Helsingborg · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 60 Inledning och val av justerare
§ 60
Inledning och val av justerare
Beskrivning av ärendet
Ordföranden hälsar ledamöter och ersättare välkomna till dagens
sammanträde.
Samuel Lilja (M) väljs till justerare.
Protokollet justeras den 2 juni 2026.
§ 61 Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning
§ 61
Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning
Se enskilt protokoll.
§ 62 Anmälan av enskilda ärenden och domar
§ 62
Anmälan av enskilda ärenden och domar
Se enskilt protokoll.
§ 63 Anmälan av ärenden gällande lex Sarah, maj 2026
beslutstyp: godkännande
§ 63
Anmälan av ärenden gällande lex Sarah, maj 2026
Beskrivning av ärendet
Bestämmelserna om lex Sarah finns i 27 kap. 2 – 6 §§ och 17 kap. 10 §
socialtjänstlagen och de reglerar anställdas skyldighet att rapportera
missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden.
Syftet är att komma till rätta med brister i den egna verksamheten och
förhindra att liknande missförhållanden uppkommer igen.
Följande ärenden anmäls till socialnämnden:
- lex Sarah – rapport (92/2026)
- lex Sarah – rapport (102/2026)
- lex Sarah – rapport (111/2026)
- lex Sarah – rapport (119/2026)
- lex Sarah – utredning (310/2025)
- lex Sarah – utredning (273/2025)
- lex Sarah – utredning (277/2025)
- lex Sarah – utredning (45/2026)
- lex Sarah – utredning (49/2026)
Socialnämnden beslutar
att lägga anmälan av ärenden gällande lex Sarah till handlingarna.
§ 64 Information om socialnämndens rapportering av ej verkställda
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:31→ blev nyhet
§ 64 Dnr 00031/2026
Information om socialnämndens rapportering av ej verkställda
beslut till IVO 2026
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) av
beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts tre
månader efter beslut.
Redovisningen avser rapportering per den 30 april 2026.
I förteckningen redovisas även tidigare rapporterade beslut som inte
verkställts.
Socialnämnden beslutar
att lägga rapporten avseende ej verkställda beslut till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Kommunstyrelsen – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
§ 65 Information till socialnämnden 2026
diarienr: helsingborg:-:2026:1→ blev nyhet
§ 65 Dnr 00001/2026
Information till socialnämnden 2026
1. Verksamhetsinformation
- Fokus, verksamhetsområde Boende, Stödboende Plutogatan 11 –
Daniel Pettersson enhetschef, Thomas Malmros behandlingsassistent
- Hemlöshetskartläggningen – Disa Hallin och Maria Palmgren
uppsökande socialsekreterare, Jan-Åke Eneroth fältsekreterare samt
Erik Bengtsson enhetschef
- Signs of safety – exempel från verkligheten – Dalida Lagumdzija
samt Åse Sjöberg familjebehandlare, Maria Skåne NV och Sara
Svegin Öhman verksamhetsutvecklare
- Beslut från IVO, nationell granskning gällande tillsyn av
rättssäkerheten i kommunernas myndighetsutövning för barn och
unga – Gunilla Christiansson stabschef
2. Styrning
- Lagföljsamhet, Gunilla Christiansson, stabschef
3. Information från socialdirektören – Johan Klingborg
- Uppdatering, enskilt ärende
- Publikom 2026
- Aktuellt i förvaltningen
- IOP Stadsmissionen, information
- Helsingborgsförslaget
- Invigning, Familjefridscentrum
§ 66 Ordförandeförslag – uppdrag till förvaltningen att genomföra
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:149→ blev nyhet
§ 66 Dnr 00149/2026
Ordförandeförslag – uppdrag till förvaltningen att genomföra
en fördjupad analys utifrån resultatet av
hemlöshetskartläggning
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av
målgruppens behov tillsammans med berörda förvaltningar och aktörer, samt
att analysen ska redovisas till socialnämnden den 29 oktober 2026.
Personer i akut hemlöshet har ofta komplex problematik som kräver långsiktig
strukturerad samordning både på individ- och gruppnivå.
Utifrån resultaten i kartläggningen finns ett behov av fördjupad analys av
målgruppens behov. Analysen behöver genomföras i samarbete med andra
förvaltningar och aktörer för att bredda vår gemensamma blick, öka det
gemensamma handlingsutrymmet och arbeta för att ingen faller mellan
stolarna.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en fördjupad analys av
målgruppens behov tillsammans med berörda förvaltningar och aktörer, samt
att analysen ska redovisas till socialnämnden den 29 oktober 2026.
Beslutet ska skickas till
Stabschef – för genomförande
§ 67 Delårsrapport april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2025:34→ blev nyhet
§ 67 Dnr 00034/2025
Delårsrapport april 2026
Ordförandens förslag
att anteckna informationen till protokollet.
