ett bestämt ändamål eller avsett resultat PTP-psykolog Praktisk tjänstgöring för psykologer. Remiss Handling om patient som utgör beställning av tjänst eller begäran om övertagande av vårdansvar. Vårdskada Lidande, kroppslig eller psykisk skada eller sjukdom samt dödsfall som hade kunnat undvikas om adekvata åtgärder hade vidtagits vid patientens kontakt med hälso- och sjukvården. 4 VERKSAMHETSBESKRIVNING Inom utbildningsförvaltningen i Höganäs kommun undervisas ca 3600 elever i grundskola och gymnasium, vilket inkluderar verksamheterna för anpassad grundskola och en resursskola. Inom den kommunala förskoleverksamheten är ca 660 barn registrerade. Verksamheten som avses i detta ledningssystem är den hälso- och sjukvård som bedrivs inom elevhälsans medicinska, logopediska och psykologiska insats inom utbildningsförvaltningen i Höganäs kommun oavsett anställningsform. Den hälso- och sjukvårdspersonal som omfattas är: • Psykologer • Skolsköterskor • Skolläkare • Logopeder I den hälso- och sjukvård som bedrivs i skolverksamheterna ingår diagnostik, vård och behandling, till exempel bedömning, undersökning, utredning, samtalskontakt, remittering till annan hälso- och sjukvårdsinstans, läkemedelshantering och vaccination. Den medicinska delen är att ses som en egen verksamhetsgren enligt förarbetena till offentlighets- och sekretesslagen, OSL. Page 60 of 151 4.1 ELEVHÄLSA Skollagen (2010:800) styr att det ska finnas en elevhälsa, dess sammansättning samt ger vägledning om elevhälsans övergripande innehåll och mål. Elevhälsan beskrivs i 2 kap 25 § skollagen. De medicinska insatserna utförs av skolsköterska och skolläkare och de psykologiska insatserna utförs av legitimerad psykolog. Logopediska insatserna utförs av legitimerad logoped. De kurativa insatserna utförs av skolkurator med socionombildning. 5 ANSVARSFÖRDELNING 5.1 VÅRDGIVARE Vårdgivarens roll är författningsreglerad enligt HSL (2017:30) och PSL (2010:659) och ska säkerställa att: • Ledningen av hälso- och sjukvården är organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet • Ett systematiskt patientsäkerhetsarbete bedrivs enligt 3 kap. patientsäkerhetslagen • Det finns en verksamhetschef som ansvarar för elevhälsans hälso- och sjukvårdsverksamhet • En befattningshavare är utsedd för att säkerställa anmälningsskyldigheten enligt 3 kap 5 § PSL (lex Maria) • Anmäla verksamhetschef HSL och anmälningsansvarig enligt 3 kap 5 § PSL (lex Maria) till vårdgivarregistret hos IVO • Anmäla nya och förändrade verksamheter till IVO enligt 2 kap §§ 1-2 PSL • Det finns ett ledningssystem för verksamheten som ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet inom elevhälsan • Ledningssystemets processer och rutiner används för att uppnå samverkan 5.2 VERKSAMHETSCHEF/ELEVHÄLSOCHEF Enligt HSL ska det inom all hälso- och sjukvård finnas en verksamhetschef som svarar för verksamheten och har det samlade ledningsansvaret. Varje enskild legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal ansvarar dock för varje enskild hälso- och sjukvårdsinsats som ges till en elev. Uppdraget regleras i HSL (2017:30) 4 kap 2 § och i Hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80). Page 61 of 151 Hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80) 4 kap reglerar att verksamhetschefen/elevhälsochef: • Ska säkerställa att patientens behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet i vården tillgodoses. • Får bestämma över diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter endast om hen har tillräcklig kompetens och erfarenhet för detta. • Får uppdra åt sådana befattningshavare inom verksamheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter. • Ska snarast anmäla till IVO om det finns skälig anledning att befara att en person, som har legitimation för ett yrke inom hälso- och sjukvården och som är verksam eller har varit verksam hos vårdgivaren, kan utgöra en fara för patientsäkerheten. • Identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. • Dokumentera hur det organisatoriska ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat inom verksamheten samt upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse och redovisa resultatet i utbildningsnämnden. • Ta fram ett ledningssystem för verksamheten som ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet inom elevhälsan. • Anpassa ledningssystemet till verksamhetens inriktning och omfattning. • Säkerställa att patientförsäkring finns enligt patientskadelagen (1996:799). • Säkerställa att det finns ändamålsenliga lokaler och utrustning för all hälso- och sjukvårdspersonal i skolan. • Inom ramen för det systematiska förbättringsarbetet utöva egenkontroll. • Leder det systematiska förbättringsarbetet och fullgör vårdgivarens uppdrag i verksamheten. Verksamhetschefens placering i organisationen ska vara sådan att det är möjligt att fullgöra vårdgivarens uppdrag och ha ett samlat ledningsansvar samt att svara för verksamheten. • Beslutar om formell utbildning för skolläkare, skolsköterskor, psykologer, logopeder och kuratorer. • Ansvarar för adekvat fortbildning inom HSL för att kunna bedriva en vård av god kvalitet. 5.3 MEDICINSKT LEDNINGSANSVARIG MLA ska vara specialistsjuksköterska med inriktning mot distriktssköterska, hälso- och sjukvård för barn och ungdomar eller skolsköterska. MLA arbetar utifrån fastställd uppdragsbeskrivning på skriftligt uppdrag av verksamhetschefen enligt HSL Page 62 of 151 och fullgör enskilda ledningsuppgifter i enlighet med hälso- och sjukvårdsförordningen 4 kap 5 §. MLA ska stödja verksamhetschefen i det systematiska kvalitetsarbetet inom patientsäkerhetsområdet, det vill säga med att genomföra beslutade uppföljningar och egenkontroller samt att hantera och bedöma risker och avvikelser. MLA har ett uppdrag i att leda och stödja patientsäkerhetsarbetet när det gäller riskanalys, egenkontroll och avvikelser i verksamheten så att hög patientsäkerhet uppnås. MLA ska kontinuerligt samarbeta med verksamhetschefen och arbetar löpande med stöd till hälso- och sjukvårdspersonal inom EMI, rektor och verksamheten i övrigt. MLA ska sammanställa ett underlag för patientsäkerhetsberättelsen till verksamhetschef. 5.4 PSYKOLOGISK LEDNINGSANSVARIG PLA ska vara legitimerad psykolog och arbetar utifrån fastställd uppdragsbeskrivning på skriftligt uppdrag av verksamhetschefen enligt HSL och fullgör enskilda ledningsuppgifter i enlighet med hälso- och sjukvårdsförordningen 4 kap 5 §. PLA ska stödja verksamhetschefen i det systematiska kvalitetsarbetet inom patientsäkerhetsområdet, det vill säga med att genomföra beslutade uppföljningar och egenkontroller samt att hantera och bedöma risker och avvikelser. PLA har ett uppdrag i att leda och stödja patientsäkerhetsarbetet när det gäller riskanalys, egenkontroll och avvikelser i verksamheten så att hög patientsäkerhet uppnås. PLA ska kontinuerligt samarbeta med verksamhetschefen och arbetar löpande med stöd till hälso- och sjukvårdspersonal inom EPI, rektor och verksamheten i övrigt. PLA ska sammanställa ett underlag för patientsäkerhetsberättelsen till verksamhetschef. 5.5 SAMORDNANDE KURATOR Samordnande kurator ska vara socionomutbildad med erfarenhet av pedagogisk verksamhet. Den centrala elevhälsans samordnande kurator ska stödja verksamhetschefen i det systematiska kvalitetsarbetet med att genomföra beslutade uppföljningar och egenkontroller samt att hantera och bedöma risker och avvikelser. Samordnande kurator ska även ansvara för att utveckla relevanta sakområden samt driva och genomföra kvalitetsuppföljning, identifiera utvecklingsområden och bidra till god kvalitet. En viktig del i den samordnade kuratorns ansvar innefattar att säkerställa yrkesprofessionens förutsättningar för god arbetsmiljö. 5.6 REKTOR Av skollagen framgår att rektor ska besluta om skolans inre organisation samt leda och samordna elevhälsans insatser på skolan. För att kravet på god vård och hög patientsäkerhet ska kunna uppfyllas inom hälso- och sjukvårdsdelen i elevhälsoarbetet ska rektor ansvara för att det finns ändamålsenliga lokaler och utrustning enligt HSL Page 63 of 151 för att bedriva hälso- och sjukvård i verksamheten, oavsett vem som är hälso- och sjukvårdspersonalens närmaste chef. För vidare uppdragsbeskrivningar av elevhälsans yrkesprofessioner se centrala elevhälsans rutiner- Uppdragsbeskrivningar 5.7 VERKSAMHETS- OCH INFORMATIONSSÄKERHETSANSVARIG Verksamhetschef/elevhälsochef ansvarar för att säkerställa att verksamheten har tillräcklig och kompetent personal, inklusive rekrytering, introduktion och fortbildning, samt att personalen följer gällande rutiner och lagstiftning. Har ansvar för att hälso- och sjukvårdspersonal är informerad om regler kring patientuppgifter och att journalföring sker enligt lag. Leder informationssäkerhetsarbetet, inklusive behörighetsstyrning och logguppföljning i journalsystemet. • Ansvara för att rutiner finns för att journaler förs i enlighet med lag • Ansvara för uppföljning av patientuppgifternas kvalitet och ändamålsenlighet • Ansvara för informationssäkerhetsarbetet inom verksamheten • Ansvarar för att det finns fungerande rutiner för styrning av behörighet i det digitala journalsystemet och för spårning (loggar) av användare och vid behov utreda misstanke om obehörig åtkomst. • Ansvara för att hälso- och sjukvårdspersonal är informerade om de bestämmelser som gäller för hantering av patientuppgifter • Ansvara för att uppföljning av informationssystemets användning sker genomregelbunden kontroll av loggarna utreda misstanke om obehörig åtkomst. 6 SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE 6.1 PATIENTSÄKERHET OCH ARBETSMILJÖ Regioner och kommuner ansvarar för en god arbetsmiljö och hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården. Elevhälsan ingår i skolans systematiska kvalitetsarbete. Ett välfungerande systematiskt arbetsmiljö- och patientsäkerhetsarbete skapar trygghet, förebygger ohälsa och bidrar till en effektiv och delaktig verksamhet. Page 64 of 151 Ledningssystemet kan illustreras som ett förbättringshjul. De inre pilarna visar fasernas ordning och att arbetet är ständigt fortgående. Eftersom kvaliteten ständigt ska utvecklas och säkras blir ett ledningssystem aldrig färdigt, (SOSFS 2011:9). • Källa: ILV Svenska Miljöinstitutet AB • Patientsäkerhet och arbetsmiljö – En vägledning för hög patientsäkerhet och god arbetsmiljö, Sveriges kommuner och regioner, 2020. 6.2 PATIENTSÄKERHET FÖR LEG. HÄLSO- OCH SJUKVÅRDS- PERSONAL Patientsäkerhet inom elevhälsan innebär att skydda elever mot vårdskador genom förebyggande arbete, tydliga rutiner och en stark säkerhetskultur. Arbetet utvecklas ständigt genom riskanalyser och kompetensutveckling. Lagstadgat ansvar Page 65 of 151 • Anmälningsplikt och samverkan: Personalen är skyldig att anmäla misstanke om att barn far illa (SoL) och ska samverka med berörda samhällsorgan (PSL). • Information: Ansvarig personal ska se till att elever och närstående får lagstadgad information (Patientlagen). Patientsäkerheten säkras genom månatliga yrkesträffar för de olika professionerna. Där utvecklas rutiner för journalföring, egenkontroll och avvikelsehantering. Ledningsgruppen och elevhälsochefen analyserar och utvärderar regelbundet verksamhetens resultat. 6.3 AVVIKELSER Elevhälsan arbetar systematiskt med att identifiera, utreda och åtgärda risker och avvikelser. I enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd utövas verksamheten på ett kvalitetssäkrat och patientsäkert sätt. Klagomål tas emot från elever, vårdnadshavare och andra aktörer. Verksamhetschefen tar emot avvikelserapporter från verksamhetens elevhälsopersonal och ansvarar för att analysera och utreda avvikelser, klagomål och synpunkter för att säkra verksamhetens kvalitet. Anmälningar till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt Lex Maria- anmälningar görs vid allvarliga vårdskador. 6.4 PATIENTSÄKERHET LÖPANDE I DEN DAGLIGA VERKSAMHETEN Verksamhetschef/Elevhälsochefen, medicinskt- och psykologiskt ledningsansvarig samt samordnande kurator har ett uppdrag att: • ansvara för den löpande verksamheten inom sitt område och att den fungerar på ett tillfredsställande sätt • säkerställa att kraven på hög patientsäkerhet och god vård tillgodoses • ansvara för att det finns direktiv, instruktioner och rutiner som den löpande verksamheten kräver • ansvara för att verksamheten har de lokaler, den utrustning och de resurser som behövs för att god vård ska kunna ges • ansvara för att inköp av tjänster, produkter, försörjnings- och informationssystem sker i enlighet med gällande lagstiftning och riktlinjer • ansvara för att det finns rutiner kring samverkan och samarbete med andra myndigheter och internt • bedriva ett aktivt informationsarbete utåt och inåt Page 66 of 151 6.5 PRIORITERADE UTVECKLINGSOMRÅDEN 2026 FÖR CENTRALA ELEVHÄLSAN Vår verksamhet vilar på principen att alla elever i Höganäs kommun ska ha tillgång till en bra och likvärdig elevhälsa. Genom att fokusera på likvärdighet i all planering skapar vi trygghet för elever, vårdnadshavare och personal. Vi arbetar hälsofrämjande och förebyggande för att röja hinder och ge varje elev möjlighet att nå sin fulla potential. Våra insatser Stöd och resurser fördelas efter behov istället för enligt en fast schablon. På så sätt kompenserar vi för skillnader i elevernas förutsättningar. Våra rutiner Gemensamma arbetssätt garanterar en rättssäker och förutsägbar elevhälsa. Eleven ska ha samma tillgång till kompetens och stöd oavsett förskola eller skola. 