Helsingborg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 8 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 55 Inledning och val av justerare
diarienr: helsingborg:-:2026:3
§ 55 Dnr 00003/2026
Inledning och val av justerare
Ordföranden hälsar ledamöter och ersättare välkomna till dagens
sammanträde.
Amir Jawad (L) väljs till justerare och som ersättare för honom väljs
Petri Kaldjärv (SD).
Protokollet justeras den 13 april 2026.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 56 Information
diarienr: helsingborg:-:2026:4
§ 56 Dnr 00004/2026
Information
Innovationschef Max Larcombe informerar om Stadens inriktningar –
Helsingborg ska öka innovationskraften för att säkra en effektiv välfärd.
Säkerhetschef Jonas Berg informerar om Stadens inriktningar – Helsingborg ska
upplevas tryggt och vara säkert.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 57 Godkännande av Helsingborgs stads årsredovisning 2025
diarienr: helsingborg:-:2026:153
§ 57 Dnr 00153/2026
Godkännande av Helsingborgs stads årsredovisning 2025
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att överlämna stadens årsredovisning 2025 till kommunfullmäktige och
revisorerna
att föreslå kommunfullmäktige att för den skattefinansierade verksamheten
överföra 379,3 miljoner kronor till resultatdisposition, vilket ger nämnder
möjlighet att finansiera insatser av engångskaraktär samt projekt, som
företrädelsevis löper under pågående verksamhetsår
att föreslå kommunfullmäktige att utöver de av kommunfullmäktige redan
beslutade 70 miljoner kronor i dispositiv resultatöverföring för 2026, ge
kulturnämnden rätt att ianspråkta 1 miljoner kronor och socialnämnden 3
miljoner kronor av respektive nämnds resultatöverföring
att föreslå kommunfullmäktige att överföra 140 415 601 kronor av ej nyttjade
investeringsmedel från 2025 för pågående projekt som ett tillägg till
investeringsbudget för 2026 och att finansiering sker genom förändring av
rörelsekapitalet
att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut. Ännu
ett händelserikt år har passerat, som har präglats av flera viktiga framsteg.
Helsingborgarnas trygghet fortsätter att öka, ekonomin är fortsatt stark och
arbetslinjen har stärkts. Kurskorrigeringen inom stadsutvecklingen ligger fast.
Samtidigt har stadens strukturella utmaningar synliggjorts med segregation
och arbetslöshet. Förändring är möjligt när vi tillsammans möter
samhällsutmaningarna, så skapar vi en bättre morgondag.
I Helsingborg pågår den största trygghetssatsningen någonsin. Under året
presenterade Polismyndigheten sin årliga trygghetsundersökning, som visar
på den högst upplevda tryggheten sedan mätningens början 2001. Steg för steg
har tryggheten stärkts under mandatperioden. Under 2025 har
ordningsvakterna blivit fler till antal och de verkar numera på fler platser.
Samtidigt har runt 60 nya trygghetskameror satts upp. Staden har fortsatt att
slå mot den organiserade brottsligheten och krafttagen mot välfärdsbrott, med
miljontals kronor i stoppade utbetalningar, återkrav och polisanmälningar, har
accelererat. Det är även mycket välkommet att Region Skåne under året gjort
omfattande förändringar inom LARO-vården, något staden efterfrågat under
lång tid. Det är inte hållbart att Helsingborg blivit en nationell knutpunkt för
personer med missbruksproblematik, vilket påverkat tryggheten i staden.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Det brottsförebyggande arbetet har under året kraftigt stärkts. Unga som är på
väg in i kriminalitet punktmarkeras, skolsociala team finns numera på alla
kommunala F-6 skolor, samtidigt som mobila teamet och Skolfam utökats. Nya
samarbeten med civilsamhället har initierats genom IOP avtal med såväl OV-
handboll som med Skånes stadsmission. Sammantaget har stadens
trygghetsarbete stärkts ytterligare med både förebyggande och direkt
trygghetsskapande insatser, samtidigt som det är viktigt att arbetet fortsätter.
Helsingborg ska bli en ännu tryggare och säkrare stad.
Tack vare ekonomiskt ansvarstagande över tid har staden fortsatt en trygg och
stark ekonomi. Det är helt centralt för att både långsiktigt säkerställa
välfärdens finansiering och de investeringar som staden behöver göra.
Helsingborgs arbetslöshet är fortfarande alldeles för hög, även om
arbetslösheten minskat med runt en procentenhet under 2025. Lågkonjunktur,
låg utbildningsnivå och en integrationsskuld har bidragit till situationen. Fler
helsingborgare behöver gå från bidrag och utanförskap till arbete och
gemenskap. Under året har vi stärkt den lokala arbetslinjen med lokal
aktivitetsplikt, fler framstegsjobb och dubblerad föräldrasvenska. En viktig del
i att få fler i arbete handlar också om att stärka individens språkkunskaper,
utbildning och integration. Det är mycket angeläget att arbetet
vidareutvecklas, kombinerat med en stark lokal arbetslinje, där ansträngning
och arbete alltid lönar sig.
Välfärden har överlag levererat goda resultat med hög kvalitet. Ett av flera
kvitton på det är resultatet inom hemvården där både nöjdheten och kvaliteten
ökar. Inom vård- och omsorg pågår också ett viktigt arbete med att stärka
språkutvecklingen genom språkombud. Som helsingborgare ska du alltid
känna att kommunikationen med den som arbetar inom Helsingborgs stad är
god. Ett prioriterat område har varit att stärka måltidsupplevelserna,
måltidernas kvalitet och utveckla arbetet mot undernäring. Måltiderna är för
många äldre höjdpunkten under dagen och som äldre ska man vara trygg med
att maten är god och näringsrik. En annan höjdpunkt för många äldre har varit
Seniorskolan, som under året fått fler platser och deltagare än tidigare genom
uppskalning.
Att elever klarar skolan och får en bra start i livet är fundamentalt. Skolan
formar framtidens helsingborgare som ska vara med och bygga vår stad in i
framtiden. Därför är det angeläget att skolresultaten för åk 9 förbättras. Under
2025 fattades ett viktigt beslut om att staden ska öppna en akutskola under
2026, som ett led i att skapa mer trygghet och studiero. Det finns goda
förutsättningar för skolan att nå ökad måluppfyllelse med en antagen
handlingsplan och ekonomisk uppräkning. Fler elever ska klara skolan, få en
bra utbildning och bli anställningsbara.
Den högre utbildningen genom Campus Helsingborg är en viktig del av stadens
kompetensförsörjning, attraktion och tillgång till näringslivet. Därför är det
glädjande att konstatera att Campus utvecklas. Tidigare har Centrum för
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
handel och logistik (REAL) startat och under året har Centrum för beredskap
och resiliens (LUPREP) satt igång.
Helsingborg är en stad i ständig utveckling. Under året har bland annat arbetet
med den nya stadsdelen Östra Ramlösa, som ska bli landets bästa stadsdel för
barnfamiljer, gått in i nästa fas. Även i år förbättras nöjdheten bland företagare
kopplat till bygglovsansökningar och evenemangsfonden har fått en ny
inriktning och utökats. Stadens näringsliv utvecklas, med investeringar efter
bland annat Landskronavägen och ICA har kommunicerat en omfattande
expansion i Helsingborg. Det är mycket positivt. Tillsammans med näringslivet,
civilsamhället och akademin skapar vi lokal tillväxt. Under året har också
Helsingborgsexpressen 2 börjat att rulla och staden fick utmärkelsen “Årets
Håll Sverige Rent-kommun". Med trygghet, livskvalitet och tillväxt ska
Helsingborg fortsätta att växa med fler småhus och en arbetande befolkning.
Hela Helsingborg ska leva och vara attraktivt. Som en av de första
kommunerna i landet öppnades möjligheten för gårdsförsäljning, som är en
viktig sektor för besöksnäringen. Under året har det även genomförts
byalagsdialoger, tygghetsdialoger och invånardialoger i syfte att lyssna på
helsingborgarna om hur deras bostadsområde kan bli ännu bättre. En rad
åtgärder har därefter genomförts som ett resultat av dialogen med
helsingborgarna. Nya äventyrslekplatser Rydebäck och Ödåkra har påbörjats
och Gymnastikens hus har invigts. Två exempel på hur staden ska bli mer
barnfamiljvänlig.
Helsingborg är fortsatt en av landets mest klimatsmarta städer och under året
började den nya klimat- och energiplanen att gälla. Glädjande kan konstateras
att målet om utbyggnaden av publik laddinfrastruktur redan är uppnått och att
den lokala energiproduktionen ökar. Helsingborg ska fortsätta att leda den
gröna omställningen.
Ett stort och historiskt besked blev officiellt under 2025. Helsingborg kommer
under 2026 vara värdstad för Sveriges första NATO-möte.
Mycket går bra för Helsingborg och staden är på rätt väg i många avseenden.
Samtidigt är ordföranden ödmjuk inför de komplexa samhällsproblem som vi
står inför, men är också övertygad om att vi tillsammans kan möta dem och
vända utvecklingen och därigenom skapa en mer attraktiv, trygg och
välmående stad med livskvalitet utöver det vanliga. Ordföranden vill
avslutningsvis tacka alla förtroendevalda, kollegor i Samverkanspartierna,
medarbetare, samverkanspartners och helsingborgare. Tillsammans gör vi
Helsingborg till en av de bästa städerna att leva och verka i.
