Kommunfullmäktige — 26 mars 2026

1 § Förbud mot viss typ av eldning utomhus. Förbudet omfattar aktiviteter som eldning, grillning, uppvärmning, matlagning och bränning med fast bränsle (ved, kol, gräs, ris, grenar etc.) samt användning av pyroteknik. Förbud mot användning av ogräsbrännare gäller oavsett bränsle. Med utomhus avses i denna föreskrift, skog eller mark eller områden där eld lätt kan spridas vidare i terrängen. Förbudet omfattar inte: Grillning på av kommunen iordningställda platser utformade så att möjligheten till spridning av brand är låg. Grillning och matlagning på tomt i anslutning till villa, fritidshus, kolonistuga eller flerbostadshus. Grill eller annan matlagningsanordning ska vara utformad samt placerad på ett sådant sätt att det inte finns risk för brandspridning, till exempel att anordningen har ben eller står på stativ och placeras på behörigt avstånd från skog eller högt gräs. Det är också tillåtet att, på samma villkor, grilla på campingplatser. HÖGANÄS KOMMUN FÖRVALTNING 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Grillning och matlagning som utförs av ideella föreningar och näringsidkare inom eget verksamhetsområde, om det sker på obrännbart underlag på behörigt avstånd från skog och mark eller annat brännbart material och där brandsläckningsutrustning finns tillgänglig. Heta arbeten om de utförs av certifierade hetarbetare.

2 § Inom verksamhetsområdet ska nämnden • Uppmärksamt följa utvecklingen inom kommunen och inom verksamhetsområdet och då utarbeta de förslag som är nödvändiga och dessutom verka för en god tillämpning av gällande lagstiftning och övriga tillämpliga bestämmelser. • Verka för en god byggnadskultur och en god stads- och landskapsmiljö. • Ansvara för mät- och kartfrågor och grundläggande kartproduktion. • Bistå kommunstyrelsen med expertkunskaper. • Samarbeta med myndigheter, organisationer och enskilda, vilkas arbete och intressen berör nämndens verksamhet. • Lämna råd och upplysningar i frågor som rör nämndens verksamhet. • Ta till vara de möjligheter lagen ger att förenkla och underlätta ärenden för enskilda. • Lämna förslag till mål och planer för verksamheten och dess utveckling. • Lämna förslag till verksamhetens inriktning, omfattning och kvalitet. • Lämna förslag till taxor och avgifter. • Medverka i planering inom nämndens verksamhetsområde. • Verka för en samverkan nämnderna emellan för att gemensamt nå kommunens övergripande vision och mål. Övrig verksamhet

3 § I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bland annat: • utvecklingen av den kommunala demokratin • personalpolitiken • lokalförsörjningen • den översiktliga planeringen av användningen av mark och vatten • mark- och bostadspolitiken och se till att en tillfredsställande markberedskap • upprätthålls samt att bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet främjas • energiplaneringen samt främja energihushållningen • övergripande miljö- och naturvårdsfrågorna och verka för en god miljö i kommunen • trafikpolitiken och verka för en tillfredsställande trafikförsörjning • kultur- och fritidspolitiken och verka för en god kultur- och fritidsverksamhet i kommunen • kommunens folkhälsoarbete HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se • besöksnäringen • räddningstjänsten • krisberedskapen • den interna och externa informationsverksamheten • utvecklingen av informationssystem, IT-strategi och kommunikation • arbetet med att reformera det kommunala regelbeståndet • arbetet med att effektivisera administrationen • utvecklingen av brukarinflytande samt • måltiderna inom skola och äldreomsorg. Kommunstyrelsen ska vidare med uppmärksamhet följa: • socialtjänsten och verka för att socialtjänstlagens mål kan uppfyllas • den kommunala hälso- och sjukvården och verka för en god kommunal hälso-och sjukvård • skolväsendet och verka för att skollagstiftningens mål kan uppfyllas. Styrfunktionen

