är beslutande organ är utsedda av Göteborgs — 27 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Kommunalförbundets namn är Räddningstjänstförbundet Storgöteborg, nedan kallat
1 § Namn och säte
Kommunalförbundets namn är Räddningstjänstförbundet Storgöteborg, nedan kallat
kommunalförbundet, och har sitt säte i Göteborg.
§ 2 Medlemskommunerna som ingår i kommunalförbundet är Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda,
2 § Medlemmar
Medlemskommunerna som ingår i kommunalförbundet är Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda,
Partille, Lerum, Lilla Edet, Tjörn och Stenungsund.
§ 3 Kommunalförbundets ändamål är att inom förbundets geografiska område bereda människors liv,
3 § Ändamål och uppdrag
Kommunalförbundets ändamål är att inom förbundets geografiska område bereda människors liv,
hälsa, egendom samt miljö ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor.
Kommunalförbundet ansvarar för
• att i medlemskommunernas ställe fullfölja de skyldigheter som åvilar kommuner enligt lagen
om skydd mot olyckor (2003:778) med följande undantag:
a) att samordna olycksförebyggande verksamhet i medlemskommunen (1 kap 6 §),
b) att verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder (3 kap 1 §) samt
c) när medlemskommunen är att betrakta som enskild (2 kap).
• att svara för uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) som
åvilar medlemskommunerna med följande undantag:
a) att utfärda tillstånd och genomföra tillsyn över kommunalförbundets egen hantering av
brandfarliga och explosiva varor samt
b) skyldigheter som åvilar medlemskommunen i egenskap av verksamhetsutövare.
• att med sin specialkompetens stödja medlemskommunerna.
Kommunalförbundet kan i övrigt åta sig uppgifter i nära anslutning till dess lagstadgade verksamhet.
§ 4 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg är ett kommunalförbund med förbundsfullmäktige och
4 § Organisation och varaktighet
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg är ett kommunalförbund med förbundsfullmäktige och
förbundsstyrelse. Kommunalförbundet är bildat för obestämd tid.
§ 5 Förbundets högsta Förbundets högsta Antalet ledamöter
5 § Förbundsfullmäktige 5 § Förbundsfullmäktige
Förbundets högsta Förbundets högsta Antalet ledamöter
beslutande organ är beslutande organ är utsedda av Göteborgs
förbundsfullmäktige med förbundsfullmäktige med kommun är det antal som
33 ledamöter och 33 17 ledamöter och 17 utses av övriga
ersättare. Uppdraget som ersättare. Uppdraget som medlemskommuner
ordförande i ordförande i
Nu gällande Förslag till ny Kommentarer till
förbundsordning förbundsordning föreslagna ändringar
förbundsfullmäktige förbundsfullmäktige tillsammans plus 1
innehas av ledamot från innehas av ledamot från ledamot och 1 ersättare.
annan medlemskommun annan medlemskommun
Antalet ledamöter i
än Göteborg. Uppdraget än Göteborg. Uppdraget
förbundsfullmäktige blir
som första och andra vice som första och andra vice
därmed 17 ordinarie
ordförande innehas av ordförande innehas av
ledamöter och lika många
ledamot från Göteborgs ledamot från Göteborgs
ersättare.
kommun. kommun.
Medlemskommunerna Medlemskommunerna
utser antal ledamöter och utser antal ledamöter och
ersättare enligt nedan. ersättare enligt nedan.
Göteborg ska utse 17 Göteborg ska utse 9
ledamöter och 17 ledamöter och 9 ersättare.
ersättare. Mölndal ska utse 1
Mölndal ska utse 2 ledamot och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Kungsbacka ska utse 1
Kungsbacka ska utse 2 ledamot och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Härryda ska utse 1 ledamot
Härryda ska utse 2 och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Partille ska utse 1 ledamot
Partille ska utse 2 och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Lerum ska utse 1 ledamot
Lerum ska utse 2 och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Lilla Edet ska utse 1
Lilla Edet ska utse 2 ledamot och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare. Tjörn ska utse 1 ledamot
Tjörn ska utse 2 ledamöter och 1 ersättare.
och 2 ersättare. Stenungsund ska utse 1
Stenungsund ska utse 2 ledamot och 1 ersättare.
ledamöter och 2 ersättare.
§ 6 I kommunalförbundet ska det finnas en förbundsstyrelse med 16 ledamöter och 5 ersättare. Av
6 § Förbundsstyrelse
I kommunalförbundet ska det finnas en förbundsstyrelse med 16 ledamöter och 5 ersättare. Av
ledamöterna ska 8 vara i Göteborg folkbokförda medlemmar av Göteborgs Stad och återstående
ledamöter och ersättare utom Göteborgs Stad men inom kommunalförbundets medlemskommuner
folkbokförda kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot
folkbokförda i respektive medlemskommun. Ersättarna fördelas mellan de 5 medlemskommuner
som har störst andel i förbundet.
Uppdragen som ordförande och andre vice ordförande för förbundsstyrelsen ska innehas av
ledamöter som är folkbokförda medlemmar i Göteborgs kommun. Uppdraget som förste vice
ordförande ska innehas av ledamot utom Göteborgs Stad men inom kommunalförbundets
medlemskommuner folkbokförda kommunmedlemmar.
