Helsingborg · Möte · Protokoll
Vård- och omsorgsnämnden — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 20 Inledning och val av justerare
diarienr: helsingborg:-:2026:1
§ 20 Dnr 00001/2026
Inledning och val av justerare
Ordföranden Lars Thunberg (KD) öppnar mötet och hälsar alla välkomna.
Torbjörn Rosdahl (M), utses att tillsamman med ordföranden justera
protokollet.
Protokollet justeras den 1 april 2026.
Nämndinitiativ
Claudia Velasquez (V) lämnar in ett initiativärende om att prioritera idéburna
och inte vinstdrivna aktörer i upphandlingar.
5
§ 21 Information om Ung Omsorg
diarienr: helsingborg:-:2026:166
§ 21 Dnr 00166/2026
Information om Ung Omsorg
My Rosell, enhetschef Äldreomsorgen, Sofia Westerfors, koordinator
Äldreomsorgen, Jakob Dziorek, Ung Omsorg och Benjamin Keinz, Ung Omsorg,
informerade nämnden om arbetet och svarade på frågor.
6
§ 22 Information om incidenter i verksamheten
diarienr: helsingborg:-:2026:98
§ 22 Dnr 00098/2026
Information om incidenter i verksamheten
Vård- och omsorgsförvaltningen informerade om nuläget avseende
incidenterna i verksamheten och svarade på frågor.
7
§ 23 Information om vårdsamverkan
diarienr: helsingborg:-:2026:174
§ 23 Dnr 00174/2026
Information om vårdsamverkan
Annika Andersson, omsorgsdirektör, informerade om vårdsamverkan
årsrapport 2025 och svarade på frågor.
8
§ 24 Redovisning av kvalitets- och patientssäkerhetsberättelse
diarienr: helsingborg:-:2026:121
§ 24 Dnr 00121/2026
Redovisning av kvalitets- och patientssäkerhetsberättelse
2025
Ordförande instämmer i förvaltningens förslag till beslut.
Vård- och omsorgsförvaltningen har nu tagit fram en kvalitets- och
patientsäkerhetsberättelse för 2025 som redovisas för vård- och
omsorgsnämnden.
Handläggaren
9
§ 25 Revidering av Ledningssystem för systematiskt
diarienr: helsingborg:-:2019:640
§ 25 Dnr 00640/2019
Revidering av Ledningssystem för systematiskt
kvalitetsarbete
att anta reviderat Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
Ledningssystemet har reviderats för att uppfylla aktuella lagkrav och
tydliggöra ansvarsfördelningen i organisationen. Syftet är att skapa en
strukturerad och systematisk styrning som säkerställer att kvalitetsarbetet
bedrivs rättssäkert och kontinuerligt utvecklas.
att anta reviderat Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.
att anta reviderat Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
Handläggaren
10
§ 26 Ansökan om dispens för avvikelse från dygnsvila för
diarienr: helsingborg:-:2026:168
§ 26 Dnr 00168/2026
Ansökan om dispens för avvikelse från dygnsvila för
personliga assistenter gällande sju assistansärenden
assistansärenden som finns beskrivna i underlaget.
Vård- och omsorgsförvaltningen ser ett behov av att avvika från dygnsvilan för
de personliga assistenter som arbetar i sju assistansärenden. Skälet är att
bättre tillgodose kundernas behov av kontinuitet och leva som andra enligt lag.
Avvikelsen från dygnsvilan skulle möjliggöra att arbete och jour förläggs i upp
till 24 timmar i sträck för de personliga assistenter som arbetar med de sju
assistansärendena, vilket skulle skapa bättre kontinuitet för kunderna.
assistansärenden som finns beskrivna i underlaget.
assistansärenden som finns beskrivna i underlaget. .
11
§ 27 Inriktning, mål och ekonomi 2027
diarienr: helsingborg:-:2026:120
§ 27 Dnr 00120/2026
Inriktning, mål och ekonomi 2027
att till kommunstyrelsen överlämna förslag till inriktning, mål och ekonomi för
2027.
