Miljönämnden — 26 mars 2026

§ 18 Inledning och val av justerare Ordförande Amir Jawad (L) hälsar ledamöter och ersättare välkomna till miljönämndens sammanträde och ett upprop genomförs. Simon Nilsson (KD) väljs till justerare. Protokollet justeras måndagen den 30 mars 2026. Omedelbar justering av § 26 sker i samband med sammanträdet den 26 februari 2026.

§ 19 Dnr 00005/2026 Information mars 2026 1. Återrapportering av nämndinitiativ om ”returrundan”, - en mobil återvinningsstation, Julia Bergwall, avfallsstrateg NSR 2. Godkännande av rapporten Luftmätningar i Helsingborg 2025, Dnr 00050/2026, Robert Jakobsson-Åhl, miljöinspektör, Torsten Nilsson, miljöinspektör 3. Information om livsmedelsdonationer och Värmestugan, Olu Lindström, avdelningschef 4. Inriktning, mål och ekonomi 2027, Dnr 00053/2026, Sofie Holmkvist, miljödirektör, Åsa Kjellsdotter, avdelningschef 5. Listan med för kännedom inkomna beslut, Dnr 00005/2026, Lena Åkesson, avdelningschef

§ 20 Dnr 00053/2026 Inriktning, mål och ekonomi 2027 Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att överlämna upprättat förslag till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 4 februari 2026, § 26, om planeringsanvisningar för inriktning, mål och ekonomi 2027. Utifrån planeringsanvisningarna ska nämnderna besluta om förslag till inriktning, mål och ekonomi för 2027. Anvisningarna innehåller även nämnders preliminära ekonomiska tilldelning för budgetåret 2027 och för de två följande planeringsåren 2028 och 2029. I november beslutar kommunfullmäktige om inriktning, mål och ekonomisk tilldelning för nämnderna samt för staden som helhet. Deltar inte i beslutet Åsa Holmqvist (S) anmäler att ledamöterna för (S) inte deltar i beslutet. Rickard Persson (MP) deltar inte i beslutet. Linn Braun (C) deltar inte i beslutet. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att överlämna upprättat förslag till kommunstyrelsen. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Kommunstyrelsen – för beslut

§ 21 Dnr 00049/2026 Revidering av riktlinjerna för Klimatfonden Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att godkänna revidering av Klimatfonden enligt förslag. Beskrivning av ärendet Klimatneutralitetsfonden inrättades 2024 efter beslut i kommunfullmäktige (Mål och ekonomi 2024, dnr 00179/2023, §?99). Fondens syfte är att uppmärksamma och välkomna initiativ från civilsamhället som bidrar till stadens mål om klimatneutralitet 2030. Kommunfullmäktige beslutade den 4 februari 2026 (dnr 00753/2025, § 21) att bredda fondens syfte till att även omfatta projekt som bidrar till miljömässig hållbarhet. I samband med detta beslut ändrades fondens namn från Klimatneutralitetsfonden till Klimatfonden, vilket även är det namn som fonden har kommunicerats under. Mot bakgrund av det breddade syftet har fondens riktlinjer setts över och reviderats. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att godkänna revidering av Klimatfonden enligt förslag. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att godkänna revidering av Klimatfonden enligt förslag. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom

§ 22 Dnr 00050/2026 Godkännande av rapporten Luftmätningar i Helsingborg 2025 Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att godkänna rapporten Luftmätningar i Helsingborg 2025. Beskrivning av ärendet Mätningar av luftföroreningar sker kontinuerligt i Helsingborg vid två mätstationer placerade på Drottninggatan och Södra Stenbocksgatan och i enlighet med luftkvalitetsförordningen. Mätningarna under 2025 visar att miljökvalitetsnormerna med gräns- och målvärden för de olika luftföroreningarna klarades med god marginal. Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag till hur EU:s reviderade luftkvalitetsdirektiv kan genomföras i svensk lagstiftning. Naturvårdsverkets förslag till ändringar är tänkt att träda i kraft under 2026 efter beslut i regeringen. Det reviderade luftkvalitetsdirektivet innebär en skräpning av miljökvalitetsnormerna. Nuvarande uppmätta halter luftföroreningar klarar även de nya föreslagna skärpta miljökvalitetsnormerna, men marginalen blir mindre. Utvecklingen har över tid varit god i Helsingborg och luftkvalitén har succesivt blivit bättre. En ökad trafik när staden växer, en tyngre fordonsflotta, och halkbekämpning vid kallare vintrar är dock osäkerhetsfaktorer som kan ha en negativ påverkan på partikelhalten. Därför finns det anledning att fortsatt följa utvecklingen noggrant. I bifogad rapport från Opsis AB redovisas mätresultaten för utförda mätningar under 2025. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att godkänna rapporten Luftmätningar i Helsingborg 2025. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att godkänna rapporten Luftmätningar i Helsingborg 2025. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom

§ 23 Dnr 00051/2026 Godkännande av uppföljningen av Klimatväxlingsprogrammet Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att godkänna uppföljningen av Klimatväxlingsprogrammet 2025. Beskrivning av ärendet Sedan juni 2017 har Helsingborg ett klimatväxlingsprogram där resor med flyg och egen bil i tjänsten beläggs med en avgift som motsvarar 50 procent av kostnaden för resorna. Pengarna används till att bekosta resor med Skånetrafiken, till bidrag för inköp av el-cyklar, till inköp av biobränsle för klimatreducering av flygresor, samt till finansiering av tre miljöprojekt. Genom klimatväxlingsprogrammet skapas ett tydligt incitament för att välja klimatvänliga färdmedel när det är möjligt. Uppföljningen omfattar flygresor, resor med egen bil i tjänsten samt intäkter och utgifter i klimatväxlingsfonden. Antalet flygresor har minskat med cirka 68 procent sedan klimatväxlingsprogrammet infördes. Resandet med flyg under 2025 är något högre än under pandemin, men det är fortfarande lägre jämfört med 2019, före pandemin. Digitala möten har förmodligen ersatt många inrikes och utrikes flygresor efter pandemin. Antalet mil med egen bil i tjänsten är 60 procent lägre jämfört med före klimatväxlingsprogrammet infördes. Det ökade resandet med egen bil i tjänsten efter pandemin (2022–2023) beror till stor del på att socialförvaltningen har ett nytt system för att rapportera resorna. Under 2025 blev det ett underskott på cirka 1,5 miljoner i klimatväxlingsfonden. Miljönämnden beslutade 2023 att använda pengar ur fonden till tre projekt för miljö-och klimatförbättrande åtgärder. När underskottet och projektpengarna dras av från överskottet från tidigare år, finns det ett underskott på cirka 214 000 kr i fonden. Under 2026 har staden köpt in biojetbränsle för att klimatreducera flygtjänsteresorna som gjort under 2025. Antalet flygresor (enkelresor) till och från Ängelholm Helsingborg Airport var för 2025 totalt 162. Biojetbränslet köps in till en kostnad av 589 kronor per enkelresa vilket resulterade i en kostnad på 95 418 kronor. När detta läggs till underskottet blir det cirka 309 418 kronor i fonden. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att godkänna uppföljningen av Klimatväxlingsprogrammet 2025. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att godkänna uppföljningen av Klimatväxlingsprogrammet 2025. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Kommunstyrelsen

