är kommunfullmäktige — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Strategisk och taktisk utveckling av IT-relaterade områden
diarienr: heby:KS:2026:71, heby:ITN:2026:5
1 § Nämnden ansvarar för;
Strategisk och taktisk utveckling av IT-relaterade områden
Support/helpdesk av IT-relaterade områden
IT-drift av den centrala servermiljön för kommunerna
Att leda en referensgrupp för inköp och logistik av gemensamma IT-
produkter och IT-tjänster
Hantering av telefonifunktionen enligt separata överenskommelser
med varje kommun
Inventarieadministration för IT-relaterade produkter, samt
motsvarande stöd för inventarieadministration av förvaltningarnas
verksamhetskritiska IT-system
Förvaltningarnas kommunikationsnät
Avtal som är en förutsättning för nämndens ansvarsområden
Dessutom har nämnden i uppdrag att vara stöd;
I kommunernas digitala utveckling / digitala transformation
För verksamheterna vid upphandling av förvaltningsspecifika IT-
produkter och IT-tjänster, inklusive produkt- och modellval
För förvaltningar vid IT-projekt och andra utvecklingsprojekt
Ansvaret för kommunernas förvaltning, inklusive t ex krisberedskap och
informations-säkerhet samt den så kallade digitala utvecklingen, åligger i sin
helhet respektive kommun, men nämnden kan efter överenskommelse i
digitaliseringsrådet ges i uppdrag av en eller flera kommuner att ta fram
beslutsunderlag och medverka i dessa frågor. Särskilt bör nämnden arbeta
för att se över möjligheter till gemensamma lösningar som stöd vid allvarlig
samhällsstörning. Nämnden ansvarar för den tekniska och produktmässiga
säkerheten som är ett stöd för kommunernas förvaltningsarbete.
Nämnden ansvarar för att leveranserna inom de olika områdena sker enligt
överenskomna servicenivåer. Dessa nivåer bör vara gemensamma för
samtliga kommuner, men enstaka skillnader kan förekomma. Nivåerna
beslutas av nämnden på förslag från digitaliseringsrådet efter beredning
tillsammans med it-förvaltningen, se närmare beskrivning i
samverkansavtalet. Överenskomna servicenivåer avrapporteras regelbundet
Samlingshandlingen be4s tälld av: Disa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:3
HandlingsId: 2026:444
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:2
HandlingsId: 2026:14
Datum: 2026-03-17
till funktioner som beslutas av varje kommun. En årlig avstämning av
nivåerna sker efter beredning och med beslut i nämnden.
Hantering och lagring av personuppgifter regleras i separata
personuppgiftsbiträdesavtal mellan berörd kommun och nämnden.
Ekonomisk förvaltning
§ 2 De år då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet, väljer fullmäktige bland
§ 2
De år då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet, väljer fullmäktige bland
ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande (presidium).
Presidievalen ska förrättas på ett sammanträde som hålls före utgången av november.
Presidiet väljs för fullmäktiges löpande mandatperiod.
§ 3 Förslag
diarienr: heby:KS:2026:61
Pag § 3/2026
Förslag
Kommunstyrelsens ordförande Per Sverkersson (S) med bifall från Jan Andersson (S) och Hans-
Göran Björk (KD) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att
Ersätta nuvarande vård- och omsorgsnämnd med två nämnder, en vård- och
omsorgsnämnd och en socialnämnd med tillhörande individutskott.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för vård- och
omsorgsnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september 2026.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:8
HandlingsId: 2026:1165
Datum: 2026-06-05
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för socialnämnden
till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september 2026.
Göran Hillbom (C) med bifall från Linda Johnsson (C) föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att
lämna vård- och omsorgsnämnden oförändrad, men att medge att en ersättare åt gången får
närvarorätt i sociala utskottet enligt ett rotationsschema.
Förslagsordning
Kommunstyrelsens ordförande Per Sverkersson (S) ställer det egna förslaget mot Göran Hillboms
(C) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller det egna förslaget.
Reservation
Göran Hillbom (C) och Linda Johnson (C) reserverar sig mot förslaget till förmån för Göran
Hillboms (C) förslag med följande motivering:
Förvaltningens grundutredning visar tydligt att det bästa för kommunen är att behålla nuvarande
nämndorganisation. De främsta argumenten mot en delning är risken för sämre samordning, ökad
administration och att personer med komplexa behov hamnar mellan olika verksamheter.
Utredningen pekar också på att tidpunkten är olämplig eftersom både socialtjänsten och vården
redan genomgår omfattande omställningar.
Den tidigare diskussionen om hur individärenden ska hanteras har delvis förändrats genom
förslaget om ett individutskott. Frågan om integritet och rättssäkerhet är fortsatt viktig, men är
inte längre den avgörande skiljelinjen i debatten.
Den centrala frågan är istället vilka ekonomiska och organisatoriska konsekvenser en delning
faktiskt skulle få. Det har framförts att en uppdelning skulle förbättra ekonomistyrningen inom
individ- och familjeomsorgen och bidra till en så kallad hemtagningseffekt under perioden 2027–
2029. Vi menar att det saknas tydliga belägg för att fler nämnder i sig leder till lägre kostnader.
Det finns inget i underlaget som visar att dagens organisation är orsaken till
kostnadsutvecklingen inom IFO. Tvärtom visar erfarenheter och tidigare utredningar att fler
organisatoriska gränser ofta leder till ökad administration, mer samordningsarbete och längre
beslutsvägar. En samlad nämnd ger i stället möjlighet till gemensamma prioriteringar,
resursutjämning och samordning mellan äldreomsorg, funktionsstöd och socialtjänst.
Vi ser också möjligheten att hantera ekonomiska variationer inom en större nämnd som en
styrka. Kommunal verksamhet påverkas av faktorer som ökade placeringskostnader,
demografiska förändringar och andra oförutsedda händelser. En samlad nämnd ger större
möjligheter att hantera sådana variationer utan kortsiktiga besparingsåtgärder. Två separata
nämnder riskerar istället att fokusera på sina egna budgetar även när det försämrar helheten.
Förebyggande insatser kan exempelvis prioriteras ned om kostnaden hamnar i en nämnd medan
vinsten uppstår i en annan.
Den nya socialtjänstlagen talar dessutom för ökad samverkan snarare än organisatorisk
uppdelning. Lagen betonar förebyggande arbete, tidiga insatser, samordning och ett
helhetsperspektiv kring individen. Behoven ska stå i centrum, inte organisatoriska gränser eller
målgrupper. Många kommuner arbetar idag för att minska gränserna mellan verksamheter
eftersom människor ofta behöver stöd från flera delar av socialtjänsten samtidigt. Att i detta läge
skapa nya organisatoriska gränser riskerar att gå i motsatt riktning mot lagens intentioner.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:8
HandlingsId: 2026:1165
Datum: 2026-06-05
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
Samtidigt står både socialtjänsten och vård- och omsorgsverksamheten inför stora förändringar
till följd av nya lagkrav och arbetssätt. Att genomföra en omfattande omorganisation mitt i detta
arbete riskerar att ta fokus från kärnverksamheten.
Tidpunkten är därför olämplig. Om en uppdelning ska övervägas bör den föregås av en betydligt
mer genomarbetad utredning med tydliga mål, en ordentlig konsekvensanalys och en långsiktig
plan för genomförandet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:9
HandlingsId: 2026:1193
Datum: 2026-06-08
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Diarienr/Dplankod
2026-05-22 KS/2026:61
Kommunstyrelsen
Per Sverkersson
Kommunstyrelsens ordförande
/HandläggareEpost/
/AdressatNamn/
Ordförandeförslag avseende delning av vård- och
omsorgsnämnd
Förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
Ersätta nuvarande vård- och omsorgsnämnd med två nämnder, en vård- och
omsorgsnämnd (5 ledamöter +5 ersättare) och en socialnämnd (5 ledamöter
+5 ersättare) med tillhörande individutskott (2 ledamöter +2 ersättare).
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för vård-
och omsorgsnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september
2026.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för
socialnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september 2026.
Kommunstyrelsens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på nya reglementen för vård-
och omsorgsnämnden respektive socialnämnden i enlighet med det
resonemang som förs i ordförandeförslag daterat 22 maj 2026.
Sammanfattning
I detta PM beskrivs möjligheter och utmaningar med att Heby kommun inrättar en
socialnämnd. Avslutningsvis presenteras punkter som stärker tesen och en slutsats
kopplad till kommunens målstyrning.
Frågan om en delning av vård och omsorgsnämnden startade i diskussioner kring
främst tre frågor. För det första ett upplevt problem att presidiet i vård och
omsorgsnämnden automatiskt utgör det sociala utskottet och att ingen ersättare
tillåts närvara under mötena. För det andra en kännedom om att kommunen enligt
utredningar har en konstaterad överkostnad inom IFO-åtgärder och att detta varit
föremål för förbättringsåtgärder under flera år. För det tredje, nämndsledamöter har
upplevt delegationen som otydlig då hela nämnden står som ansvariga för ett mindre
antal ledamöters beslut i ytterst känsliga och viktiga ärenden. Det har framkommit att
det behövs en tydligare uppdelning och tydlighet i myndighetsbeslut. Det ska även
tilläggas att under processens gång har den statliga reformtakten inom området och
förvaltningens framtida planer inom arbetsmarknadsområdet blivit allt mer tydliga.
Den nya socialtjänstlagen med ett tydligt fokus på förebyggande arbete och planer
inom förvaltningen att ge Vård och omsorgsnämnden ökat ansvar inom
arbetsmarknadsområdet gör att nuvarande nämndsansvar blir mycket omfattande
och med väl stor variation. Heby kommun har utmaningar inom
arbetsmarknadsområdet som kräver ett ökat samarbete inom och mellan
förvaltningar. En socialnämnd där sociala frågor och förebyggande arbete kan
samverka skulle vara fördelaktigt för att jobba målinriktat och fokusera på
Postadress Besöksadress Telefon Internet Bankgiro Org.nr
Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 www.heby.se 366-5114 212000-2049
744 88 Heby Samlingshandlingen beställd avin:foDrmiastaion@heby.se
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:9
HandlingsId: 2026:1193
Datum: 2026-06-08
Datum 2 (3)
2026-05-22
kärnuppdraget. Arbetet sker fortfarande i samma förvaltning, men den politiska
styrningen och prioriteringar kan stärkas.
Det finns en bred tydlig politisk samsyn kring att IFO-kostnaderna måste anpassas till
nivån för jämförbara kommuner. För att sätta press på i den inriktningen behöver
ekonomistyrningen stärkas. Detta har under senare år kunnat antas försvårats av att
resurser inom äldreområdet har kunnat täcka upp för underutskott inom IFO-
området. Detta har kunnat ske sedan vård och omsorgsnämnden fått en årlig
hyreskompensation (helt i linje med vår ekonomimodell) för hela vårdboendet Lövsta
i Heby. Trots att inte hela byggnaden är tagen i drift under perioden har dessa pengar
funnits att fördela.
En utmaning vid inrättande av en socialnämnd skulle kunna vara ökade kostnader i
och med fler möten och fler valda ledamöter. Enligt utredning Ks/2026:61 daterad
3/5-2026 Skulle dock merkostnaden i samband med omställningen kunna uppgå till
0,2 miljoner kronor. Detta ska ställas mot en planerad hemtagningseffekt inom IFO-
området på ca 10 miljoner kronor för planperioden 2027-2029. I och med att det
totala antalet ledamöter inte ökar i och med en delning av nämnden, tycks inte
kostnaderna för den politiska verksamheten öka nämnvärt. Görs bedömningen att
någon av nämnderna bör öka i storlek ändras givetvis denna förutsättning.
En annan utmaning är hur myndighetsutövningen inom äldreområdet ska hanteras
vid en delning. En inriktning kan vara att låta detta ansvarsområde ligga kvar inom
den då inrättade äldrenämnden och är en fråga för förvaltningsorganisationen.
Liksom de flesta övriga kommuner med Socialnämnd är det även naturligt för Heby
kommun att inrätta ett individutskott för att hantera personliga företräden. Övriga
organisationsfrågor om tjänstepersoners deltagande och mötesfrekvens planeras
lämpligen av förvaltningen, i det fall att en politisk majoritet fattar beslut om att
inrätta en socialnämnd.
Sammanfattande punkter som talar för inrättande av en socialnämnd:
Möta statens ökade krav på förebyggande åtgärder och aktivitetskrav
Säkerställa en tydligare ekonomistyrning av resurserna till IFO och hur dessa används
Skapa en bättre delegation från nämnd och en tydligare myndighetsutövning
Förenkla samarbetet med andra funktioner i kommunen
Förbereda inför förvaltningens ökade ansvar kring arbetsmarknadsåtgärder
En äldrenämnd får bättre förutsättningar att planera både verksamhet och budget
Slutsats:
Heby kommun behöver inrätta en socialnämnd för att på ett bättre sätt uppnå
inriktningsmålen om att: ”Verka för en god folkhälsa” och att ”Äldre ska ha möjlighet
till ett värdigt liv”.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:9
HandlingsId: 2026:1193
Datum: 2026-06-08
Datum 3 (3)
2026-05-22
I tjänsten
Per Sverkersson,
ordförande
Delges
/TextBeslutförslag2/
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:7
HandlingsId: 2026:1062
Datum: 2026-05-29
Centerpartiet yrkar:
• Behålla nuvarande vård och omsorgsnämnd med följande reglementesändringar:
• Sociala utskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Ordförande i vård- och
omsorgsnämnden är tillika ordförande i sociala utskottet. Övriga ledamöter och ersättare väljs
bland vård- och omsorgsnämndens ledamöter för samma tid som de invalts i nämnden.
• För att ersättarna på ett bra sätt ska kunna sätta sig in i utskottets arbete så föreslår vi att
ersättarna genom ett rotationsschema med en ersättare varje gång ska ges möjlighet att delta.
Det innebär alltså att förutom de tre ordinarie så är det en ersättare med på utskottets
sammanträden.
Motivering alternativt protokollsanteckning:
Förvaltningens grundutredning visar med klarhet att det bästa för kommunen är att låta nämnden
stå oförändrad. De viktigaste argumenten mot att dela upp Vård- och omsorgsnämnden handlar
framför allt om risken för sämre samordning, ökad administration och att människor med komplexa
behov hamnar mellan olika verksamheter. Utredningen pekar också tydligt på att tidpunkten är
olämplig, eftersom både socialtjänsten och vården redan befinner sig i stora omställningar.
Grundutredningens slutsatser är följande:
• En uppdelning riskerar att skapa nya “stuprör” mellan verksamheterna. Målet med den nya
socialtjänstlagen är tvärtom att arbeta mer samordnat utifrån individens behov och inte utifrån olika
målgrupper.
• Många personer och familjer har idag insatser från flera delar av verksamheten samtidigt. Om
ansvaret delas mellan två nämnder finns risk att helhetssynen försvinner och att olika nämnder
fattar beslut som inte hänger ihop eller till och med motverkar varandra.
• För personer med komplexa behov, exempelvis samsjuklighet eller kombination av sociala och
omsorgsrelaterade insatser, finns en tydlig risk att nya glapp uppstår mellan verksamheterna.
• Utredningen lyfter också integritetsaspekten. I en liten kommun behöver individers integritet
skyddas särskilt noggrant, inte minst barns. Därför använder i princip alla kommuner individutskott
eller sociala utskott med begränsad krets vid känsliga individärenden.
• En delning skulle innebära mer administration och ökade kostnader. Två nämnder innebär fler
sammanträden, mer beredning, fler styrdokument, mer uppföljning och större belastning på
tjänstepersonerna.
• Det finns också en risk att ansvar och ekonomi skiljs åt. En nämnd kan fatta beslut om insatser
medan den andra får bära kostnaderna för att verkställa dem. Det kan skapa otydlighet och
försvåra den ekonomiska styrningen.
• Förvaltningens samlade bedömning är därför att nuvarande organisation bör behållas, eftersom
den ger bättre möjligheter till samverkan, helhetssyn och effektiv styrning.
Vi tycker det är viktigt att faktiskt ta till sig om vad utredningen visar och inte bara lämna
den därhän.
Vår viktigaste ståndpunkt handlar om att värna integriteten för den enskilde individen när
myndighetsutövning sker mot enskild person. Sala kommun beskriver det på ett bra sätt vilket
framkommer i förvaltningens utredning: ”Ersättare i utskottet har inte närvarorätt, som anledning
anges ”Detta av hänsyn till rättssäkerheten och den enskilde individens intresse av personlig
integritet””. Varje ärende i dagens sociala utskott har olika handläggare vilket gör att handläggarna
ofta byts ut mellan ärendena. Strikt sekretetess råder, därför är endast berörd handläggare
närvarande vid sitt ärende. Sociala utskottet kan då diskutera fritt med handläggaren, ställa frågor
så att utskottet känner sig trygg med att rätt beslut kan fattas. Om en socialnämnd med 5+5
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:7
HandlingsId: 2026:1062
Datum: 2026-05-29
närvarar så kan det påverka öppenheten mellan handläggare och politiker. Att med 5+5
närvarande diskutera en enskild klient är mycket utelämnande för den personen. Och i en liten
kommun som vår så är risken mycket stor att jävsituationer ofta kan uppstå.
Nu är plötsligt S förslag ändrat med yrkande från KD att ett individutskott om 2+2 ska inrättas i
deras förslag om socialnämnd. Vilket går stick i stäv med S tidigare förslag i den parlamentariska
gruppen där man ville ha 5+5 med närvarorätt för ersättarna. Där skriver S: ”Något som framförts
kring antalet ledamöter samt att ersättarna inte får närvara (annat än om de tjänstgör) är att
sekretessen blir svår om man är fler närvarande. Där håller jag inte alls med, utan anser det bara
vara påhitt. Sekretess har inte med antalet att göra, utan den beror mer på vilka personer som
ingår. Det är därmed oerhört viktigt att alla partier väljer 'rätt person på rätt plats' i SU,…”
Ekonomiska och organisatoriska risker med att dela Vård- och
omsorgsnämnden
En central fråga i diskussionen om att dela Vård- och omsorgsnämnden är vilka ekonomiska och
organisatoriska konsekvenser en sådan förändring faktiskt skulle få. Det har framförts att en
uppdelning skulle förbättra ekonomistyrningen inom individ- och familjeomsorgen (IFO) och bidra
till en så kallad “hemtagningseffekt” under perioden 2027–2029. Vi menar däremot att det saknas
tydliga belägg för att fler nämnder i sig leder till lägre verksamhetskostnader.
Det finns inget i underlaget som visar att nuvarande organisationsform är orsaken till
kostnadsutvecklingen inom IFO. Tvärtom visar erfarenheter och tidigare utredningar att fler
organisatoriska gränser och fler beslutsnivåer ofta leder till:
• ökade administrationskostnader,
• mer samordningsarbete,
• längre beslutsvägar,
• högre indirekta kostnader.
Detta brukar beskrivas som en ökad stuprörsorganisation. En samlad nämnd ger istället möjlighet
till gemensamma prioriteringar, resursutjämning och samordning mellan äldreomsorg,
funktionsstöd och socialtjänst. Det ger bättre förutsättningar för gemensam ledning, effektivare
arbetssätt och en mer sammanhållen ekonomistyrning.
Vi ser också möjligheten att hantera ekonomiska variationer inom en större samlad nämnd som en
styrka snarare än ett problem. Kommunal verksamhet varierar kraftigt över tid. Placeringar inom
IFO kan öka snabbt, äldreomsorgen påverkas av demografi och sjukfrånvaro varierar mellan
verksamheter. En större samlad nämnd ger möjlighet att hantera sådana variationer utan att
behöva ta till kortsiktiga sparåtgärder.
Två separata nämnder riskerar istället att leda till att varje nämnd främst fokuserar på sin egen
ekonomi, även när det försämrar helheten. Förebyggande insatser kan exempelvis prioriteras ned
om kostnaden hamnar i en nämnd medan vinsten uppstår i en annan.
Den nya socialtjänstlagen talar dessutom snarare för ökad samverkan än för organisatorisk
uppdelning. Lagen betonar förebyggande arbete, tidiga insatser, samordning och ett tydligt
helhetsperspektiv kring individen. Många kommuner arbetar idag för att minska organisatoriska
gränser eftersom individer ofta behöver stöd från flera delar av socialtjänsten samtidigt och
samsjuklighet samt komplex problematik ökar. Att då skapa ytterligare organisatoriska gränser
riskerar att gå i motsatt riktning mot lagens intentioner.
Vi ser flera tydliga styrkor med dagens samlade nämnd:
• bättre helhetsperspektiv kring individen,
• flexibel ekonomistyrning,
• effektivare samordning mellan verksamheter,
• lägre administrativa kostnader,
• bättre förutsättningar att arbeta utifrån nya socialtjänstlagens intentioner.
Samtidigt ser vi betydande risker med en uppdelning:
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:7
HandlingsId: 2026:1062
Datum: 2026-05-29
• ökad administration och fler ledningsnivåer,
• större risk för stuprör och att helhetsperspektivet tappas,
• försvårad samverkan mellan verksamheter,
• ökade sekretessgränser och mer komplicerad handläggning,
• dubblerade processer och styrsystem,
• höga omställningskostnader.
Den största risken är att ansvarsfördelning, handläggning och ekonomisk styrning förändras i
grunden vid en uppdelning i två nämnder, vilket på sikt kan leda till ökade kostnader och mindre
effektiv styrning.
Vi menar också att det saknas ett tillräckligt underlag för att fullt ut kunna bedöma de ekonomiska
konsekvenserna av en sådan förändring. Någon fördjupad kostnads- och konsekvensanalys har
inte presenterats.
Samtidigt befinner sig både socialtjänsten och vård- och omsorgsverksamheten i omfattande
omställningar kopplade till nya lagkrav och förändrade arbetssätt. Verksamheterna står redan inför
stora utmaningar i att genomföra dessa förändringar. En delning av nämnden riskerar därför att ta
fokus och resurser från kärnverksamheten under lång tid.
Tidpunkten för en sådan förändring bedöms därför som olämplig. Om en uppdelning av nämnden
ska övervägas bör det föregås av en mer genomarbetad utredning med tydlig målbild, analys av
vilka effekter som eftersträvas samt en långsiktig planering för genomförandet.
Källor
• Statskontoret – Administrativa kostnader i kommunsektorn
• SOU 2022:69 – Kommuners och regioners kostnader för valfrihetssystem – ett kunskapsunderlag (KFi-198)
• Socialtjänstlagen (SFS 2025:400)
Göran Hillbom och Linda Johnsson
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:3
HandlingsId: 2026:982
Datum: 2026-05-25
Yrkande
Jag yrkar på att nuvarande Vård- och omsorgsnämnd delas i två nämnder varav en blir en
socialnämnd. Som grund för detta har jag försökt att sätta mig in i fakta som gäller kring
socialnämnder och sekretessfrågor, samt att vissa argument som framförts i diskussionerna inte har
full bäring för de farhågor som framförts. Till stöd för mitt yrkande har jag sammanställt lite information
nedan. Naturligtvis med reservation för att andra tolkningar kan finnas av lagens innebörd och
betydelse. Om mitt yrkande bifalles bör en delning ske när förberedelser för detta är klara.
Hans-Göran Björk, Kristdemokraterna.
Bakgrund till ställningstagandet.
Socialnämnd
Majoriteten av Sveriges kommuner (162) har en egen socialnämnd. 128 kommuner har en delad
nämnd där motsvarande socialnämnd ingår.
I reglementet kan man (och det är snarare regel än undantag) begränsa ersättares närvaro i en
socialnämnds sammanträden på grund av sträng sekretess och ärendenas karaktär. En ersättare kan
då enbart delta i ordinaries frånvaro.
Det innebär att vid tillfälle där en individ vill träffa nämndens ledamöter, inte behöver möta fler än fem
ledamöter. Tvärt om vad som beskrivits som en nackdel med en egen Socialnämnd, att tio politiker
kan vara med.
I Heby Kommun förekom det 2025 enligt uppgift fem (5) tillfällen då individer önskade möta politiker.
Anta att det därtill finns med en föredragande tjänsteperson och nämndsekreterare blir antalet i
rummet sju (7) personer utöver individen och eventuellt ombud.
I en förvaltningsrätt deltar tre (3) politiskt tillsatta lekmän. Dessutom en ordförande (domare), minst en
assessor/notarie och en sekreterare. Utöver individen och ombud. Antal i rummet blir då i stort sett
samma som i en tänkbar situation där individ önskar möta en nämnd.
De flesta ärenden som omfattas av socialtjänstlag och sekretess, kan delegeras till ett motsvarande
arbetsutskott (till exempel nämnders presidier) som även kan ha beslutsrätt. Detta är inte ovanligt i
andra kommuner.
Tjänstepersoners handläggning
Ett argument mot en delning är att tjänstepersoner blir ”låsta” och får inte dela information med andra,
eller till exempel samtala med personer i andra förvaltningar. Detta är fel. Om till exempel en
skolkurator eller en rektor är involverad i samma ärende (samma berörda person) får samtal ske med
denne och sekretess övergår då till så kallad tredje part. Det kan jämföras som poliser som måste
samtala med olika avdelningar inom myndigheten fastän det råder förundersökningssekretess.
Missuppfattningen kring detta grundar sig snarare på att en myndighet inte kan söka uppgifter om en
individ i register som handhas hos annan myndighet. En lagändring är på gång i syfte att underlätta
upptäckande av till exempel välfärdsbrott.
Följande grundläggande regler gäller för tjänstepersoner och dess sekretess:
Sekretessen är mycket stark. Uppgifter får bara lämnas ut om det står klart att den enskilde eller
dennes närstående inte lider men (skada eller lidande) om informationen röjs.
