Herrljunga · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 13 Förändring av dagordningen
§ 13 Dnr
Förändring av dagordningen
Socialnämndens beslut
Ärendet ”Återrapport från kontaktpolitiker” läggs till sist på dagordningen.
Förslag till beslut
Carina Fredriksen (S) föreslår att ärendet ”Återrapport från kontaktpolitiker” läggs till
på dagordningen.
Beslutsgång
Ordförande frågar om det föreslagna ärendet kan läggas till på dagordningen och
finner att så sker.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 14 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
diarienr: herrljunga:SN:2026:64
§ 14 Dnr SN-2026-00064
Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 §
Föräldrabalken
Ärendet justeras separat.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 15 Komplettering avseende ansökan om särskilt förordnad
diarienr: herrljunga:SN:2026:87
§ 15 Dnr SN-2026-00087
Komplettering avseende ansökan om särskilt förordnad
vårdnadshavare.
Ärendet justeras separat.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 16 Information från tillståndsenheten i samverkan
§ 16 Dnr 5174
Information från tillståndsenheten i samverkan
Tillståndsenheten i samverkan besöker nämnden och informerar om den
omorganisation som de har gjort. De berättar också om deras nuvarande arbersätt.
Under 2026 planerar tillståndsenheten i samverkan att se över taxan och riktlinjer,
planering av tillsyn och fortsätta att arbeta med tidiga dialoger med kommuner,
föreninga och krögare.
Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 17 Förvaltningen informerar
diarienr: herrljunga:SN:2026:18
§ 17 Dnr SN-2026-00018
Förvaltningen informerar
Jennie Turunen, socialchef informermar nämnden om följande:
• Klart med rekrytering av chef i hemtjänsten
• Fövaltningen har haft en måldag där man brutit ner målindikatorer
• TV4 har gått ut med att undersökterskor i Herrljunga kommun har en låg
medellön, uppgifterna TV4 gått ut med stämmer inte, medellönen är högre
än den siffran som TV4 presenterade.
Nämnden tar del av infomrationen och lägger den till handingarna.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 18 Länsgemensam riktlinje Samtycke till
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:SN:2025:321
§ 18 Dnr SN-2025-00321
Länsgemensam riktlinje Samtycke till
informationsdelning
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och lämnar detsamma
som svar till Vårdsamverkan Västra Götaland.
Sammanfattning av ärendet
Den nuvarande rutinen för samtycke till informationsöverföring mellan samverkande
hälso- och sjukvård och/eller socialtjänst är föråldrad och har inte reviderats sedan
2020. Ett tydligt behov av uppdatering har identifierats, då förändrade arbetssätt
och nya krav på informationshantering innebär att rutinen inte längre är fullt
ändamålsenlig.
På uppdrag av Vårdsamverkan Västra Götaland (VVG) har ett förslag till
Länsgemensam riktlinje för samtycke till informationsdelning utarbetats av en
arbetsgrupp bestående av representanter från både region och kommun, i nära
samråd med juridisk kompetens.
Förvaltningen har, i samverkan med övriga kommuner i Sjuhärad, tagit fram
synpunkter som redovisas i förslag till svar gällande den länsgemensamma
riktlinjen för samtycke till informationsdelning.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och lämnar detsamma
som svar till Vårdsamverkan Västra Götaland.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Förslag till svar - Länsgemensam riktlinje Samtycke till informationsdelning
Synpunktsversion Länsgemensam riktlinje Samtycke till informationsdelning
Länsgemensam riktlinje Samtycke till informationsdelning
Beslutet ska skickas till
Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) ansvarar att skicka in synpunkter gällande
den länsgemensamma riktlinjen för samtycke till informationsdelning till
Vårdsamverkan Västra Götaland.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 19 Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2030 i
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:SN:2026:33
§ 19 Dnr SN-2026-00033
Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2030 i
Herrljunga kommun
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar yttrandet och skickar det som svar till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har tagit del av Handlingsplan för bostadsförsörjning och anser att
de behov av förbättring som nämnden själva identifierat finns med i beskrivna
åtgärder. I åtgärderna finns tydligt angivet och med ett utpekat ansvar för
socialnämnden. Behov av seniorboende/trygghetsboende (mellanboendeformer) är
också angeläget och bra att det finns med i planen och med utpekat ansvar för
Herbo och bygg-miljönämnden.