4 § Nämnden ska besluta i följande grupper av ärenden Bygg A. Antagande, ändring eller upphävande av detaljplan enligt PBL Då följande fem förutsättningar samtliga är uppfyllda: 1. Förfrågan om ny eller ändrad detaljplan har initierats genom bygglovsansökan som inte kan beviljas med stöd av gällande planförhållanden. 2. Detaljplanen omfattar ett mindre antal fastigheter. 3. Detaljplanen försvårar inte kommande planläggning av omgivande områden. 4. Detaljplanen inte reglerar exploateringssamverkan. 5. Detaljplanen är inte av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. eller Då följande tre förutsättningar samtliga är uppfyllda: 1. Kommunstyrelsen har hänskjutit planärendet till nämnden. 2. Detaljplanen inte reglerar exploateringssamverkan. 3. Detaljplanen är inte av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. eller Då följande två förutsättningar är uppfyllda: 1. Om detaljplanen i sin helhet överensstämmer med fullmäktiges direktiv i gällande översiktsplan eller motsvarande översiktlig plan. 2. Detaljplanen inte reglerar exploateringssamverkan. B. Antagande, ändring eller upphävande av områdesbestämmelser enligt PBL Då följande förutsättning är uppfylld: 1. Områdesbestämmelserna är inte av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. eller Då följande förutsättning är uppfylld: 1. Om områdesbestämmelserna i sin helhet överensstämmer med fullmäktiges direktiv i gällande översiktsplan eller motsvarande översiktlig plan. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se C. Förlängning eller förnyelse av detaljplanens genomförandetid enligt PBL. • En förutsättning för nämndens befogenhet är att kommunstyrelsen inte har någon erinran mot åtgärden. Miljö • Bidrag till enskilda VA-anläggningar inom ramen för anvisade medel och enligt normer som beslutats av fullmäktige. • Begära att tillsynsansvar enligt miljöbalken ska övertas från länsstyrelsen Övrigt • Avgiftstaxor och bidragsnormer samt ändringar i sådana taxor och normer i enlighet med direktiv som beslutats av kommunfullmäktige. • Avvikelse från av fullmäktige fastställda taxor och avgifter, som i det enskilda fallet kan anses påkallat med hänsyn till särskilda omständigheter. • Avge yttranden inom nämndens verksamhetsområde som ankommer på kommunfullmäktige om inte yttrandet berör fler nämnders verksamhetsområden eller är av sådan vikt att yttrandet bör avges av kommunstyrelsen. Ansvar och rapporteringsskyldighet

5 § Kommunen får på begäran lämna hjälp till andra kommuner och landsting som drabbats av en extraordinär händelse i fredstid samt bistå annan kommun eller annat landsting med hälso- och sjukvårdsresurser vid extraordinär händelse i omfattning enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:736). Om bistånd har lämnats har kommunen rätt till skälig ersättning av den andra kommunen eller landstinget. När en enskild persons vistelse i en kommun är föranledd av en extraordinär händelse, har vistelsekommunen rätt till ersättning från den kommun som drabbats av den extraordinära händelsen. Krisledningsnämnden kan under en extraordinär händelse besluta om begränsat ekonomiskt stöd till en enskild som drabbats av händelsen Förvaltningsorganisation

6 § Kommunstyrelsen ska ha hand om kommunens medelsförvaltning och därvid följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för detta. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar. I kommunstyrelsens befogenhet ingår att till skydd för kommunens panträtt eller nyttjanderätt inropa fastighet på exekutiv auktion. Kommunstyrelsen har också hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bland annat att: • tillse att kommunens fasta och lösa egendom underhålls och förvaltas • tillse att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett • handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden. Kommunstyrelsen har vidare till uppgift att bereda års- och flerårsbudgeten för de egna förvaltningarna: Räddningstjänsten, samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighetsförvaltningen och kommunledningskontoret. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Personalpolitiken

7 § Kommunstyrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Det innebär att befogenheten att förhandla tillkommer kommunstyrelsen. Den verksamhetsansvariga nämnden har att tillämpa avtal eller andra bestämmelser i personalfrågor, med hänsyn till de generella föreskrifter som kommunstyrelsen utfärdar. Från nämndens arbetsgivaransvar undantas följande. Kommunstyrelsen har bland annat hand om att: • verka och svara för utveckling och samordning av kommunens personalpolitik och personalförsörjning • utfärda kommungemensamma riktlinjer och policydokument och i övrigt ge råd och biträde i personalpolitiska frågor • med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare • förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller 11-14 och 38 §§ lagen om medbestämmande i arbetslivet (1976:580), MBL, inom andra nämnders verksamhetsområden • besluta om stridsåtgärd • avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal, kommungemensamma riktlinjer och policydokument och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare • lämna uppdrag som avses i 6 kap. 3 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter (KBefL) • besluta om anställning och entledigande av kommunchef samt förvaltningschefer under kommunstyrelsens verksamhetsansvar • besluta i pensionsfrågor för all personal • verkställa samråd före tillsvidareanställning inom hela kommunen • besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan, efter samråd med respektive nämnd • såsom verksamhetsansvarig nämnd utöva arbetsgivaransvaret, innefattande bland annat arbetsmiljöansvaret avseende personal anställd inom kommunstyrelsens förvaltning. • när flera förvaltningars personal arbetar på samma arbetsställe ligger samordningsansvaret på den nämnd som råder över arbetsstället • ansvara för att det finns den företagshälsovård som krävs för kommunens samlade verksamheter. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Teknisk verksamhet

8 § Kommunstyrelsen och övriga nämnder får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid, med anslutning säkrad mot obehörig åtkomst och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ledamot som önskar delta på distans ska senast en (1) dag före sammanträdet anmäla detta till sekreteraren. Anmälan ska ske via e-post. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Närvarorätt

