Justerade paragrafer — 15 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Underskrift
Sbn § 78 – Sbn § 94
Underskrift
_______________________________________________________________
Per Möller, ordförande
_______________________________________________________________
Annika Isaksson, justerare
_______________________________________________________________
Jenny Tobiasson, sekreterare
Anslagsbevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Justerade paragrafer
Samhällsbyggnadsnämnden Sbn § 78 – Sbn § 94
Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp
2026-09-15 2026-09-22
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2U0n2d6e-1r0sk-1r4if t
_______________________
Jenny Tobiasson
Innehållsförteckning
Revidering av föredragningslistan .......................................................................................................................................................4
Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten ............................................................................................. 5
Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges lekplats ......................................................................................... 6
Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor ......................................................................................................... 7
Beslut att säga upp avtal med Trafikverket ...................................................................................................................................... 8
Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens ................................................................................................................ 9
Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds reviderade avfallsplan 2020-2030 ........................ 10
Information från Vafabmiljö kommunalförbund ........................................................................................................................ 11
Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda avlopp .............................................................................. 12
Information Lövsta parken ................................................................................................................................................................... 13
Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter ................................................................................................................... 14
Budget 2027, plan 2028-2029 ............................................................................................................................................................. 15
Återrapport internkontroll 2025 ....................................................................................................................................................... 16
Internkontroll 2027 ................................................................................................................................................................................. 17
Mål 2027, plan 2028-2029 .................................................................................................................................................................... 18
Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................................................................. 19
Information och rapporter .................................................................................................................................................................... 20
Sbn § 78
Revidering av föredragningslistan
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Föredragningslistan fastställs.
§ 79 Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten
diarienr: heby:SBN:2026:2
Sbn § 79 Dnr SBN/2026:2 105
Information från förvaltningen - Mark- och planeringsenheten
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Enhetschef för mark- och planeringsenheten informerar tillsammans med representanter från
enheten om vad som är på gång inom enheten. Bland annat,
- Översiktlig planering och strategiska utredningar
- Pågående detaljplaner
- Pågående exploateringsprojekt
- Naturvård
- Allmänna platser
- Infrastruktur
- Frågor från presidiet:
Trafikverket har tagit bort bruna skyltar från gamla 56:an upp mot Östa. Svaret från
Trafikverket är att den brunvita vägvisningen till nationalparken togs ner under våren och
sommaren på initiativ av Länsstyrelsen Gävleborgs län, då den var missvisande för turister som
inte kom in i nationalparken. (man syftar inte på naturreservatet som finns i Östa)
Information om status för sanering av Molnebotippen – Ärendet ligger hos Naturvårdsverket i
väntan på besked om beslut gällande statsbidrag för sanering.
Beslutsunderlag
Muntlig information
§ 80 Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges
beslutstyp: avslagdiarienr: heby:SBN:2026:49
Sbn § 80 Dnr SBN/2026:49 332
Svar på medborgarförslag Asfaltera bollplan vid Fanges
lekplats
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Medborgarförslaget avslås.
Sammanfattning
Ett medborgarförslag kom in den 6 maj 2026 om att asfaltera befintlig grusplan vid Fanges lekplats
samt sätta upp ett bollstängsel runt ytan. Förvaltningen har ett pågående arbete med att ta fram en
långsiktig plan för hur kommunens lekplatser och grönytor ska utvecklas på sikt. I det arbetet tittar
vi på hur vi kan utveckla just dessa värden och vilka platser som passar bäst för vad. I dagsläget
Sbevdaörm er förvaltningen att det inte är lämpligt att asfaltera denna yta.
Ett medborgarförslag kom in den 6 maj om att asfaltera befintlig grusplan vid Fanges lekplats samt
sätta upp ett bollstängsel runt ytan. Enligt förslagsställaren är syftet att skapa en modern, trygg och
tillgänglig aktivitetsyta för barn och unga i närområdet. Förslagsställaren menar att detta skulle ge en
ökad användning och spontanidrott, bättre trygghet och säkerhet, ökad inkludering och tillgänglighet
samt vara en investering i folkhälsan.
