Helsingborg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 sina övergripande uppgifter, att från Helsingborg Arena och Scen AB överta
§ 2b Lednings- och styrfunktion: Kommunstyrelsen föreslås, att inom ramen för
sina övergripande uppgifter, att från Helsingborg Arena och Scen AB överta
ansvaret för att attrahera möten och evenemang som stärker Helsingborgs
position och attraktivitet.
§ 2c Kommunstyrelsens övergripande uppgifter: Med anledning av förändringar i
kommunallagen föreslås kommunstyrelsen få ansvar för att utöva uppsikt över
nämndernas kontroll och uppföljning av skötseln av kommunala angelägenheter
som lämnats över till privata utförare.
Styrelsens arbetsformer har setts över och förtydligats
§ 8
§ 8 Beredning av revisorernas budget (tidigare § 6). Här följer nya
§ 9
§ 9 Lekmannarevisorernas och revisorernas budget i bolag och stiftelser.
§ 10 området. § 11 Närvarorätt har reviderats så att stadsdirektör, stabschef och
§ 10 Sammanträde på distans är reviderad med anledning av ny lagstiftning på
området. § 11 Närvarorätt har reviderats så att stadsdirektör, stabschef och
stadssekreterare har närvarorätt vid nämndens och utskottets sammanträden.
§ 11 Familjeskydd:
beslutstyp: godkännande
§ 11, efterlevandeskydd.
Familjeskydd:
En regel har införts om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut
oavsett om man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare.
Även här har sambobegreppet förtydligats.
Övrigt:
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har
införts som ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats
och beskriver bland annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i
högre åldrar.
Tolkning och tillämpning av bestämmelserna
Eftersom kommunstyrelsen är pensionsmyndighet när det gäller
förtroendevaldas pensionsvillkor har kommunstyrelsen i uppgift att tolka och
tillämpa bestämmelserna.
I Helsingborg stad har man valt att anta bestämmelserna i tidigare versioner
av OPF i sin helhet, i enlighet med förslag från SKR, utan några lokala
anpassningar.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att i enlighet med Sveriges kommuner och regioners styrelses beslut, anta
bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor.
att de förtroendevalda som nytillträder efter valet 2026 kommer att tillhöra
OPF-KR26. De förtroendevalda som tillträdde efter valet 2022, vid avgång vid
valet 2026 omfattas av tidigare OPF reglemente och har därmed inte
samordning av det ekonomiska omställningsstödet.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
HR Serviceenheten – för kännedom
Staben – för kännedom
_________________
§ 14 överenskommelse kring hur resurser ska fördelas under mandatperioden
§ 14 Kommunalråd och politiska sekreterare har reviderats utifrån
överenskommelse kring hur resurser ska fördelas under mandatperioden
2026–2030.
§ 15 överläggningar” ersatts av ”regelbundna dialogträffar”.
I § 15 Revisorerna och fullmäktiges presidium (tidigare § 11) har ”regelbundna
överläggningar” ersatts av ”regelbundna dialogträffar”.
Mindre revideringar har gjorts i § 16 Revisorernas initiativrätt (tidigare § 12),
§ 16 som 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen inrättas, § 18 Politisk beredningsgrupp
§ 16 Ordföranden och § 17 Presidium har reviderats med anledning av att en post
som 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen inrättas, § 18 Politisk beredningsgrupp
har tagits bort, § 19 Sammanträde på distans är reviderad med anledning av ny
lagstiftning på området och § 20 Närvarorätt har reviderats med att
stadssekreterare också har närvarorätt vid styrelsens och styrelsens utskotts
sammanträden.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) lämnar ändringsyrkande enligt protokollsbilaga 1, § 149.
Behandling av yrkanden
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot förslaget från Joacim
Petersson (V) och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag.
Omröstning begärs och kommunfullmäktige fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt:
Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja.
Den som bifaller förslaget från Joacim Petersson (V) röstar Nej.
Ordföranden ställer sedan frågan om kommunfullmäktige kan anse paragrafen
omedelbart justerad och kommunfullmäktige bifaller det.
Omröstningsresultat
Omröstningen utfaller med 59 Ja-röster mot 6 Nej-röster.
Kommunfullmäktige beslutar i enlighet kommunstyrelsens förslag.
Se protokollsbilaga 2, §149.
Kommunfullmäktige beslutar
att anta reglemente för kommunstyrelsen 2026–2030 enligt förslag
att reglementet ska gälla från och med den 20 oktober 2026
att paragrafen är omedelbart justerad.
Reservation
Joacim Petersson (V) anmäler att ledamöterna för Vänsterpartiet reserverar
sig mot beslutet.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
_________________
§ 19
§19 Revisionsberättelse (tidigare § 15) och § 20 Granskningsrapporter (tidigare
§ 21 fem ledamöter, 3 kommunalråd från de styrande och 2 kommunalråd från
beslutstyp: godkännande
§ 21 Utskott är reviderad. Under mandatperioden ska utskottet ska bestå av
fem ledamöter, 3 kommunalråd från de styrande och 2 kommunalråd från
oppositionen.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer sedan frågan om kommunfullmäktige kan anse paragrafen
omedelbart justerad och kommunfullmäktige bifaller det.
Kommunfullmäktige beslutar
att anta reglemente för krisledningsnämnden 2026–2030 enligt förslag
att reglementet ska gälla från och med den 20 oktober 2026
att paragrafen är omedelbart justerad.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Krisledningsnämnden – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
_________________
§ 138 Inledning och val av justerare
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:3
§ 138 Dnr 00003/2026
Inledning och val av justerare
Ålderspresident Christian Orsing (M) inleder sammanträdet och håller ett
anförande där ålderspresidenten hälsar ledamöter och ersättare välkomna till
kommunfullmäktiges första sammanträde för den nya mandatperioden.
Förslag under sammanträdet om ändring i sammanträdets
ärendeordning
Det finns anledning att ändra i ärendeordningen. Förslaget är att berörda
ärenden Val av revisorer och påföljande Ajournering byter plats i ordningen, så
att valberedningen får tillfälle att bereda valet av revisorer.
Kommunfullmäktige beslutar
att ändra ärendeordningen enligt förslag
att Mathilda Hjelm Espelund (M) väljs till justerare tillika röstkontrollant och
som ersättande justerare väljs Alexander Kolind (KD)
att Mickey Magnusson (S) väljs till justerare tillika röstkontrollant och som
ersättande justerare väljs Sofia Kamlund (MP)
att protokollet justeras onsdagen den 28 oktober 2026.