Med anledning av att inte något av förvaltningens mål har uppnåtts under
första tertialet ser ordföranden att nämnden noga behöver följa utvecklingen
kring målen och måluppfyllelsen och begär därför tätare uppföljning.
Beskrivning av ärendet
Verksamhetscontroller och ekonomichef presenterar socialnämndens
delårsrapport kring inriktning, mål och ekonomi.
Delårsrapporten redogör för nämndens inriktning, mål och ekonomi samt
investeringar för perioden januari – april 2026. Uppföljningen av målen visar
att det fortsatt finns ett utvecklingsarbete att göra för att nå dem, även om
många nödvändiga strukturer nu börjar falla på plats.
Vidare är bedömningen att nämndens utveckling till stor del motsvarar
ambitionen i nämndens inriktning.
Den ekonomiska helårsprognosen visar på ett nollresultat och för nämndens
investeringar förväntas inga avvikelser från budget.
Socialnämnden beslutar
att anteckna informationen till protokollet.
§ 68 Revidering av Inriktning, mål och ekonomi 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:23→ blev nyhet
§ 68 Dnr 00023/2026
Revidering av Inriktning, mål och ekonomi 2027
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att revidera Inriktning, mål och ekonomi 2027 avseende investeringar via
fastighetsnämnden, enligt förslag
Ordföranden instämmer i socialförvaltningens bedömning.
Beskrivning av ärendet
Vid socialnämndens sammanträde den 26 mars, § 33, beslutades att till
kommunstyrelsen överlämna förslag till inriktning, mål och ekonomi för 2027.
I beslutsunderlaget avseende investeringar via fastighetsnämnden
framkommer att socialnämnden är i behov av tre olika investeringar. Efter att
nämnden fattat beslut har det framkommit att andra lösningar är möjliga
gällande Bostad med särskild service 1. Detta innebär att denna investering
utgår och därmed föreslås strykas från rapporten Inriktning, mål och ekonomi
2027.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att revidera Inriktning, mål och ekonomi 2027 avseende investeringar via
fastighetsnämnden, enligt förslag.
Deltar inte i beslutet
My Rosell (S) anmäler att ledamöterna för (S) inte deltar i beslutet.
Ingrid Mattiasson Saarinen (V) deltar inte i beslutet.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att revidera Inriktning, mål och ekonomi 2027 avseende investeringar via
fastighetsnämnden, enligt förslag
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Kommunstyrelsen – för hantering
§ 69 Redovisning av uppdrag och revidering av riktlinjer avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:81→ blev nyhet
§ 69 Dnr 00081/2026
Redovisning av uppdrag och revidering av riktlinjer avseende
alkoholservering inför lagändringar 1 juni 2026
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att godkänna redovisning av uppdrag avseende översyn av riktlinjer och
avgifter för alkoholservering, samt
att anta reviderade riktlinjer för alkoholservering enligt upprättat förslag.
Riksdagen har nu fattat beslut om en rad lagändringar i syfte att förenkla
reglerna för serveringstillstånd. Helsingborg är en krogtät stad och stadens
krögare erbjuder attraktiva arbetstillfällen och bidrar i hög grad till stadens
växande besöksnäring. Det är positivt att regelbördan för krögarna minskar
och skapar bättre förutsättningar för företagarna i branschen. Den nya lagen
träder i kraft den 1 juni 2026 och jag ser det som angeläget att nämndens
riktlinjer för alkoholservering är uppdaterade och anpassade för tillämpning i
samband med lagens ikraftträdande. Jag instämmer i socialförvaltningens
bedömning.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden beslutade den 26 mars 2026 att ge tillståndsenheten i uppdrag
att genomföra en översyn av nämndens riktlinjer för alkoholservering i syfte
att kunna verkställa föreslagna lagändringar den 1 juni 2026. Vidare fick
enheten i uppdrag att se över avgifterna för alkoholservering vid
tillståndsgivning och tillsyn utifrån lagändringen. Utöver uppdraget
efterfrågades även en redovisning av olika kommuners hantering av
serveringstillstånd på läktare samt om det finns en möjlighet för
tillståndshavaren att tillåta gästen att själv bära sin alkoholhaltiga dryck en
kort och överblickbar sträcka till den friliggande uteserveringen.
Tillståndsenheten har upprättat redovisning i ärendet samt förslag på
reviderade riktlinjer.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att godkänna redovisning av uppdrag avseende översyn av riktlinjer och
avgifter för alkoholservering, samt
att anta reviderade riktlinjer för alkoholservering enligt upprättat förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att godkänna redovisning av uppdrag avseende översyn av riktlinjer och
avgifter för alkoholservering, samt
att anta reviderade riktlinjer för alkoholservering enligt upprättat förslag.
