Justerade paragrafer — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 41 Underskrift
Bmn § 41- Bmn § 52
Underskrift
_______________________________________________________________
Ann-Christin Persson, ordförande
_______________________________________________________________
Kristina Pettersson, justerare
_______________________________________________________________
Jenny Lundin, sekreterare
Anslagsbevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Justerade paragrafer
Bygg- och miljönämnden Bmn § 41 - Bmn § 52
Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp
2026-06-03 2026-06-08
Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned
Kommunkontoret, Tingsgatan 11, Heby 2U0n2d6e-0r6sk-3r0if t
_______________________
Jenny Lundin
Innehållsförteckning
Revidering av föredragningslistan .......................................................................................................................................................4
Månadsrapport april 2026 .......................................................................................................................................................................5
Uppföljning av tillsynsplaner, Tertial 1 2026 .................................................................................................................................. 6
Samrådsyttrande för ny detaljplan DP 418 för Gamla Vittinge skola, Ösby 1:66, Vittinge tätort ............................ 7
Åtgärdsföreläggande med vite ...............................................................................................................................................................9
Strandskyddsdispens för komplemnetbyggnad m.m. ............................................................................................................... 11
Yttrande angående ansökan om tillstånd för bergtäkt på fastigheten Horrsta 2:27 .................................................. 13
Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................................................................................................. 15
Information och rapporter .................................................................................................................................................................... 16
Bygg- och miljönämndens sammanträdesdatum i juli 2026 ................................................................................................. 17
Riskanalys för nämndens arbete ........................................................................................................................................................ 18
Övriga frågor ............................................................................................................................................................................................... 19
Bmn § 41
Revidering av föredragningslistan
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att fastställa dagens föredragningslista.
Sammanfattning
Till dagens föredragningslista läggs två övriga punkter angående
- Information om husen på Bokbindaregatan i Östervåla och
- Information om problem med Hebys kartsystem och vad det orsakar för problem.
§ 42 Månadsrapport april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:4
Bmn § 42 Dnr BMN/2026:4 042
Månadsrapport april 2026
Bygg- och milj önämndens beslut
•
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att godkänna månadsrapport per 30 april 2026, samt
att uppmana förvaltningen att genomföra en fördjupad analys i syfte att kunna vidta åtgärder
för ekonomisk balans.
Sammanfattning
Nämndens periodresultat är -1,7 miljoner jämfört med budget. Detta beror bland annat på högre
kostnader i samband med det nya samarbetet med Tierp. Låga redovisade intäkter för perioden
förklaras av försenad debitering av de fasta årsavgifterna. Beräknas gå ut i juni månad.
Beslutsunderlag
Månadsrapport april 2026 – Bygg- och miljönämnden, 2026-06-03
Delges
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges revisorer
Ekonomichef
Controller
Chef Tillväxt och Samhällsbyggnad, Tierp
§ 43 Uppföljning av tillsynsplaner, Tertial 1 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:9
Bmn § 43 Dnr BMN/2026:9 012
Uppföljning av tillsynsplaner, Tertial 1 2026
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att godkänna Uppföljning av tillsynsplaner Tertial 1 2026 -
Miljöbalken, Livsmedelslagen, Alkohollagen, Tobakslagen samt Läkemedelslagen
Sam manfattning
Kommunen ska varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar myndighetens
ansvarsområde enligt miljöbalken och grundas på en behovsutredning och det register som
kommunen ska ha. Tillsynsplanen ska beslutas av den kommunala nämnd som har ansvar för
tillsynen. I Heby kommun är det bygg- och miljönämnden som har tillsynsansvaret. Denna
rapport är en deluppföljning för hur arbetet med uppdragen i tillsynsplanerna fortgår och
omfattar årets första fyra månader.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 22 maj 2026
Uppföljning av tillsynsplaner Tertial 1 2026 - Miljöbalken, Livsmedelslagen, Alkohollagen,
Tobakslagen samt Läkemedelslagen.
