Utbildningsnämnden — 17 september 2026

2§ Biblioteket i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning och intresse för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt.

4§ Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, bland annat genom att utifrån deras olika behov och förutsättningar erbjuda litteratur och tekniska hjälpmedel för att kunna ta del av informationen.

5§ Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt de nationella minoriteterna och personer som har annat modersmål än svenska.

8§ Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning, bland annat genom att erbjuda litteratur utifrån deras behov och förutsättningar.

14§ I syfte att ge alla tillgång till landets samlade biblioteksresurser ska bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet samverka. 2.2 Skollagen om skolbibliotek Nedanstående paragrafer är de centrala bestämmelserna i Skollagen (2010:800), 2 kap. 24 a–24 d §§, som gäller från den 1 juli 2025. 2 kap. 24 a § Tillgång till skolbibliotek Eleverna i förskoleklassen, grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan ska ha tillgång till skolbibliotek. Som huvudregel ska skolbiblioteket finnas på den egna skolenheten. Om det finns särskilda skäl får skolbiblioteket i stället tillhandahållas på en annan skolenhet eller på ett folkbibliotek. 2 kap. 24 b § – Skolbibliotekets ändamål Med skolbibliotek avses en samlad, gemensam och ordnad verksamhet med ett allsidigt och målgruppsanpassat utbud av analoga och digitala medier som ställs till lärares och elevers förfogande som resurs i undervisningen. Skolbiblioteket ska främja elevernas läsande och deras medie- och informationskunnighet. 2 kap. 24 c § Biblioteksplan Varje huvudman ska anta en plan för skolbiblioteksverksamheten som beskriver hur skolbibliotekets ändamål ska uppnås. 2 kap. 24 d § Bemanning Skolbiblioteken ska vara bemannade i sådan utsträckning att ändamålen med skolbiblioteket kan uppnås. Huvudmannen ska sträva efter att anställa personal med Page 14 of 166 utbildning inom biblioteks- och informationsvetenskap eller annan relevant högskoleutbildning. 3 Nulägesanalys och omvärldsanalys Fokusområdena i denna biblioteksplan utgår från både en nulägesanalys av folkbibliotekens och skolbibliotekens verksamheter och den omvärldsanalys som genomförts inom Höganäs kommun. Analysen visar att biblioteken har goda förutsättningar att bidra till kommunens utveckling, men också att det finns utmaningar som behöver hanteras under planperioden. Inom skolbiblioteksverksamheten finns skillnader i tillgång till skolbibliotek mellan kommunens skolenheter. För att möta de nya kraven i skollagen och säkerställa alla elevers rätt till ett ändamålsenligt skolbibliotek behöver arbetet med likvärdig tillgång, bemanning och samverkan utvecklas. Det finns också behov av gemensamma strategier för läsfrämjande arbete och för att stärka elevernas medie- och informationskunnighet som en integrerad del av undervisningen. För folkbiblioteken handlar utvecklingsbehoven om att nå fler invånare, minska trösklarna till bibliotekens tjänster och säkerställa att verksamheten är relevant för olika målgrupper. Särskilt viktigt är att stärka tillgängligheten för prioriterade grupper samt att minska det digitala utanförskapet. Omvärldsanalysen visar samtidigt på ett antal samhällsutmaningar som påverkar bibliotekens uppdrag. Ensamhet och psykisk ohälsa ökar i flera grupper, samtidigt som den digitala utvecklingen riskerar att skapa nya former av utanförskap. Desinformation, informationspåverkan och minskad tillit till samhällsinstitutioner ställer högre krav på invånarnas förmåga att värdera information och delta i demokratiska samtal. Höganäs står också inför demografiska förändringar med en växande andel äldre invånare och ökande skillnader i livsvillkor. Biblioteken har unika möjligheter att möta dessa utmaningar genom att vara tillgängliga mötesplatser, främja läsning och språkutveckling, stärka medie- och informationskunnighet samt skapa förutsättningar för delaktighet i samhället. Mot denna bakgrund har tre strategiska fokusområden identifierats för planperioden 2027–2030. 4 Fokusområden för biblioteksverksamhet 2027 – 2030 Baserat på omvärlds- och nulägesanalyser samt Höganäs vision är tre fokusområden framtagna. De olika områdena går in i varandra och bidrar till det övergripande uppdraget att verka för det demokratiska samhällets utveckling och biblioteksverksamhet för alla. 1. Likvärdig tillgång och resursfördelning säkerställs Page 15 of 166 2. Läsfrämjande arbete och språkutveckling stärks genom en sammanhållen kedja 3. Biblioteken utvecklas till nav för demokrati och hållbarhet 4.1 Fokusområde 1, Likvärdig tillgång och resursfördelning 4.1.1 Utmaningar Höganäs står inför en demografisk förändring med en åldrande befolkning, ökade klyftor i livsvillkor och en polarisering som hotar den sociala sammanhållningen. Flera upplever att bibliotekens utbud inte är relevant, samtidigt som biblioteken enligt bibliotekslagen ska vara tillgängliga för alla. Utmaningar som minskad tillit, ökad ohälsa och utanförskap kräver att biblioteken aktivt arbetar för att nå prioriterade grupper. Geografiska och socioekonomiska skillnader riskerar att förstärka ojämlikheter i tillgång till kultur och kunskap. Biblioteken har en nyckelroll i att motverka detta genom att vara inkluderande mötesplatser som främjar delaktighet och rättvis resursfördelning. Samverkan mellan de olika biblioteksformerna behöver bli systematisk och strukturerad. 4.1.2 Mål • Bibliotekens resurser fördelas likvärdigt utifrån behov, både geografiskt och mellan olika målgrupper. • Bibliotekets fysiska och digitala tjänster är tillgängliga för alla med särskilt fokus på de enligt bibliotekslagens prioriterade målgrupper (personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska). • Biblioteken är inkluderande mötesplatser som främjar social hållbarhet och motverkar utanförskap. • Bibliotekens verksamhet skapas i dialog med användarna genom delaktighet och öppenhet. • Biblioteket blir relevant för fler genom strategiskt arbete med kommunikation. • Biblioteksformerna samverkar. 4.1.3 Måluppfyllelse Målet är uppnått när bibliotekens utbud är tillgängligt för alla oavsett förutsättningar som till exempel var man bor och i vilken livssituation man befinner sig. Bibliotekslokalerna, bemötandet, medierna, evenemangen och de digitala tjänsterna är inkluderande och fysiskt tillgängliga för alla, hinder för användande identifieras kontinuerligt och åtgärdas. Läsning av tillgängliga medier är jämställd annan läsning och kunskap om tillgängliga medier hos bibliotekspersonalen har ökat. Även sociala och kulturella hinder identifieras och åtgärdas så att biblioteken är tillgängliga för personer utan biblioteksvana. Uppsökande verksamheter utanför bibliotekens lokaler genomförs för att nå Page 16 of 166 fler och fler aktiviteter riktad mot de prioriterade målgrupperna genomförs. Biblioteken arbetar aktivt med diskrimineringsgrunderna och hbtqi-frågor för att främja lika rättigheter, motverka diskriminering och skapa en mer tillgänglig och trygg verksamhet. 4.2 Fokusområde 2, Läsfrämjande och språkutveckling en sammanhållen kedja 4.2.1 Utmaningar I en tid av ökad digitalisering och snabbare informationsflöde blir förmågan att kritiskt granska källor och utveckla språket avgörande för demokratiskt deltagande. Samtidigt visar forskning att läsförmågan bland barn och unga sjunker, och att många vuxna, särskilt de med annat modersmål än svenska saknar tillgång till språkutvecklande resurser. Biblioteken möter utmaningen att uppfylla dessa behov genom att skapa en sammanhållen kedja från förskola till vuxenliv, där läsning, språk och medie- och informationskunnighet (MIK) stärks. En alltmer polariserad samhällsdebatt kräver att biblioteken främjar kritiskt tänkande och motverkar desinformation. Läs- och skrivkunnighet är en mänsklig rättighet och ett fundament i en fungerande demokrati. Att kunna få möjlighet att läsa vad man vill är en förutsättning för utbildning, livslångt lärande och delaktighet i samhällslivet. AI-teknologier förändrar hur vi läser, skriver och lär oss. AI-verktyg kan användas för att stödja språkutveckling, till exempel genom att generera anpassade texter eller översättningar, men de kan också bidra till språkfattigdom om de ersätter mänsklig interaktion. Dessutom riskerar AI-genererad desinformation att underminera förtroendet för information. Biblioteken står inför utmaningen att balansera användningen av AI som ett verktyg för lärande med behovet av att främja kritiskt tänkande och mänsklig kreativitet. 4.2.2 Mål • Biblioteken bedriver ett strategiskt läsfrämjande arbete som når alla åldrar med särskilt fokus på barn och unga. • Biblioteken stärker språkutvecklingen hos barn, unga och vuxna. • Utveckla Bokstart till en integrerad del av ordinarie verksamhet. • Biblioteket främjar kritiskt tänkande och medie- och informationskunnighet hos alla invånare. 4.2.3 Måluppfyllelse Barn, unga och vuxna i Höganäs kommun har god tillgång till stöd som stärker läslust, språkförmåga, kritiskt tänkande samt medie- och informationskunnighet (MIK). Invånarna utvecklar förmågan att söka, värdera och använda information på ett självständigt och källkritiskt sätt, vilket bidrar till ökad delaktighet i det demokratiska samhället. Skolbiblioteken utgör en självklar och integrerad del av utbildningen och bidrar aktivt till elevernas Page 17 of 166 läsförmåga, språkutveckling och informationskompetens. Bokstart för de allra yngsta och deras föräldrar är en integrerad del av ordinarie verksamhet. Alla elever ges likvärdiga förutsättningar att utveckla god läsförståelse och ett livslångt intresse för läsning. Genom samverkan mellan utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen samt kultur- och fritidsförvaltningen skapas en sammanhållen och långsiktig struktur för läsning och språkutveckling från förskoleåldern till vuxenlivet. Samordnade insatser stärker individers möjligheter till lärande, delaktighet och personlig utveckling genom hela livet. 4.3 Fokusområde 3, Biblioteken som nav för demokrati och hållbarhet 4.3.1 Utmaningar Demokratin utmanas av ökad polarisering, censurförsök och minskad tillit till samhällsinstitutioner. Biblioteken har ett tydligt uppdrag att verka för det demokratiska samhällets utveckling genom kunskapsförmedling, fri åsiktsbildning och tillgång till litteratur. Samtidigt står samhället inför stora utmaningar kopplade till psykisk ohälsa, ofrivillig ensamhet och minskad social sammanhållning. Som öppna, inkluderande och kostnadsfria mötesplatser kan biblioteken bidra till ökad social hållbarhet genom att skapa sammanhang där människor möts över generations-, kultur- och samhällsgränser. Biblioteken erbjuder trygga miljöer som främjar delaktighet, gemenskap och känslan av tillhörighet, vilket kan motverka isolering och stärka individers välbefinnande. Samhället står också inför akuta kriser som klimatförändringar och samhällsstörningar, där biblioteken kan spela en viktig roll genom att öka invånarnas krisberedskap och medvetenhet om hållbar utveckling. Genom att vara aktiva mötesplatser för dialog, lärande och samverkan kan biblioteken bidra till att stärka demokratin, främja ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet samt skapa engagemang för gemensamma samhällsfrågor. Ett demokratiskt samhälle bygger på välinformerade, reflekterande och medvetna medborgare, men också på människor som känner delaktighet och tillit till varandra och samhällets institutioner. Bibliotekens uppgift är att guida till kunskap, presentera och problematisera innehåll, inspirera till livslångt lärande och skapande samt erbjuda arenor för möten, dialog och gemenskap. 4.3.2 Mål • Biblioteken stärker demokratisk delaktighet genom kompetens och förståelse för samhällsfrågor. • Biblioteken arbetar för ökad social inkludering och god hälsa. • Biblioteken ökar invånarnas krisberedskap och förmåga att hantera samhällsförändringar. Page 18 of 166 • Bibliotekets funktion som mötesplats för och främjande av demokratiska samtal stärks. 4.3.3 Måluppfyllelse Målet är uppnått när bibliotekens utbud och lokaler erbjuder möjligheter till social inkludering, tillit till och delaktighet i samhället. Biblioteken stödjer bildning, livslångt lärande, utbildning, forskning och kompetensförsörjning genom tillgänglig information och kunskap. Biblioteken främjar fri åsiktsbildning och yttrandefrihet och skapar möjligheter för demokratiska samtal där olika perspektiv och röster kan höras och brytas mot varandra. Genom bibliotekens utbud av litteratur, medier och programverksamhet finns möjligheter att ta del av olika åsikter, perspektiv och livserfarenheter. Genom nära samverkan inom kommunen och civilsamhället genomförs till exempel kulturaktiviteter som skapar sociala sammanhang, minskar individers upplevelse av ensamhet och ohälsa och ökar upplevelsen av delaktighet, gemenskap och egenmakt. 5 Genomförande och uppföljning I Biblioteksplanen som beslutas i kommunfullmäktige, beskrivs gemensamma inriktningar och mål för biblioteksverksamheterna. Knutet till detta dokument finns handlingsplaner för de olika biblioteksformerna, som beskriver vilka insatser som behöver göras under planperioden för att nå önskad förflyttning. Handlingsplanerna visar också vilka som är berörda av varje insats och vem eller vilka som ansvarar för genomförandet. Det övergripande ansvaret för genomförandet av planen ligger på respektive förvaltningschef inom kultur- och fritidsförvaltningen samt utbildningsförvaltningen. Uppföljning sker årligen genom respektive biblioteksforms verksamhetsberättelse eller i det ordinarie systematiska kvalitetsarbetet. Gemensam uppföljning av biblioteksplanen görs också av biblioteksformerna tillsammans. Samordningsansvaret ligger hos biblioteksverksamheten inom kultur- och fritidsförvaltningen. Inför framtagande av ny plan och efter planperiodens slut sker en uppföljning av Biblioteksplanen som helhet. Page 19 of 166 3 Redovisning av antagningssiffror för Kullagymnasiet läsåret 2026/2027 UN/2026/69 Page 20 of 166 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-09-17 UN/2026/69 § Redovisning av antagningssiffror för Kullagymnasiet läsåret 2026/2027 Sammanfattning av ärendet Antagningsåret 2026 stänger den 15 september. Vid kallelsens utskick finns därför bara preliminära siffror att tillgå. Det slutgiltiga resultatet redovisas vid nämndens möte den 17 september 2026. Beslutsunderlag Muntlig presentation vid mötet den 17 september 2026. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Höganäs kommun Kommunledningskontoret 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 21 of 166 4 Redovisning av uppdrag avseende Kullagymnasiets idrottshall UN/2026/43 Page 22 of 166 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-09-17 UN/2026/43 § Redovisning av uppdrag avseende Kullagymnasiets idrottshall Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 19 maj 2026, § 41, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att be teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd, samt att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa uppdragen för utbildningsnämnden i september 2026. Utbildningsförvaltningen har utrett utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd och ser inte att nämnden kommer att ha något behov av den nuvarande idrottshallen när den nya står klar. När det gäller besiktning, eventuella renoveringsbehov och kostnader, så bedömer utbildningsförvaltningen att frågan behöver hanteras på en annan nivå, då kommunens idrottshallar nyttjas av fler än bara skolorna. Förvaltningen föreslår därför att uppdraget går vidare till kommunstyrelsen, som är ansvarig nämnd för både kultur- och fritidsförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 augusti 2026, Beslut UN 2026-05-19, § 41, Initiativärende från Socialdemokraterna avseende renovering av omklädningsrum i Kullagymnasiets idrottshall, 2026-05-19. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen i Kullagymnasiets idrottshall för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra under den hyrestid som återstår tills den nya idrottshallen på Tornlyckan står klar, att föreslå kommunstyrelsen besluta att redovisa utfallet av ovanstående för utbildningsnämnden så snart det är möjligt, men senast till utbildningsnämndens möte den 15 december 2026, samt att meddela kommunstyrelsen att utbildningsnämnden inte har något behov av Kullagymnasiets nuvarande idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckan står klar. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 23 of 166 Tjänsteskrivelse Utbildningsnämnden 2026-08-21 UN/2026/43 Redovisning av uppdrag avseende Kullagymnasiets idrottshall Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 19 maj 2026, § 41, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att be teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd, samt att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa uppdragen för utbildningsnämnden i september 2026. Utbildningsförvaltningen har utrett utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd och ser inte att nämnden kommer att ha något behov av den nuvarande idrottshallen när den nya står klar. När det gäller besiktning, eventuella renoveringsbehov och kostnader, så bedömer utbildningsförvaltningen att frågan behöver hanteras på en annan nivå, då kommunens idrottshallar nyttjas av fler än bara skolorna. Förvaltningen föreslår därför att uppdraget går vidare till kommunstyrelsen, som är ansvarig nämnd för både kultur- och fritidsförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen. Beslutsunderlag Beslut UN 2026-05-19, § 41, Initiativärende från Socialdemokraterna avseende renovering av omklädningsrum i Kullagymnasiets idrottshall, 2026-05-19. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen i Kullagymnasiets idrottshall för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra under den hyrestid som återstår tills den nya idrottshallen på Tornlyckan står klar, att föreslå kommunstyrelsen besluta att redovisa utfallet av ovanstående för utbildningsnämnden så snart det är möjligt, men senast till utbildningsnämndens möte den 15 december 2026, samt att meddela kommunstyrelsen att utbildningsnämnden inte har något behov av Kullagymnasiets nuvarande idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckan står klar. Mikael Dahlberg Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekr/Utredare Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 24 of 166 Protokoll Utbildningsnämnden 2026-05-19 Närvarande Beslutande ledamöter Pia Möller (M) (ordförande) Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M) (vice ordförande) Carola Persson (S) (2:e vice ordförande) Mona Björkman Narheim (M) Bo Caperman (M) Pehr Frykman (C) Leif Löwegren (SD) Christian Eriksson (SD) Mikael Bendz (L) Alexander Malmqvist (S) Roger Andersson (M) ersätter Lars-Gunnar Jönsson (MP) Ej tjänstgörande ersättare Elisabeth Eriksson (M) Joakim Jacobsson (M) Barbara Struglics Bogs (KD) Lene Pedersen (S) Övriga närvarande Mikael Dahlberg (Utbildningschef) Fanny Keats (kommunsekreterare) Sammanträdestid Kl 16:00-18:45 Paragrafer §41 Justering Utsedd att justera Bo Cap erman (M) Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Pia Möller (M) Justerare Bo Caperman (M) Protokollet justerades 2026-05-25 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-05-26 PaPgaeg 2e5 1 o of f1 266 Protokoll Utbildningsnämnden 2026-05-19 UN/2026/43

