Kommunstyrelsen — 9 september 2026

Ks § 59/2026 Ordförandeförslag on delning av vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse, 3 maj 2026

Ks § 100/2026 Parlamenta § 3/2026 Förslag Kommunstyrelsens ordförande Per Sverkersson (S) föreslår kommunstyrelsen att • Godkänna svar på återremissen. Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att o Ersätta nuvarande vård- och omsorgsnämnd med två nämnder, en vård- och omsorgsnämnd och en socialnämnd med tillhörande individutskott. o Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för vård- och omsorgsnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 27 oktober 2026. o Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för socialnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 27:e oktober 2026. Bo Andersson (M) föreslår kommunstyrelsen besluta att: • Ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en utredning som ger fylligare svar på återremissens frågor. • Kostnader för eventuell extern kompetens belastar kommunstyrelsens budget på kontot kommunstyrelsens operativa verksamhet Göran Hillbom (C) yrkar avslag på Per Sverkersson (S) förslag, och Bo Anderssons (S) förslag. Förslagsordning Ordförande Per Sverkersson (S) ställer det egna förslaget mot Bo Anderssons (M) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller eget förslag. Votering är begärd och ska verkställas. De som bifaller Per Sverkerssons (S) förslag röstar ja och de som bifaller Bo Anderssons (M) förslag röstar nej. Ja-röster: Per Sverkersson (S), Carina Schön (S), Carl-Henrik Andersson (SD), Jan Andersson (S), Joel Wåhlén (SD), Jan Eriksson (S), Hans-Göran Björk (KD) Nej-röster: Bo Andersson (M) Avstår: Göran Hillbom (C) och Linda Johnsson (C) Ordförande ställer sedan eget förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller eget förslag. Reservation Göran Hillbom (C) och Linda Johnsson (C) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Göran Hillbom (C) och Linda Johnsson (C) lämnar följande protokollsanteckning: Centerpartiet motsätter sig förslaget att dela nuvarande Vård- och omsorgsnämnd i två nämnder. Vi anser att det saknas en tillräcklig analys som visar vilket konkret problem i verksamheten som en delning ska lösa eller vilka verksamhetsmässiga och ekonomiska vinster som kan uppnås. Två nämnder innebär samtidigt mer politisk och administrativ organisation, fler organisatoriska gränser och ett mer komplicerat informationsutbyte mellan verksamheter. Förslaget går enligt vår bedömning i motsatt riktning mot behovet av ökad samverkan. Den nya socialtjänstlagen betonar förebyggande arbete, tidiga insatser, tillgänglighet och helhetssyn. Även omställningen till God och Nära vård förutsätter ett nära samarbete mellan socialtjänst, äldreomsorg, kommunal hälso- och sjukvård och region. Vi anser dessutom att tidpunkten är olämplig för en omfattande organisationsförändring när verksamheten redan befinner sig i stora omställningar. De ekonomiska vinster som tidigare angetts som motiv för förändringen är enligt vår mening inte tillräckligt belagda. Centerpartiet är för förändringar när de leder till bättre verksamhet. Vi kan däremot inte se att det är visat att två nämnder ger bättre omsorg, bättre socialtjänst eller lägre kostnader. Vi anser därför att nuvarande sammanhållna nämndorganisation ska behållas.