Kommunstyrelsen beslutade i februari om planeringsanvisningar för mål och
ekonomi 2027. Utifrån planeringsanvisningarna tar nämnderna fram förslag
till inriktning, mål och ekonomi för budgetår 2027. För de två planeringsåren
2028 och 2029 ska nämnden ta fram ett förslag till ekonomi.
Claudia Velasquez (V) deltar inte i beslutet.
att till kommunstyrelsen överlämna förslag till inriktning, mål och ekonomi för
2027.
12
§ 28 Svar på nämndinitiativ om myndighetsutövning
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2025:806
§ 28 Dnr 00806/2025
Svar på nämndinitiativ om myndighetsutövning
Ordföranden tackar för vård- och omsorgsförvaltningens svar och instämmer i
förvaltningens bedömning.
Claudia Velasquez (V) lämnade in ett initiativärende till vård- och
omsorgsnämnden. Nämnden beslutade den 26 november 2025 att ge vård- och
omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda frågan och återkomma till nämnden
under våren 2026. Hon föreslog att:
Förvaltningen får uppdraget att analysera förändringar i hur lagarna
SoL och LSS tolkas vid biståndsbedömningar och beslut, samt redovisa
konsekvenserna för kommuninvånare i behov av stöd samt
konsekvenserna för rättssäkerhet och likvärdighet. 2.
Undersöka möjligheten att genomföra analysen i samarbete med ett
universitet för att säkerställa oberoende och vetenskaplig kvalitet.
Utifrån resultaten ta fram förslag på hur handläggningen kan stärkas
etiskt och professionellt, så att både socialtjänstlagen och LSS tillämpas
mindre restriktivt och i enlighet med deras syften.
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett svar som finns som bilaga i
ärendet.
Mickey Magnusson (S) yrkar bifall till Claudia Velasquez (V) initiativärende.
Claudia Velasquez (V) yrkar bifall till egna förslag.
förslag.
Omröstning begärs och vård- och omsorgsnämnden fastställer att förslagen
ska prövas på följande sätt: Den som bifaller ordförandens förslag röstar Ja.
Den som bifaller förslaget från Claudia Velasquez (V) röstar Nej.
13
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Beth Lundstedt Holmkvist (M) X
Torbjörn Rosdahl (M) X
Mats Werne (L) X
Ulrika Persson (SD) X
Christel Larsson (SD) X
Stanislav Augustin (S) X
Marigona Bala (S) X
Ewa Petersson (S) X
Claudia Velasquez (V) X
Mickey Magnusson (S) X
Lars Thunberg (KD) X
Omröstningen utfaller med sex Ja-röster mot fem Nej-röster.
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bifalla ordförandens förslag.
Reservation
Claudia Velasquez (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.
Handläggaren
14
§ 29 Svar på nämndinitiativ om rätt till tolk vid alla viktiga möten
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2025:808
§ 29 Dnr 00808/2025
Svar på nämndinitiativ om rätt till tolk vid alla viktiga möten
Ordföranden tackar för vård- och omsorgsförvaltningens svar och instämmer i
förvaltningens bedömning.
Claudia Velasquez (V) lämnade in ett initiativärende om rätt till tolk vid alla
viktiga möten till vård- och omsorgsnämnden. Nämnden beslutade den 26
november 2025 att ge vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda
frågan och återkomma till nämnden under våren 2026. Hon föreslår att vård-
och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att:
Professionell tolk alltid ska erbjudas vid alla viktiga möten inom
nämndens verksamheter, exempelvis vid biståndsbeslut, uppföljningar,
genomförandeplaner, SIP och möten med anhöriga.
Ingen enskild ska behöva betala tolk själv, och att förvaltningen ska stå
för samtliga tolkkostnader.
Förvaltningen tar fram tydliga rutiner som säkerställer att språkbehov
dokumenteras och att professionell tolk används vid behov – inte
anhöriga eller digitala appar.
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett svar som finns som bilaga i
ärendet.