Mandattiden för förbundsstyrelsen ska vara fyra år och räknas från och med den 1 januari året efter
det då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet.
I förbundsstyrelsens uppgifter ingår, utöver vad som följer i lag, att
• leda och samordna verksamhet med anledning av lagen mot skydd mot olyckor samt övrig
verksamhet i enlighet med gällande förbundsordning,
• övervaka att av förbundsfullmäktige fastställda mål och verksamhetsplan följs och att
kommunalförbundets löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt,
• bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av förbundsfullmäktige och fullfölja de
uppdrag som fullmäktige lämnat till styrelsen,
• anta riktlinjer för genomförande av handlingsprogram för skydd mot olyckor,
• att lämna förslag till beslut till medlemskommunerna gällande föreskrifter samt
• att vara ställföreträdande förbundsfullmäktige i beslut om avtal av större dignitet, större
investeringar och avgifter som inte regleras i författning och därmed inte utgör en föreskrift.
För förbundsstyrelsen gäller ett särskilt av förbundsfullmäktige antaget reglemente.
2
§ 7 De nyvalda förbundsfullmäktige väljer 5 revisorer för granskning av kommunalförbundets
7 § Revisorer och ansvarsfrihet
De nyvalda förbundsfullmäktige väljer 5 revisorer för granskning av kommunalförbundets
verksamhet. De 5 medlemskommuner som har störst andel i förbundet utser förbundets revisorer.
Revisorer utses för en period om fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det då val av
kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet. Revisorernas uppdrag är slutfört först sedan de under
det femte året efter valet har granskat det fjärde årets verksamhet.
Det åligger revisorerna att före mars månads utgång till förbundsfullmäktige lämna sin berättelse om
granskning av verksamheten under det föregående året. Fullmäktige ska bevilja eller neka
ansvarsfrihet.
Beslutet ska motiveras.
§ 8 Förbundsfullmäktige bestämmer om ersättning till förtroendevalda inom kommunalförbundet.
8 § Ekonomisk ersättning till förtroendevalda
Förbundsfullmäktige bestämmer om ersättning till förtroendevalda inom kommunalförbundet.
§ 9 Kommunalförbundets kungörelser, tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga
9 § Digital anslagstavla
Kommunalförbundets kungörelser, tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga
tillkännagivanden ska anslås på kommunalförbundets digitala anslagstavla.
§ 10 Medlemskommunernas andelar av kommunalförbundet motsvarar
10 § Medlemskommunernas andel i tillgångar och skulder
Medlemskommunernas andelar av kommunalförbundet motsvarar
Kommun Andel
Göteborg 64,35%
Mölndal 6,03%
Kungsbacka 8,91%
Partille 3,39%
Härryda 4,11%
Lerum 4,36%
Stenungsund 4,78%
Tjörn 1,89%
Lilla Edet 2,18%
Totalt 100,00%
Medlemskommunerna har vid varje tidpunkt andel i kommunalförbundets tillgångar och skulder i
förhållande till medlemskommunens andel av kommunalförbundet.
Vid skifte av kommunalförbundets behållna tillgångar ska samma fördelning av andelar tillämpas.
§ 11 Medlemskommunerna har rätt till insyn i kommunalförbundet.
11 § Medlemskommunernas styrning, insyn och kontroll
Medlemskommunerna har rätt till insyn i kommunalförbundet.
Kommunalförbundet ska löpande tillställa medlemskommunerna information om ekonomi och
verksamhet och följer tidsplan för ekonomisk rapportering i Göteborgs Stad.
Innan beslut tas om avtal av större dignitet, större investeringar eller större ändringar av
verksamheten ska samråd ske med samtliga medlemskommuner.
3
Medlemssamråd i mötesform hålls i regel två gånger per år med två företrädare per
medlemskommun. Vid sådana möten ska en kommun i första hand företrädas av kommunalråd eller
annan politiker.
§ 12 Kostnaderna för kommunalförbundets verksamhet ska, i den mån de inte täcks på annat sätt, täckas
12 § Kostnadsfördelning
Kostnaderna för kommunalförbundets verksamhet ska, i den mån de inte täcks på annat sätt, täckas
genom bidrag från medlemskommunerna fördelat enligt andelarna i § 10.
3
§ 13 Förbundsstyrelsen ska upprätta samrådsunderlag till budget för kommunalförbundets verksamhet
13 § Budgetprocess
Förbundsstyrelsen ska upprätta samrådsunderlag till budget för kommunalförbundets verksamhet
nästföljande år samt bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig.
Förbundsstyrelsen ska lägga fram förslag till budget för förbundsfullmäktige, som har att fastställa
kommunalförbundets budget för nästföljande år senast den 30 september. Förbundsfullmäktige ska
samtidigt besluta om medlemsavgifter för medlemskommunerna till kommunalförbundet. Besked
om medlemsavgiftens storlek ska omgående skickas till medlemskommunerna.
§ 14 Vid en räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken ska den
14 § Räddningsinsatser med kostnader som överstiger den kommunala självrisken
Vid en räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken ska den
medlemskommuns skatteunderlag där räddningsinsatsen sker ligga till grund för ansökan om
statsbidrag.
