Justerade paragrafer — 31 mars 2026

§13- §25 Underskrift _________________________________________________________________ Sven-Erik Eriksson, ordförande _________________________________________________________________ Marita Neterborn, justerare _________________________________________________________________ Jan Alriksson, sekreterare HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justerade paragrafer Kommunfullmäktiges revisorer §13- §25 Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2026-03-31 2026-04-10 Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2026-05-02 Underskrift _______________________ Madeleine Dismats HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer Innehållsförteckning Information om årsbokslut 2025 .........................................................................................................................................................4 Bokslutsgranskning, finansiell revision .............................................................................................................................................5 Årsredovisning 2026 - Övrig bokslutsgranskning ........................................................................................................................6 Årsredovisning 2025 - Träff med kultur- och fritidsnämnden ................................................................................................7 Årsredovisning 2025 - Träff med utbildningsnämnden .............................................................................................................8 Revisionsplan 2026 - Fördjupade granskningar ...........................................................................................................................9 Granskning av Region Uppsalas och kommunernas gemensamma arbete för effektiv och nära vård 2030 ...10 Genomgång av protokoll från nämnder och styrelse ................................................................................................................11 Nämndspecifika frågor inför träff med nämnder gällande verksamhetsår 2026 ........................................................12 Månadsrapporter från nämnder och styrelse ..............................................................................................................................13 Årsredovisning 2025 - Träff med kommunstyrelsen ................................................................................................................14 Inför revisionsberättelse och revisorernas redogörelse .........................................................................................................15 Övriga frågor ...............................................................................................................................................................................................16 HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer Kf rev § 13 Dnr KS/2026:38 042 Information om årsbokslut 2025 Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för genomgången. Sammanfattning Ekonomichef Bo Strömquist presenterar bokslutet för 2025. Året kan betraktas som ett relativt stabilt år i en turbulent omvärld. Verksamheten har i huvudsak bedrivits enligt plan med kontroll på nettokostnadsutvecklingen och med god budgetdisciplin. Hela kommunen redovisar ett positivt helårsresultat på 7,2 mkr vilket innebär att resultatet är 2,8 mkr lägre än budgeterat. Koncernens resultat är 10,6 mkr. Noteras att Utbildningsnämnden har en positiv avvikelse på 2,1 miljoner kronor. Bygg- och miljönämnden har en negativ avvikelse på 1,7 miljoner kronor jämfört med budget. Kultur- och fritidsnämnden har en negativ avvikelse på 1,0 miljoner kronor. Av kommunens 7 inriktningsmål kan 4 anses uppfyllda, 2 delvis och 1 ej uppfyllt. Av kommunens 62 målvärden kopplade till de sju inriktningsmålen, bedöms 42 vara uppfyllda och 6 målvärden delvis uppfyllda. 14 målvärden är ej uppfyllda HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 14 Dnr KS/2026:38 042 Bokslutsgranskning, finansiell revision Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för informationen och bilägger rapporterna till revisionsberättelsen. Sammanfattning Sakkunnigt biträde, Elisabeth Husdal, presenterar granskningsrapporten: Granskning av årsredovisning 2025. Granskningen av rapporten årsredovisning 2025 ger vid handen att den uppfyller samtliga krav utan särskilda påpekanden, vilket framgår av yttrandet. Sakkunnigt biträde, Isabelle Panasco och Li Walter de Perlét, presenterar granskningsrapporterna: - Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 och - Granskning av god ekonomisk hushållning 2025 Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Utöver den grundläggande granskningen har en kompletterande granskning med fokus på styrelse och nämnders arbete med intern kontroll genomförts. Granskningen av internkontrollen visar på brister hos samtliga nämnder utom kommunstyrelsen. Det gäller främst att ingen riskanalys gjorts i enlighet med fullmäktiges direktiv. Det förekommer även brister i samband med rapportering kring internkontrollen. Granskning av god ekonomisk hushållning Årets resultat är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige fastställt i budget 2025. Målet att finansnettot skall uppgå till 2 % av skatter, statsbidrag och utjämningar genomsnitt över 4 år har uppnåtts, även om årets resultat 0,6 % ligger långt under målet, då det starka resultatet 2022 fortfarande påverkar snittet. Målet att soliditeten ska öka har uppfyllts och är nu 16,9% (15,3%). Målet att utvecklingen av skatteintäkter ska vara bättre än nettokostnadsutvecklingen är också uppfyllt. Vid granskningen av god ekonomisk hushållning noteras att inriktningsmålen som fastställts i budget 2025 delvis uppnås för året, då fyra är helt uppfyllda, två delvis uppfyllda och ett inte har uppfyllts Av kommunens 62 målvärden kopplade till de sju inriktningsmålen, bedöms 42 vara uppfyllda och 6 målvärden delvis uppfyllda. 14 målvärden är ej uppfyllda Beslutsunderlag Granskningsrapport - Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Granskningsrapport - Granskning av god ekonomisk hushållning Delges Samtliga nämnder Kommunstyrelsen HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 15 Dnr KS/2026:38 042 Årsredovisning 2026 - Övrig bokslutsgranskning Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för informationen och bilägger rapporterna till revisionsberättelsen. Sammanfattning Granskning av kommunala bolag Utsedda lekmannarevisorer har deltagit i och redovisar granskningarna av: - Heby Gårdar och Hebyfastigheter (Sven Erik Eriksson (KD) och Sandeep Dinker (S)) - Sala Heby Energi koncernen – Jan Alriksson (C). Granskning av gemensamma nämnder Sven Erik Eriksson (KD) och Jan Alriksson (C) har fått och granskat årsredovisningen och protokollen för gemensamma IT-nämnden. Jan Alriksson (C) har träffat övriga kommuners revisorer 26 mars 2026 för gemensam digital genomgång. Sven Erik Eriksson (KD) har fått och granskat rapporten från gemensamma överförmyndarnämnden. Beslutsunderlag Granskningsrapport för 2025 Hebyfastigheter AB. Granskningsrapport för 2025 Hebygårdar AB. Granskningsredogörelse – Grundläggande granskning 2025 koncernen Hebyfastigheter AB. Granskningsrapport 2025 Sala-Heby Energi AB. Granskningsrapport 2025 Sala-Heby Elnät Service AB Granskningsrapport 2025 Sala-Heby Energi Elnät AB Granskningsredogörelse – Grundläggande granskning 2025 koncernen Sala-Heby Energi AB HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 16 Dnr KS/2026:38 042 Årsredovisning 2025 - Träff med kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för genomgången. Sammanfattning Nämnden redovisar kort utifrån nämndens årsredovisning för 2025. Det negativa resultatet på -1,1 msek beror i huvudsak på lönekostnad och tillfällig chefstillsättning. Verksamheten i Kulturskolan är positiv och sätter många ungdomar i fritidssysselsättning. Aktiviteter som pågår är musik, olika instrument, musikalsång, teater och även uthyrning av instrument. Nya socialtjänstlagen involverar kultur- och fritidsnämnden bl.a. via ungdomscoacherna, kulturskolan, fritidsgården och föreningslivet. Vid internkontrollen uppdagades att kultur- och fritidsnämnden inte hanterade allmänna handlingar enligt rekommendationen. Arbete pågår för att hantera det rätt. Beslutsunderlag

