Justerade paragrafer — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Underskrift
Bmn § 25 - Bmn § 40
Underskrift
_______________________________________________________________
Ann-Christin Persson, ordförande
_______________________________________________________________
Bengt Neteborn, justerare
_______________________________________________________________
Jenny Lundin, sekreterare
Anslagsbevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Justerade paragrafer
Bygg- och miljönämnden Bmn § 25 - Bmn § 40
Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp
2026-05-11 2026-05-12
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2U0n2d6e-0r6sk-0r3if t
_______________________
Jenny Lundin
Innehållsförteckning
Revidering av föredragningslistan .......................................................................................................................................................4
Kvartalsrapport mars 2026 .....................................................................................................................................................................5
Information om nya Plan- och bygglagen ..........................................................................................................................................8
Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus ............................................................................................................................... 9
Ge sakkunnig i uppdrag att utreda behovet av en underhållsutredning på fritidshus .............................................. 10
Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation ............................................................................................... 11
Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad ............................................................................................... 13
Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av attefallshus ..................................................................................... 14
Revidering av delegationsordning ..................................................................................................................................................... 15
Nämndsöverskridande möten ............................................................................................................................................................. 16
Inbjudan till FSBS i Umeå 2026 ........................................................................................................................................................... 17
Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................................................................. 18
Information och rapporter .................................................................................................................................................................... 19
Riskanalys av nämndens arbete ......................................................................................................................................................... 20
Övriga frågor ............................................................................................................................................................................................... 21
Bmn § 25
Revidering av föredragningslistan
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att fastställa dagens föredragningslista.
Sammanfattning
Till dagens föredragningslista läggs två övriga frågor angående
- Bokbindargatan behöver nämnden vidta åtgärder? Bengt Neterborn (SD) och
- Färre nämndsmöten, behöver vi ha flera? av Hans-Göran Björk (KD)
§ 26 Kvartalsrapport mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:4
Bmn § 26 Dnr BMN/2026:4 042
Kvartalsrapport mars 2026
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna kvartalsrapporten per 31 mars 2026.
Sam manfattning
Bygg- och miljönämnden redovisar per perioden en negativ budgetavvikelse om 1,3 miljoner
kronor.
Avvikelsen förklaras huvudsakligen av att den gemensamma förvaltningen uppvisar ett högre
underskott för perioden. Detta beror på tidigare oklarheter kring i vilken omfattning kostnader
för naturvård ska belasta Heby kommun. Med en korrigerad kostnadsfördelning hade periodens
resultat varit cirka 0,3 miljoner kronor bättre. Utöver detta har en kvarvarande kostnad från Sala
kommun belastat perioden, avseende inskanning av bygglovsärenden, motsvarande
0,1 miljoner kronor.
Vidare redovisas låga intäkter under perioden, vilket förklaras av att de årliga avgifterna ännu
iBnetes lhuatrs fuanktduerrelraagts . Fakturering av dessa planeras att genomföras inom den närmaste tiden.
Tjänsteskrivelse, 2026-05-06
Kvartalsrapport mars 2026
Delges
Kommunfullmäktiges revisorer
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Controller
§ 27 Gallringsbeslut för ersättningsskanning av bygglovshandlingar
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:14
Bmn § 27 Dnr BMN/2026:14 004
Gallringsbeslut för ersättningsskanning av bygglovshandlingar
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att införa ersättningsskanning för inkomna bygg- och
miljöhandlingar retroaktivt från och med 1 januari 2026 samt att pappershandlingen sedan
• gallras en (1) månad efter ankomstdatum.
Bygg- och miljönämnden beslutar att digitala akter för verksamhetens ärenden anses som
originalakter (vid arkivering överförs de digitala handlingarna till förvaltningens e-arkiv och
• konverteras till arkivbeständigt filformat enligt Riksarkivets föreskrifter).
Bygg- och miljönämnden beslutar att uppdatera informationshanteringsplanen med besluten
• ovan.
Bygg- och miljönämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en rutin för införandet av
ersättningsgallring, som tydligt framhäver villkor för tillämpning samt tekniska krav, kontroll
och kvalitetssäkring för inskannade handlingar.