9 § Var och en av ledamöterna i kommunstyrelsens presidium får närvara vid respektive nämnds sammanträden och delta i överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. Kommunchefen har alltid rätt att närvara vid kommunstyrelsens sammanträden och respektive förvaltningschef har alltid rätt att närvara vid respektive nämnds sammanträde. Härutöver får kommunstyrelsen och övriga nämnder medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i nämnden att närvara vid sammanträde för att lämna upplysningar. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Den som medgivits rätt att närvara får delta i överläggningarna. Kommunstyrelsen och respektive nämnd får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden. Sammansättning

10 § Uppgifter enligt skollagen (2010:800) med mera Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt skollagen (2010:800) med mera inom det offentliga skolväsendet för vuxna. Vidare ansvarar kommunstyrelsen för kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna, utbildning i svenska för invandrare samt i förekommande fall yrkeshögskoleutbildning.

11 § Uppgifter enligt miljöbalken (1998:808) med mera Utifrån miljöbalkens bestämmelser ska kommunstyrelsen: • svara för avfallsplaneringen i kommunen och utarbeta de förslag och bereda de ärenden som är påkallade vad gäller renhållningsordning och annan reglering av avfallshanteringen i kommunen • svara för gaturenhållning och för renhållning i övrigt utomhus som ankommer på kommunen enligt lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning och förordningen (1998:929) om gaturenhållning och skyltning • handlägga frågor om undantag från skyldighet att svara för gångbanerenhållning som kan ha ålagts fastighetsinnehavare och besluta om de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att lagen med och förordningen om särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning samt de kommunala föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska efterlevas • svara för att initiera och bereda ärenden om inrättande av skyddsområden enligt 7 kap. miljöbalken som är påkallade och svara för förvaltning av sådana områden i den mån uppgiften inte lagts på annan. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Särskilda uppgifter

12 § Styrelsen får själv eller genom ombud företräda kommunen i alla mål och ärenden om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut. Kommunstyrelsen är arbetslöshetsnämnd. Kommunstyrelsen ansvarar för att upprätta och besluta om kommunens krigsorganisation, dess struktur och bemanning. Kommunstyrelsen har rätt att fatta beslut om krigsplacering av kommunens anställda för att säkerställa samhällsviktig verksamhet. Under höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för ledningen av den del av det civila försvaret som kommunen ska bedriva. Kommunstyrelsen svarar för räddningstjänsten, med undantag för brandskydd och systematiskt brandskyddsarbete vid kommunens byggnader och anläggningar. I sådana ärenden ansvarar bygg- och miljönämnden. Kommunstyrelsen fullgör även de övriga uppgifter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnd som svarar för räddningstjänsten samt uppgifter enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsen prövar frågor om tillstånd samt tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011). Kommunstyrelsen prövar vidare frågor om tillsyn enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Kommunstyrelsen är trafiknämnd, med undantag för de uppgifter som innebär åläggande för kommunen. I sådana ärenden utgör bygg- och miljönämnden trafiknämnd. Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter enligt alkohollagen i ärenden avseende tillsyn och tillstånd i verksamhet bedriven av bygg- och miljönämnden. Kommunstyrelsen fullgör kommunens uppgifter att svara för låne- och bidragsgivningen till bostadsförsörjningen. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i arkivreglemente. Utöver vad som framgår av 3 § ovan är kommunstyrelsen även personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker i fullmäktige. Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens webbaserade anslagstavla. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Kommunstyrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att den hålls tillgänglig i lagstadgad form, jfr 1 kap. 20 § ovan. Kommunstyrelsen svarar för tillhandahållandet av måltider till Vikenskolan, Norra Hage förskola, Lerbergsskolan, Kullagymnasiet, Bruksskolan, Jonstorpsskolan, Revets förskola, Havets förskola samt Nyhamnskolan enligt Skollagen samt till äldreboenden som drivs i kommunal regi enligt Socialtjänstlagen, Livsmedelslagen samt Hälso- och sjukvårdslagen. Övrig verksamhet

13 § Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller en del av ett sammanträde, får kommunstyrelsen respektive nämnden utse en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats ska den som varit ledamot i kommunstyrelsen respektive nämnden längst tid göra detta. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident fullgöra ordförandens uppgifter. Motsvarande gäller om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid. Ersättaren ska fullgöra ordförandens respektive övriga presidiets samtliga uppgifter. Förhinder

