Kommunfullmäktige — 20 oktober 2026

§ 159 Öppnade av kommunfullmäktiges sammanträde Mötet öppnas av ålderspresidenten. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 160 Upprop av kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare Ålderspresidenten förrättar upprop av kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 161 Val av justerare Ålderspresidenten meddelar kommunfullmäktige om vilka som står på tur att justera kommunfullmäktiges protokoll. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 162 Fastställande av dagordning Dagordningen presenteras enligt utskickad kungörelse med följande ändring: Ärende 7 Allmänhetens frågestund, utgår då inga frågor inkommit Ärende 15 Anmälan av motioner, utgår då ingen motion inkommit Ärende 16 Anmälan av interpellationer och frågor, utgår då ingen interpellation eller fråga inkommit Ärende 18 a Val av ledamot i kommunfullmäktiges arvodeskommitté och ledamot i valnämnden, utgår och återupptas kommande sammanträde Ärende 18 b Val av ersättare i valnämnden, utgår och återupptas kommande sammanträde Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen fastställs enligt presenterat förslag. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 163 Val av kommunfullmäktiges presidium Sammanfattning Kommunfullmäktige förrättar val av presidium för tiden fram till och med 14 oktober 2030. Val av ordförande: David Aura (S) föreslår att Fredrik Rooslien (S) väljs till ordförande. Inget motförslag presenteras. Kommunfullmäktige väljer Fredrik Rooslien (S) till ordförande. Val av 1:e vice ordförande: Mikael Gråbo (M) föreslår att Jonas Fafara (M) väljs till 1:e vice ordförande. Inget motförslag presenteras. Kommunfullmäktige väljer Jonas Fafara (M) till 1:e vice ordförande. Val av 2:e vice ordförande: David Aura (S) föreslår att Daniel Kåks (V) väljs till 2:e vice ordförande. Inget motförslag presenteras. Kommunfullmäktige väljer David Kåks (V) till 2:e vice ordförande. Kommunfullmäktiges beslut 1. Till ordförande i kommunfullmäktige för tiden fram till och med 14 oktober 2030 väljs Fredrik Rooslien (S). 2. Till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden fram till och med 14 oktober 2030 väljs Jonas Fafara (M). 3. Till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden fram till och med 14 oktober 2030 väljs Daniel Kåks (V). Utdrag till De valda Löneförvaltningen Matrikeln Kommunfullmäktige 2026-10-20

§164 Val av kommunfullmäktiges valberedning Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige på det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige välja en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen ska bestå av åtta ledamöter och lika många ersättare. Bland ledamöterna ska en ordförande och en vice ordförande utses. Mandatperioden gäller för tiden fram till och med den 14 oktober 2030. Val av ordförande: David Aura (S) föreslår att Daniel Andersson (S) väljs till ordförande. Inget motförslag presenteras. Kommunfullmäktige väljer Daniel Andersson (S)till ordförande. Val av vice ordförande: Mikael Gråbo (M) föreslår att Jonas Fafara (M) väljs till vice ordförande. Inget motförslag presenteras. Kommunfullmäktige väljer Jonas Fafara (M) till vice ordförande. Kommunfullmäktiges beslut 1. Till ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning utses: Daniel Andersson (S) Jonas Fafara (M) Mats Haglöf (SD) Gertrud Hjelte (C) Joakim Svedlund (KL) Monika Persson (KD) MiaMarie Bolling (MP) Gunnar Palmberg (V) Forts. § 164 Kommunfullmäktige 2026-10-20 Forts. § 164 2. Till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning utses: Eva Winarve Westerholm (S) Aldona Karlsson (M) Petra Rosander (SD) Birgitta Spjut (C) Conny Gossas (KL) Gunilla Berg (KD) Ann-Marie Samuelsson (MP) Daniel Kåks (V) 3. Till ordförande i kommunfullmäktiges valberedning utses Daniel Andersson (S). 4. Till vice ordförande i kommunfullmäktiges valberedning utses Jonas Fafara (M). Utdrag till De valda Löneförvaltningen Matrikeln Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 165 Dnr KS511-26 346 Besvarande av interpellation om nya dagvattentaxan Sammanfattning Följande interpellation av Madeleine Gray Eriksson (KD) ställd till kommunstyrelsens ordförande David Aura (S), anmäldes som inkommen vid kommunfullmäktige den 29 september 2026: ”Vilken kalkyl ligger bakom den nya dagvattentaxan? Den nya dagvattentaxan har väckt frågor bland fastighetsägare i Hedemora kommun. För att en avgift ska uppfattas som legitim är det viktigt att det är tydligt vilka kostnader den grundar sig på och hur avgifterna har beräknats. Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor: 1. Vilken kalkyl och vilka kostnadsberäkningar ligger till grund för den nya dagvattentaxan och de avgiftsnivåer som beslutats? 