6.6 UTVECKLA DET SYSTEMATISKA KVALITETSARBETET Centrala elevhälsan ska under läsåret 2025/2026 utveckla och stärka det systematiska kvalitetsarbetet genom att: Vara delaktig i implementeringen av förvaltningens årshjul inom det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa att det systematiska kvalitetsarbetet omfattar hela organisationen – från huvudman till klassrum. Stärka styrkedjan genom att integrera lokala analyser i förvaltningens uppföljning, i syfte att öka likvärdigheten mellan skolor. 6.7 UTVECKLA ARBETET MED AVVIKELSER Avvikelser är händelser som avviker från våra rutiner eller som kan leda till vårdskador. Att rapportera och utreda avvikelser är en viktig del av vår säkerhetskultur. Genom att lära av dem kan vi förebygga framtida risker och skapa en tryggare miljö för elever och personal. • Alla avvikelser inom elevhälsan ska identifieras, dokumenteras och utredas systematiskt. • Åtgärder ska genomföras och följas upp för att förebygga framtida vårdskador. • Medarbetare ska aktivt bidra till en öppen och transparent säkerhetskultur. Page 67 of 151 6.8 UPPFÖLJNING AV PRIORITERADE UTVECKLINGSOMRÅDEN Uppföljning görs i juni 2026 och december 2026 Avvikelser Antal avvikelser Redovisas per enhet och yrkesgrupp för att identifiera var flest avvikelser uppstår. Typ av avvikelse Analys av vad avvikelsen handlar om, t.ex. process, rutin, eller patientrelaterad fråga. Åtgärder och effekt Vilka insatser eller förändringar har genomförts efter att avvikelsen registrerats. Utvärdering av effekten av dessa åtgärder, för att säkerställa att problem inte återkommer. Uppföljning av delaktighet i det systematiska kvalitetsarbetet Verksamhetschef/elevhälsochef följer upp medarbetares delaktighet i det systematiska kvalitetsarbetet i samband med medarbetarsamtal samt i löpande dialog med rektor. Antalet genomförda analyser, samt vilka insatser analyserna har lett till, följs upp av verksamhetschef/elevhälsochef tillsammans med centrala elevhälsans ledningsgrupp. 7 DOKUMENTATIONSSKYLDIGHET 7.1 PATIENTSÄKERHET OCH INFORMATIONSHANTERING Patientsäkerhetsberättelse Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) ska arbetet med att förebygga vårdskador hos elever ske kontinuerligt. Verksamhetschefen ansvarar för att personalen är informerad om rutiner, rapporteringssätt och hantering av avvikelser. Dessa avvikelser sammanställs årligen i en patientsäkerhetsberättelse, som upprättas av MLA, PLA och logoped senast den 1 mars. I Höganäs kommun har det beslutats att från år 2025 ska de kurativa insatserna ingå i patientssäkerhetsberättelsen, trots att psykosocial personal inte lyder under hälso- och sjukvårdslagen. Patientssäkerhetsberättelsen redogör för: • Vidtagna åtgärder för att säkra kvaliteten • Uppnådda resultat Page 68 of 151 • Ansvarsfördelning • Genomförda egenkontroller • Samverkan för att förebygga vårdskador • Riskhantering • Antal och allvarlighetsgrad av rapporterade avvikelser * Se även Metodboken för EMI för mer information. Informationshantering och säkerhet Skolsköterska, skolläkare, logoped och psykolog ska följa gällande rutiner för journalföring och informationshantering (OSL 1 kap 4 §). Verksamhetschef, MLA, PLA, samordnare för den kurativa delen och administratör för Prorenata ansvarar för att loggkontroller och behörigheter granskas i form av stickprovskontroller, detta görs två gånger per termin. Loggkontrollerna genomförs i februari, maj, september samt november. Genomförda loggkontroller dokumenteras och sparas i 10 år. Obehörig ingång ska anmälas till verksamhetschefen. Även misstanke om obehörig ingång ska anmälas och utredas av verksamhetschefen för eventuell vidare åtgärd. Olovlig läsning rubriceras som dataintrång. Se även Metodbok för EMI och dokumenthanteringsplan. 7.2 JOURNALFÖRINGSRUTIN I Höganäs kommun journalför samtlig elevhälsopersonal i journalföringssystemet Prorenata sedan 2023-05-29. Journalföringsrutinen innebär att elevhälsopersonal journalför i sin professionsakt vid deltagande på möten där vårdnadshavare, elev eller skolpersonal deltar och ärendet informerats och medgivits av vårdnadshavare. Journalanteckningar vid möten ska innehålla: - Närvarande vid mötet/besöket samt profession. - Datum - Anledning till besöket - Åtgärd bedömning/beslut/rekommendation/resultat som leder till insats av elevhälsopersonal - Uppföljning ev. vidare planering, ev ny tid samtalskontakt Page 69 of 151 Språk Journalanteckningar skrivs på svenska med tydligt och begripligt språk, men fackuttryck och förkortningar får användas när det är nödvändigt för att uppfylla kravet på tydlighet. Språket skall vara utan värderingar och tolkningar samt enbart innehålla uppgifter om eleven d.v.s. ej om vårdnadshavare eller om klasskompisar. Förvaring Minnesanteckningar sparas max 3 månader i ett brandsäkert skåp (om de behövs för vården). Journalanteckningar ska införas i Prorenata snarast, senast inom tre dagar. Därefter ska journalanteckningen signeras inom 14 dagar. Arkivering Den digitala journalen inaktiveras när barnet/eleven inte längre går på någon förskola, grundskola eller gymnasiet i Höganäs kommun. Pappersjournal och testresultat lämnas till kommunarkivet ett år efter att eleven tagit studenten. • Se utförlig rutinbeskrivning under rubrik Processer och metoder Behörighet Behörighet ges endast till den/de enheter elevhälsopersonal arbetar på. Vid inlogg på elev på annan enhet än elevhälsopersonalens behörighet loggas inloggningen och elevhälsopersonal behöver ange skäl till inloggning. 8 KOMPETENS 8.1 SKOLSKÖTERSKA Legitimerad sjuksköterska med specialistutbildning inom barn och ungdom 60 högskolepoäng, skolsköterska (skolsköterskeprogrammet) 60 högskolepoäng eller distriktssköterska 75 högskolepoäng. 8.2 SKOLLÄKARE Legitimerad läkare med specialistutbildning i barn- och ungdomsmedicin, barn- och ungdomspsykiatri, allmänmedicin och/eller skolhälsovård. 8.3 PSYKOLOG Legitimerad psykolog. Meriterande med erfarenhet av och kunskap om elevhälsans förebyggande och hälsofrämjande uppdrag alternativt erfarenhet av arbete inom specialistvård med barn och ungdomar. Kunskap om och erfarenhet av utredningsmetodik krävs för att arbeta som psykolog inom den centrala elevhälsan. Page 70 of 151 8.4 LOGOPED Legitimerad logoped. Kunskap och erfarenhet av utredning, rådgivning, hjälpmedelsordination och behandling av elever med exempelvis språkstörning, hörselnedsättning och läs- och skrivsvårigheter. 8.5 SKOLKURATOR Skolkuratorer är en del av den centrala elevhälsan med psykosocialt fokus. Det finns inget lagkrav på att kuratorer enligt HSL måste arbeta utifrån styrdokument. Höganäs kommun har dock valt att de kurativa insatserna ingår i ledningssystemet och i patientssäkerhetsberättelsen. 9 SAMVERKAN År 2017 infördes bestämmelser om att regioner och kommunerna är skyldiga att ingå överenskommelser som bland annat ska klargöra ansvarsfördelningen mellan parterna, öka förutsättningarna för tidiga och samordnade insatser samt klargöra formerna för hur barn och ungas behov av integrerade insatser ska tillgodoses. Vårdgivaren ska identifiera de processer där samverkan behövs för att förebygga att patienter drabbas av vårdskada. 9.1 SAMVERKAN OCH ELEVINFLYTANDE Elevinflytande är en grundläggande rättighet enligt barnkonventionen som sedan år 2020 är svensk lag. Elevråden fungerar som viktiga samverkansparter för elevhälsan genom att eleverna kan lyfta frågor som rör skolmiljö och psykiskt välbefinnande. Detta stärker det förebyggande arbetet och främjar en demokratisk skolvardag där elevernas röster tas på allvar. En annan form för elevsamverkan är att skolverksamheterna tar tillvara på elevernas åsikter genom elevenkäter. 9.2 INTERN SAMVERKAN Skolsköterska, skolläkare och skolpsykolog ska genom samverkan med rektor, elevhälsopersonal på skolan samt skolans övriga personal och övriga professioner inom elevhälsan arbeta hälsofrämjande och förebyggande för att gemensamt verka för tidig upptäckt av hinder för lärande, hälsa och utveckling. Skolsköterska, skolpsykolog och skolkurator deltar regelbundet i kommunens elevhälsoteam. På elevhälsoteamsmötena regleras informationsöverföringen av olika grader av sekretess. Samtycke ska inhämtas där det krävs. Elevhälsopersonal samverkar internt utifrån verksamhetens inre sekretess. Inre sekretess innebär att endast personal som aktivt deltar i vården av en patient eller av andra skäl behöver uppgifterna för att utföra sitt arbete, får ta del av patientens personuppgifter. Utlämnande uppgifter Page 71 of 151 från EMI till personal utanför elevhälsan regleras i 25 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen. Samverkan med personal som inte omfattas av HSL begränsas i viss mån av sekretessen enligt offentlighets- och sekretesslagen. Enligt 25 kap. 13 a § får utlämnande ske till övriga elevhälsan eller särskild elevstödjande verksamhet i övrigt inom samma myndighet, utan samtycke från elev och vårdnadshavare ”om det krävs att uppgiften lämnas för att en elev ska få nödvändigt stöd”. Bestämmelsen ska tillämpas restriktivt och i första hand ska samtycke inhämtas. Uppgifter får bara lämnas till den personal som behöver informationen för att kunna ge nödvändigt stöd i undervisningen. 9.3 EXTERN SAMVERKAN Samverkan kring barn och ungdomar Elevhälsans professioner – skolsköterska, skolläkare, skolpsykolog, logoped och skolkurator – samverkar brett med vårdnadshavare, kommunala aktörer, andra vårdgivare och myndigheter för att främja barn och ungas hälsa och utveckling. 10 PROCESSER OCH METODER Metoder, processer och rutiner ska regelbundet granskas för att nå uppsatta mål. För att kvalitetssäkra dessa processer behöver de analyseras och utvärderas. Om resultaten visar att processerna och rutinerna inte är ändamålsenliga för att säkra verksamhetens kvalitet ska processerna och rutinerna revideras och förbättras. I centrala elevhälsans team under rubriken rutiner finner ni: • Rutiner kontaktvägar vårdnadshavare och elev • Riskanalys • Avvikelser och klagomålshantering • Process för egenkontroll • Behörighet i digital journal • Rutin för journalgranskning • Remisshanteringsprocess • Rutin för rekvirering av journalhandlingar • Rutin för arkivering av journalhandlingar • Rutin för arkivering av testmaterial • Mottagande anpassad skola • Utredningsprocess av intellektuell funktionsnedsättning Page 72 of 151 11 METODBOK I Höganäs kommun finns metodbok för skolsköterskor, vilken återfinns i SVEA (AI- verktyg som fungerar som ett digitalt uppslagsverk). Metodboken för skolsköterskor revideras enligt årshjul en gång per år. Skolsköterskornas processer och metoder finns även beskrivna i ledningssystemet som övrig elevhälsas rutiner. 11.1 METODER OCH AKTIVITETER Identifierade aktiviteter Ansvar Rutiner/arbetssätt Hälsosamtal och Skolsköterska Hälsoenkät, kallelse, avvikelser i samband med genomförande, hälsosamtalet journalföring Uppföljning av identifierad hälsoproblem Öppen mottagning Skolsköterska Skolläkarbesök Skolsköterska och Fastställda tider skolläkare Bokas via skolsköterska Läkemedelshantering med Skolsköterska Ordinationer upprättas av generella ordinationer av skolläkare läkemedel Lokal instruktion för läkemedelshantering på skolans mottagning och rutiner för förvaring av läkemedel på mottagningen Avvikelserapportering, Skolsköterska, Rutin för klagomål och synpunkter skolpsykolog, skolläkare, avvikelserapportering logoped samt kurator Klagomål och synpunkter hanteras inom Page 73 of 151 gemensamma rutiner inom kommunen Vaccinationsordination Skolsköterska, skolläkare Rutin för vaccination, och vaccinationsrutiner information till vårdnadshavare/elever, vaccinations-ordinationer, medgivanden, genomförande, journalföring. Skolsköterska/MLA Varje skolenhet ansvarar Inköp av vacciner för inköp, görs enligt Region Skånes upphandlingsrutiner Identifierade aktiviteter Ansvar Rutiner/arbetssätt Medicinteknisk Skolsköterska Årshjul/kvalitetsarbete utrustning/egenkontroll Journalföring Skolsköterska, Rutiner för journalföring skolläkare, skolpsykolog, kuratorer samt logopeder Journalhantering Skolsköterska, Årshjul /kvalitetsarbete skolläkare, skolpsykolog, kuratorer samt Granskning av logopeder journalföring Elevhälsoteam Skolsköterska, Veckovisa skolpsykolog, elevhälsoteammöten kuratorer Page 74 of 151 Rådgivning Skolsköterska, Mottar samtal per telefon skolläkare, /mejl från elev eller skolpsykolog, vårdnadshavare kuratorer samt logopeder Hänvisar vid behov till extern vårdinstans vid behov Journalför kontakt Introduktion nyanställd Skolsköterska, Individuell introduktion skolpsykolog, sker enligt checklista kuratorer samt logopeder Remisshantering Skolsköterska, Rutin för remisshantering skolpsykolog, kuratorer samt logopeder Intyg vid utredningar Skolläkare, Vid behov utfärdas intyg skolpsykolog Konsultation/handledning Skolsköterska, Handledning av personal skolpsykolog, runt eleven kuratorer samt logopeder Utbildningsinsatser Skolsköterska, Utbildningsuppdrag via skolläkare, elevhälsochef, skolledning skolpsykolog, kuratorer samt logopeder Utredning och bedömning Skolpsykolog, Utredningar och skolläkare bedömning på uppdrag ANDT, sex och samlevnad, Skolsköterska, Förebyggande och utbildningsinsatser om hälsa kurator, skolpsykolog hälsofrämjande insatser på individ och gruppnivå Page 75 of 151 12 