Kommunstyrelsen — 28 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 125 Val av protokolljusterare
beslutstyp: godkännande
Ks § 125
Val av protokolljusterare
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Merja Wester (S) att tillsammans med ordföranden justera
dagens protokoll.
Justerandes sign tur Utd ragsbestyrkande
.
;
~ HJO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 4 (18)
Ko11111111r1styrelser1
§ 126 Dagordning
beslutstyp: godkännande
Ks § 126
Dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa dagordningen.
Utdragsbestyrkande
~ .. ,
~ HJO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 5 (18)
K o111111u11styrelse11
§ 127 Föredragningar
Ks § 127
Föredragningar
1. Information: Om uppdrag som huvudman i Tidaholms Sparbank
VD Tidaholms Sparbank Maritha Stäveryd,
2. Information: Näringsliv och turism, redovisning av sommaren
Besöksnäringsutvecklare Ann-Charlotte Persson och näringslivsansvarig Christian Johansson
3. Hammardalsområdet
Stadsarkitekt och plan-och byggchef Matilda Ås/in
4. Revidering av VA-taxa/TAXA Hjo kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
VA-chef Jesper Pettersson
5. Redovisning av åtgärder utifrån PwC:s granskning av orosanmälningar - barn som far illa
(förskola)
Rektor förskolor Annika Ho/mer och rektor förskolor Erika Lundberg
6. Förutsättningar för Hästbudget 2027
Ekonomichef Sören Andersson och kommunstyrelsens ordförande Catrin Hu/marker
7. Information: Lägesbild
Kommundirektör Eva Ulfenborg
Utd ragsbestyrkande
·,
~ HJO
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 6 (18)
Ko
1111111111s tyrelser1
§ 128 Samordningsförbundet Skaraborg: Delårsredovisning 2026
beslutstyp: godkännande
Ks § 128 2026-452
Samordningsförbundet Skaraborg: Delårsredovisning 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsredovisning 2026 för
Samordningsförbundet Skaraborg.
Sammanfattning
Samordningsförbundet Skaraborg har inkommit med Delårsredovisning 2026,
Beslutsunderlag
Kanslichefens missiv, 2026-10-02
Samordningsförbundet Skaraborg, Delårsredovisning 2026
Skickas till
Samordningsförbundet Skaraborg
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 7 (18)
Ko
tyr
1111111111s els e11
§ 129 Hammardalsområdet
beslutstyp: godkännande
Ks § 129 2024-297
Hammardalsområdet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planprogram för Hammardalsområdet- området mellan
Skogsvägen och Hjoåns dalgång.
Sammanfattning
Efter beslut i kommunstyrelsen (2024-10-30 § 128) fick samhällsbyggnadsenheten uppdraget att
utforma en förstudie av ett framtida Hammardalsområde i form av ett planprogram.
Planprogrammet beskriver en möjlig utveckling med mellan 20 och 70 tillkommande bostäder vid
sidan av befintlig bebyggelse och kvarvarande gröna miljöer.
För att hämta in synpunkter från berörda har planprogrammet varit på samråd under tiden mellan
2025-05-22 och 2025-07-03. Det har även anordnats ett samrådsmöte 2025-06-10. Synpunkter är
sammanfattade och bemötta i bilagd samrådsredogörelse. Synpunkter har resulterat i
kompletterande förslag för området med lägre exploateringsgrad, en bilagd översiktlig
naturvärdesbedömning samt uppdaterad undersökning om betydande miljöpåverkan. Ett
planprogram är inte juridiskt bindande.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadschefens missiv, 2026-10-07
Samrådsredogörelse, 2026-10-07
Planprogram för Hammardalsområdet, godkännandehandling med bilaga naturvärdesbedömning
Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2026-10-07
Skickas till
Samhällsbyggnadschef
Stadsarkitekt
Utd ragsbestyrkande
.,- 'l
~ HJO
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 8 (18)
Ko tyr els en
111111 u11s
§ 130 Plan för introduktionsprogram
beslutstyp: godkännande
Ks § 130 2025-319
Plan för introduktionsprogram
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens förslag till reviderad Plan för
i ntrod u ktionsprog ram.