§ 44 Samrådsyttrande för ny detaljplan DP 418 för Gamla Vittinge
diarienr: heby:HK:2026:657
Bmn § 44 Dnr HK-2026-657
Samrådsyttrande för ny detaljplan DP 418 för Gamla Vittinge
skola, Ösby 1:66, Vittinge tätort
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att anta samrådsyttrande som sitt eget
Sammanfattning
Bygglovsenheten/Bygg- och miljönämnden har fått en inbjudan till samråd från plankontoret i Heby
kommun gällande en ny detaljplan för Gamla Vittinge skola, Ösby 1:66. Syftet med detaljplanen är att
pSraömvar åmdösjylitgthreatnend efö r bostäder, kontor och centrumverksamhet inom fastigheten.
Bygglovsenheten/Bygg- och miljönämnden har granskat förslaget till ny detaljplan och bedömer
att följande synpunkter bör tas med för beaktande i det fortsatta detaljplanearbetet.
Planförslaget innehåller flera bestämmelser kopplade till nockhöjd för byggnader. En av dessa
3
bestämmelser är h som anger en högsta höjd för komplementbyggnader. Denna
egenskapsbestämmelse har dock placerats inom ett egenskapsområde som i sin helhet utgörs av
prickad mark och som inte får bebyggas. I planförslaget finns också ett område med korsmark där
marken får förses med ny komplementbyggnad. Denna korsmark saknar dock bestämmelser för
3
höjd på byggnader. Bygglovsenheten ställer sig därför frågande till om bestämmelsen h har
placerats inom rätt egenskapsområde.
1
I planförslaget finns även varsamhetsbestämmelser i form av bestämmelsen k som anger att det
finns kulturhistoriskt värdefulla byggnadsdelar där fasad, taklutning och taktäckning skall vara
arkitektoniskt liknande det ursprungliga gällande material, färgsättning och detaljeringsgrad. Här
önskar bygglovsenheten en närmare beskrivning i planbeskrivningen vad som menas med
ursprungliga material, färgsättningar och detaljeringsgrad så att det i detaljplanen över tid blir
tydligt vilka byggnadsdelar man ska vara varsam med.
Av planbeskrivningen framgår även att befintliga skolbyggnader tillsammans med övrig
bebyggelsestruktur ingår i platsens kulturvärden. Förslaget till detaljplan innehåller dock inga
regleringar gällande platsens utformning och undrar därför om det inte skulle vara bra med
bestämmelser gällande marken runt byggnaderna så som tillexempel regleringar gällande
anordnande av plank m.m.
Bygglovsenheten/Bygg- och miljönämnden har i övrigt inga synpunkter mot detaljplanen i detta
skede.
Beslutsunderlag
HK-2026-657 Tjänsteutlåtande, 22 maj 2026
HK-2026-657-2 Begäran om samråd-planbeskrivning DP 418 gamla Vittinge skola Heby kommun
HK-2026-657-2 Begäran om samråd-plankarta DP 418 Gamla Vittinge skola Heby Kommun
Delges
Mark- och planering
§ 45 Åtgärdsföreläggande med vite
diarienr: heby:HK:2026:508
Bmn § 45 Dnr HK-2026-508
Åtgärdsföreläggande med vite
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att förelägga NN och NN fastighetsägare till XX, om att sätta
•
upp stängsel.
•
att stängslet ska vara oklättringsbart och gå runt hela tomten.
att ovanstående åtgärd ska sättas upp omedelbart utan fördröjning, senast två veckor efter
•
att beslutet blivit delgett.
•
att ovanstående åtgärd ska förenas med vite.
att vitet ska beslutas till 4 500 kr per var tredje vecka för NN och 5 500 kr per var tredje vecka
•
för NN från det att fastighetsägaren blivit delgiven beslutet.
att besluta om åtgärdsföreläggande angående att avlägsna de högar av material som förvaras
•
på fastigheten och XX.
att ovan åtgärd ska vara utförd senast 3 månader efter det att fastighetsägaren har blivit
•
delgiven beslutet.
att containern, som står placerad på XX, skall avlägsnas inom tre veckor efter att
beslutet blivit delgett.
Beslutet är fattat med stöd av 11 kap. Plan- och bygglagen och bygg- och miljönämnden
delegationsordning.
Sammanfattning
Ett flertal klagomål har inkommit i ärendet HK-2026-508 med början 13 mars 2026, då ett samtal
inkom angående ovårdad tomt.
Efter den initiala tillsynen på plats togs ett ordförandebeslut med föreläggande om åtgärd i
ärendet.
