Socialnämnden — 26 mars 2026

§ 23 Godkännande av dagordning Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen med nedanstående justering. Ärende Ärendet ”Kvalitetsberättelse 2025” lyfts ut ur dagordningen. Beslutsförslag under mötet Tomas Fröjd (S) föreslår att ärendet ”Kvalitetsberättelse 2025” lyfts ut ur dagordningen. 2026-03-26 Dnr 2026-00029

§ 24 Ansökan om serveringstillstånd, Golfköket i Hofors AB Beslut • Enligt 8 kap 2 § Alkohollagen (2010:1622) bevilja Golfköket i Hofors AB, 559560-9883, stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Hofors Golf restaurang. • Servering får ske i restauranglokalen och på den angränsande uteserveringen enligt insynad ritning med dnr 01-2026-00003. • Servering får ske från klockan 11:00 fram till klockan 01:00 inomhus och på den angränsande uteserveringen får servering ske från klockan 11:00 framtill klockan 00:00. • Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen: Vid arrangemang riktade till allmänheten av karaktär offentlig tillställning ska samtliga entré vid serveringsstället bemannas med entrévärd från dess att serveringen påbörjas fram till dess att serveringen upphör och serveringsytan har utrymts. • Paragrafen justeras omedelbart. Ärende Golfköket i Hofors AB inkommer 2026-02-10 med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 § Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Hofors Golf restaurang, Hofors Golfköket i Hofors AB ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen med tillhörande uteservering. Den ansökta serveringstiden sträcker sig från klockan 11:00 till klockan 01:00 inomhus. På den angränsande uteserveringen avser ansökan serveringstid 11:00 och 00:00. Bolaget kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med första april 2026. Ärendet var komplett 2026-03-06. Golfköket i Hofors AB har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Utredning Golfköket i Hofors AB, 2026-03-24 Muntlig information från Ann-Sofie Karlstedt, alkoholhandläggare 2026-03-26 Företrädare för Golfköket i Hofors AB 2026-03-26 Dnr 2026-00030

§ 25 Ansökan om serveringstillstånd, Haga trädgårds lounge AB Beslut • Enligt 8 kap 2 § Alkohollagen (2010:1622) bevilja Haga trädgårds lounge AB, 559236-7949 stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Trädgårds lounge, • Servering får ske i restauranglokalen och på den angränsande uteserveringen enligt insynad ritning med dnr 01-2026-00004, • Servering får ske från klockan 11:00 fram till klockan 02:00 inomhus. På den angränsande uteserveringen får servering ske från klockan 11:00 fram till klockan 23:00 söndag till torsdag samt från klockan 11:00 fram till klockan 01:00 fredag, lördag samt dag före helgdag, • Kommunen meddelar följande villkor med stöd av 8 kap 2 § alkohollagen: Vid arrangemang riktade till allmänheten av karaktären offentlig tillställning ska entrévärdar bemanna samtliga in- och utgångar vid serveringsytan från dess att arrangemanget påbörjas fram till dess att arrangemanget har avslutats och serveringsytan är utrymd, • Paragrafen justeras omedelbart. Ärende Haga trädgårds lounge AB inkommer 2026-02-11 med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 § Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Café Haga, Hofors Haga trädgårds lounge AB ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig från klockan 11:00 till klockan 02:00 inomhus. På den angränsande uteserveringen avser ansökan serveringstid söndag till torsdag klockan 11:00 och 23:00 samt på fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Bolaget kommer att bedriva sedvanlig restaurangverksamhet med inslag av nöjesverksamhet. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med 1 april 2026. Ärendet var komplett 2026-03-04. Haga trädgårds lounge AB har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. Utredning Haga trädgårds lounge AB, 2026-03-20 2026-03-26 Muntlig information från Ann-Sofie Karlstedt, alkoholhandläggare Företrädare för Haga trädgårds lounge AB 2026-03-26 Dnr 2026-00008

