Justerade paragrafer — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 46 Underskrift
diarienr: heby:VON:2026:6
Von § 46- Von § 57
Underskrift
_________________________________________________________________
Annika Krispinsson, ordförande
_________________________________________________________________
Karl-Arne Larsson, justerare
_________________________________________________________________
Madeleine Dismats, sekreterare
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
Anslagsbevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Justerade paragrafer
Vård och omsorgsnämnden Von § 46- Von § 57
Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp
2026-04-29 2026-05-07
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2026-05-29
Underskrift
_______________________
Madeleine Dismats
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
Innehållsförteckning
Revidering av föredragningslistan .......................................................................................................................................................4
Samverkansberättelse Hälsa, stöd, vård och omsorg HSVO 2025 .........................................................................................5
Riktlinje för delegation av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom kommunal primärvård ............................................6
Information - Ekonomiska läget ...........................................................................................................................................................7
Information - Förvaltningens organisation .....................................................................................................................................8
Redovisning av kostnader och ersättningsnivåer avseende externa och interna familjehem ..................................9
Undantag från dokumentationsskyldighet för insatser utan individuell behovsprövning - Mötesplatser .......10
Tallgården ....................................................................................................................................................................................................11
Verksamhetsrapport ...............................................................................................................................................................................12
Information och rapporter ...................................................................................................................................................................15
Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................................................................16
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
Von § 46
Revidering av föredragningslistan
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Ärende ”Information - Ekonomiska läget”, dnr VON/2026:6, läggs till dagens
föredragningslista som ny punkt 8.
Information från möte med Brottsofferjouren tas upp under punkten ”Information och
rapporter”.
Föredragningslistan fastställs.
Sammanfattning
Tomas Persson (S) har varit på möte med Brottsofferjouren och kommer att rapportera därifrån
på punkten ”Information och rapporter”.
Muntlig information om det ekonomiska läget läggs till dagens föredragningslista.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 47 Samverkansberättelse Hälsa, stöd, vård och omsorg HSVO
diarienr: heby:VON:2026:30
Von § 47 Dnr VON/2026:30 106
Samverkansberättelse Hälsa, stöd, vård och omsorg HSVO
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Tackar för informationen och lägger samverkansberättelsen till handlingarna.
Sammanfattning
I Uppsala län har kommunerna och regionen en gemensam samordning och ledning av
hälsosystemets områden inom samverkansorganisationen hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO).
Målbilden är ett hälsofrämjande samhälle där personernas livskvalitet står i centrum och där
delaktighet, tillgänglighet, jämlikhet och trygghet präglar hälsosystemet i Uppsala län. Region
Uppsala och länets kommuner ska därför tillsammans driva och utveckla arbetet samt hantera
förändringar utifrån aktuella behov inom hälsa stöd, vård och omsorg. Samarbetet sker genom
aktiv samverkan på både politisk- och tjänstepersonnivå.
I varje kommun finns det ett lokalt politiskt samråd och en lokal tjänsteledning som har i uppdrag
att vara systemhållare för hälsosystemet. Varje lokalt Samråd HSVO beslutar om en
samverkansplan som numera är treårig.
Till samverkansplanen finns en aktivitetslista som vid behov kan revideras. Varje år ska en
samverkansberättelse tas fram och beslutas av det lokala samrådet.
Beslutsunderlag
Samverkansberättelse 2025 Hälsa, stöd, vård och omsorg (HSVO) Heby
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 48 Riktlinje för delegation av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:VON:2026:28
Von § 48 Dnr VON/2026:28 003
Riktlinje för delegation av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom
kommunal primärvård
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden antar riktlinje för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter
inom kommunal primärvård.
Sammanfattning
Nya föreskrifter avseende delegering av läkemedelshantering trädde i kraft den 1 januari 2026.
Föreskrifterna innebär ett mer enhetligt regelverk, ett förtydligat vårdgivaransvar samt skärpta
krav på kompetens, dokumentation och uppföljning.
Mot denna bakgrund har en riktlinje tagits fram i syfte att säkerställa en enhetlig, rättssäker och
patientsäker hantering av delegering inom verksamheten.
Nämnden lyfter frågan hur uppföljningen av denna riktlinje kommer att ske, samt hur övriga
riktlinjer följs upp efter beslut i nämnd.
Förvaltningen informerar att kvalitets- och utvecklingsstaben regelbundet följer upp och ser över
samtliga befintliga riktlinjer för vård- och omsorgsnämndens verksamheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förslag riktlinje
Delges
Förvaltningschef VoF
Verksamhetschefer VoF
Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)
Medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR)
Enhetschef Kvalitets- och utvecklingsstaben
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 49 Information - Ekonomiska läget
diarienr: heby:VON:2026:6
Von § 49 Dnr VON/2026:6 042
Information - Ekonomiska läget
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Förvaltningen uppdras att fortsatt vidta åtgärder för att nå en ekonomi i balans.