Socialnämnden skickar med som rekommendation att även se över ägardirektivet:
”Ägarpolicy och generella ägardirektiv för kommunala bolag” för att få full effekt av
de föreslagna åtgärderna.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Socialnämnden antar yttrandet och skickar det som svar till kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Handlingsplan för bostadsförsörjning Herrljunga samråd
Remissinbjudan samråd HFB Herrljunga
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelseförvaltningen
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 20 Socialnämndens beslut
diarienr: herrljunga:SN:2026:34
§ 20 Dnr SN-2026-00034
Beslut om att utse nytt dataskyddsombud för
Socialnämndens beslut
Socialnämnden utser Elin Forsgren vid Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
till dataskyddsombud.
Sammanfattning av ärendet
Dataskyddsförordningen (GDPR) trädde i kraft den 25 maj 2018 och ersatte därmed
personuppgiftslag (PuL). I jämförelse med PuL ställer dataskyddsförordningen
högre krav på hur personuppgiftsbehandlingar hanteras och dokumenteras. Enligt
artikel 37.1 i den allmänna dataskyddsförordningen ska ett dataskyddsombud
utnämnas om personuppgiftsbehandlingen genomförs av en myndighet eller ett
offentligt organ. Varje självständig styrelse/nämnd i kommunen är en myndighet
som enligt dataskyddsförordningen måste utse ett dataskyddsombud. Det är varje
styrelse/nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom sitt
verksamhetsområde.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Socialnämnden utser Elin Forsgren vid Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
till dataskyddsombud.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärende
Beslutet ska skickas till
Säkerhetschef
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 21 Förvaltningsberättelse och bokslut för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:SN:2026:37
§ 21 Dnr SN-2026-00037
Förvaltningsberättelse och bokslut för socialnämnden
2025
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner förvaltningsberättelsen för 2025.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden redovisar ett underskott på 1983 tkr för 2025. I underskottet ryms
resultatföringen av 2020 års flyktingmedel med +736 tkr. De största negativa
avvikelserna återfinns i verksamheterna ekonomiskt bistånd där kostnadsökningen
inte är volymdriven utan struktur- och kostnadsdriven, förändrad
hushållssammansättning, högre normnivåer och ökade boenderelaterade kostnader
är de främsta förklaringarna. Även kostnader för placerade barn har ökat under
året. Inom Funktionsstöd påverkas resultatet negativt av en enhet som delvis
saknar driftbudget.
De största positiva avvikelserna finns inom ledning och stab där förvaltningen för
verksamhetsåret 2025 redovisar ett överskott om 4 844 tkr. Av detta belopp avser
736 tkr resultatföring av flyktingmedel från år 2020. Resterande del består av
vakanser och att budgeterade tjänster varit möjliga att täcka med statsbidrag så att
medel frigjorts till de delar i organisationen som har haft sämre utfall. Vidare har
staben ett samlat ansvar för förvaltningens system och tillhörande
systemkostnader. Utfallet för dessa kostnader visar även de på ett överskott. Detta
beror på att verksamheten, i samband med budgetarbetet för 2025, bedömde att
kostnaderna skulle öka till följd av införandet av ett nytt verksamhetssystem. Den
förväntade kostnadsökningen blev dock inte så stor som planerat.
Under 2025 har socialförvaltningen erhållit statsbidrag till ett värde av 12 731 tkr,
under året har 12 644 tkr nyttjats i verksamheten. Den delen som inte nyttjats, 87
tkr, kommer återbetalas under 2026.