S ammanfattning av ärendet
Från och med 1 januari 2026 samarbetar Heby och Tierps kommun kring hanteringen av bygg-
och miljöärenden. Eftersom samarbetet innebär att Tierp handlägger Heby kommuns ärenden
inom bygg- och miljö så är det viktigt att vi har samma rutiner. Tierp kommun har en digital
ärendehantering och sedan 2021-10-20 har enheten Tillväxt- och samhällsbyggnad
implementerat ersättningsskanning i sin verksamhet.
En myndighets arkiv bildas av de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet. Varje
myndighet beslutar normalt om bevarande respektive gallring av sina handlingar, i enlighet med
det ansvar som anges i arkivlagen (1991:782).
Handlingar inkommer till Tillväxt- och samhällsbyggnadsenheten både i pappersform och i digital
form. När pappershandlingar inkommer, skannas dessa in och den skannade bilden kontrolleras
så att den överensstämmer med ursprungshandlingen. Pappershandlingen gallras en (1) månad
efter ankomstdatum, med undantag av egenhändigt undertecknade dokument, där namnteckning
är ett formkrav.
När handlingar inkommer digitalt betraktas de som originalhandlingar. Digitala akter för
verksamhetens ärenden betraktas därav som originalakter. Vid arkivering överförs de digitala
handlingarna till förvaltningens e-arkiv, och konverteras till arkivbeständigt filformat enligt
Gallring av pappershandlingar efter skanning 2021-04-21.
Riksarkivets föreskrifter (RA-FS 2009:1, 2009:2 och 2021:1), samt enligt Riksarkivet vägledning
Enligt arkivförfattningarna finns inget hinder mot att upprättade pappershandlingar bevaras
digitalt -med undantag av handlingar som kräver ett egenhändigt undertecknande (formkrav).
Gallring av pappershandlingar efter skanning 2021-
Hanteringen av digitala handlingar regleras i Riksarkivets föreskrifter (RA-FS 2009:1, 2009:2 och
04-21.
2021:1), samt enligt Riksarkivet vägledning
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 16 april 2026
Gallring av pappershandlingar efter skanning – Riksarvet
Delges
Tillväxt- och samhällsbyggnad
§ 28 Information om nya Plan- och bygglagen
Bmn § 28
Information om nya Plan- och bygglagen
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
S ammanfattning
Den nya plan- och bygglagen (PBL), som trädde i kraft den 1 december 2025, innebär betydande
förändringar för bygg- och miljönämnden. Syftet med ändringarna är att förenkla och effektivisera
bygglovsprocessen.
§ 29 Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus
diarienr: heby:HK:2026:56
Bmn § 29 Dnr HK-2026-56
Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus
Bygg- och milj önämnden beslutar
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att ge förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
•
utifrån ansökan, samt
att ingen avgift tas ut.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om
förhandsbesked vunnit laga kraft.
Sammanfattning
Sökande önskar förhandsbesked för att kunna stycka av och bygga ett enbostadshus på platsen.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område, berörs ej av områdesbestämmelser eller några
riksintressen. Marken utgörs av sandig morän och berg i dagen. För platsen gäller Heby kommuns
öBveesrlsuiktstsupnladne. rlag
HK-2026-56 Handläggarens tjänsteutlåtande, 27 april 2026
HK-2026-56-2 Ansökan HBN 2025-186
HK-2026-56-3 Situationsplan HBN 2025-186
HK-2026-56-11 Situationsplan
HK-2026-56-15 Remissyttrande från miljö- och hälsoskyddsinspektör
HK-2026-56-18 Protokoll platsbesök
HK-2026-56-20 Remissyttrande från kommunekolog
HK-2026-56-22 Intygande
Delges
Sökande
§ 30 Ge sakkunnig i uppdrag att utreda behovet av en
diarienr: heby:HBYGG:2014:43, heby:HK:2026:512
Bmn § 30 Dnr HK-2026-512
Ge sakkunnig i uppdrag att utreda behovet av en
underhållsutredning på fritidshus
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att ge byggenheten i uppdrag att hitta en lämplig sakkunnig.
