Herrljunga · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 168 Förändring av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 168 Dnr
Förändring av dagordningen
Kommunstyrelsens beslut
” Inriktningsbeslut inför budget 2027 för Överförmyndare i Samverkan (ÖiS)”, läggs
till som ärende 18 i dagordningen.
Förslag till beslut
Mats Palm (S) föreslår att följande ärende läggs till på dagordningen:
• Inriktningsbeslut inför budget 2027 för Överförmyndare i Samverkan (ÖiS)
Beslutsgång
Ordförande frågar om Mats Palms (S) förslag om ändring av dagordningen
godkänns och finner att så sker.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 169 Förvaltningen informerar
diarienr: herrljunga:KS:2026:17
§ 169 Dnr KS-2026-00017
Förvaltningen informerar
Madeleine Brorsson, sim- och idrottshallschef, informerar kommunstyrelsen om
fritidsverksamheten i Herrljunga kommun. Kommunstyrelsen får en översikt över
vilka aktiviteter som erbjuds i Herrljunga kommun, pågående samarbeten och vilka
planer verksamheten har framöver.
Lena Dahlberg, ledningsstrateg, introducerar sig kort och berättar om sin bakgrund
samt om sin nya roll i Herrljunga kommun. Kommunstyrelsen får en genomgång av
kommunens nya styrmodell och hur arbetet med styrmodellen planeras framåt.
Anela Lennartsson, administration- och kommunikationschef, informerar
kommunstyrelsen om hur arbetet med valet 2026 har gått. Kommunstyrelsen får en
genomgång av hur förberedelserna inför valet fortskridit, hur förtidsröstningen gått,
valdagen, rösträkningen och erfarenheter som tas med till nästa val, år 2030.
Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 170 Utredningsuppdrag om måltider vid särskilda boenden
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2025:123
§ 170 Dnr KS-2025-00123
Utredningsuppdrag om måltider vid särskilda boenden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporten.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att utreda Herrljunga kommuns
priser för måltider vid särskilda boenden, KS 2025-03-20 §69.
Förvaltningen har tagit fram en rapport som belyser effekterna en ökad kommunal
subvention för måltidskostnader vid särskilt boende. Förvaltningen beskriver i
rapporten hur en ökad subvention påverkar de boendes ekonomi och kommunens
ekonomi.
En ökad subvention för måltidskostnader vid särskilt boende från dagens 5 procent
till 20 procent innebär en sänkning av kostavgiften om 953 kronor per brukare och
månad.
Påverkan på de enskilda boendes ekonomi är individuell utifrån den enskildes
inkomstuppgifter och avgiftsutrymme.
Utifrån utredningens slutsatser föreslår förvaltningen en ökning av den kommunala
subventionen för måltidsavgifter till 20 procent. Måltidskostnader vid särskilt boende
kan då sänkas från dagen nivå på 6 037 kronor per månad till 5 084 kronor per
månad. Beräkningsgrunden fastställs i förslaget till 0,8 x kostnad för dygnspriset.
Sammantaget medför en ökad subvention till 20 procent att avgiftsintäkterna till
socialnämnden minskar med 900 000 kronor.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen godkänner rapporten.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2025-06-05 § 112
Tjänsteskrivelse i ärendet
Rapport måltidskostnader vid särskilda boenden
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör Katja Saari
Ekonomichef Kaisa Lundqvist
Stabschef Mariana Andersson
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 171 Information om rapporten Finansiella profiler
diarienr: herrljunga:KS:2026:243
§ 171 Dnr KS-2026-00243
Information om rapporten Finansiella profiler
Kaisa Lundqvist informerar nämnden om rapporten Finansiella profiler. Rapporten
syftar främst till att analysera den finansiella ställningen och utvecklingen i de 55
kommunerna i Västra Götalands och Hallands län under perioden 2023–2025.
Genom jämförelser mellan kommunerna belyses deras ekonomiska förutsättningar,
resultat och utveckling över tid för att ge en samlad bild av kommunernas
ekonomiska styrka och hållbarhet.
Kommunstyrelsen tar del av rapporten Finansiella profiler och lägger den till
handlingarna.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 172 Riktlinje för bisysslor
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:169
§ 172 Dnr KS-2026-00169
Riktlinje för bisysslor
Kommunstyrelsens beslut
Riktlinje för bisyssla antas.
Sammanfattning av ärendet
Med anledning av revisionens granskning av kommunens hantering av bisysslor har
ett förslag till ny riktlinje för bisyssla tagits fram. Granskningen visade behov av att
stärka styrningen och skapa en mer enhetlig och rättssäker hantering inom
organisationen. Den nya riktlinjen tydliggör ansvarsfördelning, beskriver olika former
av bisysslor samt anger principer för bedömning och uppföljning.