Med anledning av resultatet och att det var delvis förväntat så har förvaltningen
under 2025 arbetat med effektiviseringar och prioriteringar. Åtgärdsplaner har
upprättats på samtliga enheter med underskott och flera åtgärder har vidtagits i
syfte att nå balans i ekonomin.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Socialnämnden tar del av och godkänner förvaltningsberättelsen för 2025.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Förvaltningsberättelse 2025
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 22 Ombudgetering av investeringar 2025 för
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:SN:2026:36
§ 22 Dnr SN-2026-00036
Ombudgetering av investeringar 2025 för
Socialnämndens beslut
Kommunfullmäktige föreslås godkänna överföring av socialnämndens outnyttjade
investeringsmedel från 2025 till 2026 enligt beslutsunderlaget.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden begär kvarstående medel 2025-12-31 på projekt Inventarier Hagen
och projekt, inventarier hemgården, överflyttade till budget 2026,
Orsak till begäran är att ombyggnationen av Hemgården och Hagen påbörjades
under 2025 och färdigställs i december 2025/januari 2026. Verksamheten har inte
haft möjlighet att genomföra samtliga planerade inköp av inventarier innan
ombyggnationen var helt färdig.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunfullmäktige föreslås godkänna överföring av socialnämndens outnyttjade
investeringsmedel från 2025 till 2026 enligt beslutsunderlaget.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Ombudgetering investeringar 2026
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 23 Månadsuppföljning per 2026-02-28 för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:SN:2026:38
§ 23 Dnr SN-2026-00038
Månadsuppföljning per 2026-02-28 för socialnämnden
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner månadsuppföljningen per 2026-02-28.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen prognosticerar per februari ett underskott på 2?100 tkr.
Underskottet drivs främst av ökade kostnader inom Individ och stöd, där kostnader
för familjehemsvård, konsulentstödda placeringar inom LSS samt ett ökat behov av
ekonomiskt bistånd överstiger budget. Framför allt visar IFO Barn och familj samt
Funktionsstöd och resurs betydande negativa avvikelser. Samtidigt har
förvaltningen ökade intäkter genom statsbidrag om totalt 11?600 tkr, vilket bidrar till
överskott inom bland annat Förvaltningsledning och Vård och omsorg gemensamt.
Trots dessa bidrag kvarstår en ekonomisk utmaning kopplad till strukturella
kostnadsökningar inom placerings- och biståndsområdena.
I rapporten kommenterar även förvaltningen de prioriterade punkter inom
socialnämndens verksamhetsområde som antogs i Budget och verksamhetsplanen
2026 från kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Socialnämnden tar del av och godkänner månadsuppföljningen per 2026-02-28.
Beslutsgång
Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Månadsuppföljning per 2026-02-28 Socialnämnden
Beslutet ska skickas till
Expedieras till kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 24 Initiativärende om måluppfyllelse i hemtjänsten
diarienr: herrljunga:SN:2026:60
§ 24 Dnr SN-2026-00060
Initiativärende om måluppfyllelse i hemtjänsten
Socialnämndens beslut
1. Förvaltningen återkommer till nämnden i september 2026 med en analys och
förslag på åtgärder för att nå målen som sattes upp 2022.
2. Förslaget ska ses som ett komplement till det revisorerna begärt och fokusera på
uppföljning av de mål som sattes för verksamheten efter möte med Kommunala
Pensionärsrådet.
Sammanfattning av ärendet
Efter att det konstaterats att Herrljunga hade en av de dyraste hemtjänsterna i
landet gjordes en extern granskning och resultaten presenterades för Kommunala
Pensionärsrådet 2022-06-15. Ur protokollet framgår bland annat följande:
Hemtjänstens kostnader ökade med 100 000 kr per brukare 2019 till år 2020 och
Herrljunga hade den 9:e dyraste hemtjänsten i Sverige. Detta ledde till att det under
hösten 2021 gjordes en genomlysning som visade att hemtjänsten är mindre
effektiv än andra kommuner. Under år 2020 lade personalen 51 % av sin tid hos
brukaren och 49 % av sin tid på andra uppgifter (kringtid). Utifrån denna
genomlysning har getts uppdrag att fortsätta analysera hemtjänsten tillsammans
med chefer, planerare och hemtjänstmedarbetare, att se över alla processer och
utreda andra sätt att arbeta i syfte att nå en effektivare verksamhet.
Följande mål har fastställts:
• Öka effektiviteten från 51% till 66% utförd tid
• Införa LOV
• Bibehålla/öka kvaliteten till brukare
• Öka kontinuiteten till brukaren
• Budget i balans
Vi vet i nämnden att effektiviteten har ökat och nu ligger över 60% vilket är
tillfredsställande men vi har ännu inte nått målet på 66%.