14 § Följande förvaltningar lyder under kommunstyrelsen: kommunledningskontor, samhällsbyggnadsförvaltning, teknik- och fastighetsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltning och räddningstjänst. Bygg- och miljönämndens administration sköts av samhällsbyggnadsförvaltningen och valnämndens och överförmyndarnämndens administration sköts av kommunledningskontoret. Kommunchefen är överordnad samtliga förvaltningschefer oavsett anställningsmyndighet i kommunen, men inte dem underställd personal. Den kommunala förvaltningsorganisationen arbetar utifrån ledorden kommunikation och koncerntanke. Förvaltningschefer i Höganäs kommun är en kommungemensam resurs vilket innebär att helhetssynen ska prägla deras dagliga arbete oavsett anställningsmyndighet. För att betona det koncernövergripande intresset ska beslut om anställning, entledigande och anställningsvillkor av förvaltningschefer som ligger utanför kommunstyrelsens ansvarsområde alltid ske i samråd med kommunstyrelsens presidium och kommunchefen. Kommunchefen har som kommunens ledande tjänsteperson det fulla chefsmandatet med tillhörande befogenheter. Detta innebär samordnings-, utvecklings- samt arbetsmiljöansvar för samtliga förvaltningschefer i kommunen oavsett anställningsmyndighet i enlighet med HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se kommunstyrelsens övergripande funktion. Kommunchefen har också årligen medarbetarsamtal och lönerevision med samtliga förvaltningschefer. Kommunchefen har dessförinnan inhämtat synpunkter från berörda nämnds- och styrelseordförande. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Delegering från kommunfullmäktige

15 § Kommunstyrelsen ska besluta i följande grupper av ärenden: • upptagande, förlängning, inlösen eller konvertering av lån inom den totala beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt i enlighet med kommunfullmäktiges principbeslut och inom beslutad beloppsram beviljande av blancolån (utan säkerhet) på affärsmässiga villkor till kommunens aktiebolag • styrelsens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt, innefattande rätt för kommunstyrelsen att vidta förändringar som berör flera förvaltningar/nämnder • beslut om nämnds- eller förvaltningsövergripande förändringar av förvaltningsorganisationen, efter samråd med respektive nämnd • på begäran av en nämnd omfördelning av medel som anslagits till nämnden inom den budgeterade verksamhetsvolymen och av fullmäktige fastställd beloppsram och andra riktlinjer • antagande, ändring eller upphävande av detaljplan och områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen (2010:900) – med undantag för de uppgifter som kommunfullmäktige delegerat i bygg- och miljönämndens reglemente – a) som, på sätt som kommunfullmäktige i sitt beslut närmare anger, överensstämmer med fullmäktiges direktiv i gällande översiktsplan eller motsvarande översiktlig plan eller b) då detaljplanen inte är av stor vikt eller har principiell betydelse • rätt att tillstyrka eller avstyrka ansökan om tillstånd till uppförande av anläggning för vindkraftverk. Delegationen gäller dock inte ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen; tillståndsärenden ska alltid beredas av funktionerna för plan, bygglov och miljö. • utarrendering, uthyrning eller annan upplåtelse av fastighet som förvaltas av kommunstyrelsen • upplåtelse av tomträtt enligt av kommunfullmäktige fastställda riktlinjer • förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel som sker för att genomföra detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats, samt godkännande av till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål • köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel enligt av kommunfullmäktige fastställda riktlinjer. • lämna godkännande av tilläggsavtal för justering eller förlängning av tidsplan i markanvisningsavtal som kommunfullmäktige tidigare beslutat om, under förutsättning att den nya tidsplanen infaller inom tolv (12) månader från den ursprungligen beslutade tidsplanen. • lämna godkännande av tilläggsavtal för justering av tillträdesdag vid försäljning av fastighet som kommunfullmäktige tidigare beslutat om, under förutsättning att den nya tillträdesdagen infaller inom tolv (12) månader från den ursprungligen beslutade tillträdesdagen. • avgiftstaxor och bidragsnormer samt ändringar i sådana taxor och normer i enlighet med direktiv som beslutats av kommunfullmäktige • stöd och bidrag till utomstående organisationer inom ramen för anvisade medel och i enlighet med normer eller riktlinjer beslutade av fullmäktige HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se • med stöd av 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor, meddela föreskrifter om förbud, helt eller delvis, mot eldning utomhus samt om liknande förebyggande åtgärder mot brand inom Höganäs kommun • i sådana mål och ärenden, där det ankommer på kommunstyrelsen att föra kommunens talan på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal • avge yttranden som ankommer på kommunfullmäktige om inte yttrandet är av principiell betydelse eller annars av större vikt för det kommunala självstyret Kommunstyrelsen får också besluta i sistnämnda slag av yttranden om remisstiden inte medger att yttrandet behandlas på ordinarie sammanträde med fullmäktige. Ansvar och rapporteringsskyldighet