Beskrivning av ärendet
Stadsledningsförvaltningen har, mot bakgrund av inkomna rapporter från
nämnder och bolag sammanfattat och avslutat räkenskaperna för år 2025.
Årsredovisningen innehåller, utöver räkenskaperna för 2025, även nämnders
och bolags verksamhetsuppföljning. Årsredovisningen för 2025 inkluderar
också förslag till resultatdisposition.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Sammanfattningsvis visar årsredovisningen att:
Helsingborgs stads koncern redovisar ett resultatutfall för 2025 på
1 090 miljoner kronor.
Helsingborgs stad redovisar ett resultatutfall för 2025 på
710 miljoner kronor.
Stadens resultat för perioden förklaras, utöver budgeterat överskott om 322
miljoner kronor, bland annat av positiva budgetavvikelser i stadens nämnder
(127 miljoner kronor), lägre pensionskostnader (111 miljoner kronor) samt
utdelning av Dunkermedel som inte kunnat allokeras till motsvarande
kostnader (88 miljoner kronor). Även exploateringsintäkter samt överskott i
vissa stadsgemensamma poster bidrar till överskottet.
VA-verksamheten för 2025 genererade ett överskott om 37,2 miljoner kronor
vilket, i enlighet med gällande regelverk, ökat skulden till VA-kollektivet till
totalt 41,6 miljoner kronor.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är
att överlämna stadens årsredovisning 2025 till kommunfullmäktige och
revisorerna
att föreslå kommunfullmäktige att för den skattefinansierade verksamheten
överföra 379,3 miljoner kronor till resultatdisposition, vilket ger nämnder
möjlighet att finansiera insatser av engångskaraktär samt projekt, som
företrädelsevis löper under pågående verksamhetsår
att föreslå kommunfullmäktige att utöver de av kommunfullmäktige redan
beslutade 70 miljoner kronor i dispositiv resultatöverföring för 2026, ge
kulturnämnden rätt att ianspråkta 1 miljoner kronor och socialnämnden 3
miljoner kronor av respektive nämnds resultatöverföring
att föreslå kommunfullmäktige att överföra 140 415 601 kronor av ej nyttjade
investeringsmedel från 2025 för pågående projekt som ett tillägg till
investeringsbudget för 2026 och att finansiering sker genom förändring av
rörelsekapitalet
att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) yrkar bifall till ordförandens förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna stadens årsredovisning 2025 till kommunfullmäktige och
revisorerna
att föreslå kommunfullmäktige att för den skattefinansierade verksamheten
överföra 379,3 miljoner kronor till resultatdisposition, vilket ger nämnder
möjlighet att finansiera insatser av engångskaraktär samt projekt, som
företrädelsevis löper under pågående verksamhetsår
att föreslå kommunfullmäktige att utöver de av kommunfullmäktige redan
beslutade 70 miljoner kronor i dispositiv resultatöverföring för 2026, ge
kulturnämnden rätt att ianspråkta 1 miljoner kronor och socialnämnden 3
miljoner kronor av respektive nämnds resultatöverföring
att föreslå kommunfullmäktige att överföra 140 415 601 kronor av ej nyttjade
investeringsmedel från 2025 för pågående projekt som ett tillägg till
investeringsbudget för 2026 och att finansiering sker genom förändring av
rörelsekapitalet
att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Anteckningar till protokollet
Joacim Petersson (V) lämnar protokollsanteckning (protokollsbilaga 1, § 57).
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Stadsrevisionen – för framtagande av årsredogörelse samt revisionsberättelser
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 58 Antagande av ändring av översiktsplanen Stadsplan södra
diarienr: helsingborg:-:2026:117
§ 58 Dnr 00117/2026
Antagande av ändring av översiktsplanen Stadsplan södra
staden
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att anta ändring av översiktsplanen Stadsplan
södra staden.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Ändringen av översiktsplan stadsplan södra staden är en komplex plan som
sträcker sig nästan 20 år fram i tiden. Det är positivt att staden fortsatt tar
fram utvecklingsplaner för Helsingborg. Stadens tillväxt ska utgå från
stadsutveckling som är hållbar och där staden växer med en arbetande
befolkning.
En central del i ändringen av översiktsplanen handlar om att möjliggöra en
flytt av containerhamnen söderut, i syfte att optimera möjligheterna för
Helsingborgs hamn att utvecklas. Helsingborgs hamn utgör en pulsåder inom
stadens logistikläge, som bidrar med såväl arbetstillfällen som tillväxt för hela
regionen. Det är viktigt att hamnen ges möjligheter till utveckling och
reinvestering. I samband med hamnflytten öppnas även möjligheten till
stadsutveckling i södra staden, med både bostäder, arbetsplatser och allmänna
ytor i havsnära läge.
Beskrivning av ärendet
Enligt plan- och bygglagens 3 kap. 1 § ska varje kommun ha en aktuell
översiktsplan som omfattar hela kommunen. Översiktsplanen är inte juridiskt
bindande men är ett vägledande dokument som ska ange inriktningen för den
långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön.
Den 13 januari 2021 beslutade kommunstyrelsen att ge
stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en ändring av översiktsplan
enligt plan- och bygglagen (3 kap.) och miljöbalken (2 och 3 kap.). Ändring av
översiktsplan (ÄÖP) Stadsplan södra staden ska ersätta gällande Fördjupad
översiktsplan (FÖP) H+.
ÄÖP Stadsplan södra staden, har varit ute på granskning under perioden 3
oktober – 4 december 2025. Under granskningen fick vi in 42 formella
skriftliga yttranden, varav 38 från myndigheter, företag, nämnder, råd och
bolag och 4 från privatpersoner eller föreningar.
Antagandehandlingen är bearbetad utifrån bland annat synpunkter som har
kommit in under granskningen.
Planförslaget kan sammanfattas i följande punkter:
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Vi skapar möjligheter för att flytta hamnen söderut.
Vi klimatanpassar området.
Vi ger möjlighet till stadsutveckling på ytor som frigörs genom
hamnens flytt.
Vi skapar förutsättningar för en positiv utveckling av näringslivet i
södra Helsingborg.
Vi utvecklar grönstruktur i området.
Vi utvecklar tillgängligheten och förutsättningar för livskvalitet inom
hela området.
Vi utvecklar områdets potential som infrastrukturnod.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) yrkar bifall till ordförandens förslag.
Jan Björklund (S) yrkar bifall till ordförandens förslag samt tillägg i enlighet
med protokollsbilaga 1, § 58.
Behandling av yrkanden
Ordföranden meddelar att han kommer att börja med att pröva sitt förslag och
därefter tilläggsyrkandet från Jan Björklund (S).
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut avseende att
anta ändring av översiktsplanen Stadsplan södra staden och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Ordföranden ställer därefter tilläggsyrkandet från Jan Björklund (S) mot avslag
och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå tilläggsyrkandet.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som avslår tilläggsyrkandet från Jan Björklund (S) röstar
Ja. Den som bifaller tilläggsyrkandet från Jan Björklund (S) röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 7 Ja-röster mot 5 Nej-röster. En ledamot avstår
från att rösta. Kommunstyrelsen beslutar därmed att avslå tilläggsyrkandet
från Jan Björklund (S).
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att anta ändring av översiktsplanen Stadsplan
södra staden.
Reservation
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) reserverar sig mot beslutet
avseende hans tilläggsyrkande.
Anteckningar till protokollet
Joacim Petersson (V) lämnar protokollsanteckning (protokollsbilaga 2, § 58).
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 59 Ställningstagande till inriktningsbeslut för hamnflytt,
diarienr: helsingborg:-:2021:359
§ 59 Dnr 00359/2021
Ställningstagande till inriktningsbeslut för hamnflytt,
tillstyrkan avseende projektering och miljötillstånd samt
godkännande av förhandsavtal med Kemira avseende del av
fastigheten Kopparverket 8
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för de inriktningar och principer
som redovisas i ärendet
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för hamnstyrelsens beslut att
inleda projektering och ansökan om miljötillstånd för den nya
containerhamnen
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
förhandsavtal med Kemira Kemi AB (organisationsnummer 556085-6287)
varigenom kommunen och Kemira fastställer ramarna inför kommande
förvärv av del av Kopparverket 8 och det gemensamma arbetet framåt.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Helsingborgs hamn är Sveriges näst största containerhamn och är såväl en
lokal som nationell angelägenhet. Dagligen passerar samhällsviktiga varor,
såsom livsmedel, genom Helsingborgs hamn, samtidigt som tusentals
arbetstillfällen och hundratals företag är kopplade till hamnens verksamhet.
Hamnen bidrar till landets och Helsingborgs tillväxt.
För att hamnen även fortsättningsvis ska vara konkurrenskraftig behövs
investeringar. Kommunfullmäktige har därför tidigare fattat ett
inriktningsbeslut om att flytta Helsingborgs hamn söderut inom ramen för en
omfattande reinvestering, som syftar till att dels bygga ut hamnen, men också
anpassa hamnen efter nuvarande och framtida behov. Syftet är att stärka och
möjliggöra utvecklingen av Helsingborgs hamn.
Helsingborgsområdet är ett av landets starkaste logistiklägen och hamnen är
en pulsåder in i logistikläget. En hamnflytt kommer att bidra med fler
arbetstillfällen i Helsingborgsregionen och bidra till fortsatt tillväxt. Det här
ärendet är ett viktigt steg på vägen i att möjliggöra för en hamnflytt, men som
även öppnar för vidare stadsutveckling i ett havsnära område.