Sammanfattning
Förvaltningen informerar muntligt om det ekonomiska läget.
Under mars månad redovisar vård- och omsorgsnämnden ingen avvikelse mot budget totalt.
Per område sticker individ- och familjeomsorgen ut med en negativ budgetavvikelse under mars
månad om 2,6 mkr. Avvikelsen beror främst på SIS-placeringar. Även inom område försörjningsstöd
har volymerna ökat vilket också påverkar månadsresultatet och inom hälso- och sjukvårdsenheten
finns avvikelser från budget p.g.a. av höjda kostnader för inhyrda sjuksköterskor.
Vård- och omsorgsnämnden informeras att helårsprognosen just nu påvisar ett negativt
budgetresultat. En fördjupad analys och resultat presenteras i samband med redovisning av
kvartalsrapporten på vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 20 maj 2026.
Beslutsunderlag
Bildspel.
Delges
Förvaltningschef
Controller
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 50 Information - Förvaltningens organisation
diarienr: heby:VON:2026:2
Von § 50 Dnr VON/2026:2 105
Information - Förvaltningens organisation
Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Förvaltningen informerar om sitt pågående arbete att omorganisera nuvarande förvaltning.
Skälet till att förvaltningen ser över att omorganisera organisationen är bl.a. att nuvarande
verksamhetsspår är blandade, stora omställningar inom verksamhetsområdena samt att flera
chefer har mer än 30 medarbetare.
Önskat läge:
- Renodlad organisation
- Tydligare verksamhetsområden
- En organisation som håller över tid
- Tydligare uppdrag och fokusområden för styrning och ledning
- Bättre förutsättningar för styrning och ledning att delta i omställningsarbetet och
utvecklingsarbetet generellt
- Begripligt för brukare och klienter var det ska vända sig och att kontakt med
förvaltningen fungerar sömlöst.
Nästa steg i arbete är för ledningsgruppen att besluta om förändrad organisation samt facklig
samverkan via OMSAM i maj. Dessutom kommer synpunkter hämtas in från medarbetare, skapa
förändringsplan och göra risk- och konsekvensanalyser. Målet är att en ny organisation är på plats
1 januari 2027. En ev. delning av nuvarande vård- och omsorgsnämnden beräknas påverka
nuvarande förslag på organisation och tidsplan.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 51 Redovisning av kostnader och ersättningsnivåer avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:VON:2026:33
Von § 51 Dnr VON/2026:33 751
Redovisning av kostnader och ersättningsnivåer avseende
externa och interna familjehem
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger informationen till
handlingarna.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden har önskat en redovisning gällande kostnads- och ersättningsnivåer
för externa och interna familjehem inom IFO.
Redovisningen visar att kommunen i huvudsak använder familjehem i egen regi och följer SKR:s
rekommendationer, men att det i vissa fall görs avsteg utifrån barnets behov eller för att
möjliggöra kostnadseffektiva lösningar i jämförelse med konsulentstödd vård.
Per den 15 april 2026 har Heby kommun totalt 43 barn placerade i familjehem. Av dessa är 37
placerade i familjehem med uppdrag direkt från kommunen.
Konsulentstödda familjehem används när behovet är mer komplext eller när egna familjehem
saknas. Per den 15 april 2026 är 6 barn placerade i konsulentstödda familjehem.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 16 april 2026
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 52 Justerade paragrafer
Von § 52 justeras omedelbart den 29 april 2026.
2026-05-07 klockan 10:30 i Kommunkontoret
Justerade paragrafer
§ 53 Undantag från dokumentationsskyldighet för insatser utan
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:VON:2026:32
Von § 53 Dnr VON/2026:32 750
Undantag från dokumentationsskyldighet för insatser utan
individuell behovsprövning - Mötesplatser
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag om att undanta insatsen
mötesplats som ges utan individuell behovsprövning från dokumentationsskyldigheten i
enlighet med 14 kap. 5 § socialtjänstlagen.
Sammanfattning
I maj 2025 beslutade nämnden att tillhandahålla insatsen ”Mötesplats” utan individuell
behovsprövning i enlighet med 11 kap. 5 § socialtjänstlagen. Bestämmelsen möjliggör att
socialtjänsten kan erbjuda vissa insatser utan föregående behovsprövning. Sådana insatser
omfattas som huvudregel av dokumentationsskyldighet, men undantag kan medges i vissa fall.
Socialnämnden får, om det finns särskilda skäl, besluta att uppgifter som kan röja den enskildes
identitet inte ska dokumenteras vid genomförande av en insats utan individuell behovsprövning.