Gäller även internt: Sekretessen gäller inte bara utåt mot allmänheten och andra myndigheter, utan
även mellan olika verksamhetsgrenar inom samma kommun. En enskild handläggare får till exempel
inte diskutera ett ärende med en kollega som inte har med ärendet att göra. Däremot får en enskild
handläggare diskutera med en annan tjänsteperson där de delar ”intresse” i samma ärende. Men det
är inte tillåtet att till exempel berätta för kollegor, politiker och andra, som inte är involverad i ett
ärende. Det är inte heller tillåtet att i sammanhang utanför den sekretessbelagda ”sfären” berätta att
nämnd eller förvaltning har en kostsam och besvärlig placering av en ung pojke/flicka som varit
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:3
HandlingsId: 2026:982
Datum: 2026-05-25
delaktig i en händelse i X-stad. Om informationen blir sökbar och personen därmed kan bli
identifierbar, har den som delgett information begått ett lagbrott.
Den enskildes samtycke: Sekretessen kan hävas helt eller delvis om personen det berör själv
godkänner att uppgifter lämnas ut. Till exempel: En handläggare kan informera att denne måste gå
igenom ärendet med annan/andra handläggare eller med till exempel en kurator/rektor på en skola för
att komma vidare. Då kan den enskilde ge godkännande att uppgifterna får delas med annan. OBS –
Sträng sekretess innebär att en annan person, handläggare, som genom ett medgivande får del av
uppgifter, följer sekretessen med till den ytterligare person som får del av uppgiften. Sekretessen blir
alltså inte bruten för att uppgifter delas med annan.
Bryta sekretess (Anmälningsplikt): I vissa fall får eller måste socialtjänsten bryta sekretessen. Det
gäller bland annat vid orosanmälningar om barn som far illa, eller vid misstanke om vissa grövre brott
där uppgifter kan lämnas till polis eller åklagare.
Praktiskt
En egen socialnämnd på fem ledamöter där eget presidium även kan utgöra ett arbetsutskott, gör
ingen skillnad när det gäller hanteringen av sekretessärenden mot vad som gäller idag. En egen
nämnd och dess presidium, (arbetsutskott) kan arbeta på samma sätt som idag.
Den enda möjliga skillnaden skulle kunna vara den ekonomiska, vilken skulle kunna inskränka sig till
merkostnad för själva nämndsammanträdena.
En inte helt oviktig fråga är om en egen socialnämnd skulle kunna bli ännu mer professionell och
rättssäker, där en begränsad grupp får relevant utbildning/erfarenhetsutbyte genom informationsträffar
och utbildningsdagar.
Det är skillnad att handlägga ärenden kring hemtjänst och äldrevård och å andra sidan ytterst känsliga
personfrågor av ren social karaktär. Sammantaget får en enda ordförande i en nämnd där liknande
socialnämnd ingår, ett brett område att bevaka. Kan en delning till två nämnder i stället skapa större
”expertis” inom respektive område?
En delning i två nämnder bör logiskt sett kunna öka rättssäkerheten och öka professionaliteten i
respektive nämnd och därmed bli kvalitetshöjande som en senare effekt. Även om en tjänsteman är
den som är experten vid en föredragning, så är det ändå nämnden som är ytterst ansvarig för beslut
och även delegationsbeslut.
Det ställer förstås ett indirekt krav på vem ett parti föreslår som ledamot i till exempel en socialnämnd
på samma sätt som vissa baskunskaper bör finnas hos den som utses till lekman i en allmän domstol
eller förvaltningsdomstol.
Summering
Det finns alltså inte några hinder av sekretesskäl eller liknande att nuvarande nämnd delas upp i två
nämnder. Den merkostnad som kan uppstå är i princip själva nämndens kostnader för sammanträden
och arvoden. I övrigt finns, vad jag förstått, redan tjänstepersoner med rätt kunskap för de olika
förvaltningarnas arbetsområden.
En uppdelning i två nämnder kan ha en annan ekonomisk vinning, nämligen att tillfälliga händelser,
såsom kostsamma nödvändiga placeringar och liknande som Vård- och omsorgsnämnden nyligen
haft, inte drabbar det huvudsakliga arbetsområdet som en renodlad Vård- och omsorgsnämnd i så fall
ska bedriva. Ett extra anslag som beslutas för att täcka särskilt kostsamma och oförutsägbara
händelser i en renodlad Socialnämnd, torde bli lättare att styra och hantera för att täcka kostnader
inom ett specifikt område.
Detta är vad jag har kommit fram till och jag är naturligtvis öppen för att det kan finnas omständigheter
och lagar som motsäger det som jag har nämnt här.
Hans-Göran Björk
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:4
HandlingsId: 2026:1022
Datum: 2026-05-27
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-19
Kommunstyrelsen
§ 4 Tjänsteutlåtande
diarienr: heby:KS:2026:71, heby:ITN:2026:5
ITN § 4/2026
Tjänsteutlåtande
Nu gällande reglemente
Förslag på nytt reglemente
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:9
HandlingsId: 2026:450
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:4
PROTOKOLLSUTDRHAaGnd lingsId: 2026:21
IT-nämnden Datum: 2026-03-17
2026-03-13
§ 4
Diarienummer: ITN/2026:5
Reglemente för IT-nämnden
Beslut
IT-nämnden föreslår kommunstyrelserna i respektive medlemskommun
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta uppdaterat Reglemente för IT-nämnden att gälla från och med 1
januari 2027, samt
att Reglemente för IT-nämnden beslutat av kommunfullmäktige i
respektive medlemskommun år 2020 upphör att gälla från och med 1
januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
IT-nämndens nuvarande reglemente justeras och uppdateras i samband
med översyn av det samverkansavtal som ligger till grund för IT-
nämnden.
I samband med översyn har reglementets struktur helt arbetats om
jämfört med tidigare reglemente.
Avsnitt A. IT-nämndens uppgifter
- Nytt avsnitt för nämndens övergripande uppgifter
- § 1 Allmänt om nämndens uppgifter. Paragrafen har förtydligats
jämfört med tidigare, detaljer på den nivå som tidigare redovisats
i reglemente regleras i samverkansavtalet.
- § 2 Ekonomisk förvaltning. Paragrafen har förtydligats genom att
ange att den ekonomiska förvaltningen sker i enlighet med
värdkommunens ekonomiska styrprinciper.
- § 3 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar
gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny
paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om.
- § 4 Krisberedskap. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar
vid kris eller krig. Till följd av att en ny paragraf införs har
efterföljande paragrafer numrerats om.
Avsnitt B. IT-nämndens arbetsformer
- § 3 i tidigare reglemente utgår då den inte längre är av relevans.
Reglementet följer sedvanliga mandatperioder.
- § 4 i tidigare reglemente ersätts av Avsnitt C Sammanträden.
- § 5 Sammansättning. Ny rubrik jämfört med tidigare reglemente.
Justering av titel avseende förvaltningschef IT-centrum.
- § 6 Ledamöternas och ersättarnas tjänstgöring. Paragrafen har
förtydligats avseende jäv.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:9
HandlingsId: 2026:450
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:4
PROTOKOLLSUTDRHAaGnd lingsId: 2026:21
IT-nämnden Datum: 2026-03-17
2026-03-13
- § 7 Ersättning till förtroendevalda. Ersätter § 16 i tidigare
reglemente. Ingen förändring i sak.
- § 8 Ordföranden. Ny paragraf, ersätter delar av tidigare § 9.
Paragrafen förtydligar ordförandes ansvar i samband med
nämndens sammanträden.
- § 9 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden. Ersätter
tidigare § 7. Paragrafen har förtydligats avseende vilken ledamot
som ersätter ordförande och vice ordförande om sådant behov
uppstår.
- § 10 Delegation av beslutanderätt. Paragrafen ersätter § 15 i
tidigare reglemente. Ingen förändring i sak.
- § 11 Inhämtande av yttranden. Ny paragraf för att förtydliga
nämndens rätt att infordra yttranden och upplysningar från
medlemskommunerna.
- § 12 Undertecknande av handlingar. Paragrafen ersätter tidigare
§ 5 Ändringar i arvodesregler
beslutstyp: avslagdiarienr: heby:KS:2024:135
Pag § 5 Dnr KS/2024:135 001
Ändringar i arvodesregler
Parlamentariska arbetsgruppens förslag
Gruppledararvodet tas bort ur Reglemente för arvoden till förtroendevalda och ersätts med
vanligt förrättningsarvode.
Socialdemokraternas förslag till ändringar av arvodesnivåerna, som förutsätter en ändring
av politisk organisation, överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning.
Bygg- och miljönämndens ordförandes fasta arvode sänks till 10 procent.
Utbildningsnämndens ordförandes fasta arvode sänks till 22,5 procent.
Sammanfattning
Det föreligger flera förslag till ändringar av Reglemente för arvoden till förtroendevalda
gällande de fasta arvoderingarna och berör specifikt kommunfullmäktiges presidium,
kommunstyrelsens presidium, gruppledarna och ändringar av nivåer inom vård- och
omsorg och utbildningsnämnden, förutsatt att en organisationsförändring antas.
Daniel Steinmo (MP) drar tillbaka Miljöpartiets förslag då det inte verkar vinna något
gehör.
Förslagsordning
Annika Krispinsson (C) frågar om gruppledararvodet kan tas bort och finner bifall för
förslaget.
Gällande arvoden för kommunfullmäktiges presidium, kommunstyrelsens presidium
och oppositionen finns det tre olika förslag, Centerpartiets förslag, Socialdemokraternas
förslag och Sverigedemokraternas förslag.
Ordförande Annika Krispinsson ställer förslagen mot varandra och finner att den
parlamentariska arbetsgruppen bifaller Socialdemokraternas förslag.
Tilläggsförslag
Hans Göran Björk (KD) föreslår Bygg- och miljönämndens ordförandes fasta arvode
sänks till 10 procent.
Annika Krispinsson (C) ställer förslaget mot avslag och finner bifall för förslaget.
Rose-Marie Isaksson (S) föreslår att utbildningsnämndens ordförandes fasta arvode
sänks till 22,5 procent.
Annika Krispinsson (C) ställer förslaget mot avslag och finner bifall för förslaget.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:31
HandlingsId: 2026:201
Datum: 2026-02-11
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-01-29
Parlamentarisk arbetsgrupp
Reservation
Annika Krispinsson (C) reserverar sig mot beslutet att föreslå en sänkning av
utbildningsnämndens ordförandes fasta arvode till 22,5 procent.
Beslutsunderlag
Centerpartiets förslag till ändringar i politisk organisation
Miljöpartiets förslag till ändringar i politisk organisation
Socialdemokraternas förslag till ändringar i politisk organisation
Sverigedemokraternas förslag till ändringar i politisk organisation
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:39
HandlingsId: 2026:1023
Datum: 2026-05-27
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-19
Kommunstyrelsen
§ 6 Ersättning ges för styrkt kostnad, som uppkommit till följd av förtroendevalds deltagande vid
§ 6
Ersättning ges för styrkt kostnad, som uppkommit till följd av förtroendevalds deltagande vid
sammanträde/förrättning, för vård och tillsyn av barn som bor i den förtroendevaldes familj och som inte
fyllt 13 år.
Ersättning betalas inte för tillsyn som utförs av medlem inom den egna familjen och inte heller för tid då
barnet/barnen vistas inom förskolan. Ersättning utgår per timme med 0,3 % av gällande prisbasbelopp
utjämnat till närmast tiotal kronor.
Ersättning ges för styrkt kostnad, som uppkommit till följd av förtroendevalds deltagande vid
sammanträde/förrättning, för vård av nära anhörig.
Ersättning betalas inte för vård som utförs av medlem inom den egna familjen. Ersättning utgår per timme
med 0,3% av gällande prisbasbelopp utjämnat till närmast tiotal kronor.
Förtroendevald med funktionshinder särskilda kostnader
§ 7 Ersättning utbetalas till förtroendevald med funktionshinder för faktiska, styrkta kostnader som
§ 7
Ersättning utbetalas till förtroendevald med funktionshinder för faktiska, styrkta kostnader som
uppkommer till följd av deltagande i sammanträde/förrättning och som inte berättigar till annan
ersättning eller bekostas av annan. Här ingår utgifter för resor, ledsagare, tolk, etc. Kostnader för
nödvändig utrustning, till exempel datorstöd för inläsning och uppläsning av handlingar, ersätts till skälig
kostnad, efter beslut av personalutskottet. Beslut skall fattas i samråd med berörd förtroendevald.
Övriga kostnader
§ 8 1. leda nämndens arbete och sammanträden,
diarienr: heby:KS:2026:71, heby:ITN:2026:5
8 § IT-nämndens ordförande ska
1. leda nämndens arbete och sammanträden,
2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente,
3. kalla ersättare,
4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas vid behov är
beredda,
5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas,
6. bevaka att beslut verkställs.
Samlingshandlingen be5s tälld av: Disa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:4
HandlingsId: 2026:445
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:3
HandlingsId: 2026:15
Datum: 2026-03-17
Ersättare för ordföranden och vice ordföranden
§ 9 Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla tid och plats för sammanträdet.
diarienr: heby:KS:2026:71, heby:ITN:2026:5
9 § Ordförande ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena.
Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla tid och plats för sammanträdet.
Kallelsen ska på lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt
annan förtroendevald som får närvara på sammanträdet, senast fem dagar
före sammanträdesdagen.
Kallelsen bör åtföljas av en föredragningslista. Ordföranden bestämmer i
vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan
ska bifogas kallelsen.
När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde
ska den till åldern äldsta ledamoten gör det.
Samlingshandlingen be6s tälld av: Disa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:3
HandlingsId: 2026:444
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:2
HandlingsId: 2026:14
Datum: 2026-03-17
Justering av protokoll
§ 10 Jour- och utryckningstillägg utgår med 300 kr per dygn till den som tjänstgör som jourhavande i sociala
§ 10
Jour- och utryckningstillägg utgår med 300 kr per dygn till den som tjänstgör som jourhavande i sociala
utskottet, vilket betalas ut månadsvis i efterskott. Förtroendevald som har ordförandejour har rätt till
ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst vid utryckning för brådskande beslut. Jour- och
utryckningstillägg utgår endast till förtroendevald som inte erhåller fast arvode för uppdrag inom vård-
och omsorgsnämnden.
Pension och omställning
§ 11 Förtroendevalda som före valet 2014 tillträtt ett uppdrag om minst 40 % av heltid omfattas av
§ 11
Förtroendevalda som före valet 2014 tillträtt ett uppdrag om minst 40 % av heltid omfattas av
pensionsbestämmelserna PBF, medan övriga förtroendevalda omfattas av pensions- och
omställningsbestämmelserna OPF-KL, med de begränsningar som anges i respektive regelverk.
Förtroendevalda som omfattas av PBF tjänar in pensionsrätt för ålderspension samt
visstidspension/avgångsersättning vid avgång från uppdraget före fyllda 65. Regelverket innehåller även
sjuk- och efterlevandeförmåner.
För förtroendevalda som omfattas av OPF-KL gör kommunen avsättning till en pensionsbehållning,
förutsatt att det tillgodoräknade årsbeloppet överstiger 1,5 % av aktuellt inkomstbasbelopp, och för
förtroendevalda vars uppdrag sammanlagt omfattar minst 40 % av heltid finns även
omställningsersättning samt sjuk- och efterlevandeförmåner.
Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions-
och semesterförmåner
Förlorad arbetsinkomst
§ 12 Vid deltagande i sammanträde eller förrättning utgår ersättning till förtroendevald för förlorad
§ 12
Vid deltagande i sammanträde eller förrättning utgår ersättning till förtroendevald för förlorad
arbetsinkomst.
Den maximala ersättningsnivån för förlorad arbetsförtjänst per dag är 4,0% av prisbasbeloppet avrundat
till närmaste tiotal kronor.
För anställda utgår ersättning för faktisk förlorad arbetsförtjänst.
För egenföretagare utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst beräknad per dag utifrån taxerad inkomst
av näringsverksamhet enligt nedan, delat med 220. Maximal ersättning per timme är dagsbeloppet
dividerat med åtta.
Styrkande av förlorad arbetsinkomst
Årligen eller vid förändrad inkomst
§ 13 För förtroendevald som har en anställning krävs intyg från arbetsgivare eller kopia av lönebesked som
§ 13
För förtroendevald som har en anställning krävs intyg från arbetsgivare eller kopia av lönebesked som
visar aktuell lönenivå. Intyget ska visa om semesterförmånen påverkas. Intyg lämnas in årligen eller så
snart en ändring av lönenivån gjorts.
För förtroendevald som är egen företagare krävs att företagets identitet ska styrkas genom uppvisande av
F-skattesedel.
6 Hasselberg. (hadishas)
Ersättning beräknas utifrån taxerad inkomst av näringsverksamhet enligt senast fastställda taxering.
Inkomsten av näringsverksamhet skall justeras med den förändring av periodiseringsfonder som gjorts
det aktuella året samt utnyttjade förlustavdrag från tidigare år. Uppgiften lämnas varje år till ansvarig
tjänsteman på kommunens lönekontor. Om den aktuella inkomsten kraftigt avviker från föregående år, får
den förtroendevalde lämna skriftlig motivering om detta och kommunstyrelsens personalutskott får
besluta om ersättningsnivån.
Vid varje begäran om ersättning
§ 14 Svar på motion införande av frystorkning av mat i Heby
beslutstyp: avslagdiarienr: heby:SBN:2025:79, heby:KS:2025:109
Sbn § 14 Dnr SBN/2025:79 016
Svar på motion införande av frystorkning av mat i Heby
kommuns
krisberedskap
Samhällsbyggnadsnämndens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen Införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap avslås.
Sammanfattning
Den 23 september 2025 lämnade Joel Wåhlén (SD) in en motion gällande införande av
frystorkning i av mat i Heby kommuns krisberedskap. Kommunfullmäktige beslutade att ge
Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att bereda motionen.
Att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att införa egen frystorkningskapacitet
inom kommunens verksamhet.
Att kommunfullmäktige tar fram en plan för hur frystorkad mat kan bli en del av kommunens
krisberedskapslager.
Att kommunfullmäktige utreder möjligheten att ta tillvara överskottsmat från kommunens
kök för frystorkning i syfte att stärka den kommunala krisberedskapen.
Att kommunfullmäktige tar initiativ till samverkan med lokala lantbrukare för att använda
deras råvaror i en framtida lokal produktion av frystorkad krismat, som en del av
kommunens livsmedelsberedskap.
Att kommunfullmäktige tar fram riktlinjer för hur matvaror och råvaror kan skänkas till
kommunens beredskapslager. Ex. honung, konserver och torrvaror.
Underlag – erfarenheter från andra kommuner
Linköpings kommun har genomfört en omfattande förstudie om frystorkning av livsmedel i egen
regi som en del av kommunens beredskap. Förstudien visar att metoden kan möjliggöra lång
hållbarhet, lagerrotation i ordinarie verksamhet och potentiellt lägre kostnader än inköp av färdig
frystorkad mat. Samtidigt kräver modellen betydande investeringar i utrustning,
lokalanpassningar, logistiksystem och personal.
Älvkarleby kommun har investerat cirka 500 000 kronor i en frystorkningsmaskin av modellen
Wave FD 440 och arbete för att få maskinen i drift.. Enligt uppgift har anläggningen ännu inte
kunnat tas i drift. Maskinen kräver separat utrymme, förstärkt ventilation och innebär hög
värmeutveckling samt omfattande förberedelsearbete.
Sammantaget finns i nuläget få exempel på mindre kommuner där frystorkning fungerar i stabil
ordinarie drift.
Samtidigt kan lyftas att MSB rekommenderar att kommuner har ett beredskapslager med
torrvaror, konserver och frystorkad mat.
Förvaltningens bedömning
Yttrande: Att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att införa egen
frystorkningskapacitet inom kommunens verksamhet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:3
HandlingsId: 2026:671
Datum: 2026-04-17
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-02-17
Samhällsbyggnadsnämnden
Kostenheten bedömer att frystorkning kan vara ett verktyg inom kommunal
livsmedelsberedskap, men att metoden är tekniskt, organisatoriskt och ekonomiskt krävande.
Erfarenheterna visar att införandet är komplext och förenat med risker.
Innan beslut fattas om frystorkning bör kommunen fastställa en övergripande livsmedels- och
krisberedskapsplan, tydliggöra ansvar och finansiering samt genomföra en samlad analys av
alternativa lösningar såsom införande av utökat baslager, köp av färdig krismat, pilot i liten skala
och samverkan med grannkommuner/region.
Förvaltningen vill särskilt betona att införande av frystorkning av mat inom kommunens
kostverksamhet kommer att kräva större investeringar i både utrustning och nya lokaler samt
ventilation, både för utrymmen för själva frystorkningen men också förvaringsutrymmen för den
mat som frystorkats. Därtill kommer krav på utbildning av personal och ett behov av ökad
bemanning i köken för att kunna ta till vara på överbliven mat eller hela portioner via
frystorkning.
Eftersom frystorkning är mycket kostsam process ryms det inte inom existerande ram. Detta
innebär att man politiskt behöver ha med frågan om införande av frystorkning av mat i Heby
kommuns krisberedskapsarbete i budgetdiskussionerna om det ska vara möjligt att
implementera i kommunen.
Yrkande: Att kommunfullmäktige tar fram en plan för hur frystorkad mat kan bli en del av
kommunens krisberedskapslager.
Att gå vidare med yrkandepunkten två kan göras först efter att beslut tagits om huruvida Heby
kommun ska införa frystorkning av mat.
Yrkande: Att kommunfullmäktige utreder möjligheten att ta tillvara överskottsmat från kommunens
kök för frystorkning i syfte att stärka den kommunala krisberedskapen.
Köken arbetar idag effektivt med att använda överbliven mat i andra maträtter, bröd och
buljonger vilket gör att möjligheten att frystorka mat inte skulle minska matsvinnet. Det matsvinn
som idag slängs är i princip bara sådan mat som inte kan servera matgäster. Att möjliggöra för
frystorkning i alla kommunens sexton kök (feb 2026) skulle också medföra kostnader som inte
kan tas igen via frystorkning av maten utifrån investeringsbehov. Logistiken kring att frysa ner
och frakta mat till ett större kök med frystorkningsmöjlighet skulle vara både krånglig och
kostsam. Rörande yrkandepunkt tre om möjligheten att ta tillvara på överbliven mat i köken
genom frystorkning bedöms därför som mindre fördelaktig i Heby kommun.
Yrkande Att kommunfullmäktige tar initiativ till samverkan med lokala lantbrukare för att använda
deras råvaror i en framtida lokal produktion av frystorkad krismat, som en del av kommunens
livsmedelsberedskap.
Att gå vidare med yrkandepunkten fyra kan göras först efter att beslut tagits om huruvida Heby
kommun ska införa frystorkning av mat.
Att kommunfullmäktige tar fram riktlinjer för hur matvaror och råvaror kan skänkas till
kommunens beredskapslager. Ex. honung, konserver och torrvaror.
Då kommunen i dagsläget inte har något beredskapslager, utöver den krismat som finns i de
individuella köken, kan ingen riktlinje i enlighet med yrkandepunkt fem tas fram. Beslut om det
ska finnas beredskapslager i kommunen behöver fattas innan en sådan riktlinje skrivs.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:3
HandlingsId: 2026:671
Datum: 2026-04-17
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-02-17
Samhällsbyggnadsnämnden
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen avslås och att frågan om
frystorkning hanteras vidare inom ramen för kommunens fortsatta arbete med
krisberedskap.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 5 februari 2026
§ 15 Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde före kl. 23.00 på den utsatta
beslutstyp: godkännande
§ 15
Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde före kl. 23.00 på den utsatta
sammanträdesdagen, kan fullmäktige besluta att förlänga tiden för sammanträdet.
Fullmäktige kan också besluta att avbryta sammanträdet och att hålla fortsatt sammanträde
en senare dag för att behandla de ärenden som återstår. I ett sådant fall beslutar fullmäktige
genast, när och var sammanträdet ska fortsätta.
Om fullmäktige beslutar att hålla fortsatt sammanträde, utfärdar ordföranden en kungörelse
om det fortsatta sammanträdet på vanligt sätt.
Om sammanträdet ska fortsätta inom en vecka, behöver någon kungörelse inte utfärdas. I ett
sådant fall låter ordföranden dock underrätta de ledamöter och ersättare som inte är
närvarande när sammanträdet avbryts om tiden och platsen för det fortsatta sammanträdet.
Ärenden och handlingar till sammanträdena
§ 16 ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden enligt respektive
diarienr: heby:KS:2026:71, heby:ITN:2026:5
16 § Respektive samverkande kommun betalar ersättning till kommunens
ledamöter och ersättare i den gemensamma nämnden enligt respektive
samverkande kommuns gällande bestämmelser om ersättning till
förtroendevalda.
Samlingshandlingen be7s tälld av: Disa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:3
HandlingsId: 2026:444
Datum: 2026-03-17
Tierps kommun
Dnr: ITN/2026:5:2
HandlingsId: 2026:14
Datum: 2026-03-17
Revision
§ 17 Kommunstyrelsens och övriga nämnders samt beredningarnas förslag till beslut eller
§ 17
Kommunstyrelsens och övriga nämnders samt beredningarnas förslag till beslut eller
yttranden i de ärenden som tagits in i kungörelsen bör tillställas varje ledamot och ersättare
före sammanträdet.
Ordföranden bestämmer i vilken omfattning övriga handlingar i ett ärende ska tillställas
ledamöter och ersättare före sammanträdet.
Handlingarna i varje ärende bör finnas tillgängliga för allmänheten i sammanträdeslokalen
under sammanträdet.
Interpellationer, frågor och medborgarförslag bör tillställas samtliga ledamöter och
ersättare före det sammanträde vid vilket de avses bli ställda.
Anmälan av hinder för tjänstgöring och inkallande av ersättare
§ 18 Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med
§ 18
Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med
speciella arbetstider såsom skifttjänstgöring eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt, när det inte kan
anses skäligt att den förtroendevalda kan fullgöra sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till
sammanträde/förrättning.