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för slutlig revidering av riktlinjerna
Kommunikationsenheten – för publicering
§ 70 Yttrande över motion om att utveckla en modell för öppna
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:18→ blev nyhet
§ 70 Dnr 00018/2026
Yttrande över motion om att utveckla en modell för öppna
skollokaler i samverkan med föreningslivet
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
Ordförande instämmer i socialförvaltningens bedömning.
Beskrivning av ärendet
På uppdrag av kommunstyrelsen yttrar sig socialnämnden över motion om att
utveckla en modell för öppna skollokaler i samverkan med föreningslivet.
Socialnämnden ser positivt på samverkan med både föreningsliv samt andra
nämnder för att lyckas med uppdraget och tillgodose de behov som finns runt
om i staden. Genom att ge ekonomiskt stöd till föreningar, att arbeta med
implementering av den nya socialtjänstlagen samt att samverka över
nämndsgränserna anser socialnämnden att det behov som lyfts i motionen
redan uppfylls av pågående arbete. Det är av vikt att detta arbete fortgår för att
säkerställa att behovet fortsatt tillgodoses.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
Deltar inte i beslutet
My Rosell (S) anmäler att ledamöterna för S inte deltar i beslutet.
Ingrid Mattiasson Saarinen (V) deltar inte i beslutet.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Kommunstyrelsen – enligt remiss
§ 71 Revidering av riktlinjer avseende insatser utan individuell
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2025:126→ blev nyhet
§ 71 Dnr 00126/2025
Revidering av riktlinjer avseende insatser utan individuell
behovsprövning
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen godkänna förslag till reviderad riktlinje
avseende insatser utan individuell behovsprövning, samt
att uppgifter som kan röja den enskildes identitet inte ska dokumenteras vid
genomförande av insatser utan individuell behovsprövning enligt förslag.
Ordföranden instämmer i socialförvaltningens bedömning.
Beskrivning av ärendet
Socialnämndens beslut den 17 juni 2025 i ärende § 112, Insatser utan
individuell behovsprövning samt undantag från dokumentationskravet,
behöver kompletteras/revideras.
Socialnämnden föreslås komplettera och revidera beslutet om insatser utan
individuell behovsprövning samt undantag från dokumentationskravet enligt
upprättat förslag.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen godkänna förslag till reviderad riktlinje
avseende insatser utan individuell behovsprövning, samt
att uppgifter som kan röja den enskildes identitet inte ska dokumenteras vid
genomförande av insatser utan individuell behovsprövning enligt förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen godkänna förslag till reviderad riktlinje
avseende insatser utan individuell behovsprövning, samt
att uppgifter som kan röja den enskildes identitet inte ska dokumenteras vid
genomförande av insatser utan individuell behovsprövning enligt förslag.
Beslutet ska skickas till
Handläggare – för slutlig revidering av riktlinjer
§ 72 Revidering av socialnämndens delegeringsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2024:187→ blev nyhet
§ 72 Dnr 00187/2024
Revidering av socialnämndens delegeringsordning
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att godkänna revideringen av delegeringsordningen enligt förslag.
Ordföranden instämmer i socialförvaltningens bedömning.
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningens delegeringsordning ska vid behov revideras. Efter
genomgång av delegeringsordningen har socialförvaltningen identifierat
följande behov av ändringar:
Under avsnitt 5 SoL, punkterna 5.7 och 5.8 anges att en förordnad
socialsekreterare har delegation på att besluta om att inte inleda
utredning i ärenden där det pågår en insats samt att avsluta utredning
utan insats. Punkterna avser beslut som rör barn. Den utökade
delegationen infördes under den tidigare organisationen och syftet var
att avlasta dåvarande sektionschefer. Numera har förvaltningen
genomfört en organisationsförändring och i samband med detta
tillsattes teamledare som fungerar som ett operativt stöd till
handläggarna. Det är vidare viktigt ur ett kvalitetsperspektiv att
beslutsunderlag blir läst av närmsta arbetsledare. Mot bakgrund av
detta föreslås nämnden att ta bort förordnad socialsekreterare som
delegat i dessa ärenden.
Punkten 5.27 rör beslut om särskilt kvalificerad kontaktperson
avseende vuxen enligt 13 kap. 7 § SoL och är delegerat till teamledare.
Bestämmelsen omfattar såväl vuxna som barn och därför tas tillägget
vuxen bort. Punkten 5.29 som rör beslut om särskilt kvalificerad
kontaktperson för barn är därför överflödig och föreslås tas bort.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att godkänna revidering av delegeringsordningen enligt förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att godkänna revideringen av delegeringsordningen enligt förslag.