§ 24 Dnr 00030/2026 Förslag till yttrande över detaljplan för del av fastigheten Långeberga 3:3 Östra Ramlösa Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att lämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden vill ta del av miljönämndens synpunkter på detaljplan för del av fastigheterna Långeberga 3:3, Östra Ramlösa. Detaljplanen tas fram för att möjliggöra en svartvattenanläggning som behövs för att hantera avloppsvattnet från den nya stadsdelen Östra Ramlösa. Anläggningen är en central del i den planerade källsorterade avloppslösningen och bidrar till ökad kapacitet, resurseffektivitet och återvinning av näringsämnen i linje med stadens miljöambitioner. Eftersom anläggningen kräver miljötillstånd bedöms den kunna medföra betydande miljöpåverkan, vilket behöver beaktas i detaljplanen. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att lämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att lämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Stadsbyggnadsnämnden för genomförande

§ 25 Dnr 00142/2024 Förslag till yttrande över detaljplan för del av fastigheten Högkvarteret 3 med flera Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att överlämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden vill ta del av miljönämndens synpunkter på detaljplan för del av Högkvarteret 3 med flera, Berga. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av befintligt häkte samt att pröva omfattning och utformning av en sådan bebyggelse. Planområdet är beläget vid Berga allé i Helsingborg och omfattar befintlig bebyggelse för kriminalvårdsverksamhet med tillhörande parkeringsytor. Miljöförvaltningen har ingen erinran på förslaget till detaljplan. Miljöförvaltningen föreslår dock att detaljplanen kompletteras med närmare beskrivning om planförslagets klimatpåverkan om hur planen inverkar på måluppfyllelsen i klimat- och energiplanen. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att överlämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att överlämna bifogat yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Stadsbyggnadsnämnden

§ 26 Dnr 00240/2025 Förslag till yttrande över förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att lämna yttrande till Klimat -och näringslivsdepartementet enligt förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Beskrivning av ärendet Genomförandet av det nya luftkvalitetsdirektivet innebär en modernisering och tydliggörande av regelverket för luftkvalitet i Sverige. Förändringarna stärker skyddet för människors hälsa och miljö samt ger kommunerna bättre och tydligare förutsättningar att följa kraven. Direktivet innehåller skärpta luftkvalitetsnormer, striktare kontrollkrav och en utökad skyldighet att informera allmänheten, vilket kräver anpassningar både nationellt och lokalt. Naturvårdsverkets förslag till genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet är framtaget med särskilt fokus på att minska komplexitet och underlätta för kommunerna. Det innebär bland annat tillgång till nationell modellering, ett nationellt modelleringsverktyg, uppdaterade definitioner och en mer överskådlig regelstruktur. Detta ger ett mer enhetligt och rättssäkert system för kontroll och uppföljning av luftkvaliteten. Miljöförvaltningen instämmer i stort i det som framförs och redovisas i genomförandet men samtidigt finns skäl att lyfta vissa aspekter i remissvaret. I remissvaret är det angivet ett begrepp för zonindelning, NUTS 1. Detta står för Nomenclature of Territorial Units for Statistics – nivå 1, vilket är EU:s översta regionala nivå under landsnivå och används i statistiska sammanhang, bland annat vid medlemsländers rapporteringsskyldighet av mätdata. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att lämna yttrande till Klimat -och näringslivsdepartementet enligt förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att lämna yttrande till Klimat -och näringslivsdepartementet enligt förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Klimat- och näringslivsdepartementet

