Bildningsnämnden — 23 februari 2026

§ 8 Öppnande av sammanträde, upprop och val av justerare Ordförande öppnar sammanträdet och upprop sker. Därefter väljs justerare. 2026-02-23

§ 9 Fastställande av dagordningen Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag. Dagordningen fastställs enligt presenterat förslag. 2026-02-23

§ 10 Dnr BN001-24 041 Ekonomi 2025 Sammanfattning Bildningsnämndens resultat för 2025 blev ett överskott med 2,7 mkr. Kostnaderna för bidrag till fristående skolor och förskolor har varit lägre än budgeterat då det har varit färre barn och elever. Flera verksamheter redovisar ett överskott för året. Kostenheten har haft lägre kostnader för inköp av livsmedel och ökade intäkter för försäljning av måltider. Vuxenutbildningen mottog högre statsbidrag för yrkesvux samt interkommunalersättning för elever från annan kommun. Grundskolan och Martin Koch gymnasiet har haft vakanser som inte har ersatts med vikarier samt erhållit statsbidrag som har förstärkt verksamheten positivt. Förskolan redovisar ett underskott och har haft stora utmaningar att klara av besparing i budget då de dessutom hade en minskning av förskoleplatser och budget. Kultur och fritid redovisar ett resultat utan budgetavvikelse för 2025. Tjänsteutlåtande controller den 18 februari 2026 Ekonomirapport (preliminär) för bildningsnämnden 2025 den 17 februari 2026 Bildningsnämnden har tagit del av rapporten. Ekonomi- och planeringsavdelningen 2026-02-23

§ 11 Dnr BN006-26 047 Redovisning av statsbidrag Sammanfattning Till dagens sammanträde redovisar förvaltningen följande statsbidrag: • Fortbildning lärare och förskollärare höstterminen 2025 • Gymnasial lärlingsutbildning och lärlingsliknande utbildning på introduktionsprogrammet höstterminen 2025. • Lärarassistenter 2025 • Lärarlönelyftet hösttermin 2025 • Ämnesbetyg 2025 • Personalförstärkning 2025 • Akutskola 2025 • Skolsociala team 2025 Bildningsnämnden har tagit del av information gällande redovisade statsbidrag. 2026-02-23

§ 12 Dnr BN002-26 600 Rapporter Sammanfattning a) Förvaltningschef informerar b) Skolchef informerar c) Förskolans framtida organisation utifrån förändrad demografi d) Prognos antal förskolebarn, grundskole- och gymnasieelever för 5 respektive 10 år Bildningsnämnden har tagit del av rapporterna. Ajournering klockan 15.00 – 15.15 2026-02-23

§ 13 Dnr BN003-26 631 Rapport gällande antal förskolebarn och elever i bildningsförvaltningens verksamheter Sammanfattning Information gällande antal förskolebarn och elever i bildningsförvaltningens verksamheter. Rapport bildningsförvaltningen den 18 februari 2026 Bildningsnämnden har tagit del av rapporten gällande antal förskolebarn och elever i bildningsförvaltningens verksamheter. 2026-02-23

§ 14 Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning a) BN265-26 606 Delegationsbeslut om avslag gällande skolplacering b) BN244-26 606 Delegationsbeslut gällande placering i fritidshem Bildningsnämnden har tagit del av delegationsbesluten. 2026-02-23