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för slutlig revidering av delegeringsordning
Kommunikationsenheten – för kännedom
Kommunstyrelsen – för kännedom
§ 73 Revidering av förteckning över förordnade politiker och
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2022:223→ blev nyhet
§ 73 Dnr 00223/2022
Revidering av förteckning över förordnade politiker och
tjänstemän
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att godkänna revideringen av förteckningen över förordnade politiker och
tjänstemän enligt förslag.
Ordföranden instämmer i socialförvaltningens bedömning.
Beskrivning av ärendet
Till socialförvaltningens delegeringsordning finns en bilaga med förteckning
över förordnade politiker och tjänstemän. Mot bakgrund av föreslagna
ändringar i delegeringsordningen behöver förteckningen revideras.
I vissa akuta situationer när nämnden inte hinner samlas har ordförande eller
särskilt förordnad ledamot en kompletterande beslutsrätt (30 kap. 12 §
socialtjänstlagen och 6 kap 39 § kommunallagen). Detta är inte delegation utan
en laglig direkt beslutsrätt om beslut vid brådskande situationer enligt LVU,
LVM och LbSB. Vid ett förordnande ges en namngiven person en beslutsrätt.
Förordnade politiker och tjänstemän ska anges i förteckningen.
Socialförvaltningens förslag till socialnämnden är
att godkänna revideringen av förteckningen över förordnade politiker och
tjänstemän enligt förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att godkänna revideringen av förteckningen över förordnade politiker och
tjänstemän enligt förslag.
Beslutet ska skickas till
Handläggaren – för slutlig revidering av förteckningen
Berörd verksamhetschef – för kännedom
§ 74 Ändring av socialnämndens sammanträdesdag i juni månad
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2025:185→ blev nyhet
§ 74 Dnr 00185/2025
Ändring av socialnämndens sammanträdesdag i juni månad
2026
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att ändra sammanträdesdag för socialnämnden från tisdagen den 16 juni 2026
till onsdagen den 17 juni 2026.
Beskrivning av ärendet
Vid socialnämndens sammanträde den 21 augusti 2025, § 135, fastställdes
socialnämndens sammanträdesdagar för år 2026. Det har uppstått ett behov
av att flytta socialnämndens sammanträdesdag i juni månad 2026. Förslaget är
att junisammanträdet flyttas från tisdagen den 16 juni 2026 till onsdagen den
17 juni 2026.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att ändra sammanträdesdag för socialnämnden från tisdagen den 16 juni 2026
till onsdagen den 17 juni 2026.
Beslutet ska skickas till
Handläggare – för vidare hantering
Kommunikationsenheten – för publicering
Stadsledningsförvaltningen – för publicering
§ 75 Anmälningar 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:2
§ 75 Dnr 00002/2026
Anmälningar 2026
Datum Riktning Avsändare
Mottagare
Beskrivning Dok.id Dnr
260421 IN Kommunfull
mäktige
Protokollsutdrag § 52
Stadsrevisionens
årsredogörelse och
revisionsberättelser
för 2025
00279/2026
260421 IN Kommunfull
mäktige
Protokollsutdrag § 53
Godkännande av
Helsingborgs stads
årsredovisning 2025
samt beviljande av
ansvarsfrihet för
styrelse och nämnder
samt enskilda
ledamöter i dessa
organ för 2025
00153/2026
260421 IN Kommunfull
mäktige
Protokollsutdrag § 63
Uppföljning av
uppdrag från KF till
kommunstyrelsen,
nämnder och bolag
00154/2026
260408 IN Kommunsty
relsen
Protokollsutdrag § 71
Godkännande av
stadsövergripande
rapport över
uppföljningen av
intern kontroll 2025
00185/2026
260427 Upprättad Socialförvalt
ningen
Socialdirektörens
delegeringsbeslut
Fördelning av
ekonomiska medel
mellan verksamheter
00034/2025
260427 Upprättad Socialförvalt
ningen
Verksamhetschefens
delegeringsbeslut
Revidering av insatser
utan individuell
behovsprövning samt
undantag från
dokumentationskravet
00126/2025
260407 Upprättad Socialnämn
dens sociala
utskott
260414 Upprättad Socialnämn
dens sociala
utskott
260421 Upprättad Socialnämn
dens sociala
utskott
260428 Upprättad Socialnämn
dens sociala
utskott
260504 Upprättad Socialnämn
dens sociala
utskott
260416 Upprättad Socialnämn
dens
tillstånds-
skott
260504 Upprättad Socialförvalt
ningen
Delegeringsbeslut –
Lifecare, mars 2026
260416 Upprättad Socialförvalt
ningen
Delegeringsbeslut –
AlkT/OL2, mars 2026
Socialnämnden beslutar
att lägga anmälningarna till handlingarna
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.