§145- §156 Underskrift _______________________________________________________________ Per Sverkersson, ordförande _______________________________________________________________ Linda Johnsson, justerare _______________________________________________________________ Disa Hasselberg, sekreterare Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Kommunstyrelsen 2026-09-10 Sammanträdesdatum Datum då anslaget tas ned 2026-09-09 2026-10-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby _______________________ Disa Hasselberg Innehållsförteckning Revidering av föredragningslistan ....................................................................................................................................................... 4 Anmälan av delegationsbeslut ................................................................................................................................................................ 5 Uppföljning av elavtal ................................................................................................................................................................................. 6 Slutredovisning Harbo förskola ............................................................................................................................................................. 8 Skatteunderlagsprognos per 27 augusti ............................................................................................................................................ 9 Information om tryggat pensionsåtagande ................................................................................................................................... 10 Kommunstyrelsens delegationsordning, upphandling och inköp ....................................................................................... 11 Handlingsplan för Energi- och klimatplan 2030 ......................................................................................................................... 12 Internkontrollplan 2027 ........................................................................................................................................................................ 14 Återremittering av ärende delning av vård- och omsorgsnämnd ....................................................................................... 15 Information och rapporter .................................................................................................................................................................... 19 Övriga frågor ............................................................................................................................................................................................... 20 Ks § 145 Revidering av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut • Initiativärende utreda Tegelbacken läggs som en övrig fråga efter ärendet information och rapporter. Sammanfattning Bo Andersson (M), Hans-Göran Björk (KD) och Joel Wåhlén (SD) vill väcka ett ärende om extern utredning av tidigare bedömning av fastighetens Tegelbackens skick.

Ks § 146 Dnr KS/2026:3 002 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut • Kommunstyrelsen tackar för informationen och listan med delegationsbeslut §§ 74 - 82/2026 läggs till handlingarna. Sammanfattning Delegationsbeslut §§ 74 - 82/2026 föreligger. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 7 augusti 2026 Lista delegationsbeslut §§ 74 - 82/2026

Ks § 147 Dnr KS/2023:42 052 Uppföljning av elavtal Kommunstyrelsens beslut • Godkänna den lämnade uppföljningsrapporten gällande den upphandlade elportföljsförvaltningen. Sammanfattning Kommunen hade tidigare ett fastprisavtal på el upphandlad från Sala Heby Energi AB. Det då gällande avtalet hade en löptid fram till 2023-12-31 där förvaltningen inledde ett förberedande arbete för att genomföra en ny upphandling av elavtal. Situationen präglades vid denna tidpunkt av en omvärldsoro som även påverkade elpriserna. Förberedelserna gjordes gemensamt med kommunens helägda bolag där ambitionen var att gå fram i en gemensam upphandling. Inledande utredning visade att det sannolikt skulle vara problematiskt att gå fram i en upphandling av fasta elpriser på det sätt som gällt i det tidigare avtalet. Detta mot bakgrund av det osäkra läget och risken för att potentiella leverantörer skulle ha allt för stora riskpåslag i sina priser. Planen var i stället att upphandla en tjänst i form av en elportfölj på motsvarande sätt som koncernen hanterar sin låneportfölj där olika löptider sprider risken för större prisvariation. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 21 februari 2023, §53, att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla elportföljsförvaltning med avtalsstart senast 2024-01-01. Upphandlingen genomfördes som Öppet förfarande enligt Lag (2016:1146) om offentlig upphandling. Annonsering skedde den 22 maj 2023 med sista anbudsdag 21 juni 2023. Efter utvärdering av anbud beslutades den 30 juni 2023 att tilldela kontrakt till Sala Heby Energi AB. Med stöd i den gemensamma upphandlingen där Hebyfastigheter AB var upphandlande myndighet har tre separata avtal upprättats för Heby Kommun, Hebyfastigheter AB och Hebygårdar AB. Avtalet löper på tre år med möjlighet till förlängning 2 * 2 år. Effekterna av såväl prisutvecklingen inom området samt den nya strukturen för avtalet i en elportfölj var vid tillfället svåra att bedöma och kvantifiera. Det medförde bland annat att kommunen i den då pågående planeringsprocessen räknade upp den totala budgeten för elkostnader. Under löpande avtalsperiod har kommunen så här långt företrätts av bolagets VD som varit kontaktperson gentemot Sala Heby Energi AB. Avstämningar med kommunen har gjorts löpande gällande överväganden inför placeringar av olika löptider i den aktuella portföljen. Generellt har strategin för samtliga av koncernens avtalsparter varit att ha längre avtalsperiod i portföljen under vinterhalvåret och mer inslag av rörligt elpris under sommarhalvåret. Avtalsmöten för uppföljning hölls inledningsvis kvartalsvis för att därefter övergå i halvårsvis uppföljning eller när det påkallats av endera part. Vid den halvårsavstämning som genomförts har en fördjupad genomgång gjorts av föregående år. I nuläget har årsuppföljningar sket för år 2024 och 2025. Uppföljningen för avtalsperioden fram till 2025-12-31 visar att de önskade utjämnade effekterna har uppnåtts och kommunen bedöms på så sätt ha haft en rimlig kontroll över den löpande elkostnaden. Förvaltningen har tillsammans med det kommunala bolaget överenskommits om att använda avtalets option om två års förlängning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 20 augusti 2026 PM Uppföljning av elavtal 2026-08-27 Årsavstämning Heby 2026-05-18, presentation Sala Heby Energi AB Delges Ekonomichef

