Helsingborg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige — 17 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Inledning och val av justerare
§ 24
Inledning och val av justerare
Beskrivning av ärendet
Ordförande hälsar ledamöter och ersättare välkomna.
Yasmine Bladelius (S) väljs till justerare.
5
§ 25 Finansrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:107→ blev nyhet
§ 25 Dnr 00107/2026
Finansrapport 2026
Beskrivning av ärendet
Inför mötet är månadsrapport för april och maj utskickade. Annette
Henriksson redogör för rapporterna.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporterna till handlingarna.
6
§ 26 Rapporter kapitalförvaltningen stiftelser 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:390→ blev nyhet
§ 26 Dnr 00390/2026
Rapporter kapitalförvaltningen stiftelser 2026
Beskrivning av ärendet
Annette Henriksson redogör för utsända rapporter för Dunkers Donationsfond
nr 1 och Helsingborgs stads Samförvaltade stiftelser avseende
kapitalförvaltningen för första tertialet 2026. Båda portföljerna visar att
kapitalets reala värdeutveckling samt utdelningsbara medel för 2026
överstiger den beslutade målsättningen. När det gäller den utdelningsbara
avkastningen för 2026 har merparten redan erhållits under det första tertialet,
vilket indikerar att målet för utdelningsbara medel för 2027 också bedöms
kunna uppnås.
Värdeutvecklingen under första tertialet är positivt för båda portföljerna, trots
att finansmarknaderna varit relativt turbulenta sedan konflikten mellan
USA/Israel och Iran inleddes i slutet av februari. Dunkers Donationsfond nr 1
visar till och med april en real värdeutveckling på 0,66 procent, medan
portföljen för Helsingborgs stads Samförvaltade stiftelser uppvisar en real
värdeutveckling på 1,16 procent för samma period. Inflationen har under
perioden varit negativ. Den något starkare värdeutvecklingen för
samförvaltade stiftelser förklaras främst av en större andel placeringar i
aktiemarknaden, som har presterat bäst under perioden. Båda portföljerna är
nu överviktade i aktiedelen jämfört med normportföljen, men fortfarande
inom beslutade limiter.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporterna till handlingarna.
7
§ 27 Riskrapporter stiftelseförvaltning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:119→ blev nyhet
§ 27 Dnr 00119/2026
Riskrapporter stiftelseförvaltning 2026
Beskrivning av ärendet
Enligt utsända rapporter för april och maj. Inga avvikelser föreligger.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporterna till handlingarna.
8
§ 28 Koncernens kapitalbehov, sjuårsprognos 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:158→ blev nyhet
§ 28 Dnr 00158/2026
Koncernens kapitalbehov, sjuårsprognos 2026
Beskrivning av ärendet
Linda Ekström redogör för den uppdaterade prognosen. Justeringarna i
prognosen beror till stor del på ändrad periodisering av investeringsutgifter
och exploateringsnetton, vilket påverkar kassaflödet för enskilda år men inte
för prognosperioden som helhet. För Öresundskraft har antaganden och
periodisering för CCS investeringen uppdaterats i enlighet med det Business
Case som är framtaget inför verkställighetsbeslutet. Prognosen för stadens
exploateringsnetton bygger på uppdaterad prognos från MEX. Därtill har de
högre prognostiserade resultaten för staden, Öresundskraft och NSR under
innevarande år beaktats.
Jämfört med föregående prognos redovisad till finansutskottet i mars beräknas
kapitalbehovet sett över hela prognosperioden vara marginellt högre, vilket
förväntas ge ett utgående lånebehov på 13,1 mdkr år 2033 jämfört med 13,0
mdkr i föregående prognos. För 2026 förväntas kassaflödet vara 329 mnkr
bättre än i föregående prognos, vilket ger en förväntad nettoskuld på drygt 6,0
mdkr vid utgången av året. Även för 2027 prognostiseras bättre kassaflöde än
tidigare förväntat. Sammantaget innebär den uppdaterade prognosen lägre
nettoskuld än tidigare beräknat vid utgången av varje enskilt år, förutom
under sista året i perioden.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporten till handlingarna.
9
§ 29 Revidering av placeringsriktlinjer för Helsingborgs stads
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:361→ blev nyhet
§ 29 Dnr 00361/2026
Revidering av placeringsriktlinjer för Helsingborgs stads
stiftelseförvaltning
Beskrivning av ärendet
Inom Helsingborgs stad förvaltas ett knappt hundratal stiftelser.
Placeringsriktlinjerna för Helsingborgs stads förvaltade stiftelser, beslutade av
kommunstyrelsen, omfattar förvaltningen av Stiftelsen Henry och Gerda
Dunkers donationsfond nr 1 samt Samförvaltade stiftelser. Dunkers
Donationsfond nr 1 är den största av stiftelserna och förvaltas separat från
kapitalförvaltningsportföljen för övriga stiftelser som benämns samförvaltade
stiftelser.