16 § Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Kommunstyrelsen ska regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Kommunstyrelsen ska hålla fullmäktige underrättad om de beslut som har fattats med stöd av 6 kap. 8 § KL, se 2 kap 5 § ovan. Kommunstyrelsen ska en gång årligen till fullmäktige rapportera om kommunens avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL eller enligt annan lag eller författning. 17 a § Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottet ska bestå av sex ledamöter och sex ersättare. Kommunstyrelsens ordförande ska vara ordförande för arbetsutskottet. Kommunstyrelsens väljer bland utskottets ledamöter en vice ordförande. Arbetsutskottet ska fungera som beredande organ till styrelsen och ska som sådant samordna kommunens samlade budget- och bokslutsprocess – såsom till exempel års- och flerårsbudget samt års- och delårsbokslut – med tonvikt på långsiktig ekonomisk planering. Arbetsutskottet ska också bereda och samordna det kommunala målarbetet. Arbetsutskottet ska särskilt arbeta med att bereda, utveckla och implementera de kommunövergripande planeringsförutsättningarna, med sikte på en god ekonomisk hushållning över tid och i överensstämmelse med kommunfullmäktiges mål och anvisningar. Arbetsutskottet ska även vara beredande organ för ombudgeteringar och i förekommande fall lämna avvikelserapporter till styrelsen med förslag till beslut med åtgärdsplan. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Arbetsutskottet ska vidare besluta om utbetalning av medel från fonden för toleransfrämjande aktiviteter och resor. Utöver ovanstående bereder arbetsutskottet även ärenden som inte bereds av något annat utskott. 17 b § Kultur- och fritidsutskott Kultur- och fritidsutskottet ska bestå av fem ledamöter samt tre ersättare. Ordförande och vice ordförande i kultur- och fritidsutskottet väljs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande kan inte väljas till ordförande i utskottet. Kultur- och fritidsutskottet ansvarar för kommunens kultur- och fritidsverksamhet. I utskottets uppgifter ingår: • att med uppmärksamhet följa utvecklingen i de frågor som gäller kultur- och fritidsverksamheten i kommunen och i det sammanhanget ta de initiativ och framlägga de förslag utskottet finner påkallade att bedriva biblioteks- och annan kommunal kulturverksamhet • att bedriva fritids- och rekreationsverksamhet • att bereda ärenden avseende folkhälsa • att handlägga kommunens stöd till föreningar och andra organisationer inom utskottets ansvarsområde • att verka för dokumentation och bevarande av estetiskt och kulturhistoriskt värdefulla byggnader, anläggningar och miljöer • att ansvara för information till allmänheten om utskottets verksamhet och reformering av utskottets regelbestånd • att bereda kultur- och fritidsförvaltningens budget • att ansvara för lokalvård på Höganäs Sportcenter. Kultur- och fritidsutskottet ska besluta i följande grupper av ärenden: • bidrag till studieorganisationer, ungdomsorganisationer, byalag, kulturella organisationer och andra utomstående organisationer inom ramen för anvisade medel och enligt normer och riktlinjer som beslutas av fullmäktige • utdelning av kommunens kulturpris, hederspris och idrottspris • utarrendera, uthyra eller annars upplåta fastighet som disponeras av kultur- och fritidsutskottet. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se 17 c § Planutskott Planutskottet ska bestå av fem ledamöter samt tre ersättare. Kommunstyrelsens ordförande ska vara ordförande för utskottet. Kommunstyrelsens väljer bland utskottets ledamöter en vice ordförande. Bygg- och miljönämndens ordförande ska vara ledamot av kommunstyrelsens planutskott samt planutskottets vice ordförande. Planutskottet har att till kommunstyrelsen bereda ärenden avseende översiktlig fysisk planering, detaljplaner och områdesbestämmelser samt svara för planering inom områdena bostadsförsörjning och energi samt övrig infrastrukturplanering. Utskottet har vidare att bereda ärenden avseende exploateringsfrågor och vindkraft. Regler för förfarande och beslutsgång vid upprättande av översiktsplaner, program samt detaljplaner ska antas av kommunstyrelsen. 17 d § Miljöutskott Miljöutskottet ska bestå av fem ledamöter samt tre ersättare. Ordförande och vice ordförande i miljöutskottet väljs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens ordförande kan inte utses till ordförande i utskottet. Miljöutskottet har att till kommunstyrelsen bereda ärenden för det övergripande miljö- och naturvårdsarbetet och ska med uppmärksamhet följa utvecklingen på miljöområdet. Utskottet ska inte bereda ärenden av myndighetskaraktär. 