_________________
§ 139 Beslut från Länsstyrelsen Skåne om slutlig rösträkning och
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:472
§ 139 Dnr 00472/2026
Beslut från Länsstyrelsen Skåne om slutlig rösträkning och
mandatfördelning - val till kommunfullmäktige i Helsingborgs
stad
Förslag under sammanträdet
Ålderspresident Christian Orsing (M) föreslår kommunfullmäktige att lägga
Länsstyrelsen Skånes beslut över fastställd utgång av valet till
kommunfullmäktige i Helsingborgs kommun, efter val den 13 september 2026,
till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Länsstyrelsen Skåne har i beslut fastställt utgången av valet till
kommunfullmäktige i Helsingborgs kommun efter val den 13 september 2026.
Av bilaga till beslutet framgår det att kommunfullmäktiges 65 mandat har
fördelats enligt nedan:
Moderaterna 17 mandat
Sverigedemokraterna 12 mandat
Liberalerna 2 mandat
Kristdemokraterna 2 mandat
Socialdemokraterna 20 mandat
Miljöpartiet 3 mandat
Centerpartiet 3 mandat
Vänsterpartiet 6 mandat
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga Länsstyrelsen Skånes beslut över fastställd utgång av valet till
kommunfullmäktige i Helsingborgs kommun, efter val den 13 september 2026,
till handlingarna.
_________________
§ 140 Val av kommunfullmäktiges ordförande
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:473
§ 140 Dnr 00473/2026
Val av kommunfullmäktiges ordförande
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att utse ordförande i kommunfullmäktige fram till och
med den 14 oktober 2030.
Förslag under sammanträdet
Mathilda Hjelm Espelund (M) föreslår kommunfullmäktige att välja Johan
Rausgård (M) till kommunfullmäktiges ordförande fram till och med
den 14 oktober 2030.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Mathilda Hjelm Espelunds (M)
förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja Johan Rausgård (M) till kommunfullmäktiges ordförande fram till och
med den 14 oktober 2030.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Kommunfullmäktiges presidiums sekreterare – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
_________________
§ 141 Val av kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:474
§ 141 Dnr 00474/2026
Val av kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att utse 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige
fram till och med den 14 oktober 2030.
Förslag under sammanträdet
Michael Rosenberg (SD) föreslår kommunfullmäktige att välja Petri Kaldjärv
(SD) till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande fram till och med
den 14 oktober 2030.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Michael Rosenbergs (SD) förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja Petri Kaldjärv (SD) till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande fram
till och med den 14 oktober 2030.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Kommunfullmäktiges presidiums sekreterare – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
_________________
§ 142 Val av kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:475
§ 142 Dnr 00475/2026
Val av kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att utse 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige
fram till och med den 14 oktober 2030.
Förslag under sammanträdet
Maria Ward (S) föreslår kommunfullmäktige att välja Reneé Sandberg
Ohlander (S) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande fram till och med
den 14 oktober 2030.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Maria Wards (S) förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja Reneé Sandberg Ohlander (S) till kommunfullmäktiges 2:e vice
ordförande fram till och med den 14 oktober 2030.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Kommunfullmäktiges presidiums sekreterare – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
_________________
§ 143 Val av kommunfullmäktiges valberedning
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:476
§ 143 Dnr 00476/2026
Val av kommunfullmäktiges valberedning
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja sju ledamöter och sju ersättare varav en
ordförande och en vice ordförande i valberedningen fram till och med
den 14 oktober 2030.
Förslag under sammanträdet
Hugo Abrahamsson (M) föreslår följande för Samverkanspartierna
(Moderaterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna och Kristdemokraterna):
till ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M)
till ledamot Magnus Mellgren (SD)
till ledamot Dubravka Trejling Nikolic (L)
till ledamot Per-Ola Gunnarsson (KD)
till ersättare Hugo Abrahamsson (M)
till ersättare Maja Asterhag (SD)
till ersättare Amir Jawad (L)
till ersättare Josefin Brandin (KD)
Jan Björklund (S) föreslår följande för Socialdemokraterna:
till vice ordförande Yasmine Bladelius (S)
till ledamot Margareta Liljedahl Eriksson (S)
till ledamot Vehid Stovrag (S)
till ersättare Besnik Zeneli (S)
till ersättare Malin Möller (S)
till ersättare Mikael Andersson (S)
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns två förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Hugo Abrahamssons (M) och Jan
Björklunds (S) förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att i valberedningen, fram till och med den 14 oktober 2030, välja
till ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M)
till vice ordförande Yasmine Bladelius (S)
till ledamöter
Magnus Mellgren (SD)
Dubravka Trejling Nikolic (L)
Per-Ola Gunnarsson (KD)
Margareta Liljedahl Eriksson (S)
Vehid Stovrag (S)
till ersättare
Hugo Abrahamsson (M)
Maja Asterhag (SD)
Amir Jawad (L)
Josefine Brandin (KD)
Besnik Zeneli (S)
Malin Möller (S)
Mikael Andersson (S)
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda som inte var närvarande vid sammanträdet – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Stadsrevisionen – för kännedom
_________________
§ 144 Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:477
§ 144 Dnr 00477/2026
Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
Valberedningen sammanträder för att bereda val av
kommunstyrelse, krisledningsnämnd och gruppledare
Kommunfullmäktige beslutar
att ajournera sammanträdet för att ge valberedningen tillfälle att
sammanträda och upprätta förslag till val av kommunstyrelse,
krisledningsnämnd och gruppledare.
_________________
§ 145 Val av kommunstyrelse
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:478
§ 145 Dnr 00478/2026
Val av kommunstyrelse
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja tretton ledamöter och sju ersättare i
kommunstyrelsen fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030.
Kommunstyrelsen utgör styrelse för ett antal stiftelser som staden förvaltar, i
enlighet med protokollsbilaga 1, § 145.
Valberedningens förslag
Valberedningens ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M) presenterar
valberedningens förslag att, fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030, till kommunstyrelsen välja:
till ordförande Christian Orsing (M)
till 1:e vice ordförande Michael Rosenberg (SD)
till 2:e vice ordförande Mickey Magnusson (S)
till ledamöter
Mathilda Hjelm Espelund (M)
Hugo Abrahamsson (M)
Magnus Mellgren (SD)
Amir Jawad (L)
Alexander Kolind (KD)
Yasmine Bladelius (S)
Jan Björklund (S)
Sofia Kamlund (MP)
Christoffer Larsson (C)
Joacim Petersson (V)
till ersättare
Beth Lundstedt Holmkvist (M)
Maja Asterhag (SD)
Dubravka Trejling Nikolic (L)
Josefine Brandin (KD)
Khaled El-Khalayeli (S)
Margareta Liljedahl Eriksson (S)
Malin Möller (S)
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja ordförande, vice ordföranden, ledamöter och ersättare i
kommunstyrelsen, fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030, enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda som inte var närvarande vid sammanträdet – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
_________________
§ 146 Val av krisledningsnämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:479
§ 146 Dnr 00479/2026
Val av krisledningsnämnd
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja tretton ledamöter och sju ersättare i
krisledningsnämnden fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030.