§ 15 Kommunalförbundet får ta upp lån intill sammanlagt högst 100 mkr. Kommunalförbundet får inte
beslutstyp: godkännande
15 § Lån, borgen och förvärv
Kommunalförbundet får ta upp lån intill sammanlagt högst 100 mkr. Kommunalförbundet får inte
ingå borgen eller andra ansvarsförbindelser utan medlemskommunernas beslut om godkännande.
Kommunalförbundet får inte bilda företag eller förvärva andelar/aktier i företag utan
medlemskommunernas godkännande. Detsamma gäller förvärv eller avyttring av fast egendom eller
tomträtt.
§ 16 Om ytterligare kommun eller sammanslutning av kommuner önskar bli medlem i
16 § Inträde av ny medlemskommun
Om ytterligare kommun eller sammanslutning av kommuner önskar bli medlem i
kommunalförbundet ska sådan ansökan behandlas av förbundsfullmäktige. Beslut om anslutning av
ny kommun fattas av medlemskommunernas fullmäktige som också beslutar om de justeringar av
förbundsordningen som kan föranledas av att ny medlemskommun inträder i kommunalförbundet.
§ 17 En medlemskommun har rätt att utträda ur kommunalförbundet. Uppsägning ska ske skriftligen.
beslutstyp: godkännande
17 § Uppsägning och utträde
En medlemskommun har rätt att utträda ur kommunalförbundet. Uppsägning ska ske skriftligen.
Uppsägningstiden är tre år räknat från slutet av den månad uppsägningen skedde. Regleringen av de
ekonomiska mellanhavandena mellan kommunalförbundet och den utträdande medlemskommunen
bestäms i en överenskommelse mellan samtliga medlemskommuner. Medlemskommunens andel av
förbundets tillgångar och skulder, enligt § 10 i denna förbundsordning, ska därvid utgöra den
huvudsakliga grunden till en sådan överenskommelse. Den ekonomiska regleringen ska ske utifrån de
andelar i kommunalförbundets samlade tillgångar och skulder, som gäller vid tiden för utträdet ur
förbundet, om inte annat avtalas mellan medlemskommunerna.
När en medlemskommun utträder ur förbundet upphör medlemskommunens ansvar för
kommunalförbundets skulder om inte annat överenskommits i det avtal som avses i första stycket.
De kvarvarande medlemskommunerna antar de ändringar i förbundsordningen som behövs med
anledning av utträdet.
4
§ 18 Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att
18 § Likvidation och upplösning
Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att
en medlem av förbundet i fortsättningen ska vara bunden av sitt medlemskap i förbundet samt att
medlemmarna är eniga om denna bedömning, ska på begäran av medlemskommunen förbundet
omedelbart träda i likvidation.
4
Att likvidation kan bli följden av medlemskommuns utträde framgår av § 17. Likvidationen verkställs
av den som förbundsstyrelsen utser att vara likvidator.
Avseende förfarandet i övrigt vid genomförande av likvidationen gäller i tillämpliga delar vad som
föreskrivs om likvidation i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.
§ 19 Tvister mellan kommunalförbundet och en eller flera av medlemskommunerna ska i första hand lösas
19 § Tvister
Tvister mellan kommunalförbundet och en eller flera av medlemskommunerna ska i första hand lösas
genom förhandlingar. Kan uppgörelse inte nås genom förhandling ska tvist mellan
kommunalförbundet och dess medlemskommuner avgöras i allmän domstol.
§ 20 Ändringar av eller tillägg till förbundsordningen ska fastställas av samtliga medlemskommuners
20 § Ändringar i förbundsordningen
Ändringar av eller tillägg till förbundsordningen ska fastställas av samtliga medlemskommuners
fullmäktige.
§ 21 Denna ändrade förbundsordning träder i kraft den 1 januari 2023.
21 § Ikraftträdande
Denna ändrade förbundsordning träder i kraft den 1 januari 2023.
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Förbundsfullmäktige
Sammanträdesdatum 2026-06-10
§ 23 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg
diarienr: harryda:-:2026:346
§ 23 Dnr 2026/346
Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg
Beslut
Förbundsfullmäktige överlämnar till medlemskommunernas kommunfullmäktige att fastställa
förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg enligt bilaga 1 att
gälla från och med den 1 december 2026.
Sammanfattning av ärendet
Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning som har remitterats till
medlemskommunerna för yttrande. Inkomna synpunkter har beaktats och redovisas
tillsammans med ett förslag till ny förbundsordning. Efter politiskt ställningstagande i RSG
översänds förslag till ny förbundsordning för fastställande i respektive medlemskommuns
fullmäktige.
Beslutsunderlag
Förbundsstyrelsens beslut 2026-05-27 § 55
Förbundsdirektörens tjänsteutlåtande daterat den 18 maj 2026
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Förbundsstyrelsen
Sammanträdesdatum 2026-05-27
§ 32 Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt
beslutstyp: godkännande
§ 32 Dnr 2026KS26
Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt
samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG)
Beslut
Kommunstyrelsen antar yttrandet över förslag på ny förbundsordning samt nytt
samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på reviderad
förbundsordning samt samverkansavtal. Syftet med revideringarna är huvudsakligen att
möjliggöra en utökning av kommunalförbundet med Kungälvs och Ale kommuner, reglera
ekonomi och att anpassa förbundets politiska organisation utifrån inträdet.
