Socialnämnden — 20 oktober 2026

§ 82 Dnr Förändring av dagordningen Ingen förändring sker av den utskickade dagordningen. Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 83 Dnr SN-2026-00018 Förvaltningen informerar Jennie Turunen, socialchef, informerar nämnden om följande: • Inom individ och familjeomsorg (IFO) pågår arbetet med aktivitetskravet. Arbetet upplevs fungera bra och utvecklingen ses positivt. • Socialförvaltningen genomför just nu ett pilotprojekt inom vräkningsförebyggande arbete. Arbetet har resulterat i att flera personer som är i behov av hjälp och stöd har uppmärksammats. • Socialtjänsten arbetar förebyggande genom att besöka skolor och informera om sin verksamhet. Enhetschef för barn och unga, Pethra Adamsson, och Margareta Brolin, 1:e socialsekreterare, ansvarar för arbetet och genomför skolbesöken. • Rekryteringen av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) pågår. Mariana Andersson, stabschef, ansvarar för processen. • Rekrytering pågår av två nya enhetschefer inom hemtjänsten. • Socialförvaltningen har haft två utbildningsdagar med fokus på arbetsglädje, budget och inter samverkan. Dagarna har varit givande för verksamheten. • Utprovningen av arbetsskor för personalen i verksamheterna är avslutad. Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 84 Dnr SN-2026-00042 Budget och verksamhetsplan 2027-2029 för Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av förvaltningens förslag till Budget och verksamhetsplan för 2027-2029 och förvaltningen uppmanas bereda ärendet vidare utefter slutligt budgetbeslut i kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har planerat för en budget i balans. En budget som håller sig inom den budgetram som KF tilldelat Socialnämnden. Nämnden har stärkt budgeten för placerade barn inom individ och stöd för 2026 med 10 mnkr i syfte att täcka kostnaden för nu befintliga placeringar och ökat budgeten för ekonomiskt bistånd med 1 mnkr. Inom Vård och omsorg har följande förstärkningar gjorts. För den redan höjda bemanningen inom särskilt boende har det budgeterats 4 mnkr, till satsningar på fortbildning samt verksamhetsmöten har avsatts 1 mnkr. Lednings- och stab har förstärkts med 3 mnkr för teknik, larm. Utveckling av bemanningsplanering kommer ske under lång tid framåt. Där ökad användning av resurspass för att inte behöva ta in vikarier är en viktig del för att nyttja den personalresurs som förvaltningen har på bästa sätt och möta framtidens begränsade tillgång på utbildad personal inom vård och omsorg. Det kommer att vara särskilt viktigt inom de mer rörliga verksamheterna som hemtjänsten, ledsagning, boendestöd och personlig assistans. Budgetinriktningen för perioden 2027 - 2029 är en budget för utveckling av personal och kvalitet med mer utbildning, fortbildning och vidare utveckling av kvalitén i den stöd och service som förvaltningen ger. Det görs en utjämning av resurser mellan verksamheternas olika delar för att förmedla balans mellan uppdrag och tilldelade resKommunstyrelsen tar ställning till rambudget 2027-2029 omfattande ekonomisk budget (resultaträkning, balansräkning, investeringsbudget, kommunbidrag) och skattesats. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut: Socialnämnden godkänner föreslaget till budget och verksamhetsplan för 2027- 2029. I socialnämnden yrkar Carina Fredriksen (S) och Magnus Lennartsson (SD) att socialnämnden tar del av förvaltningens förslag till Budget och verksamhetsplan för 2027- 2029 och förvaltningen uppmanas bereda ärendet vidare utefter slutligt budgetbeslut i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Carina Fredriksens (S) och Magnus Lennartssons (SD) förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med Carina Fredriksen (S) och Magnus Lennartsson (SD) förslag. Sammanträdesdatum 2026-10-20 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse i ärendet Budget och verksamhetsplan 2027-2029 Budget och verksamhetsplan 2027-2029 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 85 Dnr SN-2026-00261 Insatser utan biståndsbeslut Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner revideringar av IUB-katalog avseende insatser utan individuell behovsprövning, inklusive generella förutsättningar, målgrupper, villkor och syfte med insatserna samt föreslagna dokumentationsnivåer. 