Kommunfullmäktige bör i sitt val till krisledningsnämnden eftersträva
personunion med kommunstyrelsen.
Valberedningens förslag
Valberedningens ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M) presenterar
valberedningens förslag att, fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030, till krisledningsnämnden välja:
till ordförande Christian Orsing (M)
till 1:e vice ordförande Michael Rosenberg (SD)
till 2:e vice ordförande Mickey Magnusson (S)
till ledamöter
Mathilda Hjelm Espelund (M)
Hugo Abrahamsson (M)
Magnus Mellgren (SD)
Amir Jawad (L)
Alexander Kolind (KD)
Yasmine Bladelius (S)
Jan Björklund (S)
Sofia Kamlund (MP)
Christoffer Larsson (C)
Joacim Petersson (V)
till ersättare
Beth Lundstedt Holmkvist (M)
Maja Asterhag (SD)
Dubravka Trejling Nikolic (L)
Josefine Brandin (KD)
Khaled El-Khalayeli (S)
Margareta Liljedahl Eriksson (S)
Malin Möller (S)
Behandling av förslag/yrkanden
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja ordförande, vice ordföranden, ledamöter och ersättare i
krisledningsnämnden, fram till det första sammanträdet med nya
kommunfullmäktige efter valet 2030, enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda som inte var närvarande vid sammanträdet – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Krisledningsnämnden – för kännedom
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
_________________
§ 147 Val av gruppledare
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:480
§ 147 Dnr 00480/2026
Val av gruppledare
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja gruppledare fram till och med
den 14 oktober 2030.
Valberedningens förslag
Valberedningens ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M) presenterar
valberedningens förslag, att till gruppledare välja följande:
Moderaterna Mathilda Hjelm Espelund
Sverigedemokraterna Michael Rosenberg
Liberalerna Amir Jawad
Kristdemokraterna Alexander Kolind
Socialdemokraterna Yasmine Bladelius
Miljöpartiet Sofia Kamlund
Centerpartiet Christoffer Larsson
Vänsterpartiet Joacim Petersson
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja gruppledare fram till och med den 14 oktober 2030, enligt
valberedningens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda som inte var närvarande vid sammanträdet – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
_________________
§ 148 Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:481
§ 148 Dnr 00481/2026
Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
Kommunstyrelsen sammanträder för att bereda reglementen
för kommunstyrelsen, krisledningsnämnden och revisorerna
Kommunfullmäktige beslutar
att ajournera sammanträdet för att ge kommunstyrelsen tillfälle att
sammanträda och upprätta förslag till reglemente för kommunstyrelse,
krisledningsnämnd och revisorerna.
_________________
§ 149 Antagande av reglemente för kommunstyrelsen 2026–2030
diarienr: helsingborg:-:2026:482
§ 149 Dnr 00482/2026
Antagande av reglemente för kommunstyrelsen 2026–2030
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2026, § 151,
att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för kommunstyrelsen
2026–2030 enligt förslag
att föreslå kommunfullmäktige att reglementet ska gälla från och med
den 20 oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen anta reglementen om
nämndernas verksamhet och arbetsformer.
Med anledning av den nya mandatperioden 2026–2030 har en översyn gjorts
av gällande reglementen. Ett nytt förslag till reglemente för kommunstyrelsen
har tagits fram. Reglementet inleds med styrelsens uppgifter och därefter
följer bestämmelser som reglerar styrelsens arbetsformer.
Paragrafreferenserna i nedan beskrivna revideringar är från gällande
reglemente. Revideringarna medför en ändrad paragrafordning i det nya
förslaget till reglemente.
Styrelsens ansvar och uppgifter har setts över och förtydligats
§ 150 Antagande av reglemente för krisledningsnämnden 2027–2030
diarienr: helsingborg:-:2026:483
§ 150 Dnr 00483/2026
Antagande av reglemente för krisledningsnämnden 2027–2030
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2026, § 152,
att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för krisledningsnämnden
2026–2030 enligt förslag
att föreslå kommunfullmäktige att reglementet ska gälla från och med
den 20 oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen anta reglementen om
nämndernas verksamhet och arbetsformer.
Med anledning av den nya mandatperioden 2026–2030 har en översyn gjorts
av gällande reglementen. Ett nytt förslag till reglemente för
krisledningsnämnden har tagits fram.
Reglementet inleds med krisledningsnämndens uppgifter och därefter följer
bestämmelser som reglerar nämndens arbetsformer.
Nämndens ansvar och uppgifter har setts över och förtydligats på en punkt
I nu gällande regemente framgår att ”Nämndens ordförande eller om denne har
förhinder, vice ordföranden, bedömer när en extraordinär händelse medför att
nämnden ska träda i funktion…” i både § 1 och § 7. I förslaget till nytt
reglemente tas meningen bort i § 1 men behålls i § 7.
Styrelsens arbetsformer har setts över och förtydligats
§ 151 Antagande av reglemente för revisorerna 2026 - 2030
diarienr: helsingborg:-:2026:484
§ 151 Dnr 00484/2026
Antagande av reglemente för revisorerna 2026 - 2030
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2026, § 153,
att föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för revisorerna
2026–2030, enligt förslag
att föreslå kommunfullmäktige att reglementet ska gälla från och med
den 20 oktober 2026.
Beskrivning av ärendet
Med anledning av den nya mandatperioden 2026–2030 har en översyn gjorts
av gällande reglementen. Ett nytt förslag till reglemente för revisorerna har
tagits fram. Reglementet har setts över i sin helhet och har förtydligats.
Reglementet inleds med revisionens uppdrag och formella reglering. Därefter
följer bestämmelser som reglerar revisionens organisation med mera.
Revisionens uppdrag och formella reglering är uppdaterat och justerat för att
tydligare spegla vad kommunallagen reglerar kring revisorernas uppgifter.
Rörande revisionens organisation får § 3 ny rubrik - Antal revisorer och
uppdateras i linje med ny organisation för revisorerna med en revisorsgrupp
med 12 revisorer. Därför tas § 4 Revisorskollegiet från nu gällande reglemente
bort. Revisorskollegiet ersätts till stor del av ett presidium i den nya
organisationen. Presidiets ansvar och arbetsformer beskrivs i två nya
paragrafer (§ 5 och § 13) i förslaget till nytt reglemente. § 4 får i stället
rubriken Uppdragstid i förslaget till nytt reglemente.