Ersättning för vigsel- och partnerskapsförrättare respektive
begravningsförrättare
§ 19 För borgerlig vigsel och förrättning av partnerskap av kommuninvånare, förrättad av kommunal
§ 19
För borgerlig vigsel och förrättning av partnerskap av kommuninvånare, förrättad av kommunal
vigselförrättare, utgår ersättning för resa inom kommunen i samband med förrättad vigsel. (Arvode utgår
från länsstyrelsen).
Hasselberg. (hadishas) 7
För borgerlig begravning av kommuninvånare, förrättad av kommunal begravningsförrättare, utgår
arvode (enligt § 4) för sammanträde/förrättning på högst fyra timmar samt ersättning för förlorad
arbetsförtjänst (enligt § 11). Ersättning utgår för resa inom kommunen i samband med förrättad
begravning.
Arvoden m.m. för fast arvoderade förtroendevalda
§ 20 För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller minst 40 45 % av heltid gäller
§ 20
För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller minst 40 45 % av heltid gäller
endast §§ 5-9, 11, 18 - 19, 22 i tillämpliga delar samt §§ 23 - 24.
Om en förtroendevald innehar flera uppdrag som tillsammans ger en ersättningsnivå
över 100 % av kommunalrådets arvode, utgår dock högst 100 %.
Så behöver paragrafen skrivas om för att bli tydlig vad som gäller. Om paragrafen
reglerar hur mycket arvode en förtroendevald kan få ut så föreslår Centerpartiet
ett tak om 50%, gäller alltså inte KSO.
Reglementet behöver också revideras i §22.
§ 21 Kommunstyrelsens ordförandes arvode uppgår till 90 % av aktuellt riksdagsmannaarvode.
§ 21
Kommunstyrelsens ordförandes arvode uppgår till 90 % av aktuellt riksdagsmannaarvode.
Eventuell förändring skall regleras per det datum som gäller för förändring av riksdagsmannaarvodet.
Uppdraget som kommunstyrelsens ordförande omfattar heltid.
Månadsarvodet utbetalas under samtliga av årets månader.
Kommunalråd äger inte uppbära annat kommunalt arvode än som här angivits, ej heller sammanträdes-
eller förrättningsarvode. Dock äger kommunalråd rätt att uppbära kommunalt arvode för sammanträde
med kommunfullmäktige.
Beträffande semester, sjukledighet och föräldraledighet tillämpas samma regler som för anställda hos
kommunen, dvs gällande AB (allmänna bestämmelser).
§ 22 Kommunstyrelsens vice och andre vice ordförande erhåller ett arvode om 50 % vardera av
§ 22
Kommunstyrelsens vice och andre vice ordförande erhåller ett arvode om 50 % vardera av
kommunstyrelsens ordförandes arvode och är att betrakta som kommunalråd på deltid.
Kommunstyrelsens vice ordförande är tillika ordförande i kommunstyrelsens personalutskott.
Kommunstyrelsens andre vice ordförande är att betrakta som oppositionsråd.
Arbetsbeskrivning av kommunalråd och oppositionsråd finns mer utförligt beskrivet i kommunstyrelsens
reglemente.
Fasta arvoden för övriga förtroendevalda
§ 23 Fasta arvoden utgår med de nivåer som anges i bilaga.
§ 23
Fasta arvoden utgår med de nivåer som anges i bilaga.
Fast arvoderad förtroendevald har rätt till ersättning vid sammanträde/förrättning mm (enligt § 4) när
det gäller annat kommunalt organ än det han/hon har fast arvode för.
Fast arvoderad förtroendevald har inte rätt till sammanträdesersättning, förrättningsarvode eller förlorad
arbetsinkomst för följande uppgifter:
a. Ordförandens genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan i
anledning av fullmäktige-, berednings-, kommunstyrelse-, nämnds- och bolagsstyrelses sammanträde.
b. Arbete med att följa och följa upp det politiska organets uppgifter enligt arbetsordning, reglementen
och instruktioner.
8 Hasselberg. (hadishas)
c. Överläggning med kommunalt anställd i frågor som rör kommunfullmäktiges, berednings,
kommunstyrelsens, nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområden.
d. Genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan kommunalt anställd i
anledning av besiktning, förrättning eller dylikt inom kommunfullmäktiges, berednings,
kommunstyrelsens, nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområde.
e. Besök på förvaltning för information, utanordning eller påskrift av handling samt justering av protokoll.
f. Deltagande i kurser och konferenser.
g. Kontakter med medborgare i frågor som rör kommunfullmäktiges, berednings, kommunstyrelsens,
nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområde.
h. Utövande av delegationsbeslut.
i. All överläggning med företrädare för andra kommunala organ än det som det fasta arvodet avser.
j. Restid i anledning av ovanstående åtgärder.
Vid förhinder att fullgöra uppdraget
§ 24 Medborgarförslag - gatubelysning vid Säby till Vittinge
beslutstyp: avslagdiarienr: heby:SBN:2025:84, heby:KS:2026:66
Sbn § 24 Dnr SBN/2025:84 317
Medborgarförslag - gatubelysning vid Säby till Vittinge
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medborgarförslaget avslås.
Sammanfattning
Ett medborgarförslag har inkommit om att montera ny gatubelysning från Vittinge kyrka till Säby.
Med motiveringen att ”en nedsläckt by är en otrygg plats och att röra sig ute på väg den mörka
delen av dygnet är obehagligt. Att en by har upplyst väg utgör en känsla av civilisation och
trygghet”.
Samhällsförvaltningens motivering till beslutet
Det åligger väghållaren att besluta om gatubelysning ska finnas. Väghållare längs sträckan är
Trafikverket, det är Trafikverket som beslutar om gatubelysning ska monteras.
Enligt riktlinjer för park- och gatubelysning i Heby kommun, beslutade maj 2019 uppdaterade
maj 2022 står följande under Regelverk för uppsättning av gatubelysning
Kommunen tillhandahåller inte belysning på enskild väg, inom fastighetsmark eller väg som
genom skyltning ej tillåter allmänt tillträde med fordon.
Gatubelysning längs allmän väg av genomfartskaraktär, där Trafikverket är väghållare,
anordnas ej av kommunen
Samhällsbyggnadsförvaltningen avser att fortsätta arbeta efter de beslutade Riktlinjer
för park- och gatubelysning i Heby kommun. Till dess samhällsbyggnadsnämnden
beslutar annorlunda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 18 februari 2026
Medborgarförslag gatubelysning vid Säby till Vittinge
Delges
Teknisk chef
Förslagsställaren
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:66:19
HandlingsId: 2026:938
Datum: 2026-05-12
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-11
Bygg- och miljönämnden
Bygg- och miljönämndens protokoll 2026-05-11
Tid och plats
2026-05-11 klockan 09:00-12:00 i Heby kommunkontor, Tegelbruket, ajournering klockan 11:13-11:28 för
fika.
Beslutande ledamöter
Ann-Christin Persson (S) ordförande, Hans-Göran Björk (KD), Rolf Edlund (C), Bengt Neteborn (SD),
Kristina Pettersson (S)
Ej tjänstgörande ersättare
Inger Ingstedt (C), Patrik Spånning Vesterlund (L), Lars Persson (S)
Övriga närvarande
Jenny Lundin, Nämndsekreterare §§ 34, 38, Björn Wahlman, Budgetcontroller § 25, Anna Persson, Chef
Tillväxt och Samhällsbyggnad § 25, Carin Lundberg, Chef Bygglovsenheten, Henrik Jokijärvi, chef Miljö- och
hälsoskyddsenheten, Adam Nyström, Chef Planering och myndighet, Miranda Olsson, Bygglovs- och
Tillsynshandläggare § 30, Kent Bingström, Bygglovsantikvarie (deltar på distans) §§ 28-29, Christopher
Jansson, Naturvårdahandläggare (deltar på distans) §§ 31-32, Taija Lindfors, Kommunekolog i Tierp (deltar
på distans) § 33
Val av justerare
Bengt Neteborn
Tid och plats för justering
2026-05-12 klockan 08:00 i Kommunhuset, Stolsriket
Justerade paragrafer
§ 25 Förtroendevald med fast arvode har varken rätt till ersättning i form av sammanträdes-
§ 25
Förtroendevald med fast arvode har varken rätt till ersättning i form av sammanträdes-
/förrättningsarvode eller förlorad arbetsförtjänst för nedan angivna uppgifter:
a. Ordförandens genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan i
anledning av fullmäktige-, berednings-, kommunstyrelse-, nämnds- och bolagsstyrelses sammanträde.
b. Arbete med att följa och följa upp det politiska organets uppgifter enligt arbetsordning, reglementen
och instruktioner.
c. Överläggning med kommunalt anställd i frågor som rör kommunfullmäktiges, berednings,
kommunstyrelsens, nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområden.
d. Genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan kommunalt anställd i
anledning av besiktning, förrättning eller dylikt inom kommunfullmäktiges, berednings,
kommunstyrelsens, nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområde.
e. Besök på förvaltning för information, utanordning eller påskrift av handling samt justering av protokoll.
f. Deltagande i kurser och konferenser.
g. Kontakter med medborgare i frågor som rör kommunfullmäktiges, berednings, kommunstyrelsens,
nämnds eller bolagsstyrelses ansvarsområde.
h. Utövande av delegationsbeslut.
i. All överläggning med företrädare för andra kommunala organ än det som det fasta arvodet avser.
j. Restid i anledning av ovanstående åtgärder.
k. Sammanträden med det politiska organ som det fasta arvodet avser.
Hasselberg. (hadishas) 9
Gemensamma bestämmelser
Begäran om ersättning
§ 26 Kvartalsrapport mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:4, heby:KS:2026:66
Bmn § 26 Dnr BMN/2026:4 042
Kvartalsrapport mars 2026
Bygg- och miljönämndens beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna kvartalsrapporten per 31 mars 2026.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden redovisar per perioden en negativ budgetavvikelse om 1,3 miljoner
kronor.
Avvikelsen förklaras huvudsakligen av att den gemensamma förvaltningen uppvisar ett högre
underskott för perioden. Detta beror på tidigare oklarheter kring i vilken omfattning kostnader
för naturvård ska belasta Heby kommun. Med en korrigerad kostnadsfördelning hade periodens
resultat varit cirka 0,3 miljoner kronor bättre. Utöver detta har en kvarvarande kostnad från Sala
kommun belastat perioden, avseende inskanning av bygglovsärenden, motsvarande
0,1 miljoner kronor.
Vidare redovisas låga intäkter under perioden, vilket förklaras av att de årliga avgifterna ännu
inte har fakturerats. Fakturering av dessa planeras att genomföras inom den närmaste tiden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-05-06
Kvartalsrapport mars 2026
Delges
Kommunfullmäktiges revisorer
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Controller
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:66:20
HandlingsId: 2026:939
Datum: 2026-05-19
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-19
Samhällsbyggnadsnämnden
§ 27 Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som det behövs
§ 27
Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som det behövs
kalla revisorerna samt anställda hos kommunen för att lämna upplysningar vid
sammanträdena. Detsamma gäller utomstående sakkunniga.
Ingår kommunen i en samverkan genom gemensam nämnd får ordföranden efter samråd
med vice ordföranden i den utsträckning som det behövs kalla ordföranden och vice
ordföranden i den gemensamma nämnden och anställda i de samverkande
kommunerna/landstingen för att lämna upplysningar vid sammanträdena.
Ordföranden får efter samråd med vice ordföranden även kalla företrädare för kommunala
bolag och samverkansorgan för att lämna upplysningar vid sammanträdena.
Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden, efter samråd med vice
ordförandena, i vilken utsträckning de som har kallats för att lämna upplysningar på ett
sammanträde får yttra sig under överläggningarna.
§ 28 För uppdrag som kommunens representant i organisationer och föreningar utanför kommunen, utgår
§ 28
För uppdrag som kommunens representant i organisationer och föreningar utanför kommunen, utgår
arvode och ersättningar enligt detta reglemente, förutsatt att uppdraget beslutats av kommunala organ.
Ersättning utgår ej om föreningen eller organisationen utbetalar ersättning.
Tillämpning och tolkningsföreträde
§ 29 Vid oenighet om tillämpningen av detta reglemente har kommunfullmäktiges presidium
diarienr: heby:KS:2026:45
§ 29
Vid oenighet om tillämpningen av detta reglemente har kommunfullmäktiges presidium
tolkningsföreträde.
Detta reglemente träder i kraft den 15 oktober 2026.2
Dick Pettersson
Ordförande i kommunfullmäktige
Karin Eljansbo
Kanslichef
2 Tillämpningarna träder i kraft när den förtroendevalda tillträder sitt uppdrag för mandatperiod 2026 –
2030.
10 Hasselberg. (hadishas)
Bilaga till Reglemente för ersättning till förtroendevalda
Fasta arvoden till förtroendevalda för mandatperioden 2026 - 20303
Andel av kommunstyrelsens
ordförandes arvode/uppdragets
omfattning
Kommunstyrelsens ordförande 100%
Kommunstyrelsens ordförande 1:e vice ordf 50%
Tillika personalutskottets ordförande
Kommunstyrelsens ordförande 2:e vice ordf 50%
tillika oppositionsråd
Kommunfullmäktiges ordförande 20% 15%
Kommunfullmäktiges ordförande 1:e vice ordf * 10% (istället utgår förrättningsarvode + förlorad
arbetsförtjänst)
Kommunfullmäktiges ordförande 2:e vice ordf * 10% (istället utgår förrättningsarvode + förlorad
arbetsförtjänst)
Gruppledare* 5 %
Opposition utan kommunalrådspost: arvode att 25 %
fördela bland ett eller flera partier i opposition,
som inte representeras av oppositionsrådet (om
denne representerar en koalition, fördelat
proportionerligt enligt mandat)
Bygg- och miljönämndens ordförande 20% 15%
Vård- och omsorgsnämndens ordförande, tillika 45%
ordförande i sociala utskottet
Utbildningsnämndens ordförande 40 %
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande 30%
Kultur- och fritidsnämndens ordförande 20 % 15 %
Revisionens ordförande* 5 %
Revisorerna* 2%
Valnämndens ordf, valår* 2%
* utöver det fasta arvodet utges sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst
Sammanträdesarvoden mandatperioden 2022 - 2026
Tid % av riksdagsmannaarvodet per
månad
< 2 tim** 0,65%
0-4 tim** 1,1%
4-8 tim 1,7%
> 8 tim 2,2 %
protokolljust 0,6%
** 0-2 tim gäller enbart korta digitala sammanträden/förrättningar, vid fysiska sammanträden/
förrättningar gäller ersättning 0-4 tim.
3 Tillämpningarna träder i kraft när den förtroendevalda tillträder sitt uppdrag för mandatperiod 2026–
2030.
Hasselberg. (hadishas) 11
Heby kommun
Dnr: KS/2026:45:3
HandlingsId: 2026:849
Datum: 2026-05-07
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-04-28
Kommunstyrelsen
§ 30 Den som ställt ett medborgarförslag i den ordning som framgår av 33 §, har rätt att lägga
§ 30
Den som ställt ett medborgarförslag i den ordning som framgår av 33 §, har rätt att lägga
fram sitt förslag inför fullmäktige muntligen samt yttra sig i klargörande syfte över förslaget,
om fråga ställs från en ledamot.
Ordförande tillåter, efter samråd med vice ordförandena, den som ställt ett
medborgarförslag att delta i den överläggning som förslaget föranleder i fullmäktige.
Allmänhetens frågestund
§ 31 6 Hasselberg. (hadishas)
§ 31
6 Hasselberg. (hadishas)
Allmänheten ska beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid följande
sammanträden med fullmäktige:
1. när fullmäktige behandlar årsredovisningen
2. när fullmäktige behandlar budgeten
3. när fullmäktige behandlar årligt beslut om mål och ekonomiska ramar eller motsvarande
4. i övrigt när ordförande i samråd med vice ordförandena beslutar om att allmänhetens
frågestund ska genomföras.
I kungörelsen till dessa sammanträden ska anges att allmänhetens frågestund ska
förekomma. Uppgift härom ska också tas in i ortstidningen.
Allmänhetens frågestund hålls, innan fullmäktige behandlar det ärende där frågor från
allmänheten får förekomma.
Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma.
Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden ska
genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för
att lämna upplysningar under den.
Talarordning och ordningen vid sammanträdena
§ 32 Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar får ordet i den ordning i vilken han
§ 32
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar får ordet i den ordning i vilken han
eller hon anmält sig och blivit uppropad.
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar har också rätt till ett kort inlägg på
högst två minuter för ett genmäle (en replik) med anledning av vad en talare anfört. Inlägget
görs omedelbart efter den talare som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs.
Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte efter tillsägelse av
ordföranden rättar sig får ordföranden ta från honom (talaren)ordet. I övrigt får ingen
avbryta en talare under hans eller hennes anförande.
Ordföranden kan utvisa den som uppträder störande och ej rättar sig efter tillsägelse.
Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra, får han/hon får ordförande ajournera
eller upplösa sammanträdet.
Yrkanden
§ 33 När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom
§ 33
När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom
de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har
uppfattats rätt.
Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande
ändras eller läggas till, om inte fullmäktige beslutar medge det enhälligt.
Om ordföranden anser att det behövs, ska den ledamot som har framställt ett yrkande
avfatta det skriftligt.
Deltagande i beslut
§ 34 En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden,
§ 34
En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden,
innan beslutet fattas.
En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om fullmäktige
fattar det med acklamation.
Omröstningar
§ 35 När omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har utsetts att
§ 35
När omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har utsetts att
justera protokollet.
Hasselberg. (hadishas) 7
Omröstningarna genomförs så, att ledamöterna avger sina röster efter upprop. Uppropet
sker enligt uppropslistan.
Ordföranden avger alltid sin röst sist.
Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter
får inte någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra eller återta en
avgiven röst efter klubbslaget.
Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning, ska en ny omröstning
genomföras omedelbart.
§ 36 En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn som valet
§ 36
En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn som valet
avser samt vara omärkt, enkel och sluten.
En valsedel är ogiltig
1. om den upptar namnet på någon som inte är valbar,
2. om den upptar flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas,
3. om den upptar ett namn som inte klart utvisar vem som avses.
Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionellt valsätt. För
sådana val finns särskilda föreskrifter i lag.
Motioner
§ 37 En motion
§ 37
En motion
- ska vara skriftlig och undertecknad av en eller flera ledamöter
- får inte ta upp ämnen av olika slag
- väcks genom att den ges in till kommunförvaltningen eller vid ett sammanträde med
fullmäktige.
En ersättare får väcka en motion bara när ersättaren tjänstgör som ledamot vid ett
sammanträde.
I samband med att motionen anmäles ska tillfälle till överläggning ske. Efter
överläggning beslutar fullmäktige till vilken styrelse eller nämnd motionen
överlämnas för beredning.
Styrelsen ska en gång varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt.
Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i februari.
Medborgarförslag
§ 38 Den som är kommunmedlem får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag).
§ 38
Den som är kommunmedlem får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag).
Ett medborgarförslag
- ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer.
- ska innehålla namnförtydligande, adress och telefonnummer.
- får inte ta upp ämnen av olika slag.
- väcks genom att de lämnas in till kommunförvaltningen tio arbetsdagar före det
sammanträde då förslaget avses att behandlas
- i samband med att medborgarförslaget anmäls ska tillfälle till överläggning ske.
I samband med att medborgarförslaget anmäles ska tillfälle till överläggning ske. Efter
överläggning beslutar fullmäktige vid vilket sammanträde medborgarförslaget avses upptas
till behandling.
8 Hasselberg. (hadishas)
Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges
befogenhetsområde.
Fullmäktige kan överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet.
Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att
handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande
bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige.
Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det
förslaget väcktes.
När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren
underrättas.
Kommunstyrelsen ska en gång varje år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts
färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i februari.
Företagens initiativrätt
§ 39 Styrelsen i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 §§ KL får väcka ärenden i
§ 39
Styrelsen i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 §§ KL får väcka ärenden i
fullmäktige om sådana ärenden som företaget är skyldigt att se till att fullmäktige får ta
ställning till.
Interpellationer
§ 40 En interpellation
beslutstyp: information
§ 40
En interpellation
- ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot.
- ska ges in till kommunförvaltningen tio dagar före det sammanträde vid vilket
ledamoten avser ställa den.
En interpellation bör besvaras senast under det sammanträde som följer närmast efter det
då interpellationen ställdes.
Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt. Uppgift om att interpellationssvar kommer
att lämnas vid ett visst sammanträde bör tas in i kungörelsen.
Den ledamot som har ställt interpellationen bör få del av svaret dagen före
sammanträdesdag, då svaret lämnas.
Om en interpellation avser förhållandena i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 §§
KL, får den ordförande till vilken interpellationen har ställts överlämna till en av fullmäktige
utsedd ledamot i företagets styrelse att besvara interpellationen.
Ordföranden i en nämnd till vilken en interpellation ställts får överlåta bevarandet av
interpellationen till ordföranden i styrelsen eller annan nämnd i ett kommunalförbund där
kommunen är medlem, om denne på grund av sitt uppdrag har särskilda förutsättningar att
besvara interpellationen.
Frågor
§ 41 Fråga till ordförande eller vice ordförande i kommunstyrelsen eller nämnd ska ställas
beslutstyp: information
§ 41
Fråga till ordförande eller vice ordförande i kommunstyrelsen eller nämnd ska ställas
muntligen eller skriftligen. Ställs frågan till gemensam nämnd där annan kommun är
värdkommun, ska frågan inkomma skriftligt och översändas senast 10 dagar innan
sammanträde.
Fråga kan ställas av ledamot eller tjänstgörande ersättare i fullmäktige.
Frågan ska kunna besvaras utan större omgång och den tillfrågade ska vara närvarande vid
sammanträdet.
En fråga bör besvaras vid det sammanträde den ställs.
Hasselberg. (hadishas) 9
Ärendet ”Frågor” återfinns obligatoriskt på fullmäktiges föredragningslista.
Beredning av ärenden
§ 42 Utvärdering av politisk organisation, uppdrag (innehåller direktiv till den
diarienr: heby:KS:2024:135, heby:KS:2021:303
Ks § 42/2026
Beslut i kommunfullmäktige 2025-02-11, § 19
Utvärdering av politisk organisation, uppdrag (innehåller direktiv till den
parlamentariska gruppen)
Parlamentariska gruppen §§ 5, 3/2026.
Förslag från S
Förslag från C
Förslag från SD
Förslag från MP
Tjänsteskrivelse 24 april 2025
Omvärldsbevakning av arvoden till förtroendevalda
I tjänsten
Disa Hasselberg
Kommunsekreterare
Delges
/TextBeslutförslag2/
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:45
HandlingsId: 2026:1195
Datum: 2026-06-08
Datum 3 (3)
2026-05-27
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:24
HandlingsId: 2025:2495
Datum: 2025-12-19
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Diarienr/Dplankod
2025-04-24 KS/2024:135
Kommunfullmäktige
/Eget_Avdelning/
Madeleine Dismats
Nämndsekreterare
/AdressatNamn/
madeleine.dismats@heby.se
Omvärldsbevakning av arvoden inför mandatperiod
2026-2030
Utredning
I arbetet om utvärdering av den politiska organisationen ingår att se över nuvarande
reglemente för ersättning till förtroendevalda, HebyFS 2022:34. Som en del av detta
har förvaltningen tagit fram denna omvärldsbevakning över jämförbara kommuner
gällande nuvarande sammanträdesarvoden och fasta arvoden till förtroendevalda.
Heby kommun tillhör kommungrupp B4 ”Pendlingsgrupp nära större stad” (SKRs
kommungruppsindelning från 2023). Samtliga kommuner i jämförelsen tillhör
kommungrupp B4.
Följande kommuner ingår i jämförelsen: Tierp, Älvkarleby, Sala, Hallsberg och
Örkelljunga.
Kort kommunfakta av kommuner som ingått i jämförelsen:
Heby Älvkarleby Tierp Sala Gagnef Hallsberg Örkelljunga
Folkmängd 14 345 9 552 21 104 22 843 10 384 16 120 10 277
Varav 8 343 5 519 12 356 13 102 5 743 9 469 6 124
18-67 år (58 %) (58 %) (59 %) (57 %) (55 %) (59 %) (60 %)
Yta km2 1 172 204 2 574 1 204 812 670 330
Pendlingsort Uppsala Gävle Uppsala Västerås Borlänge Örebro Helsingborg
Källa: Befolkningsstatistik från SCBs ”Kommunsiffror” och statistikdatabasen. Yta från Wikipedia som
hänvisat till SCB.
Heby kommun
Arvodet för kommunstyrelsens ordförande utgår från riksdagsmannaarvodet, (90 %,
av det månatliga grundarvodet för riksdagsledamot). Övriga fasta arvoden utgår från
kommunstyrelsens ordförandes arvode.
Tierp kommun
Tierp utgår från riksdagsmannaarvodet. Tierp sammanträdesarvoden utgår per
påbörjad halvtimme. Max 16 halvtimmar betalas ut per dag (undantag görs för
valnämndens förrättningar).
Arvode per halvtimme 0,125 % av riksdagsmannaarvodet. I Tierp utgår även
ersättning för förberedelse, i detta ingår t.ex. gruppmöte och inläsning.
Älvkarleby sammanträdesarvode
1:a timmen är 0,041 % av årsarvodet för riksdagsledamot.
2:a timmen är 0,018 % av årsarvodet för riksdagsledamot.
Från andra timmen utgår arvode för varje påbörjad halvtimme med 0,009 % av
årsarvodet för riksdagsledamot.
Olika sammankomster som följer direkt på varandra (uppehåll mindre än en timme)
sammanslås tidsmässigt och ersätts som en sammankomst.