§ 41 Nämndinitiativ från Socialdemokraterna avseende renovering av omklädningsrum i Kullagymnasiets idrottshall Sammanfattning av ärendet Ett nämndinitiativ har inkommit från Carola Persson (S) och Alexander Malmqvist (S) avseende renovering av omklädningsrummen i Kullagymnasiets idrottshall. I initiativet anges att omklädningsrummen är i bristfälligt skick, vilket påverkar elevernas arbetsmiljö, hygien och trygghet negativt. Det föreslås att utbildningsnämnden uppdrar åt teknik- och fastighetsförvaltningen att utreda renoveringsbehovet, ta fram en kostnadsberäkning samt återrapportera till nämnden med förslag på åtgärder och tidsplan. Beslutsunderlag Carola Persson (S) och Alexander Malmqvist (S), nämndinitiativ den 19 maj 2026. Förslag till beslut Ordförande Pia Möller (M) föreslår utbildningsnämnden besluta att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att be teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd samt, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa uppdragen för utbildningsnämnden i september 2026. Beslutsgång Ordförande Pia Möller (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att utbildningsnämnden beslutar att bifalla förslaget. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att be teknik- och fastighetsförvaltningen att besiktiga omklädningsrummen för att se om renoveringsbehov finns, beräkna kostnader för eventuell renovering samt utreda hur det skulle påverka utbildningsnämndens framtida hyra, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda utbildningsnämndens framtida behov av Kullagymnasiets idrottshall när den nya idrottshallen på Tornlyckeområdet är byggd, att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att redovisa uppdragen för utbildningsnämnden i september 2026. Beslutet ska skickas till Utbildningsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-06-19 PaPgaeg 2e6 2 o of f1 266 Nämndinitiativ Utbildningsnämnden 2025-05-19 Renovering av omklädningsrum i Kullagymnasiets idrottshall Omklädningsrummen i Kullagymnasiets idrottshall är i mycket dåligt skick och upplevs som undermåliga av elever och personal. Standarden är så pass låg att elever från Tornlyckeskolans lägre årskurser, som använder idrottshallen inom ramen för sin undervisning, i praktiken inte kan duscha där efter idrottslektionerna. Detta påverkar både elevernas arbetsmiljö, hygien och trygghet negativt. En fungerande och ändamålsenlig idrottsmiljö är en viktig del av skolans verksamhet och bör hålla en standard som är acceptabel för eleverna. Socialdemokraterna yrkande att: Utbildningsnämnden ger teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag: - att utreda behovet av renovering av omklädningsrummen i Kullagymnasiets idrottshall, - att ta fram en kostnadsberäkning för en sådan renovering, - samt att återrapportera utredningen till nämnden tillsammans med förslag på möjliga åtgärder och tidsplan. Carola Persson (S) Alexander Malmqvist (S) Page 27 of 166 5 Yttrande till kommunstyrelsen avseende utbildningsnämndens mål UN/2026/33 Page 28 of 166 Kallelse/protokollsförslag Utbildningsnämnden 2026-09-17 UN/2026/33 § Yttrande till kommunstyrelsen avseende utbildningsnämndens mål Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 juni 2026, § 69, att uppmana utbildningsnämnden att reflektera över strategin ”Arbetsgivare i framkant” och de mål för elevers, vårdnadshavares och medarbetares delaktighet i verksamheten som angivits, att kommentera om de angivna målen för elever och vårdnadshavare kan flyttas till annan strategi, att kommentera om mätningen av måluppfyllandet för medarbetares delaktighet bör kompletteras med ytterligare mätmetoder förutom HME-index, att senast inkomma med svar inför kommunstyrelsens sammanträde den 27 oktober 2026. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens yttrande den 21 augusti 2026, Beslut KSAU 2026-06-16, § 69. Beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet som sitt svar till kommunstyrelsen. Höganäs kommun Utbildningsförvaltningen 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 29 of 166 Yttrande 2026-08-21 Slutlig instans: Kommunstyrelsen UN/2026/33 UTBILDNINGSNÄMNDENS YTTRANDE TILL KOMMUNSTYRELSEN AVSEENDE NÄMNDENS MÅL Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 juni 2026, § 69, att uppmana utbildningsnämnden att reflektera över strategin ”Arbetsgivare i framkant” och de mål för elevers, vårdnadshavares och medarbetares delaktighet i verksamheten som angivits, att kommentera om de angivna målen för elever och vårdnadshavare kan flyttas till annan strategi, att kommentera om mätningen av måluppfyllandet för medarbetares delaktighet bör kompletteras med ytterligare mätmetoder förutom HME-index, att senast inkomma med svar inför kommunstyrelsens sammanträde den 27 oktober 2026. Beslutsunderlag Beslut KSAU 2026-06-16, § 69, Budget 2027 plan 2028–2029 för utbildningsnämnden. Yttrande Utbildningsnämnden har reflekterat över strategin ”Arbetsgivare i framkant” och de mål för elevers, vårdnadshavares och medarbetares delaktighet i verksamheten som angivits. Utgångspunkten har varit att skolan är elevernas arbetsplats, men huvudsaken är inte vilken strategi målet kopplas till, utan att målet mäts och följs upp. Utbildningsnämnden anser att de angivna målen för elever och vårdnadshavare kan flyttas till en annan strategi, såsom ”Stärkt social hållbarhet” eller ”Utveckla dialog och service”. Utbildningsnämnden anser däremot inte att mätningen av måluppfyllandet för medarbetares delaktighet bör kompletteras med ytterligare mätmetoder förutom HME- index. Förvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta yttrandet som sitt svar till kommunstyrelsen. Mikael Dahlberg Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekr/Utredare Höganäs kommun UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se Page 30 of 166 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 Närvarande Beslutande ledamöter Barbara Struglics Bogs (KD) Lennart Nilsson (S) Robert Jonhag (SD) Eva Hemström (C) Nils Hyllienmark (M) ersätter Peter Schölander (M) (ordförande) Göran Lock (MP) ersätter Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Louise Stjernquist (L) Övriga närvarande Caroline Pamp (ekonom) Djana Jahic (controller) Fanny Keats (kommunsekreterare) Sammanträdestid Kl 09:00-10:45 Paragrafer §69 Justering Utsedd att justera Eva He mström (C) Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) ålderspresident Lennart Nilsson (S) Justerare Eva Hemström (C) Protokollet justerades 2026-06-23 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-24 PaPgaeg 3e1 1 o of f1 566 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 KS/2026/182

§ 67 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Sammanfattning av ärendet I kommunen är kommunfullmäktige ytterst ansvarig för alla medarbetares arbetsmiljö. För att säkerställa arbetsmiljön ska alla delar av organisationen arbeta systematiskt med arbetsmiljön. Detta görs bland annat genom att: • under introduktionen informera om regler och riktlinjer som medarbetarna ska förhålla sig till, • arbetsplatsträffar (APT) där det pratas om arbetsmiljön, • skyddsronder med riskbedömningar görs regelbundet, • det finns fungerande och välkända policyer, • ha en välkänd företagshälsovård, • löpande medarbetarenkäter, • årliga medarbetarsamtal, • följa upp sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud årligen. För att kommunfullmäktige, nämnder och högre chefer ska säkerställa att den arbetsmiljöuppgift de har fördelat ut i organisationen uppfylls, sker det en årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Detta görs genom att chefer och skyddsombud i en samverkansgrupp fyller i en enkät och besvarar frågor om ovanstående ämnen. Utöver dessa områden besvaras frågor om aktiva åtgärder och kränkande särbehandling, trakasserier och diskriminering. Utifrån de brister/utvecklingsområden som framkommit i den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet ska respektive förvaltning vidta nödvändiga åtgärder. För de åtgärder som inte kan åtgärdas omgående ska en handlingsplan upprättas. En del av de förbättringsområden som uppmärksammats i samband med den årliga uppföljningen kräver åtgärder på kommunövergripande nivå. Analysen av sammanställningen för 2025 visar att det systematiska arbetsmiljöarbetet är på en god nivå. Uppföljningen har både på enhetsnivå och förvaltningsnivå identifierat ett antal utvecklingsområden tillsammans med åtgärder i handlingsplaner på respektive nivå. Analysen av den kommunövergripande sammanställningen visar att de främsta utvecklingsområdena för året ligger inom områdena arbetsmiljöpolicy, lokala arbetsmiljömål samt rutiner som rör kränkande särbehandling och aktiva åtgärder. I några delar av organisationen framkommer även behov av att stärka uppföljningen av handlingsplaner och att fortsätta utveckla arbetet med riskbedömningar. Det finns dessutom indikationer på att vissa rutiner och riktlinjer inte är fullt ut kända av alla medarbetare, vilket har resulterat i att lokala åtgärder lagts för att säkerställa förbättrad information, kännedom och dialog. Utifrån dessa utvecklingsområden innefattar de kommunövergripande åtgärderna att: • Fortsätta arbetet med ett kommunövergripande APT-årshjul med tillhörande APT-material samt tydliggöra modellen och syftet för APT kopplat till samverkansavtalet. I och med det kan vi säkerställa enhetlig och systematisk information och kännedom om Höganäs kommuns policys, riktlinjer och rutiner kopplat till systematiskt arbetsmiljöarbete. • Inkludera arbetsmiljöpolicyn och centrala arbetsmiljörutiner och riktlinjer i den nya portalen för central onboarding. • Riktad insats: kränkande särbehandling. Utbildning till chefer i rutinen för kränkande särbehandling och bemötande tillsammans med ett APT-material för chefer att lyfta ut i personalgrupperna. PaPgaeg 6e3 3 o of f1 466 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-21 • Översyn av SAM-uppföljningsprocessen för att säkerställa bästa möjliga effektivitet och validitet i resultatet. Kommunledningskontorets HR-avdelning ansvarar för genomförandet av de kommunövergripande åtgärderna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 5 maj 2026, § 89, Arbetsutskottet, beslut den 22 april 2026, § 42, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 31 mars 2026, Kommunledningskontoret, rapport för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet inklusive handlingsplan den 31 mars 2026. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 till handlingarna och godkänna handlingsplanen. Förslag till beslut Emma Wennerholm (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att med godkännande lägga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2025 till handlingarna och godkänna handlingsplanen. Beslutet ska skickas till Samtliga förvaltningar och nämnder Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-06-29 PaPgaeg 6e4 4 o of f1 466 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-21 Närvarande Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande) Ulf Molin (C) (vice ordförande) Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande) Peter Schölander (M) Pia Möller (M) Marie Tidedal (M) Sandra Kovács (M) Lars Linderot (M) Bo Caperman (M) Boel Olsson Litström (M) Gustaf Wingårdh (M) Fredrik Walderyd (M) Margareta Widell (M) Johan Fischer (M) Britt-Inger Hillhammar Ekberg (M) Gertrud Greén (C) Johan Ingvarson (MP) Göran Lock (MP) Maria Jönsson (MP) Fredrik Eljin (KD) Lennart Nilsson (S) Reinhold Knutsson (S) Carola Persson (S) Peter Graff (S) Heléne Nyholm (S) Alexander Malmqvist (S) Gary Paulsson (S) Louise Stjernquist (L) Mikael Bendz (L) Magnus Wiberg (L) Sixten Paulsson (SD) Lars Metsäketo (SD) Johan Westrell (SD) Tal Henieksson Zohar (SD) Emma Wennerholm (V) Kim Johansson (M) ersätter Nils Hyllienmark (M) Roger Andersson (M) ersätter Charlotte Lewenhaupt (M) Barbara Struglics Bogs (KD) ersätter Pia Lidwall (KD) Emelie Paulsson (L) ersätter Ros-Mari Paulsson (L) Ej tjänstgörande ersättare Marianne Härning-Nilsson (M) Thomas Delerud (M) Helena Svensson (M) Eva Hemström (C) Anna Hedbrant (C) Fredrik Joneman (MP) Karin Bagger (MP) Ronnie Larsson (S) Inger Nilsson (V) Gunilla Fruerlund (V) PaPgaeg 6e5 1 o of f1 766 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-21 Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare) Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef) Jan Kivisaar (kommunikatör) Sammanträdestid Kl 18:30-21:00 Paragrafer §68 Justering Utsedd att justera Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) §§55-62, §§65-84 Péter Kovács (M) §§63-64 vice ordförande Ulf Molin (C) Justerare Fredrik Eljin (KD) med Pia Möller (M) som ersättare Alexander Malmqvist (S) med Gary Paulsson (S) som ersättare Protokollet justerades 2026-06-02 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-03 PaPgaeg 6e6 2 o of f1 766 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-21 KS/2026/9

§ 68 Antagande av regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret genomförde hösten 2025 en utredning gällande möjligheterna att införa digitala medborgarförslag i Höganäs kommun. Mot bakgrund av den beslutade kommunfullmäktige den 27 november 2025, § 149, att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram riktlinjer för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun. Kommunledningskontoret har därefter tagit fram ett förslag till styrdokument för hantering av digitala medborgarförslag. I arbetet har ställning tagits till bland annat målgrupp, röstningsförfarande och ansvarsfördelning. Kommunledningskontoret har valt att utforma styrdokumentet som regler istället för riktlinjer. Regler är bindande och anger tydligt vad som gäller, medan riktlinjer i högre grad fungerar som vägledning. Genom att fastställa regler säkerställs att processen hanteras konsekvent och transparant för både invånare och organisation. Digitala medborgarförslag enligt detta förslag är en lokal modell för medborgardialog i Höganäs kommun. Den skiljer sig från de medborgarförslag som regleras i kommunallagen och är inte en direkt tillämpning av dessa bestämmelser. I stället har kommunen tagit fram en egen digital process för att göra det enklare att lämna och stödja förslag. Syftet är att stärka delaktigheten och skapa en tillgänglig kanal för idéer från invånare och andra som har koppling till kommunen, samtidigt som hanteringen sker på ett rättssäkert och tydligt sätt genom fastställda regler. Förslaget innebär att alla fysiska personer, oavsett folkbokföring, ges möjlighet att lämna medborgarförslag. Detta motiveras av att kommunen kan dra nytta av fler perspektiv, till exempel från personer som arbetar, besöker eller på annat sätt har koppling till kommunen. Samtidigt föreslås att endast personer som är folkbokförda i Höganäs kommun ska ha rätt att rösta på förslag. Detta motiveras av att beslut som fattas i första hand påverkar kommunens invånare och att röstningen därmed speglar lokal demokratisk förankring. Förslaget innebär vidare att ett medborgarförslag ska erhålla minst 100 röster för att gå vidare till politisk behandling. Ett tröskelvärde om 100 röster bedöms vara tillräckligt lågt för att möjliggöra engagemang, men samtidigt tillräckligt högt för att begränsa antalet ärenden till en hanterbar nivå och säkerställa att politiken behandlar förslag med ett reellt stöd. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 5 maj 2026, § 98, Arbetsutskottet, beslut den 22 april 2026, § 46, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelsen den 19 april 2026, Kommunledningskontoret, regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun, Kommunfullmäktige, beslut den 27 november 2025, § 149. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun, att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram nödvändig teknisk lösning samt e-tjänst för hantering av digitala medborgarförslag, att digitala medborgarförslag ska införas i samband med ny mandatperiod (oktober 2026) samt, att uppdra åt kommunstyrelsen att följa upp och utvärdera reglerna ett år efter införandet, i syfte att vid behov föreslå justeringar. PaPgaeg 6e7 3 o of f1 766 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-05-21 Förslag till beslut Lennart Nilsson (S), Pia Möller (M), Johan Westrell (SD), Louise Stjernquist (L) och Emma Wennerholm (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun, KF-bilaga 8/2026 att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram nödvändig teknisk lösning samt e-tjänst för hantering av digitala medborgarförslag, att digitala medborgarförslag ska införas i samband med ny mandatperiod (oktober 2026), att uppdra åt kommunstyrelsen att följa upp och utvärdera reglerna ett år efter införandet, i syfte att vid behov föreslå justeringar. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret) Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-06-29 PaPgaeg 6e8 4 o of f1 766 KF-bilaga 8/2026 2026-06-02 1 (3) KF-bilaga 8-2026 Regler för hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun Syfte och mål Digitala medborgarförslag bidrar till att stärka invånarnas delaktighet och förtroende för den kommunala demokratin. Dessa regler syftar till att säkerställa en rättssäker, transparent och effektiv hantering av digitala medborgarförslag i Höganäs kommun. Digitala medborgarförslag enligt dessa regler utgör inte medborgarförslag i den mening som avses i kommunallagen. Målen är att: • Erbjuda en enkel och tillgänglig kanal för att lämna medborgarförslag som kan bidra till att förbättra eller utveckla Höganäs kommun • Säkerställa likabehandling och rättssäker handläggning • Tydliggöra ansvarsfördelning mellan kommunfullmäktige, nämnder och förvaltning • Skapa öppenhet genom digital publicering, röstning och återkoppling Definition Ett digitalt medborgarförslag är ett skriftligt förslag som lämnas via kommunens e-tjänst för medborgarförslag och som avser frågor inom kommunens ansvarsområde. För att lämna eller rösta på ett digitalt medborgarförslag krävs e‑legitimation (BankID). Medborgarförslag kan lämnas av vem som helst, oavsett folkbokföring i Höganäs kommun, förutsatt att personen har e-legitimation. För att rösta på ett medborgarförslag krävs att personen är folkbokförd i Höganäs kommun. Den som saknar e-legitimation, eller som behöver stöd, kan agera genom ett ombud. Ombudet använder sin egen e-legitimation för att registrera förslaget eller rösten, men ska då företräda den person som lämnar förslaget eller röstar. Kommunen kan begära att ombudets uppdrag styrks. Vem kan lämna medborgarförslag? • Medborgarförslag kan lämnas av alla fysiska personer, oavsett folkbokföring En person får ha ett begränsat antal aktiva medborgarförslag publicerade samtidigt, max två stycken. Höganäs kommun KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se PaPgaeg 6e9 5 o of f1 766 2 Krav på medborgarförslagets innehåll För att ett medborgarförslag ska behandlas och publiceras för röstning ska det: • Avse en fråga som kommunen ansvarar för och som kan beslutas politiskt • Vara tydligt formulerat och innehålla ett konkret förslag; förslag som innehåller flera olika ämnen behandlas inte • Hålla god ton och inte innehålla kränkande, hotfullt eller diskriminerande innehåll • Inte avse myndighetsutövning mot enskild person • Förslaget kan inte utgöra endast synpunkter, klagomål eller felanmälan utan måste innehålla ett förslag till förändring med en tydlig motivering • Inte ha utretts av kommunen under de senaste två åren • Inte ingå i en pågående beredning, process eller rättsprocess Mottagande och granskning Inkomna medborgarförslag registreras och granskas initialt av kommunledningskontoret. Förslaget publiceras för röstning endast om det uppfyller kraven ovan. Förslag som inte uppfyller kraven avslås, och förslagsställaren får en motivering. Digital hantering och tillgänglighet • Medborgarförslag ska lämnas in via Höganäs kommuns e-tjänst för medborgarförslag • Inloggning för både förslagsställare och röstning sker med e-legitimation (BankID) • Endast personer som är folkbokförda i Höganäs kommun har rätt att rösta på förslag • Den som saknar e-legitimation eller behöver stöd kan använda sig av ett ombud. Ombudet använder sin egen e-legitimation och ska agera i enlighet med uppdragsgivarens vilja. Varje röst ska motsvara en unik röstberättigad individ. Missbruk av ombudsförfarandet kan leda till att röster ogiltigförklaras. • Godkända medborgarförslag publiceras i e-tjänsten under 60 dagar för att samla stöd • Under publiceringstiden (60 dagar) kan invånare rösta digitalt på förslagen, med en röst per person och förslag • Antalet röster ska visas öppet i e-tjänsten under hela publiceringstiden • Förslagsställaren ges möjlighet att sprida sitt förslag för att söka stöd hos invånare. Kommunen sprider inga enskilda förslag, men kan genomföra informationskampanjer om möjligheten att lämna och rösta på medborgarförslag. Offentlighet och dataskydd Medborgarförslag som lämnas in via Höganäs kommuns e-tjänst är att betrakta som allmänna handlingar och omfattas av offentlighetsprincipen. Hantering, lagring och publicering av medborgarförslag ska ske i enlighet med gällande lagstiftning om offentlighet och sekretess samt dataskyddsförordningen (GDPR). Endast de personuppgifter som är nödvändiga för handläggning, publicering och återkoppling får behandlas och visas i e- HÖGANÄS KOMMUN ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PaPgaeg 7e0 6 o of f1 766 3 tjänsten. Kommunen ska säkerställa att personuppgifter skyddas mot obehörig åtkomst och att information till förslagsställare och röstande om hur deras personuppgifter behandlas är tydlig och lättillgänglig. Beredning och beslut Medborgarförslag som uppnår minst 100 röster går vidare för politisk behandling. Kommunledningskontoret ansvarar för fördelning av ärenden till den nämnd vars verksamhetsområde berörs. Kommunfullmäktige delegerar beslutanderätten till den nämnd som ansvarar för det sakområde som förslaget berör, men förslag som påverkar hela kommunen på ett väsentligt sätt behandlas av kommunfullmäktige. Delegationen ges genom en ändring i kommunstyrelsens och övriga nämnders reglemente. • Respektive nämnd ansvarar för beredning och beslut inom sitt ansvarsområde. • Handläggning och beslut ska ske inom sex månader från det att röstningsperioden avslutats. Medborgarförslag som inte uppnår tillräckligt antal röster avslutas och återkopplas till förslagsställaren. Återkoppling till förslagsställaren Förslagsställaren ska ges löpande information om medborgarförslagets status via e-tjänsten. Uppföljning och transparens Kommunstyrelsen ska årligen följa upp hanteringen av digitala medborgarförslag i syfte att säkerställa kvalitet, effektivitet och likabehandling. Uppföljningen bör omfatta antal inkomna förslag, hur många som publicerats för röstning, hur många som gått vidare till politisk behandling samt vilka beslut som fattats. Uppföljningen ska redovisas årligen till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Ansvar och förvaltning Kommunstyrelsen ansvarar för den övergripande styrningen och uppföljningen av processen för digitala medborgarförslag i Höganäs kommun. Respektive nämnd ansvarar för beredning och beslut av de medborgarförslag som faller inom nämndens verksamhetsområde, i enlighet med vad som beslutats i kommunstyrelsens och övriga nämnders reglemente. Kommunstyrelsen ansvarar genom sitt kommunledningskontor för den praktiska handläggningen, administrationen av e-tjänsten, stöd till förslagsställare samt dokumentation och uppföljning av inkomna och behandlade medborgarförslag. Revidering av reglerna Reglerna ska ses över regelbundet, minst en gång per mandatperiod, eller vid behov utifrån lagändringar eller erfarenheter av tillämpningen. HÖGANÄS KOMMUN ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PaPgaeg 7e1 7 o of f1 766 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Närvarande Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande) Ulf Molin (C) (vice ordförande) Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande) Peter Schölander (M) Pia Möller (M) Marie Tidedal (M) Sandra Kovács (M) Lars Linderot (M) Bo Caperman (M) Nils Hyllienmark (M) Margareta Widell (M) Charlotte Lewenhaupt (M) Johan Fischer (M) Gertrud Greén (C) Johan Ingvarson (MP) Göran Lock (MP) Fredrik Eljin (KD) Barbara Struglics Bogs (KD) Lennart Nilsson (S) Reinhold Knutsson (S) Carola Persson (S) Peter Graff (S) Heléne Nyholm (S) Gary Paulsson (S) Louise Stjernquist (L) Ros-Mari Paulsson (L) Mikael Bendz (L) Magnus Wiberg (L) Sixten Paulsson (SD) Lars Metsäketo (SD) Johan Westrell (SD) Ingemar Idegård (SD) Kim Johansson (M) ersätter Boel Olsson Litström (M) Thomas Delerud (M) ersätter Gustaf Wingårdh (M) Helena Svensson (M) ersätter Fredrik Walderyd (M) Karin Bagger (MP) ersätter Maria Jönsson (MP) Kerstin Björkäng Wirehed (S) ersätter Alexander Malmqvist (S) Inger Nilsson (V) ersätter Emma Wennerholm (V) Ej tjänstgörande ersättare Eva Hemström (C) Anna Hedbrant (C) Thomas Nilsson (KD) Ronnie Larsson (S) Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef) Jan Kivisaar (kommunikatör) Sammanträdestid Kl 18:30-20:00 PaPgaeg 7e2 1 o of f1 866 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Paragrafer §89 Justering Utsedd att justera Johan I ngvarson (MP) med Sandra Kovacs (M) som ersättare Gary Paulsson (S) med Mikael Bendz (L) som ersättare Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Péter Kovács (M) Justerare Johan Ingvarson (MP) med Sandra Kovacs (M) som ersättare Gary Paulsson (S) med Mikael Bendz (L) som ersättare Protokollet justerades 2026-06-24 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-25 PaPgaeg 7e3 2 o of f1 866 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 KS/2026/181

