Kungjort.

Heby · Möte · Protokoll

Justerade paragrafer15 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 78 Underskrift

Sbn § 78 – Sbn § 94 Underskrift _______________________________________________________________ Per Möller, ordförande _______________________________________________________________ Annika Isaksson, justerare _______________________________________________________________ Jenny Tobiasson, sekreterare Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justerade paragrafer Samhällsbyggnadsnämnden Sbn § 78 – Sbn § 94 Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2026-09-15 2026-09-22 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2U0n2d6e-1r0sk-1r4if t _______________________ Jenny Tobiasson Innehållsförteckning Revidering av föredragningslistan .......................................................................................................................................................4 Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten ............................................................................................. 5 Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges lekplats ......................................................................................... 6 Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor ......................................................................................................... 7 Beslut att säga upp avtal med Trafikverket ...................................................................................................................................... 8 Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens ................................................................................................................ 9 Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds reviderade avfallsplan 2020-2030 ........................ 10 Information från Vafabmiljö kommunalförbund ........................................................................................................................ 11 Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda avlopp .............................................................................. 12 Information Lövsta parken ................................................................................................................................................................... 13 Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter ................................................................................................................... 14 Budget 2027, plan 2028-2029 ............................................................................................................................................................. 15 Återrapport internkontroll 2025 ....................................................................................................................................................... 16 Internkontroll 2027 ................................................................................................................................................................................. 17 Mål 2027, plan 2028-2029 .................................................................................................................................................................... 18 Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................................................................. 19 Information och rapporter .................................................................................................................................................................... 20 Sbn § 78 Revidering av föredragningslistan Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Föredragningslistan fastställs.

§ 79 Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten

diarienr: heby:SBN:2026:2
Sbn § 79 Dnr SBN/2026:2 105 Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning Enhetschef för mark- och planeringsenheten informerar tillsammans med representanter från enheten om vad som är på gång inom enheten. Bland annat, - Översiktlig planering och strategiska utredningar - Pågående detaljplaner - Pågående exploateringsprojekt - Naturvård - Allmänna platser - Infrastruktur - Frågor från presidiet: Trafikverket har tagit bort bruna skyltar från gamla 56:an upp mot Östa. Svaret från Trafikverket är att den brunvita vägvisningen till nationalparken togs ner under våren och sommaren på initiativ av Länsstyrelsen Gävleborgs län, då den var missvisande för turister som inte kom in i nationalparken. (man syftar inte på naturreservatet som finns i Östa) Information om status för sanering av Molnebotippen – Ärendet ligger hos Naturvårdsverket i väntan på besked om beslut gällande statsbidrag för sanering. Beslutsunderlag Muntlig information

§ 80 Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges

beslutstyp: avslagdiarienr: heby:SBN:2026:49
Sbn § 80 Dnr SBN/2026:49 332 Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges lekplats Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Medborgarförslaget avslås. Sammanfattning Ett medborgarförslag kom in den 6 maj 2026 om att asfaltera befintlig grusplan vid Fanges lekplats samt sätta upp ett bollstängsel runt ytan. Förvaltningen har ett pågående arbete med att ta fram en långsiktig plan för hur kommunens lekplatser och grönytor ska utvecklas på sikt. I det arbetet tittar vi på hur vi kan utveckla just dessa värden och vilka platser som passar bäst för vad. I dagsläget Sbevdaörm er förvaltningen att det inte är lämpligt att asfaltera denna yta. Ett medborgarförslag kom in den 6 maj om att asfaltera befintlig grusplan vid Fanges lekplats samt sätta upp ett bollstängsel runt ytan. Enligt förslagsställaren är syftet att skapa en modern, trygg och tillgänglig aktivitetsyta för barn och unga i närområdet. Förslagsställaren menar att detta skulle ge en ökad användning och spontanidrott, bättre trygghet och säkerhet, ökad inkludering och tillgänglighet samt vara en investering i folkhälsan. Förvaltningen tackar för förslaget och håller med om att det är viktigt att det finns platser för lek och spontanaktivitet som är trygga, säkra och tillgängliga. Vi har ett pågående arbete med att ta fram en långsiktig plan för hur kommunens lekplatser och grönytor ska utvecklas på sikt. I det arbetet tittar vi på hur vi kan utveckla just dessa värden och vilka platser som passar bäst för vad, både ur ett helhetsperspektiv för hela kommunen och för respektive tätort. Hur den här platsen kan utvecklas är en del i det arbetet. I dagsläget bedömer förvaltningen att det inte är lämpligt att asfaltera denna yta. Däremot är det sedan tidigare planerat att ytan kommer att jämnas till inför vintern. B eslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2 september 2026 Medborgarförslag – Asfaltera bollplan vid Fanges lekplats Delges Förslagsställare Tekniska enheten Mark- och planeringsenheten