Postadress Besöksadress Telefon Internet Bankgiro Org.nr
Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 www.heby.se 366-5114 212000-2049
744 88 Heby Samlingshandlingen beställd avin:foDrmiastaion@heby.se
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:24
HandlingsId: 2025:2495
Datum: 2025-12-19
Datum 2 (3)
2025-03-14
Sala kommun
Arvode om 0,32 % av riksdagsmannaarvodet utgår per timme. Ett grundarvode för
sammanträden är alltid fyra timmar och ersättning utges inte för mer än 8
timmar/dag.
Hallsbergs kommun
Sammanträdesarvode betalas endast ut till ledamöter och tjänstgörande ersättare. Till
övriga förrättningar och till icke tjänstgörande ersättare utgår förrättningsarvode
vilket är ett halvt sammanträdesarvode.
Endast ett sammanträdesarvode betalas ut oavsett längd. Högst två
sammanträdesarvoden/förrättningsarvoden betalas ut per dag. I de fall där
kommunfullmäktige sammanträde samma dag som förtroendevald fått två arvoden
utgår ett tredje arvode för kommunfullmäktiges sammanträde.
Sammanträdesarvodet består av 1 % av riksdagsledamot arvode.
Gagnefs kommun
Sammanträdes- och förrättningsarvode utgår för hel timme med 0,3 % av
grundarvodet (100 % av riksdagsmannaarvodet per månad). Vid sammanträde
ersätts första timmen med 200 % av timarvodet. Den upphöjda ersättningen för första
timmen motsvarar inläsningsarvode.
I Gagnef avräknas tid för måltidsrast om rasten är längre än 30 min.
Vid förrättning utom kommunen utgår timarvode även för restid.
Gagnef kommun har inte någon så kallad ordförandejour för deras motsvarighet till
sociala utskottet. Där är det endast ordförande, som har ett fast arvode, som fattar
dessa beslut.
Örkelljunga kommun
Utgår från inkomstbasbelopp. Sammanträdesarvode utgår med 0,15 % av gällande
inkomstbasbelopp per påbörjad halvtimme. Arvode utgår för tiden från
sammanträdets början till dess slut. En maximal utbetalning om tio timmar per dag
utges. För kommunfullmäktiges sammanträden utgår ett fast arvode om 500 kr per
sammanträde. Om ledamot eller ersättare inte deltar under hela sammanträdet utgår
150 kr.
Örkelljunga tillämpar årsarvode med undantag för kommunalråd och oppositionsråd
som får månatligt arvode. I redovisningen i bilagan redovisas arvodena dock per
månad för att skapa en enklare jämförelse. Fastarvoderade har rätt till
sammanträdesarvode.
Örkelljunga kommun har arbetsutskott för socialnämnden, utbildningsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Enbart kommunstyrelsens
arbetsutskott och socialnämndens utskott står med i bilagan med arvoden. Årsarvodet
för ledamot i arbetsutskott för utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden
är lika som för ledamot i arbetsutskott under socialnämnden, d.v.s. 15 % av
inkomstbasbelopp (1008 kr/månad år 2025).
Ej tjänstgörande ersättare har rätt till sammanträdesarvode, men har inte rätt till
ersättning för förlorad arbetsinkomst eller andra ersättningar.
Övriga noteringar från bilagan
Posten ”Kommunstyrelsens utskott”:
Hallsbergs kommun – Arvodet som utgår avser 1:e och 2:e vice ordförande.
Örkelljunga kommun – Arvodet är för ledamot i kommunstyrelsens utskott.
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:24
HandlingsId: 2025:2495
Datum: 2025-12-19
Datum 3 (3)
2025-03-14
Tierps motsvarighet till vård- och omsorgsnämnden är beredningen för omsorg och
utbildning, men redovisas i bilagan på raden för ”Vård- och omsorgsnämnden”.
Sala kommun:
Fasta arvoden utgår till 2:e vice ordförande.
Socialnämnden heter ”Social och arbetsmarknadsnämnd”.
Beslutsunderlag
Heby kommun: Reglemente för ersättning till förtroendevalda HebyFS 2022:34
Tierps kommun: Ersättning till Tierps kommuns förtroendevalda Fastställd av:
Kommunfullmäktige § 121/2024
Älvkarleby kommun: Reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda -
Senast reviderad: 2020-11-25 och Beslut ON § 34, 2020-06-09.
Örkelljunga kommun: Bestämmelser om ersättning för förtroendevalda samt
valförrättare mandatperioden 2023-2026 Dnr KI.K.2022.151, 2022-09-26
Hallsbergs kommun: Arvode- och ersättningsbestämmelser för förtroendevalda
24/KS/158, 2024-11-18.
Gagnef kommun: Reglemente rörande arvode och ersättning till kommunala
förtroendevalda i Gagnefs kommun, Antagen av kommunfullmäktige 2022-04-25 § 53,
dnr KS/2021:303/00.
Sala kommun: Bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda 2023-
2026, KFS 071 revision 17, antagen 2022-06-20.
I tjänsten
Madeleine Dismats
Nämndsekreterare
Delges
Politiskt utsedd parlamentarisk grupp
Kommunsekreterare
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:25
HandlingsId: 2025:2496
Datum: 2025-12-19
Dagens arvodesbestämmelser för Heby kommun jämfört med övriga kommuner i Uppsala län
Grundarvode Inkomst-
Riksdagsmannaarvode /månad för år Hallsbergs basbelopp
2025: 78 500 kr kommun 66 725 kr (Örkelljunga) 80 600 kr
Älvkarleby Tierp Gagnef Örkelljunga
Heby kommun kommun kommun Sala kommun kommun Hallsbergs kommun kommun
Kommunstyrelsens ordförande 70 650 kr 70 650 kr 78 500 kr 78 500 kr 78 500 kr 80 600 kr 80 600 kr
Kommunstyrelsens 1:e vice
ordförande 35 325 kr 5 888 kr 15 700 kr 4 004 kr 4 702 kr
Kommunstyrelsens 2:e vice
ordförande/oppositionsråd 35 325 kr 70 650 kr 62 800 kr 4 004 kr 40 300 kr
Oppositionsråd 2:e vice ordf. 31 400 kr 2:e vice ordf. 39 250 kr 40 035 kr 2:e vice ordf.
Ordförande i kommunalt råd - - 2 944 kr
Kommunstyrelsens utskott 2 944 kr 4 004 kr 3 358 kr
1:e vice 1:e vice
Personalutskott ordförande 2 944 kr ordförande
Komunfullmäktiges ordförande 14 130 kr 3 140 kr 5 888 kr 7 850 kr 7 850 kr 3 336 kr 3 358 kr
Kommunfullmäktiges 1:e vice
ordförande 7 065 kr 1 570 kr 667 kr 1 008 kr
Kommunfullmäktiges 2:e vice
ordförande 7 065 kr 1 570 kr 667 kr 672 kr
Kommunfullmäktige beredning Sammnträdes-
ordförande 5 888 kr 2 355 kr ersättning X 2 1 335 kr 672 kr
Vice ordförande KF beredning / Ks råd 667 kr
Gruppledare grundarvode 3 533 kr 4 710 kr 2 944 kr 6 280 kr 3 336 kr
Gruppledare arvode per mandat i KF 1 178 kr 2 944 kr -
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:25
HandlingsId: 2025:2496
Datum: 2025-12-19
Bygg- och miljönämndens ordförande 14 130 kr 7 850 kr 19 625 kr
2:e vice ordförande bygg- och
miljönämnden 3 140 kr
Vård- och omsorgsnämndens
ordförande 31 793 kr 31 400 kr 31 400 kr 39 250 kr 39 250 kr 53 380 kr 9 403 kr
Vice ordförande vård- och
omsorgsnämnden 1 472 kr 3 336 kr 2 015 kr
2:e vice ordförande vård- och omsorg 11 775 kr 4 671 kr 2 015 kr
Socialnämndens ordförande - 31 400 kr
2:e vice ordförande socialnämnden - 7 850 kr
Ordförande
Individutskottets ordförande VON 11 775 kr
Vice ordförande individutskottet 3 925 kr
Ledamot i individutskottet 3 925 kr 1 008 kr
Utbildningsnämndens ordförande 28 260 kr 15 700 kr 31 400 kr 39 250 kr 39 250 kr 53 380 kr 8 732 kr
Vice ordförande barn, utbildning och
kultur 1 472 kr 3 336 kr 2 015 kr
2:e vice ordförande
utbildningsnämnden 11 775 kr 4 671 kr 2 015 kr
Samhällsbyggnadsnämndens
ordförande 21 195 kr 15 700 kr 31 400 kr 20 018 kr 5 373 kr
Vice ordförande samhällsbyggnad 1 472 kr 2 669 kr
2:e vice ordförande samhällsbyggnad 4 004 kr
Kultur- och fritidsnämndens
ordförande 14 130 kr 7 850 kr 11 775 kr 1 679 kr
Vice ordförande kultur- och
fritidsnämnden 672 kr
2:e vice ordförande kultur och
fritidsnämnden 3 140 kr 672 kr
Revisionens ordförande* 3 533 kr 5 888 kr 5 495 kr 1 335 kr 1 679 kr
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:25
HandlingsId: 2025:2496
Datum: 2025-12-19
Revisorerna* 1 413 kr 1 472 kr 1 635 kr 4 710 kr 667 kr 1 008 kr
Vice ordförande revisionen - 2 944 kr 1 335 kr
2:e vice ordförande revisionen - 1 335 kr
Valnämndens ordförande, valår* 1 413 kr 785 kr 2 944 kr 3 271 kr 4 710 kr 1 335 kr 1 008 kr
Ordförande icke valår - 667 kr
Ordförande gemensamma nämnder - 2 944 kr 4 671 kr
Vice ordförande gemensamma
nämnder - 1 472 kr 2 002 kr
Överförmyndare (Sala) / ordförande
ÖFN (Ö-ljunga) - 3 925 kr 1 679 kr
Överförmyndare ersättare (Sala) / Vice
ordf. ÖFN (Ö-ljunga) - 1 963 kr 672 kr
Sammanträdesarvoden:
0-2 timmar digitalt 510 kr
0-4 timmar 864 kr 386 - 1159 kr 98 - 784 kr 1 005 kr 472 - 1178 kr 785 kr 121 - 967 kr
1244 kr - 1837 882 - 1568
4-8 timmar 1 335 kr kr kr 1256 - 2010 kr 1414 - 2120 kr 785 kr 1088 - 1936 kr
Över 8 timmar 1 727 kr 1922 kr + 1 568 kr 2 010 kr 2 356 kr 785 kr 2057 - 2420 kr
121
Protokolljustering 471 kr 386 kr 196 kr 502 kr 236 kr 393 kr kr/halvtimme
Förrättningsarvode 393 kr
Sammanträdesarvode för
kommunfullmäktige 500 alt. 150 kr
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:25
HandlingsId: 2025:2496
Datum: 2025-12-19
Endast ordinarie
ordförande -
Socialjour/Jourersättning etc. per ingen särskild
vecka 2 100 kr 3 000 kr 1 276 kr 3 140 kr jour 2 748 kr
samt
förrättnings-
arvode vid aktiv
tjänstgöring
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:31
HandlingsId: 2026:201
Datum: 2026-02-11
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-01-29
Parlamentarisk arbetsgrupp
§ 43 Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden i vilken ordning
§ 43
Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden i vilken ordning
förklaringar över en anmärkning som revisorerna har framställt i revisionsberättelsen ska
inhämtas från kommunstyrelsen eller den nämnd eller fullmäktigeberedning mot vilken
anmärkningen har riktats.
Fullmäktige beslutar om omfattningen och formerna för nämndernas årsredovisning av
uppdrag som fullmäktige lämnat.
Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning
§ 44 Ordföranden bereder i samråd med vice ordförandena frågor och ärenden om ansvarsfrihet
§ 44
Ordföranden bereder i samråd med vice ordförandena frågor och ärenden om ansvarsfrihet
och anmärkning.
Valberedning
§ 45 På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för
§ 45
På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för
den löpande mandatperioden.
Valberedningen består av tre ledamöter och lika många ersättare.
Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice
ordförande och en andre vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter.
Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla med
undantag av valen av fullmäktiges presidium, valberedning eller fyllnadsval som inte är
ordförandeval.
Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående beredning.
Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer.
Valbarhetsregler
§ 46 Bland fullmäktiges ledamöter och ersättare väljer fullmäktige:
diarienr: heby:KS:2026:61
§ 46
Bland fullmäktiges ledamöter och ersättare väljer fullmäktige:
- Ordförande, förste och andre vice ordförande i kommunstyrelsen (presidiet)
- Presidierna i nämnderna, med undantag för valnämnden
Ändras till:
§ 46
Bland fullmäktiges ledamöter och ersättare väljer fullmäktige:
- Ordförande, förste och andre vice ordförande i kommunstyrelsen (presidiet)
- Ordförande i nämnderna, med undantag för valnämnden
Kommunstyrelsens presidium:
• KSO 100% (fortsatt gälla med 90% av riksdagsledamöternas arvode. (I pengar 70
650:-)
• 1: Vice ordförande KS 45 %, i arvodet ingår att man är ordförande i
Personalutskottet. (I pengar 31 793:-)
• 2: vice ordförande KS 25%. (I pengar 17 663:-)
Utöver det ska oppositionspartierna fördelas efter mandat med totalt 50%. Dvs vi
föreslår den ordning vi hade fram till 2022.
Taket för samtliga fritidspolitikers arvoden ska vara 50%. Med fritidspolitiker så menas
samtliga förtroendevalda utom KSO. Så oberoende av hur många uppdrag man har så
kan man aldrig arvoderas med mer än 50%. Undantaget är rätt till arvode och
ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid fullmäktiges sammanträden.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:1
HandlingsId: 2026:406
Datum: 2025-10-23
250922 2 av 4
Förslag på ytterligare förändringar
Bygg- och miljönämnden har idag endast en ordförande och en vice ordförande. Vi
föreslår att tillsätta en 2:e vice ordförande.
Avskaffa gruppledararvodena. Fullmäktiges presidium ska kalla till gruppledarträff
Vid gruppledarträffar så har varje gruppledare rätt till sammanträdesarvode och
ersättning för förlorad arbetsförtjänst.
Vi behöver utveckla fungerande medborgardialoger. Arbetet med översiktsplanen
under denna mandatperiod har haft flera medborgardialoger, vilket är bra. En
möjlighet kan vara att inrätta tillfälliga fullmäktigeberedningar i någon aktuell fråga.
Kommunala pensionärsrådets (KPR) har representation från
pensionärsorganisationerna. Valet av ledamöterna från pensionärsorganisationerna
ska utses av fullmäktige samtidigt som nämnderna väljs, vilket brukar vara på
valårets kommunfullmäktige i december. Det ger möjligheter att delta på
förtroendemannautbildningarna. Vilket är ett stort önskemål från
pensionärsorganisationerna. Nämndernas representanter i KPR väljs utav nämnderna
året efter, men som valda av fullmäktige tidigare så omfattas de ändå.
Reglementen, arbetsordning och instruktioner
Kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar fullmäktiges arbete. Vid gemensam
nämnd med annan kommun/andra kommuner där inte kommunen har
ordförandeskapet, så ska ledamot i fullmäktige kunna lägga skriftlig fråga och få ett
skriftligt svar från ordförande. Förslagsvis kan § 41 som reglerar Frågor revideras med
lämplig skrivning om hur ledamöterna ska kunna Fråga till en ordförande i annan
kommun.
Vård- och omsorgsnämnden
I nämndens reglemente §30-31 står nu;
Sociala utskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Vård- och
omsorgsnämndens
presidium utgör ledamöter och ersättarna väljs bland vård- och omsorgsnämndens
ledamöter för samma tid som de invalts i nämnden.
Ordförande i vård- och omsorgsnämnden är tillika ordförande i sociala utskottet.
Andre
vice ordförande i vård- och omsorgsnämnden är tillika vice ordförande i sociala
utskottet.
Vi vill föreslå en ändring i reglementet angående sammansättningen av
sociala
utskottet med följande:
Sociala utskottet består av tre ledamöter och tre ersättare. Ordförande i vård- och
omsorgsnämnden är tillika ordförande i sociala utskottet. Övriga ledamöter och
ersättare
väljs bland vård- och omsorgsnämndens ledamöter för samma tid som de invalts i
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:1
HandlingsId: 2026:406
Datum: 2025-10-23
250922 3 av 4
nämnden.
Tillägg till vårt förslag av ändring i reglementet:
För att ersättarna på ett bra sätt ska kunna sätta sig in i utskottets arbete så föreslår
vi att ersättarna genom ett rotationsschema med en ersättare varje gång ska ges
möjlighet att delta. Det innebär alltså att förutom de tre ordinarie så är det en
ersättare med på utskottets sammanträden.
Att hålla ihop nämndens ansvar genom att leda både nämnd och socialt utskott med
myndighetsutövningen ger en bra helhet och ger förutsättningar för det politiska
ansvaret för
socialtjänstens alla verksamheter. Inte minst för att det det finns
förvaltningsövergripande
verksamhet som arbetar både mot äldreomsorgen, funktionsstöd samt individ och
familjeomsorgen.
Reglemente för ersättning till förtroendevalda
Återfinns på Heby kommuns hemsida https://www.heby.se/download/
18.6a953b7e17dc20ff91a9f7a/1667898340930/reglemente-for-ersattning-till-
fortroendevalda.pdf
Vi upplever reglementet otydligt i vissa delar.
§ 47 Ordföranden bereder i samråd med vice ordförandena revisorernas budget.
§ 47
Ordföranden bereder i samråd med vice ordförandena revisorernas budget.
Justering av protokollet
§ 48 Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter.
§ 48
Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter.
Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett sammanträde, justerar
varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som
ordföranden har lett.
Fullmäktige får besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska
redovisas skriftligt, innan fullmäktige justerar den.
Reservation
§ 49 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen,
beslutstyp: godkännande
§ 49
Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen,
ska ledamoten göra det skriftligt.
Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för
justeringen av protokollet.
Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som reservationen
avser, ska motivering dock lämnas så snart det kan ske och senast under den
sammanträdesdag beslutet fattades.
Expediering och publicering
§ 50 Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som berörs av
§ 50
Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som berörs av
besluten i protokollet.
Hela protokollet ska tillställas kommunens revisorer, kommunstyrelsen, fullmäktige samt
kommunens bibliotek.
Protokollet ska utöver de i 5 kap. 62 § KL utställda kraven på tillkännagivande även inom
samma tid publiceras på kommunens webbplats.
Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges skrivelser och de
andra handlingar som upprättas i fullmäktiges namn, om inte fullmäktige beslutar annat.
§ 51 Kommunfullmäktiges sammanträden bör sändas i webbradio eller motsvarande. Kommentar [DH2]: Står redan under rubriken
§ 51
Kommunfullmäktiges sammanträden bör sändas i webbradio eller motsvarande. Kommentar [DH2]: Står redan under rubriken
webbsändning av fullmäktiges sammanträden
Gruppledare
§ 52 Samtliga partier representerade i kommunfullmäktige ska anmäla en gruppledare. Gruppledaren leder
§ 52
Samtliga partier representerade i kommunfullmäktige ska anmäla en gruppledare. Gruppledaren leder
den egna partigruppen. Det åligger gruppledaren att delta i påkallade gruppledarträffar med
kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktiges presidium är gruppledare för sina respektive
partier.
11
§ 53 Gruppledare ansvarar för att hålla sig allmänt informerade om den kommunala verksamheten, inklusive
diarienr: heby:KS:2026:61
§ 53
Gruppledare ansvarar för att hålla sig allmänt informerade om den kommunala verksamheten, inklusive
de kommunala bolagen, och ansvarar för att informationen vidarebefordras till egna representanter i
nämnder och styrelser samt den egna partiorganisationen.
Gruppledare ansvarar för att leda den egna partigruppen i fullmäktige. I det ingår vissa administrativa
åtaganden såsom att vidarebefordra viktig information till partigruppen samt tillse, såvitt detta är möjligt,
att tjänstgörande ersättare finns på plats vid ordinarie ledamots frånvaro.
Denna arbetsordning träder i kraft 15 oktober 2026.
Dick Pettersson
Ordförande i kommunfullmäktige
Emma Burstedt
Kommundirektör
12 Hasselberg. (hadishas)
Heby kommun
Dnr: KS/2026:61:8
HandlingsId: 2026:1165
Datum: 2026-06-05
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
§ 74 Tjänsteskrivelse, 14 april 2026
diarienr: heby:KS:2026:87
Ks § 74/2026
Tjänsteskrivelse, 14 april 2026
Missiv till kommuner
VMKFD 13 mars 2026
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse 2025
Revisorernas redogörelse 2025
15. Samverkansavtal gemensam inköpscentral mellan Heby och Tierps
kommuner
Diarienummer: KS/2026:87
§ 79 Reglemente för IT-nämnden, revidering
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:KS:2026:71
Ks § 79 Dnr KS/2026:71 106
Reglemente för IT-nämnden, revidering
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Antar uppdaterat Reglemente för IT-nämnden att gälla från och med 1 januari 2027.
Reglemente för IT-nämnden beslutat av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun
år 2020 upphör att gälla från och med 1 januari 2027.
Sammanfattning
IT-nämndens nuvarande reglemente justeras och uppdateras i samband med översyn
av det samverkansavtal som ligger till grund för IT nämnden. I samband med översyn
har reglementets struktur helt arbetats om jämfört med tidigare reglemente.
Avsnitt A. IT-nämndens uppgifter
Nytt avsnitt för nämndens övergripande uppgifter
§ 81 Kommunfullmäktiges arbetsordning
beslutstyp: återremissdiarienr: heby:KS:2026:45
Ks § 81 Dnr KS/2026:45 003
Kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Förslag till kommunfullmäktiges arbetsordning antas.
Kommunfullmäktiges arbetsordning träder i kraft 15 oktober 2026.
Sammanfattning
På kommunstyrelsens sammanträde i februari behandlades förslag på ändringar till
kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommunfullmäktiges presidium återremitterade på sin
beredning 13 april ärendet då de saknade förslag på beslut till kommunfullmäktige och därmed
inte ansåg ärendet färdigberett.
Kommunstyrelsen beslutade i § 41 att ändra några av ändringsförslagen från den
parlamentariska arbetsgruppen, och att befintliga valbarhetsregler ska fortsätta att gälla även
nästa mandatperiod. I liggande förslag på ny arbetsordning är detta beslut infört i dokumentet
som föreslås antas.
Beslutsunderlag
§ 82 Svar på Motion om införande av frystorkning av mat i Heby
beslutstyp: avslagdiarienr: heby:KS:2025:109
Ks § 82 Dnr KS/2025:109 001
Svar på Motion om införande av frystorkning av mat i Heby
kommuns krisberedskap
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen Införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap avslås.
Sammanfattning
Den 23 september 2025 lämnade Joel Wåhlén (SD) in en motion gällande införande av
frystorkning i av mat i Heby kommuns krisberedskap. Kommunfullmäktige beslutade att ge
Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att bereda motionen.
Att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att införa egen frystorkningskapacitet
inom kommunens verksamhet.
Att kommunfullmäktige tar fram en plan för hur frystorkad mat kan bli en del av kommunens
krisberedskapslager.
Att kommunfullmäktige utreder möjligheten att ta tillvara överskottsmat från kommunens
kök för frystorkning i syfte att stärka den kommunala krisberedskapen.
Att kommunfullmäktige tar initiativ till samverkan med lokala lantbrukare för att använda
deras råvaror i en framtida lokal produktion av frystorkad krismat, som en del av
kommunens livsmedelsberedskap.
Att kommunfullmäktige tar fram riktlinjer för hur matvaror och råvaror kan skänkas till
kommunens beredskapslager. Ex. honung, konserver och torrvaror.
Underlag – erfarenheter från andra kommuner
Linköpings kommun har genomfört en omfattande förstudie om frystorkning av livsmedel i egen
regi som en del av kommunens beredskap. Förstudien visar att metoden kan möjliggöra lång
hållbarhet, lagerrotation i ordinarie verksamhet och potentiellt lägre kostnader än inköp av färdig
frystorkad mat. Samtidigt kräver modellen betydande investeringar i utrustning,
lokalanpassningar, logistiksystem och personal.
Älvkarleby kommun har investerat cirka 500 000 kronor i en frystorkningsmaskin av modellen
Wave FD 440 och arbete för att få maskinen i drift. Enligt uppgift har anläggningen ännu inte
kunnat tas i drift. Maskinen kräver separat utrymme, förstärkt ventilation och innebär hög
värmeutveckling samt omfattande förberedelsearbete.
Sammantaget finns i nuläget få exempel på mindre kommuner där frystorkning fungerar i stabil
ordinarie drift.
Samtidigt kan lyftas att MSB rekommenderar att kommuner har ett beredskapslager med
torrvaror, konserver och frystorkad mat.
Förvaltningens bedömning
Yttrande: Att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att införa egen
frystorkningskapacitet inom kommunens verksamhet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:4
HandlingsId: 2026:850
Datum: 2026-05-07
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-04-28
Kommunstyrelsen
Kostenheten bedömer att frystorkning kan vara ett verktyg inom kommunal
livsmedelsberedskap, men att metoden är tekniskt, organisatoriskt och ekonomiskt krävande.
Erfarenheterna visar att införandet är komplext och förenat med risker.
Innan beslut fattas om frystorkning bör kommunen fastställa en övergripande livsmedels- och
krisberedskapsplan, tydliggöra ansvar och finansiering samt genomföra en samlad analys av
alternativa lösningar såsom införande av utökat baslager, köp av färdig krismat, pilot i liten skala
och samverkan med grannkommuner/region.
Förvaltningen vill särskilt betona att införande av frystorkning av mat inom kommunens
kostverksamhet kommer att kräva större investeringar i både utrustning och nya lokaler samt
ventilation, både för utrymmen för själva frystorkningen men också förvaringsutrymmen för den
mat som frystorkats. Därtill kommer krav på utbildning av personal och ett behov av ökad
bemanning i köken för att kunna ta till vara på överbliven mat eller hela portioner via
frystorkning.
