Kommunfullmäktige — 29 oktober 2026

SB § 33 Framtagande av skogspolicy (dnr SB-2024-00165)

SB § 45 Framtagande av skogspolicy (dnr SB-2024-00226) Skogspolicy - styrdokument Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 152 Dnr Förändring av dagordningen Inga förändringar sker av den utskickade dagordningen. Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 153 Dnr KS-2025-00439 Allmänhetens frågestund Inga frågor har inkommit till dagens frågestund. Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 154 Dnr KS-2026-00092 Svar på Herrljungaförslag om vindskydd/grillkåta vid pulkabacken i anslutning till elljusspåret i Ljung/Annelund Kommunfullmäktiges beslut 1. Herrljungaförslaget om att uppföra ett vindskydd eller en grillkåta vid pulkabacken i anslutning till elljusspåret i Ljung/Annelund beviljas. 2. Kultur- och fritidsverksamheten får i uppdrag att utifrån platsens förutsättningar och tillgänglig budget avgöra om ett vindskydd eller en grillkåta ska uppföras och genomföra åtgärden. Sammanfattning av ärendet Ett Herrljungaförslag inkom den 18 december 2025 om att kommunen skulle uppföra ett vindskydd eller en grillkåta vid pulkabacken i anslutning till elljusspåret i Ljung/Annelund. Förslagsställaren beskrev området som en uppskattad samlingsplats för bland annat barnfamiljer, skolklasser och motionärer. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet den 10 juni 2026 och överlämnade sitt yttrande till kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsverksamheten har därefter behandlat ärendet och bedömer att förslaget kan genomföras inom verksamhetens befintliga budgetram och därför bör beviljas. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: 1. Herrljungaförslaget om att uppföra ett vindskydd eller en grillkåta vid pulkabacken i anslutning till elljusspåret i Ljung/Annelund beviljas. 2. Kultur- och fritidsverksamheten får i uppdrag att utifrån platsens förutsättningar och tillgänglig budget avgöra om ett vindskydd eller en grillkåta ska uppföras och genomföra åtgärden. I kommunfullmäktige bifaller Mats Palm (S) kommunstyrelsens förslag. Björn Wilhelmsson (S) bifaller kommunstyrelsens förslag. Martin Fredriksson (M) bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 193 Tjänsteskrivelse i ärendet Sammanträdesdatum 2026-10-29 Samhällsbyggnadsnämndens 2026-06-10 § 46 Kommunstyrelsens 2026-04-09 § 95 Kommunfullmäktige 2026-02-26 § 26 Herrljungaförslag, inkommet 2025-12-18 Beslutet ska skickas till Frågeställaren Kultur- och fritidsenheten Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 155 Dnr KS-2026-00044 Delårsrapport per 2026-08-31 för Herrljunga kommun Kommunfullmäktiges beslut Upprättad delårsrapport per 2026-08-31 för Herrljunga kommun godkänns. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har upprättat delårsrapport per 2026-08-31 för Herrljunga kommun och kommunkoncern. Delårsrapporten redogör för det ekonomiska utfallet till och med augusti månad, samt lämnar en prognos över förväntat utfall per 2026-12-31. Delårsrapporten följer även upp de av kommunfullmäktige fastställda verksamhetsmål. Delårsrapporten innehåller också nämndernas uppföljningar av ekonomiskt utfall samt prognos. Kommunen redovisar för årets första åtta månader ett positivt resultat på 15,6 mnkr, vilket jämfört med delårsbokslut 2025 är en försämring med 5,1 mnkr. Prognosen för året pekar mot ett resultat på 16,9 mnkr vilket motsvarar 2,3 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Prognosen för årets resultat är lägre än budgeterat vilket beror på lägre skatteintäkter och högre kostnader i verksamheterna. Nämnder och styrelse redovisar vid delåret en nettokostnadsavvikelse på sammanlagt 9,1 mnkr. Bildningsnämnd och socialnämnd har en negativ budgetavvikelse per 31 augusti. Den centralt budgeterade lönepotten visar ett större överskott vid delårsbokslutet, vilket beror på periodiseringseffekter. Prognosen för nämndernas samlade utfall är ett underskott på 5,3 mnkr. Den negativa prognosen beror främst på att bildningsnämnden förväntas understiga budget med -5,0 mnkr. Även socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden prognosticerar underskott. Årets investeringsbudget uppgår till 91,6 mnkr varav 40,6 mnkr är ombudgeterade investeringsmedel. Utfallet per sista augusti uppgår till 30,6 mnkr. Prognosen visar att investeringsutgifterna förväntas uppgå till 46,8 mnkr vid slutet av året. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Upprättad delårsrapport per 2026-08-31 för Herrljunga kommun godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 192 Tjänsteskrivelse i ärendet Delårsrapport per 2026-08-31 i Herrljunga kommunkoncern Sammanträdesdatum 2026-10-29 Bilaga 1 Sammanställning av uppdragsuppföljning Beslutet ska skickas till Kommunledningsgruppen Förtroendevalda revisorer Nämnderna Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 156 Dnr KS-2025-00440 Information från revisorskollegiet Jonny Gustafsson, revisorernas ordförande, informerar kommunfullmäktige om följande: • Några av de övriga revisorerna i revisorskollegiet – Kenth Hassmer, Ann Welander och Göte Olsson – presenterar sig för kommunfullmäktige. det finns ytterligare två revisorer i kollegiet – Lars-Göran Karlsson och Lars-Erik Wessbo. • Revisionsmöte genomfördes den 7 oktober där delårsbokslutet avhandlades. Samma dag genomfördes även en Hearing med bildningsnämndens presidium och bildningschef. • Den 28 oktober genomfördes dialogmöten med presidierna och ansvarig chefer för valnämnden, bygg- och miljönämnden och bildningsnämnden. Samma dag träffade revisorerna även de kommunala bolagen för genomgång av delårsbokslutet. Dialogmöten ska genomföras med samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen den 9 november. Den 11 november ska dialogmöten genomföras med socialnämnden och servicenämnd IT, växel och telefoni. Kommunfullmäktige tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 157 Dnr KS-2026-00300 Herrljunga kommuns skogspolicy Kommunfullmäktiges beslut Skogspolicy för Herrljunga kommun antas. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram en skogspolicy för Herrljunga kommun. Policyn ska tydliggöra kommunens skogsförvaltning och ange mål och principer för en hållbar förvaltning med fokus på bland annat biologisk mångfald, friluftsliv, tillgänglighet och hyggesfritt skogsbruk. Efter återremiss och avstämning bedömdes policyn vara ett viktigt verktyg för framtida skogsförvaltning, och nämnden beslutade den 15 maj 2024 att ge förvaltningen uppdraget. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Skogspolicy för Herrljunga kommun antas. I kommunfullmäktige bifaller Eva Larsson (C) kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 200 Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-23 § 59 Tjänsteskrivelse i ärendet Ordförandeskrivelse i ärendet

§ 158 Dnr KS-2026-00298 Avsiktsförklaring Styrmodell Kommunfullmäktiges beslut 1. Avsiktsförklaring för framtagande och implementering av en kommunövergripande styrmodell antas. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att leda arbetet med att ta fram, införa och följa upp den kommunövergripande styrmodellen. 3. Styrmodellen ska skapa en tydlig och sammanhållen styrning från kommunfullmäktiges vision, mål och prioriteringar till verksamheternas genomförande, uppföljning, resultat och lärande. 4. Styrmodellen ska successivt implementeras under mandatperioden och integreras i kommunens planerings-, uppföljnings- och utvecklingsprocesser. Sammanfattning av ärendet Kommunen står inför ökade krav på effektivitet, samordning, kvalitet, transparens och hållbar utveckling. För att möta dessa krav finns behov av en gemensam struktur för styrning, ledning, uppföljning och utveckling. En kommunövergripande styrmodell skapar förutsättningar för att politikens vilja får genomslag i verksamheterna samtidigt som roller, ansvar och beslutsvägar tydliggörs. Styrmodellen ska även stärka samverkan, helhetssyn och det organisatoriska lärandet i kommunen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: 1. Avsiktsförklaring för framtagande och implementering av en kommunövergripande styrmodell antas. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att leda arbetet med att ta fram, införa och följa upp den kommunövergripande styrmodellen. 3. Styrmodellen ska skapa en tydlig och sammanhållen styrning från kommunfullmäktiges vision, mål och prioriteringar till verksamheternas genomförande, uppföljning, resultat och lärande. 4. Styrmodellen ska successivt implementeras under mandatperioden och integreras i kommunens planerings-, uppföljnings- och utvecklingsprocesser. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 198 Tjänsteskrivelse i ärendet Sammanträdesdatum 2026-10-29 Beslutet ska skickas till Kommundirektör Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 159 Dnr KS-2026-00134 Utredning om möjlighet till föreningssamverkan gällande sommarjobbare Kommunfullmäktiges beslut 1. Socialnämndens utredning om möjlighet till föreningssamverkan gällande sommarjobbare läggs till handlingarna. 2. Socialnämnden ges i uppdrag att, inför år 2027, utveckla samverkan med föreningslivet kring feriearbeten i syfte att stärka besöksnäringen i kommunen, i enlighet med de strukturer och former för samverkan som redovisas i socialnämndens utredning. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige gav socialnämnden i uppdrag den 23 april 2026 § 60 att utreda arbetsmarknadsenhetens möjlighet till samarbete med föreningslivet i syfte att genom sommarjobb skapa förutsättningar för stärkt besöksnäring och turistinformation. Uppdraget skulle därefter återrapporteras till kommunfullmäktige senast den 29 oktober 2026. Socialnämnden behandlade ärendet på sammanträdet den 22 september 2026 § 71 där en utredning presenterades med åtgärder som ska genomföras inom arbetsmarknadsenheten kring föreningssamverkan gällande sommarjobbare. Nämnden ser positivt på att kunna utveckla samverkan med föreningslivet med tydlig inriktning att förstärka besöksnäringen i kommunen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: 1. Socialnämndens utredning om möjlighet till föreningssamverkan gällande sommarjobbare läggs till handlingarna. 2. Socialnämnden ges i uppdrag att, inför år 2027, utveckla samverkan med föreningslivet kring feriearbeten i syfte att stärka besöksnäringen i kommunen, i enlighet med de strukturer och former för samverkan som redovisas i socialnämndens utredning. I kommunfullmäktige bifaller Mats Palm (S) kommunstyrelsens förslag. Ove Severin (KD) bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 202 Sammanträdesdatum 2026-10-29 Tjänsteskrivelse i ärendet Socialnämnden 2026-09-22 § 71 Utredning om möjlighet till föreningssamverkan gällande sommarjobbare Kommunfullmäktige 2026-04-23 § 60 Beslutet ska skickas till Socialnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 160 Dnr KS-2026-00308 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SOL och LSS per 2026-06-30 Kommunfullmäktiges beslut Rapporten av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS per 2026-06-30 läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden ska till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 11 kap. 1 samt 12 kap. 1 §§ SoL och 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Socialnämnden ska även rapportera gynnande beslut enligt dessa paragrafer som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Denna rapporteringsskyldighet regleras i 34 kap. 3 § SoL samt 28 h § LSS. Anledning till ej verkställda beslut är oftast bristande resurser. Med resurser avses exempelvis en fysisk person när det gäller insatsen kontaktperson, en ledig lägenhet när det gäller insatsen boende eller en plats på andra former av boenden med stöd. Totalt antal rapporter för andra kvartalet 2026 är 3. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Rapporten av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS per 2026-06-30 läggs till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 203 Socialnämnden 2026-09-22 § 75 Rapport över ej verkställda beslut kvartal 2 2026 Beslutet ska skickas till Revisorerna Socialnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 161 Dnr KS-2026-00019 Redovisning av ej färdigberedda motioner per oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen av ej färdigberedda motioner per oktober 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet En ledamot i kommunfullmäktige får initiera ärende genom att väcka en motion. Ersättare har samma rätt när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett sammanträde. Innan motionen slutligen behandlas i kommunfullmäktige ska den föregås av en beredning, antingen av den nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör eller av en fullmäktigeberedning. Kommunstyrelsen ska två gånger per år redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Redovisningen ska göras till fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober och innehålla information om när motionen lämnades in och var motionen befinner sig i beredningsprocessen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Redovisningen av ej färdigberedda motioner per oktober 2026 godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 204 Tjänsteskrivelse i ärendet Redovisning av ej färdigberedda motioner per oktober 2026 Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 162 Dnr KS-2026-00020 Redovisning av ej färdigberedda Herrljungaförslag per oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen av ej färdigberedda Herrljungaförslag per oktober 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet Den som är folkbokförd i Herrljunga kommun får väcka ärende i fullmäktige genom Herrljungaförslag. För att ett Herrljungaförslag ska kunna beredas politiskt behöver den få 25 röster från medborgarna i kommunen under de 60 dagar som det går att rösta på förslaget. Får förslaget mer än 25 röster lyfts förslaget till kommunfullmäktige som därefter överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Svar på Herrljungaförslag ska ske i kommunfullmäktige senast tio månader efter att förslaget skickats för beredning. Kommunstyrelsen ska två gånger per år redovisa de Herrljungaförslag som inte är färdigberedda. Redovisningen ska göras till fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Redovisningen av ej färdigberedda Herrljungaförslag per oktober 2026 godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 205 Tjänsteskrivelse i ärendet Redovisning av ej färdigberedda Herrljungaförslag per oktober 2026 Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 163 Dnr KS-2026-00021 Redovisning av verkställighet av beviljade motioner per oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen av verkställighet av beviljade motioner per oktober 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet Riktlinjen för handläggning av motioner och Herrljungaförslag antogs av kommunfullmäktige i november 2025. Enligt riktlinjen ska kommunstyrelsen till kommunfullmäktige redovisa verkställighet av beviljade motioner. Redovisningen ska ske på kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Sammanställningen ska innehålla information om på vilket sätt motionen har verkställts och om så inte har skett när det planeras att ske. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Redovisningen av verkställighet av beviljade motioner per oktober 2026 godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 206 Tjänsteskrivelse i ärendet Redovisning av verkställighet av beviljade motioner per oktober 2026 Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 164 Dnr KS-2026-00022 Redovisning av verkställighet av beviljade Herrljungaförslag per oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen av verkställighet av beviljade Herrljungaförslag per oktober 2026 godkänns. Sammanfattning av ärendet Riktlinjen för handläggning av motioner och Herrljungaförslag antogs av kommunfullmäktige i november 2025. Enligt riktlinjen ska kommunstyrelsen till kommunfullmäktige redovisa verkställighet av beviljade Herrljungaförslag. Redovisningen ska ske på kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Sammanställningen ska innehålla information om på vilket sätt Herrljungaförslaget har verkställts och om så inte har skett när det planeras att ske. Inga Herrljungaförslag har beviljats sedan sammanställningen i april vilket innebär att det inte finns någon rapport att redovisa. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut: Redovisningen av verkställighet av beviljade Herrljungaförslag per oktober 2026 godkänns. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-10-15 § 207 Tjänsteskrivelse i ärendet Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 165 Dnr KS-2026-00385 Extra sammanträdesdag för kommunfullmäktige i november 2026, tidigarelagd starttid för kommunfullmäktiges sammanträden i november 2026 och korrigering av sammanträdesdag för kommunfullmäktige i mars 2027 Kommunfullmäktiges beslut 1. En extra sammanträdesdag för kommunfullmäktige förläggs till den 18 november 2026. 2. Starttiden för kommunfullmäktiges sammanträden den 18 november och den 26 november 2026 sätts till 17:00. 3. Sammanträdet i mars 2027 ändras från den 25 mars till den 24 mars. Starttiden för sammanträdet i mars sätts till 18:00 (normaltid). Sammanfattning av ärendet Under valår behöver kommunfullmäktige genomföra ett stort antal val inför kommande mandatperiod. För att undvika att ett sammanträde behöver fortsätta en annan dag – vilket skedde i december 2022 – föreslås en extra sammanträdesdag den 18 november, där merparten av valärendena kan behandlas. Ordinarie sammanträde den 26 november föreslås samtidigt tidigareläggas till klockan 17.00 eftersom budget och verksamhetsplan och flera andra ärenden ska behandlas. Därutöver behöver den tidigare beslutade sammanträdesplanen för 2027 justeras. Sammanträdet den 25 mars infaller på skärtorsdagen och föreslås därför flyttas till onsdagen den 24 mars. Förändringarna syftar sammantaget till att skapa bättre förutsättningar för kommunfullmäktiges ärendehantering. Förslag till beslut Presidiets förslag till beslut: 1. En extra sammanträdesdag för kommunfullmäktige förläggs till den 18 november 2026. 2. Starttiden för kommunfullmäktiges sammanträden den 18 november och den 26 november 2026 sätts till 17:00. 3. Sammanträdet i mars 2027 ändras från den 25 mars till den 24 mars. Starttiden för sammanträdet i mars sätts till 18:00 (normaltid). Beslutsgång Ordföranden frågar om presidiets förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Presidieskrivelse i ärendet Sammanträdesdatum 2026-10-29

§ 166 Dnr 16492 Anmälda ärenden 2026-10-29 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av de anmälda ärendena och lägger dem till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande ärenden anmäls vid sammanträdet: • Tolkförmedling Väst Delårsrapport 2026 • Yttrande om delårsrapport 2026 • Revisorernas bedömning av delårsrapport 2026 • Bilaga med översiktlig granskning delårsrapport 2026 • Protokollsutdrag från direktionen delårsrapport 2026 • Budget och verksamhetsplan 2027-2029 • Protokollsutdrag från direktionen ’skrivs ut’ till ett nytt PDF