Mickey Magnusson (S) yrkar bifall till Claudia Velasquez (V) initiativärende.
Claudia Velasquez (V) yrkar bifall till egna förslag.
förslag.
Omröstning begärs och vård- och omsorgsnämnden fastställer att förslagen
ska prövas på följande sätt: Den som bifaller ordförandens förslag röstar Ja.
Den som bifaller förslaget från Claudia Velasquez (V) röstar Nej.
15
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Beth Lundstedt Holmkvist (M) X
Torbjörn Rosdahl (M) X
Mats Werne (L) X
Ulrika Persson (SD) X
Christel Larsson (SD) X
Stanislav Augustin (S) X
Marigona Bala (S) X
Ewa Petersson (S) X
Claudia Velasquez (V) X
Mickey Magnusson (S) X
Lars Thunberg (KD) X
Omröstningen utfaller med sex Ja-röster mot fem Nej-röster.
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att bifalla ordförandens förslag.
Reservation
Claudia Velasquez (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.
Handläggaren
16
§ 30 Yttrande över motion om en hållbar bemanning i Helsingborg
diarienr: helsingborg:-:2025:765
§ 30 Dnr 00765/2025
Yttrande över motion om en hållbar bemanning i Helsingborg
Jenny Björklund Hansson (V) och Joacim Petersson (V) har lämnat in en
motion. Motionärerna förslår:
Att ge stadens nämnder i uppdrag att kartlägga bemanningsbehovet
utifrån verksamheternas faktiska behov och personalens arbetsmiljö,
idag och i framtiden och inte enbart givna budgetramar.
Att ge de nämnder som ansvarar för vård och omsorg, socialtjänst,
skola, kultur och fritid i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för en
ökad och hållbar bemanning, i dialog med de fackliga organisationerna
och personalen, med målet att fler ska orka arbeta ett helt yrkesliv, ha
en rimlig arbetsbelastning, minska sjukskrivningarna och få en bra
arbetsmiljö med god återhämtning.
Claudia Velasquez (V) yrkar att yttrandet ska vara mer i enlighet med
motionens intention.
förslag.
Reservation
Claudia Velasquez (V) reserverar sig mot beslutet.
17
18
§ 31 Yttrande över motion om att det är hög tid att jobba för ett
diarienr: helsingborg:-:2025:766
§ 31 Dnr 00766/2025
Yttrande över motion om att det är hög tid att jobba för ett
åldersvänligt Helsingborg
att överlämna upprättat yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
Sofia Kamlund (MP) har lämnat in en motion. Motionären föreslår följande:
Anmäla Helsingborg stad som medlem i WHO:s närverk Age-friendly
Cities and Communities”
Staden upprättar en handlingsplan för hur vi ska uppnå en åldersvänlig
stad och samhälle
att överlämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
Claudia Velasquez (V) deltar inte i beslutet.
att överlämna upprättat yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag.
protokollsbilaga 1, § 31
19
§ 32 Yttrande över granskning av hälso- och sjukvårdsavtalet
diarienr: helsingborg:-:2026:79
§ 32 Dnr 00079/2026
Yttrande över granskning av hälso- och sjukvårdsavtalet
Vård- och omsorgsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över
stadsrevisionens uppföljande granskning av hälso- och sjukvårdsavtalet.
Stadsrevisionen
20
§ 33 Ordförandens information
diarienr: helsingborg:-:2026:2
§ 33 Dnr 00002/2026
Ordförandens information
Ordföranden Lars Thunberg (KD) informerar nämnden om att:
Kommunfullmäktige beslutade den 24 mars, enligt vård- och
omsorgsnämndens och därefter kommunstyrelsens förslag, att ta bort
avgiften för ledsagning enligt socialtjänstlagen (SoL) från och med 1
april. I beslutet ingår att de som redan tidigare har beviljats ledsagning
enligt SoL också får sin avgift borttagen.
Helsingborg har fått en ny konsthall som invigts på Dunkers Kulturhus
och ordföranden tipsade om ett besök.