Eftersom frystorkning är mycket kostsam process ryms det inte inom existerande ram. Detta
innebär att man politiskt behöver ha med frågan om införande av frystorkning av mat i Heby
kommuns krisberedskapsarbete i budgetdiskussionerna om det ska vara möjligt att
implementera i kommunen.
Yrkande: Att kommunfullmäktige tar fram en plan för hur frystorkad mat kan bli en del av
kommunens krisberedskapslager.
Att gå vidare med yrkandepunkten två kan göras först efter att beslut tagits om huruvida Heby
kommun ska införa frystorkning av mat.
Yrkande: Att kommunfullmäktige utreder möjligheten att ta tillvara överskottsmat från kommunens
kök för frystorkning i syfte att stärka den kommunala krisberedskapen.
Köken arbetar idag effektivt med att använda överbliven mat i andra maträtter, bröd och
buljonger vilket gör att möjligheten att frystorka mat inte skulle minska matsvinnet. Det matsvinn
som idag slängs är i princip bara sådan mat som inte kan servera matgäster. Att möjliggöra för
frystorkning i alla kommunens sexton kök (feb 2026) skulle också medföra kostnader som inte
kan tas igen via frystorkning av maten utifrån investeringsbehov. Logistiken kring att frysa ner
och frakta mat till ett större kök med frystorkningsmöjlighet skulle vara både krånglig och
kostsam. Rörande yrkandepunkt tre om möjligheten att ta tillvara på överbliven mat i köken
genom frystorkning bedöms därför som mindre fördelaktig i Heby kommun.
Yrkande Att kommunfullmäktige tar initiativ till samverkan med lokala lantbrukare för att använda
deras råvaror i en framtida lokal produktion av frystorkad krismat, som en del av kommunens
livsmedelsberedskap.
Att gå vidare med yrkandepunkten fyra kan göras först efter att beslut tagits om huruvida Heby
kommun ska införa frystorkning av mat.
Att kommunfullmäktige tar fram riktlinjer för hur matvaror och råvaror kan skänkas till
kommunens beredskapslager. Ex. honung, konserver och torrvaror.
Då kommunen i dagsläget inte har något beredskapslager, utöver den krismat som finns i de
individuella köken, kan ingen riktlinje i enlighet med yrkandepunkt fem tas fram. Beslut om det
ska finnas beredskapslager i kommunen behöver fattas innan en sådan riktlinje skrivs.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:4
HandlingsId: 2026:850
Datum: 2026-05-07
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-04-28
Kommunstyrelsen
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen avslås och att frågan om
frystorkning hanteras vidare inom ramen för kommunens fortsatta arbete med
krisberedskap.
Beslutsunderlag
§ 83 Ansökan om partistöd
diarienr: heby:KS:2026:42
Ks § 83 Dnr KS/2026:42 104
Ansökan om partistöd
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Ansökan från Sverigedemokraterna beviljas och utbetalning sker i enligt med reglementet för
partistöd.
Sammanfattning
Ansökan om och redovisning av 2025 års lokala partistöd har inkommit från
Sverigedemokraterna.
Enligt kommunallagen 4 kap 29 §, får partistöd ges till de politiska partier som är representerade
i fullmäktige och som är juridiska personer. Ett parti är representerat om det har fått mandat i
fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837).
Heby kommuns reglemente för partistöd uppgår anslaget för partistöd till 30 % av föregående års
prisbasbelopp multiplicerat med antalet beslutande ledamöter i fullmäktige. Av anslaget fördelas
8 % lika över partierna som ett grundstöd. Resten fördelas på antal mandat för vilket en vald
ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Varje mottagare av partistöd ska årligen
för perioden 1 januari – 31 december till fullmäktige inlämna redovisning av hur allt partistöd
använts, både det som har mottagits för det senaste året och det som eventuellt sparats från
tidigare år. Redovisningen ska ges in till Heby kommun senast den 30 juni varje år. Partistöd ska
inte utges till parti som underlåter att lämna redovisning inom föreskriven tid.
Kommunfullmäktige kan vid undermålig redovisning, efter yttrande från aktuellt parti, besluta att
inte betala ut partistöd.
Kommunfullmäktige föreslås besluta betala ut partistöd för år 2026 enligt 1 § i reglemente för
partistöd i Heby kommun.
Beslutsunderlag
Redovisning av föregående års lokala partistöd och granskningsintyg, Sverigedemokraterna, 17
april 2026
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:42:11
HandlingsId: 2026:950
Datum: 2026-05-21
Heby kommun
Dnr: KS/2026:42:11
HandlingsId: 2026:950
Datum: 2026-05-21
Heby kommun
Dnr: KS/2026:42:12
HandlingsId: 2026:1024
Datum: 2026-05-27
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-19
Kommunstyrelsen
§ 84 Motion Införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap
diarienr: heby:KS:2025:109, heby:KS:2025:104, heby:KS:2025:108, heby:KS:2026:8
Kf § 84/2025
Motion Införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap
Reservation
Joel Wåhlén (SD) Reserverar sig mot beslutet.
Delges
Kommunfullmäktige
Motionär
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:2
HandlingsId: 2025:1794
Datum: 2025-09-30
PROTOKOLLSUTDRAG
2025-09-23
Kommunfullmäktige
Kf § 84 Dnr KS/2025:104, KS/2025:108, KS/2025:109 106,
Anmälan av nya motioner
Kommunfullmäktiges beslut
Motion om företagarråd överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Motion om införande av boskap i Heby kommuns krisberedskap överlämnas till
kommunstyrelsen för beredning.
Motion om införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap överlämnas till
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
Sammanfattning
Hans-Göran Björk (KD) anmäler Motion om företagarråd.
Joel Wåhlén (SD) anmäler Motion om införande av boskap i Heby kommuns
krisberedskap.
Joel Wåhlén (SD) anmäler också Motion om införande av frystorkning av mat i Heby
kommuns krisberedskap.
Delges
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:1
HandlingsId: 2025:1708
Datum: 2025-09-16
Motion till Heby kommunfullmäktige
Införande av frystorkning av mat i Heby kommuns krisberedskap
I takt med att samhället blir alltmer sårbart för störningar i matförsörjning, leveranskedjor och
energitillgång, är det av yttersta vikt att kommuner stärker sin lokala krisberedskap. En
avgörande del i detta är att säkerställa tillgången till näringsriktig och hållbar mat även vid
långvariga krissituationer.
Flera kommuner har redan tagit viktiga steg i detta arbete. Uppsala, Knivsta och Älvkarleby är
exempel från närområdet som har infört frystorkad mat som en del av sin krisberedskap, där
Älvkarleby dessutom frystorkar maten själva. Denna typ av åtgärder stärker kommunernas
självförsörjning och ger en beredskap som inte är beroende av dagliga leveranser.
Ett naturligt och långsiktigt nästa steg vore att även Heby kommun etablerar lokal kapacitet för
frystorkning av mat. Det skulle ge kontroll över innehåll, kvalitet och kvantitet i
beredskapslagret samtidigt som beroendet av externa leverantörer minskar. Frystorkning är en
beprövad och resurseffektiv metod som möjliggör lagring i upp till 25–30 år med bibehållen
näringskvalitet. Genom att ta till vara överskottsmat, lokalproducerade råvaror och
säsongsöverskott kan kommunen både minska matsvinnet, stärka den lokala självförsörjningen
och lägga en stabil grund för sin krisberedskap.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
- Att kommunfullmäktige utreder förutsättningarna för att införa egen
frystorkningskapacitet inom kommunens verksamhet.
- Att kommunfullmäktige tar fram en plan för hur frystorkad mat kan bli en del av
kommunens krisberedskapslager.
- Att kommunfullmäktige utreder möjligheten att ta tillvara överskottsmat från
kommunens kök för frystorkning i syfte att stärka den kommunala krisberedskapen.
- Att kommunfullmäktige tar initiativ till samverkan med lokala lantbrukare för att
använda deras råvaror i en framtida lokal produktion av frystorkad krismat, som en del
av kommunens livsmedelsberedskap.
- Att kommunfullmäktige tar fram riktlinjer för hur matvaror och råvaror kan skänkas till
kommunens beredskapslager. Ex. honung, konserver och torrvaror.
För Sverigedemokraterna Heby Kommun
Joel Wåhlén
20250505
Heby kommun
Dnr: KS/2026:8:31
HandlingsId: 2026:1155
Datum: 2026-06-04
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
§ 88 Samverkansavtal gemensam inköpscentral, Heby och Tierps
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:KS:2026:87, heby:KS:2026:71
Ks § 88 Dnr KS/2026:87 050
Samverkansavtal gemensam inköpscentral, Heby och Tierps
kommuner
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Godkänna samverkansavtal för gemensam inköpscentral mellan Heby och Tierps kommuner
Ge förvaltningen i uppdrag att fördjupa dialogen med bolaget för att kunna inordna även
Hebyfastigheter i den gemensamma inköpsorganisationen
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde i april fått en muntlig information om det förslag till
samverkansavtal som tagits fram av förvaltningarna i de båda kommunerna. Det aktuella
förslaget till avtal är likalydande och bereds i en parallell process.
Syftet med samverkansavtalet är för Heby kommun att skapa bättre förutsättningar för en stabil,
robust och uthålligt upphandlings- och inköpsorganisation. Den ska på ett professionellt sätt
bidra till att säkerställa leverans och kvalitet i processen.
Ett tungt vägande skäl för Heby kommun att gå in i aktuell samverkan kring en inköpscentral är
att det har förutsättningar att minska den sårbarhet som föreligger i nuvarande organisation.
Förvaltningen har upprättat en riskanalys som biläggs denna tjänsteskrivelse. Väsentliga risker
ligger i den förändrade styrningen av verksamheten då den samordnas utifrån två
organisationers intressen som eventuell inte alltid sammanfaller. Det kan även finnas
arbetsmiljörisker kopplat till att medarbetare har en styrning dels utifrån linjeorganisationen dels
utifrån det funktionella ansvaret i en inköpscentral. Styrgruppens uppdrag där kommunens
representanter behöver bevaka kommunens intressen blir en viktig del av en fungerande
styrning.
Det föreliggande förslaget till samverkansavtal har inte reglerat ett ägarråd som utgår från
politisk nivå på det sätt som reglerar i motsvarande avtal gällande bygg- och miljöverksamhet. Av
detta skäl är det extra viktigt att det finns ett tydligt mandat som är förankrad på politisk nivå. Det
är också viktigt att kommunernas representation är balanserad i syfte att skapa jämbördiga roller.
Förvaltningen bedömer att det finns ett stort värde i att inkludera vårt kommunala
fastighetsbolag i den nya organisationen. Då det fortsatt finns väsentliga frågor att förankra och
säkerställa innan detta kan ske är förslaget att planlägga för att på sikt gå in med bolaget. Det
handlar bland annat om en djupare analys av de mervärden som ska uppstå och de kostnader som
ska styra om från nuvarande upplägg i bolaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 5 maj 2026
Riskanalys, 21 april 2026
Samverkansavtal, förslag
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:4
HandlingsId: 2026:999
Datum: 2026-05-26
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-05-19
Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:5
HandlingsId: 2026:1042
Datum: 2026-05-29
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2)
Datum Diarienr/Dplankod
2026-05-05 KS/2026:87
Kommunfullmäktige
Central förvaltning
Bo Strömquist
Ekonomichef Kommunstyrelsen
bo.stromquist@heby.se
Samverkan i en gemensam inköpscentral mellan Heby
och Tierps kommuner
Förslag
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
Godkänna samverkansavtal för gemensam inköpscentral mellan Heby och Tierps
kommuner
Ge förvaltningen i uppdrag att fördjupa dialogen med bolaget för att kunna
inordna även Hebyfastigheter i den gemensamma inköpsorganisationen
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har vid sitt sammanträde i april fått en muntlig information om det
förslag till samverkansavtal som tagits fram av förvaltningarna i de båda
kommunerna. Det aktuella förslaget till avtal är likalydande och bereds i en parallell
process.
Syftet med samverkansavtalet är för Heby kommun att skapa bättre förutsättningar
för en stabil, robust och uthålligt upphandlings- och inköpsorganisation. Den ska på
ett professionellt sätt bidra till att säkerställa leverans och kvalitet i processen.
Ett tungt vägande skäl för Heby kommun att gå in i aktuell samverkan kring en
inköpscentral är att det har förutsättningar att minska den sårbarhet som föreligger i
nuvarande organisation. Förvaltningen har upprättat en riskanalys som biläggs denna
tjänsteskrivelse. Väsentliga risker ligger i den förändrade styrningen av verksamheten
då den samordnas utifrån två organisationers intressen som eventuell inte alltid
sammanfaller. Det kan även finnas arbetsmiljörisker kopplat till att medarbetare har
en styrning dels utifrån linjeorganisationen dels utifrån det funktionella ansvaret i en
inköpscentral. Styrgruppens uppdrag där kommunens representanter behöver bevaka
kommunens intressen blir en viktig del av en fungerande styrning.
Det föreliggande förslaget till samverkansavtal har inte reglerat ett ägarråd som utgår
från politisk nivå på det sätt som reglerar i motsvarande avtal gällande bygg- och
miljöverksamhet. Av detta skäl är det extra viktigt att det finns ett tydligt mandat som
är förankrad på politisk nivå. Det är också viktigt att kommunernas representation är
balanserad i syfte att skapa jämbördiga roller.
Förvaltningen bedömer att det finns ett stort värde i att inkludera vårt kommunala
fastighetsbolag i den nya organisationen. Då det fortsatt finns väsentliga frågor att
förankra och säkerställa innan detta kan ske är förslaget att planlägga för att på sikt gå
in med bolaget. Det handlar bland annat om en djupare analys av de mervärden som
ska uppstå och de kostnader som ska styra om från nuvarande upplägg i bolaget.
Postadress Besöksadress Telefon Internet Bankgiro Org.nr
Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 www.heby.se 366-5114 212000-2049
744 88 Heby Samlingshandlingen beställd avin:foDrmiastaion@heby.se
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:5
HandlingsId: 2026:1042
Datum: 2026-05-29
Datum 2 (2)
2026-05-05
Utredning
Hänvisning görs till PM riskanalys.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Initialt ska avtalet inte innebära någon förändrad kostnadsbild. På sikt kommer detta
att behöva värderas då nya eller förändrade behov uppstår. En identifierad förändring
gäller då bolaget ska inrangeras till samverkansavtalet.
Målsättningen är förutom minskad sårbarhet att säkerställa en effektivare
upphandlings- och inköpsverksamhet. Det är lämpligt att etablera ett nytt nolläge när
en gemensam inköpscentral etableras. En uppföljning ska sedan genomföras och
redovisa effekt/effekthemtagning genom samverkansavtalet.
Konsekvens för andra nämnder
Nämnderna får i sitt ansvar som upphandlande myndighet ett ny samarbetspart att
förhålla sig till. Rutinerna och sambanden mellan nämnd/förvaltning och
inköpscentral behöver vara kända och förankrade. Utgångspunkten är att rutiner och
samband behöver tydliggöras tidigt i processen efter beslut i syfte att säkerställa en
fungerande verksamhet. En flexibel övergång ska kunna säkerställas med stöd i att
nuvarande resurser finns kvar under den omställning som sker.
Prövning av barnets bästa - barnkonventionen
Det bedöms inte vara några förändringar genom inrättandet av en gemensam
inköpscentral.
Beslutsunderlag
PM inköpscentral, daterat 2026-04-21
Samverkansavtal
I tjänsten
Bo Strömquist
Ekonomichef
Delges
/TextBeslutförslag2/
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:6
HandlingsId: 2026:1043
Datum: 2026-05-29
2026-05-05
Riskanalys inrättande av inköpscentral i samverkan med Tierps kommun
Upprättad av: Bo Strömquist
Berörd verksamhet: Förvaltningar och bolag Heby kommun
Bakgrund
Heby kommun har fått en förfrågan av Tierps kommun om att ingå ett samverkansavtal inom inköps-
och upphandlingsområdet. Bakgrunden är att det ska ge förutsättningar för en mer robust och
starkare organisation som ska vara mer effektiv en nuvarande lokala organisationer.
Förvaltningen har under våren 2026 drivit fram frågan till ett avtalsförslag som avses att beredas och
presenteras för respektive kommunfullmäktige.
Det förslag till samverkansavtal som är framtaget bygger på att medarbetarna kvarstår i respektive
nuvarande organisation men har ett uppdrag i den gemensamma inköpscentralen.
Viktiga utgångspunkter för Heby kommun
Heby kommun har delvis på grund av sin storlek en lång erfarenhet av att samverka inom en rad
verksamhetsområden. Det förklaras bland annat av den sårbarhet en liten organisation har att
säkerställa kompetensförsörjning inte minst inom områden som kräver expert- eller spetskompetens.
För Heby kommun är det viktigt att säkerställa kompetens inom upphandlings- och inköpsområdet
som säkerställer en effektiv styrning och ett effektivt stöd till organisationen.
Definierade risker enligt detta dokument behöver löpande bevakas och ingå i den löpande styrningen
av inköpscentralen och utvärderingen av avtalet.
Risker, statusbedömning och förslag till åtgärd för att minimera risker
Strategiska risker
De strategiska riskerna behöver bevakas och stärkas bland annat genom en samordning av respektive
kommuns styrande dokument. Det uppfattas inte föreligga några avgörande skillnader i nuvarande
styrdokument för området. I tillämpning krävs en aktiv roll från kommunens representanter i den
styrgrupp som ska etableras. Där handlar det om att säkerställa att kommunens intressen och styrning
av berörd verksamhet tillvaratas. Ett område som inte är reglerat i avtalet gäller de affärsmässiga
1
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:6
HandlingsId: 2026:1043
Datum: 2026-05-29
2026-05-05
fördelar som ska uppstå genom ett samarbete. Ökad effektivitet nämns utan att detta närmare
preciseras. Utvärderingen av om Heby kommun har bra avtal som ger en ökad kostnadseffektivitet
behöver säkerställas. Då det inte sker en strukturerad uppföljning av detta i nuläget behöver en ny
nollpunkt etableras som avstämning sker mot.
Juridiska risker
Utgångspunkten tas i att det redan idag är ett relativt väl etablerat samarbete. Den juridiska
kompetensen (spetskompetensen) bedöms vara väl tillgodosedd i båda nuvarande organisationer.
Samordningen bör ha förutsättningar att ytterligare stärka området och därmed minimera juridiska
risker som kan uppstå som en konsekvens av sårbar organisation.
Ekonomiska risker
De ekonomiska risker som finns i avtalet bedöms vara begränsade vid ingången av avtalet. Riskerna
bedöms främst föreligga i fortsatt planering där oklarheter och olikheter i ambitionsnivå kan bli
uppenbara. Heby kommun bedöms inte initialt inkludera sina bolag i inköpscentralen. Det ger en
inledande obalans som behöver bevakas och hanteras utifrån ambitionen att inrangera våra bolag för
att få ut mer av det aktuella avtalet.
2
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:6
HandlingsId: 2026:1043
Datum: 2026-05-29
2026-05-05
Styrnings- och kontrollrisk
Viktigt med en stabil förankring till såväl politiska beslutsfattare som till förvaltningschefer och vidare
till linjechefer. Kommunen arbetar i nuläget utifrån en samordning i planeringen av upphandling/inköp
som utgår från den gemensamma upphandlingsresursen inom central förvaltning. Respektive nämnd
beslutar om och ansvarar för sina upphandlingar. Samordningen kommer i den nya organisationen att
ske med Tierps kommun som har en annan politisk organisation. Tidsmässigt har Tierp en annan
beslutsprocess för sin övergripande planeringsmodell. Väsentliga upphandlingar med påverkan på
Heby kommuns planeringsprocess behöver vara identifierad och omhändertagen enligt en process
som går till beslut i juni.
Operativa risker
Det finns i nuläget oklarheter i kommunens interna organisation vad gäller ansvar i olika skeden av
upphandlings- och inköpsprocessen. Det går inte att utesluta att nuvarande organisation har anpassat
sig på ett sätt som egentligen inte är försvarbart. En ökad standardisering och tydligare krav på
beställare i organisationen kan komma att uppfattas som försämringar hos beställare. Detta ska kunna
förebyggas genom stärkt förankring och kommunikation av förändringen under dess inledande fas.
3
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:6
HandlingsId: 2026:1043
Datum: 2026-05-29
2026-05-05
IT- och systemrisker
För området sker redan en utveckling då ett nytt inköpssystem är anskaffat vilket är detsamma som
Tierps kommun. Systemet ersätter Tend&Sign. Heby kommun har arbetat med kartläggning och
inventering av lösningar gällande inköpssystem. Enligt övergripande planer har tanken varit att påbörja
ett sådant införande under 2027. Det kommer nu att kunna ske gemensamt inom ramen för en
inköpscentral.
Ett sådant införande kommer att stärka den samlade systemmiljön där ett viktigt bevakningsområde
gäller exempelvis systemberoenden.
Bo Strömquist
Ekonomichef
4
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:7
HandlingsId: 2026:1044
Datum: 2026-05-29
Samverkansavtal mellan Tierps kommun och Heby kommun avseende
inköpscentral
1. Avtalets parter
Detta avtal ingås mellan:
Tierps kommun, organisationsnummer 212 000-0266, nedan kallad "Tierps
kommun".
Heby kommun, organisationsnummer 212 000-2049, nedan kallad "Heby kommun".
2. Bakgrund och syfte
I enlighet med 9 kap. 37 § kommunallagen (2017:725) får kommuner ingå avtal om att
någon av deras uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun. Syftet med detta
avtal är att etablera en gemensam inköpscentral för att effektivisera upphandling av varor,
tjänster och byggentreprenader enligt 7 kap. 10–13 §§ lagen (2016:1145) om offentlig
upphandling (LOU) samt motsvarande reglering i LUF (2016:1146) och LUK
(2016:1147). Avtalet reglerar samverkan mellan Tierps kommun och Heby kommun, där båda
parter bidrar med personalresurser, men där anställningen för personalen kvarstår i respektive
kommun.
3. Rättslig grund
Avtalet grundar sig på följande lagrum:
Kommunallagen (2017:725) 9 kap. 37 §, som möjliggör avtalssamverkan mellan
kommuner.
Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter 6 kap. 4 §, som tillåter delegation
av beslutanderätt till anställda i en inköpscentral.
Lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) 7 kap. 10–13 §§, Lagen
(2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) 7 kap. 5-10 §§,
som reglerar ramavtal och inköpscentralers verksamhet, samt Lag (2016:1147) om
upphandling av koncessioner (LUK) 1 kap. 2§.
4. Inköpscentralens verksamhet
Allt arbete ska genomföras i enlighet med gällande styrdokument för respektive
kommunkoncern. Om det finns motstridiga mål ska inköpscentralen anpassa upphandlingarna
så att de följer respektive parts styrdokument.
Styrgruppen ska besluta om rutiner hur Inköpscentralen ska arbeta utifrån respektive parts
politiskt antagna styrdokument.
Den gemensamma inköpscentralen ska för Tierps kommun, Heby kommun samt de helägda
bolag som tecknar avtal med Inköpscentralen:
1. Ingå avtal och upprätta dynamiska inköpssystem.
2. Genomföra upphandlingar.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:7
HandlingsId: 2026:1044
Datum: 2026-05-29
3. Genomföra förnyade konkurrensutsättningar på externt upphandlade ramavtal och
upprättade dynamiska inköpssystem.
4. Genomföra förnyade konkurrensutsättningar på ramavtal och dynamiska inköpssystem
upprättade av Inköpscentralen.
5. Tillhandahålla stöd och rådgivning i upphandlingsfrågor.
6. Avtalsförvaltning
7. Stöd avseende avtalsuppföljning.
8. Stödfunktion avseende att ta fram styrdokument avseende upphandling, avtal och e-
handel för respektive kommunkoncern.
9. Agera ombud i mål avseende upphandlingar och avtal i allmän- och
förvaltningsdomstol.
5. Organisation och ansvarsfördelning
5.1 Personalresurser
Tierps kommun och Heby kommun bidrar med personalresurser till inköpscentralen.
Personalens anställning och fysiska arbetsplats kvarstår i respektive kommun och
därmed arbetsgivar- och arbetsmiljöansvaret.
Personal som arbetar inom inköpscentralen ska följa de arbetsrutiner som fastställs av
inköpscentralens styrgrupp.
Om fördelningen av personalresurser förändras ska detta regleras mellan parterna så
att resursfördelningen motsvarar den som är vid avtalets ingående.
Tierps och Heby kommunkoncerner kan dela på anställning av personal inom
inköpscentralen om personen anställs för ett gemensamt syfte.
De respektive kommunernas bolag ersätter Inköpscentralen med en schablonsumma
baserad på uppskattad upphandlingsvolym och avtalsförvaltning, detta regleras i
separata avtal med respektive bolag.
5.2 Beslutanderätt
I enlighet med 6 kap. 4 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter får
handläggare i inköpscentralen besluta på nämndens vägnar i upphandlingsärenden.
Beslut som fattas av anställda i inköpscentralen ska anmälas till den delegerande
nämnden enligt 6 kap. 6 § samma lag.
Respektive kommun ansvarar för att fastställa delegationsordning hos respektive
nämnd enligt ovan.
5.3 Styrgrupp
En styrgrupp bestående av representanter från Tierps kommun, Tierps kommuns
respektive bolag som tecknat avtal med Inköpscentralen, Heby kommun och Heby
kommuns bolag som tecknat avtal med Inköpscentralen, ska inrättas för att övervaka
och styra inköpscentralens verksamhet. Representanterna ska ha mandat och
delegation att fatta beslut.
Styrgruppen ansvarar för att fastställa strategiska mål, budget, ekonomisk modell och
verksamhetsplan för inköpscentralen.