§ 69 Förslag till budget 2027 och plan 2028-2029 för Höganäs kommun Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 24 mars 2025, § 25, om förslag till planeringsförutsättningar och ramar för budget 2027 och plan 2028–2029. Nämnderna har därefter lämnat förslag till budget samt plan utifrån planeringsramarna. Budgetförslaget i sin helhet bygger på SKRs prognos för skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning från 29 april 2026. Nämndernas budgetramar har tillförts medel för löneökningar, viss kompensation för inflation samt i viss mån verksamhetsförändringar. Nämnderna har kompenserats med 2 procent för prisökningar i budget 2027 samt 3 procent för löneökningar. För den typ av köp av verksamhet som påverkas av både löne- och övriga prisökningar exempelvis köp av omsorgs- och utbildningsplatser tillämpas olika vägda index för uppräkning av budgetram. Ett långsiktigt hållbart Höganäs är en central del av kommunens vision. I visionen betonas vikten av en stark ekonomi och hög beredskap för ekonomiska risker. God ekonomisk hushållning utgör en grundförutsättning för att nå visionen och säkerställa en hållbar utveckling över tid. Budgeten för 2027 och planperioden 2028–2029 bygger på ett ansvarsfullt och återhållsamt förhållningssätt, där målsättningen är att upprätthålla en stabil ekonomi samtidigt som kommunens verksamheter utvecklas. Det finansiella målet för planeringsperioden motsvarar en nivå som är nödvändig för att hantera effekterna av de investeringsbehov som finns. Planerat resultat på cirka 4 procent bedöms vara en nödvändig nivå för att möta kommande investeringsbehov och säkerställa långsiktig finansiell hållbarhet. Investeringsvolymen är fortsatt hög under planperioden. Till budgetförslaget följer en investeringsplan för kommande tioårsperiod. Planen bedöms klara den finansiella målsättningen om självfinansiering av investeringar i den skattefinansierade verksamheten. Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning och finansiella mål för god ekonomisk hushållning ska anges. Kommunallagen anger också att budgeten ska upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. De finansiella målen är att: • Kommunen ska redovisa ett positivt resultat, inklusive finansnetto, del av outnyttjade reserver men exklusive exploatering, som uppnår minst 4,1 procent av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag för 2027 och 3,9 procent för 2028 samt 3,7 procent för 2029. • Självfinansiering av investeringar inom skattefinansierad verksamhet. Undantag kan göras för större investeringsprojekt. Koncernens bolag ska bidra till god ekonomisk hushållning genom att sammantaget uppfylla mål utifrån kommunfullmäktiges vision och strategier samt ägardirektivens krav på ekonomiska mål. Kommunens bolag Höganäs Energi AB föreslås bidra med 7 000 tkr i utdelning till koncernägaren under 2027. AB Höganäshem föreslås bidra med 2 000 tkr i värdeöverföring till koncernägaren under 2027 för att främja integration och social sammanhållning eller tillgodose bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar. Värdeöverföringen från AB Höganäshem är utöver den ordinarie utdelningen som avser avkastning på tillskjutet aktiekapital. De ekonomiska förutsättningarna, tillsammans med verksamheternas och bolagens måluppfyllelse, innebär att en god ekonomisk hushållning kan upprätthållas. PaPgaeg 9e6 2 o of f1 566 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 Ytterligare medel som föreslås tillföras i budget 2027: • Kommunledningskontoret föreslås tilldelas 3 600 tkr för finansiering av kostnader att säkerställa efterlevnad av NIS2-direktivet. • Samhällsbyggnadsförvaltningen har begärt totalt 3 200 tkr; 1 400 tkr för utökade ytor, 500 tkr för ogräsbekämpning samt 1 400 tkr för miljövänligare asfalt. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslås tilldelas 2 500 tkr. • Socialförvaltningen föreslås tilldelas 10 000 tkr för volymökningar till följd av förändringar i demografin inom den kommunala hälso- och sjukvården. • Räddningstjänsten föreslås tilldelas 1 600 tkr för förstärkning av grundbemanningen med fyra heltidsbrandmän för avslagen dispens för dygnstjänstgöring samt en ny ansökan om begränsad dispens för dygnstjänstgöring. • Kultur- och fritidsförvaltningen föreslås tilldelas 900 tkr; 700 för Mobila Naturskolan och After school, 50 tkr för ökad hyra för Tivolihuset samt 150 tkr för utökat driftbidrag till Jonstorps Hockey. • Revisionen föreslås tilldelas 150 tkr för att kunna möjliggöra granskning enligt den nya standarden för kommunal räkenskapsrevision (KISA) som infördes 2024. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 29 maj 2026, Kommunledningskontoret, budget 2027 samt verksamhetsberättelser, Kommunledningskontoret, utkast till budgetdokument 2027 och plan 2028–2029 inklusive investeringsplan 2027–2036, Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut avseende planeringsramar för budget 2027 och plan 2028– 2029 den 24 mars 2026, § 25, Kommunstyrelsen, beslut gällande godkännande av KS förvaltningars budget den 26 maj 2026, § 112, Höganäs Omsorg AB, beslut den 25 maj 2026, § 55, Bygg- och miljönämnden, beslut den 12 maj 2026, § 73, Utbildningsnämnden, beslut den 19 maj 2026, § 36, Socialnämnden, beslut den 20 maj 2026, § 69, Valnämnden, beslut den 6 maj 2026, § 18, Överförmyndarnämnden, beslut den 6 maj 2026, § 18, Revisionen, tjänsteskrivelse den 26 maj 2026, Kommunfullmäktige, beslut den 23 april 2026, § 47. Deltar ej i beslutet Lennart Nilsson (S) och Robert Jonhag (SD) deltar inte i beslutet. Förslag till beslut Nils Hyllienmark (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att för budgetåret 2027 fastställa skattesatsen till 19,73 kronor per skattekrona, att godkänna förslaget till budget, nämndernas verksamhetsplaner och mål, samt investeringar för budgetåret 2027 och plan för 2028-2029, att uppdra till Höganäs Energi AB att årligen till kommunen ge en utdelning med 7 000 tkr, att uppdra till AB Höganäshem att årligen till kommunen ge en värdeöverföring med 2 PaPgaeg 9e7 3 o of f1 566 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 000 tkr, att för 2027 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 18 750 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 500 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 600 tkr, revisionens ram utökas med 150 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 900 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 3 600 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 000 tkr), att för 2028 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 20 23 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 550 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 648 tkr, revisionens ram utökas med 153 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 918 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 4 672 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 290 tkr ), att för 2029 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 20 744 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 600 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 697 tkr, revisionens ram utökas med 156 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 936 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 4 765 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 588 tkr), att vid behov ha rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder inom den avgiftsfinansierade verksamheten med totalt 100 mnkr per år under planperioden samt ha rätt att omsätta lån, att utse kommunstyrelsens ordförande att tillsammans med kommunchefen underteckna lånehandlingar för eventuell nyupplåning samt för omsättning av lån som förfaller till betalning, att uppdra åt ekonomiavdelningen att ombesörja eventuell nyupplåning samt omsättning av lån, att uppdra åt ekonomiavdelningen att verkställa tekniska ramjusteringar som följer av tidigare beslut fattade av kommunfullmäktige samt, föreslår arbetsutskottet besluta att uppmana utbildningsnämnden att reflektera över strategin ”Arbetsgivare i framkant” och de mål för elevers, vårdnadshavares och medarbetares delaktighet i verksamheten som angivits, att kommentera om de angivna målen för elever och vårdnadshavare kan flyttas till annan strategi, att kommentera om mätningen av måluppfyllandet för medarbetares delaktighet bör kompletteras med ytterligare mätmetoder förutom HME-index samt, att senast inkomma med svar inför kommunstyrelsens sammanträde den 27 oktober 2026. Beslutsgång Tjänstgörande ordförande Lennart Nilsson (S) ställer Nils Hyllienmarks (M) yrkanden under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att för budgetåret 2027 fastställa skattesatsen till 19,73 kronor per skattekrona, att godkänna förslaget till budget, nämndernas verksamhetsplaner och mål, samt investeringar för budgetåret 2027 och plan för 2028-2029, att uppdra till Höganäs Energi AB att årligen till kommunen ge en utdelning med 7 000 tkr, att uppdra till AB Höganäshem att årligen till kommunen ge en värdeöverföring med 2 000 tkr, att för 2027 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 18 750 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 500 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 600 tkr, revisionens ram utökas med 150 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 900 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 3 600 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 000 tkr), att för 2028 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 20 23 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 550 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 648 tkr, revisionens ram utökas med 153 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 918 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 4 672 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 290 tkr ), PaPgaeg 9e8 4 o of f1 566 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 att för 2029 utöka nämndernas ramar med totalt ytterligare 20 744 tkr (samhällsbyggnadsförvaltningens ram utökas med 2 600 tkr och räddningstjänstens ram utökas med 1 697 tkr, revisionens ram utökas med 156 tkr, kultur- och fritidsförvaltningens ram utökas med 936 tkr, kommunledningskontorets ram utökas med 4 765 tkr, socialförvaltningens ram utökas med 10 588 tkr ), att vid behov ha rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder inom den avgiftsfinansierade verksamheten med totalt 100 mnkr per år under planperioden samt ha rätt att omsätta lån, att utse kommunstyrelsens ordförande att tillsammans med kommunchefen underteckna lånehandlingar för eventuell nyupplåning samt för omsättning av lån som förfaller till betalning, att uppdra åt ekonomiavdelningen att ombesörja eventuell nyupplåning samt omsättning av lån, att uppdra åt ekonomiavdelningen att verkställa tekniska ramjusteringar som följer av tidigare beslut fattade av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet beslutar att uppmana utbildningsnämnden att reflektera över strategin ”Arbetsgivare i framkant” och de mål för elevers, vårdnadshavares och medarbetares delaktighet i verksamheten som angivits, att kommentera om de angivna målen för elever och vårdnadshavare kan flyttas till annan strategi, att kommentera om mätningen av måluppfyllandet för medarbetares delaktighet bör kompletteras med ytterligare mätmetoder förutom HME-index, att senast inkomma med svar inför kommunstyrelsens sammanträde den 27 oktober 2026. Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-07-20 PaPgaeg 9e9 5 o of f1 566 Beslutad Granskning av krisberedskap inom skola och socialtjänsten Höganäs kommun Bakgrund Samhällsviktiga verksamheter måste vara förberedda för att hantera kriser, höjd beredskap och i sista hand krig. Det svenska systemet för krishantering vilar på ansvarsprincipen, vilket innebär att de som ansvarar för en verksamhet under normala omständigheter även ansvarar för den under kris. Såväl socialtjänsten som utbildning utgör två samhällsviktiga verksamheter. Samhällsfunktionen utbildning för barn och unga är avgörande för enskilda barns och ungas utveckling och hälsa, men också för att vårdnadshavare med samhällsviktiga yrken ska kunna arbeta. Huvudmannen ansvarar för att barn, elever och personal erbjuds en god miljö. Det gäller även i samband med exempelvis störningar eller avbrott av el eller fjärrvärme. Alla socialtjänstens verksamheter behöver fungera även vid kris och krig. Exempel på utmanade händelser som kan uppstå är att personal inte kommer fram till brukare eller svårigheter att utföra insatser på grund av personalbortfall. Den största delen av arbetet med krisberedskap och planering för civilt försvar är det förberedande arbetet. Kommunen behöver redan innan en samhällsstörning uppstår, planera för olika händelser, ha rutiner på plats samt utbilda och öva både ledningen och personalen som arbetar närmast brukarna. Med det försämrade omvärldsläget är det avgörande att kommunerna utvecklar sin förmåga inom krisberedskap. SOU 2024:65 ger kommuner och regioner ett mer omfattande uppdrag och utökat ansvar för civilt försvar och krisberedskap. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. De förtroendevalda revisorerna i Höganäs kommun har utifrån ovanstående och genomförd risk- och väsentlighetsanalys för 2026 beslutat att genomföra en granskning av arbetet med krisberedskap inom socialtjänsten och skolan. Syfte och revisionsfrågor Granskningens övergripande syfte är att bedöma om socialnämnden och utbildningsnämnden bedriver ett ändamålsenligt arbete med krisberedskap. I granskningen besvaras följande revisionsfrågor:  Har nämnden en ändamålsenlig organisation och planering för krisberedskap? o Har nämnden någon samordning av krisberedskapsarbetet med kommunstyrelsen eller andra nämnder?  Har nämnden genomfört riskanalyser för de områden som är viktigast att upprätthålla vid kriser?  Har nämnden upprättat kontinuitetsplaner för att bibehålla kritisk service och verksamhet vid avbrott och/eller störningar?  Genomförs och utvärderas utbildningar, övningar och åtgärder i tillräcklig utsträckning och i enlighet med beslutade planer? Page 100 of 166 Beslutad Revisionskriterier I denna granskning utgörs de huvudsakliga revisionskriterierna av:  Kommunallag (2017:725)  Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap  Förordning (2006:637) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap  Myndigheten för civilt försvars vägledningar avseende krisberedskap  Skolverkets vägledningar på området  Socialstyrelsens vägledningar på området  Reglemente för utbildningsnämnden och Socialnämnden Ansvarig nämnd och avgränsningar Granskningen avser socialnämnden och utbildningsnämnden. Granskningen av socialnämnden utgår dels utifrån utförare av den verksamhet som bedrivs i egen regi samt rollen som beställare av insatser genomförs av Höganäs omsorg AB (äldreomsorg och LSS). I rollen som beställare ingår hur nämnden har säkerställt att Höganäs omsorg AB har en tillräcklig krisberedskap. Metod och genomförande Granskningen genomförs med hjälp av dokumentstudier och intervjuer. Dokument som kommer att studeras innefattar exempelvis risk- och sårbarhetsanalyser, rutiner kopplat till krisberedskapsarbetet, kontinuitetsplaner samt övnings- och utbildningsplaner. Intervjuer kommer att genomföras med chefer och nyckelfunktioner som arbetar med utbildningsnämndens och socialnämndens krisberedskapsarbete. Därtill genomförs två gruppintervjuer med ett urval av enhetschefer inom de båda nämndernas verksamheter. Projektorganisation Ansvarig för projektets genomförande är Emmy Lundblad (kundansvarig). Granskningen genomförs av projektledare Anna Färdig. Medverkar gör även Imelda Kimblad (granskare). Prövning av oberoende och integritet En prövning har skett av de sakkunnigas oberoende och integritet i relation till uppdraget och det har inte framkommit några omständigheter som strider mot att någon av medarbetarna ska kunna agera oberoende i denna granskning. Om skäl uppstår kommer en förnyad prövning av oberoendet att göras under granskningsarbetet. Kvalitetssäkring För kvalitetssäkring av granskningsrapporten ansvarar Emmy Lundblad. Utöver vår interna kvalitetssäkring får samtliga intervjuade möjlighet att sakgranska rapportutkastet. Detta för att säkerställa att revisionsrapporten bygger på korrekt fakta och Page 101 of 166 Beslutad uttalanden. Kvalitetssäkringen kommer att ske i enlighet med god revisionssed i kommunal verksamhet1 och SKYREV:s vägledning och rekommendationer2. Tidplan Granskningen inleds i april 2026 och avrapporteras i oktober 2026. 1 God revisionssed i kommunal verksamhet, Sveriges Kommuner och Regioner, 2022. 