Den 7 april 2026-ringde fastighetsägaren in till förvaltningen och meddelade att stängsel kommer
sättas upp under vecka 16. Den 27 april 2026 utfördes ett tillsynsbesök på fastigheten var
förvaltningen kunde fastslå att åtgärden inte hade utförts enligt föreläggandet.
Inför detta beslut har en korrespondens om förslag till beslut gått ut till fastighetsägarna och de
har givits tre veckor att inkomma med synpunkter inför beslut. De har valt att inte göra så
Beslutsunderlag
HK-2026-508 Handläggarens tjänsteutlåtande, 22 maj 2026
HK-2026-508-3 Tillsynsprotokoll
HK-2026-508-4 Ordförandebeslut
HK-2026-508-5 Tjänsteanteckning
HK-2026-508-9 Illustration, foton
Delges
Fastighetsägarna
§ 46 Strandskyddsdispens för komplementbyggnad m.m.
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:HK:2026:557
Bmn § 46 Dnr HK-2026-557
Strandskyddsdispens för komplementbyggnad m.m.
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, med
stöd av 7 kap 18 c § Miljöbalken, för uppförande av komplementbyggnader, staket, altan,
renovering av befintlig brygga samt utbyggnad av huvudbyggnaden på fastigheten
•
XX i enlighet med beslutskartan och ansökan, samt
2
•
att tomtplatsen bestäms till ca 1200 m och är markerad på beslutskartan, och
oBygg- och miljönämnden beslutar att dispensen förenas med följande villkor:
o att tomplatsavgränsningen markeras på ett tydligt sätt i alla väderstreck
att endast enstaka träd får avverkas och att det görs på sådant sätt att det är förenligt
o med strandskyddets syften.
att renoveringen av den befintliga bryggan görs på ett sådan sätt att utseendet och arean
inte förändras från den befintliga bryggan samt att den befintliga bryggan inte rivs helt
o under renoveringen.
att arbetet utförs på sådant sätt och under sådan period att fågelarters häckning inte störs,
•
samt
att prövningsavgiften utgör 10 640 kr
Sammanfattning
Strandskyddsdispens söks för att bygga ut huvudbyggnaden, uppföra altan (i etage), renovering
av befintlig brygga, uppföra komplementbyggnader samt uppföra staket på fastigheten, sydöst om
Huddungeby, inom strandskyddszon för Stor-Fännsjön.
Den befintliga huvudbyggnaden har funnits på platsen sedan 1975. Vilket man kan se på ortofoto
från den tiden. Dessutom finns det ett bygglov från 1965 för den befintliga huvudbyggnaden. Nu
2
planerar sökanden att bygga ut den gamla huvudbyggnaden, som har byggnadsytan 42,65 m , mot
2
öst och väst så att huvudbyggnaden får en ny total byggnadsarea på 64,47 m .
Sökande har planerat att uppföra två komplementbyggnader. Den ena komplementbyggnaden,
2
med en planerad byggnadsyta på 45 m , är planerat att användas som gäststuga. Medan den andra
2
komplementbyggnaden, på 6,25 m , är en planerad torrtoalett.
Sökande har också tänkt att uppföra en altan norr om huvudbyggnaden samt att renovera den
befintliga bryggan som finns på fastigheten. Renoveringen av den befintliga bryggan är planerat
att göras på ett sådant sätt att den renoverade bryggan kommer att ha exakt samma mått som den
befintliga orenoverade bryggan.
Till sist har sökande planerat att uppföra ett omslutande staket på fastigheten där syftet är att
skydda husdjur från vilt men också så att den upplevda hemfridszonen inte utökas.
Marken på fastigheten och där de tänkta åtgärderna är planerade att uppföras på utgörs av mossa,
lavar, blåbärsris och sten.
Sökanden anger som särskilt skäl att området redan är ianspråktaget på ett sätt som gör att det
saknar betydelse för strandskyddets syften samt att tillgodose ett annat mycket angeläget
intresse.
Vid sjön Stor-Fännsjön gäller generellt strandskydd på 100 meter på land och i vattnet enligt
7 kap.13-14 §§ Miljöbalken. Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för
Balelmsläunthseutnendse frrlialugf tsliv och bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.