Ny paragraf är också § 6 som beskriver arbetsformer för Lekmannarevisorer i
stadens bolag, revisorer i stadens stiftelser och revisorer i förbund.
Mindre revideringar har gjorts i § 7 Sakkunniga biträden (tidigare § 5) och
§ 152 Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:486
§ 152 Dnr 00486/2026
Ajournering av kommunfullmäktiges sammanträde -
Valberedningen sammanträder för att bereda val av revisorer,
kommunalråd samt ordning för inkallande av ersättare och
suppleanter
Kommunfullmäktige beslutar
att ajournera sammanträdet för att ge valberedningen tillfälle att
sammanträda och upprätta förslag till val av revisorer, kommunalråd samt
ordning för inkallande av ersättare och suppleanter.
_________________
§ 153 Val av revisorer
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:485
§ 153 Dnr 00485/2026
Val av revisorer
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja revisorsgruppens ordförande, vice
ordförande och ledamöter för räkenskapsåren 2027 – 2030, enligt antaget
reglemente för revisorerna.
Förslag under sammanträdet
Valberedningens ledamot Per-Ola Gunnarsson (KD) presenterar
valberedningens förslag
till ordförande Aina Modig Lindell (S)
till vice ordförande Marie Weibull Kornias (M)
till ledamöter
Torbjörn Rosdahl (M)
Bo Engström (SD)
Lars Böcker (SD)
Sven Wennhall (L)
Anders Ivarsson (KD)
Bengt Jönsson (S)
Franziska Larsson (S)
Ulf Eliasson (S)
Dan Karlsson (S)
Christian Nylander (V)
Jäv
På ordförandens uppdrag informerar stadssekreteraren om den jävsituation
som uppstått med anledning av att val av kommunstyrelse genomförts innan
val av revisorer har skett. Bedömningen är att kommunstyrelsen genom
kommunallagens femte kapitel paragraf 48 är jävig i val av revisorer. Jäviga
förtroendevalda framgår av närvarolistan.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att i revisorsgruppen för räkenskapsåren 2027 – 2030 välja
till ordförande Aina Modig Lindell (S)
till vice ordförande Marie Weibull Kornias (M)
till ledamöter
Torbjörn Rosdahl (M)
Bo Engström (SD)
Lars Böcker (SD)
Sven Wennhall (L)
Anders Ivarsson (KD)
Bengt Jönsson (S)
Franziska Larsson (S)
Ulf Eliasson (S)
Dan Karlsson (S)
Christian Nylander (V)
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda revisorer – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
_________________
§ 154 Val av kommunalråd
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:487
§ 154 Dnr 00487/2026
Val av kommunalråd
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att välja kommunalråd för tiden fram till det första
sammanträdet med nya kommunfullmäktige efter valet 2030.
Valberedningens förslag
Valberedningens ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M) presenterar
valberedningens förslag:
att till kommunalråd för Samverkanspartierna, för kommunstyrelsen gällande
mandatperiod och med nedan angiven sysselsättningsgrad, välja
Christian Orsing (M), sysselsättningsgrad 100%
Mathilda Hjelm Espelund (M), sysselsättningsgrad 50%
Hugo Abrahamsson (M), sysselsättningsgrad 50%
Michael Rosenberg (SD), sysselsättningsgrad 100%
Amir Jawad (L), sysselsättningsgrad 50%
Alexander Kolind (KD), sysselsättningsgrad 50%
att till kommunalråd för oppositionen, för kommunstyrelsens gällande
mandatperiod och med nedan angiven sysselsättningsgrad, välja
Mickey Magnusson (S), sysselsättningsgrad 100%
Yasmine Bladelius (S), sysselsättningsgrad 55%
Jan Björklund (S), sysselsättningsgrad 55%
Sofia Kamlund (MP) sysselsättningsgrad 50%
Christoffer Larsson (C) sysselsättningsgrad 50%
Joacim Petersson (V) sysselsättningsgrad 60%
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att välja kommunalråd med angiven sysselsättningsgrad för kommunstyrelsen
gällande mandatperiod, enligt valberedningens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valda som inte var närvarande vid sammanträdet – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
_________________
§ 155 Ordning för inkallande av ersättare och suppleanter för
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:488
§ 155 Dnr 00488/2026
Ordning för inkallande av ersättare och suppleanter för
mandatperioden 2026 - 2030
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige har att besluta om ordning för inkallande av ersättare
och suppleanter som väljs av kommunfullmäktige för mandatperioden
2026 - 2030.
Valberedningens förslag
Valberedningens ordförande Mathilda Hjelm Espelund (M) presenterar
valberedningens förslag på ordning för inkallande av ersättare och suppleanter
som väljs av kommunfullmäktige för mandatperioden 2026 - 2030.
Ordningen ska gälla om inget annat är föreskrivet.
Vid frånvaro av Ersättare från i tur och ordning
M-ledamot M, KD, L, SD
SD-ledamot SD, M, KD, L
L-ledamot L, M, KD, SD
KD-ledamot KD, M, L, SD
S-ledamot S, MP, C, V
MP-ledamot MP, C, S, V
C-ledamot C, S, MP
V-ledamot V, MP, S
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med valberedningens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att för ersättare och suppleanter som väljs av kommunfullmäktige under
mandatperioden 2026 - 2030 ska följande ordning gälla, om inget annat är
föreskrivet:
Vid frånvaro av Ersättare från i tur och ordning
M-ledamot M, KD, L, SD
SD-ledamot SD, M, KD, L
L-ledamot L, M, KD, SD
KD-ledamot KD, M, L, SD
S-ledamot S, MP, C, V
MP-ledamot MP, C, S, V
C-ledamot C, S, MP
V-ledamot V, MP, S
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
_________________
§ 156 Antagande av detaljplan för del av fastigheten Gamla staden
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:559
§ 156 Dnr 00559/2026
Antagande av detaljplan för del av fastigheten Gamla staden
1:1, Söder 1:1 med flera, Magasin 405, Oceanhamnen,
Helsingborgs stad
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2026 § 154,
att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för del av fastigheten Gamla
staden 1:1, Söder 1:1 med flera, Magasin 405, Oceanhamnen, Helsingborgs
stad, upprättad den 16 september 2026.
Beskrivning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för stadsutveckling med bostäder,
blandad stadsbebyggelse med centrumverksamhet, kontor, park, parkering
och säkra gång- och cykelvägar samt att förbättra den marina miljön. I
detaljplanen ska prövning av omfattning och utformning ske utifrån ett
stadsbyggnadsperspektiv och utifrån de särskilda förutsättningar som finns i
området.