De anslutande kommunerna kommer dels att betala en medlemsavgift, dels en inträdesavgift
och en individuell prisjustering. Syftet är att Kungälvs kommun och Ale kommun ska stå för
de kostnader som det innebär för förbundet att införliva de anslutande kommunerna i
organisationsstrukturen och räddningstjänstverksamheten i övrigt. På så vis drabbas inte
övriga kommuner ekonomiskt av utvidgningen av förbundet. Härryda kommun påverkas dock
av förslaget till förändrad politisk organisation, genom att antalet ledamöter och ersättare
minskar i likväl förbundsfullmäktige som förbundsstyrelsen. Maktbalansen mellan Göteborgs
stad och övriga kommuner påverkas dock inte på ett sätt som får praktisk effekt.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande i vilket det framgår att kommunen inte har
några synpunkter på de reviderade dokumenten eller utvidgningen som sådan.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 16 januari 2026
• Yttrande om förslag till ny förbundsordning och förslag till nytt avtal om samverkan
inom Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG)
• Begäran om yttrande
• Bilaga 1 Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
Remissutgåva
• Bilaga 2 Nu gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
antagen 2023
• Bilaga 3 Förslag till nytt avtal om samverkan inom RSG Remissutgåva
• Bilaga 4 Nu gällande avtal mellan medlemskommunerna om samverkan inom RSG
Signatur justerande Utdragsbestyrkande
SSididaa 1 14 9a va v2 251
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2026-02-05
• Beslut FS 2025-12-10 Förslag till ny förbundsordning samt förslag till nytt avtal om
samverkan inom Räddningstjänstförbund
• Tjänsteutlåtande från räddningstjänstförbundet
Signatur justerande Utdragsbestyrkande
SSididaa 1 25 0a va v2 251
§ 55 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg
diarienr: harryda:-:2026:346
§ 55 Dnr 2026/346
Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg
Beslut
Medlemskommunernas fullmäktige föreslås att fastställa ny förbundsordning för
kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg i enlighet med bilaga 1.
Förbundsstyrelsen överlämnar ärendet till förbundsfullmäktige för beslut.
Sammanfattning av ärendet
Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) som har
remitterats till medlemskommunerna för yttrande senast den 28 februari 2026. Inkomna
synpunkter har beaktats och redovisas tillsammans med ett förslag till ny förbundsordning.
Efter politiskt ställningstagande i RSG översänds därefter förslag till ny förbundsordning för
fastställande i respektive medlemskommuns fullmäktige.
Ny förbundsordning föreslås träda i kraft 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Förbundsdirektörens tjänsteutlåtande daterat den 27 maj 2026.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2026-02-05
§ 233 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten
diarienr: harryda:-:2026:7, harryda:-:2026:346
§ 233 Dnr 2026KS26
Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten
Storgöteborg
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer Förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
att gälla från och med den 1 december 2026.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på reviderad
förbundsordning för fastställande i samtliga medlemskommuner. I korthet innebär
revideringen bland annat att förbundsordningen att den politiska organisationen för förbundet
förändras på ett sådant sätt att förbundsfullmäktige minskas från 33 ledamöter och 33 ersättare
till 17 ledamöter och 17 ersättare. Förbundsstyrelsen ökas samtidigt från 14 ledamöter och 11
ersättare till 16 ledamöter och 5 ersättare. Även antalet revisorer förändras, från 9 till 5
förtroendevalda revisorer.
Samtliga medlemskommuner har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget till
förbundsordning. Remissförslaget innehöll utöver reviderade skrivningar om den politiska
organisationen också förslag om att utöka förbundet med Kungälvs kommun och Ale
kommun som medlemmar. Kommunfullmäktige i dessa kommuner har emellertid beslutat att
i dagsläget inte gå vidare med sina respektive ansökningar om att bli medlemmar.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 27 juli 2026
• Missiv fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten
Storgöteborg
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs tjänsteutlåtande 18 maj 2026
• Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
• Gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsfullmäktiges beslut 10 juni 2026 § 23
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsstyrelses beslut 27 maj 2026 § 55
• Kommunstyrelsens beslut 5 februari 2026 § 32, Yttrande över förslag på ny
förbundsordning och nytt samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
(RSG)
Signatur justerande Utdragsbestyrkande
SSididaa 1 11 9a va v1 251
TJÄNSTESKRIVELSE
KanslienhetenKanslienheten
Oskar Anlend
Kommunstyrelsen
Datum Diarienummer
2026-07-27 2026KS26 106
Ny förbundsordning för kommunalförbundet
Räddningstjänsten Storgöteborg
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer Förbundsordning för
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg att gälla från och med den 1
december 2026.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på
reviderad förbundsordning för fastställande i samtliga medlemskommuner. I
korthet innebär revideringen bland annat att förbundsordningen att den
politiska organisationen för förbundet förändras på ett sådant sätt att
förbundsfullmäktige minskas från 33 ledamöter och 33 ersättare till 17
ledamöter och 17 ersättare. Förbundsstyrelsen ökas samtidigt från 14
ledamöter och 11 ersättare till 16 ledamöter och 5 ersättare. Även antalet
revisorer förändras, från 9 till 5 förtroendevalda revisorer.