Ks § 148 Dnr KS/2023:12 Slutredovisning Harbo förskola Kommunstyrelsens beslut • Godkänna den slutredovisning som lämnats av Hebyfastigheter AB avseende Harbo skola och förskola. Sammanfattning Hebyfastigheter AB har lämnat slutredovisning för investeringsprojektet Harbo skola och förskola. Projektet har genomförts enligt den slutliga tidplanen och skolan överlämnades enligt plan i april 2026. Den slutredovisade projektkostnaden uppgår till cirka 139,9 mnkr exklusive verksamhetens tilläggsbeställningar. Jämfört med den senast accepterade projektkalkylen från oktober 2024 om 138,9 mnkr innebär detta en avvikelse om cirka 1,0 mnkr, motsvarande 0,75 procent. Därutöver tillkommer kostnader för evakueringsmoduler och verksamhetsinitierade ändrings- och tilläggsbeställningar. Förvaltningens bedömning är att projektets ekonomiska utfall i förhållande till den kalkyl som låg till grund för det slutliga genomförandet är tillfredsställande. Samtidigt har projektets omfattning och kostnadsnivå förändrats väsentligt sedan den ursprungliga kalkylen 2021. Projektet visar därmed betydelsen av att större investeringsprojekt följs utifrån såväl ursprunglig beställning som successivt reviderade beslut och kalkyler. Nyemissionen om 75 mnkr till Hebyfastigheter AB har minskat bolagets behov av extern finansiering och möjliggjort en lägre kalkylränta på motsvarande del av investeringen. Detta har samtidigt inneburit en väsentligt lägre hyresnivå för kommunen jämfört med den hyreskalkyl som förelåg våren 2024. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 20 augusti 2026 Slutredovisning av Harbo skola och förskola, handling från bolaget 2026-08-12 PM: Nyemission och effekt på hyresnivå Harbo förskola och skola Delges Hebyfastigheter AB Kommunfullmäktiges revisorer