För att säkerställa en likvärdig och ändamålsenlig tillämpning kommer riktlinjen att
kompletteras med en rutin som reglerar information, anmälan, prövning,
dokumentation och uppföljning av bisysslor.
Förslaget syftar till att säkerställa en kommungemensam, spårbar och rättssäker
hantering i enlighet med gällande lagstiftning och revisionens rekommendationer
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Riktlinje för bisyssla antas.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Riktlinje för bisyssla
Beslutet ska skickas till
Samtliga nämnder
Förvaltningschefer
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 173 Regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:194
§ 173 Dnr KS-2026-00194
Regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands
län
Kommunstyrelsens beslut
Yttrandet godkänns som kommunens synpunkter i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen i Västra Götaland har givit Herrljunga kommun möjlighet att yttra sig
över ett uppdaterat förslag till regional vattenförsörjningsplan. Planen togs fram
2021 och revideras nu. Planen utgör ett underlag för en långsiktigt hållbar
vattenförsörjning som säkerställer dricksvattenbehoven.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Yttrandet godkänns som kommunens synpunkter i ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Remissvar i ärendet
E-post, Förlängd svarstid – regional vattenförsörjningsplan för Västra Götalands
län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län inkommet 2026-05-04.
Utkast Regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götaland,
Länsstyrelsen Västra Götaland ej daterad.
E-post, Synpunkter på uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
Götalands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands Län inkommet 2026-04-30.
Beslutet ska skickas till
Länsstyrelsen Västra Götaland
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 174 Information om ny strategisk plan för storregional
diarienr: herrljunga:KS:2026:219
§ 174 Dnr KS-2026-00219
Information om ny strategisk plan för storregional
kollektivtrafik 2050, Storkoll 2025
Alicia Falk, samhällsplanerare, informerar nämnden om ny strategisk plan för
storregional kollektivtrafik 2050, Storkoll 2025.
Västra Götalandsregionen arbetar med att ta fram en ny långsiktig strategi för den
storregionala kollektivtrafiken, Storkoll2050, som ska ersätta den nuvarande Målbild
tåg 2035 och Västtågsutredningen. Arbetet befinner sig i ett tidigt skede där den
övergripande strategiska inriktningen och de långsiktiga ramarna för framtidens
kollektivtrafik fastställs. Som en del av processen efterfrågar regionen
kommunalförbundens synpunkter på framtida utvecklingsbehov, prioriteringar och
viktiga frågor att beakta i det fortsatta planeringsarbetet.
Kommunstyrelsen tar del av planen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 175 Redovisning av åtgärder utifrån uppföljning av
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2025:68
§ 175 Dnr KS-2025-00068
Redovisning av åtgärder utifrån uppföljning av
kommunstyrelsens internkontroll år 2025
Kommunstyrelsens beslut
Redovisning av genomförda och planerade åtgärder med anledning av
uppföljningen av kommunstyrelsens internkontrollplan för år 2025 godkänns.
Redovisningen läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Intern kontroll är en process som omfattar verksamheter och ska säkerställa
kvalitet, resurseffektivitet och måluppfyllelse. Kommunstyrelsen beslutade om en
internkontrollplan för 2025 baserad på årlig riskanalys och identifierade riskområden
för samtliga enheter inom kommunstyrelsen.
En uppföljning av planen har genomförts och en rapport har tagits fram som
redovisar resultat, analyser och föreslagna åtgärder från kommunstyrelsens
förvaltning.
Uppföljningen för 2025 visar på att grundläggande rutiner fungerar, men att
tillämpningen varierar mellan enheter. Skillnader i arbetssätt, dokumentation och
kompetens framträder som återkommande utvecklingsområden.
För att komma tillrätta med detta har olika åtgärder planerats under året, med syftet
att stärka kvaliteten och säkerställa att regelverk följs så att målen uppnås.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Redovisning av genomförda och planerade åtgärder med anledning av
uppföljningen av kommunstyrelsens internkontrollplan för år 2025 godkänns.