Samtliga medlemskommuner har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget
till förbundsordning. Remissförslaget innehöll utöver reviderade skrivningar
om den politiska organisationen också förslag om att utöka förbundet med
Kungälvs kommun och Ale kommun som medlemmar. Kommunfullmäktige
i dessa kommuner har emellertid beslutat att i dagsläget inte gå vidare med
sina respektive ansökningar om att bli medlemmar.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse 27 juli 2026
• Missiv fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet
Räddningstjänsten Storgöteborg
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs tjänsteutlåtande 18 maj
2026
• Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet
Storgöteborg
• Gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet
Storgöteborg
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsfullmäktiges beslut
10 juni 2026 § 23
• Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsstyrelses beslut 27
maj 2026 § 55
• Kommunstyrelsens beslut 5 februari 2026 § 32, Yttrande över
förslag på ny förbundsordning och nytt samverkansavtal för
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG)
Ärendet
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har haft samma politiska
struktur med förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse sedan 2007. När
förbundet utökades 2023 med Stenungsunds, Lilla Edets och Tjörns
kommuner ökades antal ledamöter utan att organisationen förändrades.
Förbundsstyrelsen beslutade den 8 februari 2023 att tillsätta en arbetsgrupp
för att utreda en mer effektiv politisk organisation. Arbetsgruppen
presenterade sitt förslag den 13 mars 2024 och rekommenderade att behålla
förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse, men med färre ledamöter för att
hålla organisationen mindre. Detta överensstämmer med medlemssamrådets
önskemål.
Under hösten 2023 ansökte kommunerna Kungälv och Ale om medlemskap.
Som följd upprättade RSG ett förslag till ny förbundsordning och ett nytt
samverkansavtal, som skickades på remiss till medlemskommunerna i
december 2025. Remissförslaget innehöll både skrivningar om förändrad
politisk organisation och utökning av förbundet. Alla medlemskommuner
lämnade sina synpunkter och de relevanta inkomna kommentarerna har
beaktats i förslag till ny förbundsordning.
Göteborgs Stad, Kungsbacka kommun, Härryda kommun, Partille kommun,
Lerums kommun, Lilla Edets kommun, Tjörns kommun tillstyrkte det
utsända remissförslaget. Mölndals stad tillstyrkte förslaget men anförde att
större kommuner bör få fler ledamöter i förbundsstyrelsen och motsatte sig
att förbundsstyrelsen skulle sakna ersättare, då det minskar oppositionens
insyn och delaktighet. Denna synpunkt har dock inte framförts tidigare i
medlemssamrådet som hölls under 2024. Under diskussionerna i
medlemssamrådet den 26 mars och 11 juni 2024 enades samtliga
medlemskommuner om att alla kommuner utom Göteborgs Stad ska ha lika
många ledamöter. Förbundsstyrelsen föreslår därför ingen skillnad baserad
på kommunernas storlek, med undantag för Göteborgs Stad.
Stenungsunds kommun tillstyrkte syftet att hålla nere storleken på
organisationen men motsatte sig att förbundsstyrelsen skulle sakna ersättare
och angav att minst 5 ersättare bör finnas. Enligt kommunallagen är det inte
uttryckligt förskrivet att förbundsstyrelsen måste ha ersättare. Dock framgår
det av kommunallagen att bestämmelser för kommunstyrelsen ska tillämpas
även för kommunalförbund. Kommunstyrelsens regler kräver minst fem
ledamöter och fem ersättare. RSG har samrått med SKR (Sveriges
Kommuner och Regioner) i denna tolkning. Slutsatsen är att
förbundsstyrelsen måste ha minst 5 ersättare enligt kommunallagen.
Förslaget justeras därför till att förbundsstyrelsen ska ha 5 ersättare.
Göteborgs Stad utser idag 17 ledamöter och 17 ersättare till
förbundsfullmäktige, medan övriga medlemskommuner utser 2 ledamöter
och 2 ersättare var, totalt 33 ledamöter och 33 ersättare. Det nya förslaget
innebär att Göteborgs Stad utser 9 ledamöter och 9 ersättare, övriga
kommuner 1 ledamot och 1 ersättare var, totalt 17 ledamöter och 17
ersättare. Detta minskar antalet ledamöter och ersättare med 32 personer.
Förslaget innebär att Göteborgs stads andel av mandaten i
förbundsfullmäktige ökar marginellt, från 51,5% till cirka 53%, och att
Härryda kommuns och övriga medlemskommuners andel minskar
marginellt från 6% till 5,9 %1.