HK-2026-557 Tjänsteutlåtande, 13 maj 2026
HK-2026-557 Ansökan med bilagor
HK-2026-557 Fältbesök
Delges
Sökande
Länsstyrelsen i Uppsala län
§ 47 Yttrande angående ansökan om tillstånd för bergtäkt på
diarienr: heby:HK:2026:641
Bmn § 47 Dnr HK-2026-641
Yttrande angående ansökan om tillstånd för bergtäkt på
fastigheten Horrsta 2:27
Bygg- och milj önämndens beslut
•
•
Bygg- och miljönämnden beslutat att anta yttrandet som sitt eget, samt
att Swerock AB ska betala 5 320 kr till bygg- och miljönämnden i Heby kommun för nedlagd
tid i ärendet.
Nedlagd tid i ärendet beräknas ha uppgått till 4 timmar. Timavgiften är för närvarande
1 330 kronor.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden i Heby kommun mottog den 22 april 2026 en kungörelse från mark- och
miljödomstolen gällande Swerock ABs ansökan om tillstånd till bergtäkt på rubricerad fastighet.
Yttrande
Bygg- och miljönämnden har följande synpunkter till inkomna handlingar gällande
tillståndsansökan för bergtäkt på rubricerad fastighet. Tillhörande mark- och miljödomstolens
Mål -n r M 2661-26.
I den tekniska beskrivningen framgår vilka krav som kommer ställas på externa massor
Återvinningsverksamhet.
som tas in på täkten. Detta bör enligt Bygg- och miljönämnden även framgå i villkoren
- under
I den tekniska beskrivningen framgår att verksamhet avser att ta emot externa massor
med en föroreningsnivå på upp till Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig
markanvändning (KM). Bygg- och miljönämnden ställer sig frågande till om det är en
lämplig nivå för mottagande av externa massor på täkten utifrån att dessa riktvärden
främst är tänkt att användas för att sanera ett förorenat område och inte att använda som
ett riktvärde som det är godkänt att förorena upp till. Om externa massor med dessa
nivåer kommer tas emot bedömer Bygg- och miljönämnden att verksamheten tydligt
behöver redovisa vilka skyddsåtgärder som kommer vidtas för att inte ge upphov till en
- negativ påverkan på mark och vatten.
I villkor 11 bör det framgå att externa massor ska förvaras på sådant sätt att avrinning
- sker till sedimentationsdammen.
Enligt ansökan kommer även sopsand tas emot på täkten. Bygg- och miljönämnden
önskar förtydligande för vilka föroreningshalter som kommer tillåtas i sopsanden.
Beslutsunderlag
HK-2026-641 Handläggarens tjänsteutlåtande, 22 maj 2026
HK-2026-641-2 Teknisk beskrivning
HK-2026-641-3 Ritningar
HK-2026-641-4 Miljökonsekvensbeskrivning
HK-2026-641-5 Samrådsredogörelse
HK-2026-641-6 Hydrogeologiskt utlåtande
HK-2026-641-7 Bullerutredning
HK-2026-641-8 Naturvärdesinventering
HK-2026-641-9 Behovsutredning
HK-2026-641-10 Lokaliseringsutredning
HK-2026-641-11 Bedömning MKN
HK-2026-641-12 Handlingsprogram
HK-2026-641-13 Fullmakt
HK-2026-641-14 Beslut från länsstyrelsen
HK-2026-641-17 Ansökan
HK-2026-641-18 Kungörelse
HK-2026-641-19 Skyddsklassade arter
HK-2026-641-20 Nyttjanderättsavtal
Delges
Mark- och miljödomstolen i Nacka
§ 48 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: heby:BMN:2026:2
Bmn § 48 Dnr BMN/2026:2 002
Anmälan av delegationsbeslut
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen och lägger delegationsbesluten till
handlingarna.
Sammanfattning
Delegationsbeslut som fattas i enlighet med bygg- och miljönämndens delegationsordning ska
anmälas till nämnden vid kommande sammanträde om inte annat framgår av delegationsordningen
för det aktuella ärendet. Detta görs genom att listor av samtliga beslut redovisas för nämnden vid
vBaersjelu stasmumndanetrrläadge .