2 Vägledning för verksamhetsrevision, SKYREV, 2023. Page 102 of 166 Höganäs kommun Uppföljande granskning av 2023 års granskningar Julia Lindstén och Tilda Nilsson Maj 2026 Page 103 of 166 Syftet med uppföljningen Bakgrund och genomförande Syfte ❖ En viktig del av revisionens arbete är att följa upp ❖ Syftet har varit att bedöma huruvida tidigare granskningar för att se vilka effekter kommunstyrelsen och nämnderna har beaktat rekommendationer har fått. revisionens bedömningar och rekommendationer och om tillräckliga åtgärder har vidtagits. ❖ Revisionen har utifrån sin risk- och väsentlighetsanalys beslutat att följa upp tre ❖ Följande granskningar ingår: fördjupade granskningar från 2023. ❖ Granskning av styrning, ledning och ❖ I denna uppföljning har frågeställningar skickats till kompetensförsörjning förvaltningschef för respektive styrelse/nämnd. ❖ Granskning av verkställande av Avstämningar har gjorts via e-post. kommunfullmäktiges beslut ❖ Uppföljning avser de rekommendationer som har ❖ Granskning av intern kontroll lämnats i granskningsrapporter från 2023. ❖ Granskning av krisberedskapsarbetet Page 104 of 166 Sammanfattande bedömning Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsen En granskning och tre rekommendationer Fyra granskningar och tolv rekommendationer 1 4 Beaktat 1 Beaktat Delvis beaktat Delvis beaktat Inte beaktat Inte beaktat 7 2 Socialnämnden Utbildningsnämnden En granskning och tre rekommendationer En granskning och tre rekommendationer 1 Beaktat 1 1 Beaktat 1 Delvis beaktat Delvis beaktat Inte beaktat Inte beaktat 1 1 Page 105 of 166 Granskning av styrning, ledning och kompetensförsörjning Page 106 of 166 Granskning av styrning, ledning och kompetensförsörjning Bakgrund Sammanfattning 2023 års granskning Rekommendationer ❖ Granskningen avsåg kommunstyrelsens samt bygg- och Bygg- och miljönämnden rekommenderades att: miljönämndens styrning och ledning kopplat till ❖ Följa upp statistik över utfall av prövning av överklagade kompetensförsörjning och delegation. handläggnings- och tillsynsbeslut. ❖ Vid granskningens tidpunkt konstaterades att resultaten i Kommunstyrelsen rekommenderades att: medarbetarenkäten var låga i förhållande till det kommungemensamma målet 2023. ❖ Följa upp varför resultaten i medarbetarenkäten är låga i förhållande till det kommungemensamma målet på 84, samt ❖ Den sammanfattande bedömningen var att såväl varför resultaten är lägre på planavdelningen. kommunstyrelsen som bygg- och miljönämnden behövde vidta åtgärder i syfte att stärka styrning och uppföljning av Båda nämnderna rekommenderades att: verksamheterna inom samhällsbyggnadsförvaltningen. ❖ Dokumentera samhällsbyggnadsförvaltningen långsiktiga kompetensförsörjningsbehov. ❖ Utvärdera organisationen av tillsynsverksamheten ur ett oberoende- och jävsperspektiv. Page 107 of 166 Granskning av styrning, ledning och kompetensförsörjning Bygg- och miljönämnden Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖ I svar på granskningen 2023 uppgavs att statistik över utfall av prövning av överklagade handläggnings- och tillsynsbeslut kommer att följas upp för ärenden som beslutas på delegation och för ärenden där beslut tas i nämnden. Återrapportering ska ske till nämnden en gång per år. Följa upp statistik över utfall ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att statistik över utfall av överklagade handläggnings- och tillsynsärenden, av prövning av överklagade som beslutats på delegation respektive där beslut tagits i nämnden 2024 och 2025, rapporterades till bygg- och handläggnings- och miljönämnden 2024-12-11 och 2026-01-28. Av mottagen statistik för 2024 och 2025 framgår antal ärenden, antal tillsynsbeslut. överklaganden samt antal överklagade beslut som står fast. ❖ Av statistiken går det att utläsa att det togs 498 bygglovsbeslut och 88 tillsynsbeslut 2025. Av dessa överklagades 35 beslut som var tagna på delegation och 11 beslut som var tagna i bygg- och miljönämnden. Page 108 of 166 Granskning av styrning, ledning och kompetensförsörjning Kommunstyrelsen Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖ I granskningen 2023 konstateras att resultaten i medarbetarenkäten (HME-index) var låga i förhållande till det kommungemensamma målet. HMI-index 2023 var 72 för samhällsbyggnadsförvaltningen som helhet, 68 för plan- och bygglovsavdelningarna och 85 för miljöavdelningen. Det kommungemensamma målet var 84. ❖ Vi noterar att HMI-index för samhällsbyggnadsförvaltningen har ökat från 72 till 76 för 2024, vilket dock fortsatt är lägre än det kommungemensamma målvärdet på 84. Följa upp varför resultaten i ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att resultatet från 2024 års medarbetarenkät för planavdelningen följdes medarbetarenkäten är låga i upp i syfte att identifiera utvecklingsområden. I mars och november 2025 genomförde planavdelningen workshops, vilka förhållande till det resulterade i mål och åtgärder kopplat till organisatorisk och social arbetsmiljö. HR-avdelningen, chefer och samtliga kommungemensamma medarbetare på planavdelningen arbetade med åtgärderna 2025. Arbetet sammanställdes i en slutredovisning i målet på 84, samt varför december 2025. Redovisningen innehåller uppföljning av de mål och åtgärder som vidtagits kopplat till planavdelningens resultaten är lägre på lägre resultat i medarbetarenkäten. planavdelningen. ❖ Några exempel på åtgärder som har vidtagits är: ❖ Utbildningsinsatser om roller och uppdrag. ❖ Rollbeskrivning för planarkitekter och samtalsmall har tagits fram. Page 109 of 166 Granskning av styrning, ledning och kompetensförsörjning Kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar på uppdrag av både kommunstyrelsen och bygg-och miljönämnden. Förvaltningen har därför svarat gemensamt på nedan rekommendationer som avser båda nämnder. Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖ I svar på granskningen 2023 uppgavs att samhällsbyggnadsförvaltningen genomför årliga översyner av konkurrensutsatta yrken och löner, samt kartlägger kompetensbehov i samband med tillsynsplanen. ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att kommunens HR-verksamhet genomför kartläggningar i samband med Dokumentera löneöversynen. Kartläggningarna är enligt uppgift kopplade till yrkeskategorier och hanteras av förvaltningarna tillsammans samhällsbyggnads- med deras respektive HR-partner. Vi har tagit del av ett dokument som innehåller information om förvaltningens samhällsbyggnadsförvaltningen befintliga utbildningar och framtida behov av utbildningar 2026. Dokumentet innehåller långsiktiga kompetens- avdelningsvisa beskrivningar kring bland annat vilka utbildningar som används i dagsläget, vilka utbildningar som ses som försörjningsbehov. viktiga framåt och om det finns några kompetensgap, risker eller svårigheter att rekrytera rätt kompetens. ❖ I övrigt har det långsiktiga kompetensförsörjningsbehovet inte dokumenterats. I svaret anges även att förvaltningen inte har någon kompetensbrist. ❖ I granskningen 2023 framhölls att rekommendationen grundades på att tillsynsverksamheten är placerad i samma förvaltning som de verksamheter som kräver tillsyn samt de slutsatser som framkom i länsstyrelsens rapport 2020. I rapporten uppmärksammar länsstyrelsen ett antal brister och risker som bygg- och miljönämnden bör beakta. Länsstyrelsen framför bland annat i rapporten att ”förvaltningsorganisationen är inte optimal ur ett jävsperspektiv/oberoende tillsyn”. Utvärdera ❖ I svar på granskningen 2023 uppgav samhällsbyggnadsförvaltningen att tillsynen inom den egna förvaltningen är begränsad organisationen av då arbetet genomförs av externa entreprenörer eller annan förvaltning. Vidare uppgavs att kommunen har återkommit med tillsynsverksamheten ur ett ställningstagande på länsstyrelsens granskning som sedan godkändes av länsstyrelsen. Av länsstyrelsens svar på lämnad ett oberoende- och redovisning framgår att: ”länsstyrelsen tackar för inlämnad redovisning och bedömer att kommunens redovisning är jävsperspektiv. tillfyllest. Vidare har länsstyrelsen begärt in skriftlig redovisning avseende risker där länsstyrelsen lämnat särskilda rekommendationer. Länsstyrelsen konstaterar att Höganäs kommun inte delar länsstyrelsens syn. Sammanfattningsvis godtar länsstyrelsen kommunens redovisning och avslutar ärendet utan ytterligare åtgärder.” ❖ Vidare uppgavs i svar på granskningen 2023 att oberoendet i tillsynsverksamheten är stärkt genom en rutin för anmälan om jäv i politiken. Page 110 of 166 Samlad bedömning Kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden Rekommendation Bedömning Bygg- och miljönämnden Följa upp statistik över utfall av Vi bedömer att nämnden har beaktat rekommendationen. Nämnden följer prövning av överklagade upp statistik över utfall av prövning av överklagade handläggnings- och handläggnings- och tillsynsbeslut. tillsynsbeslut årligen. Följa upp varför resultaten i Kommunstyrelsen medarbetarenkäten är låga i förhållande Vi bedömer att styrelsen har beaktat rekommendationen. Bedömningen till det kommungemensamma målet på grundar sig på att det har genomförts en uppföljning av resultaten i 84, samt varför resultaten är lägre på medarbetarenkäten 2024 samt att åtgärder har vidtagits. planavdelningen. Bygg- och miljönämnden och kommunstyrelsen Dokumentera Vi bedömer att nämnden och styrelsen delvis har beaktat samhällsbyggnadsförvaltningen rekommendationen. Vi noterar att det finns kartläggning och behovsanalys långsiktiga av utbildningsbehovet inom samhällsbyggnadsförvaltningens avdelningar. kompetensförsörjningsbehov. Däremot har det långsiktiga kompetensförsörjningsbehovet inte dokumenterats. Bygg- och miljönämnden och kommunstyrelsen Vi bedömer att nämnden och styrelsen delvis har beaktat Utvärdera organisationen av rekommendationen. Kommunen har värderat frågan och återkopplat till tillsynsverksamheten ur ett oberoende- Länsstyrelsen kring deras ställningstagande. Vi noterar dock att kommunen och jävsperspektiv. inte instämmer i Länsstyrelsens bedömning. Detta menar vi innebär att det fortsatt finns en risk kopplat till jävsperspektivet. Länsstyrelsen har dock sedemera avskrivit ärendet. Page 9 Åtgärder vidtagna ÅPtaggäer d1e1r1 doef l1v6is6 vidtagna Åtgärder inte vidtagna Sammanfattning Kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden delvis har vidtagit åtgärder i enlighet med de rekommendationer som lämnades av revisionen år 2023. Kommunstyrelsen Bygg- och miljönämnden 1 1 Beaktat Beaktat Delvis beaktat Delvis beaktat Inte beaktat Inte beaktat 2 2 Page 112 of 166 Page 10 Granskning av verkställande av fullmäktiges beslut Page 113 of 166 Granskning av kommunfullmäktiges verkställande av beslut Bakgrund Sammanfattning 2023 års granskning Rekommendationer ❖ Syftet med granskningen var att bedöma om Kommunstyrelsen rekommenderades att: kommunstyrelsen har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll för att säkerställa att kommunfullmäktiges beslut ❖ Tillse att rutiner samt roll- och ansvarsfördelning för beredning, verkställande och återrapportering av verkställs och återrapporteras. fullmäktiges beslut dokumenteras skriftligt. ❖ Den sammanfattande bedömningen var att kommunstyrelsen i stora drag säkerställer en ändamålsenlig styrning, ❖ Säkerställa att samtliga användare är utbildade gällande ärendehanteringssystemet och känner till på vilket sätt de uppföljning och kontroll för att kommunfullmäktiges beslut olika funktioner ska användas. verkställs och återrapporteras. ❖ I granskningen lyftes att det fanns en roll- och ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och nämnderna i bevakningen och verkställigheten av fullmäktiges beslut som genom ett väl inarbetat arbetssätt fungerade väl. Bedömningen var däremot att rutinerna bör dokumenteras skriftligt. ❖ Granskningen visade även att kommunens ärendehanteringssystem är till stor hjälp avseende uppföljning och kontroll av ärenden, men att det är av vikt att samltiga användare känner till hur systemet används på bästa sätt. Page 114 of 166 Granskning av kommunfullmäktiges verkställande av beslut Kommunstyrelsen Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning Tillse att rutiner samt roll- och ansvarsfördelning för ❖ Det har inte tagits fram någon dokumenterad rutin för beredning, verkställande och återrapportering av fullmäktiges beslut beredning, sedan granskningen 2023. verkställande och ❖ Vi har tagit del av ett dokument som beskriver fördelning av arbetsuppgifter mellan kommunsekreterare och digitaliserings- återrapportering av och ärendeutvecklare. I dokumentet framgår att kommunsekreterare bland annat ansvarar för kommunfullmäktiges kallelser, fullmäktiges beslut beredningar och uppföljning av kommunfullmäktiges beslut. Det finns ett årshjul som anger när under året detta ska göras. dokumenteras skriftligt. Säkerställa att samtliga ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att handläggare utbildas i ärendehanteringssystemet Platina kontinuerligt vid användare är utbildade behov. gällande ❖ Vidare uppges att nya medarbetare erbjuds möjlighet att boka tid med kansliet för att få en genomgång av systemet. Därtill ärendehanterings- finns information på intranätet om olika moment i ärendehanteringssystemet. systemet och känner till ❖ Vi noterar dock att det inte förs någon statistik eller på annat sätt säkerställs att samtliga användare är utbildade i på vilket sätt de olika ärendehanteringssystemet. funktioner ska användas. Page 115 of 166 Samlad bedömning Kommunstyrelsen Rekommendation Bedömning Vi bedömer att styrelsen delvis har beaktat rekommendationen. Tillse att rutiner samt roll-och Bedömningen grundar sig på att det inte har tagits fram någon ansvarsfördelning för beredning, dokumenterad rutin som beskriver beredning, verkställande och verkställande och återrapportering av återrapportering av fullmäktiges beslut. Det finns en dokumenterad fullmäktiges beslut dokumenteras arbetsbeskrivning som tydliggör ansvaret för beredning och uppföljning skriftligt. av kommunfullmäktiges beslut. Säkerställa att samtliga användare är Vi bedömer att styrelsen delvis har beaktat rekommendationen. utbildade gällande Bedömningen grundar sig på att utbildning av handläggare, enligt ärendehanteringssystemet och känner uppgift, genomförs kontinuerligt efter behov. Kommunstyrselen har dock till på vilket sätt de olika funktioner inte säkerställt att samtliga användare är utbildade i ska användas. ärendehanteringssystemet. Page 14 Åtgärder vidtagna ÅPtaggäer d1e1r6 doef l1v6is6 vidtagna Åtgärder inte vidtagna Sammanfattning Kommunstyrelsen Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen delvis har vidtagit åtgärder i enlighet med de rekommendationer som lämnades av revisionen år 2023. 0 Beaktat Delvis beaktat Inte beaktat 2 Page 117 of 166 Page 15 Granskning av intern kontroll Page 118 of 166 Granskning av intern kontroll Bakgrund Sammanfattning 2023 års granskning Rekommendationer ❖ Granskningen avsåg kommunstyrelsens, utbildningsnämndens och Kommunstyrelsen rekommenderades att: socialnämndens arbete med intern kontroll. Syftet med granskningen ❖ Se över årshjul gällande beslut av kommungemensamt kontrollmoment var att bedöma om ansvariga nämnder hade ett arbete med intern då det är av värde för nämnderna att ha kännedom om denna innan de kontroll som kan bedömas vara ändamålsenligt. beslutar om sina egna interna kontrollplaner. ❖ Bedömningen var att kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och ❖ Tydliggöra anvisningar för hur nämnderna ska arbeta med socialnämnden i hög utsträckning hade ett ändamålsenligt arbete med kommungemensamma risker, vad som ska betraktas som en avvikelse intern kontroll. samt vilken kontrolldokumentation som ska upprättas. ❖ Granskningen visade att årliga risk- och väsentlighetsanalyser hade ❖ Tillse att relevanta tjänstepersoner och utsedda förtroendevalda genomförts och dokumenterats. Bedömningen var dock att inkluderas i arbetet med kommungemensamma risker. socialnämndens analys var begränsad i omfattning. Utbildningsnämnden och socialnämnden rekommenderades att: ❖ Dokumentationen av genomförda kontroller bedömdes vara bristfällig. ❖ Utveckla kontrolldokumentation så att stickprov i efterhand kan följas ❖ Av granskningen framgick även att nämnderna var aktiva i arbetet med upp och göras om, där avvikelser och iakttagelser kan spåras och intern kontroll, men att det fanns möjligheter för mer involvering. därmed kunna ligga till grund för åtgärds- och förbättringsförslag. ❖ Utveckla rollen för förtroendevalda med ansvar för intern kontroll genom att de inkluderas i fler moment, till exempel i genomförandet av kontroller, delta i uppföljningar eller löpande rapporter sitt arbete på nämndssammanträden. ❖ Säkerställa att relevanta tjänstepersoner och förtroendevalda löpande utbildas i frågor rörande intern kontroll. Page 119 of 166 Granskning av intern kontroll Kommunstyrelsen Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att kommunen har ett koncernövergripande nätverk för Se över årshjul gällande beslut av kommunens samordnare för intern kontroll. Nätverket träffas 2 gånger per år, på våren inför framtagande av kommungemensamt intern kontrollplan kommande år och på hösten inför uppföljning av intern kontrollplan nuvarande kontrollmoment då det är av värde år. Processledaren för intern kontroll är sammankallande till nätverkets möten. för nämnderna att ha kännedom ❖ Samordnarna får information om kommande kommunövergripande risker på höstens nätverksmöte. 2025 om denna innan de beslutar om kommunicerades riskerna på mötet 25 november och nämnderna skulle ha beslutat om sina intern kontrollplaner sina egna interna kontrollplaner. senast i oktober. ❖ I svar på den uppföljande granskningen hänvisar kommunstyrelsen till anvisningar för intern kontrollplan, senast reviderade 2024-04-09. I anvisningarna framgår: Tydliggöra anvisningar för hur ❖ Att kontrollmoment ska vara så tydligt formulerat att det inte finns några tveksamheter vad som anses nämnderna ska arbeta med vara en avvikelse kommungemensamma risker, vad ❖ Att uppföljning ska dokumenteras och att all dokumentation kring uppföljningen ska sparas och som ska betraktas som en avvikelse tillvägagångssättet vid uppföljning ska kunna tas fram och presenteras. samt vilken kontrolldokumentation som ska upprättas. ❖ Anvisningarna innehåller inte någon beskrivning kring hur nämnderna ska arbeta med kommungemensamma risker. Därtill framgår inte heller några exempel på vad som betraktas som en avvikelse eller vilken kontrolldokumentation som ska upprättas. Tillse att relevanta tjänstepersoner ❖ I svar på den uppföljande granskningen framkommer att bedömningen är att relevanta tjänstepersoner är och utsedda förtroendevalda involverade i arbetet med kommungemensamma risker. Som nämns ovan finns ett koncernövergripande nätverk inkluderas i arbetet med för kommunens samordnare för intern kontroll. kommungemensamma risker. ❖ I svaret anges att förtroendevalda inte är med i arbetet med att ta fram kommungemensamma risker. Page 120 of 166 Granskning av intern kontroll Utbildningsnämnden och socialnämnden Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning Utbildningsnämnden ❖ I svar på den uppföljande granskningen uppges att alla kontrollansvariga har informerats om vikten av att dokumentera sina Utveckla kontrolldokumentation så kontroller så att de i efterhand kan följas upp och göras om. Vidare anges att avvikelser och iakttagelser redan ligger till att stickprov i efterhand kan följas grund för åtgärds-och förbättringsförslag. upp och göras om, där avvikelser ❖ Vi har tagit del av stickprovsdokumentation gällande stickprovskontroll av fakturor 2025 (risk för att representation och iakttagelser kan spåras och redovisas felaktigt). Av dokumentationen framgår vilka fakturor som har kontrollerats, avvikelser samt förslag på åtgärder. därmed kunna ligga till grund för ❖ Nämndens uppföljning av intern kontroll 2025 innehåller en beskrivning av kontrollmoment, resultat och åtgärds- och förbättringsförslag. förbättringsåtgärder utifrån avvikelser i genomförda kontroller. Nämndens uppföljning av intern kontroll 2022 innehåller samma delar (beskrivning av kontrollmoment, resultat och förbättringsåtgärder). Socialnämnden ❖ I svar på den uppföljande granskningen uppges att socialnämnden har arbetat med att utveckla kontrolldokumentation för att förenkla stickprovskontroller så att dessa kan följas upp och återupprepas. ❖ Vi har tagit del av stickprovsdokumentation gällande stickprovskontroll av fakturor 2025 (risk för att representation redovisas felaktigt). Av dokumentationen framgår vilka fakturor som kontrollerats, avvikelser samt iakttagelser av resultatet. ❖ Nämndens uppföljning av intern kontroll 2025 innehåller en beskrivning av kontrollmoment, resultat och förbättringsförslag utifrån avvikelser i genomförda kontroller. Nämndens uppföljning av intern kontroll 2022 innehåller samma delar (beskrivning av kontrollmoment, resultat och förbättringsåtgärder). Page 121 of 166 Granskning av intern kontroll Utbildningsnämnden och socialnämnden Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning Utbildningsnämnden ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att utbildningsnämnden har utsett två representanter, en från majoriteten och Utveckla rollen för förtroendevalda en från oppositionen, som ska delta i framtagandet av riskanalys och intern kontrollplan samt i den uppföljning och med ansvar för intern kontroll rapportering som ska göras, vilket är i enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll. Detta sker bland annat genom att de inkluderas i fler genom deltagande i kommunens ekonomidialog i början av året, där uppföljning av intern kontroll presenteras, samt genom moment, till exempel i att utbildningsnämndens förtroendevalda även deltar i direkta uppföljningar med sina verksamheter genom dialoger och genomförandet av kontroller, delta i verksamhetsbesök. uppföljningar eller löpande ❖ Vidare anges i svar att nämnden och förvaltningen är överens om att nämnden beslutar om vad som ska kontrolleras, medan rapportera sitt arbete på förvaltningen ansvarar för genomförandet av kontrollerna. Enligt reglementet finns inga ytterligare krav gällande de nämndssammanträden. förtroendevalda representanternas ansvar. Socialnämnden ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att förtroendevalda inkluderas i framtagandet av intern kontrollplan samt vid uppföljningar och förvaltningen för en kontinuerlig dialog med dem. Socialnämnden får även löpande rapporter på uppföljningar av intern kontroll vid nämndssammanträden. Vidare uppges att förtroendevalda är aktiva på nämndens sammanträden när arbetet med intern kontroll redovisas. Page 122 of 166 Granskning av intern kontroll Utbildningsnämnden och socialnämnden Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning Utbildningsnämnden ❖I svar på granskningen 2023 uppgavs att samtliga förtroendevalda erbjuds utbildning i intern kontroll i samband med varje ny mandatperiod. I