Ks § 149 Dnr KS/2026:8 041 Skatteunderlagsprognos per 27 augusti Kommunstyrelsens beslut • Tacka för information om den nya skatteunderlagsprognosen • Ge förvaltningen i uppdrag att analysera och återkomma med beslutsunderlag för bedömning av effekter på av kommunfullmäktige beslutad mål och budget 2027, plan 2028-2029 Sammanfattning SKR upprättar skatteunderlagsprognoser vid fem tillfällen under året. Detta sker per februari, april, augusti, oktober och december. Kommunen använder aprilprognosen till stöd för den mål och budget som beslutas av kommunfullmäktige i juni. Kommunstyrelsen ges genom löpande rapportering av nya skatteunderlagsprognoser förutsättningar att göra nya bedömningar av det finansiella läget. På så sätt kan kommunstyrelsen ge kommunfullmäktige nya underlag gällande kommunens finansiella förutsättningar. Den löpande uppföljningen under året visar på en samhällsekonomisk utveckling som påverkas av ett fortsatt oroligt omvärldsläge. Kommunen har en svag ekonomisk budget som inte klarar av större negativa avvikelser. För innevarande år är det konstaterat att finansieringen i form av skatter och generella statsbidrag kommer att understiga budgeterad nivå. Detta kräver att verksamheterna lämnar ett bättre resultat än budgeterat samt att även kommunens finansnetto bidrar till detta. För Heby kommun innebär den nya skatteunderlagsprognosen att utfallet för år 2026 beräknas bli 11,8 miljoner kronor sämre än budget. För kommande mål och budgetperiod innebär den nya prognosen en försämrad finansiering med 3,6, 4,7 och 6,1 miljoner kronor för åren 2027 till 2029. För innevarande år har den första prognosen i kvartalsrapporten beaktat minskningen med 11,9 miljoner kronor. Som framgår stämmer den tidigare prognosen fortsatt efter skatteunderlagsprognosen i augusti. Den nya prognosen innebär en förbättring med 0,1 miljoner kronor. Förvaltningen återkommer med fördjupad analys i anslutning till upprättad delårsrapport per 31 augusti. Den nya skatteunderlagsprognosen visar en försämring för kommande budget- och planperiod. Allt annat lika innebär det i nuläget en försvagad finansiering för kommande period. Till stöd för ett ärende gällande eventuell kompletteringsbudget kommer ytterligare en skatteunderlagsprognos i oktober att kunna beaktas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 27 augusti 2026 Delges Nämnder Kommunfullmäktiges revisorer

Ks § 150 Dnr KS/2012:166 106 Information om tryggat pensionsåtagande Kommunstyrelsens beslut • Tacka för lämnad information gällande pensionsåtagande i ansvarsförbindelse. • Ge förvaltningen i uppdrag att senast till kommunstyrelsens sammanträde i november återkomma med förslag till hantering av den övervärdessituation som råder. Sammanfattning Förvaltningen gavs i anslutning till kommunstyrelsens hantering av ärendet årsredovisning för Uppsala läns pensionsstiftelse följande uppdrag: att genom styrelserepresentant fördjupa diskussionen med övriga kommuner i stiftelsen kring hanteringen av det överskott som föreligger. Återrapportering ska ske under hösten 2026. I den diskussion som hittills har förts i stiftelsen har kommunens representant uppfattat att Uppsala kommun kortsiktigt inte har möjlighet att ytterligare stärka sitt tryggande. Uppsala kommun har dessutom tagit ut gottgörelse för första gången under år 2025 och planerar mot bakgrund av större investeringar att fortsätta ta ut gottgörelse löpande. Genom att Uppsala kommun successivt har tryggat ytterligare ålderskullar föreligger inget överskott på samma sätt som för Heby och Tierps kommuner. Med överskott avses skillnaden mellan marknadsvärdet på gjord placering och den skuld som är tryggad. Heby kommun behöver genom representant fördjupa dialogen med Tierps kommun om en gemensam strategi för att hantera aktuell överskottssituation. En sådan fördjupning är annonserad men ej genomförd. Under hösten kommer styrelsen för Uppsala läns pensionsstiftelse att behandla den mer långsiktigt strategiska inriktningen. Förvaltningen redovisar i denna information läget per 2026-08-31 inklusive en utblick under åtagandets livslängd. Här redovisas även utvecklingen för den samlade ansvarsförbindelsen. Den del som inte är tryggad i nuläget kommer framöver att ta en allt större del av resultatutrymmen i takt med att ytterligare ålderskullars pensioner börjar falla ut. I hygglig närtid kommer utbetalningarna för de ålderskullar som ej är tryggade att överstiga de för tryggade ålderskullar vilket innebär en ytterligare årlig resultatbelastning. Indikativt kommer överskottet att succesivt öka från och med 2040–2041 under förutsättning att inga andra åtgärder vidtas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 1 september 2026 PM Prognos över pensionsförpliktelser i ansvarsförbindelse Delges Ekonomichef