§ 26 Granskning av arbetet inför ny socialtjänstlag Beslut Socialnämnden beslutar att anta yttrandet som sitt eget och överlämna det till kommunens revisorer. Ärende Azets Revision & Rådgivning har av Hofors kommuns revisorer fått i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens arbete inför ny socialtjänstlag. Syftet med granskningen har varit att bedöma om socialnämnden säkerställt ett tillräckligt arbete för att förbereda sig för ny socialtjänstlag, samt om kommunstyrelsen säkerställt socialnämndens deltagande i samhällsplaneringen. Med den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025, ska socialtjänsten bli mer förebyggande, lätt tillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad. Inför den 1 juli 2025 hade SKR tagit fram en checklista till kommunerna över arbete som behövde färdigställas inför lagens ikraftträdande. Hofors kommun följde checklistan och hade vidtagit samtliga rekommenderade åtgärder, dock har checklistan inte presenterats i sin helhet för socialnämnden utan enbart de delar som krävde politiska beslut. SKR stödjer kommuner att ställa om till ny socialtjänstlag, bland annat inom ramen för en överenskommelse med regeringen. SKR driver bland annat Lärprocessen Framtidens Socialtjänst som sträcker sig mellan 2026 och 2028, vilket är det tidsspann som minst anses behövas för införandet av den nya socialtjänstlagen. Rekommendationer och svar Den samlade bedömningen i granskningen är att socialnämnden endast delvis säkerställt ett tillräckligt arbete för att förbereda sig för ny socialtjänstlag. Vidare bedömer de att kommunstyrelsen endast delvis säkerställt socialnämndens deltagande i samhällsplaneringen. Utifrån deras iakttagelser och bedömningar rekommenderas socialnämnden att:  Tillse att det finns fastställda åtgärdsplaner på olika nivåer i verksamheten för att säkerställa att nämndens arbete sker i enlighet med den nya socialtjänstlagen.  Säkerställa att nämnden har förebyggande insatser i enlighet med den nya socialtjänstlagen.  Säkerställa ett systematiskt arbetssätt för att följa upp målgruppers behov samt insatsers effekt på aggregerad nivå. Utifrån våra iakttagelser och bedömningar rekommenderar vi kommunstyrelsen att: 2026-03-26  Etablera tydliga former för socialnämndens medverkan i kommunens samhällsplanering. Yttrande Kommunchef och socialchef har skrivit ett gemensamt yttrande på granskningsrapporten. Verksamheten har en projektledare anställd för införandet av den nya socialtjänstlagen. I uppdraget ingår samverkan med alla verksamheter i koncernen. Projektledare arbetar med en läges- och behovsanalys av socialnämndens verksamheter. Analysen sker i 3 steg; nuläge, behov och åtgärdsplan för den fortsatta implementeringen. Individ- och familjeomsorgen (IFO) planerar för organisatorisk förändring utifrån nya SoL. Verksamheten kommer att delas in i nya områden; mottagning, förebyggande och myndighet. Förändringen görs som en anpassning för att leva upp till intentionerna i nya SoL. Stor vikt kommer att läggas på förebyggande arbete och tillgänglighet. Medarbetare har genomgått utbildning i Individuell Systematisk Uppföljning (ISU) för att kunna genomföra uppföljningar på individ och gruppnivå. Två undersökningar genomfördes under 2025, en inom IFO Barn och unga och en inom äldreomsorgen. Planen är att utbilda fler medarbetare inom ISU för att kunna genomföra fler uppföljningar. Uppföljningarna ligger till grund för det fortsatta arbetet inom verksamheterna. Kommunstyrelsen ansvarar för att leda och samordna kommunens översiktliga planering för användning av mark och vatten samt utveckling av strategiskt viktiga områden. Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsnämnd (VGS) är en gemensam nämnd för kommunerna Sandviken, Hofors och Ockelbo, där Sandvikens kommun fungerar som värdkommun. Nämndens reglemente anger att nämnden ansvarar för bland annat uppgifter enligt plan- och bygglagstiftningen, fysisk planering, bostadspolitik samt mark- och vattenanvändning. VGS hanterar även detaljplaner och områdesbestämmelser, samt tillsyn enligt lagar om gaturenhållning, skyltning och bostadsanpassningsbidrag. Framtagande av översiktsplanen är ett exempel där kommunstyrelsen formellt beställde arbetet, medan VGS ledde processen med stöd av både tjänstemannastyrgrupp och politisk styrgrupp. Vid större och principiellt viktiga frågor skickas ärenden på granskning till nämnderna inför beslut i kommunfullmäktige. Inom tjänstemannaorganisationen har ansvaret för samhällsplaneringsfrågorna varit otydligt. Sedan några år tillbaka är teknisk chef anställd på kommunen för att tydliggöra det strategiska ansvaret för 2026-03-26 samhällsplaneringen. Hofors kommuns nya organisation med sektorer syftar till att tydliggöra roller, uppdrag och säkerställa samarbeten över hela koncernen. Granskningsrapport Azets, Granskning av arbetet inför ny socialtjänstlag 2026- 01-22 Tjänsteskrivelse, Cissi Hedwall, socialchef, 2026-03-06 Revisorerna 2026-03-26 Dnr 2026-00015