21
§ 34 Aktuellt i verksamheten
diarienr: helsingborg:-:2026:3
§ 34 Dnr 00003/2026
Aktuellt i verksamheten
Vård- och omsorgsförvaltningen informerade nämnden om:
Dygnskassen har fått nationell uppmärksamhet.
Ökat valdeltagande, arbete pågår inom Funktionsstöd för att
fler skall kunna nyttja sina demokratiska rättigheter. Medarbetarna
som arbetar med uppdraget kommer till nämnden för att berätta
mera under våren.
Utökning av antal chefer inom funktionsstöd 2026 för att
minska antal medarbetare per chef. Personlig assistans, utökning
med en EC, Barn och Unga utökning med en chef och daglig
verksamhet utökar med en chef inom ramen för ersättning enligt
LOV.
Att kvalitetsavdelningen inom kort kommer att skicka in tre
utredningar till IVO. Två lex Sarah inom område funktionsstöd och
en lex Maria i hemvården
Förvaltningens svarade på frågor utifrån respektive verksamhetsområde.
22
§ 35 Frågor från nämndsledamöter
diarienr: helsingborg:-:2026:5
§ 35 Dnr 00005/2026
Frågor från nämndsledamöter
Inga frågor ställdes.
23
§ 36 Rapport från kontaktpolitiker
diarienr: helsingborg:-:2026:6
§ 36 Dnr 00006/2026
Rapport från kontaktpolitiker
Ulrika Persson (SD), har besökt Jordbodalens vårdboende.
24
§ 37 Delegeringsbeslut 2026
diarienr: helsingborg:-:2026:7
§ 37 Dnr 00007/2026
Delegeringsbeslut 2026
Redovisning av delegeringsbeslut till vård- och omsorgsnämnden den 25 mars
2026:
Datum Riktning Avsändare
Mottagare
2026-
03-13
Upprättad Handläggare Beslut enligt
Socialtjänstlagen februari
00007/26
2026-
03-13
Upprättad Handläggare Beslut enligt lagen om
stöd och service för vissa
funktionshindrade
februari
00007/26
2026-
03-13
Upprättad Handläggare Beslut enligt lagen om
Bostadsanpassningsbidrag
februari
00007/26
att lägga redovisade delegeringsbeslut till handlingarna.
25
§ 38 Anmälningar 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: helsingborg:-:2026:8
§ 38 Dnr 00008/2026
Anmälningar 2026
Redovisning av anmälningar till vård- och omsorgsnämnden den 25 mars
2026:
Datu
m
Mottagare
2026-
01-08
Upprätta
d
Vård- och
en
Protokoll och
FSG 2025-09-16
00164/202
5
2026-
01-29
Malmö
Förvaltningsrätten i
Malmö avvisar yrkandet
om möjlighet till
omfördelning av
timmar.
bifaller överklagandet i
övrigt.
00010/202
6
2026-
01-29
Malmö
ag; fråga om
återförvisning.
upphäver det
överklagande beslutet
och återförvisar målet.
00010/202
6
2026-
01-30
Malmö
14005-25 om
vuxna LSS.
00010/202
6
26
Datu
m
Mottagare
2026-
01-30
Malmö
tillfällig utökning av
00010/202
6
2026-
01-30
Malmö
14199-25 om
överklagande av särskilt
boende SoL
00010/202
6
2026-
01-30
Malmö
00010/202
6
2026-
02-03
Malmö
särskilt boende SoL;
fråga om avskrivning.
skriver av målet.
00010/202
6
2026-
02-03
Malmö
14225-25 om
överklagande av
återkallelse av tidigare
beviljat
ag. Förvaltningsrätten
upphäver det
överklagande beslutet.
00010/202
6
27
Datu
m
Mottagare
2026-
02-03
Göteborg
ag; fråga om
fast.
00010/202
6
2026-
02-04
IN Inspektionen för
vård och omsorg
Återredovisning om
myndighetsutövning för
barn och unga samt
kommunens och
nämndens egenkontroll
inom området
00503/202
5
2026-
02-05
Malmö
13643-25 om
vuxna LSS.