Redovisningen läggs till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Uppföljning av intern kontrollplan 2025 för kommunstyrelsen
Bilaga 1, Beslutad intern kontrollplan 2025 för kommunstyrelsen
Beslutet ska skickas till
Kommundirektör
Administrations- och kommunikationschef
Kultur- och fritidschef
Sammanträdesdatum
2026-09-24
IT/Digitaliseringschef
Ekonomichef
Personalchef
Räddningschef
Säkerhet- och beredskapschef
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 176 Sammanträdesplan 2027 för nämnder, kommunstyrelse
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:170
§ 176 Dnr KS-2026-00170
Sammanträdesplan 2027 för nämnder, kommunstyrelse
och kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar sammanträdesplanen för 2027 för kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige antar sammanträdesplanen för 2027 för kommunfullmäktige.
2. Nämnderna uppmanas att fastställa sammanträdesplanen för 2027.
Sammanfattning av ärendet
Sammanträdesplan för 2027 har tagits fram i syfte att skapa en gemensam och
samordnad struktur för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och
utskott. Planen syftar till att underlätta planering och ärendeberedning inom både
politik och förvaltning, samt att skapa ett effektivt beslutsflöde genom hela
organisationen.
Vid utformningen har hänsyn tagits till kommunallagen, regionfullmäktiges
sammanträdesdagar för att undvika datumkrockar samt till kommunens
budgetprocess.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen antar sammanträdesplanen för 2027 för kommunstyrelsen i de
delar där det inte finns något ändringsyrkande.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige antar sammanträdesplanen för 2027 för kommunfullmäktige.
2. Nämnderna uppmanas att fastställa sammanträdesplanen för 2027.
Mats Palm (S) och Emma Blomdahl (C) bifaller förvaltningens förslag.
I kommunstyrelsen yrkar Gunnar Andersson (M) att sammanträdesdagarna för
kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens flyttas från torsdagar till måndagar.
Jimmie Stranne (KD), Alexander Strömborg (UPAR) och Magnus Lennartsson (SD)
bifaller Gunnar Anderssons (M) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot Gunnar Anderssons (M) förslag och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Sammanträdesplan för 2027
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Beredningsprocess för 2027
Beslutet ska skickas till
Nämnderna
Kommunledningsgruppen
Kommunstyrelsens ledningsgrupp
Controllers
Sekretetare
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 177 Ansökan om ekonomiskt stöd - Walk of Fame
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:233
§ 177 Dnr KS-2026-00233
Ansökan om ekonomiskt stöd - Walk of Fame
Herrljunga 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Ansökan om ekonomiskt stöd för Walk of Fame i Herrljunga 2026 beviljas.
2. Kostnaden på 25 000 kr belastar kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
Sammanfattning av ärendet
Fokus Näringsliv har tillsammans med Herrljunga Köpmannaförening ansökt om
ekonomiskt stöd á 25 000 kr för att marknadsföra och arrangera evenemanget
"Walk of Fame" 2026.
Kommunen har tidigare år varit medfinansiär av evenemanget. Förslaget innebär att
kommunen medfinansierar kostnader kopplat till synlighet av det årliga
evenemanget.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
1. Ansökan om ekonomiskt stöd för Walk of Fame i Herrljunga 2026 beviljas.
2. Kostnaden på 25 000 kr belastar kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
I kommunstyrelsen yrkar Gunnar Andersson (M) bifall till förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Ansökan om ekonomiskt stöd för Walk of Fame i Herrljunga 2026
Beslutet ska skickas till
Controller för kommunstyrelsen
Fokus Näringsliv
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 178 Svar på motion om kommunens webbdiarium
diarienr: herrljunga:KS:2025:334
§ 178 Dnr KS-2025-00334
Svar på motion om kommunens webbdiarium
Kommunstyrelsens beslut
Motionen om kommunens webbdiarium avslås.
Sammanfattning av ärendet
Magnus Lennartsson (SD) lämnade den 9 oktober 2025 en motion om att göra
kommunens webbdiarium mer öppet och sökbart. Kommunfullmäktige överlämnade
ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Efter genomförd utredning föreslog
kommunstyrelsen att motionen skulle avslås.
Kommunfullmäktige återremitterade därefter ärendet för komplettering med
handlingsplan, kostnadsbedömning och tidsplan för hur webbdiariet kan utvecklas
avseende sökbarhet, kategorisering, direktlänkar, tillgänglighet och framtida
kravställning.
Den kompletterande utredningen visar att kommunens webbdiarium redan idag
erbjuder flera möjligheter till sökning, filtrering och informationsinhämtning samt att
offentlighetsprincipens krav på insyn tillgodoses genom befintlig diarieföring,
publicering av politiska handlingar och möjligheten att begära ut allmänna
handlingar. Utredningen identifierar samtidigt ett antal utvecklingsområden som
kommer att beaktas inom ramen för den ordinarie systemförvaltningen av
kommunens dokument- och ärendehanteringssystem.