Minst en upphandlare från respektive kommun ska ingå i styrgruppen.
Styrgruppen ska ha beslutande möten minst en gång i kvartalet.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:7
HandlingsId: 2026:1044
Datum: 2026-05-29
5.4 Upphandlingsarbete
Styrgruppen utser Upphandlingssamordnare som leder och fördelar det operativa
arbetet inom inköpscentralen. Arbetet ska syfta till samordning och effektivitet för
samtliga parter inom inköpscentralen på det sätt styrgruppen beslutar.
Operativa möten ska hållas en gång i månad, varannan månad på plats i Heby och
varannan månad på plats i Tierp.
6. Ekonomiska villkor
Kostnader för inköpscentralens verksamhet, inklusive personal, lokaler och
administrativa utgifter, ska fördelas solidariskt mellan Tierps kommun och Heby
kommun. Om parterna inte kan komma överens vad en solidarisk kostnadsfördelning
är ska kostnaden fördelas utifrån varje kommuns innevånarantal.
Om en gemensam resurs anställs kan anställningen vara i en kommun och den andra
kommunen ersätter kostnaden enligt punkt ovan.
Varje kommun ansvarar för lönekostnader och andra anställningsrelaterade kostnader
för sin egen personal.
Den ekonomiska modellen ska följas upp årligen och vid behov justeras.
7. Sekretess och offentlighet
Personal som arbetar inom inköpscentralen omfattas av offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400). I enlighet med kommunalrättsliga principer betraktas
personalen som en del av den delegerande nämnden vid beslut på nämndens vägnar.
Bedömning och beslut om att inte lämna ut allmän handling ska av respektive nämnd
delegeras till inköpscentralen.
Inköpscentralen ansvarar för att handlingar registreras och arkiveras hos
Inköpscentralen.
8. Ansvarsfördelning mellan parterna:
Den kommun som orsakar fel eller brister i upphandlingsprocessen ska bära det
ekonomiska ansvaret för eventuella skadeståndsanspråk från tredje part.
Om felet beror på gemensamma beslut eller åtgärder, ska ansvaret fördelas
proportionellt mellan parterna baserat på deras respektive bidrag till felet.
8.1 Begränsning av ansvar mellan parterna:
Skadeståndsansvaret för varje part ska begränsas till direkt skada och får inte omfatta
indirekta skador, såsom förlorad vinst eller goodwill.
8.2 Rapportering av fel:
Om en part upptäcker fel eller brister i upphandlingsprocessen, ska detta omedelbart
rapporteras till den andra parten och åtgärder vidtas för att minimera skadan.
8.3 Jäv
Heby kommun
Dnr: KS/2026:87:7
HandlingsId: 2026:1044
Datum: 2026-05-29
Bestämmelserna om jäv enligt 6 kap. 28–32 §§ kommunallagen (2017:725) ska
tillämpas på anställda i inköpscentralen som fattar beslut på nämndens vägnar.
9. Avtalets giltighet och uppsägning
9.1 Giltighet
Detta avtal träder i kraft efter beslut av Kommunfullmäktige i Heby och Tierps
kommun och gäller tills vidare.
9.2 Uppsägning
Avtalet kan sägas upp av endera parten med en uppsägningstid om 12 månader efter
Kommunfullmäktiges beslut i respektive kommun. Vid uppsägning ska en
avvecklingsplan för inköpscentralens verksamhet upprättas som minst ska omfatta:
Pågående upphandlingar, gällande avtal, ekonomisk reglering, resurser
Tvister som uppstår med anledning av detta avtal ska i första hand lösas genom
förhandling mellan parterna. Om förhandlingarna inte leder till en lösning ska tvisten
avgöras av svensk allmän domstol.
10. Underskrifter
Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna har tagit var sitt.
Tierps kommun
Helena Carlsson Sara Sjödal
Kommundirektör Kommunstyrelsens ordförande
Heby kommun
Per Sverkersson
Kommunstyrelsens ordförande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:71:13
HandlingsId: 2026:847
Datum: 2026-05-07
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-04-28
Kommunstyrelsen
§ 90 Kvartalsrapport 2026, kommunstyrelsens del
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:KS:2026:66
Ks § 90 Dnr KS/2026:66 042
Kvartalsrapport 2026, kommunstyrelsens del
Kommunstyrelsens beslut
Godkänna kvartalsrapporten för mars.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens samlade ansvarsområde redovisar per mars en positiv budgetavvikelse om
3,2 mnkr. Utfallet förklaras främst av överskott inom IT-nämnden, Överförmyndarnämnden samt
central förvaltning. Räddningstjänsten redovisar samtidigt en negativ avvikelse till följd av ökade
kostnader gentemot Sala kommun.
Helårsprognosen för kommunstyrelsens samlade ansvarsområde uppgår till −0,4 mnkr. Positiva
prognoser återfinns inom IT-nämnden, Överförmyndarnämnden, utvecklingsmedel samt
kommunstyrelsens avgiftsmedel. Den negativa helårsprognosen förklaras främst av ett
prognostiserat underskott inom central förvaltning, kopplat till ökade personal- och
systemkostnader.
Finansförvaltningen redovisar en positiv budgetavvikelse för perioden om 1,0 miljoner kronor
vilket förklaras främst av nettoeffekten av arbetsgivaravgifterna och interna intäkter för PO-
pålägget.
Helårsprognosen prognostiseras till en positiv budgetavvikelse på 4,6 miljoner kronor beroende
på arbetsgivaravgifternas nettoeffekt och interna intäkter för PO-pålägget. Förnyad analys
kommer genomföras i samband med delårsrapporten.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 6 maj 2026
Kvartalsrapport 2026, kommunstyrelsens del
Delges
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges revisorer
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
VERKSAMHETSBERÄTTELSE
2025
Spökbacken invigdes med
representanter för WWF,
Länsstyrelsen Uppsala län,
Upplandsstiftelsen, Östhammars
kommun och lokala markägare.
TEXT Fredberg, Maria Hoflin, Sara Beckman,
Förord: Thomas Bertilsson & Stina Bergström, Tomas Loreth Remén,
Sören Bergqvist, Upplandsstiftelsen Åsa Sjögren.
Verksamhetsberättelse: Upplandsstiftelsen
PRODUKTION OCH LAYOUT
BILD Stina Bergström, Upplandsstiftelsen
Omslagsfoto: En asiatisk vattenbuffel
KONTAKT UPPLANDSSTIFTELSEN
på bete på Gräsö, fotad av Maria Hoflin.
Telefon 018-611 62 71
Fotografer i bokstavsordning: Cajsa
Epost info@upplandsstiftelsen.se
Björkén, Campus1477, Emelie Runfeldt,
Hemsida www.upplandsstiftelsen.se
Gillis Aronsson, Jan-Olov Björklund, Jörgen
Pettersson, Kerstin Söderberg, Linda © Upplandsstiftelsen 2026
2025 startade ett projekt
för att fler personer med
funktionsnedsättning ska
komma ut i naturen. På Gula
stigen i Uppsala kommun
går det bra att använda
handcykel för rullstol.
VI SAMARBETAR FÖR NATUR OCH
MÄNNISKOR I UPPSALA LÄN
2025 har präglats av ett fortsatt starkt engagemang i våra frågor. Naturvård,
friluftsliv, folkhälsa, biologisk mångfald och utomhuspedagogik är
områden som alltid är lika relevanta och lika angelägna. Vår verksamhet
bygger på att både förvalta och utveckla: att lyckas förena långsiktig
hållbarhet med nytänkande och ett praktiskt genomförande som gör
skillnad.
Det är tydligt att vårt arbete uppskattas, både av allmänheten och av
våra medlemmar: kommuner och region. Genom att vara lyhörda,
lösningsorienterade och professionella har vi skapat stora värden för
naturen och människorna över hela Uppsala län.
Vi har även fortsatt att attrahera projektfinansiärer tack vare våra idéer och
förslag – ett kvitto på att vårt arbetssätt upplevs som relevant, utvecklande
och framåtblickande. Det goda samarbetet med organisationer, enskilda,
kommuner och andra aktörer har varit avgörande för att möjliggöra det
som presenteras i denna verksamhetsberättelse.
Sören Bergqvist Thomas Bertilsson
Ordförande VD
3
Kalkbarrskogen hyser
många hotade arter, som
orkidén skogsnycklar.
4
14 VIKTIGA HÄNDELSER FRÅN ÅRET
1. Arrangerade Fyrisåvandringen för fjärde året i rad, med ca 700
gymnasieelever.
2. Testade bete med asiatiska vattenbufflar i våtmark på Gräsö –
framgångsrikt!
3. Presenterade Roslagshagar på Artdatabankens Flora och
Faunavårdskonferens, Sveriges största naturvårdskonferens.
4. Deltog i dialoggrupper och framförde åtgärdsförslag till
Naturvårdsverkets naturrestaureringsplan.
5. Invigde Spökbacken där omfattande restaureringar och slåtter utförts
och en stig anlagts.
6. Livesände under ytan i Hargsån. Tusentals fiskar passerade kameran.
7. Startade ny biotopvårdande insats i Skatbäcken för att gynna fisk.
8. Öppnade den renoverade Lotsstugan på Källarberget.
9. Genomförde Tankesmedja för friluftslivet, tema tillgänglig natur, med
100 deltagare.
10. 170 personer följde med på Ny i svensk naturs utflykter, som Världens
utemat.
11. Invigde Hummelfjärd i Tallparken – ett nytt smultronställe i
Östhammars kommun.
12. Enades om gemensamma kvalitetskriterier för vandringsleder, med
övriga ledaktörer i länet.
13. Utbildade personal på skogsbolag om kalkbarrskogar och hade
kurskvällar för markägare om kalkbarrskog, skogsbete och
naturbetesmarker med hotade arter.
14. Nådde 500 studenter med utomhusaktiviteter mot ensamhet.
5
Att lära och uppleva utomhus
öppnar sinnet,
ger frisk luft Flera av stugorna på
Rävsten renoverades
och rörelse.
utvändigt under året.
6 VERKSAMHETSBERÄT-
TELSE 2022
CAMPINGAR OCH BYGGNADER
Rullsands havsbad och camping
Under 2025 har byggnaderna på campingområdet besiktigats och nya
underhållsplaner tagits fram. Köket i ett av servicehusen har renoverats,
samtliga småstugor målats om, den gamla minigolfbanan tagits bort och
en lekplats fått ny lekutrustning. Dessutom har en ny livräddningsflotte
och en hjärtstartare köpts in. Campingen arrenderas sedan 2023 av
Kimbys Consulting AB som driver campingen och sköter badstranden.
Rävstens stugby
Under 2025 har fågelstugorna, Kalle & Klara och receptionen målats
och underhållits utvändigt. Nya roddbåtar och en hjärtstartare har köpts
in. Sedan 2014 arrenderas Rävstens stugby av Kerstin Söderberg och
Thomas Rosen.
Ängskärs havscamping
En konsult har anlitats för att utreda hur en ny avloppsanläggning kan
utformas. Infartsbommen har bytts ut och en ny livräddningsbåt har köpts
in. Vattenanläggningen har servats enligt plan och utrustats med ett nytt
UV-system. Campingen arrenderas sedan december 2023 av Vera Omni
AB som driver campingen och sköter badstranden.
Övriga byggnader
• Lotsstugan i Källarbergets naturreservat har renoverats invändigt.
• Ett förslag har tagits fram för hur bryggan i Ängskärs naturreservat
ska renoveras under 2026.
• Värmesystemet i fyrvaktarbostaden på ön
Björn har setts över och raststugan
Mellanboden har renoverats.
• På Härjarös rast- och lägerplats
fick vindskyddet nytt tak.
Lotsstugan på
Källarberget
öppnades efter att
ha renoverats.
7
Upplandsleden etapp 17,
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Älvkarleby-Långhäll, rustades
med en ny, lång, spång.
FRILUFTSLIV
Genom vårt arbete för friluftsliv vill vi få fler att vara ute mer, eftersom de
allra flesta mår bättre av att komma ut.
Upplandsleden
Tillsammans med övriga ledaktörer i länet har vi enats om gemensamma
kvalitetskriterier för vandringsleder. Det handlar exempelvis om
ledstartsinformation, detaljer om ledmarkeringar och ”öppettider” för
lederna. Processen, med flera träffar, har även varit viktig för att skapa
ett regionalt lednätverk där, förutom Upplandsleden, Hållnäsleden,
pilgrimslederna och lederna i Österbybruk ingår. Nästa steg är
fortbildning kring kvalitetskriterierna. Tillsammans har vi också tagit
fram gemensamma riktlinjer för arrangemang på annans mark, längs
leden, samt kriterier för ledinformation som ska publiceras i Naturkartan.
Dessutom har vi gjort en förstudie om hur mat, boende och leder kan
kopplas och presenteras digitalt, i Naturkartan, med hjälp av Visit
Swedens databas. Projektet har fått medel från Naturvårdsverket.
Med hjälp av projektpengar från Naturkompaniets naturbonus har vi
rustat rastplatser längs Upplandsleden. Övergripande har vi inventerat
riskträd vid rastplatser och rustat vindskydd med vedklyvar, krokar
mm. Vi har också skyltat och röjt träd och buskar (Forsbyån), murat
eldstäder (Kolarmora och Svenbo), byggt vedförråd (Finnsjön, Svenbo,
Glamsmossen), satt ut hängrännor och vattentunnor (Svenbo och
Långhäll), ordnat bord och bänkar (Gropholmarna och Långhäll). Under
2025 fick vi beviljat ett nytt Naturbonusprojekt för att bygga spänger
nästa år.
Dessutom har vi:
• Avslutat LONA-projekt Hållnäsleden, Tierps kommun. Leden invigs
2026.
8 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
• Renoverat spänger, bland annat en drygt 100 m lång spång mellan
Älvkarleby och Långhäll, samt en längre spång och en bro längs
Ljusbäcksleden, Heby kommun.
• Påbörjat upprustning av etappen mellan Kolarmora och Gimo i
Östhammars kommun genom att bygga spång, dra om leden, måla
ledmarkeringar och röja fallna träd och sly.
• Köpt in nya grillar till den populära rastplatsen vid Siggeforasjön,
Uppsala kommun.
• Återöppnat stigen genom Fageruddsåsens naturreservat,
Enköpings kommun, där leden varit omdragen på grund av
granbarkborreangrepp.
• Planerat för en ny etapp av Upplandsleden mellan Skutskär och
Älvkarleby.
Cykelleder
Trafikverket har godkänt ansökan om en ny regional cykelled genom
Enköping och Håbo kommun. Siktet är inställt på invigning 2026.
Upplandsstiftelsen är från och med 2023 huvudman för cykelleder i
länet. I samverkan med Region Uppsala, Enköpings och Håbo kommun.
Kanotleder
Under 2025 har Fyrisåns kanotled rustats med stöd av LONA-medel och
skyltningen förbättrats längs Lilla Färnäsets kanotled.
Smultronställen i naturen
Ett nytt smultronställe har invigts: Hummelfjärd i Tallparken,
Östhammars kommun. Sikhjälma hamn, förvaltat av Tierps kommun, har
tagits bort från listan över smultronställen.
Upplandsleden kantas
av rastplatser och en rik,
unik, natur. Stor-tickulns
rastplats ligger vid en sjö
längs etapp 7.
9
När förskolan flyttar ut,
får barnen på röra sig
och lära sig att lita på
sin egen förmåga. Vi
firade avlutat projekt
med förskolefest!
UTOMHUSPEDAGOGIK och FOLKHÄLSA
Upplandsstiftelsen har under året genomfört ett omfattande arbete för
att stärka utomhuspedagogik, fysisk aktivitet och lärande för hållbar
utveckling i hela Uppsala län.
Öppna förskolan
Upplandsstiftelsen har coachat öppna förskolor i uteverksamhet,
samarbetat med Nyby Vision och föräldrar som är nya i Sverige och
hållit fortbildning i Lära in språk ute. Dessutom har Upplandsstiftelsen
presenterat uteverksamhet på familjecentralen i Heby och haft
inomhusträffar med nyblivna föräldrar om utekunskap, med Biotopia. De
flerspråkiga naturvärdarna, knutna till Upplandsstiftelsen, har under året
deltagit i verksamhet på öppna förskolor i Uppsala och Tierps kommun.
Förskola
Upplandsstiftelsen har genomfört leka och lära ute-kurser för
förskolepersonal i Uppsala län, tillsammans med Uppsala naturskola.
Vi har också initierat samarbete med och genomfört fortbildningar för
Uppsala kommun för ökad fysisk aktivitet i förskolan. Tillsammans med
naturskolekollegor från andra delar av landet har vi skrivit boken “Leka
och lära genom fysisk aktivitet ute”.
Grundskola
Tillsammans med Östhammars kommuns mellanstadieskolor har
Upplandsstiftelsen utvecklat utomhuspedagogiska övningar på temat
natur och biologisk mångfald, inom LONA-projektet Lära ute.
Projektet Framtidskompassen utomhus har startats och blivit tillgängligt
för alla elever i åk 8 i Östhammars kommun. Projektet belyser hållbar
utveckling och biologisk mångfald och drivs av Upplandsstiftelsen i
samarbete med utbildningsförvaltningen i Östhammars kommun. Medel
kommer från Leader Upplandsbygd.
10 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Upplandsstiftelsen har också deltagit i ett Erasmusprojekt med
Stordammens skola åk 8 med internationellt besök och fokus på hållbar
utveckling.
Dessutom har vi genomfört kvällsfortbildning om fysisk aktivitet, för
samtlig personal på anpassad grundskola i Heby.
Gymnasieskola
Den pedagogisk vandringen Fyrisåvandringen genomfördes med 22
klasser från sex gymnasieskolor. Fyrisåvandringen genomförs i samverkan
med gymnasielärarnätverket KUPP, Uppsala Vatten, Upplandsmuseet,
Biotopia och SLU.
Vi har även genomfört projektet Från klassrum till stadshus,
en “idécheck” finansierad av Idélabbet, Uppsala kommun. Två
gymnasieklasser fick möta tjänstemän från stadsbyggnadskontoret,
skapa förslag på hållbara utvecklingsarbeten för Hospitalträdgården och
presentera dem i Uppsala stadshus.
Tillgänglig natur för alla
Vi har växlat upp arbetet för att fler personer med funktionsnedsättning
ska hitta ut i naturen, med finansiering från Allmänna arvsfonden och tätt
samarbete med funktionsrättsföreningar i Uppsala län. Några guldkorn:
• Mött 300 personer ute i naturen genom utflykter med
funktionsrättsföreningar och allmänheten.
• Haft 100 deltagare på Tankesmedja för friluftsliv om tillgänglig natur
– i samarbete med Länsstyrelsen Uppsala län, Uppsala kommun och
Funktionsrätt Uppsala län.
Hagudden med Kyrkspången i
Heby kommun är ett av de 30-tal
utflyktsmål som vi arbetar för att
tillgängliggöra ännu mer.
11
• Producerat filmer, gjort livesända lunchsamtal och utvecklat
webbaserad information om natur och tillgänglighet för alla.
• Genomfört workshop om tillgänglighet med Uppsala kommun.
Samtidigt har vi ökat tillgängligheten i några av våra egna områden:
• På Blåhäll, Härjarö, har vi satsat på fler bänkar för vila, så kallade
”pustplatser”, förbättrat den tillgänglighetsanpassade toaletten samt
anpassat väntkuren vid bryggan.
• Vid Ängskär har en tillgänglighetsanpassad stig anlagts ut till
klipporna med havsutsikt.
• I Ånge har vi dragit om vägen, satt upp nya staket som ledstråk och
ersatt stättor med grindar.
• Örskär har fått nya tillgänglighetsanpassade bord och soffor för att
underlätta för fler att njuta av ön.
• På Rullsand har vi höjt nivån av tillgänglighet genom att addera nya
duschstolar, hjälpmedel till stugan och ett tillgänglighetsanpassat
bord.
Studenter på tur
Vi har drivit projektet Studenter på tur tillsammans med Campus1477
där vi erbjudit utomhusaktiviteter i grupp, mot ensamhet. 500 personer
deltog i 45 aktiviteter. Med stöd av Regionens folkhälsomedel.
Rovdjursutställning på Biotopia
Rovdjursutställningen på Biotopia har utvecklats vidare och både
skolgrupper och SFI-grupper har fått lära sig om rovdjur i Sverige, med
stöd av WWF.
Ny i svensk natur
I Uppsala har ”Ny i svensk natur” lockat ut 170 personer
på aktiviteter som vandring, utematlagning, tältning och
svamputflykt. I samarbete med STF Uppsala, Biotopia,
Friluftsfrämjandet, Uppsala Naturskola och Kompis Sverige.
Världens utemat i Sunnersta blev
en succé med många besökare och
uppskattad provsmakning.
12 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
500 studenter har deltagit i
olika utomhusaktiviteter, till
exempel cykelutflykter.
13
NATURVÅRD I VÅRA OMRÅDEN
Upplandsstiftelsen förvaltar 49 naturområden varav 27 naturreservat
och ett kulturreservat. 24 av områdena ägs helt eller delvis av
Upplandsstiftelsen. Den ägda arealen uppgår till cirka 7 400 ha och den
förvaltade arealen till cirka 11 100 ha mark- och vattenområden. I våra
områden sköter vi 850 ha betesmarker och 25 slåtterängar.
Baserat på våra erfarenheter av restaureringar inom kulturlandskap, skog
och våtmarker har vi under 2025 deltagit i dialoggrupper och bidragit
med åtgärdsförslag till den nationella naturrestaureringsplanen.
Bevara arter
Arter som gölgroda och en del häckande kustfåglar vill ha miljöer som
inte är igenväxta. Därför har vi fortsatt sköta strandängar, fågelskär och
lokaler för gölgroda på 15 öar i naturreservaten Björns skärgård och
Skaten-Rångsen. Finansiering från statliga våtmarksmedel.
Inom Bredforsens naturreservat har ung gran tagits bort för att gynna
lövträd och tall i svämskogarna och på Östra Gässön har bete förberetts
genom stängsling och röjning. Här skapar vi förutsättningar för arter som
kräver lövrika landskap, såsom vitryggig hackspett. En ny vandringsled
har anlagts ut till den nyrenoverade raststugan på Gässön.
I Kalmarnäs naturreservat i Håbo kommun har ett 100-tal ekar och äldre
tallar omgivna av ungskog röjts fram.
I Torslundagropen har åtgärder gjorts för att gynna den hotade
ortolansparven. Den har minskat kraftigt de senaste åren och
Torslundagropen är en av få platser där den finns kvar. I april lades havre
ut som mat, området röjdes på vissa buskar och träd och markstörning
genomfördes för att gynna insekter som i sin tur blir mat åt fågelungarna.
Kallriga är ett viktigt område för häckande och rastande våtmarksfåglar.
En inventering gjordes för att stärka kunskapsläget inför arbetet med en
ny skötselplan.
Planering allmogeåker
I Lingnåre kulturreservat har planeringen för en allmogeåker med
ålderdomligt åkerbruk och traditionellt utsäde startat upp.
Bete
Tedarön fick en angöringsplats med fålla för att underlätta sjötransporten
av betesdjur och på Örskär har en ny stor betesmark öppnats.
I Natura 2000-området Kallerö som ägs av Östhammars kommun och
förvaltas av Upplandsstiftelsen genomfördes röjning i den 15 hektar stora
lövrika betesmarken.
14 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Blodvaxing är en ängssvamp som
gynnas av bete och slåtter.
15
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Invasiva arter
Upplandsstiftelsen samarbetar med Länsstyrelsen för att bekämpa
invasiva arter i våra naturområden. Några exempel är mink i Björns
skärgård, häggmispel i Härjarö och Granåsen, jättebalsamin i
Kalmarnäslandet och vresros i Billudden och Skaten-Rångsens
naturreservat. Den mycket invasiva arten parkslide upptäcktes i Aspbo
naturreservat.
Minkjakt har bedrivits i Björns skärgård sedan 1997 och under årets
jakt avlivades 9 minkar. Efter att minkjakt infördes i Björns skärgård har
antalet häckande kustfågelpar ökat från 1000 par till cirka 3500 par.
Minken är en invasiv art som i skärgårdar till stor del levar av fågelungar
och minkförekomst leder ofta till kraftig minskning av antal par av många
kustfågelarter.
Besöksvänligt med nya stigar
Uvberget i Enköpings kommun har stängslats och restaureringsbetats
med mycket sociala och trevliga getter. Uvberget är ett fint besöksmål
som vi samförvaltar med Naturskyddsföreningen och Enköpings kommun.
En ny naturstig med informationsskyltar om naturvärden och
skötselhistoria har anlagts genom det stora skogsbetet i naturreservatet
på Örskär.
I september invigdes Spökbacken där omfattande restaureringar och
slåtter har utförts och en naturstig anlagts genom betesmark och
fornlämningar. Mark- och djurägare, grannar och andra berörda, samt
Länsstyrelsen i Uppsala, Östhammars kommun och Världsnaturfonden
deltog.
Ekar är boplats
för flera hundra
arter av insekter,
fåglar, svampar,
lavar och mossor.
16 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
NATURVÅRD PÅ ANNANS MARK
Upplandsstiftelsen bedriver även omfattande naturvårdsverksamhet
utanför de egna områdena, på land och i vatten, för att skydda och stärka
den biologiska mångfalden och ekosystemen. Naturvården bedrivs i
samverkan med mark- och djurägare, kommuner, ideella organisationer
samt aktörer inom de areella näringarna.
Ekologisk landskapsplanering
Ekologisk landskapsplanering är ett samlingsbegrepp för arbete som
främjar biologisk mångfald och säkerställer naturvärden. Arbetet har
pågått länge och nätverken har utvecklats liksom ett förtroendefullt
samarbete mellan markägare, myndigheter och andra aktörer, vilket har
ökat verkningsgraden.