Förbundsstyrelsen består idag av 14 ledamöter och 11 ersättare. Förslaget är
att förbundsstyrelsen ska bestå av 16 ledamöter och 5 ersättare. 8 ledamöter
ska vara folkbokförda i Göteborg får 8 ledamöter och en ledamot ska vara
folkbokförd i respektive övrig medlemskommun. De 5 ersättarna fördelas
mellan de kommuner som har störst andel av förbundet. Förslaget innebär
att Göteborgs stads andel av mandaten ökar från 42,8% till 50%, och att
Härryda kommuns och andra medlemskommuners respektive andel minskar
från 7,15% till 6,25%1.
För revisorerna föreslås antalet minskas från 9 till 5 revisorer. Dessa utses
av de fem största medlemskommunerna. Mandattiden förtydligas så att
revisorernas uppdrag är slutfört först efter att de under det femte året
granskat det fjärde årets verksamhet.
Under våren 2026 har det förts politiska diskussioner om Kungälvs och Ales
ansökningar. Kommunfullmäktige i båda kommuner beslutade i juni 2026
att inte gå vidare med sina respektive ansökningar om medlemskap. Den nu
översända förbundsordningen innehåller därför inte skrivningar om dessa
kommuners medlemskap. Mot bakgrund av att förbundet inte utökas är det
inte aktuellt med ett nytt eller reviderat samverkansavtal.
För att en ny förbundsordning ska kunna börja gälla den 1 december 2026
måste arbetet med RSG:s nya politiska organisation fortsätta. RSG:s
medlemskommuner behöver fatta beslut om den nya förbundsordningen
under hösten 2026.
1 Om Ale och Kungälvs kommuner hade ingått i förbundet, såsom var tänkt i
remissförslaget, hade Härryda kommuns andel av mandaten varit lägre. Även Göteborgs
stads andel hade varit lägre. Detta beror på att förbundsstyrelsen, med Kungälvs och Ale
kommuner som medlemmar, skulle ha bestått av 18 ledamöter, varav 8 skulle vara
folkbokförda i Göteborgs stad, och förbundsfullmäktige av 21 ledamöter, varav 11 skulle
utses av Göteborgs stad.
Ekonomiska konsekvenser
Förvaltningen bedömer att förslaget till beslut inte medför väsentliga
ekonomiska konsekvenser för medlemskommunerna. Minskningen av antal
ledamöter, ersättare och revisorer kan på sikt ge mindre kostnader för
mötesverksamhet och arvoden, men dessa är begränsade.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att förbundsordningen kan antas.
Pia Alhäll Marcus Starcke
Kommundirektör Biträdande kommundirektör
1
Ledningsstöd Datum Diarienummer
Sigrun Hreidarsdottir 2026-06-22 2026/346
Sigrun.hreidarsdottir@rsgbg.se
Fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet
Räddningstjänsten Storgöteborg
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborgs (RSG) förbundsfullmäktige har den
10 juni 2026, § 23 fattat beslut om att översända förslaget till reviderad förbundsordning
till medlemskommunerna för fastställande.
I bifogat tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2026 med tillhörande handlingar redovisas
förslaget.
För RSG är det av största vikt att likalydande beslut fattas av medlemskommunerna och
hemställer därför om skyndsam handläggning av ärendet så att dokumenten kan gälla
fr o m den 1 december 2026.
RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG
Sigrun Hreidarsdottir
Kanslichef
Räddningstjänstförbundet Storgöteborg
Postadress: Besöksadress: Telefon, vx: E-post: Org. nr Postgiro nr:
B ox 5204 Åvägen 2 031-335 26 00 raddningstjansten@rsgbg.se 222000-0752 30688-6
402 24 GÖTEBORG Telefax: SidaH 1em2s4id aa:v 251 Bankgiro nr:
031-335 27 71 www.rsgbg.se 5853-4009
Tjänsteutlåtande
OBargn.k Ngrir 2o2 52805030--40070592
Ledningsstöd Utfärdat 2026-05-18
Sigrun Hreidarsdottir Presidiet Välj datum här
Kanslichef Förbundsstyrelse 2026-05-27
sigrun.hreidarsdottir@rsgbg.se Förbundsfullmäktige 2026-06-10
Diarienummer 2026/346
Ny förbundsordning för kommunalförbundet
Räddningstjänsten Storgöteborg
1. Förslag till beslut
Medlemskommunernas fullmäktige föreslås att fastställa ny förbundsordning för
kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg i enlighet med bilaga 1.
Förbundsstyrelsen överlämnar ärendet till förbundsfullmäktige för beslut.
2. Sammanfattning
Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) som
har remitterats till medlemskommunerna för yttrande senast den 28 februari 2026.
Inkomna synpunkter har beaktats och redovisas tillsammans med ett förslag till ny
förbundsordning. Efter politiskt ställningstagande i RSG översänds därefter förslag till ny
förbundsordning för fastställande i respektive medlemskommuns fullmäktige.
Ny förbundsordning föreslås träda i kraft 1 januari 2027.
3. Ärendet
3.1 Bakgrund
I samband med förbundsutökningen den 1 januari 2023 då kommunerna Lilla-Edet,
Tjörn och Stenungsund anslöts till förbundet fanns det en tydlig politisk vilja att se över
storleken på RSG:s politiska organisation för att göra den mindre. RSG:s medlemssamråd
har varit överens om att förändringen av den politiska organisationen behöver ske även
om kommunalförbundet inte utökas med ytterligare medlemskommuner.