00010/202
6
2026-
02-09
Upprätta
d
Vård- och
en
Protokoll och
FSG 2025-12-09
00164/202
5
2026-
01-27
IN Kommunfullmäktig
e
Protokoll från
kommunfullmäktige om
antagande av
Näringslivsprogram för
2026-2028 - återremiss
från
kommunfullmäktige den
9 december 2025
00452/202
5
2026-
02-05
IN Kommunfullmäktig
e
Protokoll från
kommunfullmäktige om
att stärka demokratin i
Helsingborg
00076/202
5
2026-
02-10
UT Fullmäktige Redovisning till
fullmäktige av ej
verkställda beslut enligt
9 § LSS kvartal 4
00596/202
5
28
Datu
m
Mottagare
2026-
02-18
Göteborg
Kammarrätten avslår
överklagandet.
00010/202
6
2026-
02-18
Malmö
stöd och service LSS.
skriver av målet.
00010/202
6
2026-
02-19
Upprätta
d
Vård- och
en
Tillämpningsanvisninga
r för avgifter 2026
00124/202
6
2026-
02-20
Upprätta
d
Vård- och
en
Protokoll och
FSG 2025-11-25
00164/202
5
2026-
02-19
IN Region Skåne
patientnämnd
Beslut från Region
Skånes patientnämnd
om analys
patientgruppen 80 plus
00133/202
6
2026-
02-19
IN Region Skåne
patientnämnd
Beslut från Region
Skånes patientnämnd
om analys klagomål på
kommunal hälso- och
sjukvård
00133/202
6
2026-
02-20
Upprätta
d
Vård- och
en
Protokoll och
FSG 2025-10-28
00164/202
5
2026-
02-24
Malmö
fråga om intermistiskt
beslut LSS.
avslår yrkandet om
interimistiskt
förordnande.
00010/202
6
2026-
02-25
IN Helsingborgs
tingsrätt
2026-02-24 i mål B
5360-25 om cykelstöld.
00010/202
6
29
Datu
m
Mottagare
2026-
02-27
Göteborg
Kammarrätten avslår
överklagandet.
00010/202
6
2026-
03-02
Göteborg
fråga om
prövningstillstånd LSS.
fast.
00010/202
6
2026-
03-03
Göteborg
fråga om
prövningstillstånd LSS.
00010/202
6
2026-
03-05
IN Inspektionen för
vård och omsorg
2026-02-26 dnr 3.1.2-
37408/2025 om
anmälan Lex Sarah
boende Fjällugglegatan
2:1. IVO avslutar
ärendet och kommer
inte att vidta några
ytterligare åtgärder.
00799/202
5
2026-
03-10
Malmö
14132-25 om
vuxna LSS.
00010/202
6
30
Datu
m
Mottagare
2026-
03-11
Malmö
utbetalning av
ekonomiskt stöd till
skäliga kostnader för
bifaller överklagandet.
00010/202
6
2026-
03-12
Malmö
25 om överklagande
återbetalning av
ekonomiskt stöd till
skäliga kostnader för
upphäver det
överklagade beslutet.
00010/202
6
2026-
03-12
Göteborg
bistånd SoL; fråga om
fast.
00010/202
6
2026-
03-12
Malmö
2026-03-11 i mål 29-26
om överklagande av
ledsagarservice och
avlösarservice LSS.
00010/202
6
2026-
03-13
Upprätta
d
Vård- och
en
Protokoll och
FSG 2026-01-20
00186/202
6
2026-
03-18
Upprätta
d
Vård- och
en
Redovisning antal
personer som väntar på
vårdboende LSS boende
samt externa
placeringar februari
2026
00014/202
6
31
att lägga redovisade anmälningar till handlingarna.