Mot denna bakgrund föreslås kommunfullmäktige avslå motionen.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Motionen om kommunens webbdiarium avslås.
I kommunstyrelsen yrkar Magnus Lennartsson (SD) att motionen ska beviljas i sin
helhet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot Magnus Lennartssons (SD) förslag
och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Magnus Lennartsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Kompletterande utredning om kommunens webbdiarium
Beslut från kommunfullmäktige 2026-06-17
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Motion om kommunens webbdiarium
Beslutet ska skickas till
Systemförvaltare för kommunens dokument- och ärendehanteringssystem
Motionären
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 179 Riktlinje för samspel mellan förtroendevalda och
beslutstyp: återremissdiarienr: herrljunga:KS:2026:171
§ 179 Dnr KS-2026-00171
Riktlinje för samspel mellan förtroendevalda och
förvaltning
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Riktlinjer för samspel mellan förtroendevalda och tjänstepersoner antas.
2. Riktlinjerna gäller från och med 2027-01-01
3. Kommunstyrelsen ansvarar för att riktlinjerna hålls aktuella och följs upp
inom ramen för kommunens ordinarie styr- och uppföljningsprocesser.
4. Kommunfullmäktiges uppdrag med anledning av motionen om riktlinjer för
samspel mellan politik och förvaltning förklaras fullgjort.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har bifallit en motion om att ta fram riktlinjer för samspelet
mellan politik och förvaltning. I samband med detta fick kommunstyrelsen i uppdrag
att ta fram förslag till riktlinjer inför mandatperioden 2027–2030. Riktlinjerna skulle
därefter återrapporteras till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsens förvaltning har nu arbetat fram ett förslag till riktlinjer för
samspel mellan förtroendevalda och tjänstepersoner. Riktlinjerna syftar till att skapa
en gemensam förståelse för roller, ansvar, mandat och former för dialog samt bidra
till att kommunen leds, styrs och utvecklas på ett demokratiskt, rättssäkert,
professionellt och effektivt sätt.
Riktlinjerna ska även stödja ett inkluderande och professionellt samarbete mellan
förtroendevalda och tjänstepersoner samt kunna användas vid introduktion av nya
förtroendevalda, chefer och andra berörda tjänstepersoner.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att besluta:
1. Riktlinjer för samspel mellan förtroendevalda och tjänstepersoner antas.
2. Riktlinjerna gäller från och med 2027-01-01
3. Kommunstyrelsen ansvarar för att riktlinjerna hålls aktuella och följs upp
inom ramen för kommunens ordinarie styr- och uppföljningsprocesser.
4. Kommunfullmäktiges uppdrag med anledning av motionen om riktlinjer för
samspel mellan politik och förvaltning förklaras fullgjort.
I kommunstyrelsen bifaller Mats Palm (S) och Gunnar Andersson (M) förvaltningens
förslag.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
I kommunstyrelsen föreslår Magnus Lennartsson (SD att ärendet återremitteras till
förvaltningen för att riktlinjerna ska kompletteras med följande punkter:
1. Politiskt beslutade mål, prioriteringar och uppdrag styr förvaltningens arbete
inom gällande rätt. Ändringar som kräver politiska ställningstaganden ska
beslutas av behörigt politiskt organ.
2. Gränsen mellan politiska beslut, delegation och verkställighet tydliggörs,
liksom hur oklarheter om mandat ska hanteras.
3. Hela ansvariga nämnden skyndsamt får information om väsentliga brister och
avvikelser, med beaktande av sekretess, samt kan följa upp att beslut
genomförs.
4. Ledamöternas möjligheter till insyn, initiativ och granskning tydliggörs.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras
enligt Magnus Lennartssons (SD) förslag och finner att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Förslag till riktlinjer för samspel mellan förtroendevalda och tjänstepersoner
Kommunfullmäktiges beslut den 23 april 2026, § 50 om bifall till motionen
Motion om riktlinjer för samspel mellan politik och förvaltning
Kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2025, § 181, om remittering av
motionen
Beslutet ska skickas till
Samtliga nämnder
Kommundirektören
Förvaltningschefer
Administrations- och kommunikationsfunktionen
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 180 Redovisning av åtgärder utifrån ansvarsprövningen för
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2025:333
§ 180 Dnr KS-2025-00333
Redovisning av åtgärder utifrån ansvarsprövningen för
2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av återrapporten med anledning av revisorernas
rekommendationer i samband med ansvarsprövningen 2025 och lägger
informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har under 2025 granskat kommunstyrelsens ansvarsutövande som en
del av den grundläggande granskningen. Kommunstyrelsen lämnade sina skriftliga
svar till revisorerna den 13 november 2025 som underlag för ansvarsprövningen. I
återkopplingen lyfter revisorerna att kommunstyrelsen har etablerat strukturerade
former för uppsikt och uppföljning, vilket bland annat bidragit till att MSB bedömt
kommunens åtgärder inom räddningstjänsten som tillräckliga. Revisorerna
uppmärksammar även kommunstyrelsens strategiska initiativ, såsom inrättandet av
en fullmäktigeberedning för framtidens förskola och skola.