Med anledning av inkomna medlemsansökningar från kommunerna Kungälv och Ale
hösten 2023 upprättade RSG ett förslag till ny förbundsordning som remitterades till
medlemskommunerna i december 2025. Efter medlemskommunernas svar på remissen
har de inkomna synpunkterna i relevanta delar för detta ärende beaktats.
Under våren 2026 har diskussioner förts på politisk nivå gällande Kungälv och Ales
medlemsansökningar. För närvarande finns inga beslut fattade av kommunerna Kungälv
och Ale om att gå vidare med ansökan om medlemskap i RSG.
För att ny förbundsordning ska kunna börja gälla den 1 januari 2027 behöver arbetet
med ny politisk organisation för kommunalförbundet fortsätta och beslut om ny
förbundsordning behöver fattas av RSG:s medlemskommuner under hösten 2026. Detta
oaktat vilket beslut som kommunerna Kungälv och Ale fattar om medlemskap i RSG.
3.1.1 Remiss
Ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) har upprättats för att inhämta
medlemskommunernas synpunkter. Samtliga medlemskommuner har inkommit med
yttrande. Remissutgåvan tog sikte på att kommunerna Kungälv och Ale skulle bli
medlemmar i kommunalförbundet från och med den 1 januari 2027. Remissutgåvan
innehöll förslag till förändringar i förbundsordningen i fler delar än den politiska
organisationen. I remissutgåvan ingick även förslag till förändringar i avtal mellan
medlemskommunerna om samverkan inom RSG.
Nedan redovisas sammanställning av medlemskommunernas synpunkter avseende de
delar som är relevanta för detta ärende, det vill säga förslag till förändrad politisk
organisation.
Göteborgs Stad Tillstyrker förslaget
Mölndals stad Mölndals stad anser att det vid en reducering av antalet
ledamöter i förbundsstyrelsen bör tas större hänsyn till
medlemskommunernas varierande storlek. Mot
bakgrund av att Mölndals stad och Kungsbacka
kommun har ett avsevärt större invånarantal än övriga
medlemskommuner, bör dessa tilldelas en större
representation i form av fler ledamöter.
Mölndals stad ser det även som generellt problematiskt
att medlemskommunerna inte längre ska få utse några
ersättare till förbundsstyrelsen. En sådan ordning får
som konsekvens att oppositionens insyn och
delaktighet minskar i de medlemskommuner som bara
får möjlighet att utse en ledamot.
Kungsbacka kommun Tillstyrker förslaget
Härryda kommun Tillstyrker förslaget
Partille kommun Tillstyrker förslaget
Lerums kommun Tillstyrker förslaget
Lilla Edets kommun Tillstyrker förslaget
Tjörns kommun Tillstyrker förslaget
Stenungsunds Stenunsunds kommun ställer sig positiva till att
kommun förbundet försöker begränsa storleken på förbundets
politiska organisation utifrån de önskemål som
inkommit via medlemssamråd men avstyrker förslaget
att förbundsstyrelsen inte ska ha några ersättare.
Antalet ersättare ska vara minst 5.
3.1.1.1 Kommentarer och bedömning av inkomna synpunkter
Ledamöter i förbundsstyrelsen
Mölndals stad anför i sitt yttrande att det vid en reducering av antalet ledamöter i
förbundsstyrelsen bör tas större hänsyn till medlemskommunernas varierande storlek.
Mot bakgrund av att Mölndals stad och Kungsbacka kommun har ett avsevärt större
invånarantal än övriga medlemskommuner, bör dessa tilldelas en större representation i
form av fler ledamöter.
I diskussioner kring ny politisk organisation i RSG:s medlemssamråd har samtliga RSG:s
medlemskommuner varit överens om att samtliga medlemskommuner utom Göteborgs
Stad ska ha lika många ledamöter i förbundsstyrelsen. Företrädare för Mölndals stad har
inte anfört avvikande uppfattning i medlemssamrådet. Därför föreslås ingen
differentiering av antalet ledamöter utifrån medlemskommunernas varierande storlek
förutom för Göteborgs Stad.
Ersättare i förbundsstyrelsen
I den remissutgåva som skickades till medlemskommunerna i december 2025 föreslogs
att förbundsstyrelsen enbart skulle ha ordinarie ledamöter och inga ersättare. Såväl
Mölndals stad som Stenungsunds kommun har inkommit med synpunkter avseende
förslaget om förbundsstyrelsen enbart skulle bestå av ledamöter och inga ersättare.
I kommunallagens (2017:725) (KL) 9 kap., Kommunal samverkan, står det inte
uttryckligen att förbundsstyrelsen måste ha ersättare eller hur många de ska vara. Av
9 kap. 2 §, Bestämmelser som ska tillämpas för kommunalförbund, framgår dock
följande:
”Om inget annat anges eller följer av bestämmelserna om kommuner och regioner i
denna lag, tillämpas dessa även för kommunalförbund.”
Av 6 kap. 16 § framgår det att kommunstyrelsen ska bestå av minst fem ledamöter och
fem ersättare.