dagsläget ansvarar inte utbildningsnämnden på egen hand för att anordna utbildningar i intern kontroll för vare sig tjänstepersoner eller förtroendevalda, utan det sköts enligt uppgift centralt i kommunen. ❖Våren 2023 genomfördes en särskild satsning för samtliga förtroendevalda i ämnet intern kontroll. Vi har tagit del av inbjudan till utbildningen. Utbildningen skulle enligt inbjudan beskriva vad intern kontroll är, gällande lagstiftning, nämndernas ansvar för intern kontroll samt hur kommunen arbetar med detta. Vi noterar att utbildningen inte erbjöds till tjänstepersoner. Säkerställa att relevanta tjänstepersoner och ❖I svar på den uppföljande granskningen anges att inga kommunövergripande utbildningar har gjorts efter 2023. förtroendevalda löpande ❖I svar på den uppföljande granskningen framgår att förvaltningens samordnare för intern kontroll löpande deltar i utbildas i frågor rörande nätverket för kommunens samordnare och informerar därefter förvaltningens ledningsgrupp om relevanta punkter. intern kontroll. ❖Vidare anges att utbildningsförvaltningen anser att ansvaret för utbildningar i intern kontroll även framöver ska skötas från centralt håll, det vill säga ansvaret bör ligga på kommunstyrelsen i dess samordnande och övergripande funktion. Detta för att säkerställa att relevanta tjänstepersoner och förtroendevalda har en samsyn kring kommunens interna kontroll och hur den ska genomföras. Socialnämnden ❖ I svar på den uppföljande granskningen anges att alla förtroendevalda och relevanta tjänstepersoner har genomgått utbildning gällande intern kontroll. Tjänstepersoner deltog i kommunövergripande utbildningsinsats om intern kontroll senast 2021. ❖ Socialnämnden har också deltagit i politikerutbildningen 2023 som nämns ovan. Page 123 of 166 Samlad bedömning Kommunstyrelsen Rekommendation Bedömning Se över årshjul gällande beslut av kommungemensamt kontrollmoment Vi bedömer att kommunstyrelsen inte har beaktat rekommendationen. då det är av värde för nämnderna att Bedömningen grundar sig på att de kommungemensamma ha kännedom om denna innan de kontrollmomenten kommuniceras till nämnderna efter att de har beslutat beslutar om sina egna interna om sina egna interna kontrollplaner. kontrollplaner. Tydliggöra anvisningar för hur Vi bedömer att kommunstyrelsen delvis har beaktat rekommendationen. nämnderna ska arbeta med Bedömningen grundar sig på att det inte framgår av anvisningarna hur kommungemensamma risker, vad som nämnderna ska arbeta med kommungemensamma risker. Däremot har ska betraktas som en avvikelse samt anvisningarna tydliggjorts vad gäller avvikelser och vilken kontrolldokumentation som ska kontrolldokumentation. upprättas. Vi bedömer att kommunstyrelsen delvis har beaktat rekommendationen. Tillse att relevanta tjänstepersoner Bedömningen grundar sig på att det finns ett koncernövergripande och utsedda förtroendevalda nätverk för intern kontroll där tjänstepersoner närvarar. Däremot är inkluderas i arbetet med förtroendevalda inte delaktiga i arbetet med kommungemensamma kommungemensamma risker. risker. Page 22 Åtgärder vidtagna ÅPtaggäer d1e2r4 doef l1v6is6 vidtagna Åtgärder inte vidtagna Samlad bedömning Utbildningsnämnden och socialnämnden Rekommendation Bedömning Utveckla kontrolldokumentation så att Vi bedömer att nämnderna har beaktat rekommendationen. stickprov i efterhand kan följas upp Bedömningen grundar sig på att genomförande av kontrollmoment, och göras om, där avvikelser och avvikelser och förbättringsförslag framkommer i nämndernas uppföljning iakttagelser kan spåras och därmed av intern kontroll 2025. Vidare innehåller granskad kunna ligga till grund för åtgärds- och stickprovsdokumentation information om vilka fakturor som har förbättringsförslag. granskats, avvikelser och iakttagelser. Utveckla rollen för förtroendevalda Vi bedömer att nämnderna inte har beaktat rekommendationen. med ansvar för intern kontroll genom Bedömningen grundar sig på att rollen för förtroendevalda inte har att de inkluderas i fler moment, till utvecklats sedan granskningen 2023. Vi noterar dock att nämnderna har exempel i genomförandet av utsedda ansvariga förtroendevalda som är involverade i flera delar av kontroller, delta i uppföljningar eller arbetet med intern kontroll, vilket är i enlighet med kommunens löpande rapportera sitt arbete på reglemente för intern kontroll. nämndssammanträden. Säkerställa att relevanta Vi bedömer att nämnderna delvis har beaktat rekommendationen. tjänstepersoner och förtroendevalda Bedömningen grundar sig på att utbildning/workshop har genomförts, löpande utbildas i frågor rörande dock senast 2023 för förtroendevalda och 2021 för tjänstepersoner. intern kontroll. Page 23 Åtgärder vidtagna ÅPtaggäer d1e2r5 doef l1v6is6 vidtagna Åtgärder inte vidtagna Sammanfattning Kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och socialnämnden Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen och nämnderna delvis har vidtagit åtgärder i enlighet med de rekommendationer som lämnades av revisionen år 2023. Kommunstyrelsen Beaktat 1 Delvis beaktat Inte beaktat 2 Socialnämnden Utbildningsnämnden 1 1 1 Beaktat Beaktat 1 Delvis beaktat Delvis beaktat Inte beaktat Inte beaktat 1 1 Page 126 of 166 Page 24 Granskning av krisberedskapsarbetet Page 127 of 166 Granskning av krisberedskapsarbetet Bakgrund Sammanfattning 2023 års granskning Rekommendationer ❖ Syftet med granskningen var att bedöma om Kommunstyrelsen rekommenderades att: kommunstyrelsen hade säkerställt ett ändamålsenligt ❖ Säkerställa en tillräcklig organisation för krisberedskapsarbete. krisberedskapsarbetet för att undvika sårbarheter. ❖ Den sammanfattande bedömningen var att kommunstyrelsen ❖ Säkerställa att det finns dokumenterade roller och ansvar, inte fullt ut hade säkerställt ett ändamålsenligt bland annat för kommunchefen, avseende krisberedskap. krisberedskapsarbete. ❖ Tydliggöra när krisledningsnämnd och andra åtgärder ska ❖ Bedömningen var att det fanns otydligheter och sårbarheter i aktiveras vid händelse av kris. organisationen för såväl krisberedskap som krisledning: ❖ Löpande få tillräcklig utbildning och uppföljning av arbetet ❖ endast en tjänsteperson var insatt i med krisberedskap. krisberedskapsarbetet i sin helhet, ❖ det fanns otydlighet för när krisledningsnämnden ska aktiveras, ❖ det saknades dokumenterade ansvar och roller för kommunchefen, krisledningsstab, förvaltningscheferna och respektive förvaltning i krisberedskapsarbetet. Page 128 of 166 Granskning av krisberedskapsarbetet Kommunstyrelsen Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖Vid tidpunkt för granskningen 2023 fanns en beredskaps- och säkerhetssamordnare och en säkerhetsansvarig. I svar på granskningen 2023 uppgavs att kommunledningskontoret såg över finansiering av ytterligare en tjänst eller del av tjänst inom krisberedskapsarbetet. Säkerställa en tillräcklig ❖I svar på den uppföljande granskningen anges att organisationen för säkerhet-och beredskap sedan januari 2025 består av organisation för fyra heltidstjänster. Arbetet omfattar bland annat säkerhetsskydd (fysisk säkerhet, informationssäkerhet och krisberedskapsarbetet personalsäkerhet), beredskap, civilt försvar, brottsförebyggande arbete och andra närliggande områden. för att undvika ❖Vid tidpunkt för den uppföljande granskningen uppges två tjänster vara vakanta och under rekrytering, men att organisationen sårbarheter. framåt kommer bestå av två beredskapssamordnare och två säkerhetssamordnare. De två beredskapssamordnarna är dedidikerade till beredskapsfrågor, men säkerhetssamordnarna är anställda för att kunna bidra i beredskapsarbetet så att organisationen blir mindre sårbar. ❖ I svar på granskningen 2023 hänvisas till den nya ledningsplanen för extraordinära händelser för 2023-2027 (beslutad av kommunstyrelsen) som har förtydligats gällande ansvarsfördelningen. Säkerställa att det finns ❖ Vi har tagit del av ledningsplanen. I planen framgår följande: dokumenterade roller ❖ Organisatorisk styrning på förvaltningsnivå, kommunledningsnivå och politisk nivå och ansvar, bland annat ❖ Att kommunledningens centrala krisledningsorganisation leds av kommunchef eller av denne utsedd stabschef för kommunchefen, avseende ❖ I instruktion för kommundirektören framgår att det ingår i kommunchefens uppdrag att säkerställa att kommunen kan krisberedskap. upprätthålla ledning, samordning och beslutsförmåga samt värna samhällsviktiga verksamheter och skyddsvärden vid en extraordinär händelse eller vid höjd beredskap. ❖ Utöver ovan finns det inte några dokumenterade roller och ansvar avseende krisberedskap. Page 129 of 166 Granskning av krisberedskapsarbetet Kommunstyrelsen Rekommendation Iakttagelser uppföljande granskning ❖ I ledningsplanen för extraordinära händelser som gäller för 2019-2022 samt den för 2023-2027 finns följande beskrivning: ❖ Kommunens krisledningsnämnd kan träda i funktion vid en extraordinär händelse. Nämndens ordförande avgör när en sådan händelse föreligger samt när nämnden ska inkallas. ❖ I ledningsplanen för extraordinära händelser som gäller för 2023-2027 har följande beskrivning tillkommit: Tydliggöra när ❖ Krisledningsnämnden ska bara hantera extraordinära händelser i fredstid och har således ingen uppgift att fullgöra krisledningsnämnd och under höjd beredskap. Det framgår även att den inträffade händelsens förutsättningar avgör vilka delar av den andra åtgärder ska centrala krisledningsorganisationen som behöver aktiveras. aktiveras vid händelse ❖ Vi noterar att ledningsplanen avser extraordinära händelser utan någon annan nedbruten definition. I krisledningsnämndens av kris. reglemente uppges att med extraordinär händelse avses enligt lagen en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting. ❖ I ledningsplanen uppges att kommunen ska ta fram en plan vid höjd beredskap. I svar på uppföljande granskning anges att arbetet med att ta fram en plan för höjd beredskap inleddes i oktober 2025 och att den ännu inte är färdigställd. ❖ I svar på granskningen 2023 uppgavs att det i beslutad utbildnings- och övningsplan 2023-2027 finns information om när utbildning och övning kommer att genomföras för krisledningsgruppen, krisledningsnämnden samt kommunstyrelsen. I svaret framgår även att uppföljning ska genomföras till kommunstyrelsen årligen. Löpande få tillräcklig utbildning och ❖ I utbildnings- och övningsplanen 2023-2027 finns en utbildningsplan för tjänstepersoner samt en utbildningsplan för uppföljning av arbetet kommunstyrelsen och krisledningsnämnden. I svar på den uppföljande granskningen anges att övningsplanen för med krisberedskap. mandatperioden kommer att vara genomförd i sin helhet efter en sista utbildning och övning i maj 2026. ❖ Sedan slutet av 2025 tar kommunstyrelsen varannan månad del av rapporter innehållandes information om säkerhet och beredskap (till exempel övningar och andra aktiviteter som genomförts för att stärka kommunens beredskapsförmåga). Kommunstyrelsen tog del av den senaste rapporten 5 maj 2026. Page 130 of 166 Samlad bedömning Kommunstyrelsen Rekommendation Bedömning Säkerställa en tillräcklig organisation Vi bedömer att styrelsen har beaktat rekommendationen. Bedömningen för krisberedskapsarbetet för att grundar sig på att organisationen har utökats och därmed gjorts mindre undvika sårbarheter. sårbar i förhållande till personalresurser. Vi bedömer att styrelsen har beaktat rekommendationen. Bedömningen Säkerställa att det finns grundar sig på att ledningsplan för extraordinära händelser tydliggör att dokumenterade roller och ansvar, kommunledningens centrala krisledningsorganisation leds av bland annat för kommunchefen, kommunchef. Kommunchefens roll kopplat till krisberedskap finns även avseende krisberedskap. beskriven i instruktion för kommundirektören. Vi bedömer att styrelsen delvis har beaktat rekommendationen. Tydliggöra när krisledningsnämnd och Bedömningen grundar sig på att ledningsplanen och andra åtgärder ska aktiveras vid krisledningsnämndens reglemente har tydliggjort när händelse av kris. krisledningsnämnden ska aktiveras. Däremot framgår det inte något om när andra åtgärder ska aktiveras vid händelse av kris. Vi bedömer att styrelsen har beaktat rekommendationen. Bedömningen Löpande få tillräcklig utbildning och grundar sig på att det finns en utbildnings- och övningsplan för uppföljning av arbetet med förtroendevalda och tjänstepersoner. Därtill tar kommunstyrelsen del av krisberedskap. rapporter om säkerhets-och beredskapsarbetet varannan månad. Page 29 Åtgärder vidtagna ÅPtaggäer d1e3r1 doef l1v6is6 vidtagna Åtgärder inte vidtagna Sammanfattning Kommunstyrelsen Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen till stor del har vidtagit åtgärder i enlighet med de rekommendationer som lämnades av revisionen år 2023. 1 Beaktat Delvis beaktat Inte beaktat 3 Page 132 of 166 Page 30 Beslut 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Sökanden JENSEN education college AB Org. nr 556635-8759 Att. samar.edin@jenseneducation.se Ärendet Ansökan om godkännande som huvudman för riksrekryterande gymnasial spetsutbildning i matematik. ___________________ Beslut Skolinspektionen godkänner JENSEN education college AB (org.nr 556635- 8759) som huvudman för gymnasieskola avseende riksrekryterande gymnasial spetsutbildning i matematik som inriktas mot matematisk analys inom naturvetenskapsprogrammet inriktning naturvetenskap vid skolenheten JENSEN gymnasium Helsingborg (skolenhetskod 56330385) i Helsingborgs kommun. Skolinspektionen fastställer grundbeloppet för bidraget avseende den sökta utbildningen till 119 300 kr per elev och år. Villkor för godkännande Utbildningen får starta tidigast under kalenderåret 2027 under förutsättning att beslutet har vunnit laga kraft. Beslutet gäller för fyra antagningsomgångar från och med läsåret 2027/28. Om ärendet JENSEN education college AB har till Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för gymnasieskola avseende riksrekryterande gymnasial spetsutbildning i matematik vid JENSEN gymnasium Helsingborg i Helsingborgs kommun. Ansökan avser etablering av en ny utbildning. Skolinspektionen har skickat ansökan till Skolverket för bedömning av om utbildningen ska godkännas som en sådan utbildning. Skolverket har godkänt den sökta utbildningen den 8 april 2026 (ärendenummer 2026:614). Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm. Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se Page 133 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Skolverkets godkännande gäller för fyra antagningsomgångar från och med läsåret 2027/28. JENSEN education college AB har sedan tidigare godkännande att bedriva gymnasieskola vid JENSEN gymnasium Helsingborg i Helsingborgs kommun enligt Skolinspektionens beslut den 17 juni 2010, den 9 september 2014 samt den 14 september 2015 (dnr 37-2010:3087, 32- 2014:105 och 32-2015:1014). Motivering av beslutet Rättslig reglering om förutsättningar för godkännande Skolinspektionen ska efter Skolverkets beslut i fråga om godkännande av riksrekryterande utbildning pröva om huvudmannen ska godkännas. Det framgår av 2 kap. 6 § gymnasieförordningen (2010:2039). Enskilda får efter ansökan godkännas som huvudman för gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. Förutsättningarna för godkännande framgår av 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Godkännande ska lämnas om den enskilde genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten. Den enskilde ska också ha ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och i övrigt ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Vidare krävs att den enskilde i övrigt bedöms vara lämplig. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas. Om ansökan avser gymnasieskola ska utbildningen bidra till att dels möta ungdomars efterfrågan, dels fylla ett arbetsmarknadsbehov för att godkännande ska lämnas. För att godkännande ska lämnas krävs därutöver att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Vid prövning av juridisk person ska prövningen avseende insikt omfatta den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och personer som genom ett Page 134 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten. Prövningen av lämplighet ska avse de nyss uppräknade personerna och den juridiska personen. Det anges i 2 kap. 5 a § skollagen. En sökande ska inte anses som lämplig enligt 5 § tredje stycket om det finns en risk för att barn eller elever i den verksamhet som ansökan avser kommer att utsättas för våld, tvång eller hot, diskriminering eller kränkande behandling, eller påverkan som syftar till motarbetande av grundläggande fri- och rättigheter eller det demokratiska styrelseskicket. Det framgår av 2 kap. 5 b § skollagen. Ägar- och ledningsprövning Skolinspektionen har mot bakgrund av utredningen i ärendet fastställt ägar- och ledningskretsen hos den enskilde till att omfatta följande personer: Håkan Jensen, Ulf Johnsson och Leif Glavå. Ovanstående personer har prövats i egenskap av styrelse- och ledningspersoner i och/eller ägare med väsentligt inflytande över JENSEN education college AB och/eller som styrelse- och ledningspersoner i Jensen education Aktiebolag och JENSEN group AB, som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över JENSEN education college AB. Prövningen av lämplighet avser även JENSEN education college AB. Det har av utredningen i ärendet inte framkommit annat än att ägar- och ledningskretsen genom erfarenhet eller på annat sätt förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten samt att samtliga personer inom ägar- och ledningskretsen och JENSEN education college AB i övrigt är att bedöma som lämpliga. Huvudmannens förutsättningar Mot bakgrund av de uppgifter som framgår av ansökan samt av utredningen i ärendet gör Skolinspektionen den samlade bedömningen att de ekonomiska förutsättningarna samt övriga förutsättningar för godkännande av JENSEN education college AB som huvudman för riksrekryterande gymnasial spetsutbildning i matematik vid JENSEN gymnasium Helsingborg i Helsingborgs kommun är uppfyllda. Påtagliga negativa följder Skolinspektionen har gett lägeskommunen och närliggande kommuner tillfälle att yttra sig över ansökan. Page 135 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Helsingborgs kommun, Höganäs kommun och Ängelholms kommun bedömer att Skolinspektionen bör avslå ansökan. Övriga närliggande kommuner har inte yttrat sig. Helsingborgs kommun anför i huvudsak följande. Kommunen har själv i april 2026 fått godkännande för naturvetenskapsprogrammet med spetsutbildning i matematik, med planerad utbildningsstart höstterminen 2027. Mot bakgrund av detta bedömer kommunen att behovet av spetsutbildning i matematik kan tillgodoses genom stadens planerade utbildning. En etablering av ytterligen en spetsutbildning med matematikinriktning bedöms medföra risk för negativa konsekvenser avseende elevunderlag, pedagogisk kvalitet och kostnadseffektivitet. Höganäs kommun anför i huvudsak följande. Kommunen ser att etableringen av en ny riksrekryterande spetsutbildning på naturvetenskapsprogrammet med inriktning naturvetenskap kan leda till påtagliga negativa konsekvenser på lång sikt. Eftersom elevunderlaget i kommunen kommer att sjunka de närmaste fem åren och få elever söker till naturvetenskapsprogrammet vid kommunens egen gymnasieskola i första hand, så kommer den tilltänkta spetsutbildningen att leda till ökad konkurrens om eleverna och därmed sämre ekonomisk hållbarhet för den egna, befintliga utbildningen. Kommunen anser vidare att en fortsatt utökning av platser på befintliga program i Helsingborg riskerar att leda till en utarmning av utbudet i dess grannkommuner, vilket kommer att missgynna de elever som inte kan eller vill pendla till en annan kommun för sin utbildning. Ängelholms kommun anför i huvudsak följande. Vid etablering av fler anordnare och utökning av befintliga program vid redan etablerade friskolor i regionen, uppstår kostnader för omställning, som på grund av osäkerheten kring förutsättningar och underlag för beräkningen kan vara svåra att kalkylera. Skolinspektionen har gett sökanden tillfälle att yttra sig om kommunens remissvar. Sökanden uppger i huvudsak följande. Avseende Helsingborgs kommuns yttrande anför sökanden att faktumet att kommunen motsätter sig att denna huvudman ska få tillstånd att etablera sig med denna utbildning måste givetvis ses i ljuset av att kommunen själv vill starta denna spetsutbildning samtidigt. Att denna huvudman skulle få etablera sig med den sökta spetsutbildningen skulle således inte inkräkta på någon redan existerande skolverksamhet i Helsingborgs kommun, utan på en planerad utökning av den kommunala skolverksamheten. Page 136 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Att kommunen vill ha “bättre förutsättningar för stabilitet” under sin egen “uppstartsfas” kan således inte vara ett godtagbart argument för att motsätta sig en samtidig etablering av en fristående huvudman. Avseende Höganäs kommuns yttrande anför sökanden att det rör sig om en riksrekryterande utbildning med nationellt intag, och det är huvudmannens avsikt att marknadsföra denna utbildning i hela landet och inte endast lokalt. Till en riksrekryterande utbildning kan man inte endast se till lokala