2. Medling hanteras som kvarstående fråga och socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med kompletterat underlag avseende tillvägagångssätt, ansvar, dokumentation och uppföljning kring denna insats. Till dess förlängs den tillfälliga hanteringen av medling, med undantag från dokumentationskrav. Sammanfattning av ärendet Den nya socialtjänstlagen ger socialnämnden möjlighet att tillhandahålla insatser för personliga behov utan föregående individuell behovsprövning. Socialnämnden beslutar vilka insatser som ska omfattas, vilka målgrupper och villkor som ska gälla samt hur dokumentation och uppföljning ska hanteras. Socialnämnden har tidigare fattat ett tidsbegränsat omställningsbeslut kopplat till dokumentation av insatser utan individuell behovsprövning (IUB), 2025-06-10 § 71. Förvaltningen har därför tagit fram en reviderad IUB-katalog med aktuella insatser, dokumentationsnivåer och former för uppföljning. I samband med revideringen har medling identifierats som en kvarstående fråga. Insatsen föreslås inte fastställas som färdigställd insats i nuläget, utan förvaltningen föreslås återkomma med kompletterat underlag. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut: 1. Socialnämnden godkänner revideringar av IUB-katalog avseende insatser utan individuell behovsprövning, inklusive generella förutsättningar, målgrupper, villkor och syfte med insatserna samt föreslagna dokumentationsnivåer. 2. Medling hanteras som kvarstående fråga och socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med kompletterat underlag avseende tillvägagångssätt, ansvar, dokumentation och uppföljning kring denna insats. Till dess förlängs den tillfälliga hanteringen av medling, med undantag från dokumentationskrav. Beslutsgång Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse i ärendet IUB-katalog Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 86 Dnr SN-2026-00200 Internkontrollplan 2027 för Socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner internkontrollplan 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har antagit reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret. Nämnderna har ansvar för intern kontroll inom sitt verksamhetsområde. För 2027 har förslag till intern kontrollplan tagits fram för socialnämndens verksamhetsområden. Utgångspunkten för intern kontrollplan 2027 är en upprättad risk-och konsekvensanalys. Grunden för denna har gjorts gemensamt av förvaltningsledning samt SAS och MAS. Risk-och konsekvensanalysen bygger på identifierade risker och brister under det gångna året. Vissa punkter har varit återkommande i den interna kontrollplanen under flera år. Under 2026 har ett nytt systematiskt arbete kring primärt kvalitetsfrågor upprättats, arbetssättet bedöms ersätta behovet av att ha med vissa punkter i internkontrollplanen så som exempelvis journalanteckningar och genomförandeplaner. Dessa granskas nu på fasta månader varje år, och resultat redovisas i kvalitets-och patientsäkerhetsberättelsen. Fokus 2027 är brister och risker övergripande som identifierats och som i stor utsträckning rör samtliga verksamheter. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut: Socialnämnden godkänner internkontrollplan 2027. Beslutsgång Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse i ärendet Intern kontrollplan 2027 med tillhörande risk-och konsekvensanalys Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 87 Dnr SN-2026-00224 Ansökan om verksamhetsbidrag för Kvinno- och ungdomsjouren Borås 2027 Socialnämndens beslut Socialnämnden beviljar Kvinno- och ungdomsjouren Borås verksamhetsbidrag för 2027 med 15 kr per invånare vilket motsvarar 142 635 kr. Sammanfattning av ärendet Kvinno- och ungdomsjouren Borås har inkommit med en ansökan om verksamhetsbidrag för år 2027 med 15 kr per invånare (142 635 kr). Socialförvaltningen har ett samarbete med Kvinno- och ungdomsjouren Borås sedan flera år och ser behov av att fortsätta med detta verksamhetsbidrag då Herrljunga kommun använder sig av dessa tjänster. Det finns också ett behov av ett samarbete för att akut och snabbt kunna placera våldsutsatta kvinnor och barn i när området. Verksamheten avlastar även ordinarie socialtjänst med både rådgivning och stöd. Verksamheten har under 2026 bytt namn från Kvinno- och tjejjouren till Kvinno- och ungdomsjouren och skälet till detta är att den våldspreventiva verksamheten som riktar sig till den yngre målgruppen möter alla ungdomar oavsett könstillhörighet. Medel för detta verksamhetsbidrag finns avsatta i budget 2027. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till beslut: Socialnämnden beviljar Kvinno- och ungdomsjouren Borås verksamhetsbidrag för 2027 med 15 kr per invånare vilket motsvarar 142 635 kr. Beslutsgång Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse i ärendet Ansökan om verksamhetsbidrag för 2027 från Kvinno- och ungdomsjouren Borås Verksamhetsberättelse 2025 och verksamhetsplan 2026–2030 Beslutet ska skickas till Kvinno- och ungdomsjouren Borås Controller Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 88 Dnr SN-2026-00233 Uppmaning till socialnämnden att granska ärenden inom individ- och familjeomsorgen (IFO) Socialnämndens beslut 1. Att överlämna nedanstående yttrande till kommunstyrelsen. 