Enligt Hemtjänstindex (som mäter kvalitet inom fyra områden: Information,
Biståndshandläggning, Utförande och Stöd & Utveckling) har Herrljunga följande
placeringar där vi 2025 kan konstatera att kommunen placerar sig på plats 265 av
290 kommuner vilket är bekymmersamt.
År Placeringar
2022 238
2023 217
2024 200
2025 265
Sammanträdesdatum
2026-03-17
Från att ha uppnått en positiv trend under tre år sticker placeringen för 2025 ut som
en kraftig försämring vilket naturligtvis är bekymmersamt givet ambitionen sedan
2022.
När det gäller kontinuitet för brukaren konstateras i en artikel i BT att Herrljunga
varit sämst i Sjuhärad under flera år. Även detta är otillfredsställande mot målen
som sattes upp 2022.
Enligt Kolada har nettokostnaden hemtjänst äldreomsorg, kr/inv sett ut på följande
sätt:
År Placeringar
2020 7 108
2021 6 916
2022 7 384
2026 6 783
2024 5 859
Som framgår av detta går det inte att se någon tydlig trend, varken positivt eller
negativt. Det kan ju tolkas positivt men med tanke på målet sedan 2020 är det inte
tillfredsställande.
Förslag till beslut
Ingemar Fredrikson (M)s förslag till beslut:
1. Förvaltningen återkommer till nämnden i september 2026 med en analys och
förslag på åtgärder för att nå målen som sattes upp 2022.
2. Förslaget ska ses som ett komplement till det revisorerna begärt och fokusera på
uppföljning av de mål som sattes för verksamheten efter möte med Kommunala
Pensionärsrådet.
Beslutsgång
Ordförande frågar om frågar om Ingemar Fredrikson (M)s förslag till beslut antas
och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Initiativärende inkommit 8 december 2025
Beslutet ska skickas till
Socialförvaltningen
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 25 Anmälda ärenden 2026-03-17
§ 25 Dnr 5236
Anmälda ärenden 2026-03-17
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av de anmälda ärendena och lägger de till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
1. Mediapoolen 2025-12-19
2. Protokoll pensionärsrådet 2026-02-
3. Öppet brev till politiker i VGR
4. Årsredovisning 2025
5. Protokollsutdrag KF 2026-02-26 § 7 Svar på medborgarförslag om elmotor
till rullstolar på kommunens äldreboenden
6. Protokollsutdrag KF 2026-02-26 § 16 Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser
7. Protokollsutdrag KF 2026-02-26 § 17 Rapportering av ej verkställda
gynnande beslut enligt SOL och LSS per 2025-09-30
8. Protokoll FSG 2026-03-11
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 26 Anmälda delegationsbeslut 2026-03-17
§ 26 Dnr 5175
Anmälda delegationsbeslut 2026-03-17
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av de anmälda delegationsbesluten och lägger dem till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Följande delegationsbeslut anmäls vid sammanträdet:
1. Delegationsbeslut – IFO, fattade under tidsperioden 2026-02-01 – 2026-02-28.
2. Delegationsbeslut – bistånd, fattade under tidsperioden 2026-02-01 – 2026-02-
28.
3. Delegationsbeslut – färdtjänst, fattade under tidsperioden 2026-02-01 – 2026-
02-28.
Sammanträdesdatum
2026-03-17
§ 27 Återrapport från kontaktpolitiker
diarienr: herrljunga:SN:2026:32
§ 27 Dnr SN-2026-00032
Återrapport från kontaktpolitiker
Lise-Lott Hellstadius (S) och Kitty Andersson (S) har besökt Hemgården där dem
har fått till sig av personalen att dörrarna är för smala för att få in pallar till
legoarbetet, vilket försvårar det dagliga arbetet. Ett önskemål från personalen på
hemgården är bredare dörrar så att pallarna kan komma in till dem som har arbetet
där.
Socialnämnden tar del av informationen och lägger de till handlingarna.
’skrivs ut’ till ett nytt PDF