17 e § Näringslivsutskott Kommunstyrelsens ska ha ett näringslivsutskott om 3 ledamöter och 3 ersättare. Kommunstyrelsens ordförande ska vara ordförande för utskottet. Vice ordförande i näringslivsutskottet utses av kommunstyrelsen. Näringslivsutskottet har att till kommunstyrelsen bereda näringslivsfrågor av principiell art eller med inte obetydliga ekonomiska konsekvenser för kommunen samt vidta åtgärder och bereda för att allmänt främja näringslivet och sysselsättningen i kommunen. Näringslivsutskottet har vidare att till kommunstyrelsen bereda frågor angående marknadsföring av kommunen som destination samt ort för etablering av näringsliv. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se 3 kap. Bygg- och miljönämndens uppgifter Avgränsning av nämndens uppgifter inklusive uppgifter enligt speciallagstiftning 1 a § Bygg Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet och har det närmaste kontrollen över byggnadsverksamheten enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Nämnden ansvarar vidare för samråd, dispensprövning och tillsyn av efterlevnaden av strandskydd enligt miljöbalken med flera bestämmelser. Nämnden fullgör också de övriga uppgifter som enligt annan lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom plan- och byggnadsväsendet, med undantag för de uppgifter enligt PBL som enligt reglemente fullgörs av kommunstyrelsen i egenskap av planmyndighet. Bygg- och miljönämnden är dock planmyndighet för ärenden som anges i 4 §, punkterna A-C nedan. Nämnden fullgör de trafikuppgifter som avses i 1 § lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor vad gäller uppgifter som innebär åläggande för kommunen. Nämnden svarar för brandsyn vid kommunens byggnader och anläggningar. Vidare prövar bygg- och miljönämnden frågor om tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011). Nämnden handhar vidare kommunens uppgifter enligt lagen (2006:378) om lägenhetsregister och lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader. Nämnden har rätt att påkalla förrättning enligt anläggningslagen (1973:1149). Nämnden har beslutanderätt att fastställa kvartersnamn samt gatu- och vägnamn. Nämnden fullgör vidare kommunens uppgifter enligt lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag (BAB). HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se 1 b § Miljö Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, strålskyddslagen, smittskyddslagen, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa, lagen om sprängämnes- prekursorer, lagen om åtgärder mot föroreningar från fartyg, alkohollag och de föreskrifter/förordningar som meddelats med stöd av dessa lagar samt övriga uppgifter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet, såvida inte annat särskilt föreskrivs. Nämnden ansvarar inte för prövning och tillsyn enligt 7 kap. miljöbalken. Nämnden ansvarar för renhållningsdispenser. Nämnden beslutar i ärenden om anläggningar för vindkraftverk enligt 16 kap. 4 § miljöbalken. Bygg- och miljönämnden fullgör kommunens uppgifter enligt: • Miljöbalk (1998:808), samt de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG -och EU-förordningar som kompletteras av lagen. • Livsmedelslagen (2006:804), samt de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt EG -och EU-förordningar som kompletteras av lagen. • Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2022:12) • Smittskyddslagen (2004:168) • Strålskyddslagen (2018:396) • Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter • Lag (2022:1257) om tobakfria nikotinprodukter • Förordning (2008:245) om kemiska produkter och biotekniska organismer • Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2017:7) om kemiska produkter och biotekniska organismer • Lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa (SFS 2006:1570) • Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (SFS 2009:730) • Lag om sprängämnesprekursorer (2014:799) • Lag (1980:424) samt förordning (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg • Alkohollag 2010:1622 • GDPR, Allmänna dataskyddsförordningen (EU nr 2016/679) • Övriga EU-förordningar och svenska lagar/föreskrifter som är relevanta för verksamheten Samt de föreskrifter/förordningar som meddelats med stöd av dessa lagar, samt övriga uppgifter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet, såvida inte annat särskilt föreskrivs. Nämnden ansvarar inte för prövning och tillsyn enligt 7 kap. miljöbalken. Nämnden ansvarar för renhållningsdispenser. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Nämnden beslutar i ärenden om anläggningar för vindkraftverk enligt 16 kap. 4 § miljöbalken. Allmänna uppgifter