Sammanfattning
Den 17 juni 2025 fattade bygg- och miljönämnden ett beslut om att ge en sakkunnig i uppdrag att
genomföra en underhållsutredning, samt att påföra kostnaderna för utredningen på
fastighetsägaren.
Beslutet överklagades 4 juli 2025 för avgörande i Länsstyrelsen. Länsstyrelsen meddelade den
18 september 2025 att byggnadsnämnden haft rätt i sitt beslut om underhållsutredning.
Länsstyrelsens beslut har vunnit laga kraft.
Beslutsunderlag
HK-2026-512 Handläggarens tjänsteanteckning, 21 april 2026
HK-2026-512-26 Beslut från Länsstyrelsen angående överklagandet
HK-2026-512-22 Beslut från Bygg- och miljönämnden BMN § 43, dnr HBYGG 2014-043
Delges
Byggenheten
§ 31 Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:-:2025:5635, heby:HK:2026:413
Bmn § 31 Dnr HK-2026-413
Ansökan om strandskyddsdispens för transformatorstation
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med
stöd av 7 kap. 18 c § Miljöbalken, för uppförande av transformatorstation i enlighet med
•
beslutskartan och ansökan.
oBygg- och miljönämnden beslutar att dispensen förenas med följande villkor:
att endast den yta som transformatorstationen upptar får tas i anspråk för det avsedda
o ändamålet
att utförandet av arbetet följer de villkor som ställts i beslutet från Länsstyrelsen daterat
o den 19 september 2025, dnr 5635-2025
•
att arbetet utförs på sådant sätt och under sådan period att fågelarters häckning inte störs
Bygg- och miljönämnden beslutar att prövningsavgiften utgör 9 310 kr.
Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 k § Miljöbalken).
Sammanfattning
Strandskyddsdispens söks för att uppföra en transformatorstation på fastighetn, öster om Harbo,
inom strandskyddszon för Harboån. Åtgärden behövs för att bygga ett mer moderniserat och
väder skyddat elnät i området.
Sökande anger att det idag finns ledningar som passerar genom ett Natura2000-område samt
Naturreservat i området, dessa har man för avsikt att förlägga i åkermarken utanför de nämnda
naturområdena. Detta innebär att befintlig transformator, som idag sitter i en stolpe, kommer i
stället placeras i en markbaserad transformatorstation. Transformatorstationens primära syfte
kommer att vara elförsörjning till pumpstationen men transformatorstationen kommer också
kunna försörja bostadshuset intill.
Beslutsunderlag
HK-2026-413 Tjänsteutlåtande, 2026-04-24
HK-2026-413 Ansökan om strandskyddsdispens
HK-2026-413 Fullmakt Upplands Energi
HK-2026-413 Projektbeskrivning
HK-2026-413 Situationsplan (1)
HK-2026-413 Situationsplan (2)
HK-2026-413 Situationsplan (3)
HK-2026-413 Konstruktionsritning
HK-2026-413 Färgsättning
HK-2026-413 Bilder från platsen
Justerandes HsiKg-n2a0tu2r6 -413 Beslut från Länsstyrelsen, Föreläggande om försiktigUhetdtsramgåstbt estyrkande
Delges
Sökande
Länsstyrelsen i Uppsala län
Fastighetsägaren
§ 32 Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:HK:2026:439
Bmn § 32 Dnr HK-2026-439
Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med
stöd av 7 kap 18 c § Miljöbalken, för uppförande av en komplementbyggnad på fastigheten i
•
enlighet med beslutskartan och ansökan, samt
•
att tomtplatsen bestäms till ca 2 700 m , området är markerat på beslutskartan,
•
att arbetet utförs på sådant sätt och under sådan period att fågelarters häckning inte störs.
att prövningsavgiften utgör 9 310 kr.
Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 k § miljöbalken).