§ 27 Dnr 00196/2025 Förslag till yttrande över motion om en hållbar bemanning i Helsingborg Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag. Beskrivning av ärendet Vänsterpartiet har i motionen ”För en hållbar bemanning i Helsingborg” lyft frågan om bemanningens betydelse för ett hållbart arbetsliv, god arbetsmiljö och välfärd av hög kvalitet. Motionärerna beskriver att flera verksamheter upplever en pressad arbetssituation med otillräcklig bemanning och menar att budgetramar i för stor utsträckning styr bemanningsplaneringen. Mot denna bakgrund yrkar motionärerna: • att ge stadens nämnder i uppdrag att kartlägga bemanningsbehovet utifrån verksamheternas faktiska behov och personalens arbetsmiljö, idag och i framtiden och inte enbart givna budgetramar. • att ge de nämnder som ansvarar för vård och omsorg, socialtjänst, skola, kultur och fritid i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för en ökad och hållbar bemanning, i dialog med de fackliga organisationerna och personalen, med målet att fler ska orka arbeta ett helt yrkesliv, ha en rimlig arbetsbelastning, minska sjukskrivningarna och få en bra arbetsmiljö med god återhämtning. Miljöförvaltningen delar motionens övergripande ambition om ett hållbart arbetsliv, god arbetsmiljö och en välfärd av hög kvalitet. Frågorna om bemanning, arbetsmiljö och kompetensförsörjning är redan väsentliga delar av stadens styrning och uppföljning. Miljöförvaltningen bedriver sedan lång tid tillbaka ett systematiskt och långsiktigt arbete med rekrytering, kompetensförsörjning och arbetsmiljö för att säkerställa rätt kompetens, hög kvalitet och hållbara arbetsvillkor i verksamheten. Resursplanering utgår inte enbart från budgetramar utan från en samlad bedömning av förvaltningens uppdrag, lagstadgade krav, riskklassning av verksamheter, prognoser för ärendevolymer och tillsynsbehov, fastställda mål samt arbetsmiljöförutsättningar. Budgeten utgör ett styrmedel för att möjliggöra förvaltningens uppdrag inom ramen för god ekonomisk hushållning enligt kommunallagen, men är inte det enda underlaget för beslut om resursfördelning. Mot denna bakgrund bedömer miljöförvaltningen att motionens förslag i huvudsak avser uppdrag som redan hanteras inom befintliga strukturer. Miljöförvaltningens förslag till miljönämnden är att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att lämna yttrande till kommunstyrelsen enligt förslag. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Kommunstyrelsen – för hantering

§ 28 Dnr 00052/2026 Ändring av miljönämndens sammanträdesdag i augusti 2026 Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att ändra miljönämndens sammanträdesdag i augusti till den 26 augusti 2026. Beskrivning av ärendet Miljönämndens sammanträde den 27 augusti föreslås flyttas till den 26 augusti 2026. Behandling av förslag Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att ändra miljönämndens sammanträdesdag i augusti till den 26 augusti 2026. Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom

§ 29 Dnr 00006/2026 Anmälningar mars 2026 Ordförandens förslag I detta ärende redovisas en sammanställning över anmälningsärenden avseende aktuell period (se bilagd förteckning). Av miljönämndens delegeringsordning och arbetsinstruktion framgår vilka uppgifter nämnden har delegerat till miljöförvaltningen. Det framgår också när sådana ska anmälas till nämnden. I ärendet finns följande handlingar  Anmälningar mars 2026 Miljönämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