Sammanfattning
Hjo kommun, som huvudman för introduktionsprogrammen, har en skyldighet enligt Skollagen 17
kap§ 7 att fastställa en plan för utbildningen på introduktionsprogrammen. Planen ska ange
utbildningens syfte, huvudsakliga innehåll och längd och utgöra ett stöd till rektor. Eftersom
introduktionsprogrammen inte har nationellt fastställda mål och programstrukturer blir
skolhuvudmannens plan för utbildningen och elevens individuella studieplan särskilt viktiga. Detta
för att kunna planera och följa upp utbildningen och revidera planerna vid behov. Planen ses över
årligen och revideras vid behov.
Vid denna revidering har mindre språkliga justeringar skett, en fotnot har tagits bort samt att planen
har lagts in i Hjo kommuns nya mall för styrdokument utifrån den nya grafiska profilen.
Beslutsunderlag
Skolchefens missiv, 2026-10-08
lntroduktionsprogram, plan för (revidering synlig)
lntroduktionsprogram, plan för (efter revidering)
Skickas till
Rektor IMNux
Skolchef
Kommunsekreterare
Justerandes signatur Utd ragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 9 (18)
Ko111111ur1styrelser1
§ 131 Revidering av Avgifter för Hjo kommuns små båtshamn
Ks § 131 2024-266
Revidering av Avgifter för Hjo kommuns små båtshamn
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta revidering av Avgifter för Hjo
kommuns småbåtshamn.
Yrkanden
Pierre Robert Ryden (S), Lars-Göran Svensson (S), Azra Crnalic' (S), Merja Wester (S), Sten Björkdahl
(Sd) och Kenny Åkerberg (Sd) yrkar avslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Pierre Robert Ryd en (S) med fleras yrkande
om avslag mot varandra, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:
Ja: bifall till förvaltningens förslag.
Nej: avslag till förvaltningens förslag.
Omröstningen utfaller med:
Ja: 9 röster.
Nej: 6 röster.
Följande har röstat Ja: Catrin Hulmarker (M), Ann-Christine Fredriksson (M), Carina Fontenay (M),
Richard Bengtsson (M), Stefan Swenson (M), Linnea Hultmark (C), Björn Bröne (-), Eva-Lott Gram (Kd)
och Sven Forsman (V).
Följande har röstat Nej: Pierre Robert Ryden (S), Lars-Göran Svensson (S), Azra Crnalic' (S), Merja
Wester (S), Sten Björkdahl (Sd) och Kenny Åkerberg (Sd).
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat enligt förvaltningens förslag.
Protokollsanteckning
Pierre Robert Ryden (S) lämnar in följande protokollsanteckning:
"De två års senaste höjningarna på 20 % och som nu i 5 % motiverar inte några ökande kostnader för
att ha en båt i Hjo hamn.
Det vore orimligt och inte motiverande att båtägare ska stå för ökade kostnader när det gäller att
städa efter turismen. Hamnvärdarna har bl.a. fullt upp med att tömma soptunnor och papperskorgar
under sommartid.
Justerandes signatucr fr / Utdragsbestyrkande
~J
~ HJO
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 10 (18)
Ko tyr els en
1111nu 11s
forts. Ks § 131 2024-266
Vi yrkar avslag på höjningen. Och index uppräkna kommande år. Torde va mer rättvist.
Socialdemokraterna Hjo."
Sammanfattning
Förvaltningens förslag på revidering av avgifter för Hjo kommuns små båtshamn blev återremitterat
av kommunstyrelsen(§ 118/26) med motiveringen "att åter se över nivåerna på avgifterna samt
eventuellt möjligheten till en förenklad modell för uppräkning av avgifter tex genom
indexreglering". Förvaltningen har börjat se över möjligheten att införa en modell för årlig
indexuppräkning av avgifterna. I väntan på ett färdigt förslag till indexreglering har ett nytt förslag
till avgifter för Hjo kommuns små båtshamn tagits fram.