Syftet är att värna individers möjlighet till anonymitet i vissa fall, särskilt där det är avgörande för
att nå utsatta grupper eller där dokumentation inte är nödvändig för verksamhetens ändamål.
Undantag från dokumentation kräver alltid ett aktivt beslut av socialnämnden och får endast
göras när särskilda skäl föreligger. Övrig dokumentation som inte röjer individers identitet ska
fortsatt ske för att möjliggöra uppföljning och kvalitetssäkring
Inom förvaltningen erbjuds öppna mötesplatser. Syftet är att erbjuda ett lättillgängligt,
förebyggande och hälsofrämjande stöd utan individuell behovsprövning. Mötesplatserna ska
motverka social isolering, stärka psykiskt och socialt välbefinnande samt främja delaktighet och
egenmakt genom social gemenskap, aktiviteter samt information och vägledning om samhällets
stöd.
Förvaltningen föreslår att undantag från dokumentationsskyldigheten ska medges för dessa
mötesplatser, eftersom deltagandet är frivilligt och kan ske anonymt. Verksamhetens utformning,
där interaktion och kommunikation mellan deltagarna är centrala inslag, förutsätter att det finns
möjlighet att delta utan registrering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 14 april 2026.
Delges
Förvaltningschef VOF
Verksamhetschefer VOF
Stabschef VOF
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 54 Tallgården
diarienr: heby:VON:2023:27
Von § 54 Dnr VON/2023:27 735
Tallgården
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Verksamhetschef informerar om läget för projektet Tallgården.
Rivning invändigt pågår sedan tre veckor tillbaka. Samtidigt genomförs sanering och provtagning.
Utvändig rivning är planerad att starta denna vecka och markarbete kommer att påbörjas
successivt i samband med rivning.
Området är inhägnat dock inte med plank. Bullermätare och vibrationsmätare är uppsatta. Dialog
förs med de boende i närheten regelbundet. Man har påtalat att det är viktigt att informationen
ges analogt, t.ex. via lappar i postlåda.
Det har beställts mobilt reservkraft till det nya boendet från SHE. Detta är en saminvestering med
SHE AB.
Beslutsunderlag
Muntlig information.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 55 Verksamhetsrapport
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:VON:2026:2
Von § 55 Dnr VON/2026:2 105
Verksamhetsrapport
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Verksamhetscheferna informerar om sina respektive områden och vad som är på gång inom de
olika verksamheterna.
Förvaltningschef informerar om kommande lagförslag och reformer:
- Reformerat försörjningsstöd. Föreslås träda i kraft 2027.
- Kvalificering till socialförsörjningssystemet. Föreslås träda i kraft 1 januari 2027.
- Bättre verktyg för kontroll – uppgiftsinhämtning inom socialförsäkringen och
ekonomiskt bistånd. Propositionen har bifallits.
- Stärkta insatser för äldre och för dem som vårdar eller stöder närstående – fast
omsorgskontakt. Föreslås träda i kraft 1 juli 2026.
- Frihetsberövande påföljder för barn och unga. Föreslås träda kraft 1 juli 2026.
- Skärpta regler för unga lagöverträdare.
- Betänkande gällande tillstånd för familjehem.
- Förebyggande insatser inom socialtjänsten (mellantvång innan beslut om LVU).
- Samsjuklighetsreformen.
Förvaltningschef informerar vidare om nuläget gällande aktivitetskravet samt språkkravet.
Verksamhetschef för äldre och funktionsstöd:
Verksamhetschef och enhetschefer har haft möte med kommunkansli inför valet i höst gällande
genomförande och hur informationen på bästa sätt ska nå brukare och klienter.
Funktionsstöd har i samarbete med boendestöd öppnat mötesplats i norr (på Solrosen). Den är
öppen måndagar och är ett projekt som kommer att pågå under sex månader med regelbunden
uppföljning.
Inom hälso- och sjukvård
Annonsering ute just nu för sex vakanta tjänster för sjuksköterska. Arbetet med att rekrytera och
behålla personal ses över.
Dessutom har ett länsgemensamt arbete startats upp med syfte att få en länsgemensam bild för
hur utmaningarna kring rekrytering och behålla sjuksköterskor inom länet.
Vidare informerar verksamhetschef att det kommer finnas statsbidrag för kompetensförsörjning
inom hälso- och sjukvårdsområdet riktat till legitimerad personal.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
Inom hemtjänsten:
Verksamhetschef informerar om personalläget.
Genomlysningen av hemtjänsten pågår. Rapporten presenteras på vård- och omsorgsnämnden
när färdigställd.
Två större avtal löper ut (nyckelgömmor och trygghetslarm) varför en arbetsgrupp bestående av
medarbetare, enhetschefer och upphandling skapats för att påbörja arbetet inför ny upphandling.