§ 81 Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor

diarienr: heby:SBN:2021:41
Sbn § 81 Dnr SBN/2021:41 330 Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning Förvaltningen informerar om det pågående arbetet med kommunens naturliga lekmiljöer och gr önytor. Bland annat, - Lök- och perennplanteringar i Harbo och Tärnsjö. Morgongåva och Vittinge står på tur nästa år. - Naturliga lekmiljöer kommer under hösten rustas eller anläggas i Östervåla (Ol-jans och Lunda) samt Heby (Pelles). - Lekplatserna i Tärnsjö (Norléns) och Heby (Härvsta och Vårblomman) kommer rustas under hösten och kommande vår. - LONA-projekten Inventering träd och alléer samt Inventering naturliga lekmiljöer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2 september 2026 Delges Tekniska enheten Mark- och planeringsenheten

§ 82 Beslut att säga upp avtal med Trafikverket

beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2015:46
Sbn § 82 Dnr SBN/2015:46 311 Beslut att säga upp avtal med Trafikverket Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att säga upp avtalet med Trafikverket gällande drift och underhåll av rondellen i Heby, korsningen väg 56/72. Sammanfattning Kommunen har sedan 2019 ett avtal med Trafikverket om drift och underhåll av utsmyckningen i rondellen i Heby, korsningen väg 56/72. Under våren 2023 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på alternativ utformning av rondellen vid RV 56/72. Förvaltningen presenterade då tre alternativ. Förvaltningens förslag är att avtalet med Trafikverket sägs upp och skötseln av rondellen återlämnas till Trafikverket. Enligt avtalet behöver kommunen då återställa ytan och ta bort hästskon från ytan. Det innebär en engångskostnad för att återställa ytan men därefter en besparing på den årliga skötselkostnaden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2 september 2026 Delges Tekniska enheten Mark- och planeringsenheten

§ 83 Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens

diarienr: heby:SBN:2026:78
Sbn § 83 Dnr SBN/2026:78 432 Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Daniel Steinmo (MP), Joel Wåhlén (SD), Annika Isaksson (S), Per Möller (C) deltar på inspirationsdagen den 26 oktober 2026 och erhåller ersättning för förlorad arbetsinkomst samt reseersättning för sitt deltagande. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har fått en inbjudan till en inspirationsdag i Uppsala den 26 oktober 2026 ingen anmälningsavgift föreligger. Under inspirationsdagen samlas forskare, kommuner, försäkringsbolag och markägare för att dela kunskap och lösningar för ökad beredskap och klimatanpassning. Fokus ligger på vattenhantering i jordbruksmark, skog och stad, med exempel från våtmarker, fosfordammar och andra naturbaserade lösningar. De som deltar på konferensen den 26 oktober 2026 erhåller ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt reseersättning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2 september 2026 Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens

§ 84 Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds

diarienr: heby:SBN:2026:59
Sbn § 84 Dnr SBN/2026:59 003 Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds reviderade avfallsplan 2020-2030 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • SamSmamahnäflalstbtnygingnga dsnämnden tackar för informationen. Representanter från Vafabmiljö kommunalförbund informerar om förslag till revidering av avfallsplan 2020-2030. Syftet med revideringen är att tydliggöra ansvarsfördelningen, förenkla avfallsplanens upplägg och lägga fokus på rätt områden de sista åren. Förslag till revidering av avfallsplanen finns tillgänglig på Vafabmiljös hemsida samt på medlemskommunernas hemsidor och är ute på samråd till den 15 oktober 2026. B eslutsunderlag Samrådsversion av den reviderade avfallsplanen 2020-2030 Bildspel samrådspresentation kommunerna

§ 85 Information från Vafabmiljö kommunalförbund

diarienr: heby:SBN:2026:2
Sbn § 85 Dnr SBN/2026:2 105 Information från Vafabmiljö kommunalförbund Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning Representant från Vafabmiljö kommunalförbund informerar om arbetet med fastighetsnära insamling där kärl för papper- och plastförpackningar inom kort kommer börja placeras ut i Heby kommun. De pågår även ett arbete med att se över utformningen av avfallstaxan. Beslutsunderlag Muntlig information

§ 86 Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda

beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:75
Sbn § 86 Dnr SBN/2026:75 003 Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda avlopp Samhällsbyggnadsnämndens förslag Kommunfullmäktiges beslut • • Reviderade Föreskrifter gällande tömning av enskilda avlopp antas och ersätter därmed HebyFS 2025:01. Reviderade föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2027. Sammanfattning Enligt miljöbalken är kommunen ansvarig för insamling av hushållsavfall och har skyldighet att säkerställa korrekt hantering och behandling av avfallet. Avfall från enskilda avlopp klassificeras som hushållsavfall. En reviderad föreskrift behövs för att säkerställa funktionen mellan kommunens kunder och kommunen. Föreskrifterna är ett underlag för att påvisa rättigheter och skyldigheter båda parter emellan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 31 augusti 2026 Föreskrifter gällande tömning av enskilda avlopp Delges Kommunfullmäktige Förvaltningschef Samhällsbyggnad

§ 87 Information Lövsta parken

diarienr: heby:SBN:2021:61
Sbn § 87 Dnr SBN/2021:61 331 Information Lövsta parken Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning Förvaltningschef och tillförordnad teknisk chef informerar om pågående arbete med Lövsta parken samt att markarbeten kommer påbörjas under hösten. B eslutsunderlag Muntlig information

§ 88 Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter

beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 88 Dnr SBN/2026:7 041 Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter Samhällsbyggnadsnämndens förslag Kommunfullmäktiges beslut • Taxor och avgifter inom nämndens ansvarsområde enligt bilaga VA-taxa 2027, Slamtaxa 2027 samt Taxor och avgifter 2027 Samhällsbyggnadsnämnden antas. Sammanfattning Taxor och avgifter i kommunal verksamhet behövs för att täcka kostnader för kommunala tjänster som är till för medborgarna och som inte finansieras av skattemedel. Avgiften ska täcka de kostnader som uppstår då en viss tjänst används och ha direkt koppling till tjänsten eller nyttan. Taxan är ett regelverk som styr kommunens lagliga rätt att ta ut en avgift för de tjänster och nyttigheter som tillhandahålls kommunmedborgarna. Avgiften är det pris som kommunen tar ut för en specifik tjänst eller förmån. För samhällsbyggnadsnämnden till år 2027 föreslås taxa/avgift inom gata och trafik samt slamtaxan att hållas oförändrad medans avgift för måltider och VA-taxan räknas upp med prisindex för kommunal verksamhet. Inom taxa för tomter, arrenden och markupplåtelser så föreslås avgiften vara oförändrad. Det som skiljer från tidigare år är att taxa och avgift för specifika markupplåtelser av plats, nu finns med i taxedokument till samhällsbyggnadsnämnden. Tidigare har den delen av markupplåtelse beslutats av kommunstyrelsen men för att följa gällande reglemente ligger nu samtliga taxor kopplade till markanvisning under samhällsbyggnadsnämnden. Föreslagna taxor och avgifter för det kommande året är förankrade i de lagar och regelverk som kommunen har att följa. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 8 september 2026 Taxor och avgifter SBN 2027 VA-taxa 2027 Slamtaxa 2027 Delges Kommunfullmäktige