32
§ 39 Nämndinitiativ om idéburna och icke vinstdrivande aktörer i
beslutstyp: avslagdiarienr: helsingborg:-:2026:210
§ 39 Dnr 00210/2026
Nämndinitiativ om idéburna och icke vinstdrivande aktörer i
upphandlingar
Ordförandes förslag
att avslå initiativärendet och ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till
nämnden med information om frågan.
Claudia Velasquez (V) lämnade in ett initiativärende. Hon föreslår att
Hittade ingen tom paragraf för detta protokoll.
Förvaltningen prioriterar idéburna organisationer i upphandlingar
enligt gällande lagstiftning. En kartläggning görs av befintliga och
potentiella idéburna aktörer inom omsorgen.
Dialog etableras med civilsamhället för att utveckla långsiktiga
samarbeten.
förslag.
att avslå initiativärendet och ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till
nämnden med information om frågan.
Reservation
Claudia Velasquez (V) reserverar sig till förmån för egna förslag men ser
positivt på att nämnden får information om frågan.
Handläggaren
33
Protokollsbilaga 1
Miljöpartiet har i tidigare budget egna förslag, därmed är det inte aktuellt att ställa oss
bakom detta dokument. För oss är det anmärkningsvärt att inte korttidsboende har
reservkraft, detta bör åtgärdas snarast. I nämndens beredskapsarbete är
beredskapsarbetet en nationell satsning och detta bör prioriteras även lokalt
När det gäller hemtjänstindex har verksamheten.ett förbättringsarbete att göra och
detsamma gäller det förebyggande arbetet. När det gäller det förebyggande arbetet
kommer kraven att utökas nu i sommar när. kraven höjs i enlighet med den nya
socialtjänstlagen.
Det är ett initiativ som vi stödjer och vi skulle även vilja se ett samarbete med
universitet som jämför generella delar av myndighetsutövningen med andra liknande
kommuner och analyserar. Det vi ser är att många ärenden drivs vidare och prövas.
Frågan är om dessa ärenden generellt ska drivas vidare eller kan det finnas områden
där kommunen kan välja ha en generösare tolkning?
Lagar förändras efter översyn och det innebär att ärenden behöver prövas. Men fråga
är om alla ärende. som idag drivs vidare är aktuella för omprövning. Vi skulle gärna
vilja se en utredning, analys inom området.
Vi stödjer initiativet, är det så att det finns en uppfattning att rutinerna gällande att
beställa tolk inte är förankrade är detta allvarligt. Då behöver detta ses över och
utredas. Möjligheten att föra sin talan är en grundläggande fråga och en rättighet, det
får inte ifrågasättas och inte förringas.
I svaret nämns att anhöriga tolkar, trots detta ska erbjudande om tolk framgå. Är det så
att det brister i vår hantering, exempelvis att erbjudandet inte framgår på ett språk
som den enskilde förstår behöver detta ses över.
Arbetet för en åldersvänlig stad och deltagande i WHOs nätverk för en Age friendlycity
ser vi skulle utveckla stadens arbete för en mer inkluderande stad även ut ett
äldreperspektiv.
Parallellt pågår ett internationellt arbete för en äldrekonvention på FN nivå som vi ser
skulle lyfta ålderismen i samhället. Vi tycker att det är beklagligt att nämnden inte ser
det som aktuellt att arbeta för en äldrevänlig stad och lägga upp en handlingsplan för
detta. Detta arbete ser vi skulle lyfta och gynna äldreperspektivet i staden.
I svaret nämns att ställa grupper emot varandra, det är istället tvärtom. En mer
lättillgänglig stad bli en stad som inkluderar fler, både yngre och personer med
funktionsnedsättning. Det är beklagligt att nämnden inte kan se detta som en
möjlighet.
34
Lena Östholm Munkberg (MP) den 25 mars 2026
Undertecknat av följande personer
TORBJÖRN ROSDAHL
Lars Samuel Thunberg
SALAHALDIN EBRAHIMSSON
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Vård- och omsorgsnämnden
Organisationsnr: 212000-1157
E-post: vardomsorg@helsingborg.se
Hemsida: www.helsingborg.se
© twoday