Förvaltningen tackar för förslaget och håller med om att det är viktigt att det finns platser för lek och
spontanaktivitet som är trygga, säkra och tillgängliga. Vi har ett pågående arbete med att ta fram en
långsiktig plan för hur kommunens lekplatser och grönytor ska utvecklas på sikt. I det arbetet tittar
vi på hur vi kan utveckla just dessa värden och vilka platser som passar bäst för vad, både ur ett
helhetsperspektiv för hela kommunen och för respektive tätort. Hur den här platsen kan utvecklas är
en del i det arbetet.
I dagsläget bedömer förvaltningen att det inte är lämpligt att asfaltera denna yta. Däremot är det
sedan tidigare planerat att ytan kommer att jämnas till inför vintern.
B eslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2 september 2026
Medborgarförslag – Asfaltera bollplan vid Fanges lekplats
Delges
Förslagsställare
Tekniska enheten
Mark- och planeringsenheten
§ 81 Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor
diarienr: heby:SBN:2021:41
Sbn § 81 Dnr SBN/2021:41 330
Återrapport för naturliga lekmiljöer och övriga grönytor
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningen informerar om det pågående arbetet med kommunens naturliga lekmiljöer och
gr önytor. Bland annat,
- Lök- och perennplanteringar i Harbo och Tärnsjö. Morgongåva och Vittinge står på tur nästa
år.
- Naturliga lekmiljöer kommer under hösten rustas eller anläggas i Östervåla (Ol-jans och
Lunda) samt Heby (Pelles).
- Lekplatserna i Tärnsjö (Norléns) och Heby (Härvsta och Vårblomman) kommer rustas under
hösten och kommande vår.
- LONA-projekten Inventering träd och alléer samt Inventering naturliga lekmiljöer.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2 september 2026
Delges
Tekniska enheten
Mark- och planeringsenheten
§ 82 Beslut att säga upp avtal med Trafikverket
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2015:46
Sbn § 82 Dnr SBN/2015:46 311
Beslut att säga upp avtal med Trafikverket
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att säga upp avtalet med Trafikverket gällande drift och
underhåll av rondellen i Heby, korsningen väg 56/72.
Sammanfattning
Kommunen har sedan 2019 ett avtal med Trafikverket om drift och underhåll av utsmyckningen i
rondellen i Heby, korsningen väg 56/72. Under våren 2023 fick förvaltningen i uppdrag att ta fram
förslag på alternativ utformning av rondellen vid RV 56/72. Förvaltningen presenterade då tre
alternativ.
Förvaltningens förslag är att avtalet med Trafikverket sägs upp och skötseln av rondellen återlämnas
till Trafikverket. Enligt avtalet behöver kommunen då återställa ytan och ta bort hästskon från ytan.
Det innebär en engångskostnad för att återställa ytan men därefter en besparing på den årliga
skötselkostnaden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2 september 2026
Delges
Tekniska enheten
Mark- och planeringsenheten
§ 83 Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens
diarienr: heby:SBN:2026:78
Sbn § 83 Dnr SBN/2026:78 432
Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Daniel Steinmo (MP), Joel Wåhlén (SD), Annika Isaksson (S), Per Möller (C) deltar på
inspirationsdagen den 26 oktober 2026 och erhåller ersättning för förlorad arbetsinkomst
samt reseersättning för sitt deltagande.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har fått en inbjudan till en inspirationsdag i Uppsala den 26 oktober
2026 ingen anmälningsavgift föreligger.
Under inspirationsdagen samlas forskare, kommuner, försäkringsbolag och markägare för att
dela kunskap och lösningar för ökad beredskap och klimatanpassning. Fokus ligger på
vattenhantering i jordbruksmark, skog och stad, med exempel från våtmarker, fosfordammar och
andra naturbaserade lösningar.
De som deltar på konferensen den 26 oktober 2026 erhåller ersättning för förlorad
arbetsförtjänst samt reseersättning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2 september 2026
Inbjudan till inspirationsdag: Från Regn till Resiliens
§ 84 Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds
diarienr: heby:SBN:2026:59
Sbn § 84 Dnr SBN/2026:59 003
Information om samråd för Vafabmiljö kommunalförbunds
reviderade avfallsplan 2020-2030
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
SamSmamahnäflalstbtnygingnga dsnämnden tackar för informationen.