§ 15 Delgivningsärenden Allmänna delgivningar a) BN004-25 442 inspektionsrapport gällande Stureskolan b) BN004-25 442 Inspektionsrapport gällande Vasaskolan c) BN042-26 604 Elevrådsprotokoll Vikmanshyttans skola den 28 januari 2026 d) BN043-26 604 Elevrådsprotokoll Västerby skola den 19 januari 2026 e) BN043-26 604 Elevrådsprotokoll Västerby skola den 16 februari 2026 f) BN045-26 604 Elevrådsprotokoll Stureskolan den 16 januari 2026 g) BN047-26 604 Elevrådsprotokoll Martin Koch den 23 januari 2026 h) BN048-24 009 Ks § 6 i) BN234-26 021 Förhandlingsprotokoll enligt MBL § 11 j) BN259-26 021 Förhandlingsprotokoll enligt MBL § 11 k) BN280-25 021 Förhandlingsprotokoll enligt MBL § 11 l) BN543-25 021 Förhandlingsprotokoll enligt MBL § 11 m) BN397-25 611 Skolinspektionens uppföljningsbeslut med dnr SI- 2025_5926 n) BN018-25 047 Beslut efter ansökan gällande gymnasial lärlingsutbildning 2025 o) BN019-25 047 Beslut efter rekvisition gällande statsbidrag lärarassistenter 2025 p) BN023-25 047 Beslut om rekvisition gällande Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare för 2025-2026 q) BN025-25 047 Beslut gällande statsbidrag lärarlönelyft ht 25 r) BN032-24 047 Beslut om redovisning gällande Statsbidrag specialpedagogik för lärande för 2024-2025 s) BN222-25 047 Beslut KUR Mer läsning 2025 t) BN577-25 047 Beslut om kapacitetsstärkande insatser i kulturskolan Forts. § 15 2026-02-23 Forts. § 15 u) BN024-25 047 Beslut efter ansökan gällande statsbidrag fortbildning av lärare och förskollärare 2025 v) BN007-26 600 Rapport från verksamhetsbesök hos förskolan Lilla Jag för Bildningsförvaltningen i Hedemora Kommun 20260115 w) Protokoll bildningsnämndens arbetsutskott den 9 februari 2026 x) Protokoll bildningsnämndens kultur- och fritidsutskott den 9 februari 2026 y) Bildningsnämndens uppdragsbevakning den 18 februari 2026 Delgivningar gällande klagomål z) BN005-26 000 E-post Begäran om förtydligande av bidragsform och tillämpning av regelverk samt svar från ordförande å) BN005-26 000 Synpunkt gällande konsekvenser av hantering nedläggning Garpenbergs skola ä) Sammanställning av klagomål inkomna via e-tjänst Delgivningar gällande kränkningar ö) Statistik kränkande behandling 2025-11-03—2025-12-03 Bildningsnämnden har tagit del av delgivningsärendena. 2026-02-23

§ 16 Dnr BN741-23 003 Revidering av bildningsnämndens reglemente Sammanfattning Enligt 6 kap. 2 $ kommunallagen (2017:725), KL, ska kommunfullmäktige bestämma nämndernas verksamhetsområden och inbördes förhållanden. Det innebär bland annat att fullmäktige ska bestämma vilka nämnder som ska finnas och ta ställning till uppgiftsfördelningen mellan dem. Av 6 kap. 44 $ KL framgår att fullmäktige ska anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. I reglementet regleras vilka uppgifter och ansvar som nämnden ska ha. Vid översyn av gällande reglemente för bildningsnämnden har framkommit behov av vissa förtydliganden, justeringar och kompletteringar i enlighet med bilaga 1. På sammanträdet ges en muntlig dragning av vårdgivaruppdraget. Tjänsteutlåtande kommunstyrelseförvaltningen den 23 januari 2026 Förslag till Reglemente för bildningsnämnden den 2 januari 2026 Yrkande Ylva Lundberg (SD) yrkar att texten i revideringen av bildningsnämndens reglemente ändras från ”funktionshindrade” till ”personer med funktionsnedsättning” Ordförande finner att yrkandet bifalles. Bildningsnämnden beslutar att ändra texten i revideringen av bildningsnämndens reglemente, ändras från ”funktionshindrade” till ”personer med funktionsnedsättning” Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revidera Reglemente för bildningsnämnden i enlighet med bilaga Kommunfullmäktige 2026-02-23