Samtidigt identifieras utvecklingsområden, bland annat avsaknad av uppföljning av
digitaliseringsstrategins implementering, risk för splittrat fokus givet
kommunstyrelsens breda uppdrag samt att uppföljning av mål och resultat sker sent
på året. Revisorerna rekommenderar tydligare prioriteringar, mer löpande
uppföljning och en konkretisering av digitaliseringsstrategin.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen tar del av återrapporten med anledning av revisorernas
rekommendationer i samband med ansvarsprövningen 2025 och lägger
informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Återkoppling från revisorerna kring ansvarsprövning av kommunstyrelsen år 2025
Beslutet ska skickas till
Revisorerna
Förvaltningschef
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 181 Val av representanter till SmåKoms höstmöte 5-6
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:239
§ 181 Dnr KS-2026-00239
Val av representanter till SmåKoms höstmöte 5-6
november 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser två representanter att delta och representera Herrljunga
kommun, vid SmåKoms höstmöte den 5–6 november 2026, i Stockholm.
Kostnaderna finansieras inom kommunstyrelsens budgetram
1. Emma Blomdahl (C), förste vice ordförande i kommunstyrelsen
2. Katja Saari, kommundirektör
Sammanfattning av ärendet
SmåKom är en ideell och partipolitiskt obunden intresseorganisation för Sveriges
mindre kommuner. Föreningen arbetar för att lyfta små kommuners utmaningar och
behov gentemot statliga och nationella beslutsfattare. SmåKom har bjudit in till sitt
höstmöte den 5–6 november 2026 i Stockholm (Bromma). Kommunstyrelsen
behöver utse två representanter att delta vid mötet.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen utser två representanter att delta och representera Herrljunga
kommun, vid SmåKoms höstmöte den 5–6 november 2026, i Stockholm.
Kostnaderna finansieras inom kommunstyrelsens budgetram
1. Emma Blomdahl (C), förste vice ordförande i kommunstyrelsen
2. Katja Saari, kommundirektör
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Program höstmöte
Beslutet ska skickas till
Småkom
Deltagande personer
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 182 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:148
§ 182 Dnr KS-2026-00148
Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning antas.
Sammanfattning av ärendet
Inför den kommande mandatperioden – som för kommunfullmäktige varar från den
15 oktober 2026 till den 14 oktober 2030 – har kommunfullmäktiges arbetsordning
setts över.
Sveriges kommuner och regioner (SKR) har en mall för hur kommunfullmäktiges
arbetsordning kan se ut. Denna följs i stor utsträckning i Herrljunga men det
förekommer också vissa delar som är anpassade just för Herrljunga, exempelvis
Herrljungaförslag.
I förslag till ny arbetsordning har det framförallt skett ett förtydligande kring formerna
för fullmäktigeberedningar samt under avsnittet för valberedning.
Arbetsordningen är avstämd med kommunfullmäktiges presidium.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta
Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning antas.
I kommunstyrelsen föreslår Mats Palm (S) på att en ändring i kommunfullmäktiges
arbetsordning ska göras. Under rubriken § 23 ”Deltagande i beslut” i första stycket
ändras meningen till:
• Ledamot som inte avser att delta i beslut anmäler det innan behandlingen av
ärendet.
I kommunstyrelsen föreslår Mats Palm (S) ett tillägg i kommunfullmäktiges
arbetsordning. Under rubriken § 33 ”Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning”
läggs följande mening in i arbetsordningen:
• Ledamot i kommunstyrelsen bör inte sitta i nämnd där kommunstyrelsen har
uppsiktsplikt.
Mats Palm (S) bifaller i övrigt förvaltningens förslag till beslut i de delar där det inte
finns några ändringar.
I kommunstyrelsen yrkar Magnus Lennartsson (SD) att vice ordförande ska tas bort
i § 33 ”Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning”.