Beskrivning av ärendet
Den 26 januari 2021 tog kommunfullmäktige ett inriktningsbeslut avseende
det fortsatta arbetet med hamnflytten samt ett uppdrag om en ändring av
översiktsplan för södra staden, (se ärende 636/2020 och 660/2020).
Samtidigt ingicks även avsiktsförklaringar med de fastighetsägare som
omfattas av det södra hamnalternativet som tillika är huvudalternativet för
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
hamnflytten. Den 19 april 2022 ingick även staden och Helsingborgs hamn en
överenskommelse om det fortsatta arbetet, (359/2021).
Sedan 2021 har förslag till översiktsplan tagits fram för södra Helsingborg,
inkluderat det nya hamnområdet. Strategiska fastighetsförvärv har genomförts
för att möjliggöra ny järnvägsdragning till hamnläget och detaljplanearbetet
för den nya containerhamnen har inletts.
Staden har tillsammans med Kemira förhandlat fram ett förslag till
förhandsavtal vilket är en fördjupning av den redan tecknade
avsiktsförklaringen. Förhandsavtalet förtydligar fördelning av kostnader och
genomförandefrågor avseende hamnflytten och lägger fast principer för
kommande förvärvsavtal.
För att ta nästa steg i processen kring flytt av containerhamnen föreslås att
hamnstyrelsens projekteringsbeslut och ansökan om miljötillstånd för det
södra alternativet tillstyrks. Detta innebär att staden och hamnen genomför
aktiviteter för att säkerställa erforderliga tillstånd och förutsättningar inför
kommande investeringsbeslut om hamnflytten. Investeringsbeslut planeras
först när miljötillstånd för containerhamnen är på plats och en ny detaljplan
ska antas, vilket tidigast bedöms ske 2029.
Detta beslut är nästa stora inriktningsbeslut för flytt av containerhamnen och
inleder genomförandet av erforderliga processer med statliga myndigheter,
mark- och miljödomstol och berörda verksamheter och fastighetsägare i
närområdet. Kostnaderna för nästa steg, att förbereda investeringsbeslutet,
bedöms till cirka 70 miljoner kronor.
Ärendet utgör en sammanfattning av nuläget och beskriver i huvudsak
inriktningar och principer i ett genomförandemässigt perspektiv och utgör
utgångspunkterna för det kommande hamnutvecklingsprojektet.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för de inriktningar och principer
som redovisas i ärendet
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för hamnstyrelsens beslut att
inleda projektering och ansökan om miljötillstånd för den nya
containerhamnen
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
förhandsavtal med Kemira Kemi AB (organisationsnummer 556085-6287)
varigenom kommunen och Kemira fastställer ramarna inför kommande
förvärv av del av Kopparverket 8 och det gemensamma arbetet framåt.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för de inriktningar och principer
som redovisas i ärendet
att föreslå kommunfullmäktige att ta ställning för hamnstyrelsens beslut att
inleda projektering och ansökan om miljötillstånd för den nya
containerhamnen
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
förhandsavtal med Kemira Kemi AB (organisationsnummer 556085-6287)
varigenom kommunen och Kemira fastställer ramarna inför kommande
förvärv av del av Kopparverket 8 och det gemensamma arbetet framåt.
Anteckningar till protokollet
Joacim Petersson (V) lämnar protokollsanteckning (protokollsbilaga 1, § 59).
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 60 Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten
diarienr: helsingborg:-:2026:152
§ 60 Dnr 00152/2026
Godkännande av exploateringsavtal avseende fastigheten
Välamarknaden 3, med flera, Helsingborgs stad
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
exploateringsavtal med Kommanditbolag Väla Centrum (organisationsnummer
943000-5174) för genomförande av detaljplan för Välamarknaden 3, med
flera, Helsingborgs stad.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Skandia fastigheter, genom fastighetsägaren Kommanditbolag Väla centrum,
har ansökt om ny detaljplan och Helsingborgs stad har tagit fram ett förslag till
detaljplan för del av fastigheten Välamarknaden 3 med flera. Syftet med
detaljplanen är att möjliggöra för utbyggnad och breddad användning av Väla
Centrum med idrott, rörelse- och hälsofrämjande aktiviteter, samt att pröva
omfattning och utformning av detta. Syftet är också att möjliggöra ett
trafikstråk mellan Väla Centrum och IKEA samt att möjliggöra fördröjning av
intensiva regn inom planområdet.
Detaljplanen medger bland annat en tillbyggnad av Väla Centrum med
tillkommande bruttoarea om cirka 20 000 kvadratmeter samt ett
parkeringshus med byggnadsarea om 4 400 kvadratmeter.
Exploateringsavtalets villkor
Planförslaget omfattar ingen allmän platsmark, varken befintlig eller ny.
Exploateringen inom Väla påverkar omkringliggande infrastruktur, både
Trafikverkets och stadens. Fastighetsägaren ska genom exploateringsavtalet
ersätta staden för samtliga kostnader i de åtgärder som parterna är överens
om behöver göras i de allmänna anläggningarna kopplat till exploateringen.
Den bedömda kostnaden uppgår till 3 000 000 kronor.
I samband med planläggningen av Djurhagen kan det bli aktuellt att bygga om
Trafikplats Väla, fastighetsägaren ska då stå för en tredjedel av den kostnaden,
dock maximalt 3,33 miljoner kronor.
Parterna är också överens om att fastighetsägaren inom sitt område ska utföra
trafikåtgärder på egen bekostnad med fokus på gång- och cykeltrafik.
Exploateringsavtalet förutsätter också att fastighetsägaren ger
medfinansiering motsvarande 1,2 miljoner kronor till Vasatorps trafikplats.
Medfinansieringen ska motsvara belastningen som Väla Centrum väntas
medföra vid Vasatorps trafikplats.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Staden och fastighetsägaren har kommit överens om att överföra ett
markområde om cirka 900 kvadratmeter från stadens ägda mark till
Välamarknaden 3. Området används idag som gång- och cykelväg samt
interngata. Parterna är också överens om att överföra ett markområde om
cirka 400 kvadratmeter från stadens ägda mark till Välamarknaden 3. Området
används idag som parkering. Fastighetsägaren ersätter staden till ett värde av
1 400 kronor per kvadratmeter.
Parterna är också överens om att bilda ett servitut för allmännyttig gång- och
cykeltrafik i nord-sydlig riktning mellan Väla och IKEA från befintlig cykelväg
utmed Djurhagshusvägen i söder till Marknadsvägen i norr.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att föreslå
kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna exploateringsavtal
med Kommanditbolag Väla Centrum (organisationsnummer 943000-5174) för
genomförande av detaljplan för Välamarknaden 3, med flera, Helsingborgs
stad.
Yrkanden under sammanträdet
Jan Björklund (S) yrkar att ärendet återremitteras i enlighet med
protokollsbilaga 1, § 60.
Joacim Petersson (V) yrkar avslag på ordförandens förslag.
Behandling av yrkanden
Ordföranden meddelar att han först kommer att pröva återremissyrkandet.
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska
avgöras idag.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som vill att ärendet avgörs idag röstar Ja. Den som vill att
ärendet återremitteras röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 7 Ja-röster mot 5 Nej-röster. En ledamot avstår
från att rösta. Kommunstyrelsen beslutar därmed att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer därefter sitt förslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som bifaller ordförandens förslag röstar Ja. Den som
avslår ordförandens förslag röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster mot 5 Nej-röster. Kommunstyrelsen
beslutar därmed i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
exploateringsavtal med Kommanditbolag Väla Centrum (organisationsnummer
943000-5174) för genomförande av detaljplan för Välamarknaden 3, med
flera, Helsingborgs stad.
Reservation
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) reserverar sig mot beslutet.
Joacim Petersson (V) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 61 Antagande av detaljplan för del av fastigheten Välamarknaden
diarienr: helsingborg:-:2026:194
§ 61 Dnr 00194/2026
Antagande av detaljplan för del av fastigheten Välamarknaden
3 med flera, Helsingborgs stad
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för del av fastigheten
Välamarknaden 3 med flera, Helsingborgs stad, upprättad den 12 mars 2026.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Treklövern är i grunden positiva till investeringar som riktas mot Helsingborg.
När näringslivet vill investera, satsa och expandera är det något som i grunden
alltid ska välkomnas. Samtidigt är det en omfattande investering som Väla,
genom Skandia Fastigheter, avser att genomföra. Helsingborg har därför
genomfört en omfattande process i nära dialog med Väla och Skandia
Fastigheter, samt aktörer i city, i syfte att hantera viljan att expandera på ett
balanserat sätt.
Processen för detaljplanen på Välamarknaden har pågått i drygt sex år. Under
den tiden har dialoger och revideringar genomförts. Jämfört med det
ursprungliga förslaget för området har den tillkommande ytan minskat från
55 000 kvm till 20 000 kvm. Förslaget har således bantats ner kraftigt.
Samtidigt har Treklövern respekt för att en utbyggnad av Väla oroar delar av
detaljhandeln, särskilt i city. Men det är också viktigt att hela Helsingborg har
möjligheter till utveckling.