Förslaget innebär en höjning av nuvarande avgifter på 5 % (avrundat till närmaste 10 eller hundratal
beroende på beloppstorlek). Några av avgifterna har lämnats oförändrade, bland annat
rampavgiften då en avgiftshöjning inte skulle täcka kostnaderna för nya skyltar. Förvaltningens
förslag är att föreslagna avgifter gäller från och med 2027-01-01 med undantag för avgift för
vinteruppställning att gälla från och med 2027-09-01.
Beslutsunderlag
Gata/parkchefens missiv, 2026-10-20
Tjänsteskrivelse 2026-10-07 Revidering av Avgifter för Hjo kommuns små båtshamn
Förslag till Avgifter för Hjo kommuns småbåtshamn
Skickas till
Samhällsbygg nadschef
Gata-/parkchef
Administratör näringslivsenheten
Administratör ekonomienheten
Administratör teknisk service
Ekonom samhällsbyggnad
Hamnvärd
Kommunsekreterare
Verksamhetsutvecklare samhällsbyggnad
~
Justerandes signa~ur Utdragsbestyrkande
1
1-,,'. ~ I_,,
~ HJO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 11 ( 18)
K o111111l1r1styrelsen
§ 132 Revidering av VA-taxa/TAXA Hjo kommuns allmänna vatten
Ks § 132 2026-436
Revidering av VA-taxa/TAXA Hjo kommuns allmänna vatten
och avloppsanläggning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta revidering av VA-taxa/TAXA Hjo
kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, att gälla från 2027-01-01.
Sammanfattning
Budgetarbetet inför 2027 visar på ökande kostnader avseende löner och allmänna kostnader på
2,63 % respektive 2,5 %. Även kapitaltjänstkostnaderna i form av avskrivningar och ränta ökar till
följd av den ökade investeringstakten vad gäller reinvesteringar på ledningsnätet med 469 tkr.
Taxan föreslås därför att höjas med 3,9 % för enbostadshus (Typhus A) och 3,0 % för flerbostadshus
(Typhus B).
Sedan många år tillbaka har inte de anslutningsavgifter som debiterats vid nyanläggning av vatten
och avloppssystem täckt de faktiska kostnaderna vid exploateringar. Mot bakgrund av detta föreslås
även en höjning av anslutningsavgiften inför 2027. Taxan för anläggningsavgifter föreslås höjas med
15 % för flerbostadshus och en bostadshus. Utöver revideringen av avgifterna har även vissa
redaktionella justeringar gjorts. Bland annat har paragraferna försetts med rubriker för att göra
dokumentet mer lättläst.
Beslutsunderlag
VA-chefens missiv, 2026-09-23
Tjänsteskrivelse 2026-09-30 "Revidering av VA-taxa /TAXA Hjo kommuns allmänna vatten- och
avloppsanläggning"
Förslag till reviderad "VA-taxa /Taxa Hjo kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning"
Skickas till
VA-chef
Ekonom samhällsbyggnad
Gata-/parkchef
Arbetsledare Park
Hjo Energi
Kommunsekreterare
Utdragsbestyrkande
g HJO
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 12 (18)
Ko
1111111111s tyrelse11
§ 133 Redovisning av åtgärder utifrån PwC:s granskning av
Ks § 133 2026-414
Redovisning av åtgärder utifrån PwC:s granskning av
orosanmälningar - barn som far illa (förskola)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens redovisning av åtgärder till PwC.
Sammanfattning
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisonerna i Hjo kommun genomfört en granskning av
kommunstyrelsen. Granskningens syfte var att bedöma om kommunstyrelsen bedriver en
ändamålsenlig verksamhet vad gäller att uppmärksamma barn som far illa och hanteringen av
orosanmälningar i förskolan samt om det sker med tillräcklig intern kontroll. PwC hade tre
revisionsfrågor och bedömningen var "Delvis" (gult) på samtliga av dem, man kunde även få "Ja"
(grönt) och "Nej" (rött). PwC kom med fyra rekommendationer till kommunstyrelsen.