STYRDOKUMENT LAGAR OCH FÖRORDNINGAR • Barnkonventionen (2018:1197) • Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) HSL • Hälso- och sjukvårdsförordningen (2017:80) • Skollagen (2010:800) SL • Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) OSL • Patientsäkerhetslagen (2010:659) PSL • Patientdatalagen (2008:355) PDL • Patientlagen (2014:821) PL • Socialtjänstlagen (prop.2024/25:89) SOL • Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) • Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2016:40) om journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården FÖRESKRIFTER OCH ALLMÄNNA RÅD Skolverkets föreskrifter och allmänna råd (SKOLSF): · Skolverkets allmänna råd om mottagande i grundsärskolan och gymnasiesärskolan samt om urval till gymnasiesärskolans nationella program (SKOLSF 2018:251) · Skolverkets allmänna råd om arbete med extra anpassning, särskilt stöd och åtgärdsprogram (SKOLSF 2014:40) · Skolverkets allmänna råd om systematiskt kvalitetsarbete för 27 skolväsende (SKOLSF 2012:98) · SKOLSF 2004:13 Skolverkets föreskrifter om elevmedverkan i skolans arbets- miljöarbete genom elevskyddsombud · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS): · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) · Socialstyrelsens allmänna råd om handläggning av ärende som gäller barn och unga (SOSFS 2014:6) · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer (SOSFS2014:4) Page 76 of 151 · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälsoundersökning av asylsökande m.fl. (SOSFS 2011:11) · Socialstyrelsens föreskrifter om bedömning av om hälso- och sjukvårdsåtgärdkan utföras som egenvård (SOSFS 2009:6) · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården (SOSFS 2016:40) · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vårdgivarens systematiska patientsäkerhetsarbete (HSLF 2017:40) · Socialstyrelsens föreskrifter om ansvar för remisser för patienter inom hälso-och sjukvården, tandvården m.m. (SOSFS 2004:11) · Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd om ordination och hantering av läkemedel i hälso- och sjukvården (HSL 2017:37) · Socialstyrelsens föreskrifter om behörighet försjuksköterskor att förskriva och ordinera läkemedel (HSLF-FS 2018:43) · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om att förebygga och ha beredskap för att behandla vissa överkänslighetsreaktioner (SOSFS 1999:26) · Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hantering av smittförande av-fall från hälso- och sjukvården (SOSFS 2005:26) · Socialstyrelsens föreskrifter om användning av medicin-tekniska produkter i hälso- och sjukvården (SOSFS 2008:1) · Socialstyrelsens föreskrifter om basal hygien i vård och omsorg (SOSFS 2015:10 INTERNATIONELLA FÖRESKRIFTER OCH ÖVERENSKOMMELSER · Lag (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter Page 77 of 151 4 Revidering av riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamhet UN/2025/126 Page 78 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2025/126 § Revidering av riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamhet Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen har reviderat riktlinjerna för förskole- och fritidshemsverksamhet. Det huvudsakliga syftet med revideringen är att förtydliga rutinerna för att öka tillgängligheten och förutsägbarheten för vårdnadshavare, samt att stärka barnrättsperspektivet i kommunens myndighetsutövning. Gemensamma ändringar för förskola och fritidshem: Uppsägning av outnyttjad plats: Kommunen har nu rätt att säga upp en plats om den inte nyttjats under två månader, förutsatt att frånvaron inte meddelats i förväg. Avskaffande av avstängning vid obetald avgift: För att säkerställa barnets rätt till utbildning och omsorg oberoende av hushållets ekonomi, kommer barnet inte längre att stängas av från sin plats om avgiften inte betalas. Skuldfrågan hanteras istället via ordinarie kravrutiner. Specifika ändringar för förskolan: Reviderad turordning: Köreglerna tydliggörs där syskonförtur nu placeras främst i turordningen. Hantering av omplaceringar: Önskemål om omplacering sker i samband med läsårets start och ingår numera som en integrerad del av den ordinarie turordningen. Framförhållning vid kompetensutveckling: För att underlätta vårdnadshavares planering ska information om datum för personalens kompetensutvecklingsdagar meddelas minst två månader i förväg. Utökad rätt vid föräldraledighet: Vid syskons födelse förlängs rätten att behålla barnets ordinarie schema på förskolan till 30 dagar efter nedkomst, för att underlätta familjens övergångsperiod. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsförvaltningen den 11 februari 2026, Bilaga 1 Riktlinjer för förskoleverksamhet i Höganäs kommun, Bilaga 2 Riktlinjer för fritidshemsverksamhet i Höganäs kommun. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna de reviderade riktlinjerna för förskoleverksamhet (bilaga 1), samt att godkänna de reviderade riktlinjerna för fritidshemsverksamhet (bilaga 2). Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 79 of 151 Tjänsteskrivelse Utbildningsnämnden 2026-02-11 UN/2025/126 Revidering av riktlinjer för förskole- och fritidshemsverksamhet Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen har reviderat riktlinjerna för förskole- och fritidshemsverksamhet. Det huvudsakliga syftet med revideringen är att förtydliga rutinerna för att öka tillgängligheten och förutsägbarheten för vårdnadshavare, samt att stärka barnrättsperspektivet i kommunens myndighetsutövning. Gemensamma ändringar för förskola och fritidshem: Uppsägning av outnyttjad plats: Kommunen har nu rätt att säga upp en plats om den inte nyttjats under två månader, förutsatt att frånvaron inte meddelats i förväg. Avskaffande av avstängning vid obetald avgift: För att säkerställa barnets rätt till utbildning och omsorg oberoende av hushållets ekonomi, kommer barnet inte längre att stängas av från sin plats om avgiften inte betalas. Skuldfrågan hanteras istället via ordinarie kravrutiner. Specifika ändringar för förskolan: Reviderad turordning: Köreglerna tydliggörs där syskonförtur nu placeras främst i turordningen. Hantering av omplaceringar: Önskemål om omplacering sker i samband med läsårets start och ingår numera som en integrerad del av den ordinarie turordningen. Framförhållning vid kompetensutveckling: För att underlätta vårdnadshavares planering ska information om datum för personalens kompetensutvecklingsdagar meddelas minst två månader i förväg. Utökad rätt vid föräldraledighet: Vid syskons födelse förlängs rätten att behålla barnets ordinarie schema på förskolan till 30 dagar efter nedkomst, för att underlätta familjens övergångsperiod. Beslutsunderlag Bilaga 1 Riktlinjer för förskoleverksamhet i Höganäs kommun, Bilaga 2 Riktlinjer för fritidshemsverksamhet i Höganäs kommun. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna de reviderade riktlinjerna för förskoleverksamhet (bilaga 1), samt att godkänna de reviderade riktlinjerna för fritidshemsverksamhet (bilaga 2). Mikael Dahlberg Utbildningschef Maria Flinckf Verksamhetschef Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 80 of 151 Riktlinjer för förskoleverksamhet i Höganäs kommun Page 81 of 151 Fastställt av: Utbildningsnämnden Datum: 202511116-xx-xx För revidering ansvarar: Utbildningsförvaltningen För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Utbildningsförvaltningen Dokumentet gäller för: Förskola i Höganäs kommun Dokumentet gäller till och med: Tills vidare Page 82 of 151 Innehåll Riktlinjer för förskoleverksamhet i Höganäs kommun ..................................................................1 Utbildningens syfte i förskolan ..........................................................................................................5 Förskola .............................................................................................................................................5 Allmän förskola ................................................................................................................................5 Förskola i kommunal regi ...............................................................................................................5 Förskola i fristående regi .................................................................................................................5 Hemkommunens ansvar .....................................................................................................................6 Rätt till förskola ....................................................................................................................................6 Förvärvsarbetande ...........................................................................................................................6 Barnets eget behov ..........................................................................................................................6 Föräldraledig .....................................................................................................................................6 Arbetssökande ..................................................................................................................................6 Studerande ........................................................................................................................................7 Öppettider för förskola .......................................................................................................................7 Ansökan om plats .................................................................................................................................7 Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer ....................................7 Ansökan om allmän förskoleplats .................................................................................................7 Utökning av vistelsetid och avslut av allmän förskoleplats .......................................................8 Placering på förskolan .........................................................................................................................8 Omplacering .....................................................................................................................................8 Köregler .............................................................................................................................................8 Svar på platserbjudande ..................................................................................................................9 Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer ....................................9 Övriga bestämmelser ...........................................................................................................................9 Introduktion .....................................................................................................................................9 Schema ...............................................................................................................................................9 Frånvaro ..........................................................................................................................................10 Ledighet ...........................................................................................................................................10 Uppsägning .....................................................................................................................................10 Olycksfallsförsäkring .........................................................................................................................10 Beräkning av avgift för förskola .......................................................................................................11 Avgift per månad i förskolan .......................................................................................................11 Avgiftsgrundande inkomst ...........................................................................................................11 Höganäs kommun 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 83 of 151 Inkomstuppgift ..............................................................................................................................11 Hushåll .............................................................................................................................................12 Gemensam vårdnad och delad faktura .......................................................................................12 Debitering .......................................................................................................................................12 Inkomstkontroll .............................................................................................................................12 HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 84 of 151 Utbildningens syfte i förskolan Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning.1 Förskola Förskolan är för barn från ett till fem år i kommunal eller enskild regi. Verksamheten är till för barn med förvärvsarbetande, studerande, föräldralediga eller arbetssökande föräldrar.2 Barn ska även i andra fall än ovan nämnda erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola.3 Barnet ska ha