§ 17 Dnr BN465-23 003 Revidering av bildningsnämndens delegationsordning Sammanfattning Förvaltningsledningen har gjort en översyn gällande delegationsordningen för Bildningsnämnden. Då förvaltningsledningen har upptäckt brister och inte överensstämmande uppgifter i nuvarande delegationsordning så har översynen genomförts. Personalavsnittet är redan reviderat i höstas 2025 för hela kommunkoncern så det är med i nya förslaget samt att förslaget på nya delegationsordningen för bildningsförvaltningen också följer kommunens riktlinjer för dokumentet. Tjänsteutlåtande bildningsförvaltningen den 28 januari 2026 Förslag till delegationsordning för bildningsnämnden den 17 februari 2026 Yrkande Tommy Matsson (M) yrkar att beslut om föreningsbidrag enligt punkterna 7.1 – 7.4 inte ska delegeras till tjänstepersoner, utan fattas av kultur- och fritidsutskottet. Motivering: Moderaterna anser att fördelningen av föreningsbidraget är en politisk prioriteringsfråga. Det handlar om hur vi stärker föreningslivet, hur skattemedel används, hur vi skapar en rättvis och likvärdighet. Därför bör besluten fattas av kultur- och fritidsutskottet. Detta innebär ökad politisk insyn, större ansvarstagande och tydligare koppling mellan politiska mål och ekonomiska beslut. Föreningslivet är en av kommunens viktigaste bärande krafter. Då måste även den politiska nivån vara aktivt involverad i bidragsfördelningen. Samtidigt ger detta kultur- och fritidsutskottet en tydligare och mer relevant roll. Ett utskott ska inte enbart hantera öppettider och avtal. Det skall arbeta strategiskt med utvecklingen av kultur- och fritidsverksamheten. Moderaterna vill stärka utskottets funktion och tydliggöra dess uppdrag. Ylwa Lundberg (SD) och Monika Persson (KD) yrkar bifall till Tommy Matssons (M) yrkande. Ordförande finner att yrkandet avslås. Bildningsnämnden beslutar att anta bildningsförvaltningens förslag på delegationsordning bildningsnämnden 2026 reviderad den 17 februari 2026. Forts. § 17 2026-02-23 Forts. § 17 Reservation Tommy Mattson (M) reserveras sig mot till förmån för eget förslag. Ylva Lundberg (SD) och Monika Persson (KD) reserverar sig mot beslutet. Ajournering klockan 16.05 – 16.15 2026-02-23

§ 18 Dnr BN141-24 710 Avgiftsfri barnomsorgsplats vid sammanslagning under sommaren Sammanfattning Förslag till ändring av tidigare beslut gällande erbjudande om avgiftsfri månad på sommaren inom förskola samt fritidshem. Tjänsteutlåtande bildningsförvaltningen den 18 januari 2026 Bildningsnämnden beslutar om ett erbjudande om en avgiftsfri månad utifrån att barn på förskola eller i fritidshem har 4 veckors sammanhängande semester någon gång mellan veckorna 25–33 och att fakturamottagare ansöker om detta senast 15 augusti. Beslutet fortlöper tills nytt beslut tas. 2026-02-23

§ 19 Dnr BN345-25 003 Krishanteringsplan bildningsförvaltningen Sammanfattning Krishanteringsplanen beskriver hur bildningsförvaltningen ska agera vid samhällsstörningar och utgör en del av Hedemora kommuns övergripande krisledningsplan. Den skiljer mellan extraordinära händelser enligt lag (2006:544) som innebär allvarliga störningar och kräver snabba kommunala insatser – och allvarliga händelser som belastar organisationen men hanteras inom ordinarie struktur. Arbetet med planen startade 2023, återupptogs 2025 och är nu färdigt. Planen har tagits fram tillsammans med chefer, representanter från arbetstagarorganisationerna och sakkunniga medarbetare. Planen ska fastställas varje mandatperiod och ses över kontinuerligt. Mindre ändringar kan göras av förvaltningschefen utan nytt nämndbeslut. Förslag bildningsförvaltningens krishanteringsplan den 18 februari 2026 Bildningsnämnden antar den nya krishanteringsplanen utan ändringar. 2026-02-23