Vid Nedre Dalälven har vårt mångåriga samarbete med Fortum fortgått.
Under 2025 har vi frihuggit ekar, ringbarkat lövträd, bekämpat invasiva
arter och inventerat hotade arter. I samverkan med Fortum har vi
arrangerat exkursioner, bland annat med Energimyndigheten och
Skogshistoriska sällskapet.
I Båtfors naturreservat finns länets enda förekomst av den kritiskt
hotade jättelaven. Den växer på gamla askar i värdefulla svämskogar.
En av jättelavsaskarna föll föregående vinter och under 2025 inledde
Upplandsstiftelsen ett transplantationsförsök, där laven flyttades till nya
träd inom reservatet.
Vid Länna har vi ett långvarigt samarbete med Holmen Skog. Bland annat
ordnar vi med bete på deras mark. I år har stängsel restaurerats och vi
har inlett kontakter med fler djurägare för att öka den betade arealen.
Arbetet med att frihugga gamla, grova ekar vid Vällen och Länna är viktigt
och ständigt pågående. Det främjar flera hundra arter som är beroende av
ekarna som sin livsmiljö. Under året har vi med stöd av skogsbolagen och
med ÅGP-medel frihuggit ca 150 ekar, som får möjlighet att växa fritt.
Vi har utvecklat samarbetet med entreprenörer som via en enkel app kan
rapportera in sina åtgärder direkt i telefonen.
Infrastrukturmiljöer
Inom Leaderprojektet Ett hopp för pollinatörerna vid Gryttjoms flygfält har
vi bland annat anlagt flera rabatter med växter för pollinatörer och en äng
med regionalt insamlade fröer och pluggplantor.
Ett samarbete med Öregrunds golfklubb har inletts, med inventering och Rödkämpar växer på Gryttjom
framtagande av skötselplan för golfbanan. Här finns områden med höga flygfälts ängar och gynnar
naturvärden i form av rikt blommande torrbackar och kalkrika gräsmarker, pollinatörerna.
samt nya platser för den hotade arten hällebräcka.
17
För första gången hyrdes
vattenbufflar in som
kompletterande betesdjur till
en våtmark på Gräsö.
Tillsammans med Länsstyrelsen Uppsala län och Vattenfall har vi
diskuterat skötseln av Östanå ledningsgata. Här finns värdefulla marker
för fältgentiana och väddnätfjäril.
Kulturlandskap med bete och slåtter
Upplandsstiftelsen har över de senaste 25 åren restaurerat och återinfört
bete och slåtter i hagar och ängar med hög biologisk mångfald – totalt
har över 5 000 hektar restaurerats. Arbetet har gjorts tillsammans med
många aktörer, som djurhållare, markägare, Världsnaturfonden WWF
och länsstyrelsen med omfattande extern finansiering. Verksamhetens
tyngdpunkt ligger i kustlandskapet, men även i mälarlandskapet och kring
Heby.
Framgångsrik restaurering i projektform
Stora åtgärder pågår inom projektet Restaurering av naturbetesmarker
i Uppland, Södermanland och Östergötland, med Världsnaturfonden
WWF, Naturbetesköttföreningen i Sverige och Skärgårdsstiftelsen, med
finansiering av Coop Östra och Lokala Naturvårdssatsningen (LONA).
Upplandsstiftelsens mål är att restaurera 200 ha naturbetesmarker.
Fokusarter är mnemosynefjäril, svartfläckig blåvinge och strandviol/
vitryggig hackspett.
Projektet med WWF och Coop Östra har avslutats och resterande
åtgärder slutförs med finansiering från LONA. Totalt har 12 igenväxande
naturbetesmarker omfattande 244 hektar restaurerats, stängslats och
bete har återinförts sedan 2022. Åtgärder har främst utförts på privata
marker i samverkan med mark- och djurägare, men även Gässön, Örskär
och Södergården har ingått i projektet.
18 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Samarbete med mark- och djurägare hjälper hotade arter
Under 2025 har totalt ca 300 hektar slåtterängar, hagar och våtmarker
betats och slåttrats på privata marker inom våra landskapsprojekt
Roslagshagar, vid Dalälven och i Lännaområdet. Ängar och hagar har
röjts och stängslats. Flera områden hyser starkt hotade arter. För att
uppnå långsiktighet i skötseln av markerna har arrenden upprättats med
markägare och skötselavtal har skrivits med djurägare och entreprenörer.
Fler åtgärder i kulturlandskapet
• Asiatiska vattenbufflar hyrdes in som kompletterande betesdjur till
Nybygget våtmark på Gräsö för att få igenväxning av vass och starr
bättre avbetat. Bufflarna gjorde ett mycket bra jobb och samsades
med befintliga kor med kalvar.
• En ny djurkärra har köpts in inom Roslagshagar vid kusten för
gratis utlåning till djurägare som kör betesdjur till värdefulla
naturbetesmarker utanför egna gården.
• Genom medverkan i Gräsöfonden (styrelse och arbetsgrupp) har vi
bland annat bidragit till återupptaget bete i två naturbetesmarker på
Gräsö.
Åtgärder för hotade arter
Svartfläckig blåvinge
Vid Hjälstaviken finns länets enda förekomst av fjärilen svartfläckig
blåvinge, som lever på backtimjan. Upplandsstiftelsen har tillsammans
med markägare och Länsstyrelsen arbetat för att stoppa igenväxningen av
torrbackar vid Hjälstviken, genom röjning och bränning av backarna.
Fjärilslarver av den hotade
mnemosynefjärilen sattes
ut på nunneört i två
betesmarksområden.
19
Våtmarker, som Kavarö, är viktiga
för många arter, inte minst som
barnkammare för lekande fiskar,
och för att buffra vatten under
torrperioder.
Ängsskäreplattmal
Norr om Järlåsa och Vittinge finns relativt stora förekomster av ängsskära
och den hotade fjärilen ängsskäreplattmal. Upplandsstiftelsen, markägare
och Länsstyrelsen har bla röjt sly och markägare har fått rådgivning.
Mnemosynefjäril
Upplandsstiftelsen samarbetar med Länsstyrelsen och mark- och
djurägare för att bevara och förstärka populationer av den starkt hotade
mnemosynefjärilen. Fjärilslarver uppfödda av Nordens Ark har satts ut i
två betesmarksområden.
Mosippa
På Gästrike Vattens mark vid Fråganbo i Älvkarleby kommun finns en stor
population av den starkt hotade växten mosippa. Under försommaren
punktbrändes tre platser vid Fråganbo för att gynna mosippan.
Väddnätfjäril
Slåtterängen vid Tenabadet slog under året rekord i larvspinn
(larvkolonier) av väddnätfjäril. Totalt 85 larvspinn räknades - rekord sedan
vi började sköta ängen i Heby kommun för närmare 20 år sedan.
Naturvård i vattenmiljöer
Arbetet med att restaurera våtmarker och kustmynnande vattendrag har
fortsatt för att förbättra kustfiskens lek- och uppväxtmiljöer. Detta gynnar
även den biologiska mångfalden i stort i både själva vattendragen och i
den angränsande kustmiljön.
Inventerat och märkt asp
Arbetet med förvaltning av Upplands landskapsfisk asp har fortsatt.
Inventering och märkning har skett i Fyrisån, Örsundaån och
Sävjaån-Funboån. Radioakustiska studier har gjorts för att undersöka
20 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
rörelsemönster hos de märkta fiskarna. Preliminära resultat visar att de
flesta asparna utnyttjar stora delar av Mälarens fjärdar för födosök.
Biotopvård och inventering
I det fleråriga samarbetet med Världsnaturfonden WWF och Apotea
har uppföljningar av tidigare genomförda åtgärder gjorts genom
fiskyngelinventeringar i den angränsande kustmiljön.
Arbetet med att skapa en våtmark i Sandika utanför Östhammar har
påbörjats, med LONA-bidrag.
Restaurering av Skatbäcken för att gynna kustlekande fisk har genomförts
i samarbete med Sportfiskarna som en del av Fiskevård i norra Roslagen.
Underlag för att fiskefreda Handviken, ett viktigt lek- och uppväxtområde
i Tierps kommun, har tagits fram och skickats in till Länsstyrelsen.
I Kallriga naturreservat har cirka 4 ha våtmarksområde frästs för att gynna
kustfisk som vandrar upp för lek och för att förbättra förutsättningarna för
bete.
I samarbete med Länsstyrelsen har småvatten och djupare bottnar
i Kallriga naturreservat inventerats. Underlagen blir viktiga i den
kommande revideringen av skötselplanen för området.
Diskussioner har förts med Vattenfall och Länsstyrelsen kring
framtagande av förslag inför den nationella planen för omprövning av
vattenkraften.
Under de två senaste åren har vi inventerat två olika invasiva musselarter
längs Upplandskusten i samband med våra ordinarie provfisken.
Violgubbe är en svamp som
växer i kalkbarrskog. Den är
rödlistad som sårbar och behöver
kalkbarrskogens särskilda ekologi
21
för att växa.
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
Resultaten visar på störst förekomst av musslor nära hamnarna i
Hargshamn och Forsmark där de släppts ut via fartygens ballastvatten.
Väckt nyfikenhet och spridit kunskap om natur
För att väcka nyfikenhet och intresse för fisk och vattenvård och visa
arter från sjö, kust och vattendrag har Upplandsstiftelsen genomfört flera
vatten- och fiskdagar. Dagarna har främst riktat sig till barn och unga
men även till en bredare publik, framför allt med Aspens dag i centrala
Uppsala. Övriga dagar har varit i Tierp, Östhammar, Knivsta, Enköping
och Håbo kommun.
Under våren genomfördes för andra året i rad en livesändning med
undervattenskamera samt fiskräkning i Hargsån. Antalet arter och
individer var högt och allmänheten var mycket intresserad.
Upplandsstiftelsen har utbildat skoglig personal på två stora skogsbolag,
om kalkbarrskogar, en naturtyp som Uppland har särskilt ansvar för och
som hotas av skogsbruk. 40 planerare och köpare har härmed lärt sig
känna igen kalkbarrskog och fått mer kunskap om ekologi och lämplig
skötsel.
Vi har varit medarrangör till två kurskvällar riktade till markägare med
fokus på kalkbarrskog, skogsbete och naturbetesmarker med hotade
arter, i samverkan med Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen. Träffarna hölls i
Norrskedika, Östhammar och Fagerviken, Hållnäs med stor uppslutning.
Under våren fick vi möjlighet att presentera vårt arbete och erfarenheter
med Roslagshagar på Artdatabankens Flora och Faunavårdskonferens,
Sveriges största naturvårdskonferens.
Guidningar har genomförts i några av våra nyrestaurerade betesmarker,
exempelvis på Örskär för Svenska Turistföreningen och Länsstyrelsen i
Södermanland och på Uvberget för Naturskyddsföreningen. Vi har också
ordnat kurs om trägärdesgårdsbygge och hållt föredrag om ängsmarker
som en del i vårt engagemang i Gräsöfonden.
En rad publika aktiviteter har genomförts, som Bioblitz Linné med
Biotopia, pedagogisk svamputflykt i Hammarskog, upptäck lavarna runt
Vällen och svampar i kalkbarrskogen.
Tillsammans med Biotopia har vi skapat en utställning om konkreta
naturvårdsåtgärder för biologisk mångfald i skogar, våtmarker och ängs-
och hagmarker.
22 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
En av årets
guidningar på
Örskär längs den
nya stigen.
23
DET HÄR HAR VI GJORT I ÅR
ORGANISATION, KOMMUNIKATION OCH
EKONOMI
Kommunikation
Exempel från årets arbete:
• Sammanställt årets utflyktsprogram med 93 aktiviteter, i samarbete
med Länsstyrelsen Uppsala län och Biotopia.
• Ökat antalet följare på Facebook till 4700 (+1100) och på Instagram
från 1700 (+200).
• Haft stort genomslag i sociala medier och lokalmedia om sommarens
räddningsaktion för asp i Fyrisån.
• Nyhetsbrev i nytt format (Mailchimp) till ca 100 prenumeranter.
• Startat arbetet med ny grafisk profil.
• Stort fokus på målgruppen personer med funktionsnedsättning.
Medlemmar
Upplandsstiftelsens medlemmar är Region Uppsala och Uppsala läns
kommuner: Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp, Uppsala, Älvkarleby
och Östhammar.
Ekonomi
Upplandsstiftelsens intäkter för 2025 var 39,3 mkr. Av detta hänför sig
23,9 mkr till årsavgiften från regionen samt 15,4 mkr från projektbidrag
och försäljning, arrenden, skogsavverkning med mera från egna områden.
Projektmedlen kommer bland annat från Världsnaturfonden WWF,
EU:s jordbruksfonder inklusive landsbygdsprogrammet, Länsstyrelsen,
Naturvårdsverket, Fortum AB m.fl. De totala kostnaderna uppgick till
40 mkr, varav 1,7 mkr i avskrivningar.
Årets resultat, efter disposition av eget kapital, är ett underskott på 296
tkr och det egna kapitalet uppgår till 22,8 mkr
Årsstämma
Verksamhetsplan och budget för verksamhetsåret 2025 fastställdes vid
ett stämman den 13 december 2024. Ordinarie årsstämma hölls den 27
maj 2025.
Styrelse, arbetsutskott, vd och personal
Styrelsen har haft följande sammansättning:
Ordinarie
Sören Bergqvist (V)
Jacob Spangenberg, 1:e v ordf (C)
24 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2025
Upplandsstiftelsens vision:
Upplandsstiftelsen är ledande i utvecklingen
av ett tillgängligt friluftsliv i ett län med hållbara
ekosystem och hög biologisk mångfald.
Att fika tillsammans är
en fantastisk resurs för
eftertanke, planering och
samarbete. Ute såklart!
25
Anders Kihl 2:e v ordf (KD)
Jenny Lundström, (MP)
Bean Khalil (M)
Håkan Marklund (L)
Veronica Mattsson (SD)
Pia Milton (S)
Mark Schneider (S)
Ersättare
Carolina Cranser (S)
Thomas Eriksson (S)
Gunnar Gidlund (KD)
Johnny Jansson (M)
Christer Olsson (SD)
Anna Sandström (MP)
Bengt Thalin (V)
Kerstin Troedsson (C)
Johann Wischer Sjöberg (L)
Arbetsutskott utgjordes av 4 ledamöter, Anders Kihl, Jenny Lundström,
Jacob Spangenberg och Sören Bergqvist.
Styrelsen sammanträde vid fyra tillfällen under 2025.
Verkställande direktör har varit Thomas Bertilsson och Upplandsstiftelsen
hade under året 21 anställda omräknat till heltid varav sammantaget
11 var kvinnor och 10 män. Dessutom finns 23 tillsynspersoner
som på uppdrag svarar för en stor del av den löpande skötseln i
Upplandsstiftelsens naturområden.
Axplock av samarbeten
Stora och små samarbeten utgör viktiga byggstenar i
Upplandsstiftelsens verksamhet. Här följer ett axplock
av årets samarbeten, utöver det med länets
kommuner: Biotopia, funktionsrättsföreningar i
Uppsala län, ledansvariga föreningar i länet,
förskolorna i Uppsala kommun, Stockholms
fallskärmsklubb och Naturskyddsföreningen i
Enköping.
Region Uppsalas och
kommunernas politiker och högre
tjänstepersoner besökte Ånge
fågelsjö, vandrade Salstaleden och
fick inblick i naturvård, friluftsliv,
folkhälsa och utomhuspedagogik.
26
ÄNDAMÅL, VISION och STRATEGI
Ändamål
Enligt Upplandsstiftelsen stadga är föreningens ändamål:
att inom Uppsala län vara ett för kommunerna och Region Uppsala
gemensamt organ för friluftsliv och naturvård. Föreningens insatser ska
vara av regionalt intresse och komplettera medlemmarnas verksamhet.
att underlätta och stimulera allmänhetens friluftsliv genom köp eller
arrende av mark tillhandahålla naturområden för friluftsliv och naturvård.
Föreningen ska även i lämplig omfattning planlägga och förse dessa med
anläggningar som underlättar friluftslivet och åtgärder som stärker den
biologiska mångfalden.
att verka för stärkande, bevarande och skyddande av den biologisk
mångfalden och landskapsbilden.
att genom insatser för ökat friluftsliv och naturvård bidra till en bättre
folkhälsa.
att verka för att stärka länsinvånarnas möjlighet till naturkontakt och
bidra till bättre förutsättningar för friluftsliv i hela länet.
Vision
Stämman i december 2020 beslöt om följande vision för
Upplandsstiftelsen: Upplandsstiftelsen är ledande i utvecklingen av ett
tillgängligt friluftsliv i ett län med hållbara ekosystem och hög biologisk
mångfald.
Strategi
I december 2022 beslutade styrelsen även att anta en strategi för
Upplandsstiftelsen, som ska hjälpa oss att nå vår vision. Strategin är
uppdelad i två huvuddelar: arbetssätt och strategiska områden. Först och
främst handlar det om att ta hand om naturen på ett långsiktigt hållbart
sätt. Vi ska se till att våra naturområden, leder och anläggningar både är
välskötta och tillgängliga för friluftsliv, så att fler kan njuta av naturen
och må bättre. Vi tror också starkt på samarbete och jobbar tillsammans
med offentliga, ideella och privata aktörer, inte minst markägare, för att
nå våra gemensamma mål.
Strategin har tre tydliga fokusområden, nämligen att:
• Skydda och återställa naturens ekosystem och den biologiska
mångfalden i Uppsala län.
• Inspirera fler till ett aktivt friluftsliv för bättre hälsa och livskvalitet.
• Ge alla barn chansen att få positiva upplevelser i naturen.
Det här är vår väg framåt – för naturen, folkhälsan och framtidens
generationer!
27
En stor del av
Upplandsstiftelsens
personal på studieresa
till Åland.
Om Upplandsstiftelsen
Upplandsstiftelsen arbetar med naturvård, friluftsliv och
utomhuspedagogik. Tillsamman med våra medlemmar – Region
Uppsala och länets kommuner – främjar vi natur och folkhälsa i länet.
Vi samarbetar med många olika organisationer och är organisatoriskt en
ideell förening. Uppsala län är vårt geografiska område.
Följ Upplandsstiftelsen på Facebook och Instagram eller
besök www.upplandsstiftelsen.se
VERKSAMHETSBERÄTTELSE
2025
§ 100 Utredning om delning av Vård- och omsorgsnämnden
beslutstyp: återremissdiarienr: heby:KS:2026:61, heby:KS:2024:135
Ks § 100 Dnr KS/2026:61, KS/2024:135 001, 001
Utredning om delning av Vård- och omsorgsnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde.
Sammanfattning
Utvärderingen av den politiska organisationen har skett i en parlamentarisk grupp utsedd av
kommunfullmäktige. Gruppen har inkommit med flera förslag på förändringar inför kommande
mandatperiod, bland annat förändring i den politiska nämndsorganisationen för nuvarande
vård- och omsorgsnämndens område. Socialdemokraterna har föreslagit att nuvarande vård-
och omsorgsnämndens område ska delas upp i två nämnder, en vård- och omsorgsnämnd och
en socialnämnd. Centerpartiet har till detta lämnat ett motförslag gällande att en ersättare ges
närvarorätt per sammanträde som delas upp på ersättarna i sociala utskottet.
Förvaltningen har utrett förslagen och föreslår att organisationen förblir oförändrad men
bedömer att det inte finns någon större påverkan organisatoriskt eller ekonomiskt för att en
ersättare per sammanträde ges närvarorätt på sociala utskottets sammanträden i enlighet med
Centerpartiets förslag.
I utredningen har organisationen i länets kommuner setts över gällande hur dessa hanterar
ansvarsområdet. Samtliga av länets kommuner och grannkommunen Sala kommun har
individutskott för hantering av individärenden. Detta för att värna om den personliga
integriteten hos de individer vars ärenden ska behandlas och beslutas av nämnd.
Förvaltningen ser vidare stora vinster med att behålla nuvarande organisation. Det ger
möjlighet till samverkan mellan enheterna och motverkar stuprör inom de olika
verksamhetsområdena. I och med nya socialtjänstlagen som kräver ett mer förebyggande
arbete samt att socialtjänsten ska arbeta utefter individens behov och inte utifrån målgrupp så
finns också risker med att dela upp ansvaret.
En uppdelning av nämnden skulle också innebära ökade kostnader och innebära mer
administration, särskilt initialt vid övergången men även löpande efter införandet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 3 maj 2026
§ 101 Reglemente för arvoden till förtroendevalda
diarienr: heby:KS:2024:135
Ks § 101 Dnr KS/2024:135 001
Reglemente för arvoden till förtroendevalda
Kommunstyrelsens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att skriva fram nytt Reglemente för arvoden till
förtroendevalda i enlighet med förslaget på ändringar i Tjänsteskrivelse 5 maj 2026.
Sammanfattning
Den parlamentariska organisationskommittén arbetade under 2025 med frågan om
arvodesregler för kommande mandatperiod men landade inte fullt ut i ett gemensamt förslag
till ändringar. Kommunstyrelsen gav i § 42/2026 förvaltningen i uppdrag att sammanställa
vilka ändringar i arvodesreglementet som fortsatt är intressanta att genomföra och utreda
eventuella konsekvenser vid förändringar.
Förvaltningen lägger ett förslag som dels tar fasta på de ändringar som hela den
parlamentariska gruppen stod bakom, och i övrigt föreslås vissa justeringar av fasta arvoden
med utgångspunkt i en omvärldsbevakning med jämförbara kommuner. Vissa sänkningar
föreslås där vi i jämförelsen ligger högt, för några sänkningar som den parlamentariska
arbetsgruppen föreslagit så har förvaltningen justerat förslagen, med motiveringen att ska
sänkningar göras så ska bör det motiveras på ett likvärdigt sätt. Ett omfattningen på ett
uppdrag är svårbedömt, men hänsyn bör tas till hur ofta en nämnd sammanträder, och
ungefärlig omfattning på kringarbetet som uppdraget medför, till exempel frekvens av
ordförandebeslut och annan löpande dialog med förvaltningen. En annan ambition har varit att
hålla avgiftsnivån mer eller mindre likvärdig med gällande regelverk.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 5 maj 2026
Sammanställning jämförelse med andra kommuner, samt förslag från parlamentariska
gruppens arbete och förvaltningens förslag
§ 102 Ansökan om partistöd 2026
diarienr: heby:KS:2026:42
Ks § 102 Dnr KS/2026:42 104
Ansökan om partistöd 2026
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Ansökan om partistöd från Miljöpartiet beviljas och utbetalning sker i enligt med reglementet
för partistöd.
Ansökan om partistöd från Socialdemokraterna beviljas och utbetalning sker i enligt med
reglementet för partistöd.
Sammanfattning
Ansökan om och redovisning av 2025 års lokala partistöd har inkommit från Miljöpartiet
respektive Socialdemokraterna.
Enligt kommunallagen 4 kap 29 §, får partistöd ges till de politiska partier som är representerade
i fullmäktige och som är juridiska personer. Ett parti är representerat om det har fått mandat i
fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837).
Heby kommuns reglemente för partistöd uppgår anslaget för partistöd till 30 % av föregående års
prisbasbelopp multiplicerat med antalet beslutande ledamöter i fullmäktige. Av anslaget fördelas
8 % lika över partierna som ett grundstöd. Resten fördelas på antal mandat för vilket en vald
ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Varje mottagare av partistöd ska årligen
för perioden 1 januari – 31 december till fullmäktige inlämna redovisning av hur allt partistöd
använts, både det som har mottagits för det senaste året och det som eventuellt sparats från
tidigare år. Redovisningen ska ges in till Heby kommun senast den 30 juni varje år. Partistöd ska
inte utges till parti som underlåter att lämna redovisning inom föreskriven tid.
Kommunfullmäktige kan vid undermålig redovisning, efter yttrande från aktuellt parti, besluta att
inte betala ut partistöd.
Kommunfullmäktige föreslås besluta betala ut partistöd för år 2026 enligt 1 § i reglemente för
partistöd i Heby kommun.
Beslutsunderlag
Redovisning av föregående års lokala partistöd och granskningsintyg, Miljöpartiet
Redovisning av föregående års lokala partistöd och granskningsintyg, Socialdemokraterna
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:42:13
HandlingsId: 2026:1171
Datum: 2026-06-05
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
§ 104 Årsredovisning 2025
diarienr: heby:KS:2026:69
Ks § 104/2026
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse 2025, förtroendevalda
Revisionsberättelse, auktoriserad revisor
14. Ansvarsfrihet för direktionen i Kommunalförbundet Vafabmiljö
Diarienummer: KS/2026:69
§ 109 Tjänsteskrivelse, 20 maj 2026
diarienr: heby:KS:2024:118
Ks § 109/2026
Tjänsteskrivelse, 20 maj 2026
Kvartalsrapport 2026
Bilaga: särredovisning av VA-verksamhet
13. Ansvarsfrihet för Samordningsförbundet
Diarienummer: KS/2024:118
§ 113 Tjänsteskrivelse, 26 maj 2026
diarienr: heby:KS:2024:135
Ks § 113/2026
Tjänsteskrivelse, 26 maj 2026
Mål och budget 2027, plan 2028 – 2029, Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag
20. Reglemente för arvode till förtroendevalda
Diarienummer: KS/2024:135
§ 118 Delning av vård- och omsorgsnämnd
beslutstyp: återremissdiarienr: heby:KS:2026:61, heby:KS:2024:135
Ks § 118 Dnr KS/2026:61, KS/2024:135 001, 001
Delning av vård- och omsorgsnämnd
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
Ersätta nuvarande vård- och omsorgsnämnd med två nämnder, en vård- och
omsorgsnämnd och en socialnämnd med tillhörande individutskott.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för vård- och
omsorgsnämnden till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september 2026.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram ett förslag på reglemente för socialnämnden
till kommunfullmäktiges sammanträde 25:e september 2026.