Bemanningssituationen inför sommaren ser god ut i dagsläget. Hyrsköterskor beräknas behövs
för att garantera arbetsmiljön och patientsäkerheten, dock har kostnaderna för hyrsköterskor
ökat inför kommande sommar.
Individ- och familjeomsorg/Bistånd:
Volymerna har ökat inom försörjningsstöd. Psykisk ohälsa har ökat särskilt.
Det är för närvarande längre handläggningstider för läkarintyg och hos Arbetsförmedlingen. Detta
innebär att många individer som inväntar stöd från andra myndigheter hamnar på bistånd i
avvaktan på handläggning.
På grund av hårdare lagkrav förväntas antalet negativa beslut inom bistånd öka.
Utföraren av färdtjänst har låtit meddela att brukarnas egenavgifter för färdtjänst kommer att
halveras under sommaren (lika som föregående år).
Inom öppenvården pågår process gällande styrning och ledning. Enheten växer och blir väldigt
bred varför chefsstöd ses över, typ teamledare eller biträdande chefsfunktion. Dessutom kommer
rekrytering av anhörigkonsulent göras.
Öppenvården arbetar vidare tillsammans med skola, barn och familj gällande samverkan.
Vidare informerar verksamhetschef om personalläget inom IFO samt att man kommer att erbjuda
fler praktikplatser för socionomstudenter.
Vård- och omsorgsboenden samt bemanningen
Generellt ser personalläget bra ut inför sommaren och bemanningen upplever att de är i fas. Även
i år kommer vård- och omsorgsboendena ta in feriearbetande ungdomar (16-17 åringar) som då
genomför sociala aktiviteter med brukarna (ex. går promenad, spelar spel m.m.). Detta har varit
ett vinnande koncept för både brukare, personal och ungdomar.
På Lövsta öppnar sista hemvisten under hösten. Personal beräknas vara på plats fr.o.m. augusti
för utbildningar m.m..
Vidare informeras om personalläget på övriga vård- och omsorgsboenden.
Projektet ”Ständig helgtjänstgöring” pågår ytterligare ett år. Nya enheter kommer att ingå
(Hemtjänst söder, Allévägen gruppboende och Rungården vård- och omsorgsboende).
Kommunal lämnade in en begäran om åtgärd enligt 6 kap 6a § arbetsmiljölagen gällande
Kvarnängen. Grunden var införandet av delade turer för att klara ökad belastning på kvällarna.
Arbetsmiljöverket har avskrivit Kommunals begäran om åtgärd efter utredning.
Nuvarande kön till vård- och omsorgsboende: 19 personer i kö.
Workshop har genomförts i Östervåla gällande ensamhet.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
Beslutsunderlag
Muntlig information.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 56 Information och rapporter
diarienr: heby:VON:2026:1
Von § 56 Dnr VON/2026:1 105
Information och rapporter
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen och lägger delgivningarna till
handlingarna.
Sammanfattning
Följande handlingar föreligger:
- KsPu § 9/2026.
- Minnesanteckningar samråd HSVO, 10 mars 2026 + bilaga.
- Ks § 51.
- Kf rev § 14 + bilagor.
Tomas Persson (S) rapporterar från Brottsofferjourens möte 9 april.
Antalet aktiva stödjare är under 2025 var 20 st. Ärenden har minskat med 9 % under förra året.
Polisen har slutat förmedla vissa grupper till Brottsofferjouren. De vanligaste brottstyperna för
Brottsofferjourens ärenden är misshandel, bedrägeri, olaga hot och ofredande. Brottsofferjouren
har möten två gånger per år.
HandlingsId: 2026:550
2026-04-29 Datum: 2026-05-05
Vård och omsorgsnämnden
§ 57 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: heby:VON:2026:3
Von § 57 Dnr VON/2026:3 002
Anmälan av delegationsbeslut
Vård- och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden tackar för informationen och lägger redovisningarna till
handlingarna.
Sammanfattning
Delegationsbeslut som fattats i enlighet med vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska
anmälas till nämnden vid kommande sammanträde om inte annat framgår av
delegationsordningen för det aktuella ärendet. Detta görs genom att listor av samtliga beslut
redovisas för nämnden vid varje sammanträde.
Det har efter utskick tillkommit två listor med kompletterande redovisning av fattade
delegationsbeslut (gäller ordförandebeslut – som ska redovisas till närmast följande nämnd).
Beslutsunderlag
Delegationslista von del §§ 6-15, 2026.
Kompletterande delegationslista von del § 16 2026.
Statistik delegationsbeslut bistånd mars 2026.
Statistik delegationsbeslut IFO mars 2026.
Delegationsrapport bistånd mars 2026.
Delegationsrapport IFO mars 2026.
Kompletterande lista delegationsbeslut fattade som ordförandebeslut eller enligt särskilt
förordnande, 1-28 april 2026.