Kungjort.

Härryda · Möte · Protokoll

är beslutande organ är utsedda av Göteborgs27 augusti 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 Kommunalförbundets namn är Räddningstjänstförbundet Storgöteborg, nedan kallat

1 § Namn och säte Kommunalförbundets namn är Räddningstjänstförbundet Storgöteborg, nedan kallat kommunalförbundet, och har sitt säte i Göteborg.

§ 2 Medlemskommunerna som ingår i kommunalförbundet är Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda,

2 § Medlemmar Medlemskommunerna som ingår i kommunalförbundet är Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Härryda, Partille, Lerum, Lilla Edet, Tjörn och Stenungsund.

§ 3 Kommunalförbundets ändamål är att inom förbundets geografiska område bereda människors liv,

3 § Ändamål och uppdrag Kommunalförbundets ändamål är att inom förbundets geografiska område bereda människors liv, hälsa, egendom samt miljö ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Kommunalförbundet ansvarar för • att i medlemskommunernas ställe fullfölja de skyldigheter som åvilar kommuner enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) med följande undantag: a) att samordna olycksförebyggande verksamhet i medlemskommunen (1 kap 6 §), b) att verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder (3 kap 1 §) samt c) när medlemskommunen är att betrakta som enskild (2 kap). • att svara för uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) som åvilar medlemskommunerna med följande undantag: a) att utfärda tillstånd och genomföra tillsyn över kommunalförbundets egen hantering av brandfarliga och explosiva varor samt b) skyldigheter som åvilar medlemskommunen i egenskap av verksamhetsutövare. • att med sin specialkompetens stödja medlemskommunerna. Kommunalförbundet kan i övrigt åta sig uppgifter i nära anslutning till dess lagstadgade verksamhet.

§ 4 Räddningstjänstförbundet Storgöteborg är ett kommunalförbund med förbundsfullmäktige och

4 § Organisation och varaktighet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg är ett kommunalförbund med förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse. Kommunalförbundet är bildat för obestämd tid.

§ 5 Förbundets högsta Förbundets högsta Antalet ledamöter

5 § Förbundsfullmäktige 5 § Förbundsfullmäktige Förbundets högsta Förbundets högsta Antalet ledamöter beslutande organ är beslutande organ är utsedda av Göteborgs förbundsfullmäktige med förbundsfullmäktige med kommun är det antal som 33 ledamöter och 33 17 ledamöter och 17 utses av övriga ersättare. Uppdraget som ersättare. Uppdraget som medlemskommuner ordförande i ordförande i Nu gällande Förslag till ny Kommentarer till förbundsordning förbundsordning föreslagna ändringar förbundsfullmäktige förbundsfullmäktige tillsammans plus 1 innehas av ledamot från innehas av ledamot från ledamot och 1 ersättare. annan medlemskommun annan medlemskommun Antalet ledamöter i än Göteborg. Uppdraget än Göteborg. Uppdraget förbundsfullmäktige blir som första och andra vice som första och andra vice därmed 17 ordinarie ordförande innehas av ordförande innehas av ledamöter och lika många ledamot från Göteborgs ledamot från Göteborgs ersättare. kommun. kommun. Medlemskommunerna Medlemskommunerna utser antal ledamöter och utser antal ledamöter och ersättare enligt nedan. ersättare enligt nedan. Göteborg ska utse 17 Göteborg ska utse 9 ledamöter och 17 ledamöter och 9 ersättare. ersättare. Mölndal ska utse 1 Mölndal ska utse 2 ledamot och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Kungsbacka ska utse 1 Kungsbacka ska utse 2 ledamot och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Härryda ska utse 1 ledamot Härryda ska utse 2 och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Partille ska utse 1 ledamot Partille ska utse 2 och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Lerum ska utse 1 ledamot Lerum ska utse 2 och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Lilla Edet ska utse 1 Lilla Edet ska utse 2 ledamot och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare. Tjörn ska utse 1 ledamot Tjörn ska utse 2 ledamöter och 1 ersättare. och 2 ersättare. Stenungsund ska utse 1 Stenungsund ska utse 2 ledamot och 1 ersättare. ledamöter och 2 ersättare.

§ 6 I kommunalförbundet ska det finnas en förbundsstyrelse med 16 ledamöter och 5 ersättare. Av