Delegationslista BAB 2026-04-21 – 2026-05-18
Delegationslista Bygg- och Miljöärenden – 2026-04-24 – 2026-05-13
§ 49 Information och rapporter
diarienr: heby:BMN:2026:6
Bmn § 49 Dnr BMN/2026:6 105
Information och rapporter
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Sammanfattni ng
Nämnden delges information och rapporter som direkt påverkar eller som har ett värde för
nBäemslnudtesnusn adreberltae.g
Information och rapporter inkomna till bygg- och miljönämnden under perioden
24 april 2026 – 13 maj 2026
§ 50 Bygg- och miljönämndens sammanträdesdatum i juli och
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:19
Bmn § 50 Dnr BMN/2026:19 006
Bygg- och miljönämndens sammanträdesdatum i juli och
november 2026
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att hålla extra sammanträde den 15 juli och
11 november 2026 om behov finns.
S ammanfattning
Bygg- och miljönämnden har endast 7 st. ordinarie sammanträden inplanerade under 2026. Därför
läggs det till två ytterligare sammanträdensdatum som kan användas om behov finns. Detta för att
säkerställa att bygglovsärenden hinner hanteras inom 10 veckor som är lagstadgad tid.
Månad Utskick Sammanträde
Juli Ons 8 juli Ons 15 juli
November Ons 4 Nov. Ons 11 Nov.
B eslutsunderlag
Tjänsteyttrande, 19 maj 2026
§ 51 Riskanalys för nämndens arbete
beslutstyp: godkännandediarienr: heby:BMN:2026:17
Bmn § 51 Dnr BMN/2026:17 168
Riskanalys för nämndens arbete
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna Riskanalys för nämndens arbete med tillagda
punkter.
Sammanfattning
Nämnden har arbetat fram en riskanalys som kommer att presenteras för kommunens revisorer
den 18 juni. Under mötet framkom nya punkter som ska läggas till riskanalysen:
- Om det blir fler i presidiet, med 2:e vice ordförande, finns risk att presidiet blir fler än övriga
nämndsledamöter.
- Jävssituationer vid dubbla mandat
- Ansvar handläggningstider
Beslutsunderlag
Riskanalys för nämndens arbete
§ 52 Övriga frågor
Bmn § 52
Övriga frågor
Bygg- och milj önämndens beslut
•
Bygg- och miljönämnden tackar för informationen
Sammanfattning
Information om husen på Bokbindaregatan i Östervåla
Nämnden tog upp denna fråga på sammanträdet i maj, då de var oroliga för bl.a. mögel och
fuktskador på de ej färdigställda husen (4 st.)
Byggenheten har därför låtit kontrollansvarig (KA) Sören Martinell göra en bedömning av skickat på
de ej färdigställda husen på Bokbindaregatan. Skicket bedöms vara gott, mögel och fuktskador har
inte hittats. KA har hittat några mindre avvikelser som behöver åtgärdas, men färdigställandet av
Ihnufsoernm kaatni ofonr otsmät tpar. oblem med Hebys kartsystem och vad det orsakar för problem
.
Det har under flera veckors tid varit problem med att använda Hebys kartsystem Geosecma. Det
hela började med en uppdatering där någonting gick fel. Leverantören Sokigo och IT Centrum har
jobbat med att försöka hitta en lösning men arbetet har tyvärr dragit ut på tiden.
Detta får konsekvenser för handläggning av byggärendena (även miljöärenden och frågor till
Medborgarcentrum) då man inte får fram det kartmaterial och de uppgifter som är kopplade till
kartan och fastigheterna på ett enkelt och effektivt sätt. Detta påverkar både medborgarna och
handläggarna på ett negativt sätt.
Att leta fram uppgifter på andra sätt påverkar både rättssäkerheten och handläggningstiderna och
gör att ärendemängden växer. Detta kan i sin tur leda till reducering av avgiften enligt fastställd
taxa. För varje veck utöver lagstadgad handläggningstid på 10 veckor dras 20 % av avgiften av.
Förutom detta blir det en arbetsmiljöfråga för handläggarna, när arbeten som brukar ta
10-15 min, nu tar en eller ett par timmar att utföra.
Det finns också en risk att verksamheten uppfattas som okunnig eller otillräcklig, trotts att
grundproblemet egentligen ligger i ett systemstöd som inte fungerar.