§ 30 Dnr 00062/2026 Uppdrag till miljöförvaltningen att hantera fortsatt beslutsfattande i ärende kopplat till föroreningssituationen på Eldkastaren 1 (Brandorama) Ordförandens förslag Ordförandens förslag till miljönämnden är att ge såväl avdelningschef för avdelningen för miljö- och hälsoskyddstillsyn som miljöjurist delegation att i ärendet kopplat till föroreningssituationen på Brandorama (2024-2201) dels fatta de nya beslut, dels ändra de delar av nämndens beslut från den 28 augusti 2025 (00097/2025), som krävs för att driva ärendet framåt. Avvikelser av betydelse från nämndens beslut samt beslut med anledning av nya förutsättningar ska rapporteras till miljönämnden. Beskrivning av ärendet Miljönämnden fattade den 28 augusti 2025 beslut, 00097/2025 § 49, efter anmälan om avhjälpandeåtgärder på fastigheten Eldkastaren1 (Brandorama). Genom detta grundbeslut satte miljönämnden ramarna för hanteringen av föroreningssituationen på fastigheten. Förvaltningen hade valt att föra upp beslutet till nämnden med hänsyn till förhållandet att avhjälpandet bedömdes kunna bli kostsamt och ärendet medialt uppmärksammat. Det ansågs därför inte lämpligt att det inledande beslutet, som skulle utgöra grunden för den fortsatta handläggningen, fattades av en enskild tjänsteperson. Ärendet ansågs dock inte vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt enligt 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725). I ärenden om avhjälpandeåtgärder kan bilden av den aktuella föroreningssituationen förändras under arbetenas gång till följd av löpande provtagning och hänförliga analysresultat. Förutsättningarna kan också förändras utifrån att nya eller förändrade förhållanden på fastigheten blir kända. Försiktighetsmått och steg som tidigare har bedömts vara nödvändiga kan i vissa fall bli överflödiga eller orimligt begränsande, och oreglerade frågor kan kräva kompletterande försiktighetsmått, utifrån de nya omständigheter som kontinuerligt uppdagas. Många gånger behöver således tillägg eller ändringar i tidigare meddelade beslut meddelas. I ärenden av detta slag kräver det fortsatta arbetet följaktligen specifik sakkompetens, snabba beslut och en flexibel handläggning. Förvaltningen ser därmed ett behov av att det fortsatta beslutsfattandet i ärendet ska göras på tjänstepersonsnivå. Med hänsyn till att det regelbundet framkommer nya omständigheter är det också behövligt att tjänstepersoner får en rätt att både meddela nya, kompletterande beslut och ändra de delar av grundbeslutet som inte längre är aktuella. Delegationen enligt detta beslut innebär därmed en rätt för såväl avdelningschef på avdelningen för miljö- och hälsoskyddstillsyn som miljöjurist att i ärendet dels fatta de nya beslut, dels ändra de delar av nämndens beslut från den 28 augusti 2025, som krävs för att driva ärendet framåt. Deltar inte i beslutet Rickard Persson (MP) deltar inte i beslutet. Yrkanden under sammanträdet Åsa Holmqvist (S) yrkar att sammanträdet ajourneras. Behandling av yrkanden Miljönämnden beslutar att ajournera sammanträdet. Därefter återupptas sammanträdet och ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att miljönämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Miljönämnden beslutar att ge såväl avdelningschef för avdelningen för miljö- och hälsoskyddstillsyn som miljöjurist delegation att i ärendet kopplat till föroreningssituationen på Brandorama (2024-2201) dels fatta de nya beslut, dels ändra de delar av nämndens beslut från den 28 augusti 2025 (00097/2025), som krävs för att driva ärendet framåt. Avvikelser av betydelse från nämndens beslut samt beslut med anledning av nya förutsättningar ska rapporteras till miljönämnden. Anteckningar till protokollet Amir Jawad (L) lämnar protokollsanteckning (protokollsanteckning 1, § 30). Beslutet ska skickas till Handläggaren – för kännedom Protokollsanteckning 1, § 30 Miljönämnden vill förtydliga att förvaltningen förväntas återrapportera avvikelser från nämndens tidigare beslut, liksom beslut som fattas med anledning av nya förutsättningar, till både beredningsgruppen och miljönämnden. Återrapportering ska skyndsamt ske till presidiet om avvikelser från nämndens tidigare beslut har tagits och till sammanträdena anges under punkten Information samt via delegeringslistan under punkten Anmälningar. Amir Jawad (L) Undertecknat av följande personer SIMON NILSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-30 18:02:23 Transaktionsidentitet: F60B9AB22C0DFB17F88970583C1A285A03926B94FB AMIR JAWAD E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-30 16:52:37 Transaktionsidentitet: 5BD104100A5CA94B30C83E9F94674328EE3D474AF3 SARA SYNNEBY E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-30 20:26:30 Transaktionsidentitet: EB22CBF3B50722CB23D33CB38C0EB63CEA9A16FE50 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Miljönämnden Organisationsnr: 212000-1157 E-post: miljoforvaltningen@helsingborg.se Hemsida: www.helsingborg.se © twoday