Helsingborg · Möte · Protokoll
Finansutskottet — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 Inledning och val av justerare
§ 10 Dnr 141076
Inledning och val av justerare
Beskrivning av ärendet
Ordförande hälsar ledamöter och ersättare välkomna.
Yasmine Bladelius (S) väljs till justerare.
§ 11 Finansrapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:107
§ 11 Dnr 00107/2026
Finansrapport 2026
Beskrivning av ärendet
Inför mötet är månadsrapporter för januari och februari utskickade. Annette
Henriksson redogör för rapporterna.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporterna till handlingarna.
§ 12 Riskrapporter stiftelseförvaltning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:119
§ 12 Dnr 00119/2026
Riskrapporter stiftelseförvaltning 2026
Beskrivning av ärendet
Enligt utsända rapporter för januari och februari. Inga avvikelser föreligger.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporterna till handlingarna.
§ 13 Årsrapport för finansverksamheten 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:157
§ 13 Dnr 00157/2026
Årsrapport för finansverksamheten 2025
Beskrivning av ärendet
Enligt stadens finanspolicy ska finansutskottet årligen avge en årsrapport för
finansverksamheten till kommunfullmäktige. Avdelningen för ekonomi och
styrning har tagit fram årsrapport för 2025.
Med finansverksamheten avses kapitalflöden, finansiella instrument och
finansiella åtaganden. Detta omfattar exempelvis kapitalanskaffning,
placeringar, utlåning, borgen och valutahantering. Finansverksamheten
omfattar även Helsingborgs stads stiftelseförvaltning.
Rapporten består av fem delar; policydokument för finansverksamheten inom
kommunkoncernen, internbanken, finansiell exponering i koncernen, borgen
samt kapitalförvaltning för stiftelser.
Kommunstyrelsens finansutskott får löpande under året rapporter avseende
finansverksamheten.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna
årsrapporten för finansverksamheten 2025.
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna
årsrapporten för finansverksamheten 2025.
Ordföranden instämmer i förvaltningens bedömning.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsens finansutskott beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Finansutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna
årsrapporten för finansverksamheten 2025.
Finansutskottets beslut ska skickas till
Handläggaren
Kommunstyrelsen – för behandling
§ 14 Koncernens kapitalbehov, sjuårsprognos 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:158
§ 14 Dnr 00158/2026
Koncernens kapitalbehov, sjuårsprognos 2026
Beskrivning av ärendet
Linda Ekström redogör för den uppdaterade prognosen med fokus på
skillnader mot föregående prognos. Utgående kapitalbehov 2025 blev 266
mnkr lägre än i föregående prognos. Den största skillnaden står Öresundskraft
för där lånebehovet blev 177 mnkr lägre än beräknat och staden bidrog med
ytterligare 45 mnkr.
För 2026 förväntas kassaflödet vara likartat föregående prognos, men för 2027
och 2028 förväntas sämre kassaflöden med totalt cirka 800 mnkr. Detta
medför att nettolåneskulden under perioden 2027-2030 beräknas bli högre än
tidigare prognostiserat. Detta beror till stor del på ändrad periodisering av
investeringsutgifter hos Öresundskraft. Även Helsingborgshem bidrar till
ökningen.
Jämfört med föregående prognos beräknas dock kapitalbehovet i slutet av
prognosperioden vara lägre. Utgående nettolåneskuld 2033 beräknas uppgå
till 13,0 mdkr jämfört med nära 13,6 mdkr år 2032 i föregående prognos.
Helsingborgshem bidrar i den uppdaterade prognosen med ökat kapitalbehov,
medan staden och övriga bolag minskar sitt kapitalbehov jämfört med
föregående prognos.
Finansutskottet beslutar
att lägga rapporten till handlingarna.
§ 15 Fastställande av låneram för Nordvästra Skånes Renhållnings
diarienr: helsingborg:-:2026:113
§ 15 Dnr 00113/2026
Fastställande av låneram för Nordvästra Skånes Renhållnings
AB, Helsingborgs Hamn AB samt Helsingborgs Stads
Förvaltning AB
Beskrivning av ärendet
Enligt Finanspolicyn för Helsingborgs stads samlade verksamhet, beslutad av
kommunfullmäktige 9 december 2025, är beslut gällande utlånings- och
borgensramar till koncernbolag delegerat till kommunstyrelsen. Därefter
ansvarar stadens internbank för att hantera utlåning samt borgensåtagande till
koncernbolagen inom de ramar som kommunstyrelsen beslutat om.
I samband med revideringen av styrdokumenten samt genomgång av
underliggande beslut framkom att kommunstyrelsens befintliga beslut kring
utlåningsram för koncernbolagen Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR)
och Helsingborgs Hamn AB behöver förtydligas. Utöver detta identifierades
möjligheten att sänka befintlig ram för Helsingborgs Stads Förvaltning AB
(HSFAB). Kommunstyrelsen bör därmed med detta beslut fastställa
utlåningsram för nämnda bolag.