Utifrån detta har revisorerna beslutat att de önskar få ett svar från kommunstyrelsen senast 2026-11-
02 om vilka åtgärder som styrelsen avser att vidta med anledning av de rekommendationer som
lämnas i revisionsrapporten. Detta ärende innehåller de åtgärder som förvaltningen föreslår ska
vidtas.
Beslutsunderlag
Skolchefens missiv, 2026-10-01
Redovisning av åtgärder utifrån PwC:s granskning av orosanmälningar - barn som far illa (förskola)
Skickas till
Skolchef
Rektorer förskola
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
1•~ •
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 13 ( 18)
Ko
111111 u11s tyrelsen
§ 134 Tillägg till tidigare beslut i ärendet överlåtelse av fastigheter
diarienr: hjo:-:2025:237
Ks § 134 2026-272
Tillägg till tidigare beslut i ärendet överlåtelse av fastigheter
till AB Hjo Småindustrier
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra även den fastighet som går
under benämningen "Sekelskiftesaffären" i Hjo Stadspark från Hjo Kommun till AB Hjo
Småindustrier i enlighet med AB Hjo Småindustriers beslut 2026-02-02 med tillhörande förslag och
villkor samt att överlåtelsen sker per 2027-01-01.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-17, Kf § 62 om överlåtelse av ett antal fastigheter från Hjo
kommun till AB Hjo Småindustrier i enlighet med AB Hjo Småindustriers beslut 2026-02-02 med
tillhörande förslag och villkor samt att överlåtelsen sker per 2027-01-01.
I överlåtelsen ingår bland annat sekelskifteshusen i stadsparken men i arbetet med beslutsunderlag
inför överlåtelsen ingick inte den så kallade "Sekelskiftesaffären". Förvaltningen föreslår, efter dialog
med företrädare för AB Hjo Småindustrier, att även denna bör ingå i den tidigare beslutade
överlåtelsen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadschefens missiv, 2026-10-16
Kf 2026-06-17, § 62
Ks 2026-06-03, § 70
Kommunstyrelsens ordförandes missiv, 2026-05-27 (Dnr 2025-237)
Utredning gällande överlåtelse av fastigheter AB Hjo Småindustrier (Dnr 2025-237)
AB Hjo Småindustrier AB: Styrelseprotokoll 2026-02-02 med bilagor
Hjo Stadshus AB: Styrelseprotokoll 2026-02-23
Överlåtelse av fastigheter -Förvaltningens underlag (Dnr 2025-237)
Tjänsteskrivelse, kommundirektör, 2026-05-06 (Dnr 2025-237)
Skickas till
Kommunledningsgruppen
Hjo Stadshus AB
AB Hjo Småindustrier
l --
Justerandes signatur Utd ragsbestyrkande
~ J; ~
b4' HJO
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 14(18)
Ko1111111111s tyrelser1
§ 135 Budget och verksamhetsplan 2027-2029 för Hjo kommun
beslutstyp: godkännande
Ks § 135 2026-477
Budget och verksamhetsplan 2027-2029 för Hjo kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige antar budget och
verksamhetsplan 2027-2029, att fastställa budget och verksamhetsplan 2027-2029 som
kommunstyrelsens egen verksamhetsplan.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
Driftbudget för 2027 fastställs på politikområdesnivå samt för 2028-2029 på nämnd nivå enligt
föreliggande förslag till budget.
lnvesteringsbudget 2027 samt investeringsplan för perioden 2028-2034 fastställs enligt
föreliggande förslag.
Resultatbudget för 2027 samt preliminär resultatbudget för perioden 2028-2029 fastställs
enligt föreliggande förslag.
Kassaflödesbudget 2027 samt preliminär kassaflödesbudget för perioden 2028-2029 fastställs
enligt föreliggande förslag.
Balansbudget 2027 samt preliminär balansbudget för perioden 2028-2029 fastställs enligt
föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen har under år 2027 rätt att omsätta lån och ta upp nya lån inom en totalt
högsta låneram om 250 mnkr.
I budgeten angivna prioriterade mål för fullmäktige fastställs.
I budgeten angivna politiska uppdrag fastställs.
Skattesatsen fastställs till 22:00.