fyllt ett år för att få plats på förskolan. Förskolan är en egen skolform där legitimerade förskollärare ansvarar för undervisningen. Allmän förskola Från och med höstterminen det år barnet fyller tre år ska barnet erbjudas förskola under minst 525 timmar per år, vilket motsvarar 15 timmar per vecka.4 Denna verksamhet kallas allmän förskola och är avgiftsfri. Allmän förskola följer skolans läsår, vilket innebär att barnen är lediga under skolans lov. Upplägget för avgiftsfri allmän förskola är tre timmar per dag, klockan 08.00–11.00, fem dagar i veckan, och måltider som lunch ingår inte. Barn som har fyllt tre år och går i förskola med ett annat schema än allmän förskola får en avgiftsreduktion på 30 procent, eftersom barnet har rätt till avgiftsfri förskola 15 timmar per vecka. Förskola i kommunal regi Höganäs kommun har förskolor i kommunal regi i Höganäs tätort, Jonstorp, Lerberget, Nyhamnsläge och Viken. Förskola i fristående regi I Höganäs kommun finns även förskolor i fristående regi i Brunnby, Farhult, Höganäs, Jonstorp, Lerberget, Nyhamnsläge och Viken. Höganäs kommun administrerar inte köhantering, placeringar eller fakturering av barnomsorgsavgift för förskolor i fristående regi. Ansökan om plats och uppsägning av plats 1 8 kap. 2 § skollagen (2010:800) 2 8 kap. 5 och 6 §§ skollagen (2010:800) 3 8 kap. 7 § skollagen (2010:800) 4 8 kap. 4 § skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 85 of 151 görs direkt till den aktuella fristående förskolan. Frågor om verksamheten besvaras av respektive fristående förskola. Hemkommunens ansvar Hemkommunen ansvarar för att utbildning i förskola erbjuds alla barn i kommunen som har rätt till plats. Detta gäller barn vars vårdnadshavare önskar förskoleplats samt barn som ska tas emot i förskolan efter ett erbjudande om plats för bättre språkutveckling i svenska.5 Rätt till förskola Barn som är bosatta i Sverige och som inte har börjat i någon utbildning för fullgörande av skolplikten ska erbjudas förskola. Förskola behöver dock inte erbjudas under kvällar, nätter, veckoslut eller i samband med större helger.6 Förvärvsarbetande Förskoleverksamhet erbjuds i den omfattning som behövs för barn vars vårdnadshavare förvärvsarbetar.7 Barnets eget behov Förskoleverksamhet erbjuds i den omfattning som behövs om barnet har ett eget behov, vilket kan bero på fysiska, psykiska eller andra skäl, exempelvis familjens situation i övrigt.8 Enligt förarbetena kan ett eget behov föreligga om vårdnadshavare är långtidssjukskrivna. Beslut om plats på grund av barnets eget behov kräver särskild prövning och ska dokumenteras genom ett skriftligt beslut av rektor. Föräldraledig Vid föräldraledighet för vård av annat barn behålls barnets plats och ordinarie omsorgstid i 30 kalenderdagar efter nedkomst. Därefter erbjuds förskoleverksamhet 15 timmar per vecka.9 Rektor beslutar om förläggning av dessa timmar. Arbetssökande Barn till arbetssökande föräldrar erbjuds verksamhet 15 timmar per vecka.10 Rektor beslutar om förläggning av tiden. När behovet ökar på grund av till exempel arbete, arbetsmarknadsåtgärd eller studier, har barnet rätt till utökad vistelsetid. 5 8 kap. 12 och 14 a §§ skollagen (2010:800) 6 8 kap. 3§ skollagen (2010:800) 7 8 kap. 5§ skollagen (2010:800) 8 8 kap. 5 och 7 §§ skollagen (2010:800) 9 8 kap. 6 § skollagen (2010:800) 10 8 kap. 6 § skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 86 of 151 Studerande Förskoleverksamhet erbjuds i den omfattning som behövs för barn vars vårdnadshavare studerar.11 Beslut om omfattning fattas av rektor. Behovet ska styrkas med intyg från utbildningsanordnaren som anger både studietid och studiernas omfattning. Studieintyg lämnas till rektorn. Öppettider för förskola Öppettider för kommunens förskoleverksamheter är måndag till fredag och styrs av behovet. Barnscheman som vårdnadshavare lämnat in avgör öppettiderna. Förskolorna öppnar tidigast klockan 06.00 och stänger senast klockan 18.30. På morgnar, kvällar och lov, när barnantalet är lägre, kan avdelningar och även förskolor slås ihop. Fyra gånger per termin håller förskolor stängt för utbildning, utvärdering och planering. Information om planeringsdagarna lämnas senast två månader i förväg. Om barnomsorg behövs under planeringsdagarna ska förskolan kontaktas senast fyra veckor innan. Ansökan om plats Ansökan om plats i kommunal förskola ska göras senast fyra månader innan önskat startdatum. Ködatum registreras tidigast fyra månader före barnets planerade start i verksamheten, oavsett när ansökan lämnas in. Vid ansökan finns möjlighet att ange upp till tre önskade förskolealternativ. Ansökan om förskoleplats ska signeras av barnets samtliga vårdnadshavare. Ansökan till kommunala förskolor görs via Edlevo App eller via e-tjänsten på kommunens hemsida Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer Om e-tjänsten inte kan användas på grund av saknat personnummer eller skyddade personuppgifter ska ansökan lämnas skriftligt. För information och vägledning om hur ansökan ska genomföras, kontakt tas med kommunens servicecenter på telefon 33 71 00 eller via e-post kommunen@hoganas.se. Ansökan om allmän förskoleplats Ansökan om allmän förskoleplats görs via Edlevo App eller via e-tjänsten på kommunens hemsida Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun 11 8 kap. 5 § skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 87 of 151 Återgång till ordinarie förskoleplats och avslut av allmän förskoleplats När vårdnadshavare har behov av att återgå till den ordinarie förskoleplatsen och avsluta den allmänna förskoleplatsen ska en ny ansökan om förskoleplats lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun När ansökan har registrerats omvandlas den allmänna förskoleplatsen till en ordinarie förskoleplats. Barnet behåller sin placering på nuvarande förskola. Placering på förskolan Kommunen är skyldig att erbjuda förskoleplats inom garantitiden som är fyra månader, under förutsättning att barnet har fyllt ett år vid planerad start. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl har behov av särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola ska skyndsamt erbjudas plats i förskolan.12 Ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets egna hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål.13 Om önskat alternativ inte kan erbjudas inom garantitid, tilldelas plats på en förskola så nära barnets folkbokföringsadress som möjligt. En plats i förskola inom ett visst skolområde innebär inte automatiskt rätt till plats i förskoleklass inom samma område. På grund av det fria skolvalet har de kommunala skolorna inga fasta upptagningsområden. Omplacering Vårdnadshavare kan ansöka om omplacering till en annan kommunal förskola, för ett barn som redan har en plats. Omplacering genomförs en gång per år i samband med terminsstart på hösten. Ansökan gäller byte av förskola mellan olika skolområden. Kommunala förskolor finns inom sex skolområden (Bruks, Jonstorp, Lerberget, Nyhamnsläge, Tornlycke och Viken). Bruks och Tornlycke skolområde ingår i Höganäs tätort. Ansökan om omplacering görs via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun 12 8 kap. 14 § skollagen (2010:800) 13 8 kap. 15 § skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 88 of 151 Köregler Ködatum är datumet som erhålls tidigast fyra månader innan barnets startdatum i verksamheten. Kö och turordningsprinciper: 1. Syskonförtur tillämpas alltid före ködatum Om barn har samma ködatum fördelas plats utifrån följande principer: 2. Omplacering (på hösten vid terminsstart) 3. Närhetsprincip. Barn har förtur till plats inom sitt närområde. 4. Ålder (äldsta barnet erbjuds plats först) Svar på platserbjudande När ett barn erbjuds plats i förskolan ska samtliga vårdnadshavare svara på erbjudandet inom 14 dagar. Placeringen träder i kraft först när erbjudandet har accepterats. Genom att acceptera platsen förbinder sig vårdnadshavarna att följa gällande regler samt bestämmelser för betalning av barnomsorgsavgift. Svar på platserbjudande görs via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Om platserbjudandet inte bekräftas inom angiven tid eller om erbjuden plats avböjs, stryks barnet ur kön och en ny ansökan måste lämnas in. Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer Om e-tjänsten inte kan användas på grund av saknat personnummer eller skyddade personuppgifter ska svar på platserbjudandet lämnas skriftligt. En svarsblankett finns bifogad i det platserbjudande som skickats till samtliga vårdnadshavare. Övriga bestämmelser Introduktion Förskolan kontaktar vårdnadshavare med information om introduktion, som omfattar de första 14 dagarna i verksamheten. Introduktionen är avgiftsfri. För att skapa största möjliga trygghet för familjer vars barn ska börja i en kommunal förskola används föräldraaktiv introduktion. Detta innebär att vårdnadshavare deltar tillsammans med barnet under de första dagarna. Under introduktionen ges möjlighet att bekanta sig med förskolan, dess miljö, personal och rutiner som blir en del av barnets HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 89 of 151 vardag. Syftet är att både barnet och vårdnadshavarna ska få en trygg och harmonisk start i verksamheten. Schema För att verksamheten och bemanningen ska kunna planeras på ett ändamålsenligt sätt ska korrekt och aktuellt schema finnas för varje barn. Barnets vistelsetid grundas på vårdnadshavares arbets- och studietid samt eventuell restid.14 Schema ska lämnas senast 14 kalenderdagar i förväg. Barnets schema lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Frånvaro All frånvaro, exempelvis vid sjukdom, semester eller annan ledighet, ska anmälas till verksamheten. Frånvaro medför inte rätt till reducerad avgift. Barnets frånvaro meddelas via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Barnomsorgsplatsen får behållas även om den inte nyttjas under en begränsad period, exempelvis vid vårdnadshavares semester eller annan ledighet, dock längst två månader. Vårdnadshavare ska meddela verksamheten om uppehållet. Om platsen inte nyttjas och uppehållet inte har meddelats, kan kommunen avsluta placeringen efter två månader. Ledighet Grunden för plats i förskola är att vårdnadshavare arbetar, studerar eller att barnet har eget behov. När vårdnadshavare har semester eller annan ledighet ska barnet vara ledigt från förskolan. Planerad ledighet ska meddelas verksamheten senast 14 kalenderdagar i förväg. Uppsägning Uppsägning av förskoleplats ska göras minst en månad före barnets sista dag i verksamheten. Uppsägningstiden är 30 dagar och räknas från den dag uppsägningen registreras hos Höganäs kommun. Avgift debiteras under uppsägningstiden. Uppsägning lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun 14 8 kap. 5§ skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 90 of 151 Olycksfallsförsäkring Alla barn i kommunal verksamhet är olycksfallsförsäkrade dygnet runt. Mer information finns på kommunens hemsida Försäkringar – Höganäs kommun. Beräkning av avgift för förskola Avgiften beräknas efter det antal barn som hushållet har inskrivna i verksamheten. Den bestäms av hushållets inkomst, oberoende av barnets vistelsetid eftersom Höganäs kommun tillämpar maxtaxa. Avgiften utgår från det yngsta barnets placering och sjunker sedan efter antalet placerade barn. Från och med barn nummer fyra (4) utgår ingen avgift. Maxtaxa innebär att det belopp hushållet maximalt ska betala baseras på en procentsats av hushållets sammanlagda inkomst upp till ett fastställt inkomsttak. Det betyder att ju mer hushållet tjänar desto högre kan avgiften bli, men bara upp till en viss inkomst. Varje år beräknar och informerar Skolverket kommunerna om inkomsttaket och vad den högsta avgiften är för första, andra och tredje barnet. Avgift per månad i förskolan I förskolan är avgiften per månad, angiven i procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad, högst: • Barn nr 1: 3% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 2: 2% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 3: 1% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 4: ingen avgift Avgiftsgrundande inkomst All inkomst som är skattepliktig räknas som inkomst. Det omfattar exempelvis lön och andra ersättningar i anslutning till anställning, föräldrapenning, sjuk- och aktivitetsersättning, sjukpenning samt arbetslöshetsersättning. Även utlandsinkomst, efter eventuella avdrag, räknas som inkomst enligt kontrolluppgifterna. Inkomst av aktiv näringsverksamhet definieras enligt Skatteverket som inkomst efter eventuella avdrag för periodiseringsfond, räntefördelning och expansionsfond. Inkomstuppgift Vårdnadshavare ansvarar för att lämna aktuell inkomstuppgift till kommunen senast 14 dagar före barnets inskolning. Det är även vårdnadshavarens skyldighet att kontrollera att rätt avgift debiteras och att anmäla förändringar som kan påverka avgiften, exempelvis ändrad inkomst eller familjesituation. Om inkomstuppgift inte lämnas debiteras högsta avgift (maxtaxa). HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 91 of 151 Inkomstuppgift lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Hushåll Det är hushållets inkomst som ligger till grund för avgiftsberäkningen. Med hushåll avses ensamstående vårdnadshavare, föräldrar eller vårdnadshavare som bor tillsammans samt vårdnadshavare som bor tillsammans med maka/make, registrerad partner eller sambo