6 § Förbundsstyrelse I kommunalförbundet ska det finnas en förbundsstyrelse med 16 ledamöter och 5 ersättare. Av ledamöterna ska 8 vara i Göteborg folkbokförda medlemmar av Göteborgs Stad och återstående ledamöter och ersättare utom Göteborgs Stad men inom kommunalförbundets medlemskommuner folkbokförda kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot folkbokförda i respektive medlemskommun. Ersättarna fördelas mellan de 5 medlemskommuner som har störst andel i förbundet. Uppdragen som ordförande och andre vice ordförande för förbundsstyrelsen ska innehas av ledamöter som är folkbokförda medlemmar i Göteborgs kommun. Uppdraget som förste vice ordförande ska innehas av ledamot utom Göteborgs Stad men inom kommunalförbundets medlemskommuner folkbokförda kommunmedlemmar. Mandattiden för förbundsstyrelsen ska vara fyra år och räknas från och med den 1 januari året efter det då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet. I förbundsstyrelsens uppgifter ingår, utöver vad som följer i lag, att • leda och samordna verksamhet med anledning av lagen mot skydd mot olyckor samt övrig verksamhet i enlighet med gällande förbundsordning, • övervaka att av förbundsfullmäktige fastställda mål och verksamhetsplan följs och att kommunalförbundets löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt, • bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av förbundsfullmäktige och fullfölja de uppdrag som fullmäktige lämnat till styrelsen, • anta riktlinjer för genomförande av handlingsprogram för skydd mot olyckor, • att lämna förslag till beslut till medlemskommunerna gällande föreskrifter samt • att vara ställföreträdande förbundsfullmäktige i beslut om avtal av större dignitet, större investeringar och avgifter som inte regleras i författning och därmed inte utgör en föreskrift. För förbundsstyrelsen gäller ett särskilt av förbundsfullmäktige antaget reglemente. 2

§ 7 De nyvalda förbundsfullmäktige väljer 5 revisorer för granskning av kommunalförbundets

7 § Revisorer och ansvarsfrihet De nyvalda förbundsfullmäktige väljer 5 revisorer för granskning av kommunalförbundets verksamhet. De 5 medlemskommuner som har störst andel i förbundet utser förbundets revisorer. Revisorer utses för en period om fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet. Revisorernas uppdrag är slutfört först sedan de under det femte året efter valet har granskat det fjärde årets verksamhet. Det åligger revisorerna att före mars månads utgång till förbundsfullmäktige lämna sin berättelse om granskning av verksamheten under det föregående året. Fullmäktige ska bevilja eller neka ansvarsfrihet. Beslutet ska motiveras.

§ 8 Förbundsfullmäktige bestämmer om ersättning till förtroendevalda inom kommunalförbundet.

8 § Ekonomisk ersättning till förtroendevalda Förbundsfullmäktige bestämmer om ersättning till förtroendevalda inom kommunalförbundet.

§ 9 Kommunalförbundets kungörelser, tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga

9 § Digital anslagstavla Kommunalförbundets kungörelser, tillkännagivanden av protokollsjustering och övriga tillkännagivanden ska anslås på kommunalförbundets digitala anslagstavla.

§ 10 Medlemskommunernas andelar av kommunalförbundet motsvarar

10 § Medlemskommunernas andel i tillgångar och skulder Medlemskommunernas andelar av kommunalförbundet motsvarar Kommun Andel Göteborg 64,35% Mölndal 6,03% Kungsbacka 8,91% Partille 3,39% Härryda 4,11% Lerum 4,36% Stenungsund 4,78% Tjörn 1,89% Lilla Edet 2,18% Totalt 100,00% Medlemskommunerna har vid varje tidpunkt andel i kommunalförbundets tillgångar och skulder i förhållande till medlemskommunens andel av kommunalförbundet. Vid skifte av kommunalförbundets behållna tillgångar ska samma fördelning av andelar tillämpas.

§ 11 Medlemskommunerna har rätt till insyn i kommunalförbundet.

11 § Medlemskommunernas styrning, insyn och kontroll Medlemskommunerna har rätt till insyn i kommunalförbundet. Kommunalförbundet ska löpande tillställa medlemskommunerna information om ekonomi och verksamhet och följer tidsplan för ekonomisk rapportering i Göteborgs Stad. Innan beslut tas om avtal av större dignitet, större investeringar eller större ändringar av verksamheten ska samråd ske med samtliga medlemskommuner. 3 Medlemssamråd i mötesform hålls i regel två gånger per år med två företrädare per medlemskommun. Vid sådana möten ska en kommun i första hand företrädas av kommunalråd eller annan politiker.

§ 12 Kostnaderna för kommunalförbundets verksamhet ska, i den mån de inte täcks på annat sätt, täckas

12 § Kostnadsfördelning Kostnaderna för kommunalförbundets verksamhet ska, i den mån de inte täcks på annat sätt, täckas genom bidrag från medlemskommunerna fördelat enligt andelarna i § 10. 3

§ 13 Förbundsstyrelsen ska upprätta samrådsunderlag till budget för kommunalförbundets verksamhet

13 § Budgetprocess Förbundsstyrelsen ska upprätta samrådsunderlag till budget för kommunalförbundets verksamhet nästföljande år samt bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig. Förbundsstyrelsen ska lägga fram förslag till budget för förbundsfullmäktige, som har att fastställa kommunalförbundets budget för nästföljande år senast den 30 september. Förbundsfullmäktige ska samtidigt besluta om medlemsavgifter för medlemskommunerna till kommunalförbundet. Besked om medlemsavgiftens storlek ska omgående skickas till medlemskommunerna.