befolkningsprognoser för att avgöra om det finns ett tillräckligt elevunderlag för etableringen. Avseende Ängelholms kommuns yttrande anför sökanden att kommunen bedömer att etableringen skulle medföra organisatoriska konsekvenser men inte ekonomiska eller pedagogiska sådana. Skolinspektionen har i sin bedömning bland annat beaktat vad Helsingborgs kommun, Höganäs kommun och Ängelholms kommun har anfört i sina yttranden. Skolinspektionen bedömer att kommunerna inte har anfört tillräckligt konkreta följder. Helsingborgs kommun har i sitt yttrande anfört att behovet av spetsutbildning i matematik kan tillgodoses genom stadens planerade utbildning och att en etablering av ytterligen en spetsutbildning med matematikinriktning bedöms medföra risk för negativa konsekvenser. Skolinspektionen påpekar att kommunens utbildning endast är planerad och att de negativa följderna som kommunen gör gällande därmed inte kan anses vara tillräckligt påtagliga. Avseende Höganäs kommuns och Ängelholms kommuns yttranden gör Skolinspektionen bedömningen att det rör sig om en riksrekryterande utbildning som dessutom riktar sig till en förhållandevis liten målgrupp. Enligt Skolinspektionens samlade bedömning medför en etablering av utbildningen vid JENSEN gymnasium Helsingborg i Helsingborgs kommun inte påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna och för den del av skolväsendet som anordnas av Helsingborgs kommun och närliggande kommuner. Upplysningar JENSEN education college AB ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser som kan finnas i andra författningar. När en enskild huvudman har godkänts för en utbildning ska utbildningen starta senast vid början av det läsår som inleds två år efter godkännandet. Det framgår av 2 kap. 3 a § gymnasieförordningen. Det innebär att den utbildning som godkännandet avser ska starta senast vid början av läsåret 2028/29. Page 137 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Om utbildningen inte har startat inom denna tidpunkt, eller om utbildningen i annat fall inte har bedrivits under en sammanhängande tid av två år, ska Skolinspektionen återkalla godkännandet. Det framgår av 26 kap. 14 b § skollagen. Enskilda huvudmän ska anmäla förändringar i den krets av personer, som avses i 2 kap. 5 a § skollagen, till Skolinspektionen senast en månad efter förändringen. Godkännandet avser endast den huvudman som anges i beslutet. Huvudmannaskapet för skolenheten får inte utövas av någon annan fysisk eller juridisk person. Etableringskontroll Skolinspektionen kommer att genomföra en etableringskontroll av huvudmannen och den godkända utbildningen inför skolstart. Mer information om etableringskontrollen finns på Skolinspektionens webbplats. Överklagande av beslut, se bilaga 2. Beslutet har fattats av enhetschef Carin Clevesjö. Föredragande har varit utredare Santiago Wilkman. Kopia till Helsingborgs kommun Bjuvs kommun Höganäs kommun Kävlinge kommun Landskrona kommun Svalövs kommun Åstorps kommun Ängelholms kommun CSN Skolverket Page 138 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Bilagor Bilaga 1: Skolverkets beslut (ärendenummer 2026:614) Bilaga 2: Överklagande av beslut Bilaga 2: Överklagande av beslut Page 139 of 166 Beslut SKOLINSPEKTIONEN 2026-06-29 Dnr SI 2026:1442 Skolinspektionens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Ställ överklagandet till Förvaltningsrätten i Stockholm, men skicka det till Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, eller till skolinspektionen@skolinspektionen.se. Ange följande i överklagandet: • Namn, personnummer eller organisationsnummer, postadress, e- postadress och telefonnummer. • Vilket beslut ni överklagar och ärendets diarienummer. • Vilken ändring ni vill ha och varför ni anser att beslutet ska ändras. Om ni anlitar ett ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress och telefonnummer anges. Överklagandet ska ha kommit in till Skolinspektionen inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Om inget överklagande kommit in inom denna tid anses beslutet ha fått laga kraft. Om överklagandet har kommit in i rätt tid kommer Skolinspektionen att pröva om beslutet ska ändras och sedan skicka överklagandet, handlingarna i det överklagade ärendet och eventuellt nytt beslut till Förvaltningsrätten i Stockholm. Page 140 of 166 Page 141 of 166 Page 142 of 166 Page 143 of 166 Page 144 of 166 Page 145 of 166 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Grundskolor Filter 2026-08-01 - 2026-08-31 103 Nya: 17 ärenden Från tidigare: 86 Ej påbörjade 20 Påbörjade 56 Avslutade 27 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 27 Antal avslutade ärenden: 27 Ej kränkning 18.52% 5 Snabbutredning 22.22% 6 Kränkning 81.48% 22 Utredning 77.78% 21 Page 146 of 166 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Hon 36.36% 28 Hon 12% 12 Han 63.64% 49 Han 87% 87 Ej angivet 1% 1 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Bruksskolan (F- Åk 3) Fysisk 25.88% 22 3.9% 3 Vikenskolan (F-Åk 3 ) Verbal 14.12% 12 23.38% 18 Vikenskolan (Åk 4- Åk 6) Diskriminering 7.06% 6 33.77% 26 Vikenskolan (Åk 7- Åk 9) Trakasserier 1.18% 1 10.39% 8 Bruksskolan (Åk 7-9) Psykosocial 5.88% 5 3.9% 3 Jonstorpsskolan (Åk7-Åk9 Sexuella trakasserier 1.18% 1 1.3% 1 Nyhamnsskolan (Åk 5-9) Ej angivet 44.71% 38 1.3% 1 Tornlyckeskolan (F-åk3, Fr 2.6% 2 Lerbergsskolan (Åk 6-9) 5.19% 4 Lerbergsskolan (Åk F-5) 14.29% 11 Page 147 of 166 Page 148 of 166 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Grundskolor Filter 2026-08-01 - 2026-08-31 103 Nya: 17 ärenden Från tidigare: 86 Ej påbörjade 20 Påbörjade 56 Avslutade 27 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 27 Antal avslutade ärenden: 27 Ej kränkning 18.52% 5 Snabbutredning 22.22% 6 Kränkning 81.48% 22 Utredning 77.78% 21 Page 149 of 166 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Hon 36.36% 28 Hon 12% 12 Han 63.64% 49 Han 87% 87 Ej angivet 1% 1 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Bruksskolan (F- Åk 3) Fysisk 25.88% 22 3.9% 3 Vikenskolan (F-Åk 3 ) Verbal 14.12% 12 23.38% 18 Vikenskolan (Åk 4- Åk 6) Diskriminering 7.06% 6 33.77% 26 Vikenskolan (Åk 7- Åk 9) Trakasserier 1.18% 1 10.39% 8 Bruksskolan (Åk 7-9) Psykosocial 5.88% 5 3.9% 3 Jonstorpsskolan (Åk7-Åk9 Sexuella trakasserier 1.18% 1 1.3% 1 Nyhamnsskolan (Åk 5-9) Ej angivet 44.71% 38 1.3% 1 Tornlyckeskolan (F-åk3, Fr 2.6% 2 Lerbergsskolan (Åk 6-9) 5.19% 4 Lerbergsskolan (Åk F-5) 14.29% 11 Page 150 of 166 Page 151 of 166 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Gymnasiet Filter 2026-08-01 - 2026-08-31 2 Nya: 1 ärenden Från tidigare: 1 Ej påbörjade 1 Påbörjade 0 Avslutade 1 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 1 Antal avslutade ärenden: 1 Kränkning 100% 1 Utredning 100% 1 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Han 100% 1 Han 100% 2 Page 152 of 166 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Kulla Gymnasiet (NA, SA, F Fysisk 100% 1 100% 1 Page 153 of 166 Statistik  Kränkande Behandling Incident Höganäs Kommun Höganäs Kommun - Förskolor Filter 2026-08-01 - 2026-08-31 7 Nya: 0 ärenden Från tidigare: 7 Ej påbörjade 6 Påbörjade 0 Avslutade 1 I dessa siffror räknas ärenden som inte är en kränkning med. Ej påbörjade = Antal ärenden med status "Anmälan inskickad" sista datumet i perioden. Påbörjade = Antal ärenden med status "Utredning pågår", "Åtgärdar" eller "Uppföljning" sista datumet i perioden. Avslutade = Antal ärenden som blivit godkända av enhet- och organisationsansvarig under vald period. Ärenden som begärts raderade, eller som är raderade räknas inte med i statistiken. Tänk på! Ej påbörjade, påbörjade och avslutade ärenden kan omfatta ärenden inskickade innan vald tidsperiod. Avslutade ärenden Ej kränkning Snabbutredning Antal avslutade ärenden: 1 Antal avslutade ärenden: 1 Kränkning 100% 1 Snabbutredning 100% 1 Kön Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Utsatt Utsättare Han 100% 1 Han 100% 1 Page 154 of 166 Hur och var Siffrorna avser pågående och avslutade ärenden. Här räknas enbart ärenden som är bedömda som kränkningar enligt skollagen. Kategorier Skolor Solgläntans förskola Fysisk 100% 1 100% 1 Page 155 of 166 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Karin Lindhagen Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-04-21 Anna Anderek Sofi Sandell Resurspedagog/Elevassist Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Petra Stolt Frida Dencker Lärare 1-3 Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Petra Stolt Annie Sigvardsson Förskollärare Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Åsa Lerviken Ulrica Radell Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2025-08-05 Cecilia Warmark René Östberg Förskollärare Tillsvidare 2026-07-01 Åsa Lerviken Martina Ekholm Kurator Vikariat månad 2026-03-12 Maria Gustavsson Martina Ekholm Kurator Vikariat månad 2026-07-01 Maria Gustavsson Linda Lyngmo Elevassistent Särskild visstid tim 2026-04-20 Johanna Hindersson Måns Möller Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Petra Stolt Ida Kroon Förskollärare Tillsvidare 2026-07-01 Åsa Lerviken Annica Ekdahl Specialpedagog Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Åsa Lerviken Moa Quick Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Petra Stolt Jennie Grönklint Elevassistent Vikariat månad 2026-04-14 Therése Ahlgren Filippa Karlsson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-28 Erika Blücher Arvid Risholm Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-04-08 Anette Arenbo Andrina Paulsson Olsson Förskollärare Vikariat månad 2026-08-11 Fredericka Cordua Andrina Paulsson Olsson Förskollärare Särskild visstid tim 2026-04-20 Fredericka Cordua Torbjörn Möller Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-04-09 Anette Arenbo Liv Frykman Barnskötare Vikariat tim 2025-10-07 Erika Blücher Tove Forsström Psykolog Vikariat månad 2026-08-12 Maria Gustavsson Lotta Nilsson Lärare 7-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-16 Sofia Walka Safa Nhlawi Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Henrik Isacsson Gymnasielärare Särskild visstid tim 2026-03-17 Daniel Larsson Alice Swenson Elevassistent Särskild visstid månad 2026-04-07 Sara Westander Olof Eriksson Rektor Bitr Tillsvidare 2025-04-22 Anna Anderek Karin Lindhagen Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-13 Hanna Thene Mikael Lenneman Gymnasielärare Vikariat månad 2026-06-11 Linn Rix Pia Ehn Hardy Elevassistent Särskild visstid månad 2026-04-01 Johanna Hindersson Fadia Kayem Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Farzana Haidari Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Sofia Eriksson Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Page 156 of 166 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Felix Pedersen Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-25 Petra Stolt Tilda Swärdh Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-23 Therése Ahlgren Ella Rörström Conradsson Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Evin Hanan Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Axel Olin Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-28 Sara Westander Nadja Abbas Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-09 Anna Mattsson Benny Troedsson Lärare metall/träslöjd Tillsvidare 2025-04-01 Anne Bergknut Inez Ömmelspång Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Pia Öberg Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Mariann Eklöf Barnskötare Tidsbegr anst pensionär 2026-03-23 Petra Stolt Måns Baadtoft Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Millie Baadtoft Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Yvonne Jönsson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Irene Hall Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Nea Hassel Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Mona Ghazlan Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Ida Larneby Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Mi Rüsslander Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Vesna Krajina Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Ulrika Kristina Lund Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Viktor Bozic Lärarassistent Tidsbegr enl skollagen 2026-03-20 Malin Andersson Ellen Lindow Lärarassistent Tidsbegr enl skollagen 2026-03-20 Malin Andersson Thu Le Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Zoe Johansson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Stephanie Meyer Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Ängla Döös Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Ängla Döös Elevassistent Särskild visstid tim 2026-03-20 Johanna Hindersson Carolina Carvalho De Freitas Luccas Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Lena Johansson Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Maria Pernald Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Anna Thornblad Lärarassistent Vikariat månad 2025-08-01 Fredericka Cordua Durim Murseli Lärarassistent Tidsbegr enl skollagen 2026-03-20 Malin Andersson Adina Berszan Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Cajsa Volckerts Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Mari Nilsson Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Karin Johnsson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Lena Dackås Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Elin Wiberg Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Catarina Andreasson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Amani Hanafi Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Jihan Dawod Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Liv Frykman Barnskötare Vikariat tim 2026-01-01 Erika Blücher Haider Abbas Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Anders Petersson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Britt-Marie Henriksen Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Catarina Petersson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Eva Christina Blad Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Kajsa Olsson Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Mariann Eklöf Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Afsoon Sajadian Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Gunilla Von Werder Barnskötare Vikariat tim 2026-04-01 Erika Blücher Natalia Skrzyszoska Barnskötare Vikariat månad 2026-03-11 Maria Nilsson Karolina Persson Barnskötare Vikariat tim 2026-03-17 Erika Blücher Emma Axell Lärare Visstid m egen tillsv 2026-03-16 Sofia Walka Karin Lindhagen Lärare Tidsbegr enl skollagen 2026-03-03 Anette Arenbo Caroline Engdahl Elevassistent Särskild visstid tim 2026-03-13 Johanna Hindersson Maria Thorén Barnskötare Vikariat tim 2026-02-24 Erika Blücher Alice Swenson Elevassistent Särskild visstid tim 2026-03-11 Sara Westander Page 157 of 166 Yanina Tverdokhlib Studiehandledare Tillsvidare 2026-03-16 Kajsa Alm Torben Brattström Lärare årskurs 4-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-02 Johan Borkmar Martina Ekholm Kurator Vikariat månad 2026-03-12 Maria Gustavsson Mathilda Corr Lärarassistent Tillsvidare 2026-03-21 Olof Eriksson Kristina Arvidsson Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-02-27 Hanna Thene Malte Lundell Lärare årsk 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-16 Olof Eriksson Victor Karlberg Fritidspersonal Tillsvidare 2026-03-01 Elin Engelbäck Frida Muschött Barnskötare Visstid m egen tillsv 2026-03-02 Maria Drugge Natalia Landin Studiehandledare Särskild visstid månad 2026-03-09 Kajsa Alm Faiza Bhatti Studiehandledare Visstid m egen tillsv 2026-03-09 Kajsa Alm Susanne Cederholm Elevassistent Särskild visstid månad 2025-09-01 Elin Engelbäck Page 158 of 166 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Mathilda Niklasson Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-08-12 Anna Anderek Jeanette Pålsson Stende Elevassistent Vikariat månad 2026-08-14 Johanna Hindersson Ronny Johansson Gymnasielärare Tillsvidare 2025-08-05 Daniel Larsson Beata Malgorzata Radzim Gymnasielärare Tillsvidare 2025-08-01 Daniel Larsson Maria Åkesson Lärare Tillsvidare 2026-02-01 Camilla Johansson Lotta Nilsson Lärare 7-9 Tidsbegr enl skollagen 2024-06-18 Sofia Walka Jonas Pettersson Lärare årsk 7-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-08-11 Sofia Walka Birthe Sundholm Lärare hemkunskap Visstid m egen tillsv 2026-06-16 Johan Borkmar Emma Axell Lärare fritidshem Visstid m egen tillsv 2026-08-11 Johanna Hindersson Anna Jonsson Barnskötare Tillsvidare 2026-07-13 Catharina Schill Iryna Fadieieva Studiehandledare Särskild visstid månad 2026-08-11 Kajsa Alm Josefine Andersson Barnskötare Särskild visstid månad 2026-01-07 Maria Nilsson Daniel Tollstoy Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-09-01 Anna Anderek Oskar Hultman Enarsson Lärare Tillsvidare 2026-08-11 Therése Ahlgren Gustav Garvell Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Anna Mattsson Carina Glifberg Barnskötare Vikariat tim 2026-06-16 Erika Blücher Frida Muschött Barnskötare Tillsvidare 2026-07-01 Maria Drugge Johanna Arenhag Skolläkare Tillsvidare 2026-08-03 Maria Gustavsson Tove Forsström Psykolog Tillsvidare 2026-08-03 Maria Gustavsson Page 159 of 166 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Eva Waldt Barnskötare Vikariat månad 2026-08-10 Åsa Lerviken Felicia Ljung Barnskötare Vikariat månad 2026-08-10 Åsa Lerviken Jakob Ekenberg Lärare årsk 7-9 Vikariat månad 2026-08-11 Therése Ahlgren Eylem Batak Studiehandledare Visstid m egen tillsv 2026-06-16 Kajsa Alm Lumnije Kasumi Modersmålslärare Tillsvidare 2026-08-11 Kajsa Alm Jeanette Pålsson Stende Elevassistent Vikariat månad 2026-08-14 Johanna Hindersson Carl-Victor Berglund Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-08-10 Sara Westander Sonja Hildemar Lindberg Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-08-10 Sara Westander Nadja Abbas Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-22 Anna Mattsson Tilda Swärdh Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-03-23 Therése Ahlgren Magdalena Andersen Lärare fritidshem Tillsvidare 2026-09-24 Petra Stolt Christel Wilhelmsson Förstelärare Visstid m egen tillsv 2026-08-11 Cecilia Warmark Linnéa Johansson Barnskötare Vikariat månad 2026-07-20 Annika Eriksson Hallström Anneli Eriksson Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Anna Mattsson Alfred Hansson Gymnasielärare Tillsv med provanst 2026-08-10 Daniel Larsson Andrina Paulsson Olsson Förskollärare Vikariat månad 2026-08-10 Fredericka Cordua Olof Sydmark Lärare musik Tidsbegr enl skollagen 2026-07-01 Charlotta Malmberg Maria Hogman Lärare årskurs 1-7 Vikariat månad 2026-08-11 Sara Westander Olivia Ahonen Gymnasielärare Tillsvidare 2026-08-10 Daniel Larsson Daniel Ekman Gymnasielärare Visstid m egen tillsv 2026-08-11 Daniel Larsson Josefina Klang Gymnasielärare Tillsvidare 2025-08-01 Daniel Larsson Therése Mahrberg Specialpedagog Tillsvidare 2026-09-28 Daniel Larsson Iryna Fadieieva Studiehandledare Särskild visstid månad 2026-08-11 Kajsa Alm Thu Le Studiehandledare Visstid m egen tillsv 2026-08-11 Kajsa Alm Helena Wennerström Projektledare/Utredare Särskild visstid månad 2026-08-01 Mikael Dahlberg Melinda Lignell Elevassistent Vikariat månad 2026-08-14 Johanna Hindersson Robert Tuveson Gymnasielärare Tillsvidare 2026-08-10 Linn Rix Gisela Abbas Grundlärare 4-6 Vikariat månad 2026-08-10 Anette Arenbo Tim Hult Gymnasielärare Tillsvidare 2026-08-11 Linn Rix Helena Glifberg Barnskötare Vikariat tim 2026-06-16 Erika Blücher Susanne Söderholm Förstelärare Visstid m egen tillsv 2026-08-01 Fredericka Cordua Daniel Larsson Rektor med områdesansvar Visstid m egen tillsv 2026-06-08 Monika Miheller Lena Malmgren Barnskötare Vikariat tim 2026-07-13 Erika Blücher Andreas Sandberg Elevassistent Vikariat månad 2026-06-13 Elin Engelbäck Anna Prestby Lärare textilslöjd Tidsbegr enl skollagen 2025-08-05 Anette Arenbo Daniella Mitrovic Jirefjord Grundskollärare tidigare Särskild visstid månad 2026-08-10 Fredericka Cordua Cecilia Bolinder Grundlärare 4-6 Tillsvidare 2026-06-16 Anette Arenbo Ana Maria Galindo Lärare årsk 4-6 Särskild visstid månad 2026-06-16 Anna Mattsson Fredrik Svensson Lindberg Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-08-10 Anette Arenbo Fjolla Bislimi Modersmålslärare Tillsvidare 2026-08-11 Kajsa Alm Camilla Lord Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-08-11 Sofia Walka Yvonne Zhao Modersmålslärare Tillsvidare 2026-08-11 Kajsa Alm Kajsa Olsson Barnskötare Tidsbegr anst pensionär 2026-08-10 Maria Drugge Jeanette Pålsson Stende Elevassistent Särskild visstid tim 2025-04-14 Johanna Hindersson Wilmer Ivarsson Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-08-18 Therése Ahlgren Ronny Johansson Lärare årskurs 4-9 Tillsvidare 2026-08-11 Sofia Walka Sager Ghalib Abdullah Lärare Ma/No Tillsvidare 2026-08-11 Camilla Johansson Shirhana Ahmed Lärare årsk 7-9 Vikariat månad 2026-08-11 Sofia Walka Erika Jörgensen Lärare 1-3 Tillsvidare 2026-06-11 Elin Engelbäck Sofia Eriksson Barnskötare Vikariat tim 2025-10-07 Erika Blücher Susanne Cederholm Elevassistent Vikariat månad 2026-06-11 Elin Engelbäck Emilia Bengtsson Barnskötare Vikariat tim 2026-06-03 Erika Blücher Mardya Eibesh Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2025-08-20 