som är folkbokförda på samma adress. Till denna grupp räknas även familjehemsföräldrar. Även inkomsten från en sambo, maka/make eller registrerad partner till barnets vårdnadshavare ingår i underlaget för beräkning av barnomsorgsavgiften. Dessa personer är dock inte betalningsskyldiga (JO:s beslut den 29 mars 2005, dnr 1021-2005). Gemensam vårdnad och delad faktura För vårdnadshavare som inte är folkbokförda på samma adress men har behov av plats i förskola för ett gemensamt barn, skickas en separat barnomsorgsfaktura till respektive hushåll. Avgiften för förskola beräknas utifrån varje vårdnadshavares hushållsinkomst, antalet barn i respektive hushåll samt barnens ålder. Detta innebär att avgiften delas mellan vårdnadshavarna och beräknas individuellt utifrån respektive hushålls förutsättningar. Den sammanlagda avgiften överstiger inte den avgift som gäller för en plats. Vid separation skickas faktura till båda vårdnadshavarna om inget annat meddelas. Debitering • Månadsavgift debiteras för 12 månader. • Fakturan skickas i början av varje månad. • Avgiften avser innevarande månad. • Eventuella ändringar justeras nästföljande månad. • Förfallodagen är alltid den sista vardagen i innevarande månad. • Avgiften debiteras oberoende av barnets faktiska närvarotid. • Vid betalning efter förfallodag tas en påminnelseavgift ut. Inkomstkontroll Inkomstuppgifter kontrolleras årligen mot Skatteverkets uppgifter. Kontrollen innebär en jämförelse mellan den inkomst som vårdnadshavare har lämnat till Höganäs kommun och den deklarerade inkomsten enligt Skatteverket. Uppgifterna från Skatteverket blir tillgängliga först två år efter att deklarationen har lämnats in, eftersom Skatteverket först måste färdigställa och fastställa deklarationen innan uppgifterna kan överföras till kommunen. HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 92 of 151 HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 93 of 151 Riktlinjer för fritidshemsverksamhet i Höganäs kommun Page 94 of 151 Fastställt av: Utbildningsnämnden Datum: 2026-xx-xx För revidering ansvarar: Utbildningsförvaltningen För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Utbildningsförvaltningen Dokumentet gäller för: Fritidshem Dokumentet gäller till och med: Tills vidare Page 95 of 151 Innehåll Riktlinjer för fritidshemsverksamhet i Höganäs kommun .............................................................1 Utbildningens syfte i fritidshemmet ..................................................................................................4 Fritidshem .........................................................................................................................................4 Hemkommunens ansvar .....................................................................................................................4 Fritidshem i kommunal regi ...........................................................................................................4 Fritidshem i fristående regi .............................................................................................................4 Rätt till fritidshem .................................................................................................................................5 Förvärvsarbetande ...........................................................................................................................5 Elevens eget behov ..........................................................................................................................5 Studerande ........................................................................................................................................5 Permitterad ........................................................................................................................................5 Växelvis boende ...............................................................................................................................6 Lovdagsomsorg ................................................................................................................................6 Öppettider för fritidshem ....................................................................................................................6 Ansökan om plats .................................................................................................................................6 Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer ....................................7 Placering på fritidshem ........................................................................................................................7 Svar på platserbjudande ..................................................................................................................7 Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer ....................................7 Övriga bestämmelser ...........................................................................................................................7 Schema ...............................................................................................................................................7 Frånvaro ............................................................................................................................................8 Ledighet .............................................................................................................................................8 Uppsägning .......................................................................................................................................8 Olycksfallsförsäkring ............................................................................................................................8 Beräkning av avgift för fritidshem .....................................................................................................9 Avgift per månad i fritidshem ........................................................................................................9 Avgift för lovdagsomsorg ...............................................................................................................9 Avgiftsgrundande inkomst .............................................................................................................9 Inkomstuppgift .................................................................................................................................9 Hushåll .............................................................................................................................................10 Gemensam vårdnad och delad faktura .......................................................................................10 Debitering .......................................................................................................................................10 Höganäs kommun 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 96 of 151 Inkomstkontroll .............................................................................................................................10 HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 97 of 151 Utbildningens syfte i fritidshemmet Fritidshemmet ska stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov.1 Fritidshemmen kompletterar utbildningen i förskoleklassen och skolan till och med årskurs 6. Fritidshem Fritidshem är för elever från sex år till och med vårterminen det år då eleven fyller 13 år. Utbildning i fritidshem erbjuds i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Elever ska även i andra fall erbjudas utbildning i fritidshem, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av sådan utbildning.2 Hemkommunens ansvar Kommunen ska erbjuda fritidshem för elever i kommunens förskoleklass, grundskola och anpassade grundskola. Hemkommunen ska även erbjuda fritidshem för elever som går i fristående skolor i de fall huvudmannen för den fristående skolan inte erbjuder fritidshem.3 Fritidshem i kommunal regi Höganäs kommun har fritidshemsverksamhet i kommunal regi i Bruksskolan, Jonstorpsskolan, Lerbergsskolan, Nyhamnsskolan, Tornlyckeskolan och Vikenskolan. Fritidshem i fristående regi I Höganäs kommun finns även fritidshemsverksamhet i fristående regi i Brunnby skola, Montessoriskolan Tellus och i Vikens Montessoriskola. Huvudmän för fristående skolor kan erbjuda fritidshem till sina elever, men har ingen skyldighet att göra det. Höganäs kommun administrerar inte placeringar eller fakturering av avgift för fritidshem i fristående regi. Ansökan om plats samt uppsägning av plats görs direkt till den aktuella fristående skolan. Frågor om verksamheten besvaras av respektive fristående skola. Rätt till fritidshem Elever som går i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola ska erbjudas utbildning på fritidshem. Fritidshem ska erbjudas eleverna den del av dagen då eleverna inte går i 1 14 kap. 2 § skollagen (2010:800) 2 14 kap. 5 och 6 §§ skollagen (2010:800) 3 14 kap. 3 § skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 98 of 151 någon av de tidigare nämnda skolformerna och under lov. Fritidshem behöver inte erbjudas under kvällar, nätter, veckoslut eller i samband med större helger.4 Förvärvsarbetande Fritidshemsverksamhet erbjuds i den omfattning som behövs för barn vars vårdnadshavare förvärvsarbetar. Om vårdnadshavaren blir arbetslös har eleven rätt att behålla sin plats under en månad efter att vårdnadshavaren blivit arbetslös. Platsen måste sägas upp. Elevens eget behov En elev ska erbjudas utbildning i fritidshemmet i den omfattning som behövs om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Ett ”eget behov på grund av familjens situation i övrigt” kan enligt förarbetena till exempel handla om: • elever med ett annat modersmål än svenska • elever som bor i glesbygden • elever vars föräldrar är arbetslösa, sjukskrivna eller deltar i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. En elev ska även erbjudas utbildning i fritidshem om eleven av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av sådan utbildning.5 Beslut om plats på grund av elevens eget behov kräver särskild prövning och ska dokumenteras genom ett skriftligt beslut av rektor. Studerande Fritidsverksamhet erbjuds i den omfattning som behövs för elever vars förälder studerar. Beslut om omfattning fattas av rektor. Behovet ska styrkas med intyg från utbildningsanordnaren som anger både studietid och studiernas omfattning. Studieintyg lämnas till rektorn. Permitterad Vid deltidspermittering har barnet rätt att vistas på fritidshem de dagar arbete utförs. Vid hel permittering behålls platsen i fritidshem under en månad, men platsen ska sägas upp. När arbete återupptas och behov av fritidshemsplats uppstår, kan en ny ansökan göras. Växelvis boende För separerade föräldrar baseras barnets vistelsetider på respektive förälders behov. Det innebär att barnet kan vistas på fritids de veckor då föräldern arbetar och barnet bor hos 4 14 kap. 8 § skollagen (2010:800) 5 Skolverket Fritidshem och öppen fritidsverksamhet - Skolverket HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 99 of 151 denne, även om den andra föräldern har semester. Samma princip gäller vid föräldraledighet hos den ena föräldern. Lovdagsomsorg Plats under loven kan erbjudas elever som tidigare haft fritidshemsplats i upp till 12 månader efter att platsen sagts upp, dock som längst till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år. Anmälan om behov av lovomsorg ska göras senast en månad före det aktuella behovet. Öppettider för fritidshem Öppettider för kommunens fritidshemsverksamhet är måndag till fredag och styrs av behovet. Barnscheman som vårdnadshavare lämnat in avgör öppettiderna. Fritidshemmen öppnar tidigast klockan 06.00 och stänger senast klockan 18.30. På morgnar, kvällar och lov, när elevantalet är lägre, kan avdelningar slås ihop. Fritidshemmen håller stängt fyra gånger per termin för utbildning, utvärdering och planering. Information om planeringsdagarna lämnas senast tre månader i förväg. Vid behov av barnomsorg under planeringsdagarna kontaktas fritidshemmet senast fyra veckor innan. Ansökan om plats Ansökan om fritidshemsplats kan göras när eleven har fått skolplacering. Om behov av fritidshem finns inför start i förskoleklass, kan eleven börja på fritidshemmet vid skolan från den 1 augusti. Efter skolstart kan eleven vid behov vistas på fritidshem före eller efter skoldagens slut. Ansökan om fritidsplats kan även göras under pågående termin. Ansökan bör lämnas så snart behovet är känt. Det finns ingen kö till fritidshem, vilket innebär att alla som har rätt till plats får det. Ansökan om fritidshemsplats ska signeras av barnets samtliga vårdnadshavare. Ansökan till kommunala fritidshem görs via Edlevo App eller via e-tjänsten på kommunens hemsida Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer Om e-tjänsten inte kan användas på grund av saknat personnummer eller skyddade personuppgifter ska ansökan lämnas skriftligt. För information och vägledning om hur ansökan ska genomföras, kontakt tas med kommunens servicecenter på telefon 33 71 00 eller via e-post kommunen@hoganas.se. HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 100 of 151 Placering på fritidshem Kommunen ska erbjuda fritidshem för elever i kommunens förskoleklass, grundskola och anpassade