Ks § 151 Dnr KS/2022:67 003 Kommunstyrelsens delegationsordning, upphandling och inköp Kommunstyrelsens beslut • Förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning godkänns. Sammanfattning Heby kommun och Tierps kommun har bildat en gemensam inköpscentral genom avtalssamverkan. Med anledning av detta behöver delegationsordningarna revideras så att de blir lika i de båda kommunerna. Förvaltningens förslag till revidering bifogas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 28 augusti 2026 Kommunstyrelsens delegationsordning, upphandling och inköp Delges Tierps kommun Upphandlingsansvarig

Ks § 152 Dnr KS/2022:77 304 Handlingsplan för Energi- och klimat 2030 Kommunstyrelsens beslut • Handlingsplan för energi- och klimat 2030 Heby kommun antas, daterat 9 september 2026 antas med korrigeringen att procentsatsen för andelen elbilar i fordonsflottan uppgår till 75% 2030. Sammanfattning Energi- och klimat är centrala delar i omställningen till ett hållbart samhälle. Energi- och klimatplanen är en del i denna omställning. Vidare utgör energi- och klimatplanen Heby kommuns svar på lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439) som säger att alla kommuner ska ha en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av energi. Energi- och klimatplanen innehåller Heby kommuns mål för områdena energi- och klimat. Planen ska användas som ett strategiskt verktyg i kommunens arbete för mer effektiv energianvändning samt omställning till förnybar energi och andra energibärare än fossila bränslen samt minskade utsläpp av växthusgaser. Energi- och klimatplanen ska bidra till att uppfylla regionala- och nationella miljömål samt de nationella klimat- och energipolitiska målen. Planen är även ett viktigt verktyg för arbetet med Agenda 2030. Vid antagandet av energi- och klimatplanen beslöt KF att KS ska anta handlingsplan energi och klimat 2030. Handlingsplanen ska med sina åtgärder visa hur Heby kommun ska påbörja resan mot de mål som satts upp i energi- och klimatplan. Åtgärderna följer samma indelning som i energi- och klimatplanen dvs energi, transporter, konsumtion, finansförvaltning, kolinlagring samt övrigt klimatarbete. Varje åtgärd har planerats in tidsmässigt samt fått ansvar och resurser angivna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 27 augusti 2026 Handlingsplan Energi- och klimat 2030 Heby kommun Förslag Ordförande Per Sverkersson (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att Handlingsplan för energi- och klimat 2030 Heby kommun, daterat 9 september 2026 antas. Jan Andersson föreslår följande ändringsförslag • Procentsatsen för andelen elbilar i fordonsflottan justeras upp från 50 % till 75% 2030. Joel Wåhlén (SD), Mattias Widén (SD) och Carl-Henrik Andersson (SD) yrkar avslag på handlingsplanen samt på Jan Anderssons (S) tilläggsförslag. Förslagsordning Ordförande Per Sverkersson (S) ställer Jan Anderssons (S) ändringsförslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen antar Jan Anderssons (S) förslag. Han ställer sedan eget förslag med ändringsförslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen antar förslaget. Reservation Joel Wåhlén (SD), Mattias Widén (SD) och Carl-Henrik Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet. Delges Kommunfullmäktige Hållbarhetschef Miljöstrateg

Ks § 153 Internkontrollplan 2027 Kommunstyrelsens beslut • Interkontroll 2027 omfattar dessa punkter: o Styrning och samordning mellan nämnder o Informationssäkerhet och digital sårbarhet • Interkontrollen ska återrapporteras under 2027. Sammanfattning På kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2026 presenterades en analys av risker inom kommunstyrelsens område. Förvaltningen har till detta sammanträde, med utgångspunkt i analysen, tagit fram förslag på områden som lämpar sig för internkontroll 2027. Vid sammanträdet i augusti presenterades även ett nytt reglemente för riskhantering. Beslut om detta fattas i kommunfullmäktige tidigast i september 2026. Reglementet ger vid hand att risker ska hanteras löpande och på olika sätt, beroende på typ av risk. Tidigare har riskanalyserna syftat främst till att ge underlag till internkontroll. De risker som inte blir föremål för internkontroll, kommer att hanteras på annat sätt, exempelvis genom löpande prioriteringar i förvaltning för att parera risker, genom verksamhetsplanens strategier, utredningsuppdrag från styrelsen för att ta fram förslag på åtgärder eller annat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 27 augusti 2026 Riskanalys 2026 Delges Kommunfullmäktiges revisorer