§ 89 Budget 2027, plan 2028-2029

diarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 89 Dnr SBN/2026:7 041 Budget 2027, plan 2028-2029 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för information kring föreslagen detaljerad ramfördelning samt reducerad investeringsbudget. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade om ramar för samhällsbyggnadsnämnden den 16 juni 2026. Totalt tilldelad ram för 2027 är 76,6 mnkr. Nämnden får en ramjustering utifrån kommunens generella resursfördelningsmodell. Den gemensamma kostverksamheten får en ramjustering med en miljon kronor som riktat effektiviseringskrav. Nämnden har även ett generellt effektiviseringskrav på 1,0 % motsvarande 0,8 mnkr som ska sparas inom verksamheten. Nämnden har i total ram även fått resterande del av tillskott för ökad hyra på Harbo förskola och skola. Till 2026 fick nämnden tillskott av hyra för den del av året verksamheten startar upp i de färdigställda lokalerna. Till 2027 har ram utökats med kvarvarande del av hyra vilket då motsvarar ett tillskott av en hel årshyra för kök och matsal i nya Harbo förskola och skola. Bedömningen är att nämnden kommer klara att bedriva samtliga verksamheter inom den föreslagna budgetramen för 2027 utan ett särskilt åtgärdsprogram. Effektiviseringar pågår ständigt sedan flera år och varje år görs många avvägningar och prioriteringar inom verksamheterna. Påpekas bör som alltid att behov av snöröjning och halkbekämpning kan påverka utfallet både positivt och negativt. Kommunfullmäktige beslutade även att reducera samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget med 25% för skattefinansierad verksamhet. Verksamheten har gjort omprioriteringar i investeringsplanen så att de investeringar som är planerade att utföras under 2027 motsvarar den reducerade budgeten för det året. För planår 2028-2036 kommer arbetet med investeringsplan att fortsätta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 8 september 2026 Detaljbudget fördelning ram SBN 2027 Investeringsbudget 2027-2036 SBN justerad

§ 90 Återrapport internkontroll 2025

diarienr: heby:SBN:2024:108
Sbn § 90 Dnr SBN/2024:108 001 Återrapport internkontroll 2025 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. Förvaltningen får i uppdrag att återrapportera hur verksamheterna har arbetat med förbättringsområdena vid nämndens sammanträde i mars 2027. Sammanfattning Under 2025 genomfördes en kontroll av diarieföring och hantering av allmänna handlingar inklusive delegationsbeslut inom nämndens ansvarsområde. Nämnden godkände den interna kontrollen i december och gav då förvaltningen i uppdrag att återrapportera hur verksamheterna arbetat med utpekade förbättringsområden i september 2026. På grund av bland annat en sjukskrivning har arbetet fått senareläggas och förvaltningen har därför inga större uppdateringar att informera om i dagsläget. Förvaltningen föreslår med anledning av detta att nämnden beslutar om en ny återrapportering under våren 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2 september 2026