Treklövern vill att både Väla handelsområde och Helsingborgs City ska ges
möjligheter till att växa och utvecklas för att tillgodose helsingborgarnas
efterfråga på varor och tjänster. Det finns också goda möjligheter för både city
och väla att hitta områden som kompletterar varandra. Väla med en
sammanhållen fastighetsägare kan exempelvis verka för större etableringar,
samtidigt som city med sina unika möjligheter kan verka för andra former av
etableringar. Helsingborgs stad genomför en rad olika investeringar och
åtgärder för att främja en levande stadskärna, som vi alla naturligtvis vill se.
Parallellt med det här ärendet ska även kommunfullmäktige ta ställning till ett
ärende om att ta fram en uppdaterad strategi och handlingsplan för
Helsingborgs stadskärna med särskilt fokus på handel. Arbetet ska utgå från
det strategiarbete för stadskärnans utveckling som Helsingborgs
citysamverkan initierat på uppdrag av sin styrelse, där bolaget Helsingborgs
Citysamverkan AB leder processen i nära samverkan med handlarna och
stadens förvaltningar. Det är för Treklövern viktigt att både city och Väla ges
möjligheter till utveckling som båda bidrar med arbetstillfällen och till stadens
besöksnäring, tillväxt och attraktivitet.
Beskrivning av ärendet
Syftet med planförslaget är att möjliggöra utbyggnad och breddad användning
av Väla Centrum med idrott, rörelse- och hälsofrämjande verksamheter, samt
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
att pröva omfattning och utformning av detta. Syftet är också att möjliggöra ett
kollektivtrafikstråk mellan Väla centrum och Ikea samt att möjliggöra
fördröjning av intensiva regn inom planområdet.
Planförslaget möjliggör en utbyggnad av Väla centrum med 20 000 kvm, högre
byggnadshöjder, samt förbättringar i trafiklösningar, gång- och cykelvägar och
framtida kollektivtrafik. Konsekvensanalysen bedömer att negativa
marknadstrender för stadskärnor är ett större hot än själva utbyggnaden.
Effekterna beror på vilka verksamheter som etableras: detaljhandel ger större
konkurrenspåverkan regionalt, medan upplevelseverksamheter innebär låg
risk för utslagning och viss positiv nettosysselsättning.
Förslag till detaljplan har varit utställd för granskning under januari och
februari 2026 och genererat ett stort intresse med många inkomna yttranden.
Merparten av yttrandena berör risken att utbyggnaden av Väla köpcentrum
kan påverka Helsingborgs stadskärna, handel och stadsliv negativt.
Utbyggnaden försvårar målen om klimatneutralitet, särskilt om ytorna
används för handel som genererar högre transport- och konsumtionsutsläpp.
Samtidigt ger planen mer grönska som förbättrar dagvattenhantering. Staden
bedömer att utbyggnaden inte medför betydande miljöpåverkan enligt
gällande lagstiftning.
Yrkanden under sammanträdet
Jan Björklund (S) yrkar i första hand att ärendet återremitteras i enlighet med
protokollsbilaga 1, § 61. Han yrkar i andra hand avslag på ordförandens
förslag.
Peter Jansson (C) yrkar tillägg till ordförandens förslag i enlighet med
protokollsbilaga 2, § 61.
Joacim Petersson (V) yrkar avslag på ordförandens förslag.
Deltar inte i beslutet
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) inte deltar i beslutet
avseende tilläggsyrkandet från Peter Jansson (C).
Behandling av yrkanden
Ordföranden meddelar att han först kommer att pröva återremissyrkandet.
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska
avgöras idag.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som vill att ärendet avgörs idag röstar Ja. Den som vill att
ärendet återremitteras röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster mot 5 Nej-röster. Kommunstyrelsen
beslutar därmed att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer därefter sitt förslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som bifaller ordförandens förslag röstar Ja. Den som
avslår ordförandens förslag röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster mot 5 Nej-röster. Kommunstyrelsen
beslutar därmed i enlighet med ordförandens förslag.
Ordföranden ställer sitt därefter tilläggsyrkandet från Peter Jansson (C) mot
avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå tilläggsyrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för del av fastigheten
Välamarknaden 3 med flera, Helsingborgs stad, upprättad den 12 mars 2026.
Reservation
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) reserverar sig mot beslutet.
Joacim Petersson (V) reserverar sig mot beslutet.
Peter Jansson (C) reserverar sig mot beslutet avseende sitt tilläggsyrkande.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 62 Uppdrag att medverka i arbetet med att ta fram en uppdaterad
diarienr: helsingborg:-:2026:203
§ 62 Dnr 00203/2026
Uppdrag att medverka i arbetet med att ta fram en uppdaterad
strategi och handlingsplan för Helsingborgs stadskärna med
särskilt fokus på handel
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i
samverkan med stadsbyggnadsnämnden medverka i Helsingborg
Citysamverkans arbete med att ta fram en uppdaterad strategi och
handlingsplan för Helsingborgs stadskärna med särskilt fokus på handel.
Helsingborgs stadskärna är helsingborgarnas vardagsrum och det är viktigt att
city är levande, tryggt och attraktivt. Treklövern och Samverkanspartierna har
under mandatperioden genomfört olika satsningar som bidrar till en tryggare
och mer levande stad. Helsingborgs stad ska alltid göra vad staden kan för att
möjliggöra citys utveckling, samt att handlarna har goda förutsättningar att
verka i stadskärnan. I likhet med andra stadskärnor möter även stadshandeln i
Helsingborg utmaningar, såsom förändrade köpmönster bland konsumenter
och sedan en tid tillbaka kostnadsökningar och lågkonjunktur. Även om staden
har rådighet i vissa avseenden, behöver aktörer som verkar i stadskärnan
tillsammans arbeta för ett ännu mer levande city.
År 2010 bildade Helsingborgs Cityförening, Fastighetsägarna i city och
Helsingborgs stad, bolaget Helsingborgs citysamverkan AB. Syftet med bolaget
var att parterna skulle tillsammans kunna medverka till att stärka
attraktiviteten i stadskärnan. Citysamverkan har därefter utvecklats och
genomfört en rad olika projekt, samt förändrat arbetssättet.
Det finns ett behov, i en föränderlig tid, att återaktualisera och uppdatera den
strategi med handlingsplan för Helsingborgs stadskärna som tidigare tagits
fram av Helsingborgs citysamverkan AB. Med en uppdaterad handlingsplan
kan staden och de aktörer som verkar i city gemensamt peka ut
utvecklingsområden och ansvarsområden, i syfte att stärka cityhandeln.
Beskrivning av ärendet
Helsingborg Citysamverkan AB har på uppdrag av sin styrelse initierat ett
arbete med att ta fram en uppdaterad strategi och handlingsplan för
Helsingborgs stadskärna med särskilt fokus på handel. Arbetet leds av
Helsingborg Citysamverkan AB och genomförs i samverkan med staden,
näringsliv, fastighetsägare, handlare och relevanta akademiska aktörer.
Inriktning för stadens medverkan
Vi vill att flera ska välja staden som livsplats, arbetsplats, etableringsort och
destination. För att lyckas med detta behöver vi fortsätta att utveckla staden
till en plats som inte bara fungerar utan också är trygg, engagerar och
inspirerar. I detta arbete spelar utvecklingen av Helsingborgs stadskärna en
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
viktig roll.
Stadens arbete inom ramen för processen ska särskilt fokusera på de områden
där kommunen har rådighet och kan bidra till stadskärnans utveckling, såsom:
Stadsutveckling och fysisk miljö
utveckling av stadsmiljöer, torg, gator och mötesplatser som stärker
stadsliv och handel
arbete med attraktiva stråk
Tillgänglighet och mobilitet
förbättrad tillgänglighet till stadskärnan för gående, cyklister,
kollektivtrafik och bil
lösningar för parkering, angöring och varuleveranser
Trygghet och stadsliv
åtgärder som stärker trygghet, vistelsekvalitet och aktivitet i
stadskärnan över dygnets timmar
utveckling av evenemang, kultur och upplevelser i samverkan med
näringslivet som stärker Helsingborgs varumärke, besöksnäring och
näringsliv i stort
Samverkan och kunskapsutveckling
stärkt samverkan mellan stad, näringsliv, fastighetsägare och akademi
användning av analys, forskning och data för att följa utvecklingen i
stadskärnan
Yrkanden under sammanträdet
Jan Björklund (S) yrkar i första hand att ärendet återremitteras i enlighet med
protokollsbilaga 1, § 62. Han yrkar i andra hand avslag på ordförandens
förslag.
Joacim Petersson (V) yrkar i enlighet med protokollsbilaga 2, § 62.
Deltar inte i beslutet
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) inte deltar i beslutet
avseende yrkandet från Joacim Petersson (V).
Behandling av yrkanden
Ordföranden meddelar att han först kommer att pröva återremissyrkandet.
Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller
återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska
avgöras idag.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som vill att ärendet avgörs idag röstar Ja. Den som vill att
ärendet återremitteras röstar Nej.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster mot 5 Nej-röster. Kommunstyrelsen
beslutar därmed att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer därefter sitt förslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som bifaller ordförandens förslag röstar Ja. Den som
avslår ordförandens förslag röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 8 Ja-röster mot 4 Nej-röster. En ledamot avstår
från att rösta. Kommunstyrelsen beslutar därmed i enlighet med ordförandens
förslag.
Ordföranden ställer därefter yrkandet från Joacim Petersson (V) mot avslag
och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå yrkandet från Joacim
Petersson (V).