17 § Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Den skriftliga reservationen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. Särskilt yttrande

18 § Ledamot och ersättare som inte tjänstgör har rätt att få ett särskilt yttrande redovisat i protokollet. Ordföranden får besluta att det särskilda yttrandet ska lämnas skriftligen. Det skriftliga yttrandet ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Justering av protokoll

19 § Protokollet ska justeras av ordföranden och en ledamot. Kommunstyrelsen och övriga nämnder kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska vid omedelbar justering redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter med mera

20 § Kommunstyrelsen och övriga nämnder ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. Nämnderna ska underrätta kommunstyrelsen så snart en uppdatering av den kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig. Delgivningsmottagare

21 § Delgivning med kommunstyrelsen och övriga nämnder sker med respektive ordförande eller vid förfall för denne av vice ordförande, förvaltningschef, sekreterare eller annan anställd som kommunstyrelsen och övriga nämnder beslutar. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Undertecknande av handlingar

22 § Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen och övriga nämnder ska undertecknas – om inte annat framgår av delegationsordning eller behörighetsbeslut – av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av respektive förvaltningschef, sekreterare eller annan anställd som kommunstyrelsen respektive nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen och övriga nämnder vem som ska underteckna handlingar. Utskott och beredningar

23 § Inom kommunstyrelsen ska finnas ett arbetsutskott, ett kultur- och fritidsutskott, ett planutskott, ett miljöutskott samt ett näringslivsutskott, se 2 kap. nedan. Kommunstyrelsen får därutöver inrätta ytterligare utskott och beredningar. Däri ligger att utskotten och beredningarna även får upplösas. Övriga nämnder får inrätta utskott och beredningar inom sig. Däri ligger att utskotten och beredningarna även får upplösas. Kommunstyrelsen och övriga nämnder ansvarar för att i samband med beslut om inrättande av utskott och beredning ta fram ett dokument vari utskottet respektive beredningens uppgifter framgår och som ska beslutas. Beslutet ska anmälas snarast till kommunfullmäktige Utskott har ansvar för att dess verksamhet bedrivs inom de ekonomiska ramar och enligt de mål som kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och respektive nämnd fastställt för verksamheten. Inom ett utskott och beredning väljer kommunstyrelsen och övriga nämnder för den tid kommunstyrelsen respektive nämnden beslutar bland utskottets och beredningens ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Kommunstyrelsens ordförande har rätt att närvara vid utskottssammanträden och delta i överläggningarna men inte i besluten även om denne inte tillhör utskottet. I anslutning till vad i lag och i detta reglemente stadgas åligger det utskottsordförande närmast under kommunstyrelsen ha uppsikt över hela utskottets verksamhetsområde och med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för dess arbete, ta nödvändiga initiativ och i övrigt se till att kommunstyrelsens uppgifter som delegerats till utskottet fullgörs. Om ordföranden i utskottet och beredningen på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för längre tid får kommunstyrelsen respektive nämnden utse en annan ledamot i utskottet och beredningen att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättare som är vald får närvara vid utskottets och beredningens sammanträde. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i och i övrigt ställa fråga och lämna upplysning under överläggningarna. Ersättare som inte tjänstgör har inte rätt att delta i besluten. Om ordinarie ledamot i utskottet och beredningen är förhindrad att tjänstgöra ska ersättare inträda i samma ordning som gäller för nämnden. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet och beredningen, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. Utskottet och beredningen sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när en majoritet av utskottets och beredningens ledamöter begär det. Utskottets respektive beredningens eller ordföranden i utskottet och beredningen får besluta att ställa in ett sammanträde med utskottet respektive beredningen eller ändra dag för sammanträde. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. De ärenden som ska avgöras av kommunstyrelsen och övriga nämnder i dess helhet bör beredas av utskottet, om beredning behövs. Ordföranden överlämnar sådana ärenden till utskottet. Ordföranden bestämmer föredragningslistan till utskottet. Ärenden till utskotten ska regelmässigt beredas av respektive ordförande. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Kommunstyrelsen och övriga nämnder beslutar om uppgifter och arbetsformer för utskott och beredningar samt hur, i förekommande fall, förslagen till beslut ska redovisas. Utskottet och presidiet får ges beslutanderätt i vissa ärenden enligt nämndens delegationsordning. Av kommunstyrelsen delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell natur eller i ärenden av större vikt eller avse framställning eller yttrande till kommunfullmäktige. Beslut som fattas enligt delegation ska anmälas vid kommunstyrelsens och respektive nämnds samt respektive utskotts närmast följande sammanträde. För utskott, beredning och presidium gäller de gemensamma bestämmelserna ovan vad gäller arbetsformerna i tillämpliga delar. Kommunstyrelsens och övriga nämnders respektive sekreterare ansvarar för fördelningen av ärenden till utskotten, beredningarna och presidierna. Vad avser kallelser, justering av protokoll och reservation tillämpas 1 kap. 7, 17 och 19 §§. HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se 2 kap. Kommunstyrelsen Kommunallagen (2017:725), KL; innehåller bestämmelser om kommunstyrelsen. Därutöver gäller bestämmelserna i detta reglemente. Kommunstyrelsens övergripande uppgifter