grundskola. Utbildning i fritidshem ska erbjudas så snart det framkommit att eleven behöver en sådan plats. Eleven ska erbjudas utbildning i fritidshem vid eller så nära som möjligt den skolenhet där eleven får utbildning.6 En av anledningarna till detta är att fritidshemmet kompletterar utbildningen i skolan. Svar på platserbjudande När en elev erbjuds plats på fritidshem ska samtliga vårdnadshavare svara på erbjudandet inom 14 dagar. Placeringen träder i kraft först när erbjudandet har accepterats. Genom att acceptera platsen förbinder sig vårdnadshavarna att följa gällande regler samt bestämmelser för betalning av barnomsorgsavgift. Svar på platserbjudande görs via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Alternativ vid skyddade personuppgifter eller saknat personnummer Om e-tjänsten inte kan användas på grund av saknat personnummer eller skyddade personuppgifter ska svar på platserbjudandet lämnas skriftligt. En svarsblankett finns bifogad i det platserbjudande som skickats till samtliga vårdnadshavare. Övriga bestämmelser Schema För att verksamheten och bemanningen ska kunna planeras på ett ändamålsenligt sätt ska korrekt och aktuellt schema finnas för varje elev. Elevens vistelsetid grundas på vårdnadshavares arbets- och studietid samt eventuell restid.7 Schema ska lämnas senast 14 kalenderdagar i förväg. Barnets schema lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Frånvaro All frånvaro, exempelvis vid sjukdom, semester eller annan ledighet, ska anmälas till verksamheten. Frånvaro medför inte rätt till reducerad avgift. Avgift debiteras dock inte om 6 14 kap. 10 § skollagen (2010:800) 7 8 kap. 5§ skollagen (2010:800) HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 101 of 151 barnet, med stöd av läkarintyg, är avstängt från verksamheten i mer än fem dagar på grund av epidemisk eller smittsam sjukdom. Barnets frånvaro meddelas via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Om platsen inte nyttjas, exempelvis vid förälderns semester eller annan ledighet, får den behållas i högst två månader. Avgift tas ut även under den tid barnet inte vistas i fritidshemmet, i enlighet med kommunens riktlinjer. Om platsen inte nyttjas och uppehållet inte har meddelats, kan kommunen avsluta placeringen efter två månader. Ledighet Grunden för plats i fritidshemmet är att vårdnadshavare arbetar, studerar eller att barnet har eget behov. När vårdnadshavare har semester eller annan ledighet ska barnet vara ledigt från fritidshemmet. Planerad ledighet ska meddelas verksamheten senast 14 kalenderdagar i förväg. Uppsägning Uppsägning av fritidshemsplats ska göras minst en månad före elevens sista dag i verksamheten. Uppsägningstiden är 30 dagar och räknas från den dag uppsägningen registreras hos Höganäs kommun. Avgift debiteras under uppsägningstiden. Uppsägning lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Olycksfallsförsäkring Alla barn i kommunal verksamhet är olycksfallsförsäkrade dygnet runt. Mer information finns på kommunens hemsida Försäkringar – Höganäs kommun. Beräkning av avgift för fritidshem Avgiften beräknas efter det antal barn som hushållet har inskrivna i verksamheten. Den bestäms av hushållets inkomst, oberoende av barnets vistelsetid eftersom Höganäs kommun tillämpar maxtaxa. Avgiften utgår från det yngsta barnets placering och sjunker sedan efter antalet placerade barn. Från och med barn nummer fyra (4) utgår ingen avgift. Maxtaxa innebär att det belopp hushållet maximalt ska betala baseras på en procentsats av hushållets sammanlagda inkomst upp till ett fastställt inkomsttak. Det betyder att ju mer hushållet tjänar desto högre kan avgiften bli, men bara upp till en viss inkomst. Varje år HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 102 of 151 beräknar och informerar Skolverket kommunerna om inkomsttaket och vad den högsta avgiften är för första, andra och tredje barnet.8 Avgift per månad i fritidshem I fritidshemmet är avgiften per månad, angiven i procent av hushållets avgiftsgrundande inkomst per månad, högst: • Barn nr 1: 2% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 2: 1% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 3: 1% av inkomsten/inkomsttaket • Barn nr 4: ingen avgift Avgift för lovdagsomsorg För lovdagsomsorg tas en fast avgift ut per anmäld dag enligt kommunens fastställda taxa. Avgiftsgrundande inkomst All inkomst som är skattepliktig räknas som inkomst. Det omfattar exempelvis lön och andra ersättningar i anslutning till anställning, föräldrapenning, sjuk- och aktivitetsersättning, sjukpenning samt arbetslöshetsersättning. Även utlandsinkomst, efter eventuella avdrag, räknas som inkomst enligt kontrolluppgifterna. Inkomst av aktiv näringsverksamhet definieras enligt Skatteverket som inkomst efter eventuella avdrag för periodiseringsfond, räntefördelning och expansionsfond. Inkomstuppgift Vårdnadshavare ansvarar för att lämna aktuell inkomstuppgift till kommunen när plats på fritidshem accepteras. Det är även vårdnadshavarens skyldighet att kontrollera att rätt avgift debiteras samt att anmäla förändringar som kan påverka avgiften, exempelvis ändrad inkomst eller familjesituation. Om inkomstuppgift inte lämnas debiteras högsta avgift (maxtaxa). Inkomstuppgift lämnas in via Edlevo Appen eller via e-tjänsten på kommunens webbplats Appen Edlevo - webbversion - Höganäs kommun Hushåll Det är hushållets inkomst som ligger till grund för avgiftsberäkningen. Med hushåll avses ensamstående vårdnadshavare, föräldrar eller vårdnadshavare som bor tillsammans samt 8 Skolverket Statsbidrag för maxtaxa 2026 - Skolverket HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 103 of 151 vårdnadshavare som bor tillsammans med maka/make, registrerad partner eller sambo som är folkbokförda på samma adress. Till denna grupp räknas även familjehemsföräldrar. Även inkomsten från en sambo, maka/make eller registrerad partner till barnets vårdnadshavare ingår i underlaget för beräkning av barnomsorgsavgiften. Dessa personer är dock inte betalningsskyldiga (JO:s beslut den 29 mars 2005, dnr 1021-2005). Gemensam vårdnad och delad faktura För vårdnadshavare som inte är folkbokförda på samma adress men har behov av plats i fritidshem för ett gemensamt barn, skickas en separat barnomsorgsfaktura till respektive hushåll. Avgiften för fritidshem beräknas utifrån varje vårdnadshavares hushållsinkomst, antalet barn i respektive hushåll samt barnens ålder. Detta innebär att avgiften delas mellan vårdnadshavarna och beräknas individuellt utifrån respektive hushålls förutsättningar. Den sammanlagda avgiften överstiger inte den avgift som gäller för en plats. Vid separation skickas faktura till båda vårdnadshavarna om inget annat meddelas. Debitering • Månadsavgift debiteras för 12 månader. • Fakturan skickas i början av varje månad. • Avgiften avser innevarande månad. • Eventuella ändringar justeras nästföljande månad. • Förfallodagen är alltid den sista vardagen i innevarande månad. • Avgiften debiteras oberoende av elevens faktiska närvarotid. • Vid betalning efter förfallodag tas en påminnelseavgift ut. Inkomstkontroll Inkomstuppgifter kontrolleras årligen mot Skatteverkets uppgifter. Kontrollen innebär en jämförelse mellan den inkomst som vårdnadshavare har lämnat till Höganäs kommun och den deklarerade inkomsten enligt Skatteverket. Uppgifterna från Skatteverket blir tillgängliga först två år efter att deklarationen har lämnats in, eftersom Skatteverket först måste färdigställa och fastställa deklarationen innan uppgifterna kan överföras till kommunen. HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 104 of 151 5 Utvärdering av flexibla öppettider i förskola och fritidshem UN/2026/15 Page 105 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2026/15 § Utvärdering av flexibla öppettider i förskola och fritidshem Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 20 mars 2025, § 12, att förskolor och fritidshem från och med den 2 juni 2025 ska tillämpa ett flexibelt öppethållande inom tidsramen kl. 06.00–18.30. Förvaltningen har nu utvärderat förändringen med fokus på ekonomi, bemanning och nyttjandegrad. Nyttjandegrad och vårdnadshavarperspektiv: Utvärderingen visar att de vårdnadshavare som nyttjar möjligheten till flexibilitet uttrycker uppskattning för den ökade servicenivån. Samtidigt konstateras att det utökade tidsfönstret i ytterkanterna nyttjas i låg grad. Kommunens förskolor och fritidshem har ett faktiskt behov som i majoriteten av dagar täcks av öppettider mellan kl. 06.30 och 17.30. Bemanning och arbetsmiljö: Den ökade flexibiliteten har haft en direkt påverkan på personalens schemaläggning. För att täcka tiderna kl. 06.00 och fram till kl. 18.30 har personal behövt förskjuta sin arbetstid. En konsekvens av detta är att bemanningstimmarna sprids ut över en längre tidsperiod, vilket i vissa fall har lett till en lägre bemanningstäthet under eftermiddagarna när flest barn vistas i verksamheten. Ekonomiska konsekvenser: För att motverka den lägre bemanningen under eftermiddagarna i samband med förskjuten arbetstid finns ett behov av att säkerställa en god bemanning, vilket skulle kunna medföra ökade kostnader för verksamheten. Under den aktuella utvärderingsperioden har dock de extra kostnader som uppstått kunnat hanteras och rymts inom befintlig budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsförvaltningen den 13 februari 2026, Utvärdering av flexibla öppettider, presentation. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga utvärderingen till handlingarna. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 106 of 151 Tjänsteskrivelse Utbildningsnämnden 2026-02-13 UN/2026/15 Utvärdering av flexibla öppettider i förskola och fritidshem Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 20 mars 2025, § 12, att förskolor och fritidshem från och med den 2 juni 2025 ska tillämpa ett flexibelt öppethållande inom tidsramen kl. 06.00–18.30. Förvaltningen har nu utvärderat förändringen med fokus på ekonomi, bemanning och nyttjandegrad. Nyttjandegrad och vårdnadshavarperspektiv: Utvärderingen visar att de vårdnadshavare som nyttjar möjligheten till flexibilitet uttrycker uppskattning för den ökade servicenivån. Samtidigt konstateras att det utökade tidsfönstret i ytterkanterna nyttjas i låg grad. Kommunens förskolor och fritidshem har ett faktiskt behov som i majoriteten av dagar täcks av öppettider mellan kl. 06.30 och 17.30. Bemanning och arbetsmiljö: Den ökade flexibiliteten har haft en direkt påverkan på personalens schemaläggning. För att täcka tiderna kl. 06.00 och fram till kl. 18.30 har personal behövt förskjuta sin arbetstid. En konsekvens av detta är att bemanningstimmarna sprids ut över en längre tidsperiod, vilket i vissa fall har lett till en lägre bemanningstäthet under eftermiddagarna när flest barn vistas i verksamheten. Ekonomiska konsekvenser: För att motverka den lägre bemanningen under eftermiddagarna i samband med förskjuten arbetstid finns ett behov av att säkerställa en god bemanning, vilket skulle kunna medföra ökade kostnader för verksamheten. Under den aktuella utvärderingsperioden har dock de extra kostnader som uppstått kunnat hanteras och rymts inom befintlig budget. Beslutsunderlag Utvärdering av flexibla öppettider, presentation. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att lägga utvärderingen till handlingarna. Mikael Dahlberg Utbildningschef Maria Flinck Verksamhetschef Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 107 of 151 UTVÄRDERING av flexibla öppettider i förskola och fritidshem Page 108 of 151 INLEDNING Den 2 juni infördes flexibelt öppethållande mellan 06.00-18.30 på kommunens egna förskolor och fritidshem. Utvärderingen redovisar följande perspektiv: Nyttjandegrad Ekonomiskt perspektiv Bemanningsperspektiv Data för att undersöka nyttjandegrad har tagits fram för en genomsnittlig beräkning av höstterminen 2025 Page 109 of 151 Antal barn och familjer med anmält omsorgsbehov tiden 06.00-06.30 Förskola 800 681 700 600 500 400 300 180 200 129 114 119 109 100 27 22 30 11 8 3 2 2 2 8 8 1 1 2 1 0 Total Bruks Lerberget Jonstorp Tornlycke Nyhamn Viken Antal inskrivna barn Antal barn antal familjer Page 110 of 151 Nyttjande grad av tiden 06.00-06.30 Förskola 8,0 7,5 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,6 1,9 2,0 0,8 0,8 0,8 1,0 0,4 0,9% 1,5% 0,7% 0,7% 1,5% 1,6% 0,8% 0,0 Totalt Bruks Lerberget Jonstorp Tornlycke Nyhamn Viken Antal närvarande barn/vecka Andel närvarande barn/vecka AV DET TOTALA ANTALET INSKRIVNA BARN AV DET TOTALA ANTALET INSKRIVNA BARN Page 111 of 151 Antal elever och familjer med anmält omsorgsbehov tiden 06.00-06.30 Fritidshem 1400 1217 1200 1000 800 600 400 241 244 219 196 200 149 153 28 26 4 4 7 7 12 10 2 2 2 2 1 1 15 0 0 0 Totalt Brukskolans Lerbergskolans Jonstorpskolans Tornlyckeskolans Nyhamnskolans Vikenskolans Nymbergs fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem Antal inskrivna elever Antal elever antal familjer Page 112 of 151 Nyttjande grad av tiden 06.00-06.30 Fritidshem 7,0 6,0 6,0 5,0 4,0 3,0 1,9 2,0 1,5 1,4 1,2 1,0 0,6 0,1 0,6% 0,6% 0,6% 0,8% 1,0% 0,4% 0,1% 0 0,0% 0,0 Totalt Brukskolans Lerbergskolans Jonstorpskolans Tornlyckeskolans Nyhamnskolans Vikenskolans Nymbergs fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem fritidshem Antal närvarande elever/vecka Andel närvarande elever/vecka AV DET TOTALA ANTALET INSKRIVNA BARN AV DET TOTALA ANTALET INSKRIVNA BARN Page 113 of 151 SUMMERING Utvärderingen visar att flexibiliteten i öppettiderna nyttjas i en låg grad och att majoriteten av förskolor och fritidshem har generellt öppet mellan 06.30-17.30. Utvärderingen visar att eventuella extra kostnader har rymts inom befintlig budget. Utvärderingen visar att flexibiliteten har påverkat bemanningen, vilket har lett till ett behov av att personal förskjuter sin arbetstid. Vilket kan leda till en lägre bemanning på eftermiddagar alternativt medföra en ökad kostnad, vid förhöjning av bemanning. Återkoppling från vårdnadshavare som nyttjar möjligheten till flexibilitet uttrycker stor tacksamhet för den ökade flexibiliteten. Page 114 of 151 6 Beslut om yttrande över detaljplan för Delfinen 8 med flera UN/2026/24 Page 115 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2026/24 § Beslut om yttrande över detaljplan för Delfinen 8 med flera Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en kungörelse om detaljplan för Delfinen 8 med flera (ny gymnasieskola) i Höganäs. Granskning pågår mellan den 9 mars och 30 mars 2026. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en ny gymnasieskola och kontor på fastigheten Delfinen 8 med flera. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningen, yttrande den 12 mars 2026, Samhällsbyggnadsförvaltningen, kungörelse den 3 mars 2026, Granskningshandlingar: Detaljplan för Delfinen 8 med flera (ny gymnasieskola) – Höganäs kommun Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet som sitt svar till samhällsbyggnadsförvaltningen. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 116 of 151 Yttrande 2026-03-12 Slutlig instans: Kommunfullmäktige UN/2026/24 UTBILDNINGSNÄMNDENS YTTRANDE ÖVER DETALJPLAN FÖR DELFINEN 8 MED FLERA Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har inkommit med en kungörelse om detaljplan för Delfinen 8 med flera (ny gymnasieskola) i Höganäs. Granskning pågår mellan den 9 mars och 30 mars 2026. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en ny gymnasieskola och kontor på fastigheten Delfinen 8 med flera. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningen, kungörelse den 3 mars 2026, Granskningshandlingar: Detaljplan för Delfinen 8 med flera (ny gymnasieskola) – Höganäs kommun Yttrande Utbildningsnämnden yttrade sig över detaljplanen under perioden för plansamråd och lyfte då ett antal punkter som behöver åtgärdas gällande den nya ytan vid en av entréerna, tillgången till parkeringsplatser samt säkerheten för närliggande verksamheter utifrån det utökade trafikflödet. Utbildningsnämnden konstaterar i samrådsredogörelsen att nämndens yttrande har noterats, men vill än en gång betona att parkeringskapaciteten enligt underlaget är för låg och förutsätter att vägen mot Blå Hallen från Viaduktsgatan verkligen blir av. Utbildningsnämnden vill även betona att det är viktigt för eleverna på närliggande grundskolor att de åtgärder som planeras för att hantera den ökade trafiken på Centralgatan blir av. Av särskild betydelse är att det sätts upp en grind vid Bruksskolans skolgård för lågstadiet, som vetter mot Viaduktsgatan/Centralgatan. Slutligen kommer hastigheten på Viaduktsgatan bli avgörande när trafiken där ökar, särskilt under morgon och kväll. I övrigt ställer sig nämnden positiv till planförslaget. Förvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att anta yttrandet som sitt svar till samhällsbyggnadsförvaltningen. Mikael Dahlberg Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekr/Utredare Höganäs kommun UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 117 of 151 Höganäs kommun 263 82 Höganäs Kungörelse Detaljplan för Delfinen 8 med flera (ny gymnasieskola) i Höganäs, Höganäs kommun Granskning pågår mellan den 9 mars och 30 mars 2026 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Höganäs kommun, kungör härmed en ny detaljplan. Vi ger dig nu möjlighet att påverka förslaget genom att komma in med dina synpunkter under granskningstiden. När granskningstiden är slut kommer vi sammanställa och bemöta inkomna synpunkter i en granskningsutlåtande och eventuellt revidera vårt förslag inför nästa steg i planprocessen. Bild över planområdet Syftet med detaljplanen Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en ny gymnasieskola och kontor på fastigheten Delfinen 8 med flera. Detaljplanen överensstämmer med Översiktsplan för Höganäs kommun, ÖP 2035, och kommunens planeringsstrategi. Page 118 of 151 Höganäs kommun 263 82 Höganäs Här finns granskningsförslaget Granskningsförslaget finns tillgängligt digitalt på Höganäs kommuns hemsida: www.hoganas.se/dp och utställt i pappersformat på Samhällsbyggnadsförvaltningen, Stationshuset, Järnvägsgatan 8 i Höganäs, vardagar under ordinarie kontorstid. Synpunkter Om du vill lämna synpunkter på förslaget är du välkommen att framföra dessa skriftligen under granskningstiden till Höganäs kommun, Planavdelningen, 263 82 Höganäs eller till kommunen@hoganas.se. För att ha möjlighet att överklaga detaljplanen efter detaljplanen antagits i kommunfullmäktige måste du ha lämnat synpunkter under samråd eller granskning. Vid lämnande av synpunkter, vänligen uppge diarienummer KS/2024/1624. Page 119 of 151 7 Ekonomisk rapport för februari 2026 UN/2026/17 Page 120 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2026/17 § Ekonomisk rapport för februari 2026 Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning per februari 2026. Den ekonomiska uppföljningen visar på att utbildningsnämnden prognosticerar ett överskott på 3000 tkr gentemot budget för 2026. I förskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. I grundskola och fritidshem prognosticerar vi en avvikelse på +3 000 tkr. Avvikelsen beror främst på lägre kostnader beroende på färre elever i annan kommun, fler elever från annan kommun samt högre statsbidrag än budgeterat. I gymnasieskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, utbildningsförvaltningen den 2 mars 2026, Månadsrapport utbildningsnämnden februari 2026. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen per februari 2026. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 121 of 151 Tjänsteskrivelse Utbildningsnämnden 2026-03-02 UN/2026/17 Ekonomisk rapport för februari 2026 Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning per februari 2026. Den ekonomiska uppföljningen visar på att utbildningsnämnden prognosticerar ett överskott på 3000 tkr gentemot budget för 2026. I förskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. I grundskola och fritidshem prognosticerar vi en avvikelse på +3 000 tkr. Avvikelsen beror främst på lägre kostnader beroende på färre elever i annan kommun, fler elever från annan kommun samt högre statsbidrag än budgeterat. I gymnasieskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. Beslutsunderlag Månadsrapport utbildningsnämnden februari 2026. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna den ekonomiska uppföljningen per februari 2026. Mikael Dahlberg Utbildningschef Andreas Bollvik Controller Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 122 of 151 Månadsrapport UTBILDNINGSNÄMNDEN UTBILDNINGSNÄMNDEN, Månadsrapport 1(3) Page 123 of 151 Innehållsförteckning PROGNOS UTFALL HELÅR ....................................................................................................3 UTBILDNINGSNÄMNDEN, Månadsrapport 2(3) Page 124 of 151 PROGNOS UTFALL HELÅR TKR PROGNOS BOKSLUT 2026 BUDGET 2026 AVVIKELSE Förskola 183 801 183 801 0 Grundskola 417 758 420 758 3 000 Gymnasiet 173 583 173 583 0 Politisk verksamhet 1 798 1 798 0 Övergripande 50 857 50 857 0 Utbildningsnämnden 827 796 830 796 3 000 KORTFATTAD ANALYS AV AVVIKELSE Utbildningsnämnden prognosticerar ett överskott på 3000 tkr i förhållande till budget under 2026. I förskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. I grundskola och fritidshem prognosticerar vi en avvikelse på +3 000 tkr. Avvikelsen beror främst på lägre kostnader beroende på färre elever i annan kommun, fler elever från annan kommun samt högre statsbidrag än budgeterat. I gymnasieskolan prognosticerar vi ingen avvikelse i förhållande till budget. UTBILDNINGSNÄMNDEN, Månadsrapport 3(3) Page 125 of 151 8 Anmälningsärenden 2026 UN/2026/6 Page 126 of 151 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-03-19 UN/2026/6 § Anmälningsärenden 2026 Sammanfattning av ärendet Följande anmälningsärenden har inkommit till utbildningsnämnden per den 12 mars 2026: Beslutsunderlag Anmälningar om kränkande behandling jan-feb 2026, Anställningar januari 2026, Delegationsbeslut per den 12 mars 2026, Kommunfullmäktige, beslut den 29 januari 2026, § 11, Kommunstyrelsen, beslut den 24 februari 2026, § 42, Utbildningsförvaltningen, protokoll FÖSAM 2026-03-05. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälningsärenden. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.h oganas.se Page 127 of 151 Statistik Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Filter 2026-02-01 - 2026-02-28 221 Nya: 71 ärenden Från tidigare: 150 Ej påbörjade 63 Påbörjade 85 Avslutade 73 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 73 Antal avslutade ärenden: 73 Ej kränkning 17.81% 13 Snabbutredning 20.55% 15 Kränkning 82.19% 60 Utredning 79.45% 58 Page 128 of 151 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Hon 28.99% 40 Hon 7.92% 16 Han 70.29% 97 Han 91.09% 184 Ej angivet 0.72% 1 Vet ej 0.5% 1 Ej angivet 0.5% 1 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Verksamhetsområden Höganäs Kommun - Grund Fysisk 34.71% 59 96.38% 133 Höganäs Kommun - Försk Verbal 18.82% 32 2.9% 4 Höganäs Kommun - Gymn Psykosocial 7.06% 12 0.72% 1 Diskriminering 2.94% 5 Trakasserier 9.41% 16 Sexuella trakasserier 1.76% 3 Text/bild 1.18% 2 Ej angivet 24.12% 41 Page 129 of 151 Page 130 of 151 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Förskolor Filter 2026-02-01 - 2026-02-28 9 Nya: 3 ärenden Från tidigare: 6 Ej påbörjade 4 Påbörjade 1 Avslutade 4 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 4 Antal avslutade ärenden: 4 Kränkning 100% 4 Snabbutredning 100% 4 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Han 100% 4 Han 100% 5 Page 131 of 151 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Solgläntans förskola Fysisk 100% 4 100% 4 Page 132 of 151 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Grundskolor Filter 2026-02-01 - 2026-02-28 206 Nya: 64 ärenden Från tidigare: 142 Ej påbörjade 57 Påbörjade 84 Avslutade 65 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 65 Antal avslutade ärenden: 65 Ej kränkning 15.38% 10 Snabbutredning 13.85% 9 Kränkning 84.62% 55 Utredning 86.15% 56 Page 133 of 151 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Hon 30.08% 40 Hon 8.16% 16 Han 69.17% 92 Han 90.82% 178 Ej angivet 0.75% 1 Vet ej 0.51% 1 Ej angivet 0.51% 1 Page 134 of 151 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Pålstorpsskolan Fysisk 32.93% 54 2.26% 3 Tornlyckeskolan (F-åk3, Fr Verbal 18.9% 31 4.51% 6 Nyhamnsskolan (Åk F-5) Psykosocial 7.32% 12 4.51% 6 Nyhamnsskolan (Åk 6-9) Diskriminering 3.05% 5 3.01% 4 Bruksskolan (F- Åk 3) Trakasserier 9.76% 16 1.5% 2 Bruksskolan (Åk 4-6) Sexuella trakasserier 1.83% 3 15.79% 21 Tornlyckeskolan (Åk 4 - Åk Text/bild 1.22% 2 7.52% 10 Tornlyckeskolan (åk 7-9) Ej angivet 25% 41 7.52% 10 Jonstorpsskolan (Åk7-Åk9 0.75% 1 Vikenskolan (F-Åk 3 ) 3.76% 5 Vikenskolan (Åk 4- Åk 6) 14.29% 19 Vikenskolan (Åk 7- Åk 9) 2.26% 3 Bruksskolan (Åk 7-9) 5.26% 7 Jonstorpsskolan (Åk4-Åk6 3.76% 5 Jonstorpsskolan (F-Åk3) 2.26% 3 Lerbergsskolan (Åk F-5) 13.53% 18 Lerbergsskolan (Åk 6-9) 7.52% 10 Page 135 of 151 Page 136 of 151 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Gymnasiet Filter 2026-02-01 - 2026-02-28 6 Nya: 4 ärenden Från tidigare: 2 Ej påbörjade 2 Påbörjade 0 Avslutade 4 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 4 Antal avslutade ärenden: 4 Ej kränkning 75% 3 Snabbutredning 50% 2 Kränkning 25% 1 Utredning 50% 2 Page 137 of 151 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Han 100% 1 Han 100% 1 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Kulla Gymnasiet (EL, Ek & Fysisk 50% 1 100% 1 Verbal 50% 1 Page 138 of 151 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Karin Markenholm Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-01-23 Anette Arenbo Robin Holmkvist Elevassistent Tidsbegr enl skollagen 2026-01-29 Malin Andersson Beatrice Nilsson Barnskötare Vikariat tim 2026-01-23 Erika Blücher Fredrik Swärdh Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-19 Sara Westander Maja Jansson Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-26 Sara Westander Linnéa Heideman Kurator Vikariat månad 2026-04-01 Maria Gustavsson Hanna Nilsson Sernevi Barnskötare Vikariat tim 2026-01-14 Erika Blücher Emilie Kretz Barnskötare Vikariat tim 2026-01-14 Erika Blücher Lucas Svanberg Lärare årskurs 4-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-30 Cecilia Warmark Frida Karlström Lärare årsk 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-08 Cecilia Warmark Johannes Hult Lärarassistent Särskild visstid månad 2025-06-01 Fredericka Cordua Hannah Tegestål Grundskollärare tidigare Tidsbegr enl skollagen 2026-01-08 Anette Arenbo Kristofer Wannefors Wintherfrid Grundskollärare senare Särskild visstid månad 2026-01-27 Linn Rix Anneli Eriksson Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-08 Hanna Thene Jenny Dahlström Förstelärare Visstid m egen tillsv 