§ 27 Verksamhetsberättelse 2025 Beslut  godkänna verksamhetsberättelsen och överlämna den till kommunstyrelsen,  begära hos kommunfullmäktige om en överföring från 2025 års investeringsbudget på 1 970 tkr. Ärende Socialnämnden redovisar ett underskott om 4 320 tkr för 2025. Underskottet beror bland annat på höga kostnader för externa placeringar inom individ- och familjeomsorg, där nya placeringar med höga dygnskostnader tillkommit under året. Inom vård och omsorg har ett nytt, resurskrävande ärende på ett särskilt boende medfört behov av bemanning motsvarande tio årsarbetare utöver budget. Kostnaderna för måltider har överstigit budget till följd av ett förändrat beräkningsunderlag. Underskottet har vidare påverkats av hög sjukfrånvaro, vilket har medfört ökade kostnader för timanställd personal. Samtidigt har överskott inom ekonomiskt bistånd, högre statsbidrag och återhållsamhet i inköp bidragit till att dämpa underskottet. Av de fyra beslutade nämndsmålen är två uppfyllda. Ett mål bedöms vara på väg att uppnås, medan målet om god ekonomisk hushållning inte har uppnåtts. Bortsett från byggnationen av äldreboendet hade socialnämnden 2025 en investeringsbudget om 2 000 tkr. Av dessa medel har 130 tkr förbrukats. Nämnden begär därför att resterande 1 870 tkr överförs till 2026. Framåt står socialnämnden inför betydande utmaningar kopplade till demografisk utveckling, kompetensförsörjning samt ett flertal kommande lagändringar och reformer. Verksamheten behöver anpassa arbetssätt och säkerställa implementering av ny lagstiftning för att nå en ekonomi i balans och långsiktigt hållbar verksamhet. Verksamhetsberättelse 2025 Tjänsteskrivelse, Sara Karlsson, 2026-02-20 2026-03-26 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2026-03-26 Dnr 2026-00004

§ 28 Information från nämndens fackliga samverkan Beslut Socialnämnden beslutar att tacka för informationen. Ärende Samverkan har genomförts med företrädare för fackliga organisationer. Socialnämndens samverkansprotokoll, 2026-03-17 2026-03-26 Dnr 2026-00023

§ 29 Lokalisering av verksamheter Beslut Socialnämnden beslutar att följande verksamheter ska lokaliseras i Persgårdens lokaler:  Dagvård (våning 1)  Hemtjänst Hofors (våning 2)  Sjuksköterskor/rehab, hemsjukvården (våning 2)  Servicebostäder tillhörande Orion (våning 3) Ärende Hemtjänsten Hofors och sjuksköterskor/rehabs hyreskontrakt är uppsagda och sista datum är 31/12-2026. Idag finns ingen plan för vart dessa verksamheter ska ta vägen. Förvaltningen föreslår att dessa ska placeras i Persgårdens lokaler utifrån att omklädningsrum, duschar, kontor m.m. finns redan på plats. Kommunen betalar idag hyra för Persgårdens lokaler även om dessa inte nyttjas. Dagvården är idag på Hesselgrenska. Förvaltningen har utvärderat om verksamheten skulle kunna placeras på Brukshöjden men är bedömt att det inte är lämpligt utifrån verksamhetens behov. Persgårdens bottenvåning (terapin huserar bl.a. här idag) är de mest lämpliga lokalerna i dagens läge. Större matsal, tillgängliga vilorum, lättillgänglig utemiljö, tillgängliga aktivitetsrum. Idag finns inga tillgängliga servicebostäder som är godkända enligt brandskydd inom Hofors kommun. Förvaltningen har utvärderat i dialog med Hoforshus vilka lämpliga lokaler det finns för att starta denna typ av verksamhet, det är idag ytterst begränsat med vart denna typ av verksamhet kan starta- och större investeringar krävs. I Persgårdens lokaler finns redan vatten framdraget för sprinkler, vilket skulle göra en ombyggnation utifrån brandskyddskrav till det mest ekonomiska alternativet. Idag kan inte LSS verkställa inkomna beslut för servicebostad och enda alternativet är att erbjuda gruppbostad (som idag är fullt) alternativt extern placering i annan kommun. Utifrån lokalernas utformning är det fullt lämpliga lägenheter till ändamålet, dessa kan då husera direkt under Orion och ha tillgång till dessa aktivitetslokaler. Tjänsteskrivelse, Daniel Steneryd, områdeschef vård och omsorg, 2026-03-13 Muntlig information från Daniel Steneryd 2026-03-26 2026-03-26 Dnr 2026-00024

§ 30 Framtidsplan för gruppbostad/servicebostad inom LSS Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att utreda möjligheterna om byggnation av grupp-/servicebostäder. Ärende Idag står Hofors kommuns LSS verksamheter utan en långsiktig plan för hur grupp- och servicebostads situationen ska hanteras. Förvaltningen har utvärderat sina befintliga lokaler samt haft samråd med Hoforshus för att titta på andra alternativ inom kommunen.  Hofors kommun har idag gruppbostad med för många individer gentemot IVO:s rekommendationer.  Inga servicelägenheter tillgängliga inom kommunen idag. Idag finns inga andra lokaler tillgängliga utifrån skärpta brandskyddskrav (bl.a. två utrymningsvägar och sprinkler) varvid nya boenden behöver ses över. Förvaltningen har idag gett Hoforshus i uppdrag att plocka fram alternativ inom befintliga lokaler som kan renoveras upp till en standard som säkrar arbetsmiljö, brandskydd och livskvalitet. Förvaltningen har också gett i uppdrag till extern part att ta fram offert för byggnation av nytt boende som ägs helt av Hofors kommun. Tjänsteskrivelse, Daniel Steneryd, områdeschef vård och omsorg, 2026-03-13 Muntlig information från Daniel Steneryd 2026-03-26