§ 30 Godkännande av föreskrifter om eldningsförbud i Höganäs kommun 2026 Sammanfattning av ärendet Räddningstjänsten har uppdaterat föreskrifterna gällande eldningsförbud i Höganäs kommun 2026. Förbudet gäller från och med den 1 april 2026 till och med 30 september 2026 som längst, eller fram till beslutets upphävande. Undantag från förbudet kan i särskilda fall medges av Höganäs kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 10 mars 2026, § 54, Arbetsutskottet, beslut den 24 februari 2026, § 19, Räddningstjänsten, tjänsteskrivelse den 13 februari 2026, Räddningstjänsten, föreskrifter om eldningsförbud i Höganäs kommun 2026 den 20 januari 2026. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreskrifter om eldningsförbud i Höganäs kommun 2026 samt, att beslutet justeras omedelbart. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Molin (C) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreskrifter om eldningsförbud i Höganäs kommun 2026, KF-bilaga 3/2026 att beslutet justeras omedelbart. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen (räddningstjänsten) KF-bilaga 3/2026 2026-01-20 1 (3) Föreskrifter om eldningsförbud i Höganäs kommun 2026 Höganäs kommun föreskriver med stöd av 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor att för Höganäs kommun gäller följande: Föreskrifterna om eldningsförbud baseras på att Räddningstjänsten Skåne Nordväst dagligen gör riskbedömning under rådande skogsbrandssäsong. Riskbedömningen görs med hjälp av brandriskdata från SMHI:s databas ”Brandrisk skog och mark” och utgår från en sammanvägd bedömning av antändlighet, markuttorkning, brandspridningshastighet samt rådande väderlek över tid inom det geografiska området. Se aktuell brandriskprognos och införande av eldningsförbud på Räddningstjänsten Skåne Nordvästs hemsida samt Höganäs kommuns hemsida: www.rsnv.se/brandriskprognos www.hoganas.se sök brandriskprognos Förbudet gäller från 1 April 2026 – 30 September 2026 som längst, eller fram till beslutets upphävande. Undantag från förbudet kan i särskilda fall medges av Höganäs kommun. Eldningsförbud

§ 33 Antagande av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder Sammanfattning av ärendet Reglementet för kommunstyrelsen och övriga nämnder behöver revideras med anledning av följande: • Beslutsrätten att meddela föreskrifter om eldningsförbud enligt 2 kap. 7 § FSO delegeras till kommunstyrelsen. Delegation till räddningschefen upphör. • De motstridiga meningarna i 3 kap. 1 b § – som anger att bygg- och miljönämnden inte ansvarar för prövning och tillsyn enligt 7 kap. miljöbalken – tas bort för att reglementet ska överensstämma med lagstiftningen och kommunens faktiska ansvar. • Kommunstyrelsen ges rätt att godkänna tilläggsavtal om justering av tillträdesdag vid fastighetsförsäljning, under förutsättning att den nya tillträdesdagen infaller inom tolv månader från den ursprungligen beslutade. • Kommunstyrelsen ges rätt att godkänna tilläggsavtal om justering eller förlängning av tidsplan i markanvisningsavtal, om den nya tidsplanen infaller inom tolv månader från den ursprungligen beslutade tidsplanen. • Kommunstyrelsen ges ansvar för att upprätta och besluta om kommunens krigsorganisation, dess struktur och bemanning, samt rätt att fatta beslut om krigsplacering av anställda för att säkerställa samhällsviktig verksamhet. • Tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (som idag hanteras av bygg- och miljönämnden) och tillsyn enligt samma lag (som idag hanteras av räddningstjänsten) samlas hos kommunstyrelsens räddningstjänst. • Bestämmelsen om att bygg- och miljönämndens ordförande ska vara ledamot i kommunstyrelsens planutskott samt att planutskottets vice ordförande ska vara densamme stryks ur reglementet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, beslut den 10 mars 2026, § 52, Arbetsutskottet, beslut den 24 februari 2026, § 18, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende ansvar för strandskydd den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende tilläggsavtal gällande justering av tillträdesdag vid försäljning av fastighet den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende tilläggsavtal gällande justering eller förlängning av tidsplan i markanvisningsavtal den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende krigsplacering av kommunens anställda den 29 januari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende eldningsförbud den 28 januari 2026, Kommunstyrelsen, beslut den 3 februari 2026, § 28, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende ansvar för strandskydd den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende tilläggsavtal gällande justering av tillträdesdag vid försäljning av fastighet den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende tilläggsavtal gällande justering eller förlängning av tidsplan i markanvisningsavtal den 11 februari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende krigsplacering av kommunens anställda den 29 januari 2026, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende eldningsförbud den 28 januari 2026, Kommunstyrelsen, beslut den 3 februari 2026, § 28, Protokoll Kommunfullmäktige 2026-03-26 Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse avseende tillstånd och tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor den 9 januari 2026, Kommunledningskontoret, reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Förslag till beslut Peter Schölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ulf Molin (C) yrkar i tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut att beslutet justeras omedelbart. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Molin (C) ställer kommunstyrelsens förslag till beslut tillsammans med sitt eget tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslagen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder, KF-bilaga 5/2026 att beslutet justeras omedelbart. Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder Kommunal författningssamling KF-bilaga 5/2026 Ersätter KFS 2024:42 2025:26 2025:26 2026:xx Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Höganäs kommun 1 kap. För kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser Uppdrag och verksamhet