Protokoll

Kommunfullmäktiges beslut Björn Fredeby (M) och Sven Forsman (V) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Till ersättare utses Kenneth Alfelt (M) och Fredrik Nordh (V). Justeringstid: Måndag 29 maj 2023, kl 15.00.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: punkten information Byggnadsnämnden utgår, fråga från Sven Forsman (V) tillförs dagens dagordning, samt i övrigt fastställa dagordningen .

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: frågan får ställas, samt notera frågan och svaret till protokollet. Yttranden Sven Forsman (V) och Ann-Christine Fredriksson (M) yttrar sig. Sammanfattning Sven Forsman (V) har inkommit med fråga angående kommunens fixartjänster och vem som kan\nåtnjuta dem. Beslutsunderlag Fråga 2023-03-08 från Sven Forsman (V).

2023-05-24 Miljösamverkan Östra Skaraborg Förbundschef Pelle Ho/mström Sociala utskottet Sociala utskottets ordfcirande Ann-Christine Fredriksson (M)

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2022 för Avfall & Återvinning Skara- borg. Yrkande Stefan Swenson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2022 för Avfall & Återvinning Skaraborg. Sammanfattning Avfall & Återvinning Skaraborg har upprättat årsredovisning för 2022. Beslutsunderlag Avfall & Återvinning Skaraborg, direktionens § 5/23 samt Årsredovisning 2022.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Avfall & Återvinn ing Skaraborg och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2022. Protokollsanteckning Kommunfullmäktiges ordförande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamö- ter som enligt 5 kap 48 § i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarfrihet. Sammanfattning Avfall & Återvinning Skaraborg har översänt revisionsberättelse för 2022 för behandling i kom- munfullmäktige av fråga om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2022 för Avfall & Återvinning Skaraborg.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisn ing 2022 för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Yrkande Linnea Hultmark (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2022 för Räddningstjänsten Östra Skaraborg. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för 2022. Beslutsunderlag Räddningstjänsten Östra Skaraborg, direktionens § 8/23 samt Årsredovisning 2022.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Räddningstjänsten Östra Ska raborg och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2022. Protokollsanteckning Kommunfullmäktiges ordförande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamö- te r: som enligt 5 kap 48 § i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarfrihet. Sammanfattning Räddningstjänsten Östra Skaraborg har översänt revisionsberättelse för 2022 för behandling i kommunfullmäktige av fråga om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2022 för Räddn ingstjänsten Östra Skaraborg.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2022 för Samordningsförbundet Skara- borg. Yrkande Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2022 för Samordningsförbundet Skaraborg. Sammanfattning Samordningsförbundet Skaraborg har upprättat årsredovisning för 2022. Beslutsunderlag Samordningsförbundet Skaraborg, direktionens § 8/23 samt Årsredovisning 2022.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja styrelsen i Samordningsförbundet Skar aborg och de enskilda fö r troendevalda ansvarsfrihet för år 2022 . Protokollsanteckning Kommunfullmäktiges ordfö r ande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamö- ter som enligt 5 kap 48 § i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarfrihet. Sammanfattning Samordningsförbundet Skaraborg har översänt revis ionsberättelse för 2022 för behandling i kommunfullmäktige av fråga om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2022 för Samordningsförbundet Skaraborg .

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2022 för Skaraborgs kommunalförbund. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2022 för Skaraborgs kommunalförbund. Sammanfattning Ska raborgs kommunalförbund har upprättat årsredovisning för 2022. Beslutsunderlag Skaraborgs kommunalförbund, direktionens § 16/23 samt Årsredovisn ing 2022.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Skaraborgs kommunalförbund och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2022. Protokollsanteckning Kommunfullmäktiges ordförande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamö- ter som enligt 5 kap 48 § i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarfrihet. Sammanfattning Skaraborgs kommunalförbund har översänt revisionsberättelse för 2022 fö r behandling i kom- munfullmäktige av fråga om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2022 för Skaraborgs kommunalförbund .