§ 91 Internkontroll 2027

diarienr: heby:SBN:2026:66
Sbn § 91 Dnr SBN/2026:66 001 Internkontroll 2027 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en kontrollplan för 2027 rörande hantering av specialkost till nämndens sammanträde i oktober 2026. Sammanfattning Förslag till internkontrollområden för kommande års internkontrollplan bygger på verksamheternas samlade riskbedömningar av identifierade riskområden. Bakomliggande riskanalyser har fokuserat på områden där det finns risk för brister som kan påverka verksamhetens måluppfyllelse, ekonomi, nämndens uppdrag med mera. Intern kontroll ska vara riskbaserad och inriktas mot de områden där den bedöms ge störst nytta. Riskvärderingen utgår ifrån en riskmatris där sannolikhet och konsekvens tillsammans ger ett riskvärde som ger en indikation på hur allvarlig risken bedöms vara. Riskmatrisen är ett stöd för prioritering, men den slutliga riskvärderingen bygger på en samlad professionell bedömning. För 2027 föreslås kostverksamhetens hantering av specialkost lyftas som kontrollområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 1 september 2026 Bilaga Sbn sammanställning riskanalys 2026 Delges Administrativ handläggare Förvaltningschef

§ 92 Mål 2027, plan 2028-2029

diarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 92 Dnr SBN/2026:7 041 Mål 2027, plan 2028-2029 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Förvaltningen får i uppdrag att komplettera nämndens verksamhetsplan 2027 utifrån nämndens diskussion rörande utvecklingsområden och samverkansbehov med mera kopplat till prioriterade inriktningsmål 2027. Sammanfattning Heby kommun ska värna klimatet och vattnet, Heby kommun ska växa hållbart Vid augustisammanträdet beslutade samhällsbyggnadsnämnden att särskilt prioritera tillsammans med näringsliv och civilsamhälle Heby kommun ska stärka barns och ungdomars inriktningsmålen möjlighet till måluppfyllelse i skolan samt Heby kommun ska vara en trygg och säker kommun , kommande budgetår. Samtidigt beslutades preliminärt att dessa inriktningsmål samt kommer att prioriteras för planperioden 2028-2029. Tillhörande mått kopplade till nämndens ansvarsområde samt inriktningsmålets beskrivning förtydligar nämndens prioritering. I samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan för 2027 ska nämnden bland annat beskriva hur man prioriterar verksamheternas arbete för att bidra till kommunens övergripande måluppfyllelse. Här har nämnden att presentera vilka utvecklingsområden av övergripande karaktär som ligger i fokus för budgetåret samt planperioden. I planen ska nämnden också identifiera vilka samverkansbehov som finns för att lyckas nå målen och hur nämnden kan utveckla samarbetet med andra nämnder och/eller externa aktörer. Vid nämndens sammanträde i september diskuteras utvecklingsområden och samverkansbehov för verksamheten samt potentiella aktörer att samverka med. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 1 september 2026 Bilaga 2 juli 2026 Utklipp från Mål och budget 2027, plan 2028-2029 Delges Förvaltningschef

§ 93 Anmälan av delegationsbeslut

beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:3, heby:SBN:2026:5
Sbn § 93 Dnr SBN/2026:3, SBN/2026:5 002, 002 Anmälan av delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen och lägger delegationsbesluten till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner attestlista daterad 7 september 2026. Sammanfattning Delegationsbeslut som fattats i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning ska anmälas till nämnden vid kommande sammanträde om inte annat framgår av delegationsordningen för det aktuella ärendet. Detta görs genom att en lista av samtliga beslut redovisas för nämnden vid varje sammanträde. En aktuell lista över aktiva attestanter inom samhällsbyggnadsnämndens område redovisas. Enligt attestreglemente § 4 st 3 p. 2-3 ansvarar nämnden för att upprätta och hålla en aktuell förteckning över attestanter med tillhörande namnteckningsprov och att årligen fatta beslut om alla attestanter samt att beslut fattas vid förändringar som sker under året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 7 september 2026 Lista delegationsbeslut 2026 §§ 79-89 Attestlista, 7 september 2026

§ 94 Information och rapporter

diarienr: heby:SBN:2026:1
Sbn § 94 Dnr SBN/2026:1 105 Information och rapporter Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen. S ammanfattning Följande handlingar föreligger:

§ 136 Förslag till användning av mark

Ks § 136/2026 Förslag till användning av mark