Socialnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 77 Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen.
beslutstyp: godkännande
§ 77 Godkännande av dagordning
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen.
2026-09-24
§ 78 Sekretess.
§ 78 Nedläggning av faderskapsutredning
Sekretess.
2026-09-24
§ 79 Sekretess.
§ 79 Nedläggning av faderskapsutredning
Sekretess.
2026-09-24
§ 80 Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:19
§ 80 Information från individ- och familjeomsorgen
Beslut
Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
Ärende
Socialnämnden informeras om
• den nya organisationen för individ- och familjeomsorgen som består av
en mottagningsenhet, myndighets- eller utredningsenhet (benämning
skall bestämmas) och förebyggandeenhet. Enheterna ersätter dagens
enheter om bland annat vuxenenheten, enheten för barn och unga, och
bistånd som tidigare sorterat under socialchefens verksamhet
• hur organisationens nya utseende ämnar till att arbeta mer
förebyggande och i enlighet med nya socialtjänstlagen
• arbetet med att implementera organisationen och nya arbetssätt, vilket
förväntas vara helt klart under våren
• målsättningarna med IFO:s verksamhet
• nyanställningar
• den minskande och låga nivån av utbetalningar av försörjningsstöd
• aktivitetskravsreformen och dess innebörd för förvaltningen
• arbetet med att minska antalet externt placerade individer, framför allt
av barn och unga
Beslutsunderlag
Muntlig information från Dennis Berglund, verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen, Carina Lindkvist, enhetschef mottagning, Olof Wallin,
enhetschef förebyggande, och Jennie Nyström, enhetschef
myndighet/utredning
2026-09-24
Dnr 2026-00019
§ 81 Justitieombudsmannen
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:7448
§ 81 Begäran om yttrande från
Justitieombudsmannen
Beslut
Socialnämnden beslutar att
• anta yttrandet som sitt eget och överlämna yttrandet till
Justitieombudsmannen,
• paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Ärende
Justitieombudsmannen (JO) har begärt in ett ytterligare yttrande från
socialnämnden angående handläggningen av ett ärende inom förvaltningen.
Enligt 13 kap 6 § andra stycket regeringsformen (1974:152) ska
förvaltningsmyndigheter samt anställda hos staten eller kommuner lämna de
upplysningar och yttranden som en ombudsman begär.
Ett yttrande har sammanställts av verksamhetschef för individ- och
familjeomsorgen och är lagt som bilaga till detta ärende.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Andy Neby, nämndsekreterare, 2026-09-16
Begäran om yttrande dnr 7448-2026
Bilaga, yttrande till JO dnr 7448-2026
Muntlig information från Dennis Berglund, verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen
Skickas till
Justitieombudsmannen
Akten
2026-09-24
§ 82 Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:4
§ 82 Ekonomisk rapport
Beslut
Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
Ärende
Socialnämnden har ett prognosticerat underskott om cirka 12,5 miljoner. Den
negativa prognosen hänför sig till framför allt externa placeringar av barn och
unga.
Beslutsunderlag
Muntlig information från Cissi Hedwall, socialchef
2026-09-24
Dnr 2026-00004
§ 83 Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2024:27
§ 83 Information från nämndens fackliga samverkan
Beslut
Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
Ärende
Samverkan har genomförts med företrädare för fackliga organisationer.
Beslutsunderlag
Socialnämndens samverkansprotokoll, 2026-09-15
Muntlig information från Cissi Hedwall, socialchef
Skickas till
Akten
2026-09-24
Dnr 2024-00027
§ 84 (gruppbostad samt personlig assistans)
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:41
§ 84 Förläggning av arbetstid inom LSS
(gruppbostad samt personlig assistans)
Beslut
Socialnämnden beslutar att
• särskild bestämmelse enligt bilaga J för personlig assistent, ledsagare
och avlösare ska gälla för arbetstidsförläggning upp till 24 timmar vid
de tre arbetsplatser som omfattas av beslutet
• överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Ärende
Centrala parter träffade i november 2022 en överenskommelse om ändringar i
bestämmelserna gällande dygnsvila i Allmänna bestämmelser (AB) § 13.
Ändringarna innebär bland annat att huvudreglerna är att arbetstagaren har
rätt till minst 11 timmars sammanhängande ledighet under varje period om 24
timmar och att arbete och dygnsvila ska förläggas alternerande. I samband
med överenskommelsen om ändringar gällande AB § 13 enades parterna om
nödvändiga följdändringar i bilaga J till AB.