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2022 för Tolkförmedling Väst . Yrkande Eva-Lott Gram (Kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2022 för T olkförmedling Väst. Sammanfattning Tolkförmedling Väst har upprättat årsredovisning för 2022. Beslutsunderlag Tolkförmedling Väst, direktionens§ 508/23 samt Årsredovisning 2022.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja direktionen i Tolkförmedling Väst och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2022. Protokollsanteckning Kommunfullmäktiges ordförande noterar till protokollet att i beslutet deltar endast de ledamö- ter som enligt 5 kap 48 § i kommunallagen är berättigade att delta i beslutet om ansvarfrihet. Sammanfattning Tolkförmedling Väst har översänt revisionsberättelse för 2022 för behandling i kom- munfullmäktige av fråga om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse 2022 för T olkförmedling Väst.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa "Underlag för planavtal", ett komplement till plan- och bygglovstaxan. Yrkande Anders Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa "Underlag för planavtal", ett komplement till plan- och bygglovstaxan. Sammanfattning Kommunens gällande plan- och bygglovstaxa fastställd i kommunfullmäktige 2022-04-13, § 21 för Hjo kommun, ger möjlighet att ta ut avgift för detaljplaner i samband med bygglovsgivning. Kommunens kostnader i samband med detaljplaneläggning och upprättande av planhandlingar ska ersättas av den som har nytta av åtgärden. Beräknade kostnader för planärendet samt parternas åtaganden regleras i ett planavtal. Beslutsunderlag Byggnadsnämnden § 30/23. Plan- och byggchefens tjänsteskrivelse 2023-02-21. Underlag för planavtal 2023-02-13.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ny förbundsordning för Samordningsförbundet Skaraborg att gälla fr o m 2024-01-0 I. Yrkande Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ny förbundsordning för Samordningsförbundet Skaraborg att gälla fr o m 2024-01-0 I. Sammanfattning Jurister från SKR , Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan uppmärksammade under 2022 fel- aktiga tolkningar av Finsamlagen. I Finsamlagens tionde paragraf står det att "varje förbundsmed- lem skall vara representerad i styrelsen med minst en ledamot och en ersättare". Det innebär att varje kommun och region som är medlem i ett samordningsförbund måste välja minst en le- damot och en ersättare till styrelsen från respektive fullmäktige samt att förbundet måste ta fram en ny förbundsordning som styrker denna ordning. En ny nationell mall för förbundsord- ning var på plats först vid årsskiftet och därav finns en reviderad förbundsordning först nu. För- slaget till den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Skaraborg godkändes av styrel- sen på styrelsemötet den 28 mars 2023. Beslutsunderlag Samordningsförbundet Skaraborgs hemställan 2023-03-30, samt förslag till ny förbundsordning.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat förslag till Policy för arbete kring alkohol, narkotika, doping, tobak och spel om pengar {ANDTS) i Hjo kommun. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat förslag till Policy för ar- bete kring alkohol, narkotika, doping, tobak och spel om pengar (ANDTS) i Hjo kommun. Sammanfattning Hjo kommuns policy för dragförebyggande arbete utgår till stor del från den före detta nation- ella ANDT-strategin (Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak) för 2016-2020. Nu har det kom- mit en ny strategi för 2022-2025. Saker att ta hänsyn till i den nya strategin är bland annat att man inkluderar spel om pengar, nikotinprodukter som ej innehåller tobak {t ex s k "vitt snus" och e-cigaretter) och att skydd för barn och unga lyfts fram särskilt. En annan förändring på om- rådet är att man slutat använda begreppet missbruk och i stället använder skadligt bruk. Beslutsunderlag Folkhälsostrategens skrivelse 2023-03-28 samt förslag till reviderad Policy för arbete kring alko- hol, narkotika, doping, tobak och spel om pengar (ANDTS) i Hjo kommun.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen . Yrkande Stefan Swenson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reservation 20 (25) Hasse Nörgård (Sd), Johan-Erik Sundling (Sd), Bert-Ove Andersson (Sd), Kenny Åkerberg (Sd) och Christian Johansson (Sd) reserverar sig mot beslutet (Bilaga A). Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Hjo kommun har haft bidrag (drygt 4 milj) från Naturvårdsverket för åtgärder som förbättrar vattenmiljön. I huvudsak för en pilotanläggning för att undersöka möjlig läkemedelsrening på ut- gående avloppsvatten vid Hjo Avloppsreningsverk. Syftet med bidraget var att undersöka möjlig läkemedelsrening utöver detta genomförde VA-verket under 2022 på eget iniutiativ en provserie av anläggningens möjlighet att rena avloppsvatten på PFAS. Tyvärr kunde inte någon betydande reduktion av PFAS över anläggningen observeras. Vad gäller rening av PFAS med vass så har detta utifrån VA-kontorets egen kunskap inte detta testats på avloppsvatten. Det har däremot testats på lakvatten vid deponier i bl a Singapore och har där haft en renande effekt på PFAS med runt 45 %. PFAS-koncentrationerna i lakvattnet för denna reningsanläggningen varierade mellan I 269 till 7 661 ng/L. Trots rening med vass var hal- terna