§ 20 Dnr BN253-25 611 Återremiss motion gällande modersmål på lagens lägstanivå Sammanfattning Följande motion av Marit Andersson (SD) anmäldes som inkommen vid kommunfullmäktige den 28 april 2025: ”Elever i grundskolan, anpassad grundskolan och specialskolan ska idag erbjudas undervisning i modersmål om en eller båda vårdnadshavarna har ett annat språk än svenska som modersmål, språket utgör elevens dagliga umgängesspråk i hemmet och om eleven har grundläggande kunskaper i språket. Huvudmannen är bara skyldig att anordna modersmålsundervisning i ett språk om det finns minst fem elever som har rätt till undervisning i språket samt om det finns en lämplig lärare. Elever som tillhör någon av de nationella minoriteterna har en starkare rätt till modersmålsundervisning än andra elever. De språken är finska, jiddisch, meänkieli, romani chib och samiska. Där finns inga krav på antalet elever eller om lämplig lärare finns. Sverigedemokraterna anser att modersmålsundervisning med offentliga medel ska avskaffas, men så länge lagen kräver detta bör modersmålsundervisning endast erbjudas i enlighet med lagens lägstanivå. Sverigedemokraterna yrkar därför: Att kommunfullmäktige beslutar att enbart erbjuda modersmålsundervisning i högst sammanlagt sju år under elevensskoltid, exklusive lagens undantag för elever där modersmålet är ett nationellt minoritetsspråk.” Motionen remitterades till bildningsnämnden. Bildningsnämnden behandlade motionen den 20 oktober 2025 och beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen behandlade motionen den 18 november 2025. Per Bengtsson (KL) yrkade att kommunstyrelsen skulle föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen och Marit Andersson (SD) yrkade att kommunstyrelsen skulle föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ordförande fann att Per Bengtssons (KL) yrkande bifölls. Marit Andersson (SD) och Madeleine Gray Eriksson (KD) reserverade sig mot beslutet. Forts. § 20 2026-02-23 Forts. § 20 Kommunfullmäktige behandlade motionen den 25 november 2025. Allan Mattsson (KL) yrkade avslag till motionen. Ylva Lundberg (SD) yrkade att ärendet ska återremitteras till bildningsnämnden med följande motivering: ”Det är omöjligt för vem som helst att ta ett beslut med denna info. Därför yrkar vi på återremiss med dessa frågor: 1. Hur många elever finns det i denna verksamhet? 2. Hur många lärare är anställda? 3. Bedrivs undervisningen på lektionstid? 4. Vilka olika språk? 5. Hur många timmar totalt? 6. Är lärare behöriga? 7. På vilka skolor bedrivs undervisning? 8. Vad är den totala kostnaden för detta?” Mikael Gråbo (M) instämde i yrkandet om återremiss. Efter omröstning beslutade Kommunfullmäktige att ärendet ska återremitteras då återremissen stöds av en tredjedel av de närvarande ledamöterna, en så kallad minoritetsåterremiss (KL 5 kap 50 §) med ovanstående motivering. Bildningsförvaltningen besvarar frågorna i återremissen i tjänsteutlåtandet och föreslår bildningsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkande Melker Andersson (M) yrkar bifall till motionen med följande motivering: Moderaterna anser att kommunen ska uppfylla de krav som följer av Skollagen – varken mer eller mindre – om det inte finns tydliga politiska beslut om annat. Under beredningen har vi fått olika uppgifter om hur många barn som berörs. Tidigare har det sagts att det rör sig om ett mycket begränsat antal. I det nuvarande underlaget anges cirka 70 barn. Detta illustrerar ett större problem: bristen på tydlighet och konsekvent information. Vidare framgår att budgetposten för modersmålsundervisning även belastas med andra tjänster. Forts. § 20 2026-02-23 Forts. § 20 Moderaterna anser att detta skapar otydlighet och försvårar nämndens möjlighet att utöva ekonomiskt ansvar. Vi vill se tydlig budgetstruktur, rätt kostnad på rätt rad och full transparens kring hur medlen används. Det handlar inte om att skapa oro – det handlar om ordning och reda i styrningen. Kommuninvånarna har rätt att veta vad pengarna går till. Nämnden har rätt att få korrekta och jämförbara uppgifter. Ylwa Lundberg (SD) och Monika Persson (KD) yrkar bifall till motionen. Agneta Andreasson Bäck (S) yrkar avslag till motionen. Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att Agneta Andreasson Bäcks (S) yrkande bifalles. Förlag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservation Tommy Matsson (M) reserverat sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Monika Persson (KD) reserverar sig mot beslutet. Ylwa Lundberg (SD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: ”Vi anser att ordförande bör ta upp rätt motioner på rätt möte. Nu blev Marit anklagad för att ha sagt nej till denna motion på förra KS-mötet. Det minsta man kan begära är att man tar rätt ärende på rätt möte”. Kommunfullmäktige 2026-02-23

§ 21 Dnr BN269-26 001 Årsrapport 2025 Sammanfattning Bildningsförvaltningens årsrapport består av två olika rapporter. En del där måluppfyllelsen utifrån fullmäktiges mål redovisas (Måluppföljning per nämnd) samt en förvaltningsberättelse per nämnd. Då Bildningsförvaltningen under 2025 saknat en Verksamhetsplan, har avstämningen i de båda rapporterna gjorts mot nämndens mål (Nämndplanen) samt direkt mot Kommunfullmäktiges antagna mål övergripande, liksom vid delårsrapporten 2025. 2 av målen anses vara uppfyllda, 1 delvis uppfyllt och 1 inte alls uppfyllt. Tjänsteutlåtande från bildningsförvaltningen den 18 februari 2026 Bildningsförvaltningens Måluppföljning per nämnd 2025 Bildningsförvaltningens Förvaltningsberättelse per nämnd 2025 Bildningsnämnden har tagit del av rapporterna och godkänner årsrapporten för 2025.