Protokoll

Kommunfullmäktiges beslut Kenneth Alfelt (M) och Fredrik Nordh (V) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Till ersättare utses Stefan Swenson (M) och Kenny Åkerberg (Sd). Justeringstid: Måndag 3 juli 2023, kl 15.00.

Kommunfullmäktige beslutar att informationspunkten Förutsättningar inför Vårbudget 2024, ekonomichef Lennart Andersson utgår samt att i övrigt fastställa dagordningen .

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att : - angivna verksamhets- och finansiella mål ligger till grund för vårbudgeten för 2024. - ekonomiska ramar fördelat på politikområdesnivå för 2024 fastställs enligt föreliggande förslag i vårbudget . - investeringsbudgeten 2024 samt investeringsplan för perioden 2025-2028 fastställs enligt före-liggande förslag till vårbudget 2024 på sid 43. - skatteintäkternas storlek baseras på att nuvarande skattesats bibehålls, 22:00 per skattekrona. Yrkande Catrin Hulmarker (M) , Linnea Hultmark (C), Eva-Lott Gram (Kd), Björn Bröne (L) , Kenny Åkerberg (Sd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven Forsman (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag . Beslutsgång Ordförande konstarerar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till kommunstyrelsens förslag och dels avslag av detsamma och ställer dem mot varandra och finner att fullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Ordförande föreslår följande propositionsordning : JA: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut NEJ: Avslag till kommunstyrelsensförslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner propositionsordningen . Omröstingen utfaller med: JA: 22 Nej : 2 Avstår: 8 Ordförande finner att kommunfullmäktige således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Följande röstar JA: Catrin Hulmarker (M), Maria Fredriksson (M), Knut lndebetou (M), Ola Söderpalm (M), Ewa Forsberg Thorstenson (M), Richard Bengtsson (M), Björn Jähnke (M), Elisabeth lndebetou (M), Anders Beckman (M) , Björn Fredeby (M), Kenneth Alfelt (M), Stefan Swenson (M), Carina Fontenay (M), Linnea Hultmark (C), Per-Erik Sondell (C), Björn Bröne (L), Michael Kihlström (Kd), Eva-Lott Gram (Kd), Johan-Erik Sundling (Sd), Bert-Ove Andersson (Sd), Kenny Åkerberg (Sd), Christian Johansson (Sd). Följande röstar NEJ: Sven Forsman (V), Fredrik Nordh (V). Följande avstår: Pierre Robert Ryden (S), Annelie Johansson (S), Jörgen Fransson (S), Merja Wester (S), Kjell-Arne Green (S), Birgitta Vester (S), Anders Karlsson (S), Amele Jaiem (S). Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: - angivna verksamhets- och finansiella mål ligger till grund för vårbudgeten för 2024. - ekonomiska ramar fördelat på politikområdesnivå för 2024 fastställs enligt föreliggande förslag i vårbudget. - investeringsbudgeten 2024 samt investeringsplan för perioden 2025-2028 fastställs enligt före-liggande förslag till vårbudget 2024 på sid 43. - skatteintäkternas storlek baseras på att nuvarande skattesats bibehålls, 22:00 per skattekrona. Yrkande Linnea Hultmark (C), Ann-Christine Fredriksson (M), Samuel Björgvinsson (Kd), Björn Bröne (L), Kenny Åkerberg (Sd) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Sammanfattning Enligt Hjo kommuns plan för budget- och budgetuppföljning ska kommunfullmäktige under juni månad fastställa vårbudget för nästkommande år. Vårbudgeten ska bl. a. innehålla: - övergripande finansiella mål, - justeringar i rullande investeringsplan på 5 år, samt - ekonomiska ramar fördelat på politikernivå. Slutlig budget fastställs sedan under kommande höstprocess. Beslutsunderlag Vårbudget 2024. Ekonomichefens missiv 2023-06-09 Skickas till Kommunledningsgruppen Socialdemokraternas kommentarer2023-06-18.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut 2022-56 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra 2023 års driftsbudget genom att omfördela medel mellan politikområdena och fastställa nya budgetramar enligt nedanstående sammanställning: Ursprunglig Ändrings- budget Lönerevision Funktions- Avgifts- budget Politikområde (tkr) 2023 2023 nedsättning hantering 2023 Demokrati 7 407 -27 7 380 Kommunledningskontoret 58 594 -2 420 -240 55 934 Plan och bygg 5 688 -73 5 615 Kultur, turism och fritid 25 407 -63 25 344 Barn och utbildning 272 583 -91 272 492 Arbete och socialtjänst 44 299 308 47 199 240 92 046 Vård och omsorg 202 991 1816 -47 199 157 608 Teknisk service 20 664 550 21214 Summa exklusive finans- förvaltning 637 633 0 0 0 637 633 Sammanfattning Förslag till omdisponering av medel i driftsbudgeten har sin bakgrund i följande tre områden: Lö- nerevision 2023, Organisatorisk flytt av verksamhetsområde Funktionsnedsättning och Organisa- torisk flytt av avgiftshantering. Lönerevisionen har nu genomförts och resultatet blir att politikområde Vård och omsorg , Ar- bete och socialtjänst samt Teknisk service får tillskott medan övriga politikområden får lämna ifrån sig medel. Detta är ett resultat av att dessa tre politikområden utgörs av ett stort antal an- ställda som är medlemmar i fackförbundet Kommunal och/eller utgörs av särskilt svårrekryte- raderade yrkesgrupper. I den tidigare organiseringen rymdes hela äldreomsorgen och funktionsnedsättningsenheten inom verksamhetsområdet Vård- och omsorg. Detta medförde att Vård- och omsorg var volym-mässigt sett till brukarantal, personal och ekonomi väsentligt större än kommunens andra verk- samhetsområde inriktat mot socialt stöd , vård och omsorg, Arbete och socialtjänst. Genom att överföra hela området Funktionsnedsättning till Arbete och socialtjänst skapas två mer jämstora verksamheter. Detta kommer ge bättre förutsättningar fö r Vård- och omsorg att arbeta mer strategiskt med område äldreomsorg vilket krävs mot bakgrund av utmaningar kopp- lat till bl.a. demografi och kompetensförsörjning. Förändringen ger även Arbete och socialtjänst bättre förutsättningar till samverkan kring utmaningar som den växande psykiska ohälsan där samsjuklighet är vanligt förekommande. Avgiftshantering som är en myndighetsutövn ing och bland annat utgörs av att ta fram debite- ringsunderlag till brukare inom äldreomsorgen har de senaste åren organisatoriskt legat under Kommunledningskontoret . Med anledning av personella förändringar samordnas nu denna arbetsuppgift med andra myndighetsutövande verksamheter inom Arbete och socialtjänst. Beslutsunderlag Ekonomichefens missiv 2023-06-0 I Skickas till Kommundirektör Verksamhetschefer Personalenheten Ekonomienheten