Internräntan fastställs till 2,75 procent
Personalomkostnadsavgiften fastställs till 42,50 procent.
I övrigt fastställs dokumentet budget och verksamhetsplan 2027-2029
Yrkanden
Eva-Lott Gram (Kd), Björn Bröne (-), Linnea Hultmark (C), och Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar
bifall till liggande förslag.
Utd ragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2026-10-28 15 ( 18)
Ko
tyr
1111111111s els e11
forts. Ks § 135 2026-477
Reservationer
Sven Forsman (V), Kenny Åkerberg (Sd) och Sten Björkdahl (Sd) reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Kjell-Arne Green (S), Lars-Göran Svensson (S), Azra Crnalic' (S) och Merja Wester (S) deltar inte i
beslutet. Partigruppen kommer att återkomma med ställningstagande i fullmäktige.
Sammanfattning
Hjo kommun har upprättat budget för år 2027 i enlighet med kommunallagen. Budgetens intäkter
överstiger kostnaderna och det budgeterade resultatet uppgår till 10 mnkr som motsvarar ca 1,3
procent av skatteintäkter och generella bidrag för år 2027. Det föreligger inga tidigare negativa
balanskrav att återställa. Budgeten innehåller mål för verksamheten tillsammans med finansiella
mål.
Beslutsunderlag
Kommundirektörens missiv, 2026-10-23
Budget och verksamhetsplan 2027-2029 med bilagor
Skickas till
Kommunledningsgruppen
i
Justerande ' s s ignatu - r 1 Utd ragsbestyrkande
ciHJO
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 16 (18)
K o111111u11styrelse11
§ 136 Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026-10-28
beslutstyp: godkännande
Ks § 136 2026-205
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026-10-28
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anse redovisade handlingar som anmälda.
Sammanfattning
Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls härigenom till kommunstyrelsen:
• Försvarsmakten: Samlad redovisning aktuella riksintresse och områden av betydelse för
totalförsvarets militära del, 2026-08-28.
• Försvarsmakten: Beslut om nya, reviderade och aktuella riksintresseanspråk och områden
av betydelse för totalförsvarets militära del, 2026-08-28.
• Västra Götalandsregionen: Beslut om Länsgemensam riktlinje -Öppenvårdsprocessen,
2026-09-22.
• Samordningsförbundet Skaraborg: Protokoll, 2026-06-22.
• VästKom Styrelse: Protokoll, 2026-09-25.
• Avfall & Återvinning Skaraborg: Protokoll, 2026-09-21.
• Media poolen Västra Götaland AB:s Styrelse: Protokoll, 2026-09-10.
• AB Hjo Småindustrier: Protokoll, 2026-09-16.
• Fågel ås Elnät AB: Protokoll vid konstituerande sammanträde, 2026-09-23.
• Fågelås Elhandel AB: Protokoll vid konstituerande sammanträde, 2026-09-23.
• Hjo Elnät AB: Protokoll, 2026-09-23.
• Hjo Energi AB: Protokoll, 2026-09-23.
• Fågelås Elnät AB: Protokoll, 2026-09-23.
• Fågelås Elhandel AB: Protokoll, 2026-09-23.
• Miljösamverkan Östra Skaraborg: Meddelande Planerad tillsyn - Inventering av förorenat
område - PFAS, med bilagor, 2026-10-14.
Utd ragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 17 ( 18)
Ko tyr
111111 u11s els e11
Ks § 136 2026-205
Beslutsunderlag
Kanslichefens missiv
. '\
Justeran d es signatur 1 Utd ragsbestyrkande
I
~ l-IJO
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2026-10-28 18 (18)
Ko
111111 u11s tyrelse11
§ 137 Delegationsbeslut - redovisning till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
Ks § 137 2026-46
Delegationsbeslut - redovisning till kommunstyrelsen
2026-10-28
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
Sammanfattning
Förvaltningen har sammanställt de delegationsbeslut som fattats sen kommunstyrelsens senaste
sammanträde, enligt beslutsunderlag.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-10-28, med bilaga
Justerandes sig~j f y - Utdragsbestyrkande
\l_\0 ~