ut från reningsanläggningen i Singapore i medeltal fortfarande över 620 ng/L. Det vill säga att enkom vass kommer inte vara tillräckligt ens för att rena lakvattnet från PFAS. Reningen av PFAS är effektivare ju högre koncentrationen PFAS är i vattnet. I avloppsvattnet ut från Hjo reningsverk är koncentrationen PFAS-21 endast 12 ng/L, dvs I/ I00 - 1/640 av halterna i lakvattnet i Singapore. Det finns inga gränsvärden för PFAS i utgående av- loppsvatten. Som jämförelse finns för ytvatten gränsvärdes k pfas-11 (90 ng/1) och för driksvat- ten pfas-22 {100 ng/1) alltså lång över de för Hjo kommun uppmätta värden i avloppsvattnet. IVL Svenska Miljöinstitutet utredde tillsammans med branschorganisationen för avfallshantering möj- liga reningstekniker för rening av PFAS vid deponier för att de såg ett behov av att summera kunskapsläget. I den utredningen fanns inte vass med som en tänkbar reningsteknik för PFAS i lakvatten från avfallsanläggningar. Vassbäddar kan efter bättre klarläjende studier och erfaren- het definitivt vara ett alternativ för att rena lakvatten från deponier eller andra förorenade om- råden. Men kommer inte vara lika användbar på utgående avloppsvatten från ett reningsverk. Beslutsunderlag Tekniska utskottets ordförandes motionssvar 2023-04-21 . Motion 2023 -02-27 från Sverigedemokraterna.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden 22 (25) 2023-55 Pierre Robert Ryden (S), Linnea Hultmark (C), Ewa Forsberg Thorstenson (M) och Carina Fontenay (M) yttrar sig. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Sammanfattning Genom åren har allt fler råd tillskapats för att förbättra kommunikation och delaktighet i vår kommun. Vi har idag lokala råd för Idrott, Konst & Kultur, Brottsförebyggande arbete, Kommu- nalt Pensionärsråd, Näringslivsfrågor samt Folkhälsoråd. Det är viktigt att samtliga råd lyder un- der samma förutsättningar. Råden ska ha samma syfte, status och påverkansmöjlighet inom sina respektive intresseområden. Reglementena för samtliga råd genomgår en översyn och förslag kommer att presenteras under senvåren. Översynen gäller inte Folkhälsorådet eftersom det är sprunget ur det samarbete och den tjänst som finansieras av regionen. Dess upplägg, representation och arbetsformer anpassas därför till stor del efter regionens arbetsmodell. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförandes motionssvar 2023-05-02. Motion 2023-02-03 från Socialdemokraterna.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: i så stor utsträckning som möjligt undvika el som energislag för uppvärmning av bostäder och verksamhetslokaler vid exploatering och nybyggnation i Hjo kommun, samt nya exploateringsområden bör anslutas till fjärrvärme där fjärrvärme är tillgänglig eller kan göras tillgänglig på ett skäligt sätt. Yrkande Catrin Hulmarker (M) och Linnea Hultmark (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: i så stor utsträckning som möjligt undvika el som energislag för uppvärmning av bostäder och verksamhetslokaler vid exploatering och nybyggnation i Hjo kommun, samt nya exploateringsområden bör anslutas till fjärrvärme där fjärrvärme är tillgänglig eller kan göras tillgänglig på ett skäligt sätt. Sammanfattning Direktionen i Skaraborgs kommunalförbund beslutade i mitten av april innevarande år att ge samtliga Skaraborgs kommuner i uppdrag att gemensamt arbeta för att öka tillgången till el och energi. Hjo kommun har huvudansvaret för kommunens samhällsplanering och har därmed möjlighet att styra energisystemet i en än mer hållbar riktning. En väl utförd samhällsplanering, med god fram- förhållning för energilösningar med tillhörande infrastruktur, ligger till grund för att möjliggöra en hållbar energiförsörjning över tid. Hjos biobränslebaserade fjärrvärme är ett hållbart och energieffektivt uppvärmningssätt och ska vara förstahandsvalet i nya exploateringsområden. De enskilda lösningarna kan variera beroende på var i kommunen man befinner sig då förutsättningarna skiljer sig mellan stad, stadsdelar, tätort och landsbygd och behöver anpassas i syfte att främja både energitillförsel och hållbarhet.\nBeslutsunderlag T f samhällsbyggnadschefens missiv 2023-05-02.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att komplettera tidigare beslut, § 36/23 med: Ersättare i styrelsen Merja Wester (S) Ägarrepresentant Catrin Hulmarker (M) Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2022-1 1-17 att utse I representant i Styrelsen för Samordnings- förbundet Skaraborg 2023 - 2026, då Ann-Christine Fredriksson (M) valdes. Efter kommunfull- mäktiges sammanträde har Samordningsförbundet 2022-1 1-28 meddelat att samtliga kommuner ska utse I ledamot och I ersättare i styrelsen samt I ägarrepresentant. De valda Samordningsförbundet Skaraborg

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med följande anledning, för det första har vi beslutat att Vättern är ett av våra mål att vårda, för det andra är det ett alvarsligt problem med Pfas-föreningar. EU har uppmärksammat detta och kommer med ett förslag inom kort. Vi Sverigedemokrater vill med denna motion belysa att det är av största vikt att vårt vatten är livsavgörande både idag och för våra efterlevande. Att skjuta upp åtgärder som på kort eller lång sikt medför problem för framtiden är ingen bra ursäkt för avslag som med ringa medel kan utföras idag.