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera investeringsprojekt från 2022 till 2023 i enlighet med nedanstående sammanställning: Exploateringsprojekt Övriga projekt Totalt Budget 3 000 000 19 537 675 22 537 675 Nedlagt -7 463 992 -5 042 847 -12 506 839 Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Netto - 4 463 992 14 494 828 I 0 030 836 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ombudgetera investeringsprojekt från 2022 till 2023 i enlighet med nedanstående sammanställning: Budget Nedlagt Netto Exploateringsprojekt 3 000 000 -7 463 992 - 4 463 992 Övriga projekt 19 537 675 -5 042 847 14 494 828 Totalt 22 537 675 -12 506 839 10 030 836 Sammanfattning I likhet med tidigare år finns ett antal investeringsprojekt som pågick över det gångna årsskiftet. Budgetmedel har avsatts för 2022 eller tidigare men av olika anledningar har projekten inte på- börjats eller slutförts. Förvaltningen ser därför årligen över dessa projekt och gör en ny planering för det fortsatta arbetet. Ekonomienheten har sammanställt verksamheternas önskemål om ombudgetering av inve- teringsmedel från 2022 till 2023. Beträffande exploateringsprojekt budgeteras dessa i investeringsbudgeten det år då huvudparten av exploateringsområdet beräknas vara avyttrat. Detta innebär att kostnaderna läggs ned i för- väg, vilket i sin tur föranleder negativ ombudgetering. Eftersom reglerna för redovisning av gatu- kostnadsersättning har ändrats på så sätt att intäkten numera redovisas direkt i resultaträkningen istället för att, som tidigare, nettoredovisats mot investeringsbeloppet kommer delar av nedlagt belopp att föranleda en budgetavvikelse när projekten avslutas.\nBeslutsunderlag Ekonomichefens missiv 2023-05-30