Planen möjliggör en utökning av det offentliga rummet i Helsingborg med
stenstadens form och variation, liksom dess täthet och skala. Planområdet
bebyggs med bostäder och verksamheter som tillsammans med kommande
bebyggelse omsluter hamnbassängen och ger området en attraktiv entré. Det
gamla hamnmagasinet bevaras som en mötesplats och ett mobilitetshus
tillgodoser parkeringsbehovet. Den industriella hamnen förvandlas till ett
modernt stadsrum där detaljer påminner om områdets historia.
Detaljplanen möjliggör:
ett bostadskvarter med grön, vindskyddad gård och cirka tio radhus med
egna trädgårdar,
en kontorsbyggnad vid infarten till stadsdelen,
lokaler i strategiska lägen i bottenvåningarna längs kajen och en större
livsmedelsbutik,
ett mobilitetshus som omfattar parkering, lastfar och Resursens hus,
bevarande och utveckling av Magasin 405, som en plats för
centrumverksamhet och mötesplatser,
platsbildningar längs kajen och vid Magasin 405.
Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan
antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 § plan- och bygglagen
eller 6 kap miljöbalken.
Helsingborgs hamn med anslutande farleder, inom och i direkt anslutning till
planområdet, är utpekad som riksintresse, liksom väg E4 och kopplingarna till
väg- och järnvägsnätet. Riksintressena bedöms inte begränsas eller påverkas
negativt av en utbyggnad enligt planförslaget. Riksintressena som berör
planområdet tillgodoses då planförslaget är anpassat till utformning och
innehåll så att rekommendationerna i Boverkets allmänna råd om
omgivningsbuller (…) uppfylls utifrån ett maximalt nyttjande av gällande
miljötillstånd (nyttjas idag till mindre än halva tillståndets utrymme).
Byggrätten närmast infarten till färjeläget och uppmarschområdet medger inte
bostäder. Gällande detaljplan för badhus med mera i direkt anslutning till
planområdet, laga kraft 2025, säkerställer att kapaciteten i trafiksystemet i
anslutning till färjeläget förbättras och att en planskild gång- och cykelväg
separerar oskyddade trafikanter från trafiken till och från färjorna. De
funktioner som är av riksintresse för hamnändamål och kommunikation kan
finnas kvar och utvecklas inom ramen för hamnens gällande miljötillstånd.
En utbyggnad enligt planförslaget bedöms ha liten påverkan på
miljökvalitetsnormerna för luft och vatten. Förutsättningarna för att gå, cykla
eller åka kollektivt förbättras enligt förslaget. Hantering av föroreningar i
marken ska ske till en lämplig nivå med hänsyn till föreslagen markanvändning
inom de delar av planområdet som ännu inte sanerats. Vilken nivå som är
lämplig beslutas i samråd med tillsynsmyndigheten.
Människors hälsa och säkerhet bedöms vara tryggad genom
klimatanpassningsåtgärder med krav på nivå för färdigt golv och markhöjning,
hantering av buller från hamnverksamhet och trafik samt åtgärder för
riskhantering avseende farligt gods.
Det nu aktuella planförslaget överensstämmer med ändringen av
översiktsplanen Stadsplan Södra staden.
Ekonomisk analys
Nyttan av detaljplanen
Oceanhamnen etapp 3a är en del av den nya stadsdelen Oceanhamnen, som i
sin tur är en del av det större projektet H+/Södra staden. Stadens
genomförandekostnader kommer att täckas av intäkter från markförsäljning
och exploateringsnettot förväntas bli positivt.
Ekonomi
Kostnaden för att genomföra detaljplanen beräknas uppgå till drygt 79
miljoner kronor i dagens penningvärde.
Av de större kostnaderna för genomförandet utgör torgyta utanför Magasin
405 cirka 23 procent och Redaregatan cirka 19 procent. Att kostnaden för
torgytan är en stor post beror på behov av att höja marken, samt att ta upp
höjdskillnader mot omkringliggande områden.
Exploateringsbudgeten får en intäkt om knappt 94 miljoner. Intäkter för
Magasin 405 är ej inkluderat.
Ansvar
Helsingborgs stad ansvarar för utbyggnad av allmän plats samt åtgärder som
till exempel fastighetsbildning och marksanering.
Yrkanden under sammanträdet
Sofia Kamlund (MP), Catherine Borgkvist (S), Joacim Petersson (V) och
Christian Orsing (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att anta detaljplan för del av fastigheten Gamla staden 1:1, Söder 1:1
med flera, Magasin 405, Oceanhamnen, Helsingborgs stad, upprättad
den 16 september 2026.
Anteckningar till protokollet
Joacim Petersson (V) lämnar in en protokollsanteckning enligt protokollsbilaga
1, § 156.
Jan Björklund (S) och Ali Shibl (S) lämnar in en protokollsanteckning enligt
protokollsbilaga 2, § 156.
Sofia Kamlund (MP) lämnar in en protokollsanteckning enligt protokollsbilaga
3, § 156.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Stadsbyggnadsnämnden – för kännedom
Lantmäteriet – för kännedom
Länsstyrelsen Skåne – för underrättelse
_________________
§ 157 Godkännande av Helsingborgs stads delårsrapport augusti
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:396
§ 157 Dnr 00396/2026
Godkännande av Helsingborgs stads delårsrapport augusti
2026 – Mål och ekonomi
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 138,
att för egen del godkänna delårsrapport inriktning, mål och ekonomi augusti
2026 för kommunstyrelsens inklusive stadsgemensamt
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna stadens delårsrapport augusti
2026 med tillhörande helårsprognos
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna sammanställningen av
systematiskt arbetsmiljöarbete och fördelning av arbetsmiljöuppgifter.
Beskrivning av ärendet
Stadens delårsrapport
Stadsledningsförvaltningen har, mot bakgrund av inkomna rapporter från
nämnder och bolag, upprättat koncernens delårsrapport med helårsprognos
för Helsingborgs stad för perioden januari – augusti 2026. Rapporten
innehåller även nämnders och bolags verksamhetsuppföljning.
Sammanfattningsvis visar rapporten att:
Nämnder och bolag bedömer sammantaget att utvecklingen till stor del går
i linje med fastställd inriktning. Samtidigt visar analyserna att det är
utmanande att fullt ut nå de förändringar som inriktningen syftar till.
Prognosen för nämnders och bolags måluppfyllelse är att 29 av de 41
verksamhetsmålen kommer att uppnås (71 procent). Bland de 12 mål som
inte förväntas uppnås visar drygt hälften en positiv utveckling jämfört med
2025.
Helsingborgs stads koncern redovisar ett resultatutfall för perioden
januari – augusti 2026 på 1 333 miljoner kronor med en helårsprognos på
947 miljoner kronor.