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i
samverkan med stadsbyggnadsnämnden medverka i Helsingborg
Citysamverkans arbete med att ta fram en uppdaterad strategi och
handlingsplan för Helsingborgs stadskärna med särskilt fokus på handel.
Reservation
Jan Björklund (S) anmäler att ledamöterna för (S) reserverar sig mot beslutet.
Joacim Petersson (V) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 63 Godkännande av marköverlåtelseavtal avseende fastigheten
diarienr: helsingborg:-:2024:449
§ 63 Dnr 00449/2024
Godkännande av marköverlåtelseavtal avseende fastigheten
Grunnet 1, Rydebäck
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
marköverlåtelseavtal med Riksbyggen ekonomisk förening,
(organisationsnummer 702001–7781) varigenom kommunen överlåter
fastigheten Grunnet 1, för en köpeskilling om 13 888 000 kronor.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Genom detta marköverlåtelseavtal ger vi förutsättningar för ett nytt
seniorboende med bostadsrätt som upplåtelseform, och därtill för trivsamma
utemiljöer och platser för sociala- och hälsofrämjande aktiviteter för de
boende. Ett nytt seniorboende i Rydebäck skapar dessutom flyttkedjor då
attraktiva bostäder frigörs i det befintliga beståndet, vilket är viktigt för att
staden ska bibehålla den kurskorrigering som syftar till att staden ska växa
hållbart med fokus på självgående barnfamiljer.
Beskrivning av ärendet
Riksbyggen ekonomisk förening ska enligt avtal uppföra bebyggelse för
bostadsändamål. Försäljningen sker som ett steg i genomförandet av
detaljplan för Rya 1:30 med flera, Rydebäcks skola, aktnr 1283K–17529,
antagen den 22 mars 2016. Köpeskillingen motsvarar 4 000 kronor per
kvadratmeter ljus bruttoarea. Om byggstart sker senast 30 september 2026
indexeras inte köpeskillingen, men om byggstart sker efter detta datum,
räknas köpeskillingen upp med index på tillträdesdagen.
Försäljningen har föregåtts av en markanvisning som tecknades den 25
februari 2025. Riksbyggen hade med sig förutsättningar om en snabb
byggstart, eftersom det rör sig om seniorboende (+55) med bostadsrätt som
upplåtelseform. Riksbyggen har i samverkan med mark- och
exploateringsenheten arbetat för att nå en låg klimatbelastning och för höga
ambitioner med en grön och trivsam utemiljö, sociala aktiviteter för de boende
samt fokus på hälsa med möjlighet till träning och friskvård.
Fastigheten är belägen vid korsningen Ytterövägen/Ängesögatan med adress
Färingsögatan 1, Rydebäck.
Avtalet förutsätter att kommunfullmäktige före den 30 september 2026 fattar
beslut om överlåtelse i enlighet med vad som framgår av ärendet och att
beslutet därefter vinner laga kraft.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att föreslå
kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna marköverlåtelseavtal
med Riksbyggen ekonomisk förening, (organisationsnummer 702001–7781)
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
varigenom kommunen överlåter fastigheten Grunnet 1, för en köpeskilling om
13 888 000 kronor.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) yrkar bifall till ordförandens förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
marköverlåtelseavtal med Riksbyggen ekonomisk förening,
(organisationsnummer 702001–7781) varigenom kommunen överlåter
fastigheten Grunnet 1, för en köpeskilling om 13 888 000 kronor.
Anteckningar till protokollet
Joacim Petersson (V) lämnar protokollsanteckning (protokollsbilaga 1, § 63).
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 64 Godkännande av överlåtelse av överenskommelse om
diarienr: helsingborg:-:2022:232
§ 64 Dnr 00232/2022
Godkännande av överlåtelse av överenskommelse om
avhjälpande av föroreningar, fastigheten Vindmotorn 1–2,
Oceanhamnen
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna överlåtelse
av överenskommelse om avhjälpande av föroreningar avseende fastigheten
Vindmotorn 1–2 till Peab Bostad AB (organisationsnummer 556237–5161).
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
De tre parterna Peab Markutveckling AB (Peab), Nordr Sverige AB (Nordr) och
Helsingborgs stad (Staden) tecknade i augusti 2022 en överenskommelse om
avhjälpande av föroreningar på fastigheterna Vindmotorn 1 och 2. Syftet är att
hantera saneringen på ett samordnat sätt, om än skilt i tid.
Vid tillfället för överenskommelsens tecknade omfattade Vindmotorn 1 hela
kvarteret, medan har sedan dess styckats i två fastigheter – Vindmotorn 1–2 –
genom lantmäteriförrättning.
I överenskommelsen är parterna överens om att sanering ska ske inom ramen
för Peab och Nordrs respektive byggnation av kvarteret Vindmotorn. Peab har
sedan överenskommelsens tecknande bebyggt Vindmotorn 1, medan Nordr,
genom Stelleri har påbörjat sitt byggarbete.
Nordr har tidigare medgivits att överlåta sin del i överenskommelsen till det
helägda dotterbolaget Stelleri Vit Fastighet AB (Stelleri).
Peab har framfört önskemål om att överlåta sin del av överenskommelsen till
Peab Bostad AB. Nordr, Stelleri och Staden har inga invändningar mot
önskemålet.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att föreslå
kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna överlåtelse av
överenskommelse om avhjälpande av föroreningar avseende fastigheten
Vindmotorn 1-2 till Peab Bostad AB (organisationsnummer 556237-5161).
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att genom kommunstyrelsen teckna
överlåtelse av överenskommelse om avhjälpande av föroreningar avseende
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
fastigheten Vindmotorn 1–2 till Peab Bostad AB (organisationsnummer
556237–5161).
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 65 Godkännande av årsrapport för finansverksamheten 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:157
§ 65 Dnr 00157/2026
Godkännande av årsrapport för finansverksamheten 2025
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsrapporten för
finansverksamheten 2025.
Ordföranden instämmer i finansutskottets förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt stadens finanspolicy ska finansutskottet årligen avge en årsrapport för
finansverksamheten till kommunfullmäktige. Avdelningen för ekonomi och
styrning har tagit fram årsrapport för 2025.
Med finansverksamheten avses kapitalflöden, finansiella instrument och
finansiella åtaganden. Detta omfattar exempelvis kapitalanskaffning,
placeringar, utlåning, borgen och valutahantering. Finansverksamheten
omfattar även Helsingborgs stads stiftelseförvaltning.
Rapporten består av fem delar; policydokument för finansverksamheten inom
kommunkoncernen, internbanken, finansiell exponering i koncernen, borgen
samt kapitalförvaltning för stiftelser.
Kommunstyrelsens finansutskott får löpande under året rapporter avseende
finansverksamheten.
Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen är att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna årsrapporten för finansverksamheten 2025.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsrapporten för
finansverksamheten 2025.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 66 Godkännande av Räddningstjänsten Skåne Nordvästs
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:190
§ 66 Dnr 00190/2026
Godkännande av Räddningstjänsten Skåne Nordvästs
årsredovisning 2025
Vice ordförandens förslag
Vice ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen 2025 för
Räddningstjänsten Skåne Nordväst
att föreslå kommunfullmäktige att bevilja direktionen för Räddningstjänsten
Skåne Nordväst ansvarsfrihet.
Beskrivning av ärendet
Räddningstjänsten Skåne Nordväst redovisar ett positivt balanskravsresultat
på 88 tkr för år 2025. Efter 2025 återstår 718 tkr från 2024 års underskott att
återställa senast år 2027. Det finansiella målet i förbundet är att uppnå ett
resultat på minst 255 tkr samt 100 procents självfinansieringsgrad av
investeringarna. Självfinansieringsgraden var under året 96 procent. Därmed
får det finansiella målet (resultat och självfinansiering) i det närmaste anses
vara uppfyllt. De verksamhetsmässiga målen bedöms samtliga vara uppfyllda.
Förbundets revisorer bedömer att direktionen i Räddningstjänsten Skåne
Nordväst bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt, att den interna kontrollen varit tillräcklig, att
räkenskaperna är rättvisande samt att balanskravet efterlevs. Vidare bedömer
revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt
med mål för god ekonomisk hushållning då balanskravsresultatet uppnås, de
verksamhetsmässiga målen uppnås och att det finansiella målet i det närmaste
har uppfyllts. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
direktionen.
Statsledningsförvaltningen konstaterar att verksamheten bedrivits i enlighet
med förbundsordningen för kommunalförbundet och konstaterar vidare att
den ekonomiska ställningen är tillfredsställande.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen 2025 för
Räddningstjänsten Skåne Nordväst
att föreslå kommunfullmäktige att bevilja direktionen för Räddningstjänsten
Skåne Nordväst ansvarsfrihet.
Jäv
Christian Orsing (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Alexander Svensson
(M) ersätter.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Jan Björklund (S) träder in som sammanträdets ordförande.
Behandling av förslag
Sammanträdets ordförande konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut
och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med vice ordförandens
förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen 2024 för
Räddningstjänsten Skåne Nordväst med förslag på återställande av underskott
att föreslå kommunfullmäktige att bevilja direktionen för Räddningstjänsten
Skåne Nordväst ansvarsfrihet.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 67 Uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige till
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:154
§ 67 Dnr 00154/2026
Uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen, nämnder och bolag
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna uppföljning av uppdrag från
kommunfullmäktige till kommunstyrelsen, nämnder och bolag.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige ger stadens nämnder och bolag uppdrag genom
reglemente och budget. Härutöver beslutar kommunfullmäktige under
verksamhetsåret att ge nämnder och bolag nya uppdrag.