Emma Blomdahl (C), Andreas Johansson (M), Alexander Strömborg (UPAR) yrkar
bifall till Mats Palms (S) förslag.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas i de delar där det inte
finns några ändringar och finner att så sker.
Ordföranden frågar därefter om Magnus Lennartssons (SD) ändringsförslag ska
antas eller förkastas och finner att det förkastas.
Ordförande frågar om Mats Palms (S) ändringsförslag avseende § 23 ska antas
eller förkastats och finner att det antas.
Ordförande frågar om Mats Palms (S) tilläggsförslag avseende § 33 ska antas eller
förkastats och finner att det antas.
Reservation
Magnus Lennartsson (SD) reserverar sig mot beslutet avseende Mats Palms (S)
tilläggsyrkande § 33 till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Arbetsordning kommunfullmäktige
Beslutet ska skickas till
Ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 183 Beslut om att utse nytt dataskyddsombud för
diarienr: herrljunga:KS:2026:238
§ 183 Dnr KS-2026-00238
Beslut om att utse nytt dataskyddsombud för
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Katrin Löfqvist vid Boråsregionen Sjuhärads
kommunalförbund till dataskyddsombud.
Sammanfattning av ärendet
Dataskyddsförordningen (GDPR) trädde i kraft den 25 maj 2018 och ersatte därmed
personuppgiftslag (PuL). I jämförelse med PuL ställer dataskyddsförordningen
högre krav på hur personuppgiftsbehandlingar hanteras och dokumenteras. Enligt
artikel 37.1 i den allmänna dataskyddsförordningen ska ett dataskyddsombud
utnämnas om personuppgiftsbehandlingen genomförs av en myndighet eller ett
offentligt organ. Varje självständig styrelse/nämnd i kommunen är en myndighet
som enligt dataskyddsförordningen måste utse ett dataskyddsombud. Det är varje
styrelse/nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom sitt
verksamhetsområde.
Herrljunga kommun anställer inget eget dataskyddsombud utan köper tjänsten från
Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund, som har två dataskyddsombud. Då en
av det två dataskyddsombuden avslutat sin anställning behöver kommunstyrelsen
utse efterträdaren som nytt dataskyddsombud.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen utser Katrin Löfqvist vid Boråsregionen Sjuhärads
kommunalförbund till dataskyddsombud.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Beslutet ska skickas till
Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund
Integritetsskyddsmyndigheten
Säkerhetschef
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 184 Svar på motion om översyn och revidering av
beslutstyp: återremissdiarienr: herrljunga:KS:2026:142
§ 184 Dnr KS-2026-00142
Svar på motion om översyn och revidering av
kostpolicy med handlingsprogram med fokus på
skolmåltider, skolfrukost och äldreomsorgens måltider
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen anses besvarad avseende förslagspunkterna 1, 2, 3, 4, 6 och 7.
2. Motionen avslås avseende förslagspunkt 5.
Sammanfattning av ärendet
Magnus Lennartsson (SD) inkom den 26 mars 2026 med följande motion:
”Bakgrund
Kostpolicyn i Herrljunga kommun omfattar både skolmåltider och måltider inom
äldreomsorgen. Måltiderna är en central del av kommunens välfärdsuppdrag och
påverkar direkt hälsa, studieresultat, livskvalitet och jämlikhet.
När det uppstår en bred offentlig debatt om skolmåltidernas inriktning,
elevacceptans och mättnad är det kommunfullmäktiges ansvar att säkerställa att
styrdokumenten är ändamålsenliga och förankrade i verksamhetens kärnuppdrag.
Samtidigt visar nationella erfarenheter att undernäring och risk för undernäring är
vanligt förekommande inom äldreomsorgen. För äldre är måltiden inte enbart näring
utan även livskvalitet, social samvaro och en viktig del av den medicinska vården.
Det är därför rimligt att genomföra en samlad översyn av kostpolicyn som omfattar
både skola och äldreomsorg, med särskilt fokus på faktisk konsumtion, mättnad,
smak och kvalitet – inte enbart teoretiska näringsberäkningar.
Analys och motivering
Skolmåltidens främsta syfte är att säkerställa att elever får näringsriktig och
mättande mat som ger förutsättningar för studiero, koncentration och goda
skolresultat. Miljö- och hållbarhetsambitioner är viktiga, men de får inte överordnas
skolans kärnuppdrag.
Erfarenheter från andra kommuner visar att enkel skolfrukost kan förbättra
elevernas koncentrationsförmåga, minska ojämlikhet och stärka studieresultaten.
Att utreda och successivt införa skolfrukost är därför en förebyggande investering i
barns hälsa och kunskapsutveckling.