Helsingborgs stad redovisar ett resultatutfall efter augusti på 767 miljoner
kronor och en helårsprognos på 568 miljoner kronor, vilket överstiger den
finansiella målsättningen på 220 miljoner kronor.
Både resultat för perioden och det prognosticerade årsresultatet förklaras
framför allt av nämndernas prognosticerade överskott (92 miljoner kronor).
Även lägre kostnader än budgeterat för åtgärder på Brandorama (46 miljoner
kronor), lägre pensionskostnader än budgeterat (46 miljoner kronor) samt att
barn- och utbildningsnämnden återför medel på grund av minskade volymer i
skolan (+41 miljoner kronor) bidrar till överskottet. Utdelningen från
Dunkerstiftelserna bidrar också till det positiva resultatet.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Kommunfullmäktige är yttersta representant för staden som arbetsgivare och
har till uppgift att se till att nämnder bedriver sin verksamhet enligt gällande
arbetsmiljölagstiftning. Stadsledningsförvaltningen har upprättat en årlig rutin
för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet och en förteckning över
arbetsgivarens ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) och Mickey Magnusson (S) yrkar bifall.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna stadens delårsrapport augusti 2026 med tillhörande
helårsprognos
att godkänna sammanställningen av systematiskt arbetsmiljöarbete och
fördelning av arbetsmiljöuppgifter.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Stadens samtliga nämnder – för kännedom
Stadens berörda bolag – för kännedom
Samtliga avdelningschefer och motsvarande på stadsledningsförvaltningen –
för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
_________________
§ 158 Godkännande av nya delägarkommuner och reviderat
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:460
§ 158 Dnr 00460/2026
Godkännande av nya delägarkommuner och reviderat
aktieägaravtal för Svenska Kommun Försäkrings AB
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 139,
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Örebro kommun respektive
Skövde kommun som nya delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB från och
med 1 januari 2027
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättat förslag till reviderat
aktieägaravtal för Svenska Kommun Försäkrings AB.
Beskrivning av ärendet
Styrelsen i Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) beslutade den 29 maj
2026 att rekommendera delägarkommunernas kommunfullmäktige/bystyre
att godkänna Örebro kommun och Skövde kommun som nya delägare i bolaget
från och med 1 januari 2027. Bolagsstämman beslutade den 2 juli 2026 i
enlighet med styrelsens förslag.
SKFAB har sedan flera år tillbaka varit öppet för att ta in ytterligare
delägarkommuner. Örebro och Skövde kommun har visat ett seriöst intresse
för delägarskap. Efter genomförd prövning har SKFAB bedömt att båda
kommunerna uppfyller de kriterier som anges i bolagets riktlinjer för
ansökning om aktieägarskap. Kommunerna bedöms ha väl utvecklade
organisationer för säkerhets- och riskhantering, med resurser och kompetens i
nivå med nuvarande delägarkommuner.
Med Örebro och Skövde som nya delägarkommuner bedöms
återförsäkringspremien per delägare minska något samtidigt som
skadekostnadsprocenten förväntas förbättras. Bolaget bedömer att de kan
hantera de nya delägarkommunerna med befintlig organisation.
Administrationskostnaderna förväntas därför vara oförändrade men fördelas
på fler delägare. Därutöver kan bolagets samlade risk spridas på fler
kommuner utan att självbehållet behöver höjas. Som helhet innebär detta en
stärkt ekonomi och riskprofil för bolaget, samtidigt som delägarna kan få lägre
kostnader och en mer stabil försäkringslösning.
Den 26 juni 2026 beslutade SKFAB:s styrelse att godkänna ett förslag till
reviderat aktieägaravtal och rekommendera delägarkommunerna att anta
avtalet i sin helhet.
Nuvarande aktieägaravtal antogs 2020 efter en omfattande översyn med
anledning av Solvens II-regelverket. Avtalet anger att en översyn ska
genomföras vart femte år samt vid inträde eller utträde av delägarkommuner.
Den aktuella översynen har därför genomförts parallellt med processen för
Örebros och Skövdes inträde.
Den huvudsakliga förändringen i aktieägaravtalet avser modellen för
fördelning av aktieandelar mellan delägarkommunerna. Nuvarande modell
baseras till 80 procent på invånarantal och till 20 procent på
egendomsförsäkring inom kommunförsäkringen. Den föreslagna modellen
syftar till att ge en mer rättvisande koppling mellan ägande och den
försäkringsrisk som respektive kommun placerar i bolaget. Fördelningen
föreslås därför baseras på invånarantal (25 procent), egendomsförsäkring (35
procent) och inbetalda försäkringspremier (40 procent). Justering har gjorts
för att anpassa ägarandelen till vissa bestämda nivåer samt för att få en hållbar
ägarandel över tid utifrån de parametrar som ingår i beräkningen.
Förslag till aktiefördelning i procent inbegripet nya delägarkommuner:
Delägarkommun Aktiefördelning i dag Ny aktiefördelning
Uppsala kommun 19,67 18
Trondheim kommune 18,48 12
Umeå kommun 12,27 11
Gävle kommun 9,28 10
Sundsvalls kommun 9,37 10
Helsingborgs stad 13,09 10
Trollhättans Stad 5,87 4
Örnsköldsviks kommun 5,25 4
Piteå kommun 4,35 3
Kiruna kommun 2,37 3
Örebro kommun 0 11
Skövde kommun 0 4
För Helsingborgs stad innebär den föreslagna omfördelningen att ägarandelen
minskar från 13,09 procent till 10 procent.
Aktieägaravtalet föreslås även ändras avseende hantering av förändrade
ägarandelar. I stället för att förändringar ska ske genom nyemission respektive
inlösen av aktier föreslås att aktier även kan överlåtas mellan
delägarkommunerna och kvotvärdet 1 000 kronor per aktie. SKFAB bedömer
att detta innebär en enklare och mer transparent hantering samtidigt som
bolagets totala antal aktier och aktiekapital förblir oförändrade.
Örebros och Skövdes inträde bedöms stärka SKFAB genom ökad riskspridning
och ett bredare ägarkollektiv. De föreslagna förändringarna i aktieägaravtalet
bedöms samtidigt skapa en mer långsiktigt hållbar och rättvis fördelning av
ägande, kapitalansvar och risk mellan delägarkommunerna. Detta är också den
modell som föreslås tillämpas för bolagets ägarstruktur under kommande
avtalsperiod.