Kommunstyrelsens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på nya reglementen för vård- och
omsorgsnämnden respektive socialnämnden i enlighet med det resonemang som förs i
ordförandeförslag daterat 22 maj 2026.
Sammanfattning
Utvärderingen av den politiska organisationen har skett i en parlamentarisk grupp utsedd av
kommunfullmäktige. Gruppen har inkommit med flera förslag på förändringar inför kommande
mandatperiod, bland annat förändring i den politiska nämndsorganisationen för nuvarande vård-
och omsorgsnämndens område. Socialdemokraterna har föreslagit att nuvarande vård- och
omsorgsnämndens område ska delas upp i två nämnder, en vård- och omsorgsnämnd och en
socialnämnd. Centerpartiet har till detta lämnat ett motförslag gällande att en ersättare ges
närvarorätt per sammanträde som delas upp på ersättarna i sociala utskottet.
En utredning om konsekvenser av delning av nämnd på förvaltningens fortsatta arbete
presenterades föregående sammanträde, Ks § 100/2026, och kommunstyrelsens beslutade att
bordlägga beslut till detta sammanträde.
Beslutsunderlag
Ordförandeförslag, 22 maj 2026
Yrkande från Kristdemokraterna
§ 119 Arvodesreglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:KS:2024:135
Ks § 119 Dnr KS/2024:135 001
Arvodesreglemente
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Reglemente för ersättning till förtroendevalda antas.
Kommunfullmäktiges arbetsordning justeras med ändring i § 51, att lydelsen att
kommunfullmäktiges presidium är gruppledare i sin respektive partier stryks.
Sammanfattning
Den parlamentariska organisationskommittén arbetade under 2025 med frågan om arvodesregler
för kommande mandatperiod men landade inte fullt ut i ett gemensamt förslag till ändringar.
Kommunstyrelsen gav i § 42/2026 förvaltningen i uppdrag att sammanställa vilka ändringar i
arvodesreglementet som fortsatt är intressanta att genomföra och utreda eventuella konsekvenser
vid förändringar.
Förvaltningen lägger ett förslag som dels tar fasta på de ändringar som hela den parlamentariska
gruppen stod bakom, och i övrigt föreslås vissa justeringar av fasta arvoden med utgångspunkt i
en omvärldsbevakning med jämförbara kommuner. Vissa sänkningar föreslås där vi i jämförelsen
ligger högt, för några sänkningar som den parlamentariska arbetsgruppen föreslagit så har
förvaltningen justerat förslagen, med motiveringen att ska sänkningar göras så ska bör det
motiveras på ett likvärdigt sätt. Ett omfattningen på ett uppdrag är svårbedömt, men hänsyn bör
tas till hur ofta en nämnd sammanträder, och ungefärlig omfattning på kringarbetet som
uppdraget medför, t.ex. frekvens av ordförandebeslut och annan löpande dialog med
förvaltningen. En annan ambition har varit att hålla avgiftsnivån mer eller mindre likvärdig med
gällande regelverk.
Kommunalråd och opposition
Förvaltningen föreslår att arvodesnivåerna för kommunstyrelsens presidium lämnas oförändrad.
Däremot föreslår förvaltningen att en pott om 25 procent av kommunstyrelsens ordförandes
arvode utgår till opposition utan kommunalrådspost: arvode att fördela bland ett eller flera partier
i opposition, som inte representeras av oppositionsrådet (om denne representerar en koalition).
Detta för att säkerställa att det finns bättre förutsättningar för att bedriva politik i opposition, i
händelse av en splittrad opposition.
Gruppledarna och kommunfullmäktiges presidium
Gruppledararvodet tas bort, vilket motsvarat 25 % av heltid denna mandatperiod då fullmäktiges
presidium har rollen som gruppledare, så övriga 5 partier haft en gruppledare med ett 5%
månadsarvode. Gruppledarna ska i stället ha rätt till vanligt förrättningsarvode när de deltar i
gemensamma möten.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2024:135:43
HandlingsId: 2026:1166
Datum: 2026-06-05
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-06-03
Kommunstyrelsen
Heby kommun har ett fullmäktigepresidium som i jämförelse med andra kommuner ligger högt,
förslagsvis sänks ordförandes fasta arvode från 20% till 15% medan vice och andre vices arvode
får förrättningsarvode och förlorad arbetsförtjänst i stället för ett fast månadsarvode.
Bygg och miljönämnden och kultur- och fritidsnämnden
Bygg- och miljönämndens ordförande har också ett jämförelsevis högt arvode men förvaltningen
anser att parlamentariska arbetsgruppens förslag att sänka från 20% till 10% är en kraftig
sänkning som inte riktigt speglar hur det ser ut i omvärldsbevakningen, det varierar mycket från
kommun till kommun och förvaltningen föreslår därför en mindre sänkning till 15%. Även kultur
och fritidsnämndens ordförande ligger förhållandevis högt och förvaltningens bedömning är att
dessa två uppdrag har en likvärdig omfattning, och därför bör ligga på samma nivå. Därför föreslås
även att KFN:s ordförandearvode sänkas till 15%.
Utbildningsnämndens ordförande
Förvaltningen anser att den parlamentariska arbetsgruppens förslag att sänka från 40% till 25%
är en kraftig sänkning som inte kan motiveras utifrån uppdragets omfattning, och inte heller har
något stöd sett till omvärldsbevakningen. Uppdraget omfattar en del ordförande beslut, tät
kontakt med förvaltning, samverkansmöten och tillgänglighet/kontakt med Skolverket.
Beslutsunderlag
§ 120 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2027
diarienr: heby:KS:2026:115, heby:KS:2025:109
Ks § 120 Dnr KS/2026:115 006
Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2027
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för år 2027 fastslås enligt följande
o 9 februari
o 20 april
o 21 juni (obs! måndag, dagtid.)
o 21 september
o 26 oktober
o 23 november
o 15 december (obs! onsdag)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att fastslå sina sammanträdesdagar för år 2027. Datumen är framtagna
för att inte krocka med den regionala nivån och för att stämma överens med vad som regleras i
kommunallagen vad gäller redovisning och ekonomisk planering. Kommunfullmäktiges
planering ligger sedan till grund för hur kommunstyrelsen och nämnderna planerar sina
sammanträdesdatum.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 26 maj 2026
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:115:2
HandlingsId: 2026:1196
Datum: 2026-06-08
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1)
Datum Diarienr/Dplankod
2026-05-26 KS/2026:115
Kommunfullmäktige
Kommunkansli
Disa Hasselberg
Kommunsekreterare
/AdressatNamn/
disa.hasselberg@heby.se
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
Förslag
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för år 2027 fastslås enligt följande
o 9 februari
o 20 april
o 21 juni (obs! måndag, dagtid.)
o 21 september
o 26 oktober
o 23 november
o 15 december (obs! onsdag)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att fastslå sina sammanträdesdagar för år 2025. Datumen är
framtagna för att inte krocka med den regionala nivån och för att stämma överens
med vad som regleras i kommunallagen vad gäller redovisning och ekonomisk
planering. Kommunfullmäktiges planering ligger sedan till grund för hur
kommunstyrelsen och nämnderna planerar sina sammanträdesdatum.
Månad Stoppdatum Beredning Utskick Sammanträde
feb 29 jan 1 feb 2 feb 9 feb
april 9 april 12 april 13 april 20 april
juni 11 juni 14 juni 14 juni 21 juni
sep 10 sep 13 sep 14 sep 21 sep
okt 15 okt 18 okt 19 okt 26 okt
nov 12 nov 15 nov 16 nov 23 nov
dec 6 dec 7 dec 8 dec 15 dec
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 26 maj 2026
I tjänsten
Disa Hasselberg
Kommunsekreterare
Postadress Besöksadress Telefon Internet Bankgiro Org.nr
Heby kommun Tingsgatan 11 0224-360 00 www.heby.se 366-5114 212000-2049
744 88 Heby Samlingshandlingen beställd avin:foDrmiastaion@heby.se
Heby kommun
Dnr: KS/2025:109:4
HandlingsId: 2026:850
Datum: 2026-05-07
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-04-28
Kommunstyrelsen
§ 121 Ansökan om partistöd - Moderata samlingspartiet
diarienr: heby:KS:2026:42, heby:KS:2026:129, heby:KS:2026:130, heby:KS:2026:89, heby:KS:2026:97, heby:KS:2026:109, heby:KS:2026:36, heby:KS:2025:131
Ks § 121 Dnr KS/2026:42 104
Ansökan om partistöd - Moderata samlingspartiet
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktiges beslut
Ansökan om partistöd från Moderata samlingspartiet beviljas och utbetalning sker i enligt
med reglementet för partistöd.
Sammanfattning
Ansökan om och redovisning av 2025 års lokala partistöd har inkommit från Moderaterna.
Enligt kommunallagen 4 kap 29 §, får partistöd ges till de politiska partier som är representerade
i fullmäktige och som är juridiska personer. Ett parti är representerat om det har fått mandat i
fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837).
Heby kommuns reglemente för partistöd uppgår anslaget för partistöd till 30 % av föregående års
prisbasbelopp multiplicerat med antalet beslutande ledamöter i fullmäktige. Av anslaget fördelas
8 % lika över partierna som ett grundstöd. Resten fördelas på antal mandat för vilket en vald
ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Varje mottagare av partistöd ska årligen
för perioden 1 januari – 31 december till fullmäktige inlämna redovisning av hur allt partistöd
använts, både det som har mottagits för det senaste året och det som eventuellt sparats från
tidigare år. Redovisningen ska ges in till Heby kommun senast den 30 juni varje år. Partistöd ska
inte utges till parti som underlåter att lämna redovisning inom föreskriven tid.
Kommunfullmäktige kan vid undermålig redovisning, efter yttrande från aktuellt parti, besluta att
inte betala ut partistöd.
Kommunfullmäktige föreslås besluta betala ut partistöd för år 2026 enligt 1 § i reglemente för
partistöd i Heby kommun.
Beslutsunderlag
Redovisning av föregående års lokala partistöd och granskningsintyg, Moderaterna
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Heby kommun
Dnr: KS/2026:129:1
HandlingsId: 2026:1177
Datum: 2026-06-05
Motion
2026-05-27
Till
Heby kommunfullmäktige
Stärk demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter samt
motverka hedersrelaterat våld och förtryck i Heby kommun.
I regeringsformen slås det fast att den offentliga makten ska utövas med respekt för alla
människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet. Alla svenska
medborgare har samma grundläggande fri- och rättigheter, oavsett till exempel ålder, kön
eller härkomst.
Det svenska samhället vilar på en värdegrund för hur vi ska förhålla oss till och bete oss
mot varandra. Det är en viktig del av det som håller samman vårt samhälle.
Dessa värderingar är också djupt förankrade hos de allra flesta som bor i Sverige. Det
handlar exempelvis om alla människors lika värde, allas rätt till sitt liv och sin frihet, vikten
av en fungerande rättsstat samt rätten att ha en religion, men också att avstå från att ha
en religion. I arbetet med de som utsätts för eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat
våld och förtryck behöver den enskildes situation vara i fokus. Rädsla för stigmatisering
kan leda till att individer förvägras sina mänskliga rättigheter och att hedersrelaterat våld
och förtryck osynliggörs.
Det hedersrelaterade våldet och förtrycket kännetecknas bland annat av att det oftast är
kollektivt utövat, att kontrollen av flickors och kvinnors sexualitet är central och att valet
av partner inte är individens eget val utan en angelägenhet för familjen eller hela släkten.
Hedersrelaterat våld och förtryck kan ta sig olika uttryck. Det kan handla om flickor som
måste gå direkt hem efter skolan, som inte får vara med på lektionerna i alla skolämnen,
eller som inte får välja sina vänner. Det kan också rör sig om pojkar som måste bevaka
sina systrar varje dag i skolan, eller om unga kvinnor och män som inte får ha
kärleksrelationer och sexuella relationer. Vidare kan det handla om unga personer som
förmås eller tvingas att gifta sig mot sin egen vilja med någon som familjen eller släkten
valt ut.
De som bryter mot familjens normer och värderingar riskerar att bli bestraffade. De kan
bli utfrysta, hotade och misshandlade. För en del innebär ett ställningstagande mot
familjens normer och värderingar så stora risker att de måste lämna sina familjer och i
vissa fall helt och hållet bryta med dem.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:129:1
HandlingsId: 2026:1177
Datum: 2026-06-05
Moderata Samlingspartiet i Heby kommun
2026-05-27
År 2005 gav Regeringen utredningsuppdrag till Länsstyrelsen Östergötland att hantera
frågan om hedersförtryck. Uppdraget har därefter vidareutvecklats och förstärkts, bland
annat genom att verksamheten organiserades som Nationellt centrum mot
hedersrelaterat våld och förtryck (NCH).
Ungdomsstyrelsen (numera Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, MUCF)
uppskattade i rapporten Gift mot sin vilja (2009) att cirka 70 000 unga i Sverige levde
med begränsningar i valet av partner. Det är viktigt att understryka att denna siffra endast
avser en specifik aspekt av hedersrelaterade normer och inte den samlade omfattningen
av hedersrelaterat våld och förtryck.
I den offentliga debatten förekommer uppgifter om att omkring 100 000 unga i dag lever
under hedersförtryck. Dessa uppskattningar bygger dock på andra definitioner och
metoder och är inte direkt jämförbara med den tidigare nationella beräkningen. Samtidigt
saknas aktuell och återkommande nationell statistik, vilket innebär att både omfattning
och utveckling över tid är osäker.
Detta kunskapsglapp får också konsekvenser på lokal nivå. I dag saknar många
kommuner, däribland mindre kommuner som Heby, en systematisk och uppdaterad bild
av hur utbrett hedersrelaterat våld och förtryck är. Utan ett tillräckligt kunskapsunderlag
riskerar insatser att bli reaktiva i stället för förebyggande, och utsatta barn och unga
riskerar att inte upptäckas i tid.
För Moderaterna är det självklart att varje individ – oavsett bakgrund – ska ha rätt att
forma sitt eget liv, välja sin partner och leva utan förtryck. Hedersrelaterat våld och
förtryck är ett allvarligt samhällsproblem som aldrig kan accepteras. Mot denna bakgrund
behöver Heby kommun stärka sitt arbete genom att säkerställa bättre lokal kunskap,
ökad samverkan mellan skola, socialtjänst och andra berörda aktörer samt ett tydligt
förebyggande perspektiv.
Yrkande
Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar
Att Vård och omsorgsnämnden får i uppdrag att kartlägga hur många invånare i
Heby kommun som lever under hedersförtryckande normer.
Att Vård och omsorgsnämnden får i uppdrag att ta fram en tydlig specialiserad
strategi för att motverka hedersförtryck
Vittinge den 27 maj 2026
Heby kommun
Dnr: KS/2026:129:1
HandlingsId: 2026:1177
Datum: 2026-06-05
Moderata Samlingspartiet i Heby kommun
2026-05-27
Caroline Gille (M)
Ledamot Kommunfullmäktige
Heby kommun
Dnr: KS/2026:130:1
HandlingsId: 2026:1178
Datum: 2026-06-05
m
MODERATERNA
Motion om stärkt arbete mot välfärdsbrott och
felaktiga utbetalningar i Heby kommun
Inlämnad av Bo Andersson (M)
Heby kommun ska vara känd för att värna skattebetalarnas pengar, inte för att vara en kommun där
bidragsbrott tillåts få fäste.
Kommunfullmäktige föreslås besluta
(cid:127) att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en kartläggning av omfattningen av felaktiga utbetalningar
och misstänkta bidragsbrott inom kommunens verksamheter
(cid:127) att redovisa nuvarande kontrollrutiner och föreslå åtgärder för att stärka kommunens arbete mot
välfärdsbrott
(cid:127) att utveckla samverkan med berörda myndigheter
(cid:127) att årligen rapportera arbetet till kommunfullmäktige
(cid:127) att utreda behovet av en särskild samordningsfunktion
(cid:127) att ta fram mätbara mål för att minska felaktiga utbetalningar
(cid:127) att ta fram en kommunal handlingsplan mot välfärdsbrott
Heby den 3 juni 2026
Bo Andersson (M)
Ledamot i kommunfullmäktige
Heby kommun
Dnr: KS/2026:89:1
HandlingsId: 2026:687
Datum: 2026-04-20
Heby kommun
Dnr: KS/2026:89:2
HandlingsId: 2026:688
Datum: 2026-04-20
Heby kommun
Dnr: KS/2026:89:2
HandlingsId: 2026:688
Datum: 2026-04-20
Heby kommun
Dnr: KS/2026:97:1
HandlingsId: 2026:744
Datum: 2026-04-27
Medborgarförslag:
Förläng gångstråket Ådran i Heby söder ut!
Av: Labben Tyra via husse Mats Köbin.
Nu när silon är förpassad till
damm har vi fyrbenta och två-
benta chansen att utöka gångstrå-
ket Ådran i Heby söder från bron
vid skolan och och ansluta den
vid nästa bro. Men se den söd-
ra bron är av otäckt håligt stål
och det är många jyckar med
mig som tycker det är läskigt att
titta ner mot ån långt där nere
och dessuom är underlaget vasst
och dant så passsa på att lägg ett
trädäck som gångbana precis
som den vid skolan.
Mer förklaringar och bilder följer
på nästa två sidor.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:97:1
HandlingsId: 2026:744
Datum: 2026-04-27
Eft er bron vid skolan går vi söder
ut istället för in till skolgården till
höger. Här fi nns det plats para-
llellt med staketet och bäcken.
Sedan kommer hörnet på silons
mark. Där kan man allt gnaga
till sig en remsa samt att plantera
buskage mot den gamla uttjänta
marken.
På södra sidan öppnar allt upp
sig då bäcken viker öster ut och
bort från staketet.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:97:1
HandlingsId: 2026:744
Datum: 2026-04-27
Det fi nns idag faktiskt en trevlig bänk där Arnebobäcken mynnar ut i Örsundåan
och här får man en känsla av ett lummigt parkområde och som går att utveckla så
klart. Men sedan kommer den otäcka bron av nätat metall som underlag och jag
med fl era tycker det är otäckt så husse och matte får allt ta en annan väg här idag
tyvärr men det är ju en smal sak att lägga trä på gångbanan så klart.
Heby kommun
Dnr: KS/2026:109:1
HandlingsId: 2026:949
Datum: 2026-05-21
E-postformulär
Ditt förslag
Där silon nu är riven bygg en ny fin anpassad grundskola.
Motivering
Om kommunen köper in lotten från Lantmännen och bygger en anpassad lokal för
Anpassad grundskola som ser till behoven för eleverna. I dagsläget trängs de med
eleverna i Heby skola F-6 och även den vanliga skolan är trångbodd och det skulle vara
ypperligt för anpassad att få en egen skolgård. De skulle då ändå kunde ta sig till skolan
matsalar, ta del av ordinarie skolas lokaler osv.
Ditt för- och efternamn
Lisa Runeklev
Postadress
Gaffelvägen 10
Postnummer
74431
Postort
Heby
Telefonnummer
0703342765
e-postadress
lisa.runeklev@heby.se
Heby kommun
Dnr: KS/2026:36:5
HandlingsId: 2026:1208
Datum: 2026-06-08
Datum Ärendenummer Sida
2026-06-01 13:17 #7001 1(2)
Inskickat av: Marita Kristina Neteborn
Anmälan om avsägelse av uppdrag
1. Kontaktuppgifter
Kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
Marita Kristina Neteborn
2. Avsägelse
Jag avsäger mig...
Uppdrag i nämnd/styrelse
Jag avsäger mig följande uppdrag i nämnd / styrelse
Ange ett uppdrag per rad. För att ange fler uppdrag klickar du på knappen "Lägg till ny rad".
Avsägelsen blir giltig i och med att den behandlats av kommunfullmäktige.
Nämnd / styrelse Uppdrag Avsägelse från och med datum
Revisionen Ledamot 2026-06-01
iPad och passerkort
Om samtliga uppdrag inom Heby kommun är avslutade ska den iPad som du har haft till låns återlämnas till Medborgarservice,
Tingsgatan 11, Heby när avsägelsen är hanterad. Du ska också lämna in din passertagg om du kvitterat ut en sådan.
Jag har läst och förstått
Avsägelsen blir giltig i och med slutgiltig behandling av beslutande instans.
Ärendenummer: #7001 | Inskickat av: MaritaS Karmistilnina gNsehteabnordnl i|n Dgaetunm:b 2e0s2t6ä-0ll6d-0a1 v1:3:D17isa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:36:5
HandlingsId: 2026:1208
Datum: 2026-06-08
Datum Ärendenummer Inskickat av: Marita Kristina Sida
2026-06-01 13:17 #7001 Neteborn 2(2)
Personuppgiftshantering
Personuppgifter som behandlas
Namn
Personnummer
Ändamålet med behandlingen
Vid handläggningen av ditt ärende registreras och behandlas de personuppgifter som framgår av informationen ovan. Behandlingen
sker i det ärendehanteringssystem som verksamheten använder för handläggning av ditt ärende. Att behandla dina personuppgifter
är nödvändigt för att kunna handlägga ditt ärende korrekt. Uppgifterna kommer att sparas i Heby kommuns diariesystem så länge
som ditt förtroendeuppdrag är aktuellt. De kan eventuellt komma att lämnas till andra myndigheter och enskilda för att uppfylla
Heby kommuns skyldigheter enligt lag och avtal. Personuppgiftsansvarig är ansvarig nämnd/kommunstyrelsen. Du har rätt att efter
ansökan få skriftlig information om behandling av personuppgifter (registerutdrag) samt att få uppgifter rättade.
Rättslig grund för behandlingen
Den personuppgiftsansvarige ska kunna fullgöra en rättslig skyldighet
Lagringstid
För evigt
Övrigt om lagringstid
Läs mer om behandling av personuppgifter under Om dina personuppgifter på heby.se
Gallring sker efter sex (6) månader under Mina sidor men uppgifterna kommer att sparas i Heby kommuns diariesystem och
arkiveras i kommunens arkiv.
Personuppgiftsansvarig
Heby kommun
Jag har tagit del av ovanstående information och godkänner behandlingen av personuppgifter
Ärendenummer: #7001 | Inskickat av: MaritaS Karmistilnina gNsehteabnordnl i|n Dgaetunm:b 2e0s2t6ä-0ll6d-0a1 v1:3:D17isa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:36:6
HandlingsId: 2026:1209
Datum: 2026-06-08
Datum Ärendenummer Sida
2026-06-07 10:23 #7023 1(2)
Inskickat av: ANDERS LJUNGBERG
Anmälan om avsägelse av uppdrag
1. Kontaktuppgifter
Kontaktuppgifter
Förnamn Efternamn
ANDERS LJUNGBERG
2. Avsägelse
Jag avsäger mig...
Uppdrag i nämnd/styrelse
Jag avsäger mig följande uppdrag i nämnd / styrelse
Ange ett uppdrag per rad. För att ange fler uppdrag klickar du på knappen "Lägg till ny rad".
Avsägelsen blir giltig i och med att den behandlats av kommunfullmäktige.
Nämnd / styrelse Uppdrag Avsägelse från och med datum
Revisionen Revisor 2026-06-07
iPad och passerkort
Om samtliga uppdrag inom Heby kommun är avslutade ska den iPad som du har haft till låns återlämnas till Medborgarservice,
Tingsgatan 11, Heby när avsägelsen är hanterad. Du ska också lämna in din passertagg om du kvitterat ut en sådan.
Jag har läst och förstått
Avsägelsen blir giltig i och med slutgiltig behandling av beslutande instans.
Ärendenummer: #7023 | Inskickat av: ANDESRaSm LJliUnNgGsBhEaRnGd l|i nDgateumn: b2e02s6t-ä0l6ld-07a 1v0::2D3isa
Heby kommun
Dnr: KS/2026:36:6
HandlingsId: 2026:1209
Datum: 2026-06-08
Datum Ärendenummer Inskickat av: ANDERS LJUNGBERG Sida
2026-06-07 10:23 #7023 2(2)
Personuppgiftshantering
Personuppgifter som behandlas
Namn
Personnummer
Ändamålet med behandlingen
Vid handläggningen av ditt ärende registreras och behandlas de personuppgifter som framgår av informationen ovan. Behandlingen
sker i det ärendehanteringssystem som verksamheten använder för handläggning av ditt ärende. Att behandla dina personuppgifter
är nödvändigt för att kunna handlägga ditt ärende korrekt. Uppgifterna kommer att sparas i Heby kommuns diariesystem så länge
som ditt förtroendeuppdrag är aktuellt. De kan eventuellt komma att lämnas till andra myndigheter och enskilda för att uppfylla
Heby kommuns skyldigheter enligt lag och avtal. Personuppgiftsansvarig är ansvarig nämnd/kommunstyrelsen. Du har rätt att efter
ansökan få skriftlig information om behandling av personuppgifter (registerutdrag) samt att få uppgifter rättade.
Rättslig grund för behandlingen
Den personuppgiftsansvarige ska kunna fullgöra en rättslig skyldighet
Lagringstid
För evigt
Övrigt om lagringstid
Läs mer om behandling av personuppgifter under Om dina personuppgifter på heby.se
Gallring sker efter sex (6) månader under Mina sidor men uppgifterna kommer att sparas i Heby kommuns diariesystem och
arkiveras i kommunens arkiv.
Personuppgiftsansvarig
Heby kommun
Jag har tagit del av ovanstående information och godkänner behandlingen av personuppgifter
Ärendenummer: #7023 | Inskickat av: ANDESRaSm LJliUnNgGsBhEaRnGd l|i nDgateumn: b2e02s6t-ä0l6ld-07a 1v0::2D3isa
Heby kommun
Dnr: KS/2025:131:3
HandlingsId: 2026:689
Datum: 2026-03-23
PROTOKOLLSUTDRAG
2026-03-17
Samhällsbyggnadsnämnden