Inom äldreomsorgen behöver särskild uppmärksamhet riktas mot risken för
undernäring, nattfasta, energitäthet och faktisk konsumtion. Måltiderna ska vara
smakliga, aptitretande och anpassade efter äldres behov. Uppföljning bör inte
enbart fokusera på näringsvärden utan även på hur mycket som faktiskt äts och hur
måltiden upplevs.
En reviderad kostpolicy bör därför tydligare slå fast att kvalitet, mättnad, elev- och
brukaracceptans samt värdighet ska vara vägledande principer inom både skola
och äldreomsorg.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Förslag till beslut
1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en fullständig översyn av
Kostpolicy med handlingsprogram för Herrljunga kommun.
2. Att kostpolicyn revideras så att skolmåltidens främsta syfte tydligt anges vara att
säkerställa näringsriktig och mättande mat som stödjer studiero och
kunskapsutveckling.
3. Att två lunchrätter fortsatt ska erbjudas dagligen, varav minst en rätt ska vara
baserad på traditionell husmanskost med tydlig proteinkälla och
kolhydratkomponent såsom potatis, pasta eller ris.
4. Att miljö- och ekologiska mål inte ska överordnas elevacceptans, näringsvärde
och ekonomisk hållbarhet.
5. Att kommunen utreder och successivt inför möjlighet till enkel, näringsriktig
skolfrukost i grundskolan.
6. Att översynen särskilt ska omfatta äldreomsorgens måltider med fokus på att
förebygga undernäring, säkerställa energitäthet, minska nattfasta samt följa upp
faktisk konsumtion och måltidsupplevelse.
7. Att medicinskt motiverad specialkost fortsatt säkerställs inom både skola och
äldreomsorg.”
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta:
1. Motionen anses besvarad avseende förslagspunkterna 1, 2, 3, 4, 6 och 7.
2. Motionen avslås avseende förslagspunkt 5.
I kommunstyrelsen yrkar Magnus Lennartsson (SD) att ärendet återremitteras till
kommunstyrelsens förvaltning för komplettering enligt punkterna nedan:
1. En redovisning, punkt för punkt, av hur motionens förslag tillgodoses i gällande
kostpolicy och i förslaget till reviderad kostpolicy, samt aktuell tidplan för
revideringen.
2. En utredning om enkel, näringsriktig skolfrukost med bedömning av behov,
organisation, kostnader och möjliga finansieringsalternativ. Även en begränsad
försöksverksamhet ska belysas. Bildningsnämndens yttrande ska inhämtas.
3. Socialnämndens yttrande om äldreomsorgens måltider, inklusive hur
kommunen följer upp och åtgärdar risk för undernäring, lång nattfasta,
otillräckligt energiintag och brister i måltidsupplevelsen.
4. Det underlag från matråd, elevundersökningar och konsumtionsmätningar som
ligger till grund för bedömningen av elevernas efterfrågan på traditionell
husmanskost.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras
enligt Magnus Lennartssons (SD) förslag och finner att ärendet ska avgöras idag.
Omröstning begärs.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
JA = Ärendet avgörs idag.
NEJ = Ärendet återremitteras enligt Magnus Lennartssons (SD) förslag.
Ordförande ställer därefter förslagen mot varandra och finner att ärendet ska
avgöras idag.
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Omröstningsresultat
Med 9 ja-röster för att ärendet ska avgöras idag mot 2 nej-röster för Magnus
Lennartssons (SD) förslag om att ärendet ska återremitteras finner ordförande att
kommunstyrelsen besluta att ärendet ska avgöras idag (omröstningsbilaga 1 § 184
2026-09-24).
Reservation
Magnus Lennartsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-10 § 49
Remissvar från samhällsbyggnadsnämnden
Remiss av motion daterad 2026-04-15
Kommunfullmäktige 2026-03-26 § 46
Motion inlämnad 2026-03-26
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Samhällsbyggnadsnämnden
Förslagsställaren
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 185 Inriktningsbeslut inför budget 2027 för Överförmyndare
beslutstyp: godkännandediarienr: herrljunga:KS:2026:290
§ 185 Dnr KS-2026-00290
Inriktningsbeslut inför budget 2027 för Överförmyndare
i Samverkan (ÖiS)
Kommunstyrelsens beslut
Herrljunga kommun beslutar att budget 2027 för Överförmyndare i samverkan ska
utgå från att tjänsten som verksamhetsutvecklare avvecklas. Den kommande
minskade intäkten får anpassas inom kommande ram.