Staben ansvarar för att följa upp uppdrag från kommunfullmäktige till
kommunstyrelsen, nämnder och bolag. En sammanställning av uppdragen
redovisas till kommunfullmäktige i april respektive oktober varje år. Här
framgår vilka uppdrag som är genomförda under aktuell period samt vilka
uppdrag som fortfarande är under beredning.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna uppföljning av uppdrag från
kommunfullmäktige till kommunstyrelsen, nämnder och bolag.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 68 Redovisning av motioner där beredning inte är slutförd
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:155
§ 68 Dnr 00155/2026
Redovisning av motioner där beredning inte är slutförd
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner där
beredningen inte är slutförd.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, § 21, ska kommunstyrelsen årligen
vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa
de motioner som inte har beretts färdigt. Stadsledningsförvaltningen har tagit
fram en förteckning.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner där
beredningen inte är slutförd.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 69 Svar på motion om att sänka hastigheten i centrum
diarienr: helsingborg:-:2025:79
§ 69 Dnr 00079/2025
Svar på motion om att sänka hastigheten i centrum
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Ordföranden vill inledningsvis tacka för motionen. Först och främst är det
Treklöverns uppfattning att det är av vikt att Helsingborg har en lättillgänglig
stadskärna, oavsett färdslag. Treklövern ser inte att det är en önskvärd eller
framkomlig väg att på denna detaljnivå reglera vilka hastighetsgränser som
ska gälla på enskilda gator. Det är viktigt att det finns ett helhetsgrepp och en
enhetlighet över stadens hastighetsbegränsningar. Hastighetsändringar av det
slag som motionären föreslår bör göras i ett bredare och mer sammanhållet
grepp för att säkerställa ett gott samspel i trafiken och en trygg trafikmiljö.
I Helsingborgs tätort är 40km/h standardhastighet. Staden har sänkt den
generella hastigheten från 50 till 40 km/h i enlighet med Trafikverkets modell
”Rätt fart i staden”, samtidigt som vi bibehållit en god övergripande
framkomlighet. Det är Treklöverns uppfattning att 40km/h är en hastighet
som möjliggör för både god framkomlighet och en hög trafiksäkerhet, vilket
utredningar också stödjer. 30 km/h sätts idag enbart på vägar vid grundskolor
och vid andra speciellt utvalda platser.
Staden arbetar långsiktigt för att tillsammans med polis och andra
myndigheter skapa en sammanhängande och lättförståelig trafikmiljö som
uppmuntrar trafikanter till ett säkrare beteende i trafiken. Att sänka en enskild
gatas hastighetsgräns har en betydligt mindre effekt från ett
trafiksäkerhetsperspektiv än att påverka trafikanters beteenden för att
säkerställa att den beslutade hastigheten efterföljs. Enligt Trafikverket kör 46
procent av alla bilister för fort, och om ingen i Sverige hade kört fortare än
angiven hastighet hade 50 liv räddats per år. För att nå denna punkt är det
behjälpligt med harmoniserade hastighetsbegränsningar som är lätta att förstå
och följa.
Treklövern ser även en risk för att en sänkt hastighetsgräns kan innebära
svårare köer under högtrafik, vilket både innebär en försämrad trafiksituation
för stadens många pendlare och gör stadens centrum mindre tillgängligt för
både besökare och våra många invånare som bor utanför stadskärnan.
Framkomligheten på denna gata är dessutom redan nu bitvis utmanande
under högtrafik. Detta är en av stadens viktigaste vägar för bussnätet, och en
sänkt hastighetsbegränsning skulle därför påverka både framkomlighet och
restid också för de som reser kollektivt. Treklövern vill att Helsingborg ska
vara en både attraktiv och tillgänglig stad, dit man kan resa smidigt med
många olika färdslag.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Sammanfattningsvis anser Treklövern att den nuvarande skyltade hastigheten
på Järnvägsgatan–Drottninggatan fungerar väl ihop med trafikmiljöns
utformning. En sänkt hastighetsgräns hade sannolikt haft en negativ påverkan
för både stadens besökare, pendlare och även för kollektivtrafiken. Det finns
heller inga indikationer på att Järnvägsgatan-Drottninggatan brister i funktion
eller utformning.
Beskrivning av ärendet
Sofia Kamlund (MP) har den 22 januari 2025 lämnat in en motion med
förslaget att stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att ändra de lokala
trafikföreskrifterna så att hastigheten på Järnvägsgatan-Drottninggatan sänks
till 30 km/h.
Yrkanden under sammanträdet
Joacim Petersson (V) yrkar bifall till motionen.
Behandling av yrkanden
Ordföranden ställer sitt förslag mot förslaget från Joacim Petersson (V) och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 70 Svar på motion om att trygga och säkra lekplatser
diarienr: helsingborg:-:2025:130
§ 70 Dnr 00130/2025
Svar på motion om att trygga och säkra lekplatser
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att föreslå kommunfullmäktige att anse motionens första förslag som besvarat
att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens andra förslag.
Ordföranden vill inledningsvis tacka för motionen. Treklövern instämmer
naturligtvis i att det är av största vikt att kriminella inte vistas på lekplatser
och bland barn. Att barn har tillgång till trygga och säkra lekmiljöer där de kan
utvecklas och röra sig utan rädsla är en grundbult i arbetet med att säkerställa
en trygg uppväxt för stadens unga.
Motionären yrkar på att staden ska införa en trygghetscertifiering av
lekplatser. Treklövern ser här en problematik i och med att det inte finns en
känd eller vedertagen metod för att trygghetscertifiera lekplatser, vilket i
praktiken innebär att staden med stor sannolikhet skulle behöva ta fram en
egen metod för certifiering.
Staden arbetar i dagsläget med att stärka tryggheten på lekplatser som en del i
stadens övergripande trygghetsarbete. Vid arbete med lekplatser tar
stadsbyggnadsförvaltningen stöd i handlingsplanen Trygghet i stadsmiljön, där
det beskrivs många viktiga aspekter för att skapa trygga och säkra platser
enligt forskning och beprövad erfarenhet. När staden rustar upp och utformar
nya lekplatser eftersträvas bland annat en god överblickbarhet och insyn, samt
utblick till omkringliggande område. Det finns också alltid bänkar i anslutning
till lekplatsen, för att uppmuntra föräldrar att närvara och genom det skapa
trygghet.
Som flera nämnder skriver i sina yttranden ingår inte bemanning av lekplatser
i deras kärnuppdrag. Treklövern ser inte heller att det finns ett generellt behov
av bemanning på stadens många lekplatser för att säkra platsernas trygghet.
Det kan däremot finnas behov för trygghetsskapande åtgärder vid specifika
lekplatser, och för det har staden tagit ett brett grepp med många möjligheter
för att sätta in resurser och insatser. Staden arbetar bland annat med
trygghetsvärdar, det mobila teamet och Ung Fritids aktiviteter på offentliga
platser som arrangeras i samarbete med både andra förvaltningar och
civilsamhället, vilket bidrar till en vuxen närvaro i miljöer där ungdomar
vistas. Staden har därutöver nyligen lämnat in en ansökan om att låta
ordningsvakter arbeta i hela staden. Genom Effektiv samordning för trygghet,
EST, skapas det kontinuerligt en nulägesbild vilket möjliggör för staden att
koncentrera sina resurser till rätt tid och plats. Treklövern ser detta som en
mer resurseffektiv, träffsäker och framkomlig väg för att möta otryggheten på
vissa lekplatser.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Beskrivning av ärendet
Khaled El-Khalayeli (S) har den 3 februari 2025 lämnat in en motion med
förslag
att Helsingborgs stad inför en trygghetscertifiering av lekplatser
att Helsingborgs stad ger i uppdrag till berörda förvaltningar att bemanna
lekplatser visa tider på dygnet.
Yrkanden under sammanträdet
Mickey Magnusson (S) och Joacim Petersson (V) yrkar bifall till motionen.
Behandling av yrkanden
Ordföranden ställer sitt förslag mot förslaget från Mickey Magnusson (S) med
flera och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens
förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att anse motionens första förslag som besvarat
att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens andra förslag.
Reservation
Mickey Magnusson (S) anmäler att ledamöterna för (S) reserverar sig mot
beslutet.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Kommunfullmäktige – för behandling
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 71 Godkännande av stadsövergripande rapport över
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:185
§ 71 Dnr 00185/2026
Godkännande av stadsövergripande rapport över
uppföljningen av intern kontroll 2025
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att godkänna stadsövergripande rapport över uppföljning av intern kontroll
2025.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunstyrelsens reglemente har kommunstyrelsen det övergripande
ansvaret för den interna kontrollen i Helsingborgs stad. I detta ansvar ingår att
varje år göra en övergripande bedömning av hur den interna kontrollen
fungerar.
Varje nämnd ansvarar för den egna interna kontrollen och sammanställer varje
år en resultatrapport över dess uppföljning. Rapporten innehåller både
granskningsresultat samt aktiviteter som är planerade att genomföras utifrån
granskningsresultatet. Resultatrapporterna beslutas av respektive nämnd i
februari. Samtliga rapporter sammanställs därefter till en stadsövergripande
rapport för beslut i kommunstyrelsen i april. Sedan 2023 är att enbart
väsentliga fel och brister kommer att rapporteras till kommunstyrelsen.