§ 31 Information/rapporter Beslut Socialnämnden beslutar att tacka för informationen. Ärende Socialnämnden informeras om  hantering av vårdköer inom äldreomsorgen och pågående planering inför sommaren,  Justitieombudsmannen har begärt yttrande från nämnden angående handläggningen av ett ärende inom socialtjänsten. Muntlig information från Daniel Steneryd, områdeschef vård och omsorg, och Andy Neby, nämndsekreterare 2026-03-26 Dnr 2025-00003

§ 32 Rapportering av ej verkställda beslut Q4 2025 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal fyra år 2025 och överlämna rapporten till Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärende Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndsbeslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 § lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapportering har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap. 6 f-g §§ SoL samt 28 f-g §§ LSS. Se sammanställning i bifogad rapport. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och kommunens revisorer enligt 16 kap. 6 f-h §§ SoL samt 28 f-h §§ LSS. Rapporteringen av ej verkställda beslut ska ske som vanligt för beslut som är fattade enligt den gamla socialtjänstlagen fram till 31 augusti. Rapportering – ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal fyra år 2025 Kommunfullmäktige Revisorerna 2026-03-26 Dnr 2026-00002

§ 33 Rapportering av delegationsbeslut Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen. Ärende Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt dess utskott, en ledamot eller ersättare i nämnden eller en tjänsteman i kommunen att på nämndens vägnar fatta beslut i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som inte avser frågor i 6 kap. § 38 kommunallagen. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i enlighet med nämndens delegationsordning. Följande beslut ska anmälas vid dagens sammanträde; • Dok.nr. 7465, Delegationsbeslut inom funktionsnedsättning enligt LSS feb-mars 2026, 2026-03-13 • Dok.nr. 7464, Delegationsbeslut inom funktionsnedsättning enligt SoL feb-mars 2026, 2026-03-13 • Dok.nr. 7463, Delegationsbeslut inom äldreomsorgen feb-mars 2026, 2026-03-13 • Dok.nr. 7461, Delegationsbeslut Lex Sarah jan26-mars26, 2026-03-13 • Dok.nr. 7456, Delegationsbeslut inom Individ- och familjeomsorgen feb. - mars 2026, 2026-03-13 • Protokoll från socialnämndens utskott för individärenden, 2026-02-20 • Protokoll från socialnämndens utskott för individärenden, 2026-03-04 Sammanfattning av ordförandebeslut 2026-03-26 Dnr 2026-00001

§ 34 Rapportering av meddelanden Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen. Ärende Rapportering av inkomna meddelanden sedan 2026-02-11:  Dok.nr. 7470, Revidering av dokumenthanteringsplan för barn- och utbildningsnämnden, 2026-03-18  Dok.nr. 7459, KF 2026-03-10 § 8 Budgetjustering 2026, Kommunfullmäktige, 2026-03-13  Dok.nr. 7458, KF 2026-03-10 § 7 Antagande av reglemente för det kommunala minoritetsrådet, Kommunfullmäktige, 2026-03-13  Dok.nr. 7457, KF 2026-03-10 § 6 Entledigande/fyllnadsval, Kommunfullmäktige, 2026-03-13  Dok.nr. 7455, Beslut, avslut av tillsynsärende, IVO, 2026-03-12  Dok.nr. 7447, Förslag om namngivning av lokal/del av byggnad eller område till Kerstin Hesselgrens minne vid nya äldreboendet Brukshöjden, Kerstin Hellgrens Sällskapet, 2026-03-09  Dok.nr. 7441, Beslut om föreläggande med förbud Hantverkargatan, Träffpunkten och Violen, Gästrike räddningstjänst, 2026-02-23  Dok.nr. 7440, Kontrollrapport, Spelmannen, Västra Gästriklands  Dok.nr. 7439, Ny delegationsordning för kommunstyrelsen,  Dok.nr. 7438, KS 2026-02-17 § 5 Uppföljning av styrelsens och nämndernas arbete med nationella minoriteters rättigheter 2025,  Dok.nr. 7437, Riktlinje för informationssäkerhet och dataskydd,  Dok.nr. 7425, Kontrollrapport, Persgården, Västra Gästriklands  Dok.nr. 7420, Kontrollrapport, Hesselgrenska, Västra Gästriklands