Avdelningen för ekonomi och styrning har gjort en omprövning av
placeringsriktlinjerna. Omprövningen visar att placeringsriktlinjerna bör
revideras. De föreslagna ändringarna är delvis en följd av de revideringar som
gjordes av finanspolicyn och de finansiella riktlinjerna under hösten 2025.
Därutöver har en portföljanalys genomförts avseende lämpliga tillgångsslag
och allokering utifrån stiftelsekapitalets syfte och mål, vilket har resulterat i
ytterligare några förslag till förändringar. Syftet med revideringen är även att
tydliggöra och förenkla placeringsriktlinjerna.
Vid beslut träder det reviderade styrdokumentet i kraft den 1 oktober 2026.
Stiftelseförvaltningen har därefter tid fram till 31 december att göra
anpassning till de nya riktlinjerna.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att revidera placeringsriktlinjerna för
Helsingborgs stads stiftelseförvaltning enligt förslag, att börja gälla från 1
oktober 2026.
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att revidera placeringsriktlinjerna för
Helsingborgs stads stiftelseförvaltning enligt förslag, att börja gälla från 1
oktober 2026.
Ordföranden instämmer i förvaltningens bedömning.
Behandling av förslag/yrkanden
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsens finansutskott beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Finansutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att revidera placeringsriktlinjerna för
Helsingborgs stads stiftelseförvaltning enligt förslag, att börja gälla från 1
oktober 2026.
10
Finansutskottets beslut ska skickas till
Handläggaren
Kommunstyrelsen
11
§ 30 Information om finansieringsrisk samt finansieringskällor
§ 30
Information om finansieringsrisk samt finansieringskällor
Beskrivning av ärendet
Marcus Nilsson inleder informationspunkten med att beskriva att
finansieringsrisken för internbanken främst hanteras genom beslutad
finanspolicy och finansiella riktlinjer. Mot bakgrund av en prognos om ökad
låneskuld kan tillgång till fler finansieringskällor dock bidra till att ytterligare
minska finansieringsrisken. Annette Henriksson fortsätter med att visa att
Helsingborgs stad (koncernen) i jämförelse med likvärdiga kommunkoncerner,
har en låg låneskuld per invånare. De vanligaste finansieringskällorna för
kommuner är kapitalmarknaden, banklån eller lån via Kommuninvest.
Helsingborgs stad lånar idag enbart via kapitalmarknaden. Annette redogör för
hur obligationsmarknaden för kommuner och regioner ser ut idag, uppdelad
per emittent och volym. Hon konstaterar att obligationsmarknaden har
fungerat väl för kommuner, även under perioder med lägre riskaptit. Vidare
beskriver Annette vad ett medlemskap i Kommuninvest skulle innebära för
Helsingborgs Stad samt vilka alternativ som finns för banklån såsom låneavtal
med EIB eller NIB. Slutsatsen som presenteras är att den prognostiserade
lånevolymen bedöms rymmas inom den svenska
kommunobligationsmarknaden. Vid större investeringsprojekt kan dock ett
låneavtal med EIB eller NIB vara aktuella. Ur ett låneperspektiv bedöms det för
närvarande inte finnas något behov av medlemskap i Kommuninvest.
12
§ 31 Marknadsinformation
§ 31
Marknadsinformation
Beskrivning av ärendet
Annette Henriksson redogör för marknadssituationen kring mitten av juni
2026. Ett samförståndsavtal mellan USA och Iran väntas signeras, vilket har
haft en stor påverkan på finansmarknaderna. Oljepriset har sjunkit kraftigt,
räntenivåerna har fallit och aktiemarknaden uppvisar en tydlig uppgång.
Konjunkturinstitutets nya prognos visar att återhämtningen i svensk ekonomi
fortsätter, men att förbättringen på arbetsmarknaden sker i en långsammare
takt. Stort fokus riktas mot centralbankerna där både ECB och Bank of Japan
har höjt sina styrräntor, medan Riksbanken har lämnat räntan oförändrad.
Räntebesked väntas nu från Fed, Bank of England samt Norges bank där
förväntningarna är att de avvaktar med förändring av styrräntan. Annette
avslutar med att konstatera att aktiemarknaden som helhet har utvecklats
positivt hittills under året, främst drivit av AI-relaterade bolag, men att
skillnaden är betydande mellan olika regioner och branscher.
13
§ 32 Övriga frågor
§ 32
Övriga frågor
Beskrivning av ärendet
Inga övriga frågor föreligger.
Undertecknat av följande personer
Linda Viktoria Ekström
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-17 16:00:02
YASMINE BLADELIUS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-17 16:37:10
JOHN CHRISTIAN ORSING
E-Legitimation: BankID File
Datum: 2026-06-17 20:24:09
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-1157
E-post: kommunstyrelsen@helsingborg.se
Hemsida: www.helsingborg.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.