Ks § 154 Dnr KS/2026:61, KS/2024:135 001, 001 Återremittering av ärende delning av vård- och omsorgsnämnd Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut o Ersätta nuvarande vård- och omsorgsnämnd med två nämnder, en vård- och omsorgsnämnd och en socialnämnd med tillhörande individutskott. o Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för vård- och omsorgsnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 27 oktober 2026. o Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för socialnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 27:e oktober 2026. Kommunstyrelsens beslut • Godkänna svar på återremissen. Sammanfattning Förslag på delning av den nuvarande vård- och omsorgsnämnden i två nämnder behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2026 (kf § 59). Ärendet återremitterades till kommunstyrelsen med motiveringen: ” Det finns många frågetecken. Därför efterlyser Moderaterna en genomarbetad utredning med tydliga mål, samt perspektivet vad som blir bäst för medborgarna. I underlaget går att läsa att det blir en merkostnad för omställning på 0,2 miljoner kronor och att hemtagningseffekt för IFO är 10 miljoner 2027–2029, dvs drygt 3 miljoner per år. En fördjupad utredning om hur detta är avhängigt en delad nämnd behövs.” Förvaltningen har gjort en sammanställning av de kostnader som en delning av nämnd antagligen resulterar i. Det är ett förtydligande av det som har lyfts av förvaltningen i skrivelsen som togs fram under våren 2026, för att illustrera vilka kostnader, och på vilka områden, som en uppdelning av nämnd sannolikt leder till. Om kommunstyrelsen önskar få en mer utförlig utredning av kostnaderna, och vinster, som en delning av nämnd kan leda till kan extern kompetens behöva tillfrågas för delar av uppdraget. Förvaltningen uppskattar att det kan kosta 50–100 tusen kronor och ta cirka två-tre månader att färdigställa. I den utredning som togs fram under våren 2026 kring uppdelning av nämnd, har en kostnad för själva förändringsarbetet tagits fram. Det rör nedlagd tid av kommunens anställda i samband med förändringen och uppskattas till cirka 0,2 mkr. Arbeten som behöver utföras och som ingår i detta är framtagande av nödvändiga styrdokument för beslut, uppdelning av arkiv med mera. Om det behövs utökade lokaler för arkiv för den nya nämnden, så innebär det eventuellt en lokalkostnad. Det är idag inte helt säkerställt att detta krävs, men det är inte osannolikt. Det beror på att det i och med en ny nämnd produceras fler handlingar som behöver arkiveras. En offert har inhämtats på ombyggnation i Blå huset. Hyresvärden står för investeringen i lokalen, och kommunen får en hyreshöjning som ett resultat av denna. Hur stor hyreshöjningen skulle bli har inte inhämtats ännu av hyresvärd. Uppskattningsvis kan det röra sig om 50–100 tusen kronor per år baserat på branschstandards och beroende på avtalslängd. Varje nämnd är en egen myndighet, vilket kan innebära att nya avtal behöver skrivas med leverantörer. En avtalsgenomgång har inte genomförts. Det kan sannolikt också krävas ändringar av licenser och verksamhetssystem, då en del system kommer att behöva användas av två myndigheter. Detta är inte analyserat. På personalsidan uppstår behov av förstärkning av sekreterarfunktion på 25–50 % i och med att det är fler sammanträden som ska genomföras och förberedas. Eftersom det är svårt att rekrytera tjänster med så låg anställningsgrad, det är minst 80 % tjänst som är realistiskt för att få ansökande med kompetens, är det sannolikt så att det är andra prioriteringar som behövs för att möjliggöra för denna uppgift. Det förslag som förvaltningen har lämnat är att sekreterarfunktionen för kommunfullmäktiges revisorer, ägarmöten samt den för det kommunala pensionärsrådet inte sköts av förvaltningen utan av revisionen, kommundirektören och pensionärsrådet själva. Detta skulle frigöra resurser till den sociala nämndens sekreterarfunktion, men innebär ökade kostnader för kommunen framförallt om rådet eller revisionen tar in extern hjälp för att skriva protokoll. Arvodena för den nya nämnden behöver hanteras i ett budgetbeslut eller genom omfördelning inom nämnden. Kostnaden för samhällsbyggnadsnämnden kan tas som jämförelsepunkt, då den har 5 ledamöter och 5 ersättare och håller 11 möten per år. Ordförandens arvode är 30 % av arvodet till kommunstyrelsens ordförande. Nämndens kostnader för den politiska verksamheten var år 2025 cirka 0,6 miljoner kronor. Samtidigt ska vård- och omsorgsnämnden minska i antal förtroendevalda enligt tidigare diskussion, från 9+9 ledamöter och ersättare till 5+5 dito. Det skulle innebära en besparing inom den framtida vård- och omsorgsnämnden på 0,3-0,4 miljoner kronor. Netto en kostnadsökning på uppskattningsvis 0,2–0,3 miljoner kronor, vilket framförallt beror på att ytterligare en post som ordförande införs och beroende på hur ordförandena i VON och SN ska arvoderas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 27 augusti 2026