Utifrån nämnder och styrelsers granskningsresultat, noterades en
granskningspunkt som allvarlig, samt 21 som kännbara. Totalt har 92 punkter
granskats 2025.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att godkänna
stadsövergripande rapport över uppföljning av intern kontroll 2025.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna stadsövergripande rapport över uppföljning av intern kontroll
2025.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Samtliga nämnder – för kännedom
Stadsrevisionen – för kännedom
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 72 Fastställande av låneram för Nordvästra Skånes Renhållnings
diarienr: helsingborg:-:2026:113
§ 72 Dnr 00113/2026
Fastställande av låneram för Nordvästra Skånes Renhållnings
AB, Helsingborgs Hamn AB samt Helsingborgs Stads
Förvaltning AB
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att fastställa utlåningsramen för Nordvästra Skånes Renhållnings AB att
motsvara den begränsning av sammanlagt borgensåtagande som gäller enligt
aktieägaravtalet avsnitt 9
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Hamn AB till 250 miljoner
kronor
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Stads Förvaltning AB till
50 miljoner kronor.
Ordföranden instämmer i finansutskottets förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt Finanspolicyn för Helsingborgs stads samlade verksamhet, beslutad av
kommunfullmäktige 9 december 2025, är beslut gällande utlånings- och
borgensramar till koncernbolag delegerat till kommunstyrelsen. Därefter
ansvarar stadens internbank för att hantera utlåning samt borgensåtagande till
koncernbolagen inom de ramar som kommunstyrelsen beslutat om.
I samband med revideringen av styrdokumenten samt genomgång av
underliggande beslut framkom att kommunstyrelsens befintliga beslut kring
utlåningsram för koncernbolagen Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR)
och Helsingborgs Hamn AB behöver förtydligas. Utöver detta identifierades
möjligheten att sänka befintlig ram för Helsingborgs Stads Förvaltning AB
(HSFAB). Kommunstyrelsen bör därmed med detta beslut fastställa
utlåningsram för nämnda bolag.
Enligt NSRs aktieägaravtal avsnitt 9 är aktieägarna skyldiga att teckna borgen
för bolagets förpliktelser. Aktieägarnas sammanlagda borgensåtagande är
begränsat till 120 miljoner kronor med den förhöjning av beloppet som kan
föranledas av en ökning av konsumentprisindex från januari 1981. Detta
innebär att en årlig uppräkning sker och att beloppet motsvarar 437,9 miljoner
kronor per 1 januari 2026. NSRs kapitalanskaffning sker genom Helsingborgs
stads internbank. Övriga aktieägare borgar för utstående skuld i förhållande
till sin ägarandel. Utlåningen uppgår per 1 januari 2026 till 70 miljoner kronor.
För att tydliggöra NSRs utlåningsram föreslås kommunstyrelsen fastställa
utlåningsramen till att motsvara den begränsning av sammanlagt
borgensåtagande som gäller enligt aktieägaravtalets avsnitt 9.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Utlåningsramen för Helsingborgs Hamn AB uppgår enligt bilaga till finansiella
riktlinjer till 250 miljoner kronor. Bolaget har under de senaste åren inte haft
något lånebehov och har därmed ingen låneskuld per 1 januari 2026. Under de
kommande åren ser bolaget dock ett ökat investeringsbehov och ett behov av
lånefinansiering vilket innebär att kommunstyrelsen föreslås fastställa
utlåningsramen till 250 miljoner kronor.
Ramen för HSFAB uppgår enligt bilaga till finansiella riktlinjer till 300 miljoner
kronor. HSFAB ser i nuläget inte något lånebehov framöver. Men en viss
utlåningsram bör fastställas för att möjliggöra hantering av rörelsekapital.
Kommunstyrelsen föreslås fastställa utlåningsramen för HSFAB till 50 miljoner
kronor.
Finansutskottets förslag till kommunstyrelsen är
att fastställa utlåningsramen för Nordvästra Skånes Renhållnings AB att
motsvara den begränsning av sammanlagt borgensåtagande som gäller enligt
aktieägaravtalet avsnitt 9
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Hamn AB till 250 miljoner
kronor
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Stads Förvaltning AB till
50 miljoner kronor.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa utlåningsramen för Nordvästra Skånes Renhållnings AB att
motsvara den begränsning av sammanlagt borgensåtagande som gäller enligt
aktieägaravtalet avsnitt 9
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Hamn AB till 250 miljoner
kronor
att fastställa utlåningsramen för Helsingborgs Stads Förvaltning AB till
50 miljoner kronor.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Avdelningen för ekonomi och styrning – för vidare hantering
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 73 Delredovisning av uppdrag att tillsammans med Region Skåne
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2024:280
§ 73 Dnr 00280/2024
Delredovisning av uppdrag att tillsammans med Region Skåne
verka för en järnvägsstation på Skånebanan vid Nya
sjukhuset i Helsingborg
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att godkänna delredovisningen av uppdraget.
Beskrivning av ärendet
Helsingborgs stad och Region Skåne tecknade 2022 en avsiktsförklaring där
bland annat följande framgick: ”Parterna ska gemensamt utreda möjligheterna
till högkvalitativa kollektivtrafikanslutningar i anslutning till det nya
sjukhusläget. Både utifrån möjligheter till anslutning till Skånebanan och
stadstrafik.”
Vidare har olika beslut och beslutsunderlag kopplat till processen med ett nytt
regionsjukhus pekat på att frågan om ett framtida, anknytande stationsläge på
Skånebanan bör drivas som ett separat uppdrag
Vid KF 16 april 2024 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med
Region Skåne verka för en järnvägsstation på Skånebanan vid Nya sjukhuset i
Helsingborg (KF 16 april 2024, § 45).
De tekniska förutsättningarna (utformning, spår, kapacitet, trafik mm) samt
plattformsplacering utreddes av staden 2022, vilket stämts av med
Trafikverket. Bedömd totalkostnad är ca 95 mkr. Delar av materialet återges i
planhandlingarna för Nya sjukhuset Helsingborg.
För att tydliggöra processen framåt och ansvarsfördelningen mot
målsättningen om ett nytt stationsläge på Skånebanan behöver en mer
detaljerad avsiktsförklaring/avtal tecknas mellan staden och Region Skåne
vilken kommer att erfordra politiska beslut i staden och i Region Skåne.
Ambitionen är att förhandla fram detta avtal under 2026.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att godkänna
delredovisningen av uppdraget.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna delredovisningen av uppdraget.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Avdelningen för strategisk samhällsutveckling – för kännedom
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 74 Yttrande över promemorian Tredjelandsleverantörers tillträde
beslutstyp: godkännandediarienr: helsingborg:-:2026:60
§ 74 Dnr 00060/2026
Yttrande över promemorian Tredjelandsleverantörers tillträde
till upphandlingsförfaranden (Ds 2025:29)
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till kommunstyrelsen är
att lämna yttrande till Finansdepartementet enligt förslag.
Ordföranden instämmer i stadsledningsförvaltningens förslag till yttrande.
Gällande upphandlingslagstiftning är inte förenlig med EU-rätt och senaste
praxis i EU-domstolen, varför lagstiftningen måste förändras. I en tid av ett
snabbt förändrande och många gånger försämrande omvärldsläge är det
dessutom angeläget att det finns möjlighet för upphandlande myndigheter att
kunna utesluta anbud från länder utanför EU och som inte berörs av eventuella
frihandelsavtal, inte minst ur ett säkerhets- och beredskapsperspektiv.
Beskrivning av ärendet
Utredningens förslag innebär att den upphandlande myndigheten ska bedöma
om tredjelandsleverantörer tillåts delta i en upphandling, och om detta tillåts,
huruvida resultatet av jämförelsen mellan deras anbud och de som lämnats av
andra leverantörer i så fall ska justeras. Utredningen anger att förslaget lägger
ett stort ansvar på upphandlande myndigheter att kontrollera ursprunget på
leverantörerna, vilka stater som omfattas av GPA-avtalet respektive
motsvarande frihandelsavtal, säkerställande om det upphandlade föremålet
omfattas av nämnda avtal samt upphandlingens värde.
Stadsledningsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande. Yttrandet
redogör för en positiv hållning till utredningens förslag. I yttrandet lämnas
synpunkter på
att ändringarna av upphandlingslagarna innebär en ökad tydlighet vad
gäller förutsättningarna vid upphandling från leverantörer från
tredjeländer
att Upphandlingsmyndigheten, eller annan central myndighet, bör bistå
upphandlande myndigheter för att säkerställa korrekt bedömning av
GPA-avtalets och övriga frihandelsavtals omfattning.
Stadsledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att lämna
yttrande till Finansdepartementet enligt förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att lämna yttrande till Finansdepartementet enligt förslag.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Kommunstyrelsens beslut ska skickas till
Handläggaren – för kännedom
Fastighetsnämnden – för kännedom
Stadsbyggnadsnämnden – för kännedom
Finansdepartementet – enligt remiss
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 75 Anmälningar 2026
diarienr: helsingborg:-:2026:2
§ 75 Dnr 00002/2026
Anmälningar 2026
Avsändare
Datum Riktning Beskrivning Dok.id Dnr
Mottagare
2025-12-01 IN Stadsbyggnads- Redovisning av uppdrag att 161665 00368/2024
nämnden utreda hur invånare i
stadens villaområden
upplever sitt område
2025-12-01 IN Stadsbyggnads- Redovisning av uppdrag att 161667 00367/2024
nämnden utreda hur trafiktryggheten
vid stadens skolor kan öka
2025-12-01 IN Stadsbyggnads- Redovisning av uppdrag att 161668 00366/2024
nämnden utreda hur staden kan
möjliggöra för fler som bor i
staden att få tillgång till
laddinfrastruktur
2025-12-15 IN Arbetsmarknads- Redovisning av uppdrag att 162259 00354/2024
nämnden genomföra en översyn av
stadens kultur- och
föreningsstöd
2025-12-15 IN Arbetsmarknads- Redovisning av uppdrag att 162260 00375/2021
nämnden möjliggöra en etablering av
ett yrkeshögskolecampus i
Helsingborg
2025-12-17 IN Vård- och Redovisning av uppdrag att 162264 00363/2024
omsorgsnämnden skapa en långsiktig struktur
för dialog och medverkan för
invånare, näringsliv,
civilsamhälle och akademi i
samskapandet av framtidens
lösningar utifrån behov och
utmaningar som finns inom
vård och omsorg
2026-01-09 IN Vård- och Redovisning av uppdrag att 162267 00362/2024
omsorgsnämnden implementera arbetssätt och
rutiner för att förebygga och
behandla undernäring hos
personer med hemvård samt
tar fram mätmetoder för att
mäta effekterna
förvaltningsövergripande
2025-12-18 IN Fastighetsnämnden Redovisning av uppdrag att 162268 00521/2021
projektera och bygga stadens
första CO2-/klimatpositiva
byggnad för
verksamhetslokaler
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Avsändare
Datum Riktning Beskrivning Dok.id Dnr
Mottagare
2025-12-22 IN Barn- och Redovisning av uppdrag att 162306 00358/2024
utbildnings- se över hur skyddet mot
nämnden olämpligt innehåll på
internet i skolmiljö kan
stärkas, hur den digitala
tryggheten kan öka samt hur
det värdegrundsfrämjande
arbetet kan utvecklas
2025-12-22 IN Barn- och Redovisning av uppdrag att 162308 00359/2024
utbildnings- göra en översyn av
nämnden modersmålsundervisningen
och återkomma med förslag
på åtgärder i syfte att
kvalitetssäkra
modersmålsundervisningen
2026-02-23 UT Enligt sändlista Kommunstyrelsens 162723 00712/2025
ordförandes
delegeringsbeslut.
Yttrande över Trafikverkets
förslag till ändringar
gällande riksintresseanspråk
för kommunikationer
2026-02-12 Upprättad Beredningen för Mötesanteckningar från 162729
livskvalitet beredningen för livskvalitets
sammanträde
den 4 februari 2026
2026-02-23 UT Enligt sändlista Kommunstyrelsens 162753 00748/2025
ordförandes
delegeringsbeslut.
Yttrande över samråd för
översiktsplan 2040 -
Landskrona stad
2026-02-23 Upprättad Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens 162754 00747/2025
ordförandes
delegeringsbeslut.
Yttrande över samråd för
översiktsplan 2050 -
Ängelholms kommun
2026-02-18 UT Stadsbyggnads- Kommunstyrelsens 162826 00106/2026
nämnden ordförandes
delegeringsbeslut.
Yttrande över samråd för
detaljplan för del av
fastigheten Långeberga 3:3,
Östra Ramlösa, Helsingborgs
stad
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Avsändare
Datum Riktning Beskrivning Dok.id Dnr
Mottagare
2026-02-13 Upprättad Kommunstyrelsen § 8 Beslut, Inköpschefen 162897 00124/2026
den 13 februari 2026
Stadsövergripande
upphandling av
besiktningsman inom
entreprenader
2026-02-19 Upprättad Kommunstyrelsen § 10 Beslut, Inköpschefen 162899 00136/2026
den 19 februari 2026
Att avropa på Addas avtal
Möbler för kontor och
omsorg 2021 F Gardiner,
solskydd och hängande textil
2024 (105413)
2026-02-19 Upprättad Kommunstyrelsen § 11 Beslut, Inköpschefen 162900 00139/2026
den 19 februari 2026
Att avropa från Addas avtal
för Programvaror och
molntjänster 2023 (10595)
2026-02-19 Upprättad Kommunstyrelsen § 12 Beslut, Inköpschefen 162901 00131/2026
den 19 februari 2026
Stadsövergripande
upphandling av
Stationstankning
2026-02-19 Upprättad Kommunstyrelsen § 13 Beslut, Inköpschefen 162902 00138/2026
den 19 februari 2026
Stadsövergripande RFI av
Upphandlinsverktyg
2026-03-02 Upprättad Kommunstyrelsen Mark- och 162964 00022/2026
exploateringsenhetens
delegeringsbeslut -
Köp Försäljning Servitut
tom 2026-02-25
2026-03-03 Upprättad Kommunstyrelsen Sammanställning nya 162971 00105/2026
anställningar
februari 2026
2026-03-03 Upprättad Stadsutvecklings- Mötesanteckningar från 162978
beredningen stadsutvecklingsberedningen
den 25 februari 2026
2026-03-05 IN Länsstyrelsen Protokoll över inspektion av 163013 00177/2026
Skåne kommunens
överförmyndarverksamhet
den 26 februari 2026
2026-02-06 IN Samordningsförbun Protokoll den 6 februari 163035 00178/2026
det Helsingborg 2026 från styrelsen för
Samordningsförbundet
Helsingborg
2026-02-28 Upprättad Finansutskottet Finansrapport 163037 00107/2026
februari 2026
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Avsändare
Datum Riktning Beskrivning Dok.id Dnr
Mottagare
2026-02-28 Upprättad Finansutskottet Riskrapport Dunkers 163059 00119/2026
donationsfond och
samförvaltning
februari 2026
2026-03-09 UT Länsstyrelsen Kommunstyrelsens 163137 00480/2022
Skåne ordförandes
delegeringsbeslut.
Yttrande över ansökan om
förordnande som borgerlig
vigselförrättare
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga anmälningarna till handlingarna.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
§ 76 Nämndinitiativ om säkerställande av lekplats i
beslutstyp: avslagdiarienr: helsingborg:-:2026:280
§ 76 Dnr 00280/2026
Nämndinitiativ om säkerställande av lekplats i
Stadsparksområdet under byggtiden av nytt stadsbibliotek
Beskrivning av ärendet
Yasmine Bladelius (S) lämnar in ett initiativärende om säkerställande av
lekplats i Stadsparksområdet under byggtiden av nytt stadsbibliotek
(protokollsbilaga 1, § 76). Hon yrkar att kommunstyrelsen beslutar
- att säkerställa att det finns en tillgänglig och fungerande lekplats i
Stadsparksområdet under byggtiden av det nya stadsbiblioteket
- att barnperspektivet särskilt beaktas i den fortsatta planeringen så att barns
behov av lek och rörelse inte åsidosätts.
Yrkanden under sammanträdet
Ordföranden Christian Orsing (M) yrkar avslag på förslaget från Yasmine
Bladelius (S).
Behandling av yrkanden
Ordföranden ställer förslaget från Yasmine Bladelius (S) mot avslag och finner
att kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget.
Omröstning begärs och kommunstyrelsen fastställer att förslagen ska prövas
på följande sätt: Den som avslår förslaget från Yasmine Bladelius (S) röstar Ja.
Den som bifaller förslaget från Yasmine Bladelius (S) röstar Nej.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Omröstningsresultat
Ja-röst Nej-röst Avstår
Mathilda Hjelm Espelund (M) X
Amir Jawad (L) X
Lars Thunberg (KD) X
Michael Rosenberg (SD) X
Magnus Mellgren (SD) X
Petri Kaldjärv (SD) X
Mickey Magnusson (S) X
My Rosell (S) X
Yasmine Bladelius (S) X
Joacim Petersson (V) X
Peter Jansson (C) X
Jan Björklund (S) X
Christian Orsing (M) X
Omröstningen utfaller med 7 Ja-röster mot 6 Nej-röster. Kommunstyrelsen
beslutar att avslå förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar
att avslå nämndinitiativet.
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 57
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 58
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 2, § 58
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 59
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 60, § 61 och § 62
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 2, § 61
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 2, § 62
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 63
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Protokollsbilaga 1, § 76
Helsingborgs stad använder avancerad elektronisk underskrift för justering av protokoll.
Undertecknat av följande personer
Jan Robert Björklund
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-13 19:35:38
Transaktionsidentitet: 3A1FAD8BCF66F5349BB5A9AB6D35AEB38485CECB7C
JOHN CHRISTIAN ORSING
E-Legitimation: BankID File
Datum: 2026-04-13 09:32:47
Transaktionsidentitet: 329567B6C03436DFA162C4158A20EF09FC5D1DE707
AMIR JAWAD
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-13 20:32:08
Transaktionsidentitet: EEFFE43522349AE2A4A4233ABB3AFD213759130909
Jens Zetterstrand
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-13 22:11:59
Transaktionsidentitet: 808EE5C71B1F93B8F1834990C97F668AC85C203606
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-1157
E-post: kommunstyrelsen@helsingborg.se
Hemsida: www.helsingborg.se
© twoday