2. Att begära att kommunstyrelsen bereder frågan om särskild finansiering av den externa granskningen och vid behov lämnar förslag till kommunfullmäktige. 3. Att avvakta beställning av den externa granskningen till dess att omfattning, beräknad kostnad och finansiering har klarlagts och socialnämnden tagit ställning till genomförandet. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser kommunstyrelsens beslut 20 augusti 2026 om att uppmana socialnämnden att granska ärenden inom individ- och familjeomsorgen (IFO). Beslutet grundar sig på kommunstyrelsens uppsiktsplikt enligt 6 kap. 1 § Kommunallagen (2017:725). Socialnämnden delar uppfattningen att rättssäkerheten inom individ- och familjeomsorgen ska säkerställas och att framförd kritik ska tas på allvar. Interna granskningar har genomförts i ärendet. Anmälan har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), och nämnden har fått besked om att IVO har avslutat ärendet. Socialnämnden har även behandlat en remiss avseende en motion i frågan. Dessa underlag behöver beaktas när den externa granskningens uppdrag och omfattning fastställs. Socialnämnden saknar ekonomiskt utrymme inom befintlig budget för den efterfrågade externa granskningen. Kommunstyrelsens beslut innehåller inte någon anvisning av medel för genomförandet. Nämnden begär därför att frågan om särskild finansiering bereds av kommunstyrelsen. Inför ett genomförande behöver det tydliggöras vilka ärenden och tidsperioder granskningen ska omfatta, vilka frågor som ska besvaras samt hur resultatet ska återrapporteras. Detta bör beredas i samråd med socialnämnden, med beaktande av tidigare granskningar och IVO:s besked. Socialnämndens löpande arbete med rättssäkerhet, intern kontroll och nödvändiga åtgärder fortsätter under tiden Förslag till beslut Presidiets förslag till beslut: 1. Att överlämna nedanstående yttrande till kommunstyrelsen. 2. Att begära att kommunstyrelsen bereder frågan om särskild finansiering av den externa granskningen och vid behov lämnar förslag till kommunfullmäktige. Sammanträdesdatum 2026-10-20 3. Att avvakta beställning av den externa granskningen till dess att omfattning, beräknad kostnad och finansiering har klarlagts och socialnämnden tagit ställning till genomförandet. Beslutsgång Ordförande frågar om presidiets förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslutsunderlag Presidieskrivelse i ärendet Kommunstyrelsen 2026-08-20 § 165 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 89 Dnr SN-2026-00032 Återrapport från kontaktpolitiker Inga kontaktpolitiker har varit på besök i verksamheterna sedan senaste sammanträdet. Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 90 Dnr 5857 Anmälda ärenden 2026-10-20 Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av de anmälda ärendena och lägger dem till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande ärenden anmäls vid sammanträdet: 1. Protokollsutdrag KF 2026-09-03 § 127 Riktlinje för pensioner för anställda och förtroendevalda 2. Riktlinje för pensioner för anställda och förtroendevalda, slutversion 3. Protokollsutdrag KF 2026-09-03 § 128 Revidering av riktlinjer för handläggning av taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhet 4. Riktlinje för handläggning av taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhet, slutversion 5. Protokollsutdrag KS 2026-09-24 § 172 Riktlinje för bisysslor 6. Riktlinje för bisyssla 7. Styrelsemöte Mediapoolen 2026-09-10 8. Bilaga 1 Beslutsunderlag ny styrelseportal 9. Bilaga 2 Mediapoolen rr jan-juni 2026 med kommentar 10. Protokollsutdrag KS 2026-09-24 § 170 Utredningsuppdrag om måltider vid särskilda boenden 11. Rapport måltidskostnader vid särskilda boenden, komplettering måltidspriser 12. Länsstyrelsens beslut avseende verksamhetstillsyn 13. Protokoll Lokala funktionshinderrådet 2026-10-07 14. Dataskyddsombudens årsplan 2027 15. Dataskyddsombudens arbete år 2027-2031 16. Protokoll FSG 2026-10-15 Sammanträdesdatum 2026-10-20

§ 91 Dnr 5838 Anmälda delegationsbeslut 2026-10-20 Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av de anmälda delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande delegationsbeslut anmäls vid sammanträdet: 1. Delegationsbeslut från tillståndsenheten 2026-09-01--2026-09-30 ’skrivs ut’ till ett nytt PDF