Sammanfattning
Strandskyddsdispens söks för att uppföra en komplementbyggnad på fastigheten,
väster om Tärnsjö, inom strandskyddszon för Östaviken i Dalälven. Här gäller utökat strandskydd
på 300 meter på land och i vattnet enligt 7 kap.13-14 §§ Miljöbalken
Den befintliga huvudbyggnaden har funnits på platsen sedan 1960-talet. Sökande planerar nu att
uppföra en ny komplementbyggnad, som planeras att ha byggnadsytan 50 m . Den nya
komplementbyggnaden kommer att placeras på en plats på fasigheten där det har varit gräsmatta
sedan 1960. Vilket man kan se på ortofoto från den tiden. Sökande anger som syfte med den nya
komplementbyggnaden att den ska användas som gäststuga för familjemedlemmar när de
kommer på besök. Sökanden anger som särskilt skäl att området redan är ianspråktaget på ett
sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, samt att området är väl avskilt
från strandlinjen.
Beslutsunderlag
HK-2026-439 Tjänsteutlåtande, 2024-04-23
HK-2026-439 Ansökan om strandskyddsdispens för komplementbyggnad
HK-2026-439 Bild på planerad komplementbyggnad
HK-2026-439 Situationsplan (1) Foto på önskad placering av komplementbyggnad
HK-2026-439 Situationsplan (2) Foto på önskad placering av komplementbyggnad
HK-2026-439-6 Tjänsteanteckning, Fältbesök
Delges HK-2026-439-5 Anteckning från telefonsamtal
Sökande
Länsstyrelsen i Uppsala län
§ 33 Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:HK:2026:620
Bmn § 33 Dnr HK-2026-620
Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av
attefallshus
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med
stöd av 7 kap 18 c § Miljöbalken, för uppförande av ett attefallshus om maximalt 50m på
•
fastigheten i enlighet med beslutskartan och ansökan, samt
•
att tomtplatsen bestäms till fastighetens landyta, samt
att prövningsavgiften utgör 6 650 kr.
Enligt lag upphör detta beslut att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har
avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft (7 kap. 18 k § miljöbalken).
Sammanfattning
Strandskyddsdispens söks för att uppföra ett attefallshus på fastigheten, sydost om Morgongåva,
inom strandskyddszon för Ramsjön. Attefallshuset ska bli maximalt 50 m stort och placeras i
direkt anslutning till befintligt bostadshus. Platsen har, enligt studier av ortofoton, varit tydligt
ianspråktagen sedan åtminstone 1960-talet och marken utgörs av klippt gräsmatta omgärdad av
häck, trädgårdsväxter och befintliga byggnader.
Vid Ramsjön gäller generellt strandskydd på 100 meter på land och i vattnet enligt 7 kap.
B13e-s1l4u t§s§u Mnidljeörblaalkge n
HK-2026-620-5 Tjänsteutlåtande, 2026-04-24
HK-2026-620-1 E-post från sökande
HK-2026-620-2 Ansökan om Strandskyddsdispens
HK-2026-620-3 Beslut i annat ärende, strandskyddsbeslut, 2021-01-20
HK-2026-620-4 Beslut i annat ärende, Dispens, 2025-06-16
Delges
Sökande
Länsstyrelsen i Uppsala län
§ 34 Revidering av delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:15
Bmn § 34 Dnr BMN/2026:15 002
Revidering av delegationsordning
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att anta bygg- och miljönämndens reviderade
delegationsordning
Sammanfattning
Det har uppdagats att man på Byggenheten saknar delegation för att bevilja tidsbegränsat bygglov
för att ställa upp byggbodar.
Därför har en punkt reviderats och en ny punkt lagts till under rubriken 36 PBL kap 9
36.16 Plan- och bygglagen, (reviderad)
36.17 Plan- och bygglagen, (ny)
Det saknas också delegation för att förelägga ägaren av ett byggnadsverk att anordna stängsel
kring det, om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller
sig i eller i närheten av det.
Därför har en ny punkt lagts till om detta under rubriken 38 PBL kap. 11
3B8e.s 8lu Ptlsaun-n odcehr blaygg glagen, (ny)
Tjänsteutlåtande, 2026-04-24
Reviderad delegationsordning
Delges
Tillväxt och samhällsbyggnad i Tierp
§ 35 Nämndsöverskridande möten
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:16
Bmn § 35 Dnr BMN/2026:16 106
Nämndsöverskridande möten
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att presidiet inbjuder Samhällsbyggnadsnämndens
presidium och berörda tjänstepersoner från förvaltningar till gemensamma möten minst två
Sammgåangnefra pttenr iånrg f ör informationsutbyte av gränsöverskridande satsningar och planer.