Representanter från Vafabmiljö kommunalförbund informerar om förslag till revidering av
avfallsplan 2020-2030.
Syftet med revideringen är att tydliggöra ansvarsfördelningen, förenkla avfallsplanens upplägg och
lägga fokus på rätt områden de sista åren. Förslag till revidering av avfallsplanen finns tillgänglig på
Vafabmiljös hemsida samt på medlemskommunernas hemsidor och är ute på samråd till den 15
oktober 2026.
B eslutsunderlag
Samrådsversion av den reviderade avfallsplanen 2020-2030
Bildspel samrådspresentation kommunerna
§ 85 Information från Vafabmiljö kommunalförbund
diarienr: heby:SBN:2026:2
Sbn § 85 Dnr SBN/2026:2 105
Information från Vafabmiljö kommunalförbund
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Representant från Vafabmiljö kommunalförbund informerar om arbetet med fastighetsnära
insamling där kärl för papper- och plastförpackningar inom kort kommer börja placeras ut i Heby
kommun.
De pågår även ett arbete med att se över utformningen av avfallstaxan.
Beslutsunderlag
Muntlig information
§ 86 Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:75
Sbn § 86 Dnr SBN/2026:75 003
Revidering av föreskrifter gällande slamtömning av enskilda
avlopp
Samhällsbyggnadsnämndens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
•
• Reviderade Föreskrifter gällande tömning av enskilda avlopp antas och ersätter därmed HebyFS
2025:01.
Reviderade föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2027.
Sammanfattning
Enligt miljöbalken är kommunen ansvarig för insamling av hushållsavfall och har skyldighet att
säkerställa korrekt hantering och behandling av avfallet. Avfall från enskilda avlopp klassificeras
som hushållsavfall.
En reviderad föreskrift behövs för att säkerställa funktionen mellan kommunens kunder och
kommunen. Föreskrifterna är ett underlag för att påvisa rättigheter och skyldigheter båda parter
emellan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 31 augusti 2026
Föreskrifter gällande tömning av enskilda avlopp
Delges
Kommunfullmäktige
Förvaltningschef Samhällsbyggnad
§ 87 Information Lövsta parken
diarienr: heby:SBN:2021:61
Sbn § 87 Dnr SBN/2021:61 331
Information Lövsta parken
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningschef och tillförordnad teknisk chef informerar om pågående arbete med Lövsta parken
samt att markarbeten kommer påbörjas under hösten.
B eslutsunderlag
Muntlig information
§ 88 Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 88 Dnr SBN/2026:7 041
Budget 2027, plan 2028-2029 - Taxor och avgifter
Samhällsbyggnadsnämndens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
•
Taxor och avgifter inom nämndens ansvarsområde enligt bilaga VA-taxa 2027, Slamtaxa 2027
samt Taxor och avgifter 2027 Samhällsbyggnadsnämnden antas.
Sammanfattning
Taxor och avgifter i kommunal verksamhet behövs för att täcka kostnader för kommunala tjänster
som är till för medborgarna och som inte finansieras av skattemedel. Avgiften ska täcka de kostnader
som uppstår då en viss tjänst används och ha direkt koppling till tjänsten eller nyttan.
Taxan är ett regelverk som styr kommunens lagliga rätt att ta ut en avgift för de tjänster och
nyttigheter som tillhandahålls kommunmedborgarna.
Avgiften är det pris som kommunen tar ut för en specifik tjänst eller förmån.
För samhällsbyggnadsnämnden till år 2027 föreslås taxa/avgift inom gata och trafik samt slamtaxan
att hållas oförändrad medans avgift för måltider och VA-taxan räknas upp med prisindex för
kommunal verksamhet.