2. Hur stora intäkter beräknas dagvattentaxan generera per år och vilka kostnader är dessa intäkter avsedda att täcka? 3. Hur har man säkerställt att fördelningen av kostnader mellan olika fastighetsägare är sakligt grundad, skälig och rättvis?” Kommunfullmäktige medgav att interpellationen fick ställas och att den skulle besvaras vid ett senare tillfälle. Vid dagens sammanträde den 20 oktober 2026 besvaras interpellationen. Beslutsunderlag Interpellation från Madeleine Gray Eriksson (KD) den 8 september 2026 Kommunfullmäktige den 29 september 2026 § 152 Svar på interpellation från David Aura (S) den 19 oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av interpellationsdebatten vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 166 Dnr KS041-25 041 Delårsrapport Sammanfattning Per 31 augusti 2026 uppgår kommunens resultat till 44,8 mkr, vilket är 7,5 mkr bättre än föregående år. Helårsprognosen visar dock ett underskott på 2,5 mkr, 8,5 mkr under överskottsmålet. Prognosavvikelsen mot budget för 2026 beror främst på, minskade skatteintäkter på 9,8 mkr samt minskade generella statsbidrag och utjämning på 2,4 mkr, ökad kostnad vid övergång till finansiell leasing på 2,5 mkr. Nämndernas positiva budgetavvikelse på 7,0 mkr. Kommunens investeringar uppgår till 15,8 mnkr. Årets budget är 75,1 mkr och prognosen 62,1 mkr Kommunens tre bolag visar ett positivt resultat för perioden. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapport för Hedemora kommun. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från ekonomi- och planeringsavdelningen den 9 oktober 2026 Bildspel från ekonomi- och planeringsavdelningen den 13 oktober 2026 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 138 Yrkande Madeleine Gray Eriksson (KD) lämnar följande tilläggsyrkande: 1. att uppdra åt kommunstyrelsen att, i samverkan med berörda nämnder, analysera sjukfrånvarons utveckling och bakomliggande orsaker samt ta fram en kommunövergripande åtgärdsplan för att minska sjukfrånvaron. 2. att planen ska innehålla konkreta och uppföljningsbara insatser, ansvarsfördelning och tidsplan med särskilt fokus på förebyggande arbetsmiljöarbete och verksamheter med hög sjukfrånvaro. 3. att åtgärdsplanen ska redovisas till kommunfullmäktige senast under första halvåret 2027. Britt-Inger Remning (M) instämmer i tilläggsyrkandet. Ordförande finner att tilläggsyrkandet bifalles. Forts. § 166 Kommunfullmäktige 2026-10-20 Forts. § 166 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport för Hedemora kommun. 2. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att, i samverkan med berörda nämnder, analysera sjukfrånvarons utveckling och bakomliggande orsaker samt ta fram en kommunövergripande åtgärdsplan för att minska sjukfrånvaron. Planen ska innehålla konkreta och uppföljningsbara insatser, ansvarsfördelning och tidsplan med särskilt fokus på förebyggande arbetsmiljöarbete och verksamheter med hög sjukfrånvaro. Åtgärdsplanen ska redovisas till kommunfullmäktige senast under första halvåret 2027. Utdrag till Kommunstyrelseförvaltningen Kommunstyrelsen Uppdragsbevakningen Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 167 Dnr KS030-26 040 Yttrande över den grundläggande granskningen för året 2025 Sammanfattning Kommunrevisionen har genomfört en grundläggande granskning för året 2025. Den grundläggande granskningen omfattar en översiktlig granskning av måluppfyllelse, styrning och intern kontroll. Kommunrevisionens samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder endast delvis skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Kommunrevisionen rekommenderar att kommunstyrelsen, bildningsnämnden och överförmyndarnämnden ska överväga att följa upp den interna kontrollen vid flertillfällen under året. Kommunrevisionen har rekommenderat kommunfullmäktige att inhämta ett yttrande från omsorgsnämnden avseende de förbättringsområden och rekommendationer som framkom i granskningsrapporten, som utförts av Azets Revision och Rådgivning, som avsåg att bedöma om det fanns tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten rörande nämnder och styrelse. Omsorgsnämnden behandlade granskningen den 2 september 2026 och har lämnat ett yttrande. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att man tagit del av omsorgsnämndens yttrande och att anta yttrandet som sitt eget, som ett svar på den grundläggande granskningen för året 2025. Beslutsunderlag Granskning från kommunrevisionen den 17 juni 2026 Omsorgsnämnden den 2 september 2026 § 174 Bildningsnämnden den 28 september 2026 § 109 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 148 Forts. § 167 Kommunfullmäktige 2026-10-20 Forts. § 167 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av omsorgsnämndens yttrande och antar yttrandet som sitt eget, som ett svar på den grundläggande granskningen för året 2025. Utdrag till Kommunrevisionen Omsorgsnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 168 Dnr KS229-26 870 Kulturmiljöprogram Sammanfattning Från och med den 1 december 2025 gäller flera stora ändringar i plan- och bygglagen som ställer krav på att hänsyn ska tas till kulturmiljön inom samhällsplaneringen. Kulturmiljöprogrammet är ett tematiskt tillägg till översiktsplanen och innebär en invertering och beskrivning av kulturmiljöns värden. Den blir ett underlag, stöd och riktlinje i framtida handläggning av plan- och bygglovsärenden. Strategiutskottet beslutade den 20 april 2026 att återremittera ärendet för att återkomma med tydliga ambitionsnivåer, tydligare tidsplan, kostnader och utreda om det finns tillräckligt med egen kompetens i Hedemora kommun. På kommunstyrelsens sammanträde den 9 juni 2026 beslutades att ärendet lämnas till kommunstyrelsens strategiutskott för beredning. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att besluta att ett kulturmiljöprogram ska tas fram och uppdrar till näringsliv- och samhällsutvecklingsavdelningen att med en budget på max 800 tkr inklusive bidrag från Länsstyrelsen, att påbörja arbetet efter att en tydlig tidplan tagits fram. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från näringsliv- och samhällsutvecklingsavdelningen den 30 mars 2026 Kommunstyrelsens strategiutskott den 20 april 2026 § 32 Tjänsteutlåtande från näringsliv- och samhällsutvecklingsavdelningen den 5 maj 2026 Kommunstyrelsen den 9 juni 2026 § 104 Kommunstyrelsens strategiutskott den 21 september 2026 § 62 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 147 Forts. § 168 Kommunfullmäktige 2026-10-20 Forts. § 168 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ett kulturmiljöprogram ska tas fram och uppdrar till näringsliv- och samhällsutvecklingsavdelningen att med en budget på max 800 tkr inklusive bidrag från Länsstyrelsen, att påbörja arbetet efter att en tydlig tidplan tagits fram. Utdrag till Kommunstyrelseförvaltningen Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 169 Dnr KS357-26 730 Förslag till att avskaffa avgift för boendestöd enligt Socialtjänstlagen (SoL) Sammanfattning Omsorgsnämnden beslutade den 25 februari 2026 (§ 43) att förvaltningen ska inkomma med en uppföljningsrapport av insatsen boendestöd enligt Socialtjänstlagen (SoL). Under maj månad inkom förvaltningen med en uppföljande rapport och beslut togs (omsorgsnämnden 27 maj 2026 § 124) om att föreslå att avskaffa avgiften för boendestöd enligt SoL. Förvaltningen har gjort en kompletterande ekonomisk riskanalys. Omsorgsnämnden behandlade ärendet den 2 september 2026. Omsorgsnämnden beslutade att hantera inkomstbortfallet inom befintlig budgetram för 2027 och att uppdra omsorgsförvaltningen att redovisa resultatet av avskaffandet av avgiften för boendestöd till omsorgsnämnden ett år efter avskaffandet. Vidare beslutade omsorgsnämnden att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa avgiften för boendestöd enligt SoL. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avskaffa avgiften för boendestöd enligt SoL. Beslutsunderlag Omsorgsnämnden den 2 september 2026 § 169 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 149 Yrkande Kajsa-Lena Fagerström (S) yrkar bifall till förslaget att avskaffa avgiften för boendestöd enligt SoL. Madeleine Gray Eriksson (KD) instämmer i yrkandet. Ordförande finner att yrkandet bifalles. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avskaffa avgiften för boendestöd enligt SoL. Utdrag till Omsorgsnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 170 Dnr KS515-26 246 Namnsättning av kvarter inom detaljplan A215 (norra delen av Brunnsjöberget) Sammanfattning Den 19 juni 2025 vann detaljplan A215 för norra delen av Brunnsjöberget laga kraft. I detaljplanen specificeras sex nya kvarter som tillsammans bygger upp ett nytt småhusområde vid Västkusten. De två kvartersmarkerna i planen som ligger i anslutning till Västkustvägen ingår i en beställd lantmäteriförrättning för att stycka av marken till åtta bostadstomter. Kvartersnamn behöver därför nu fastställas för områdena i planen för att kunna användas vid fastighetsbildningen av dessa åtta tomter. Nuvarande kvarter på västkusten har namn som Räkan, Musslan, Kräftan och Krabban. De nya kvarteren föreslås bygga vidare på samma huvudtema men ändå särskiljas för att visa på att det är två olika bostadsområden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har i ett tjänsteutlåtande den 8 september 2026 lämnat förslag att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska föreslå kommunfullmäktige att anta att kvarteren inom detaljplan A215 får namnen Sälen, Delfinen, Valen, Hajen, Sjölejonet och Valrossen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet den 29 september 2026 och Åke Törnqvist (SD) yrkade att Valrossen ändras till Späckhuggaren och Sjölejonet ändras till Tumlaren. Yrkandet bifölls. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta att kvarteren inom detaljplan A215 får namnen Sälen, Delfinen, Valen, Hajen, Tumlaren och Späckhuggaren. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta att kvarteren inom detaljplan A215 får namnen Sälen, Delfinen, Valen, Hajen, Tumlaren och Späckhuggaren. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen den 8 september 2026 samt bilagor Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 29 september 2026 § 81 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 152 Forts. § 170 Kommunfullmäktige 2026-10-20 Forts. § 170 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta att kvarteren inom detaljplan A215 får namnen Sälen, Delfinen, Valen, Hajen, Tumlaren och Späckhuggaren. Utdrag till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 171 Dnr KS524-26 006 Kalendarium 2027 Sammanfattning Ett förslag till kalendarium 2027 har tagits fram. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 13 oktober 2026 och beslutade att 2026 att anta förslag till kalendarium 2027 för sin egen del och kommunstyrelsens utskott och översända förslaget till kalendarium 2027 till berörda nämnder för ställningstagande. Vidare beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta och fastställa presenterat förslag till kalendarium 2027 för kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande med förslag till kalendarium 2027 den 30 september 2026 Kommunstyrelsen den 13 oktober 2026 § 154 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta och fastställa presenterat förslag till kalendarium 2027 för kommunfullmäktige. Utdrag till Kommunstyrelseförvaltningen Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 172 Anmälan av medborgarinitiativ Sammanfattning Följande medborgarinitiativ anmäls som inkomna för perioden 2026-09- 18—2026-10-12: a) KS513-26 005 Medborgarinitiativ om att redovisa kostnaden för bredband och fiber i Hedemora b) KS514-26 206 Medborgarinitiativ om att redovisa hyreshöjningarna i Hedemorabostäders bostadsbestånd c) KS521-26 819 Medborgarinitiativ om en hälsans stig runt Brunnsjön Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning har ledamöterna i fullmäktige möjlighet att utifrån inlämnade förslag, stödja förslaget genom att skriva en motion i ärendet. Beslutsunderlag Underlag över inkomna medborgarinitiativ för perioden 2026-09-18—2026- 10-12 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av inkomna medborgarinitiativ för perioden 2026-09-18—2026-10-12. Utdrag till Förslagsställare Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 173 Dnr KS536-26 023 Befrielse och val av insynsplats i kommunstyrelsen Sammanfattning Ylva Lundkvist Fridh (MP) önskar befrielse från insynsplatsen i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse från Ylva Lundkvist Fridh (MP) den 20 oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Befrielse från uppdraget beviljas. 2. Till insynsplatsen i kommunstyrelsen för tiden fram till den 31 december 2026, väljs Kristina Backlund (MP). Utdrag till Ylva Lundkvist Fridh Kristina Backlund Kommunstyrelsen Löneförvaltningen Matrikel Kommunfullmäktige 2026-10-20

§174 Dnr KS537-26 023 Befrielse och val av insynsplats i bildningsnämnden Sammanfattning Åsa Olsson (MP) önskar befrielse från insynsplatsen i bildningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Åsa Olsson (MP) den 20 oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Befrielse från uppdraget beviljas. 2. Till insynsplatsen i bildningsnämnden för tiden fram till den 31 december 2026, väljs Ylva Lundkvist Fridh (MP). Utdrag till Åsa Olsson Ylva Lundkvist Fridh Bildningsnämnden Löneförvaltningen Matrikel Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 175 Delgivningar Följande delgivningar presenteras: a) KS358-26 739 Omsorgsnämndens beslut § 198 den 30 september 2026, att omsorgsnämnden har tagit del av rapporteringen enligt 16 kap 6f § Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, och beslutar att godkänna redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 2, 2026. b) Anteckningar från KF-presidiets beredningsmöte den 8 oktober 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige 2026-10-20

§ 176 Avslutande av kommunfullmäktiges sammanträde Mötet avslutas av ordförande.