2026-01-01 Anna Anderek Suraya Barna Studiehandledare Vikariat månad 2026-01-19 Kajsa Alm Anna Jarl Förstelärare Visstid m egen tillsv 2025-06-01 Anna Anderek Kerstin Arvidsson Lärare årsk 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-07 Malin Andersson Sandra Zator Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-07 Anna Mattsson Anton Fritzson Gymnasielärare Särskild visstid månad 2026-01-07 Daniel Larsson Oskar Hultman Enarsson Lärare Tillsvidare 2026-02-12 Anne Bergknut Jessica Volckerts Barnskötare Tillsvidare 2026-01-07 Ann-Sofie Haraldson Charlotta Henrysson Administratör Särskild visstid tim 2025-01-06 Charlotta Malmberg Marie Johnsson Barnskötare Visstid m egen tillsv 2025-08-11 Ann-Sofie Haraldson Ronny Johansson Gymnasielärare Visstid m egen tillsv 2026-01-07 Daniel Larsson Sofi Sandell Resurspedagog/Elevassist Visstid m egen tillsv 2025-08-01 Petra Stolt Len Ashraf Sayyah Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-01-08 Olof Eriksson Therese Dalin Förstelärare Visstid m egen tillsv 2026-01-01 Sara Westander Page 139 of 151 2026-03-12 1 (1) DELEGATIONSBESLUT PER DEN 12 MARS 2026 DELEGAT BESLUT DELEGATION DIARIENUMMER DATUM Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2026/21 2026-03-11 ordförande om yttrande över upphävande av stadsplan för kv Röret med flera HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 140 of 151 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-01-29 Närvarande Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande) Ulf Molin (C) (vice ordförande) Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande) Peter Schölander (M) Pia Möller (M) Marie Tidedal (M) Sandra Kovács (M) Bo Caperman (M) Boel Olsson Litström (M) Gustaf Wingårdh (M) Nils Hyllienmark (M) Fredrik Walderyd (M) Johan Fischer (M) Gertrud Greén (C) Pia Lidwall (KD) Johan Ingvarson (MP) Göran Lock (MP) Reinhold Knutsson (S) Carola Persson (S) Alexander Malmqvist (S) Gary Paulsson (S) Louise Stjernquist (L) Ros-Mari Paulsson (L) Mikael Bendz (L) Sixten Paulsson (SD) Lars Metsäketo (SD) Johan Westrell (SD) Ingemar Idegård (SD) Emma Wennerholm (V) Kim Johansson (M) ersätter Margareta Widell (M) Anneli Söderhjelm (M) ersätter Charlotte Lewenhaupt (M) Marianne Härning-Nilsson (M) ersätter Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M) Thomas Delerud (M) ersätter Lars Linderot (M) Barbara Struglics Bogs (KD) ersätter Fredrik Eljin (KD) Karin Bagger (MP) ersätter Maria Jönsson (MP) Kerstin Björkäng Wirehed (S) ersätter Lennart Nilsson (S) Gabriella Andersson (S) ersätter Peter Graff (S) Ronnie Larsson (S) ersätter Heléne Nyholm (S) Arne Gunnarsson (L) ersätter Magnus Wiberg (L) Ej tjänstgörande ersättare Helena Svensson (M) Eva Hemström (C) Anna Hedbrant (C) Elisabeth Berg (KD) Fredrik Joneman (MP) Emelie Paulsson (L) Inger Nilsson (V) Gunilla Fruerlund (V) Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) PPaaggee 1 14 1o fo 3f 151 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-01-29 Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare) Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef) Sammanträdestid Kl 19:00-21:15 Paragrafer §11 Justering Utsedd att justera L. Lind erot §§1-8; G. Lock §§9-17 ers. P. Schölander M. Wiberg §§1-8; R-M. Paulsson §§9-17 ers. A. Malmqvist Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Péter Kovács (M) Justerare L. Linderot §§1-8; G. Lock §§9-17 ers. P. Schölander M. Wiberg §§1-8; R-M. Paulsson §§9-17 ers. A. Malmqvist Protokollet justerades 2026-02-10 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-02-11 PPaaggee 1 24 2o fo 3f 151 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-01-29 KS/2025/1058

§ 42 Gemensamt arbete för utvecklingen av Kullagymnasiet Page 146 of 151 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-24 § 42 Gemensamt arbete för utvecklingen av Kullagymnasiet Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen och utbildningsnämnden har under en längre tid arbetat parallellt med frågor som rör Kullagymnasiets utveckling, den minskande sökstatistiken och planeringen av en ny gymnasieskola i Höganäs centrum. För att stärka den gemensamma styrningen, samordningen och handlingskraften föreslås att en gemensam arbetsgrupp inrättas. Arbetsgruppen ska ta fram en samlad och handlingsinriktad plan för att stärka Kullagymnasiets attraktivitet, programutbud, elevrekrytering, marknadsföring och samverkan fram till dess att den nya gymnasieskolan står klar. Målet är att leverera en tydlig och genomförbar plan som kan ligga till grund för politiska beslut och som säkerställer att Kullagymnasiets utveckling stärks på både kort och lång sikt. Beslutsunderlag Muntlig presentation på sammanträdet den 24 februari 2026. Förslag till beslut Ordförande Peter Schölander (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att bilda en arbetsgrupp bestående av kommunchefen, utbildningschefen, verksamhetschefen, rektor och biträdande rektorer från Kullagymnasiet samt två representanter från näringslivsavdelningen, att inrätta en politisk referensgrupp för utvecklingen av Kullagymnasiet, bestående av kommunstyrelsens presidium. utbildningsnämndens presidium samt en politisk representant från de partier som inte är representerade i respektive presidium, att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram en konkret utvecklingsplan som omfattar: åtgärder för ökad attraktivitet och elevrekrytering, förslag till programutveckling och profil, förstärkt samverkan med näringsliv, högstadieskolor och föreningslivet, kommunikations- och varumärkesinsatser samt, att arbetsgruppen ska återrapportera till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden senast den 26 maj 2026. Beslutsgång Ordförande Peter Schölander (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bilda en arbetsgrupp bestående av kommunchefen, utbildningschefen, verksamhetschefen, rektor och biträdande rektorer från Kullagymnasiet samt två representanter från näringslivsavdelningen, att inrätta en politisk referensgrupp för utvecklingen av Kullagymnasiet, bestående av kommunstyrelsens presidium, utbildningsnämndens presidium samt en politisk representant från de partier som inte är representerade i respektive presidium, att ge arbetsgruppen i uppdrag att ta fram en konkret utvecklingsplan som omfattar: • åtgärder för ökad attraktivitet och elevrekrytering, • förslag till programutveckling och profil, • förstärkt samverkan med näringsliv, högstadieskolor och föreningslivet, • kommunikations- och varumärkesinsatser, att arbetsgruppen ska återrapportera till kommunstyrelsen och utbildningsnämnden senast den 26 maj 2026. Page 147 of 151 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-24 Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret) Page 148 of 151 2026-03-05 1 (3) PROTOKOLL FÖSAM 2026-03-05 NÄRVARANDE: Utbildningsförvaltningen Mikael Dahlberg, utbildningschef Erika Blücher, administrativ chef Maria Flinck, verksamhetschef förskola Monika Miheller, verksamhetschef grund- och gymnasieskola Malin Maria Högdén, HR-partner Amanda Lejon, HR-partner, från och med punkt 3.1 Elisabeth Bonakdar Hashemi, nämndsekreterare Sveriges Lärare Patrik Holmkvist, Therese Norrhede Sveriges Skolledare Susann Norman, Åsa Lerviken Kommunal - Akavia Milla Andersson Kaarna Vision Eva-Kristin Nilsson Akademikerförbundet SSR - Psykologförbundet - Vårdförbundet - 1. FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING (B) Dagordningen fastställs med tillägg av punkt 5.2, läsutvecklare. 1.1 UTSE JUSTERARE (B) Milla Andersson Kaarna, Akavia, och Patrik Holmkvist, Sveriges Lärare, utses till justerare. 2. FÖREGÅENDE PROTOKOLL (I, D) Sveriges Lärare lyfter frågan kring scheman för rättning av nationella prov. Alla scheman har inte kommit in än. Tid för rättning av delprov A i matematik åk 9 saknas. Även tid för rättning av delprov A i svenska åk 6 saknas. Sveriges Lärare bedömer att den delen skulle behöva samrättas. Verksamhetschef grund- och gymnasieskola tar med sig frågan. Sveriges Skolledare påpekar att rättning måste ske på skolan, då proven inte får lämna skolans lokaler. 3. UTBILDNINGSNÄMNDENS ÄRENDELISTA (I, D) 3.1 UPPFÖLJNING AV SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE HR-partner presenterar uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) för 2025. Uppföljningen ska säkerställa funktion, effektivitet och utveckling av SAM och görs årligen. Till nästa år kommer svarsalternativen i enkäten att ses över. Årets uppföljning visar att strukturen för SAM fungerar väl, men att förbättringsåtgärder finns vad gäller kännedom HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 149 of 151 om rutiner, kommunikation och systematisk uppföljning av till exempel handlingsplaner. Jämfört med 2024 års uppföljning är både styrkor och förbättringsområden desamma, men 2025 har fler konkreta åtgärder tagits fram och åtgärderna har ett större fokus på trygghetsfrågor och OSA (organisatorisk och social arbetsmiljö) än tidigare. 3.2 UTVÄRDERING AV FLEXIBLA ÖPPETTIDER Verksamhetschef förskola presenterar utvärderingen av de flexibla öppettiderna, som infördes den 2 juni 2025. Utvärderingen har gjorts under höstterminen 2025 och tittat på nyttjandegrad, ekonomiskt perspektiv och bemanning. De flexibla öppettiderna nyttjas i låg grad på morgonen och inte alls på kvällstid. Kostnaderna har hittills rymts inom befintlig budget, eftersom endast morgontiderna har utnyttjats. Bemanningen har påverkats då personalens arbetstid förskjutits, vilket lett till lägre bemanning på eftermiddagarna. Sveriges Lärare och Sveriges Skolledare instämmer i bilden av att bemanningen på eftermiddagen påverkas, vilket även påverkar vilken verksamhet som kan bedrivas. 3.3 PRELIMINÄR SÖKBILD GYMNASIET Administrativ chef presenterar den preliminära sökbilden för Kullagymnasiet från februari. Sveriges Skolledare undrar över hur stor årets elevkull med nior är jämfört med tidigare år. Arbetsgivaren svarar att årets kull är ca 30 elever färre jämfört med förra året, vilket kan ha lett till ett visst tapp. Arbetsgivaren informerar även om att kommunstyrelsen beslutat att tillsätta en arbetsgrupp och en politisk referensgrupp tillsammans med utbildningsnämnden, som kommer att arbeta på både kort och lång sikt för att attrahera fler elever till Kullagymnasiet. Sveriges Lärare undrar om man frågat niorna kring deras val. Arbetsgivaren svarar att man har gjort det och att en del svarar att de väljer Helsingborg för att de vill till en större stad och ett större sammanhang. 3.4 MÅNADSRAPPORT FEBRUARI Arbetsgivaren presenterar årets första månadsrapport. Grundskolan hamnar övergripande på ett överskott, vilket beror på fler elever från annan kommun, färre elever i annan kommun samt ett högre statsbidrag än beräknat. Överskottet ligger på +3000 tkr i förhållande till budget. Sveriges Lärare undrar om det nu finns utrymme för att testa mer personalkrävande insatser för att höja kvaliteten på de enheter som behöver det. Arbetsgivaren svarar att förutom det socioekonomiska tilläggsbeloppet så kan vi inte tilldela vissa enheter mer resurser än andra. 4. VERKSAMHET 4.1 RUTIN FÖR SCHEMALÄGGNING UNDER SEMESTERPERIODER Verksamhetschef förskola presenterar den nya rutinen för schemaläggning under semesterperioder. Semesterschemat utgår från ett basschema i Personec. Det är medarbetaren som ansvarar för att lägga in det faktiska schemat i Edlevo och att registrera eventuella avvikelser från schemat i Personec. En lathund tas fram för registrering av schemat. Sveriges Skolledare lyfter att det blir en ökad arbetsbörda för skoladministratörerna under en period där det redan är hög arbetsbelastning på grund av betygen. Sveriges HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 150 of 151 Skolledare lyfter även att det är ett problem att vårdnadshavare inte lägger in barnens vistelsetider i god tid. Rutinen kommer att kommuniceras ut via rektorernas veckobrev och läggs även i teamet för Fösam. 4.2 TERMINSTIDER (SVERIGES LÄRARE) Sveriges Lärare ser att Helsingborg beslutat att permanenta sina terminstider och undrar hur arbetsgivaren ser på saken. Verksamhetschef grund- och gymnasieskola svarar att Sveriges Skolledare tagit fram ett förslag inför läsåret 27/28 och ser att arbetsgivaren och förbunden är överens. Arbetsgivaren ser ingen anledning till att fatta ett permanent beslut kring terminstiderna. 5. FÖRVALTNINGSINFORMATION 5.1 DIALOG OM KOMMANDE BUDGET Arbetsgivaren ber de fackliga att fundera över vilka konkreta satsningar de skulle vilja se i budgeten framöver och återkomma senast i slutet på mars. 5.2 LÄSUTVECKLARE Arbetsgivaren informerar om att ett samlat grepp nu görs för att främja läsutvecklingen. Detta görs i form av ett projekt de kommande 2–3 åren där en läsutvecklare anställs med fokus på de tidiga åren i grundskolan. Anställningen inleds som en projektanställning som finansieras med statsbidrag. Verksamhetschef grund- och gymnasieskola tillägger att detta även kommer att rusta pedagogerna för de nya läroplanerna som är på gång. Underlag för annons läggs i teamet och arbetsgivaren ber de fackliga återkoppla senast onsdag den 11 mars ifall de har några synpunkter. Samverkan är avslutad. Vid protokollet: Elisabeth Bonakdar Hashemi Justeras: Mikael Dahlberg, utbildningschef Milla Andersson Kaarna, Akavia Patrik Holmkvist, Sveriges Lärare HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 151 of 151