Inom taxa för tomter, arrenden och markupplåtelser så föreslås avgiften vara oförändrad. Det som
skiljer från tidigare år är att taxa och avgift för specifika markupplåtelser av plats, nu finns med i
taxedokument till samhällsbyggnadsnämnden. Tidigare har den delen av markupplåtelse beslutats av
kommunstyrelsen men för att följa gällande reglemente ligger nu samtliga taxor kopplade till
markanvisning under samhällsbyggnadsnämnden.
Föreslagna taxor och avgifter för det kommande året är förankrade i de lagar och regelverk som
kommunen har att följa.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 8 september 2026
Taxor och avgifter SBN 2027
VA-taxa 2027
Slamtaxa 2027
Delges
Kommunfullmäktige
§ 89 Budget 2027, plan 2028-2029
diarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 89 Dnr SBN/2026:7 041
Budget 2027, plan 2028-2029
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för information kring föreslagen detaljerad ramfördelning
samt reducerad investeringsbudget.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade om ramar för samhällsbyggnadsnämnden den 16 juni 2026. Totalt
tilldelad ram för 2027 är 76,6 mnkr.
Nämnden får en ramjustering utifrån kommunens generella resursfördelningsmodell. Den
gemensamma kostverksamheten får en ramjustering med en miljon kronor som riktat
effektiviseringskrav. Nämnden har även ett generellt effektiviseringskrav på 1,0 % motsvarande
0,8 mnkr som ska sparas inom verksamheten.
Nämnden har i total ram även fått resterande del av tillskott för ökad hyra på Harbo förskola och
skola. Till 2026 fick nämnden tillskott av hyra för den del av året verksamheten startar upp i de
färdigställda lokalerna. Till 2027 har ram utökats med kvarvarande del av hyra vilket då
motsvarar ett tillskott av en hel årshyra för kök och matsal i nya Harbo förskola och skola.
Bedömningen är att nämnden kommer klara att bedriva samtliga verksamheter inom den
föreslagna budgetramen för 2027 utan ett särskilt åtgärdsprogram. Effektiviseringar pågår
ständigt sedan flera år och varje år görs många avvägningar och prioriteringar inom
verksamheterna. Påpekas bör som alltid att behov av snöröjning och halkbekämpning kan
påverka utfallet både positivt och negativt.
Kommunfullmäktige beslutade även att reducera samhällsbyggnadsnämndens
investeringsbudget med 25% för skattefinansierad verksamhet.
Verksamheten har gjort omprioriteringar i investeringsplanen så att de investeringar som är
planerade att utföras under 2027 motsvarar den reducerade budgeten för det året. För planår
2028-2036 kommer arbetet med investeringsplan att fortsätta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 8 september 2026
Detaljbudget fördelning ram SBN 2027
Investeringsbudget 2027-2036 SBN justerad
§ 90 Återrapport internkontroll 2025
diarienr: heby:SBN:2024:108
Sbn § 90 Dnr SBN/2024:108 001
Återrapport internkontroll 2025
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
Förvaltningen får i uppdrag att återrapportera hur verksamheterna har arbetat med
förbättringsområdena vid nämndens sammanträde i mars 2027.
Sammanfattning
Under 2025 genomfördes en kontroll av diarieföring och hantering av allmänna handlingar
inklusive delegationsbeslut inom nämndens ansvarsområde. Nämnden godkände den interna
kontrollen i december och gav då förvaltningen i uppdrag att återrapportera hur verksamheterna
arbetat med utpekade förbättringsområden i september 2026.
På grund av bland annat en sjukskrivning har arbetet fått senareläggas och förvaltningen har
därför inga större uppdateringar att informera om i dagsläget. Förvaltningen föreslår med
anledning av detta att nämnden beslutar om en ny återrapportering under våren 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2 september 2026
§ 91 Internkontroll 2027
diarienr: heby:SBN:2026:66
Sbn § 91 Dnr SBN/2026:66 001
Internkontroll 2027
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en kontrollplan för 2027 rörande hantering av
specialkost till nämndens sammanträde i oktober 2026.
Sammanfattning
Förslag till internkontrollområden för kommande års internkontrollplan bygger på
verksamheternas samlade riskbedömningar av identifierade riskområden. Bakomliggande
riskanalyser har fokuserat på områden där det finns risk för brister som kan påverka
verksamhetens måluppfyllelse, ekonomi, nämndens uppdrag med mera.