Bilaga J gäller för jourtjänstgöring inom funktionshinderområdet. I bilaga J har
införts en särskild bestämmelse för personlig assistent, ledsagare och
avlösare. Enligt den särskilda bestämmelsen kan arbetsgivaren besluta om att
den sammanlagda arbetstiden utgörande av jourpass och direkt angränsande
ordinarie arbetstid kan omfatta mer än 20 timmar dock högst uppgå till 24
timmar. Detta beslut baseras på nödvändigheten att säkerställa den enskildes
rättigheter och friheter som följer av lag och att inga andra rimliga åtgärder står
till buds.
Beslut gällande undantag gäller högst ett år i taget. Beslut om avvikelse utifrån
särskild bestämmelse bilaga J fattas på högsta nivå i kommunen vilket utgörs
av kommunstyrelsen. Varje enskilt beslut ska rapporteras till centrala parters
arbetstidsnämnd.
Yttrande
LSS- och psykiatrienheten i Hofors kommun bemannar de tre arbetsplatserna
(personlig assistans samt gruppbostäderna Orion och Kristallen) dygnet runt.
Utifrån individernas behov ser man det som nödvändigt att förlägga arbetstid
utgörande av jourpass i direkt anslutning till ordinarie arbetstid med
sammanlagd arbetstid över 20 timmar och högst 24 timmar.
2026-09-24
Beslutsunderlag
Förläggning av arbetstid inom LSS (gruppbostad samt personlig assistans)
2026-09-15
Tjänsteskrivelse, Cissi Hedwall, socialchef, 2026-09-15
Muntlig information från Cissi Hedwall
Jäv
Anna Magnusson (M) deltar inte i ärendet på grund av jäv.
Skickas till
Kommunstyrelsen
Akten
2026-09-24
Dnr 2026-00041
§ 85 ensamhet
beslutstyp: godkännande
§ 85 Initiativärende om samverkansråd mot ofrivillig
ensamhet
Beslut
Socialnämnden beslutar att avskriva ärendet.
Ärende
Liberalerna har inkommit med ett initiativärende gällande etablering av
samverkansråd mot ofrivillig ensamhet och framtida frågor/utmaningar.
Syftet med samverkansrådet ska vara att skapa en gemensamt ägd
infrastruktur för att nyttja och förstärka varandras nyttor samt att gå från
information till aktiv handling genom att skapa en operativ struktur mellan
socialnämnden och de lokala föreningarna. Liberalerna yrkar att:
1. Socialnämnden i Hofors kommun ställer sig positiv till etablerandet av
samverkansrådet mot ofrivillig ensamhet
2. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att delta i rådets bildande och
tillhandahålla nödvändig infrastruktur inom ramen för gällande
lagstiftning.
Yttrande
Socialnämnden delar bedömningen att ofrivillig ensamhet är en angelägen
fråga och att samverkan med lokala föreningar och civilsamhället kan bidra till
ökad gemenskap och delaktighet.
Socialtjänstlagen (2025:400) anger att socialtjänsten ska främja enskildas
sociala trygghet, jämlika och jämställda levnadsvillkor samt aktiva deltagande
i samhällslivet, 2 kap. 1 §. Socialtjänsten ska även arbeta förebyggande och
vara lätt tillgänglig enligt 2 kap. 4 §.
Av 6 kap. 3 § socialtjänstlagen framgår att socialnämnden, genom uppsökande
verksamhet och på annat sätt, ska bidra till att skapa förutsättningar för goda
levnadsförhållanden och när det är lämpligt samverka med andra
samhällsorgan och enskilda organisationer. Enligt 6 kap. 4 § ska
socialnämnden även främja goda miljöer i kommunen i samverkan med bland
annat enskilda organisationer.
För äldre personer anges särskilt i 8 kap. 2 § socialtjänstlagen att
socialnämnden ska verka för att äldre får möjlighet till en aktiv och meningsfull
tillvaro i gemenskap med andra.
2026-09-24
Lagstiftningen ger således stöd för ett förebyggande arbete mot ofrivillig
ensamhet och för samverkan med civilsamhället. Det finns däremot inget krav
på att kommunen ska inrätta ett särskilt samverkansråd för detta ändamål.
Socialnämnden bedömer att syftet med initiativet kan uppnås genom
befintliga verksamheter och samverkansformer. Ett särskilt råd skulle innebära
ytterligare en organisatorisk struktur och behov av administration, samordning
och tydliggörande av ansvar och mandat.