För Helsingborgs del innebär den förändrade ägarandelen vid Örebros och
Skövdes inträde en förbättrad ekonomi för Helsingborgs ekonomiska
resultatenhet/cell (andel) i SKFABs redovisning. Den minskade ägarandelen
medför ett förstärkt eget kapital för resultatenheten i förhållande till det krav
som ställs på vilket kapital som resultatenheten/cellen måste ha. Detta innebär
i sin tur förbättrad ekonomisk motståndskraft om större skada skulle inträffa
som belastar resultatenheten/cellen.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Örebro kommun respektive Skövde kommun som nya delägare i
Svenska Kommun Försäkrings AB från och med 1 januari 2027
att godkänna upprättat förslag till reviderat aktieägaravtal för Svenska
Kommun Försäkrings AB.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för administrering och vidare expediering
_________________
§ 159 Godkännande av förvärv avseende fastigheten
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2021:359
§ 159 Dnr 00359/2021
Godkännande av förvärv avseende fastigheten
Kopparverket 11, Högasten
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 140,
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
köpekontrakt med Catena Kopparverket AB (organisationsnummer 556700-
1275) varigenom kommunen förvärvar fastigheten Kopparverket 11 för en
köpeskilling om 83 miljoner kronor
att föreslå kommunfullmäktige att finansiering sker genom förändring av
rörelsekapitalet.
Beskrivning av ärendet
Fastigheten Kopparverket 11 är en lagerfastighet inom Industry Park Of
Sweden(IPOS) och ägs av Catena Kopparverket AB. Staden och Catena
tecknade år 2021 en avsiktsförklaring där syftet var att staden skulle förvärva
fastigheten för utveckling av containerverksamheten.
Fastigheten Kopparverket 11 har en areal om cirka 4,8 hektar varav
lagerbyggnaden upptar 2,7 hektar. Lagerbyggnaden är ett kallager med
oisolerad plåtfasad, plåttak och asfaltgolv.
Staden och Catena har tagit fram ett förslag till köpekontrakt för fastigheten
för en köpeskilling om 83 miljoner kronor. Köpeskillingen är i linje med
tidigare tecknad avsiktsförklaring och genomförd värdering av Malmöbryggan
Fastighetsekonomi Aktiebolag.
Efter tillträdet av fastigheten får staden rådighet över delar av det område som
planeras för den nya containerhamnen. Övriga områden som behöver
förvärvas för den nya containerhamnen omfattas av tidigare tecknat föravtal
med Kemira.
Fastigheten Kopparverket 11 hyrs idag av GDL som driver lagerverksamheten.
Hyresavtalet är tecknat till mitten av 2029 och det indirekta
besittningsskyddet är bortförhandlat då byggnaderna planeras att rivas för att
anlägga den nya containerhamnen. Byggnaden avses skrivas ner över tid och
avskrivningen täcks av hyresintäkter i den utsträckning det är möjligt.
Fastigheten avses vara i stadens ägo för att sen upplåtas med tomträtt till
Hamnen när de har behov av fastigheten för containerverksamheten.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att genom kommunstyrelsen teckna köpekontrakt med Catena Kopparverket
AB (organisationsnummer 556700-1275) varigenom kommunen förvärvar
fastigheten Kopparverket 11 för en köpeskilling om 83 miljoner kronor
att finansiering sker genom förändring av rörelsekapitalet.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för verkställande
Mark- och exploateringsenheten – för administrering
Avdelningen för ekonomi och styrning – för ekonomisk hantering
_________________
§ 160 Godkännande av förvärv avseende fastigheten
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:526
§ 160 Dnr 00526/2026
Godkännande av förvärv avseende fastigheten
Solvändan 28, Planteringen
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 141,
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
köpekontrakt med Fastighets AB Persan(organisationsnummer 556793-3709)
varigenom kommunen förvärvar fastigheten Solvändan 28 för en köpeskilling
om 4,5 miljoner kronor
att föreslå kommunfullmäktige att finansiering sker genom förändring av
rörelsekapitalet.
Beskrivning av ärendet
Fastigheten Solvändan 28 ägs av Fastighets AB Persan och är lokaliserad i
korsningen mellan Gasmästargatan och Sydhamnsgatan. Fastighetens läge är
intressant ur ett stadsutvecklingsperspektiv då rådigheten stärker stadens
möjligheter utveckla de norra delarna av Planteringen i anslutning till
Husarområdet.
Befintlig gasmack drivs av OG Clean fuels vilka har en nyttjanderätt för
verksamheten på fastigheten. Verksamheten bedöms i dagsläget kunna vara
kvar. Byggnaden på fastigheten har en lokalarea om 250 kvadratmeter i form
av industri och verkstad. Tidigare verksamheter har varit bensinmack,
bilverkstad och bilförsäljning. Byggnaden är idag tomställd men mindre ytor
används för driften av befintlig gasmack.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att genom kommunstyrelsen teckna köpekontrakt med Fastighets AB
Persan(organisationsnummer 556793-3709) varigenom kommunen förvärvar
fastigheten Solvändan 28 för en köpeskilling om 4,5 miljoner kronor
att finansiering sker genom förändring av rörelsekapitalet.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för verkställande
Mark- och exploateringsenheten – för administrering
Avdelningen för ekonomi och styrning – för ekonomisk hantering
_________________
§ 161 Antagande av pensionsbestämmelser för förtroendevalda
diarienr: helsingborg:-:2026:421
§ 161 Dnr 00421/2026
Antagande av pensionsbestämmelser för förtroendevalda
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 142,
att föreslå kommunfullmäktige att i enlighet med Sveriges kommuner och
regioners styrelses beslut, anta bestämmelser om omställningsstöd, pension
och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor.
att föreslå kommunfullmäktige att de förtroendevalda som nytillträder efter
valet 2026 kommer att tillhöra OPF-KR26. De förtroendevalda som tillträdde
efter valet 2022, vid avgång vid valet 2026 omfattas av tidigare OPF
reglemente och har därmed inte samordning av det ekonomiska
omställningsstödet.
Beskrivning av ärendet
Sveriges kommuner och regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit
förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroendevalda- OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter
valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser,
omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd.
OPF-KR 26 är utformad för tillämpning hos respektive kommun och region, det
krävs dock ett lokalt antagande av bestämmelserna för att de ska gälla i
respektive kommun och region.
Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att ett
förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget.
Följande förändringar införs
Omställningsstöd:
Ny regel som ger rätt att neka omställningsstöd om förtroendevald
döms till fängelse i två år eller mer har införts.
Tid i uppdrag hos annan uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26
eller tidigare OPF, kan nu tillgodoräknas vid beräkning av
kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd och förlängt
ekonomiskt omställningsstöd
Ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt
omställningsstöd samordnas enligt nya regelverket, med all
förvärvsinkomst och/eller annan inkomst från och med det första året
med omställningsstöd, med undantag från ett med ett fribelopp som
per månad motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp
Pension:
Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas
inte.