Intern kontroll ska vara riskbaserad och inriktas mot de områden där den bedöms ge störst nytta.
Riskvärderingen utgår ifrån en riskmatris där sannolikhet och konsekvens tillsammans ger ett
riskvärde som ger en indikation på hur allvarlig risken bedöms vara. Riskmatrisen är ett stöd för
prioritering, men den slutliga riskvärderingen bygger på en samlad professionell bedömning. För
2027 föreslås kostverksamhetens hantering av specialkost lyftas som kontrollområde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 1 september 2026
Bilaga Sbn sammanställning riskanalys 2026
Delges
Administrativ handläggare
Förvaltningschef
§ 92 Mål 2027, plan 2028-2029
diarienr: heby:SBN:2026:7
Sbn § 92 Dnr SBN/2026:7 041
Mål 2027, plan 2028-2029
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Förvaltningen får i uppdrag att komplettera nämndens verksamhetsplan 2027 utifrån
nämndens diskussion rörande utvecklingsområden och samverkansbehov med mera kopplat
till prioriterade inriktningsmål 2027.
Sammanfattning
Heby kommun ska värna klimatet och vattnet, Heby kommun ska växa hållbart
Vid augustisammanträdet beslutade samhällsbyggnadsnämnden att särskilt prioritera
tillsammans med näringsliv och civilsamhälle Heby kommun ska stärka barns och ungdomars
inriktningsmålen
möjlighet till måluppfyllelse i skolan
samt
Heby kommun ska vara en trygg och säker kommun
, kommande budgetår. Samtidigt beslutades preliminärt att
dessa inriktningsmål samt kommer att
prioriteras för planperioden 2028-2029. Tillhörande mått kopplade till nämndens ansvarsområde
samt inriktningsmålets beskrivning förtydligar nämndens prioritering.
I samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan för 2027 ska nämnden bland annat beskriva hur
man prioriterar verksamheternas arbete för att bidra till kommunens övergripande
måluppfyllelse. Här har nämnden att presentera vilka utvecklingsområden av övergripande
karaktär som ligger i fokus för budgetåret samt planperioden. I planen ska nämnden också
identifiera vilka samverkansbehov som finns för att lyckas nå målen och hur nämnden kan
utveckla samarbetet med andra nämnder och/eller externa aktörer.
Vid nämndens sammanträde i september diskuteras utvecklingsområden och samverkansbehov
för verksamheten samt potentiella aktörer att samverka med.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 1 september 2026
Bilaga 2 juli 2026 Utklipp från Mål och budget 2027, plan 2028-2029
Delges
Förvaltningschef
§ 93 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:SBN:2026:3, heby:SBN:2026:5
Sbn § 93 Dnr SBN/2026:3, SBN/2026:5 002, 002
Anmälan av delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
• Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen och lägger delegationsbesluten till
handlingarna.
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner attestlista daterad 7 september 2026.
Sammanfattning
Delegationsbeslut som fattats i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning ska
anmälas till nämnden vid kommande sammanträde om inte annat framgår av
delegationsordningen för det aktuella ärendet. Detta görs genom att en lista av samtliga beslut
redovisas för nämnden vid varje sammanträde.
En aktuell lista över aktiva attestanter inom samhällsbyggnadsnämndens område redovisas.
Enligt attestreglemente § 4 st 3 p. 2-3 ansvarar nämnden för att upprätta och hålla en aktuell
förteckning över attestanter med tillhörande namnteckningsprov och att årligen fatta beslut om
alla attestanter samt att beslut fattas vid förändringar som sker under året.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 7 september 2026
Lista delegationsbeslut 2026 §§ 79-89
Attestlista, 7 september 2026
§ 94 Information och rapporter
diarienr: heby:SBN:2026:1
Sbn § 94 Dnr SBN/2026:1 105
Information och rapporter
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
•
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för informationen.
S ammanfattning
Följande handlingar föreligger:
§ 136 Förslag till användning av mark
Ks § 136/2026
Förslag till användning av mark