Enligt NSRs aktieägaravtal avsnitt 9 är aktieägarna skyldiga att teckna borgen
för bolagets förpliktelser. Aktieägarnas sammanlagda borgensåtagande är
begränsat till 120 miljoner kronor med den förhöjning av beloppet som kan
föranledas av en ökning av konsumentprisindex från januari 1981. Detta
innebär att en årlig uppräkning sker och att beloppet motsvarar 437,9 miljoner
kronor per 1 januari 2026. NSRs kapitalanskaffning sker genom Helsingborgs
stads internbank. Övriga aktieägare borgar för utstående skuld i förhållande
till sin ägarandel. Utlåningen uppgår per 1 januari 2026 till 70 miljoner kronor.
För att tydliggöra NSRs utlåningsram föreslås kommunstyrelsen fastställa
utlåningsramen till att motsvara den begränsning av sammanlagt
borgensåtagande som gäller enligt aktieägaravtalets avsnitt 9.
Utlåningsramen för Helsingborgs Hamn AB uppgår enligt bilaga till finansiella
riktlinjer till 250 miljoner kronor. Bolaget har under de senaste åren inte haft
något lånebehov och har därmed ingen låneskuld per 1 januari 2026. Under de
kommande åren ser bolaget dock ett ökat investeringsbehov och ett behov av
lånefinansiering vilket innebär att kommunstyrelsen föreslås fastställa
utlåningsramen till 250 miljoner kronor.
Ramen för HSFAB uppgår enligt bilaga till finansiella riktlinjer till 300 miljoner
kronor. HSFAB ser i nuläget inte något lånebehov framöver. Men en viss
utlåningsram bör fastställas för att möjliggöra hantering av rörelsekapital.
Kommunstyrelsen föreslås fastställa utlåningsramen för HSFAB till 50 miljoner
kronor.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Nordvästra
Skånes Renhållnings AB att motsvara den begränsning av sammanlagt
borgensåtagande som gäller enligt aktieägaravtalet avsnitt 9;
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Hamn AB till 250 miljoner kronor; samt
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Stads Förvaltning AB till 50 miljoner kronor.
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsens finansutskott är
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Nordvästra
Skånes Renhållnings AB att motsvara den begränsning av sammanlagt
borgensåtagande som gäller enligt aktieägaravtalet avsnitt 9;
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Hamn AB till 250 miljoner kronor; samt
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Stads Förvaltning AB till 50 miljoner kronor.
Ordföranden instämmer i förvaltningens bedömning.
Behandling av förslag/yrkanden
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsens finansutskott beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Finansutskottet beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Nordvästra
Skånes Renhållnings AB att motsvara den begränsning av sammanlagt
borgensåtagande som gäller enligt aktieägaravtalet avsnitt 9;
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Hamn AB till 250 miljoner kronor; samt
att föreslå kommunstyrelsen att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs
Stads Förvaltning AB till 50 miljoner kronor.
Finansutskottets beslut ska skickas till
Handläggaren
Kommunstyrelsen – för behandling
§ 16 Marknadsinformation
§ 16 Dnr 158851
Marknadsinformation
Beskrivning av ärendet
Annette Henriksson redogör för marknadssituationen i mars 2026.
Utgångsläget för 2026 visade på en god svensk ekonomisk tillväxt. Riksbanken
har dock pekat på en ökad osäkerhet. I och med krigsutbrottet mellan
USA/Israel och Iran den 28 februari har osäkerheten ökat ytterligare. Fokus ur
ett ekonomiskt perspektiv är oljepriset då området kring persiska viken är
viktigt för både oljeproduktion och transport. Oljepriset har initialt stigit
kraftigt. Annette redogör för olika scenarier baserat på hur långvarig
konflikten blir och vilken påverkan oljepriset i så fall förväntas ha på
inflationen. Flera centralbanker kommer att lämna räntebesked under veckan
och förväntningarna är att de håller räntan oförändrad baserat på osäkerheten.
Sannolikheten för kommande räntehöjningar har dock ökat.
§ 17 Övriga frågor
§ 17 Dnr 149134
Övriga frågor
Beskrivning av ärendet
Inga övriga frågor föreligger.
Undertecknat av följande personer
Linda Viktoria Ekström
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-19 08:43:02
Transaktionsidentitet: AD5671D4F29D165C4355EE633E267095CBD0F0C911
JOHN CHRISTIAN ORSING
E-Legitimation: BankID File
Datum: 2026-03-19 09:07:37
Transaktionsidentitet: 1E0BA10A563482BC2A35581432914607178850698D
YASMINE BLADELIUS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-03-20 08:58:43
Transaktionsidentitet: CF46EF9DDAE2CA507A89EE49576BEB6F5C0EEE6794
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-1157
E-post: kommunstyrelsen@helsingborg.se
Hemsida: www.helsingborg.se
© twoday