Enligt 2 kap. 1 § kommunallagen (2017:725) har kommunen möjlighet att själv
hantera angelägenheter av allmänt intresse med anknytning till kommunen
eller dess medlemmar. Kommunen har därmed utrymme att själv avgöra hur
arbetet mot ofrivillig ensamhet organiseras.
Mot denna bakgrund bedöms det inte vara motiverat att inrätta ett särskilt
samverkansråd. Samverkan med lokala föreningar och andra
civilsamhällesaktörer bör i stället kunna ske inom ramen för befintliga
verksamheter och utifrån aktuella behov. Initiativärendet föreslås därför
avslås.
Beslutsunderlag
Initiativärende om samverkansråd mot ofrivillig ensamhet
Tjänsteskrivelse, Cissi Hedwall, socialchef, 2026-09-15
Muntlig information från Cissi Hedwall
Beslutsförslag under mötet
Arne Evertsson (L) föreslår socialnämnden besluta att ärendet avskrivs.
Skickas till
Akten
2026-09-24
§ 86 Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
beslutstyp: avslagdiarienr: hofors:-:2026:3
§ 86 Information/rapporter
Beslut
Socialnämnden beslutar att tacka för informationen.
Ärende
Socialnämnden informeras om
• Hoforshus överklagande på Gästrike räddningstjänsts beslut om
brandföreläggande mot gruppboendet Villan har avslagits av
Länsstyrelsen
• pågående rekrytering av verksamhetschef för vård och omsorg
• träffpunkt för äldre planeras upprättas på Folkets hus
• avslut av Diskrimineringsombudsmannens ärende angående
tillgänglighet på Brukshöjden
Beslutsunderlag
Muntlig information från Cissi Hedwall, socialchef
2026-09-24
Dnr 2026-00003
§ 87 Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:2
§ 87 Rapportering av ej verkställda beslut Q2 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut
enligt Socialtjänstlagen (2025:400) och Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade (1993:387) för kvartal två år 2026 och överlämna rapporten
till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärende
Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndbeslut enligt 11 kap. 1 §
socialtjänstlagen (SoL) samt 9 § lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS).
Rapportering har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 34
kap. 1–2 §§ SoL samt 28 f–g §§ LSS. Se sammanställning i bifogad rapport.
Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer
enligt 34 kap. 1 och 3 §§ SoL samt 28 f–h §§ LSS.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Andy Neby, nämndsekreterare, 2026-09-11
Rapportering – ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2025:400) och Lag
om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal två år
2026
Skickas till
Kommunfullmäktige
Revisorerna
Akten
2026-09-24
Dnr 2026-00002
§ 88 Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen.
beslutstyp: godkännandediarienr: hofors:-:2026:1
§ 88 Rapportering av delegationsbeslut
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen.
Ärende
Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt dess utskott, en
ledamot eller ersättare i nämnden eller en tjänsteman i kommunen att på
nämndens vägnar fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden
som inte avser frågor i 6 kap. § 38 kommunallagen.
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i enlighet med nämndens
delegationsordning. Följande beslut ska anmälas vid dagens sammanträde;
• Dok.nr. 7776, Delegationsbeslut Lex Sarah augusti-26 - sept-26, 2026-
09-11
• Dok.nr. 7773, Delegationsbeslut inom funktionsnedsättning enligt LSS
aug - sept 2026, 2026-09-11
• Dok.nr. 7772, Delegationsbeslut inom funktionsnedsättning enligt SoL
aug - sept 2026, 2026-09-11
• Dok.nr. 7771, Delegationsbeslut inom äldreomsorgen aug - sept 2026,
2026-09-11
• Dok.nr. 7769, Delegationsbeslut inom Individ och familjeomsorgen aug
- sep 2026, 2026-09-11
• Protokoll från socialnämndens utskott för individärenden, 2026-08-28
• Protokoll från socialnämndens utskott för individärenden, 2026-09-09
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Andy Neby, nämndsekreterare, 2026-09-14
Sammanfattning av ordförandebeslut
Skickas till
Akten
2026-09-24
Dnr 2026-00001
§ 89 Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen.
beslutstyp: godkännande
§ 89 Rapportering av meddelanden
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen.
Ärende
Rapportering av inkomna meddelanden sedan 2026-08-19:
• Dok.nr. 7745, Halvårsrapport Konsument Gästrikland, 2026-08-19
• Dok.nr. 7779, Beslut från Diskrimineringsombudsmannen, avslut av
ärende, 2026-09-15
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Andy Neby, nämndsekreterare, 2026-09-16
Skickas till
Akten