Kf rev § 17 Dnr KS/2026:38 042 Årsredovisning 2025 - Träff med utbildningsnämnden Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för genomgången. Sammanfattning Nämnden redovisar kort utifrån nämndens årsredovisning för 2025. Utbildningsnämnden gjorde en positiv avvikelse, på 2,1 miljoner kronor en förbättring från augustiprognosen. Positivt att äntligen ha en budget i balans även om det finns väsentliga avvikelser (negativa och positiva) att jobba med. Måluppfyllelsen vad gäller elevers behörighet och meritvärden ligger fortfarande lågt. Andel elever med gymnasiebehörighet är 74,6 %, målet 88,6 %. Alla elevers meritvärdessnitt ska öka (samtidigt som skillnaderna mellan pojkars och flickors resultat minskar). Meritvärdessnitt 202,3 en liten ökning, men skillnaden mellan pojkar och flickor har ökat. Målet att elever inom KAA (kommunalt aktivitetsansvar) skulle minska har inte uppfyllts, men en extra satsning att nå gruppen har skett. En kommunövergripande särskild undervisningsgrupp har startats höstterminen 2025 och följs särskilt av nämnden. Beslutsunderlag

Kf rev § 18 Dnr KS/2025:156 007 Revisionsplan 2026 - Fördjupade granskningar Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer väntar på planerna och beslutar om fördjupade granskningar vid sitt sammanträde 23 april 2026.. Sammanfattning Sakkunnigt biträde beklagar att planer för tänkta granskningar inte blivit klara till mötet p.g.a. bl.a. sjukdom. Ärendet återkommer på sammanträde den 23 april 2026. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 19 Dnr KS/2024:133 007 Granskning av Region Uppsalas och kommunernas gemensamma arbete för effektiv och nära vård 2030 Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer översänder granskningen till kommunstyrelsen för att samordna ett yttrande.  Yttrandet ska vara revisionen tillhanda senast 15 augusti 2026. Sammanfattning Granskningen ”Region Uppsalas och kommunernas gemensamma arbete för effektiv och nära vård 2030”, genomförd av Helseplan, presenterades vid ett digitalt möte 17 mars 2026. Granskning har genomförts på uppdrag av Region Uppsalas revisorer. Syftet har varit att bedöma hur ansvariga nämnder i Region Uppsala och i länets kommuner säkerställer att det gemensamma arbetet inom hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) bedrivs effektivt enligt fastställda mål och strategier. Granskningen omfattar styrning, uppföljning och politisk återkoppling av HSVO-arbetet samt hur samverkan mellan region och kommuner fungerar i praktiken. Helseplan bedömer att ansvariga nämnder i Region Uppsala och i kommunerna i begränsad utsträckning säkerställer att HSVO-arbetet bedrivs effektivt enligt fastställda mål och strategier. Samtidigt konstaterar Helseplan att HSVO-strukturen skapar förutsättningar för dialog, samordning och gemensamt utvecklingsarbete mellan region och kommuner, särskilt i verksamhetsnära frågor. Dessa förutsättningar har dock i begränsad utsträckning omsatts i systematisk uppföljning av resultat och i en sammanhållen politisk styrning på länsgemensam nivå. Beslutsunderlag Granskningsrapport. Delges Kommunstyrelsen HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 20 Dnr KS/2026:24 007 Genomgång av protokoll från nämnder och styrelse Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för informationen och lägger protokollen med bilagor till handlingarna. Sammanfattning Revisorerna granskar alla nämnders protokoll löpande under verksamhetsåret och redovisar iakttagelser vid varje möte. Alla nämnders årsredovisningar ingår i denna genomläsning. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 21 Dnr KS/2025:91 006 Nämndspecifika frågor inför träff med nämnder gällande verksamhetsår 2026 Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer avser att träffa nämnderna under våren för genomgång av verksamhetsåret 2026. Tidsplan finns redan presenteras. Nedanstående punkter kommer att beröras. Sammanfattning Kommunfullmäktiges revisorer ber nämnderna att förbereda en dragning där följande ämnen redovisas - Nämndens budget och verksamhet 2026 - Förändringar i verksamheten. Utifrån nämndens egen riskanalys, vilka är de största riskerna inom nämndens verksamhetsområde? Speciellt för: Vård- och omsorgsnämnden: Digitaliseringsarbetet och anpassningen till nya socialtjänstlagen samt kort information om Tallgården. Bygg- och miljönämnden: Övergången till Tierp Utbildningsnämnden: Måluppfyllelsen och speciellt elevernas behörighetsnivåer. Nuläge avseende skolan i Harbo. Kommunstyrelsen: Nuläget vad gäller upphandlingsrutinerna. Kultur- och fritidsnämnden: Arbetet med hantering av allmänna handlingar Delges Vård- och omsorgsnämnden Bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 22 Dnr KS/2026:66 042 Månadsrapporter från nämnder och styrelse Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för rapporterna för februari och lägger dessa till handlingarna. Sammanfattning Månadsrapporterna för februari 2026 visar att alla nämnder i stort följer budget med smärre positiva och negativa avvikelser. Dock konstaterar utbildningsnämnden att det finns risk för helårsprognosen och genomför en djupare analys och bedömning i samband med kvartalsrapporten. Beslutsunderlag Månadsrapport februari 2026 Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 23 Dnr KS/2026:38 042 Årsredovisning 2025 - Träff med kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer tackar för genomgången. Sammanfattning Styrelsen redovisar kort utifrån kommunstyrelsens årsredovisning för 2025. Bland händelser av väsentlig betydelse kan nämnas: - Fortsatt stort fokus på beredskap med drivmedelsförsörjning, kontinuitetsplanering och reservkraft där kommunen fått investeringsstöd via ”robust kommun”. - Samverkan med Tierps kommun vad gäller bygg och miljöverksamheten - Ny översiktsplan och samråd har avslutats och för ett antal detaljplaner har arbetet startats. - Central förvaltning har fokuserat på utveckling av digitaliseringen, systemutveckling, förändringsprojekt, stärkt styrning och ökade krav inom säkerhet och regelefterlevnad. - Nya socialtjänstlagen och konsekvenserna har analyserats och rekommendationer tas fram för att möta reformen. - Arbetet med social hållbarhet med tidiga insatser för barn och unga och trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 kommunstyrelsen. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 24 Dnr KS/2026:38 042 Inför revisionsberättelse och revisorernas redogörelse Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer avvaktar förslaget till revisionsberättelse och revisorernas redogörelse för underskrift den 13 april 2026. Sammanfattning Revisionen diskuterar föreslaget till revisionsberättelse och revisorernas redogörelse för underskrift den 13 april 2026 Ordförande sammanställer dessa dokument och får dem godkända digitalt inför underskriften. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kf rev § 25 Dnr Övriga frågor Kommunfullmäktiges revisorers beslut  Kommunfullmäktiges revisorer uppskattar att föregående års påpekande, om möjlighet att hinna bearbeta bokslutet, gjort att vi fått det preliminära bokslutet tidigt. Sammanfattning Kommunfullmäktiges revisorer påpekade vid bokslutet 2024 att tidsplaneringen för årsbokslutet bör förändras till kommande år. Årets preliminära material levererades redan 13 mars och kommunfullmäktiges sammanträde senarelades en vecka.

Ubn § 78. Årsredovisning 2025 utbildningsnämnden. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer

Kfn § 81. Årsredovisning 2025 kultur- och fritidsnämnden. HandlingsId: 2026:635 2026-03-31 Datum: 2026-04-10 Kommunfullmäktiges revisorer