En möjlighet till kortare utbetalningstid av pensionsbehållningen om
minst 10 år har införts.
Tidigaste ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62 år.
En regel om automatisk utbetalning av pensionsbehållningen vid 70 år
har införts för att pensionsbehållningen inte ska glömmas bort.
Sambobegreppet har förtydligats med hänvisning till sambolagen i
§ 162 Uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige till
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:154
§ 162 Dnr 00154/2026
Uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen, nämnder och bolag
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 143, att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna uppföljning av uppdrag från
kommunfullmäktige till kommunstyrelsen, nämnder och bolag.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ger stadens nämnder och bolag uppdrag genom
reglemente och budget. Härutöver beslutar kommunfullmäktige under
verksamhetsåret att ge nämnder och bolag nya uppdrag.
Staben ansvarar för att följa upp uppdrag från kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen, nämnder och bolag. En sammanställning av uppdragen
redovisas till kommunfullmäktige i april respektive oktober varje år. Här
framgår vilka uppdrag som är genomförda under aktuell period samt vilka
uppdrag som fortfarande är under beredning.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen, nämnder och bolag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Samtliga nämnder och bolag med aktuella uppdrag – för kännedom
_________________
§ 163 Redovisning av motioner där beredning inte är slutförd
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:155
§ 163 Dnr 00155/2026
Redovisning av motioner där beredning inte är slutförd
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen beslutade den 7 oktober 2026, § 144, att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner där beredningen
inte är slutförd.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, § 21, ska kommunstyrelsen årligen
vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa
de motioner som inte har beretts färdigt. Stadsledningsförvaltningen har tagit
fram en förteckning.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna redovisningen av motioner där beredningen inte är slutförd.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Handläggaren - för kännedom
_________________
§ 164 Avsägelser
diarienr: helsingborg:-:2023:21
§ 164 Dnr 00021/2023
Avsägelser
Beskrivning av ärendet
Avsägelser föreligger från:
Mats Sander (M), ledamot i kommunfullmäktige
Alexander Svensson (M), ledamot i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja begärda entlediganden.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
Länsstyrelsen Skåne – för efterträdarval
_________________
§ 165 Valärenden
diarienr: helsingborg:-:2022:228
§ 165 Dnr 00228/2022
Valärenden
Beskrivning av ärendet
Vid valberedningens sammanträde den 20 oktober 2026, §§ 8 samt 9, har
valberedningen lämnat följande förslag till kommunfullmäktige
att - efter förslag från (KD) - vakantsätta valet av ersättare i
valnämnden efter Misa Sekulic (KD) som beviljats entledigande, intill
utgången av 2026
att till nämndeman – nominerad av (SD) – föreslå Anders Liljön, intill
slutet av mandatperioden 2024 - 2027, efter Hans Fernebring som
beviljats entledigande av Helsingborgs Tingsrätt.
Kommunfullmäktige beslutar
att vakantsätta valet av ersättare i valnämnden enligt förslag
att till nämndeman föreslå Anders Liljön, intill slutet av mandatperioden
2024 – 2027 enligt förslag.
Kommunfullmäktiges beslut ska skickas till
Valnämnden – för kännedom
Staben – för kännedom, administrering och övrig hantering
_________________
§ 166 Anmälningar
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:2
§ 166 Dnr 00002/2026
Anmälningar
Avsändare
Datum Riktning Beskrivning Dok.id Dnr
Mottagare
2026-09-11 IN Stadsrevisionen Revisionsrapport - Unga som 165172 00015/2026
varken arbetar eller studerar
(ställd till AMN)
2026-09-11 IN Stadsrevisionen Revisionsrapport 165175 00561/2026
Avtalsförvaltning
2026-09-15 IN Stadsrevisionen Revisionsrapport - 165176 00015/2026
Avtalsförvaltning(
ställd till KN, SN, VON
(samt KS 00561/2026))
2026-09-18 IN Stadsrevisionen Revisionsrapport - 165260 00015/2026
Verksamhets- och
ekonomistyrning
(ställd till KN)
2026-09-29 IN Socialnämnden Rapportering till IVO av ej 165364 00103/2026
verkställda beslut enligt
socialtjänstlagen,
per 31 augusti 2026
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga anmälningarna till handlingarna.
_________________
§ 167 Frågor i kommunfullmäktige
diarienr: helsingborg:-:2026:29
§ 167 Dnr 00029/2026
Frågor i kommunfullmäktige
Inga frågor föreligger.
_________________
§ 168 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som
beslutstyp: återremissdiarienr: helsingborg:-:2026:369
§ 168 Dnr 00369/2026
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om vad som
hänt och kommer att hända när det gäller Sundspärlan -
ärendet bordlagt vid kommunfullmäktige den 9 juni och den
22 september 2026
Beskrivning av ärendet
Rebecca Thell (V) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens
ordförande Christian Orsing (M) om vad som hänt och kommer att hända när
det gäller Sundspärlan (protokollsbilaga 1, § 168).
Kommunfullmäktige har den 9 juni och den 22 september 2026 beslutat att
bordlägga ärendet.
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Christian Orsing (M) besvarar densamma i enlighet med protokollsbilaga
2, § 168.
I debatten deltar Rebecca Thell (V) och Christian Orsing (M).
_________________
Protokollsbilaga 1, § 145
Sammanställning av stiftelser som staden förvaltar, där kommunstyrelsen utgör
styrelse:
Protokollsbilaga 1, § 149
Protokollsbilaga 2, § 149
Protokollsbilaga 1, § 156
Protokollsbilaga 2, § 156
Protokollsbilaga 3, § 156 MP
Protokollsbilaga 1, § 168
Protokollsbilaga 2, § 168
Undertecknat av följande personer
Johan Fredrik Rausgård
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-27 15:58:20
Transaktionsidentitet: 7C4A8C74FFE30A940C5C4A2253EC684ED1F908C832
JOHN CHRISTIAN ORSING
E-Legitimation: BankID File
Datum: 2026-10-27 13:59:27
Transaktionsidentitet: DD42702B795D75C5AC531A055214645C41FA8044CB
Håkan Mattias Fyhr
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-27 14:19:43
Transaktionsidentitet: 13876327956916BE2DA8266707EC83C1FA0A4407D1
Mathilda Hjelm Espelund
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-27 14:26:11
Transaktionsidentitet: 5277C930A0E9307ABD4E3761B7DA2522C9EA4A51FC
MICKEY MAGNUSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-27 16:19:40
Transaktionsidentitet: 9578E55EABB3AE003EB45DF69AC5A9B61DD1C09D59
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-1157
E-post: kommunstyrelsen@helsingborg.se
Hemsida: www.helsingborg.se
© twoday