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att : - anta lnformationssäkerhetspolicy för Hjo kommun, samt - upphäva IT-Je-policy antagen av kommunfullmäktige 2012-02-02, reviderad 2014-02-27. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: - anta lnformationssäkerhetspolicy för Hjo kommun, samt - upphäva IT-le-policy antagen av kommunfullmäktige 2012-02-02, reviderad 2014-02-27. Sammanfattning lnformationssäkerhetspolicy framställdes i syfte att Hjo kommun ska nå samt upprätta en nivå inom informationssäkerhetsarbetet som: - efterlever nationellt antagna lagar, förordningar, föreskrifter samt avtal - efterlever internationella standarderna SS-1SO/IEC 2700 I och 27002 - skyddar informationstillgångar i nivå med dess värde samt i relation till eventuella konsekvenser - tar höjd för en systematisk och kontinuerlig efterlevnad, vilket innebär återkommande årliga revideringar av rutin/instruktioner, klassningar etc. Policyn presenterar inriktning och mål för informationssäkerhetsarbetet i Hjo kommun. Policy är framtagen enligt de föreskrifter som MSB fastställt. Förvaltningen har tagit fram en rutin som närmare beskriver hur arbetet med informationssäkerhet kommer att bedrivas. Beslutsunderlag Förslag till lnformationssäkerhetspolicy. IT-chefens missiv 2023-05-05.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för fastigheterna Viktoria 2 och 3. jäv: Michael Kihlström (Kd) anmäler jäv och deltar ej i föredragning eller beslut. Ersättare saknas. Yrkande Knut lndebetou (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för fastigheterna Viktoria 2 och 3. Sammanfattning Viktoria 2 och 3 ligger längs Vasagatan i centrala Hjo. Planen syftar till att möjliggöra ytterligare en våning på de befintliga trevåningshusen samt skapa möjlighet att förse husen med hiss. Planens syfte är också att säkerställa att framtida ändringar av byggnaderna tar hänsyn till flerbo- stadshusens kulturhistoriska värden. Planförslaget bedöms inte ha en betydande miljöpåverkan. Förslaget följer översiktsplanens in- tention. Beslutsunderlag Planarkitektens missiv 2023-05-30 med bilagor.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt förvaltningen att: - byta benämning på verksamhetsområde "Arbete och socialtjänst" till verksamhetsområde "Socialtjänst", - redaktionellt justera samtliga styrdokument till att inneha den nya benämningen "Socialtjänst", samt - i samband med byte av benämning på verksamhetsområdet även byta benämning på enheten "Funktionsnedsättning" till enheten "Funktionsstöd". Yrkande Merja Wester (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt förvaltningen att: - byta benämning på verksamhetsområde "Arbete och socialtjänst" till verksamhetsområde "Socialtjänst", - redaktionellt justera samtliga styrdokument till att inneha den nya benämningen "Socialtjänst", samt - i samband med byte av benämning på verksamhetsområdet även byta benämning på enheten "Funktionsnedsättning" till enheten "Funktionsstöd". Yrkande Ann-Christine Fredriksson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Hjo kommuns verksamhet inriktad mot socialt stöd, vård och omsorg är organiserad i två verk- samhetsområden Arbete och socialtjänst (AoS) samt Vård och omsorg (VoO). Sedan maj 2023 har fördelningen av enheter inom områdena förändrats genom att enheten Funktionsnedsättning är placerad inom Arbete och socialtjänst istället för som tidigare Vård och omsorg. Detta innebär att det inom Arbete och socialtjänst nu ryms följande enheter: Arbetsmarknads- och integrationsenhet, Barn- och familjeenhet, Vuxenenhet samt Funktionsnedsättning. I samband med den organisatoriska förändringen föreslår förvaltningen en ändring av benäm- ningen på Verksamhetsområdet till "Socialtjänst". Syftet är att skapa ett namn som på ett mer övergripande sätt speglar kärnverksamheten i verksamhetsområdet. De enskilda enheterna be- behåller sina benämningar vilka även är det namn som klienten möter i sin kontakt med verksam-hetsområdet. För enheten Funktionsnedsättning föreslår förvaltningen ändra benämningen från Funktionsned- sättningsenheten till enheten Funktionsstöd. Detta då det nya namnet upplevs som enklare. Beslutsunderlag Socialtjänstchefens missiv 2023-05-22.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ett nytt elnätsbolag som dotterbolag till Hjo Energi AB, gällande från och med 2024-01-0 I. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna ett nytt el nätsbolag som dotterbo- lag till Hjo Energi AB, gällande från och med 2024-01-0 I. Sammanfattning I december 2018 beslutade EU om ett omfattande regelverkspaket "Ren energi för alla i Europa" (Clean energy package, även kallat "Vinterpaketet"). Syftet med regelverket är att leva upp till Parisavtalets åtagande och göra EU ledande i världens omställning till ren energi. Genomförandet i svensk lagstiftning har dragit ut på tiden, men första delarna kring nätverksamhet trädde i kraft I juli 2022 enligt förslag i proposition. En del i detta regelverkspaket är ett förbud mot att driva annan verksamhet än nätverksamhet i elnätsföretag. Elnätsföretagen har på sig fram till den 31 december 2023 att renodla sin verksamhet. Nätverksamhet är att med stöd av nätkoncession ställa starkströmsledning till förfogande för överföring av el för någon annans räkning och vidta de åtg~rder som behövs för överföringen. Detta innebär att styrelsen i Hjo Energi AB på styrelsemöte 230517 har beslutat att bilda ett nytt dotterbolag till Hjo Energi AB innehållande enbart elnätsverksamhet gällande från och med 2024-0 1-0 I. Det nya dotterbolaget förvärvar samtliga tillgångar och skulder hänförliga till elnätsverksamheten i Hjo Energi AB till skattemässiga värden genom en underprisöverlåtelse inom koncernen. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens missiv 2023-06-12. Hjo Energi AB:s VD:s skrivelse 2023-06-12 med bilagor.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att under förutsättning att ett nytt elnätsbolag som dotterbolag till Hjo Energi AB bildas, även revidera ägardirektiven för kommunens helägda bolag. Yrkande Catrin Hulmarker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att under förutsättning att fullmäktige godkänner att ett nytt elnätsbolag som dotterbolag till Hjo Energi AB bildas, även revidera ägardirektiven för kommunens helägda bolag. Sammanfattning Hjo Energi AB har begärt kommunfullmäktiges yttrande rörande bildande av nytt elnätsbolag inom koncernen. Under förutsättning att fullmäktige bifaller detta bör ägardirektiven ändras till att även omfatta det nya bolaget. Revideringen i denna del blir tillämplig från och med I januari 2024. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens missiv 2023-06-12. Förslag till nytt ägardirektiv.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad. Yrkande Stefan Swenson (M) och Pierre Robert Ryden (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. Sammanfattning Hjo kommun arbetar på många sätt för att gynna den biologiska mångfalden, exempelvis genom att vi under de senaste åren har förvandlat flera gräsmattor till ängsytor. Ytan i Hjo tätort, som har ställts om till ängsmark är drygt 4 hektar. Genom att omvandla gräsmattor till ängar med blommande örter skapas mer gynnsamma miljöer för många insekter som är viktiga pollinerare. Vi slår ytorna efter blommning och höet tas sedan bort. Arbetet med ängsytorna är långsiktigt och syftar till att öka den biologiska mångfalden . Detta har särskilt uppmärksammats från Länsstyrelsen som föredömligt. På många av de större grönområden i Hjo har vi idag ängsslåtter. Omställningsarbetet pågår och utökas hela tiden i takt med våra resurser . Vår maskinpark är dock för närvarande inte anpassad att kunna samla upp det avklippta materialet utmed gång- och cykelbanor . Vid framtida kompletteringar eller nyanskaffning av maskiner för klippning kommer frågan om uppsamling av gräs att beaktas.\nPåbörjat arbetet 2023 med en ny översiktsplan för kommunen blir ytor med stor biologisk mångfald en viktig faktor att ta hänsyn till.\nBeslutsunderlag Tekniska utskottets ordförandes motionssvar 2023-05-29. Motion 2023-02-21 från Socialdemokraterna .

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter utse: Styrelseledamöter Catrin Hulmarker (M), ordförande Ola Söderpalm (M) Richard Bengtsson (M) Pierre Robert Ryden (S), vice ordförande Kenny Åkerberg (Sd) Ersättare Anders Larsson (M) Ewa F Thorstenson (M) Robert Holst (Kd) Merja Wester (S) Bert-Ove Andersson (Sd) Lekmannarevisor Per-Olof Ekholm (S) Ersättare Carl-Erik Lindblad (Kd)

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - enlediga Pierre Robert Ryden (S) från uppdraget som ersättare i Direktionen för kommunalförbundet för Räddningstjänsten Skaraborg 2023 - 2026, samt - till ny ersättare utse Merja Wester (S). Sammanfattning Pierre Robert Ryden (S) har begärt att bli enledigad från uppdraget som ersättare i Direktionen för kommunalförbundet för Räddningstjänsten Skaraborg 2023 - 2026.