Hanna Thene Ida Sofia Jansson Lärare årsk 7-9 Tidsbegr enl skollagen 2025-08-05 Charlotta Malmberg Denis Haliti Grundskollärare senare Tidsbegr enl skollagen 2026-06-01 Charlotta Malmberg Emma Eriksson Grundskollärare tidigare Tillsvidare 2026-08-11 Fredericka Cordua Vanja Koppensteiner Grundskollärare tidigare Tillsvidare 2026-08-11 Hanna Thene Darin Berzawi Barnskötare Vikariat tim 2026-05-29 Erika Blücher Vesna Ilic Speciallärare Tillsvidare 2026-08-11 Anna Mattsson Annie Sigvardsson Förskollärare Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Åsa Lerviken Ebba Bredborg Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2025-08-04 Hanna Thene Cecilia Leo Lärare F-3 Särskild visstid månad 2025-04-01 Petra Stolt Jona Albertsson Lärare årsk 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-05-11 Cecilia Warmark Rasmus Ekvall Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Sara Westander Page 160 of 166 Hans Averier Grundlärare 4-6 Tidsbegr anst pensionär 2026-08-13 Sara Westander Alice Swenson Elevassistent Särskild visstid månad 2026-08-13 Sara Westander Niklas Alexander Arosenius Lindholm Gymnasielärare Tillsv med provanst 2026-08-10 Daniel Larsson Azra Kasapovic Persson Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-08-11 Camilla Johansson Sofi Sandell Resurspedagog/Elevassist Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Petra Stolt Anna Spjut Barnskötare Vikariat månad 2026-01-07 Maria Nilsson Mathias Edbäck Leo Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-08-11 Therése Ahlgren Isabell Andersson Lärare hemkunskap Tillsvidare 2026-08-11 Camilla Johansson Ann-Christin Andersen Lärare F-3 Tidsbegr enl skollagen 2024-04-01 Johanna Hindersson Frida Dencker Lärare 1-3 Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Petra Stolt Johannes Hult Lärarassistent Särskild visstid månad 2025-06-01 Fredericka Cordua Sebastian Davholt Gymnasielärare Tillsvidare 2026-08-10 Daniel Larsson Petrit Restelica Gymnasielärare Tillsv med provanst 2026-08-10 Daniel Larsson Kristina Lundgren Lärare årsk 0-3 Vikariat tim 2024-09-02 Sofia Walka Sandra Zator Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-07 Anna Mattsson Eva Christina Blad Lärare F-3 Tidsbegr enl skollagen 2024-12-01 Johanna Hindersson Johannes Hult Fritidspersonal Tillsvidare 2026-06-01 Fredericka Cordua Faiza Bhatti Studiehandledare Tillsvidare 2026-08-11 Kajsa Alm Eylem Batak Studiehandledare Tillsvidare 2026-06-16 Kajsa Alm Faik Avdyli Modersmålslärare Tillsvidare 2025-03-01 Kajsa Alm Malin Lindgren Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-08-11 Cecilia Warmark Nea Hassel Barnskötare Vikariat månad 2026-06-08 Åsa Lerviken Anna Andersson Fritidspersonal Vikariat månad 2026-06-19 Malin Andersson Albin Warmark Vaktmästare extra Särskild visstid tim 2026-06-08 Johan Borkmar Rasmus Malmborg Lärare årskurs 1-7 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-08 Cecilia Warmark Lucas Svanberg Lärare årskurs 4-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-01-30 Cecilia Warmark Jonna Nilsson Lärare årskurs 4-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-13 Johan Borkmar Ingrid Olsson Lärare Ma/No Tidsbegr anst pensionär 2026-07-01 Johan Borkmar Sofie Bly Lärare textilslöjd Tidsbegr enl skollagen 2026-06-20 Johan Borkmar Page 161 of 166 Namn Befattning Anställningsform Giltig FROM Chef Ellen Roslund Fritidspersonal Vikariat månad 2026-06-19 Malin Andersson Sofie Anderek Lärare 1-3 Tidsbegr enl skollagen 2026-05-20 Elin Engelbäck Mari Kubota Alsed Modersmålslärare Tidsbegr enl skollagen 2026-06-16 Kajsa Alm Anna-Sofia Sjölin Speciallärare Vikariat månad 2026-08-12 Camilla Johansson Anton Casselsten Vaktmästare extra Särskild visstid tim 2026-06-08 Johan Borkmar Jonathan Larsson Grundlärare 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-06-06 Sara Westander Marie Johnsson Barnskötare Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Ann-Sofie Haraldson Hannah Tegestål Fritidspersonal Särskild visstid månad 2026-06-08 Fredericka Cordua Josefina Klang Gymnasielärare Tillsvidare 2025-08-01 Daniel Larsson Eloise Vestberg Lärare årsk 7-9 Tidsbegr enl skollagen 2026-08-18 Therése Ahlgren Linda Torle Ekonomibiträde Tillsvidare 2026-08-24 Mattias Carlsson Sven Atterlöf Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-08-11 Cecilia Warmark Edvin Vrazalic Lärare årsk 4-6 Vikariat månad 2026-08-11 Cecilia Warmark Vanja Koppensteiner Grundskollärare tidigare Tillsvidare 2025-08-01 Hanna Thene Sarah Enander Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-06-16 Anna Anderek Lina Garvell Rektor Bitr Tillsvidare 2026-08-06 Anna Anderek Alice Alm Förskollärare Tillsvidare 2026-08-10 Annika Eriksson Hallström Amanda Rexhepi Lärare Tillsvidare 2026-08-11 Therése Ahlgren Natalie Landin Studiehandledare Tillsvidare 2026-06-10 Kajsa Alm Dorte Svensson Kurator Vikariat månad 2026-08-03 Maria Gustavsson Nicole Gatzwiller Barnskötare Vikariat månad 2026-06-22 Maria Nilsson Isabella Thuvesson Förskollärare Vikariat månad 2026-08-03 Åsa Lerviken Faiza Bhatti Studiehandledare Visstid m egen tillsv 2026-04-01 Kajsa Alm Laima Stariene Modersmålslärare Visstid m egen tillsv 2026-06-16 Kajsa Alm Jona Albertsson Lärare årsk 4-6 Tidsbegr enl skollagen 2026-05-11 Cecilia Warmark Emelie Margareta Johansson Lärare Ma/No Tidsbegr enl skollagen 2026-03-10 Camilla Johansson Emelie Rindbro Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-08-11 Cecilia Warmark Marcus Jakobsson Lärare årsk 4-6 Tillsvidare 2026-08-11 Cecilia Warmark Melinda Lignell Elevassistent Särskild visstid tim 2026-05-11 Johanna Hindersson Lisbeth Gribbling Speciallärare Tillsvidare 2026-08-06 Erika Blücher Lisbeth Gribbling Speciallärare Visstid m egen tillsv 2026-08-06 Erika Blücher Maria Åkesson Lärare årsk 7-9 Tillsvidare 2026-08-11 Johan Borkmar Emilia Thornblad Förskollärare Tillsvidare 2026-08-10 Annika Eriksson Hallström Carola Holm Elevassistent Visstid m egen tillsv 2026-05-04 Johanna Hindersson Kiram Hamadi Förskollärare Tillsvidare 2026-08-10 Annika Eriksson Hallström Page 162 of 166 2026-09-11 1 (1) DELEGATIONSBESLUT PER DEN 11 SEPTEMBER 2026 DELEGAT BESLUT DELEGATION DIARIENUMMER DATUM Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2025/65–3 2026-06-17 ordförande avseende antal platser på IMVFS Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2025/108–7 2026-07-01 ordförande angående förändrat beslut om bidrag till fristående verksamheter Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2026/49–1 2026-07-01 ordförande angående riktad tillsyn av förskolan Villa Villekulla Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2025/107–4 2026-08-05 ordförande om yttrande över detaljplan för delplan 7 Tornlyckan, kv. Dagen (del av Höganäs 37:39 m.fl.) Utbildningsnämndens Brådskande beslut A.1.1 UN/2026/52–2 2026-08-26 ordförande om upphörande av skolplikt pga. varaktig utlandsvistelse HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 163 of 166 2026-09-10 1 (3) PROTOKOLL FÖSAM 2026-09-10 NÄRVARANDE: Utbildningsförvaltningen Mikael Dahlberg, utbildningschef Erika Blücher, administrativ chef Maria Flinck, verksamhetschef förskola Maria Gustafsson, elevhälsochef Andreas Bollvik, controller, till och med punkt 3.1 Therese Lodin Gustavsson, controller, till och med punkt 3.1 Amanda Lejon, HR-partner, till och med punkt 5.1 Malin Högdén, HR-partner, till och med punkt 5.1 Elisabeth Bonakdar Hashemi, nämndsekreterare Sveriges Lärare Patrik Holmkvist, Martin Severinson Sveriges Skolledare Susann Norman, Åsa Lerviken Kommunal Catarina Tellström Akavia Milla Andersson Kaarna Vision Ulrica Paulsson Akademikerförbundet SSR Karin Omerasevic Psykologförbundet Carolina Wassermann Vårdförbundet - 1. FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING (B) Dagordningen fastställs enligt utskick. 1.1 UTSE JUSTERARE (B) Catarina Tellström, Kommunal, och Karin Omerasevic, Akademikerförbundet SSR, utses till justerare. 2. FÖREGÅENDE PROTOKOLL (I, D) Inget att lyfta. 3. UTBILDNINGSNÄMNDENS ÄRENDELISTA (I, D) 3.1 DELÅRSRAPPORT 2026 Utbildningschef och controller presenterar årets delårsrapport. Prognosen per den 31 augusti är en avvikelse på +3000 tkr i förhållande till helårsbudget. Detta beror på högre statsbidrag och lägre skolskjutskostnader för grundskolan samt lägre kostnader för IKE för HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs ￿ 042-33 71 00 ￿ kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 164 of 166 gymnasieskolan. För investeringsbudgeten prognosticeras ingen avvikelse. Förvaltningen återkommer med bilaga med siffror för mätetalen. 3.2 UPPFÖLJNING AV DIREKTÅTGÄRD INTERN KONTROLL Nämndsekreteraren presenterar vad som gjorts hittills under året gällande direktåtgärden för cybersäkerhet. Mätningar av kunskapsnivån visar på sjunkande resultat över tid, men med någon förbättring i den senaste mätningen. Från och med juni har vi en ny leverantör för säkerhetsutbildning via mejlen, holmsecurity.com. 4. ARBETSMILJÖ 4.1 SJUKFRÅNVARO, ARBETSSKADOR OCH TILLBUD SAMT FEELGOOD- ÄRENDEN DELÅR 2026 HR-partners presenterar personalstatistik för första halvåret 2026. Jämfört med samma period förra året har vi något fler anställda, marginellt högre sjukfrånvaro och betydligt fler som utnyttjat sitt friskvårdsbidrag. Av 48 anmälda skador och tillbud har 45 redan åtgärdats och för resterande tre har åtgärder planerats. Sveriges Skolledare konstaterar att mycket av det främjande och förebyggande arbetet sker på annat sätt än via Feelgood. Vid årsskiftet får vi en ny leverantör för företagshälsa. 5. VERKSAMHET 5.1 LÄSÅRSTIDER 2027/2028 SAMT ARBETSÅR FÖR UPPEHÅLLSANSTÄLLDA Både läsårstider och arbetsår för uppehållsanställda fastställs enligt förslag. Kommunal undrar hur många uppehållsanställda vi har. HR tar med sig frågan och återkommer. 6. FÖRVALTNINGSINFORMATION 6.1 INFORMATION KRING KULLAGYMNASIET Administrativ chef presenterar dagens antagningssiffror jämfört med den första antagningsperioden i maj. Siffrorna kan fortfarande ändras något fram till den 15 september, men visar en klar förbättring. Utbildningschef berättar om pågående rekrytering av ny rektor. Samverkan är avslutad. Vid protokollet: Elisabeth Bonakdar Hashemi Justeras: Mikael Dahlberg, utbildningschef HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs ￿ 042-33 71 00 ￿ kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 165 of 166 Catarina Tellström, Kommunal Karin Omerasevic, Akademikerförbundet SSR HÖGANÄS KOMMUN UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs ￿ 042-33 71 00 ￿ kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 166 of 166

§ 89 Utveckling av ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny prognos Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, § 85, om ärende avseende utveckling av ny gymnasieskola i Höganäs. Kommunfullmäktige beslutade bland annat att bygga en ny gymnasieskola i centrala Höganäs för max 550 elever. Vidare beslutade kommunfullmäktige att anpassa Kullagymnasiets nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk 4-9, för anpassad grundskola samt för kommunal vuxenutbildning samt att anpassa Tornlyckeskolans nuvarande lokaler till undervisning i 3-parallelliga klasser för åk F-3 samt för resursskola. Under våren 2026 fick utbildningsförvaltningen tillsammans med kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett konkret förslag avseende framtida programutbud, inriktningar, profilering, skolans storlek samt varumärkesstrategi. Utbildningsnämnden beslutade den 11 maj 2026, § 30, att bland annat föreslå kommunstyrelsen besluta att bygga en ny gymnasieskola dimensionerad för cirka 450 elever, att i den framtida gymnasieskolan erbjuda ett programutbud bestående av naturvetenskapsprogrammet, samhällsvetenskapsprogrammet, ekonomiprogrammet, el- och energiprogrammet, vård- och omsorgsprogrammet, försäljnings- och serviceprogrammet samt introduktionsprogram samt att erbjuda en inriktning per teoretiskt program för de eleverna som startar läsåret 2026/2027. Arbetet med att ta fram ett lokalprogram för den nya gymnasieskolan har pågått under en tid och utgått från tidigare beslut om 550 elever. Utifrån det har den totala ytan för den nya gymnasieskolan uppgått till cirka 6 800 kvm. Den gemensamma bedömningen har dock varit att möjligheterna att skapa sociala ytor och goda kommunikationsytor inom den beräknade ytan varit begränsade. Men det nya beslutet om 450 elever skapas nu förutsättningar för att omfördela lokaler från undervisning till sociala möjligheter samt bättre logistik och trivsel. Därför föreslås att den totala ytan för gymnasieskolan även i fortsättningen ska uppgå till cirka 6 800 kvm. Utbildningsnämnden beslutade samtidigt den 19 maj 2026, § 34, att föreslå kommunfullmäktige att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad grundskola samt att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 26 maj 2026, § 113, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 20 maj 2026, Utbildningsnämnden, beslut den 19 maj 2026, § 34, Utbildningsförvaltningen, utredning den 30 april 2026, Utbildningsnämnden, beslut den 11 maj 2026, § 30, Utbildningsnämnden, bilaga 1-2: gymnasieutredning 2025, Utbildningsnämnden, bilaga 3-6: underlag från workshop 2026, Utbildningsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 7 maj 2026, Kommunfullmäktigen, beslut den 13 juni 2024, § 85, Deltar ej i beslutet Gertrud Greén (C) deltar inte i beslutet. Deltar i debatten Louise Stjernquist (L) deltar i debatten. PaPgaeg 7e4 3 o of f1 866 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram ett lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om maximalt 6 600 kvm, att lokalprogrammet för det nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026, § 30, avseende programutbud och inriktningar, att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9, för anpassad grundskola samt kommunal vuxenutbildning samt, att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola. Förslag till beslut Pia Möller (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med den redaktionella ändringen att den maximala ytan anges till 6 800 kvm i stället för 6 600 kvm. Barbara Struglics Bogs (KD), Johan Ingvarson (MP) och Bo Caperman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Bendz (L) och Magnus Wiberg (L) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carola Persson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med följande ändring och tillägg: att kommunal vuxenutbildning utgår ur tredje att-satsen "att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 och för anpassad grundskola samt kommunal vuxenutbildning", samt att en ny att-sats införs med lydelsen "att uppdra åt utbildningsnämnden att i samråd med kommunstyrelsen utreda var kommunal vuxenutbildning kan lokaliseras". Heléne Nyholm (S) yrkar bifall till Carola Perssons (S) ändrings- och tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut tillsammans med Pia Möllers (M) redaktionella ändring under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Ordförande Péter Kovács (M) ställer Mikael Bendz (L) och Magnus Wibergs (L) avslagsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Ordförande Péter Kovács (M) ställer Carola Perssons (S) ändrings- och tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs. Johan Ingvarson (MP) begär ajournering av sammanträdet, vilket bifalls. Sammanträdet återupptas. Ledamöterna godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Nej-röst för bifall till Carola Perssons (S) ändrings- och tilläggsyrkande. Med 0 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag och 32 nej-röster för bifall till Carola Perssons (S) ändrings- och tilläggsyrkande beslutar kommunfullmäktige att bifalla Carola Perssons (S) förslag till beslut. 6 ledamöter avstod från att rösta. PaPgaeg 7e5 4 o of f1 866 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram ett lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om maximalt 6 800 kvm, att lokalprogrammet för det nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026 § 30 avseende programutbud och inriktningar, att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 och för anpassad grundskola, att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola, att uppdra åt utbildningsnämnden att i samråd med kommunstyrelsen utreda var kommunal vuxenutbildning kan lokaliseras. Reservationer och protokollsanteckningar Gertrud Greén (C) vill att det framkommer genom en protokollsanteckning att Centerpartiet instämmer i utbildningsnämndens förslag till beslut att en framtida gymnasieskola utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026 avseende programutbud och inriktningar. Vi instämmer också i att en framtida gymnasieskola dimensioneras för 450 elever. Däremot instämmer vi fortfarande inte i att en gymnasieskola ska placeras enligt föreslagen detaljplan varför vi inte deltar i beslutet. Ordförande Péter Kovács (M) godkänner protokollsanteckningen. Louise Stjernquist (L) med partigrupp reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut. Reservationen återges i bilaga. Beslutet ska skickas till Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen (teknik- och fastighetsförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen samt kommunledningskontoret) Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-07-21 PaPgaeg 7e6 5 o of f1 866 Omröstningslista Kommunfullmäktige 2026-06-11 Omröstningslista: § 89 Ärende: Utveckling av ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny prognos, KS/2026/181 Omröstningslista(or) Omröstning avseende Carola Perssons (S) ändrings- och tilläggsyrkande Ledamot Ja Nej Avstår Péter Kovács (M), ordförande X Ulf Molin (C), vice ordförande X Wivi-Anne Broberg (S), 2:e vice ordförande X Peter Schölander (M), ledamot X Pia Möller (M), ledamot X Marie Tidedal (M), ledamot X Sandra Kovács (M), ledamot X Lars Linderot (M), ledamot X Bo Caperman (M), ledamot X Nils Hyllienmark (M), ledamot X Margareta Widell (M), ledamot X Charlotte Lewenhaupt (M), ledamot X Johan Fischer (M), ledamot X Gertrud Greén (C), ledamot X Johan Ingvarson (MP), ledamot X Göran Lock (MP), ledamot X Fredrik Eljin (KD), ledamot X Barbara Struglics Bogs (KD), ledamot X Lennart Nilsson (S), ledamot X Reinhold Knutsson (S), ledamot X Carola Persson (S), ledamot X Peter Graff (S), ledamot X Heléne Nyholm (S), ledamot X Gary Paulsson (S), ledamot X Louise Stjernquist (L), ledamot X Ros-Mari Paulsson (L), ledamot X Mikael Bendz (L), ledamot X Magnus Wiberg (L), ledamot X Sixten Paulsson (SD), ledamot X Lars Metsäketo (SD), ledamot X Johan Westrell (SD), ledamot X Ingemar Idegård (SD), ledamot X Kim Johansson (M), ersättare X Thomas Delerud (M), ersättare X Helena Svensson (M), ersättare X Karin Bagger (MP), ersättare X PaPgaeg 7e7 6 o of f1 866 Omröstningslista Kommunfullmäktige 2026-06-11 Kerstin Björkäng Wirehed (S), ersättare X Inger Nilsson (V), ersättare X Resultat 0 32 6 PaPgaeg 7e8 7 o of f1 866 Reservation gällande ny gymnasieskola samt lokalbehov enligt ny prognos Vid kommunstyrelsens möte 260526 yrkade vi i KullaLiberalerna avslag till samtliga att- satser i ärendet gällande lokalbehov enligt ny prognos. Så även vid fullmäktigemötet den 11/6-26. Vi står fast vid att en ny gymnasieskola, tidigare för 550 elever, nu 450 elever, inte behövs. En kostnad för skattebetalarna på minst 500 miljoner kronor, eller 17600 kr per invånare, när vi redan har en skola som kan renoveras för ca 20 miljoner kronor – eller 704 kronor per invånare – är ett praktexempel på slöseri med skattebetalarnas pengar. Alla elevundersökningar talar sitt tydliga språk, det är inte en ny skola som efterfrågas för att välja Kullagymnasiet i första hand. Inte heller ska gymnasieungdomar ”rädda” centrumhandeln. Med tanke på det minskande elevunderlaget även i grundskolan kommer inte heller en ny grundskola att behövas, vilket ytterligare talar för att vår väg framåt – renovera befintlig skola – är det enda rätta. Att dessutom majoriteten väljer att förespråka en blandning av grundskoleelever och vuxna elever på Kulla är helt tokigt! Under inga omständigheter ska elever gå på samma skola som sina föräldrar. Vuxenutbildning borde samlokaliseras med UC och inte med barn i åldern 6-15. Vi yrkade alltså avslag på följande att-satser: att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att tillsammans med utbildningsförvaltningen ta fram ett lokalprogram för en ny gymnasieskola dimensionerad för 450 elever och med en total yta om maximalt 6 600 kvm. att lokalprogrammet för den nya gymnasieskolan utformas utifrån utbildningsnämndens beslut den 11 maj 2026 § 30 avseende programutbud och inriktningar. att Kullagymnasiets nuvarande lokaler anpassas till undervisning för 560 elever i åk F-9 för anpassad grundskola samt kommunal vuxenutbildning. att Tornlyckeskolans nuvarande lokaler anpassas till undervisning för resursskola samt förskola. Vi vill dock poängtera att vi står bakom förslaget till programförändringar vid Kullagymnasiet som utbildningsnämnden beslutade om den 11 maj 2026. För KullaLiberalerna Louise Stjernquist Ros-Mari Paulsson Mikael Bendz Magnus Wiberg PaPgaeg 7e9 8 o of f1 866 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Närvarande Beslutande ledamöter Péter Kovács (M) (ordförande) Ulf Molin (C) (vice ordförande) Wivi-Anne Broberg (S) (2:e vice ordförande) Peter Schölander (M) Pia Möller (M) Marie Tidedal (M) Sandra Kovács (M) Lars Linderot (M) Bo Caperman (M) Nils Hyllienmark (M) Margareta Widell (M) Charlotte Lewenhaupt (M) Johan Fischer (M) Gertrud Greén (C) Johan Ingvarson (MP) Göran Lock (MP) Fredrik Eljin (KD) Barbara Struglics Bogs (KD) Lennart Nilsson (S) Reinhold Knutsson (S) Carola Persson (S) Peter Graff (S) Heléne Nyholm (S) Gary Paulsson (S) Louise Stjernquist (L) Ros-Mari Paulsson (L) Mikael Bendz (L) Magnus Wiberg (L) Sixten Paulsson (SD) Lars Metsäketo (SD) Johan Westrell (SD) Ingemar Idegård (SD) Kim Johansson (M) ersätter Boel Olsson Litström (M) Thomas Delerud (M) ersätter Gustaf Wingårdh (M) Helena Svensson (M) ersätter Fredrik Walderyd (M) Karin Bagger (MP) ersätter Maria Jönsson (MP) Kerstin Björkäng Wirehed (S) ersätter Alexander Malmqvist (S) Inger Nilsson (V) ersätter Emma Wennerholm (V) Ej tjänstgörande ersättare Eva Hemström (C) Anna Hedbrant (C) Thomas Nilsson (KD) Ronnie Larsson (S) Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef) Jan Kivisaar (kommunikatör) Sammanträdestid Kl 18:30-20:00 PPaaggee 8 10 ooff 11166 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Paragrafer §90 Justering Utsedd att justera Johan I ngvarson (MP) med Sandra Kovacs (M) som ersättare Gary Paulsson (S) med Mikael Bendz (L) som ersättare Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Péter Kovács (M) Justerare Johan Ingvarson (MP) med Sandra Kovacs (M) som ersättare Gary Paulsson (S) med Mikael Bendz (L) som ersättare Protokollet justerades 2026-06-24 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-25 PPaaggee 8 21 ooff 11166 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 KS/2026/104