Sammanfattning av ärendet
Inför 2027 års budget behöver medlemskommunerna i Överförmyndare i
Samverkan, ÖiS, fatta ett inriktningsbeslut. Syftet med inriktningsbeslutet är att ge
tjänsteorganisationen förutsättningar att planera bemanning och verksamhet inför
2027.
Kostnaden för den gemensamma förvaltningen fördelas mellan de samverkande
kommunerna utifrån respektive kommuns invånarantal per den 31 december året
före budgetens fastställande.
Vårgårda kommun lämnar samverkan vid årsskiftet, vilket innebär att verksamheten
från och med 2027 får en minskad intäkt om cirka 850 tkr. Detta motsvarar en
minskning av bemanningen med en tjänst om verksamheten anpassas efter de
minskade intäkterna.
Kostnaderna kan framöver fördelas enligt tre scenarios:
Scenario 1: Vårgårdas intäkter försvinner.
Scenario 2: Nuvarande intäktsnivå kvarstår genom att Vårgårdas avgift fördelas på
övriga kommuner i samverkan.
Scenario 3: Nuvarande bemanning utökas med en tjänst.
För att budget ska kunna fastställas enligt samverkansavtalet behöver samtliga
kommuner besluta om inriktning.
Det slutliga beslutet om budget för Överförmyndare i samverkan 2027 fattas
därefter vid samverkansmöte i Skövde kommun den 27 november 2026.
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till beslut:
Herrljunga kommun beslutar att budget 2027 för Överförmyndare i samverkan ska
utgå från att tjänsten som verksamhetsutvecklare avvecklas. Den kommande
minskade intäkten får anpassas inom kommande ram.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ordförandens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Beslutsunderlag
Ordförandeskrivelse i ärendet
Underlag inför budget 2027
Förslag till tjänsteskrivelse från ÖiS
Beslutet ska skickas till
Överförmyndare i Samverkan (ÖiS)
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 186 Anmälda ärenden 2026-09-24
§ 186 Dnr 16151
Anmälda ärenden 2026-09-24
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av de anmälda ärendena och lägger dem till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Följande ärenden anmäls vid sammanträdet:
1. Protokoll lokala pensionärsrådet 2026-09-01
2. Protokollsutdrag KF 2026-09-03 § 126 Reglemente för barn- och ungdomsråd
3. Protokollsutdrag KF 2026-09-03 § 127 Riktlinje för pensioner för anställda och
förtroendevalda
4. Reglemente för barn- och ungdomsråd, slutversion
5. Riktlinje för pensioner för anställda och förtroendevalda, slutversion
Sammanträdesdatum
2026-09-24
§ 187 Anmälda delegationsbeslut 2026-09-24
§ 187 Dnr 16152
Anmälda delegationsbeslut 2026-09-24
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av de anmälda delegationsbesluten och lägger dem till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Följande delegationsbeslut anmäls vid sammanträdet:
1. Avtal Företagshälsovård 2026
2. Delegationsbeslut räddningstjänsten 2026-08-01-2026-08-31
3. Leveransavtal Herrljunga kommun - Atea Documaster 2026-07-29
Omröstningsbilaga 1, KS § 184 2026-09-24
Ja = Ordförandens förslag.
Närvarande Tjänstgör
Nej = Magnus Lennartssons (SD)
ande ers.
förslag
JA NEJ JA NEJ AVSTÅR
Mats Palm, Ordförande (S) X X
Emma Blomdahl, 1:e vice ordförande (C) X X
Gunnar Andersson, 2:e vice ordförande
X X
(M)
Thorbjörn Holgersson, Ledamot (C) X
Jimmie Stranne, Ledamot (KD) X X
Charlotta Norén, Ledamot (L) X
Andreas Johansson, Ledamot (M) X X
Ronny Norrman, Ledamot (S) X
Jacob Brendelius, Ledamot (SD) X
Alexander Strömborg, Ledamot (UPAR) X X
Magnus Jonsson, Ledamot (V) X X
Tomas Svantesson, Ersättare (C) X
Jessica Pehrson, Ersättare (C) X
Jacob Hammarstedt, Ersättare (KD) X
Roger Södervall, Ersättare (L) X X
Osborn Eklundh, Ersättare (UPAR) X
Lina Sundberg, Ersättare (M) X
Lars Gabrielsson, Ersättare (S) X
Kari Hellstadius, Ersättare (S) X X
Daniel Fredriksson, Ersättare (UPAR) X
Magnus Lennartsson, Ersättare (SD) X X
Pia Axelsson, Ersättare (V) X X
Totalt 9 2
’skrivs ut’ till ett nytt PDF