Ks § 155 Dnr KS/2026:155, KS/2019:13 212, 190 Information och rapporter Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Följande handlingar föreligger: • Yttrande Avesta kommuns översiktsplan 2040 • Personalutskottet 1 september 2026 • Inspektion av överförmyndarnämnden

Ks § 156 Övriga frågor Kommunstyrelsens beslut • Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett svar på initiativärende utreda Tegelbacken. Sammanfattning Bo Andersson (M), Hans-Göran Björk (KD) och Joel Wåhlén (SD) väcker en fråga: Vi anser att de olika turerna kring Tegelbackens tidigare påstådda dåliga skick ska utredas ordentligt av en extern, oberoende part. Från början har vår uppfattning varit att Tallgården var i mest akut behov av förändring och därefter blev Tegelbacken ännu mer akut. Detta på grund av uppgifter om att en tredjedel av fastigheten var i så dåligt skicka att den måste rivas. Uppgifter som – så vitt vi vet – saknar underlag. Senare har det framkommit att Tegelbacken inte alls är i så dåligt skick som först uppgavs. Byggnaden har stått tom sedan de boende flyttade till Lövsta i början av 2023, samtidigt som kommunen ingått ett långsiktigt leasingavtal för det nya privatägda vård- och omsorgsboendet Lövsta Vi yrkar därför att kommunstyrelsen beslutar att: 1. Uppdra åt en extern, oberoende utredare (t.ex. via upphandling eller kommunrevisionen) att kartlägga: • vilka tekniska bedömningar, besiktningar och underlag som legat till grund för beslut om Tegelbackens framtid • hur och när uppgifter om akut dåligt skick/rivningsbehov framfördes och till vem • eventuella förändringar i bedömningen av byggnadens skick över tid 2. Beräkna eventuella merkostnader för kommunen till följd av felaktiga eller bristfälliga uppgifter, inklusive jämförelse mot alternativa lösningar (renovering, egen nybyggnation etc.). 3. Redovisa utredningen offentligt till kommunstyrelsen senast inom sex månader. Vi anser att utredningen är nödvändig för att klarlägga fakta och därmed minska det utrymme för spekulation som annars fortsätter att cirkulera. Den bör också tjäna som ett statuerande exempel: beslut i mångmiljonklassen ska baseras på dokumenterade underlag, inte på muntliga uppgifter eller rykten.