§ 90 Antagande av riktlinje för kamerabevakning Sammanfattning av ärendet En riktlinje för kamerabevakning är framtagen och ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för kamerabevakning inom Höganäs kommun. Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser. Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället. Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt. Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet. Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 26 maj 2026, § 117, Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 59, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 28 april 2026, Kommunledningskontorets, riktlinje för kamerabevakning för Höganäs kommun och de helägda kommunala bolagen. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun. Förslag till beslut Peter Schölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjen för kamerabevakning för Höganäs kommun. KF-bilaga 9/2026 PPaaggee 8 32 ooff 11166 Protokoll Kommunfullmäktige 2026-06-11 Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder, förvaltningar och kommunala bolag Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-07-21 PPaaggee 8 43 ooff 11166 KF-bilaga 9/2026 Riktlinjer för kamerabevakning inom Höganäs kommun PPaaggee 8 54 ooff 11166 Fastställt av: Kommunstyrelsenfullmäktige Datum: 2026-06-11 För revidering ansvarar: Kommunledningskontoret För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Kommunledningskontoret Dokumentet gäller för: Höganäs kommun och kommunalägda bolag Dokumentet gäller till och med: Tills vidare PPaaggee 8 65 ooff 11166 Riktlinjer för kamerabevakning Att värna den personliga integriteten för de personer vars personuppgifter behandlas i Höganäs kommuns verksamheter är en viktig strategisk fråga för kommunen. Riktlinjernas omfattning Riktlinjerna för kamerabevakning utgör ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för kamerabevakning inom Höganäs kommun. Dessa riktlinjer gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser. Alla medarbetare inom kommunen ska regelbundet informeras om och utbildas i innehållet i riktlinjerna. Bestämmelserna i riktlinjerna omfattar även externa parter som arbetar på uppdrag åt kommunen, exempelvis konsulter eller inhyrd kompetens. Inledning Höganäs kommun ska värna den personliga integriteten och vara aktiv i det brottsbekämpande och brottsförebyggande arbetet. Önskemål om kamerabevakning väcks regelbundet kopplat till händelser och utveckling i samhället. Kamerabevakning ska alltid ses som ett komplement till andra trygghetsskapande och brottsförebyggande åtgärder. Samverkan med olika myndigheter som polisen, myndigheten för civilt försvar och frivilliga krafter i det brottsförebyggande arbetet är centralt. Nya regler avseende kamerabevakning trädde i kraft den 1 april 2025. Förändringen innebär att tillstånd inte längre behöver sökas hos Integritetsskyddsmyndigheten, (IMY), utan i stället behöver kommunen själv bedöma om kamerabevakning är tillåten. Kommunen måste därför säkerställa att kamerabevakningen sker i enlighet med kamerabevakningslagen, (2018:1200) och dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 samt undersöka om andra åtgärder kan vara tillräckliga för att skapa trygghet och säkerhet. Höganäs kommun ansvarar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunen ska därför följa IMY:s vägledning och rekommenderade arbetsgång för att säkerställa att kamerabevakningen genomförs på ett rättssäkert sätt. Syfte med kamerabevakning Syftet med kamerabevakning är att förebygga brottslig verksamhet, allmän ordning och säkerhet. Kommunen har i dag kamerabevakning utanpå egna byggnader, exempelvis skolor, för att förhindra och upptäcka skadegörelse. Höganäs kommun 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se www.hoganas.se PPaaggee 8 76 ooff 11166 Vad är kamerabevakning? Med kamerabevakning avses enligt 3 § kamerabevakningslagen a) att en tv-kamera, ett annat optisk-elektroniskt instrument eller en därmed jämförbar utrustning, utan att manövreras på platsen, används på ett sätt som innebär varaktig eller regelbundet upprepad personbevakning, b) att en separat teknisk anordning för avlyssning eller upptagning av ljud används i samband med sådan användning av utrustning som avses i 1 §, eller c) att en separat teknisk anordning används för att behandla bild- och ljudmaterial som tagits upp med sådan utrustning som avses i 1 § eller 2 §. Alla typer av kameror där bildupptagningen antingen visas på en elektronisk bildskärm eller lagras på ett elektroniskt medium omfattas, oavsett om materialet spelas in eller inte. Med uttrycket att utrustningen används utan att manövreras på platsen avses att den fortlöpande hanteringen sker på en plats som är tydligt åtskild från den plats där utrustningen är fysisk, till exempel en kamerautrustad drönare. Kamerabevakningslagen omfattar däremot inte handhållna kameror, mobiltelefoner eller annan liknande utrustning, och inte heller kameror som bärs på kroppen. Normalt omfattas inte heller användning av exempelvis webbkamera, utrustning för videokonferens, kameror placerade på bilens vindruta eller kameror fästa på ett cykelstyre. För att det ska räknas som kamerabevakning krävs dessutom att utrustningen används på ett sätt som innebär varaktig eller regelbundet upprepad personbevakning. Med person- bevakning avses situationer där personer kan identifieras, vilket innebär att dataskydds- förordningen behöver beaktas. Det är viktigt att tydliggöra att det är personbevakningen – och inte själva kamerabevakningen – som ska vara varaktig eller regelbundet upprepad. Rättslig reglering av kamerabevakning Kamerabevakningslagen, (2018:1200) Syftet med kamerabevakningslagen är att reglera kamerabevakning på ett sätt som innebär en lämplig balans mellan nyttan med kamerabevakning och skyddet av den personliga integriteten. Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen. Nya regler i kamerabevakningslagen trädde i kraft den 1 april 2025. Den centrala förändringen är att kravet på att ansöka om tillstånd hos IMY har tagits bort. I stället ska kommunen bedöma om kamerabevakningen är tillåten. Kommunen ska bland annat göra en egen intresseavvägning mellan behovet av kamerabevakning och den enskildes intresse av att inte bli övervakad. För att bevakningen ska vara tillåten måste bevakningsintresset väga tyngre än integritetsintresset. Kommunen ska dessutom föra en förteckning över kamerabevakningen, som ska innehålla de uppgifter som kamerabevakningslagen kräver. HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PPaaggee 8 87 ooff 11166 Dataskyddsförordningen, (EU) 2016/679 Kamerabevakning där personer kan identifieras omfattas av dataskyddsförordningen. Kamerabevakningslagen kompletterar dessa regler, och när kommunen avser att sätta upp en kamera ska även en bedömning göras för att säkerställa att kamerabevakningen följer dataskyddsförordningen. När kommunen använder kamerabevakning för att utföra en uppgift av allmänt intresse enligt artikel 6.1 e) i dataskyddsförordningen ska det säkerställas att uppgiften har stöd i svensk lag. Dataskyddsförordningen ställer dessutom krav på att de grundläggande principerna för behandling av personuppgifter följs, bland annat att uppgifter endast samlas in för tydligt angivna ändamål, att uppgiftsminimering tillämpas samt lagringsminimering. Personer som omfattas av bevakningen ska dessutom få tydlig information om detta. Konsekvensbedömning Om kamerabevakningen medför hög risk för den enskildes fri- och rättigheter ska en konsekvensbedömning genomföras innan kamerabevakningen påbörjas. Offentlighets- och sekretesslagen, (2009/400) Det finns en särskild sekretessbestämmelse i 32 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen, (”OSL”), som gäller vid kamerabevakning. Bestämmelsen innebär att uppgifter om enskildas personliga förhållanden som fångas av kameror omfattas av sekretess. Uppgifter som samlas in genom kamerabevakning anses normalt vara integritetskänsliga, vilket motiverar en stark sekretess. Skälet till detta är att sådana uppgifter kan användas för att kartlägga enskildas rörelsemönster och ge insyn i deras personliga förhållanden. Stöd och rådgivning Kamerabevakning är en komplex verksamhet om berör flera olika kompetensområden och funktioner inom Höganäs kommun. Dialog ska föras redan i planeringsskedet så att behövligt stöd och råd kan inhämtas. Genom att involvera rätt kompetens i rätt skede främjas rättssäkra beslut. Dialog sker med följande roller: • Säkerhetssamordnare, för dialog och planering. • Dataskyddsombud, i syfte att få stöd vid intresseavvägningar och konsekvensbedömningar. • Fastighetsavdelningen, som har ansvar för teknisk samordning och fysiskt genomförande av kamerainstallationerna. Ansvar och finansiering av kamerabevakning Personuppgiftsansvar Kamerabevakningslagen kompletterar dataskyddsförordningen och utgångspunkten är att varje nämnd eller bolag är personuppgiftsansvarig för all kamerabevakning inom sin egen verksamhet. Detta ansvar kan inte delegeras. Den personuppgiftsansvarige fastställer ändamål, omfattning och medel för kamerabevakningen. Personuppgiftsansvaret innebär ett HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PPaaggee 8 98 ooff 11166 yttersta ansvar för att säkerställa att all kamerabevakning bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning. Övergripande ansvar Kommunstyrelsen ansvarar för att leda och samordna kommunens strategiska arbete med kamerabevakning och tar fram kommunövergripande styrdokument i detta syfte. Ansvarig nämnd eller bolag Beslut om kamerabevakning fattas av ansvarig nämnd eller bolag i enlighet med sitt personuppgiftsansvar. Den ansvariga nämnden eller bolaget ansvarar för att genomföra och dokumentera intresseavvägningen, samt för att föra en förteckning över kamerabevakningen enligt 9–10 §§ kamerabevakningslagen. Finansiering av kamerabevakning Kamerabevakningens samtliga kostnader såsom inköp, installation, anslutning till server, kamerabevakning, underhåll, drift, lagring, teknisk support och avveckling diskuteras i samband med behovsanalys görs. Bedöma om kamerabevakning är tillåten Arbetsgång IMY har tagit fram en arbetsgång för kamerabevakning. Processen ger stöd i att bedöma om den planerade kamerabevakningen är tillåten. Ansvarig nämnd eller bolag ska följa denna arbetsgång i enlighet med sitt personuppgiftsansvar. Via länken nedan kan ni följa arbetsgången steg för steg, 1-11: Bedöma om kamerabevakning är tillåten | IMY Integritetsvänlig teknik Ett sätt att genomföra kamerabevakning på ett mer integritetsskyddande sätt är att försvåra möjligheten att identifiera personer i det inspelade materialet. Det kan göras med hjälp av tekniska lösningar som maskering, pixelering eller värmekameror men det är viktigt att komma ihåg att tekniken inte automatiskt gör identifiering omöjlig – och att personuppgifter därför fortfarande kan behandlas. Det är inte enbart ansiktsdrag som kan leda till att en person identifieras. Även kroppsform, rörelsemönster, gångstil och andra kännetecken kan göra att en individ känns igen, särskilt om samma personer ofta vistas på platsen. Det är också viktigt att ha i åtanke att integritetsvänlig teknik ofta appliceras i efterhand. Själva inspelningen sker vanligtvis i hög bildkvalitet, vilket innebär att personuppgifter samlas in redan vid inspelningstillfället. Därför kan bevakningen omfattas av HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PPaaggee 8 190 o of f1 1616 kamerabevakningslagen och dataskyddsförordningen– oavsett om materialet senare anonymiseras. Skydda inspelat bildmaterial Behörighetsbegränsning För att skydda människors integritet är det viktigt att spridningen av inspelat bildmaterial begränsas så mycket som möjligt. Ju fler som får tillgång till bildmaterialet, desto större är risken att det används på fel sätt. Därför ska tillgången till det inspelade bildmaterialet begränsas i största möjliga utsträckning. Varje verksamhet ska ha tydliga instruktioner som säkerställer att endast behöriga personer kan komma åt systemet. Bildmaterialet ska även skyddas med tekniska säkerhetsåtgärder, till exempel kryptering, låsta utrymmen eller andra säkerhetslösningar. Behandlingshistorik – logg För att kunna kontrollera åtkomsten till det inspelade bildmaterialet ska det finnas en behandlingshistorik (logg) som sparas under en viss tid. En logg behövs även om det bara är en person som använder bevakningsutrustningen. Kommunens loggar för kamerasystemen ska skyddas mot otillåtna ändringar i efterhand och det sker genom att de kontinuerligt följs upp. Behandlingshistoriken ska ange åtkomst, ändring, utplåning eller kopiering av inspelat bildmaterial. Den ska vara så detaljerad att den kan användas för att utreda felaktig eller obehörig användning av inspelat bildmaterial. Loggen ska vara utformad och användas så att den inte medför någon risk för intrång i användarnas personliga integritet Lagringsminimering Det inspelade bildmaterialet utgör allmänna handlingar och ska gallras i enlighet med nämndernas beslutade informationshanteringsplaner. EDPB rekommenderar en lagringstid på tre dygn, vilket är en bra tumregel. Tillsyn och sanktionsavgifter Det är IMY som är tillsynsmyndighet och övervakar att kommunens kamerabevakning följer dataskyddsförordningen och kamerabevakningslagen. Av kamerabevakningslagen framgår att IMY beslutar om sanktionsavgifter om kommunen bryter mot kravet på dokumenterad intresseavvägning eller bryter mot kravet på förteckning över bevakningen. Däremot kan en sanktionsavgift inte tas ut enligt kamerabevakningslagen bara på den grunden att IMY anser att bedömningen i sig är bristfällig. Men om IMY skulle komma fram till att bedömningen är bristfällig och att förutsättningarna inte är uppfyllda kan IMY fortfarande använda sina befogenheter enligt dataskyddsförordningen. HÖGANÄS KOMMUN KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE FÖRVALTNING. 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE PPaaggee 9 101 o of f1 1616 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-05-26 Närvarande Beslutande ledamöter Peter Schölander (M) (ordförande) Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande) Lennart Nilsson (S) (2:e vice ordförande) Sandra Kovács (M) Nils Hyllienmark (M) Lars Linderot (M) Eva Hemström (C) Barbara Struglics Bogs (KD) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Reinhold Knutsson (S) Leif Löwegren (SD) Robert Jonhag (SD) Louise Stjernquist (L) Ej tjänstgörande ersättare Göran Bengtsson (M) Anneli Söderhjelm (M) Gustaf Wingårdh (M) Göran Lock (MP) Gertrud Greén (C) Fredrik Eljin (KD) Ronnie Larsson (S) Emma Wennerholm (V) Johan Westrell (SD) Ros-Mari Paulsson (L) Övriga närvarande Fanny Keats (kommunsekreterare) Jacob Derefeldt (digitaliserings- och ärendeutvecklare) Niklas Åkerström Fogelmark (kanslichef) Sammanträdestid Kl 15:00-17:00 Paragrafer §118 Justering Utsedd att justera Lars Li nderot (M) Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) Peter Schölander (M) Justerare Lars Linderot (M) PaPgaeg 9e1 1 o of f1 466 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-05-26 Protokollet justerades 2026-06-02 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-03 PaPgaeg 9e2 2 o of f1 466 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-05-26 KS/2026/123

§ 118 Behovsanalys avseende kamerabevakning i Höganäs kommun Sammanfattning av ärendet Höganäs kommun har arbetat behovsbaserat med kamerabevakning och har, i samverkan med polisen, tagit fram en samlad analys som utgör ett strategiskt och kommunövergripande planeringsunderlag för vilka platser som kan vara aktuella för kamerabevakning. Den framtagna behovsanalysen tydliggör var kamerabevakning kan vara en ändamålsenlig åtgärd och skapar förutsättningar för prioriteringar inom ramen för kommunstyrelsens ansvar för trygghet och övergripande resursfördelning. Kamerabevakning ska inte ses som ett fristående verktyg utan som en del av det samlade brottsförebyggande arbetet. Genom att kombinera tekniska lösningar med fysisk tillsyn och lokal närvaro kan både den faktiska och upplevda tryggheten stärkas, särskilt på platser med dokumenterade problem. En riktlinje för kamerabevakning har tagits fram, den ska utgöra ett stöd för hur arbetsgången ska planeras och processen genomföras, samt tydliggör gällande regelverk och personuppgiftsansvar för kamerabevakning inom Höganäs kommun. Riktlinjen hanteras i ett separat ärende och gäller för samtliga nämnder och kommunala bolag inom Höganäs kommun, vilket innebär att det inte finns utrymme att besluta om lokala avvikelser. Beslutsunderlag Arbetsutskottet, beslut den 12 maj 2026, § 60, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 30 april 2026, Kommunledningskontoret, behovsanalys av platser för kameraövervakning den 30 april 2026. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan och vid busstorget i Höganäs, att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218) och att varje beslut föregås av dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet samt, föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor och busstorget med 188 294 kronor, sammanlagt 619 784 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026 för teknik- och fastighetsförvaltningen samt, att finansiera tilläggsanslaget genom att ianspråkta rörelsekapitalet. Beslutsgång Ordförande Peter Schölander (M) ställer arbetsutskottets förslag till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att införa kamerabevakning utvändigt på Lerbergsskolan och vid busstorget i Höganäs, att säkerställa att varje installation sker i enlighet med kamerabevakningslagen (2018:1200) 8–9 §§, GDPR (artikel 6.1 e och f) och dataskyddslagen (2018:218) och att varje beslut föregås av dokumenterad intresseavvägning av ansvarig verksamhet. PaPgaeg 9e3 3 o of f1 466 Protokoll Kommunstyrelsen 2026-05-26 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att finansiera kostnaderna för kamerabevakning på Lerbergsskolan med 431 490 kronor och busstorget med 188 294 kronor, sammanlagt 619 784 kronor, genom ett tilläggsanslag i investeringsbudgeten 2026 för teknik- och fastighetsförvaltningen, att finansiera tilläggsanslaget genom att ianspråkta rörelsekapitalet. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen (kommunledningskontoret) Samtliga förvaltningar, nämnder och bolag Paragrafen är justerad digitalt och överensstämmer med originalprotokollet som förvaras hos nämnden. Anslaget tas ned 2026-06-29 PaPgaeg 9e4 4 o of f1 466 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 Närvarande Beslutande ledamöter Barbara Struglics Bogs (KD) Lennart Nilsson (S) Robert Jonhag (SD) Eva Hemström (C) Nils Hyllienmark (M) ersätter Peter Schölander (M) (ordförande) Göran Lock (MP) ersätter Johan Ingvarson (MP) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Eljin (KD) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Louise Stjernquist (L) Övriga närvarande Caroline Pamp (ekonom) Djana Jahic (controller) Fanny Keats (kommunsekreterare) Sammanträdestid Kl 09:00-10:45 Paragrafer §69 Justering Utsedd att justera Eva He mström (C) Digital justering Underskrifter Sekreterare Fanny Keats Ordförande(n) ålderspresident Lennart Nilsson (S) Justerare Eva Hemström (C) Protokollet justerades 2026-06-23 Protokollet anslogs på kommunens anslagstavla 2026-06-24 PaPgaeg 9e5 1 o of f1 566 Protokoll KS Arbetsutskott 2026-06-16 KS/2026/182