Flera ärenden som rör samhällsplanering och samhällsutveckling berör mer än en
nämnd/förvaltning. Kring dessa ärenden har det ibland påpekats ovissheten från tjänstepersoner
vilken nämnd eller förvaltning som ärendet berör.
Exempel på ärenden som handlagts av två nämnder/förvaltningar är exploatering och utveckling
av områden i Östa. I gränsöverskridande möten hade eventuella hinder i Plan- och bygglagen,
Miljöbalken med mera, varit till hjälp inför slutliga ställningstaganden och beslut.
Beslutsunderlag
Skrivelse om nämndsöverskridande möten, 2026-03-19
§ 36 Inbjudan till FSBS i Umeå 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:12
Bmn § 36 Dnr BMN/2026:12 000
Inbjudan till FSBS i Umeå 2026
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att Ann-Christin Persson, ordförande och Hans-Göran
Björk, vice ordförande får delta på årets FSBS i Umeå den 16-18 september.
Sammanfattning
Föreningen Sveriges Bygglovgranskare och byggnadsnämndssekreterare (FSBS) bjuder in till två och
en halv dagar fyllda med intressanta ämnen och föreläsningar. Utbildningsdagarna riktar sig till de
som arbetar med eller påverkas av byggnadsnämndens verksamhet. Föreläsarna består till stora
delar av Sveriges expertis inom området.
§ 37 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: heby:BMN:2026:2
Bmn § 37 Dnr BMN/2026:2 002
Anmälan av delegationsbeslut
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen och lägger delegationsbesluten till
handlingarna.
Sammanfattning
Delegationsbeslut som fattas i enlighet med bygg- och miljönämndens delegationsordning ska
anmälas till nämnden vid kommande sammanträde om inte annat framgår av delegationsordningen
för det aktuella ärendet. Detta görs genom att listor av samtliga beslut redovisas för nämnden vid
vBaersjelu stasmumndanetrrläadge .
Delegationslista BAB 2026-02-24 – 2026-04-20
Delegationslista Bygg- och Miljöärenden – 2026-02-26 – 2026-04-24
Ordförandebeslut 2024-04-01
§ 38 Information och rapporter
diarienr: heby:BMN:2026:6
Bmn § 38 Dnr BMN/2026:6 105
Information och rapporter
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattni ng
Nämnden delges information och rapporter som direkt påverkar eller som har ett värde för
nBäemslnudtesnusn adreberltae.g
Information och rapporter inkomna till bygg- och miljönämnden under perioden
26 februari 2026 - .24 april 2026
§ 39 Riskanalys av nämndens arbete
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:17
Bmn § 39 Dnr BMN/2026:17 168
Riskanalys av nämndens arbete
Bygg- och miljönämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att ordföranden Ann-Christin Persson, sammanställer
Sammrisaknanfaatlytsneinn go ch presenterar den på nästa nämnd.
Nämnden arbetar med att ta fram vilka risker som finns med själva nämndarbetet, punkter som
kommer upp är för få nämndsmöten, för dålig nätverksuppkoppling vid nämndsmötena, en sämre
ekonomi, att nämnden inte skulle vara beslutsför vid nämndsmöten och att nämnden bara är
avgiftsfinansierad.
§ 40 Övriga frågor
Bmn § 40
Övriga frågor
Sammanfattni ng
Bengt Neteborn (SD) undrar om nämnden måste vidta några åtgärder med de hus på
Bokbindaregatan i Östervåla som inte är färdigställda. Carin Lundberg, bygglovschef, föreslår att
byggenheten informerar om läget på nästa nämnd.
Hans-Göran Björk (KD) påpekar att nämnden har färre nämnder detta år än tidigare och undrar om
vi behöver planera in extra nämnder. Anna Persson, chef för Tillväxt och samhällsbyggnad berättar
att Tierp har en extra nämnd planerad i juli om det skulle behövas. Ordförande och
nämndsekreterare får i uppdrag att komma med ett förslag på datum i juli för en extra nämnd, till
nästa nämndsmöte i juni.