RSG har samrått med Sobona/SKR i tolkningen av 9 kap. 2 § KL och kommit fram till att
6 kap. 16 § KL ska tillämpas även för kommunalförbund. Fem ersättare i
förbundsstyrelsen är således ett minimikrav.
3.2 Politisk organisation
RSG har haft samma politiska organisation med förbundsfullmäktige och
förbundsstyrelse sedan 2007. Den 1 januari 2023 utökades förbundet med ytterligare
tre medlemskommuner utan att den politiska organisationen förändrades annat än att
befintlig struktur utökades med ytterligare ledamöter från de tillkommande
kommunerna. RSG:s förbundsstyrelse (FS) beslutade den 8 februari 2023 § 20 att
tillsätta en politisk arbetsgrupp med syfte att utreda den mest fördelaktiga politiska
organisationen. Utredningen redovisades till förbundsstyrelsen den 13 mars 2024.
Förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse är enligt arbetsgruppen den
organisationsform som föreslås och som är mest fördelaktig för RSG. Det har varit tydligt
från RSG:s medlemssamråd att hålla nere storleken på den politiska organisationen,
vilket arbetsgruppen har haft i beaktande. RSG:s medlemssamråd har också varit
överens om att förändringen av den politiska organisationen behöver ske även om
kommunalförbundet inte utökas med ytterligare medlemskommuner.
Sammansättningen för den politiska organisationen har diskuterats i RSG:s
medlemssamråd den 26 mars samt den 11 juni 2024. Medlemssamrådets
representanter har enats om förslag till en politisk organisation som redovisas nedan.
3.2.1 Förbundsfullmäktige
Förbundets högsta beslutande församling utgörs av förbundsfullmäktige.
Förbundsfullmäktige tillsätts av medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar.
Enligt nu gällande förbundsordning utser varje medlemskommun, förutom Göteborgs
kommun, 2 ledamöter och 2 ersättare i förbundsfullmäktige. Göteborgs kommun utser
17 ledamöter och 17 ersättare. Antalet ledamöter i förbundsfullmäktige uppgår idag till
33 ordinarie ledamöter och lika många ersättare.
Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning föreslås antalet ledamöter och
ersättare minskas. Varje medlemskommun, förutom Göteborgs kommun, utser 1
ledamot och 1 ersättare i förbundsfullmäktige. Göteborgs kommun utser 9 ledamöter
och 9 ersättare. Antalet ledamöter i förbundsfullmäktige blir därmed 17 ordinarie
ledamöter och lika många ersättare. Antalet ledamöter och ersättare minskar med 32
personer.
3.2.2 Förbundsstyrelse
Förbundsstyrelsen tillsätts av förbundsfullmäktige. Enligt nu gällande förbundsordning
är antalet ledamöter i förbundsstyrelsen 14 och antalet ersättare 11. Av ledamöterna
och ersättarna ska 6 respektive 3 vara i Göteborg folkbokförda medlemmar av
Göteborgs kommun och återstående ledamöter och ersättare utom Göteborgs kommun
men inom kommunalförbundets medlemskommuner folkbokförda
kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot och 1
ersättare folkbokförda i respektive medlemskommun.
Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning föreslås antalet ledamöter i
förbundsstyrelsen öka och antalet ersättare minska. Av ledamöterna ska 8 vara i
Göteborg folkbokförda medlemmar av Göteborgs kommun och återstående ledamöter
utom Göteborgs kommun men inom kommunalförbundets medlemskommuner
folkbokförda kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot
folkbokförd i respektive medlemskommun. Antalet ersättare föreslås minska till 5.
Ersättarplatserna fördelas mellan de fem medlemskommuner som har störst andel i
förbundet. Detta innebär att kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Lerum och
Stenungsund får en ersättare var.
Antalet styrelseledamöter blir därmed 16 och antalet ersättare blir 5. Antalet ledamöter
och ersättare minskar med 4 personer.
3.2.3 Revisorer
Enligt kommunallagen är förbundsmedlemmarna fria att bestämma antalet revisorer
och mandattiden för dessa. Kommunalförbund är inte bundna av reglerna i KL som
anger att antalet revisorer ska vara minst fem. Detta framgår av 9 kap. 12 § KL.
Enligt nu gällande förbundsordning väljer förbundsfullmäktige för varje mandatperiod
9 revisorer, en från respektive medlemskommun.
Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning, föreslås antalet revisorer minska från
9 revisorer till 5 revisorer. De fem medlemskommuner som har störst andel i förbundet
utser förbundets revisorer. Det är kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Lerum
och Stenungsund.
Mandattiden har förtydligats något. Granskningstiden är fyra år och det innebär att
revisorernas uppdrag är slutfört först sedan de under det femte året efter valet har
granskat det fjärde årets verksamhet.
4. Förslag till ny förbundsordning
Nedan redovisas nu gällande förbundsordning samt de ändringar som föreslås gälla från
och med den 1 januari 2027. Endast de delar i förbundsordningen som omfattas av
ändringar anges. Ändringarna anges kursiverade. I sista kolumnen följer korta
kommentarer till de ändringar som föreslås.
Nu gällande Förslag till ny Kommentarer till
förbundsordning förbundsordning föreslagna ändringar