§ 14 Vid en räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken ska den

14 § Räddningsinsatser med kostnader som överstiger den kommunala självrisken Vid en räddningsinsats med kostnader som överstiger den kommunala självrisken ska den medlemskommuns skatteunderlag där räddningsinsatsen sker ligga till grund för ansökan om statsbidrag.

§ 15 Kommunalförbundet får ta upp lån intill sammanlagt högst 100 mkr. Kommunalförbundet får inte

beslutstyp: godkännande
15 § Lån, borgen och förvärv Kommunalförbundet får ta upp lån intill sammanlagt högst 100 mkr. Kommunalförbundet får inte ingå borgen eller andra ansvarsförbindelser utan medlemskommunernas beslut om godkännande. Kommunalförbundet får inte bilda företag eller förvärva andelar/aktier i företag utan medlemskommunernas godkännande. Detsamma gäller förvärv eller avyttring av fast egendom eller tomträtt.

§ 16 Om ytterligare kommun eller sammanslutning av kommuner önskar bli medlem i

16 § Inträde av ny medlemskommun Om ytterligare kommun eller sammanslutning av kommuner önskar bli medlem i kommunalförbundet ska sådan ansökan behandlas av förbundsfullmäktige. Beslut om anslutning av ny kommun fattas av medlemskommunernas fullmäktige som också beslutar om de justeringar av förbundsordningen som kan föranledas av att ny medlemskommun inträder i kommunalförbundet.

§ 17 En medlemskommun har rätt att utträda ur kommunalförbundet. Uppsägning ska ske skriftligen.

beslutstyp: godkännande
17 § Uppsägning och utträde En medlemskommun har rätt att utträda ur kommunalförbundet. Uppsägning ska ske skriftligen. Uppsägningstiden är tre år räknat från slutet av den månad uppsägningen skedde. Regleringen av de ekonomiska mellanhavandena mellan kommunalförbundet och den utträdande medlemskommunen bestäms i en överenskommelse mellan samtliga medlemskommuner. Medlemskommunens andel av förbundets tillgångar och skulder, enligt § 10 i denna förbundsordning, ska därvid utgöra den huvudsakliga grunden till en sådan överenskommelse. Den ekonomiska regleringen ska ske utifrån de andelar i kommunalförbundets samlade tillgångar och skulder, som gäller vid tiden för utträdet ur förbundet, om inte annat avtalas mellan medlemskommunerna. När en medlemskommun utträder ur förbundet upphör medlemskommunens ansvar för kommunalförbundets skulder om inte annat överenskommits i det avtal som avses i första stycket. De kvarvarande medlemskommunerna antar de ändringar i förbundsordningen som behövs med anledning av utträdet. 4

§ 18 Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att

18 § Likvidation och upplösning Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att en medlem av förbundet i fortsättningen ska vara bunden av sitt medlemskap i förbundet samt att medlemmarna är eniga om denna bedömning, ska på begäran av medlemskommunen förbundet omedelbart träda i likvidation. 4 Att likvidation kan bli följden av medlemskommuns utträde framgår av § 17. Likvidationen verkställs av den som förbundsstyrelsen utser att vara likvidator. Avseende förfarandet i övrigt vid genomförande av likvidationen gäller i tillämpliga delar vad som föreskrivs om likvidation i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.

§ 19 Tvister mellan kommunalförbundet och en eller flera av medlemskommunerna ska i första hand lösas

19 § Tvister Tvister mellan kommunalförbundet och en eller flera av medlemskommunerna ska i första hand lösas genom förhandlingar. Kan uppgörelse inte nås genom förhandling ska tvist mellan kommunalförbundet och dess medlemskommuner avgöras i allmän domstol.

§ 20 Ändringar av eller tillägg till förbundsordningen ska fastställas av samtliga medlemskommuners

20 § Ändringar i förbundsordningen Ändringar av eller tillägg till förbundsordningen ska fastställas av samtliga medlemskommuners fullmäktige.

§ 21 Denna ändrade förbundsordning träder i kraft den 1 januari 2023.

21 § Ikraftträdande Denna ändrade förbundsordning träder i kraft den 1 januari 2023. 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbundsfullmäktige Sammanträdesdatum 2026-06-10

§ 23 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg

diarienr: harryda:-:2026:346
§ 23 Dnr 2026/346 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Beslut Förbundsfullmäktige överlämnar till medlemskommunernas kommunfullmäktige att fastställa förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg enligt bilaga 1 att gälla från och med den 1 december 2026. Sammanfattning av ärendet Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning som har remitterats till medlemskommunerna för yttrande. Inkomna synpunkter har beaktats och redovisas tillsammans med ett förslag till ny förbundsordning. Efter politiskt ställningstagande i RSG översänds förslag till ny förbundsordning för fastställande i respektive medlemskommuns fullmäktige. Beslutsunderlag Förbundsstyrelsens beslut 2026-05-27 § 55 Förbundsdirektörens tjänsteutlåtande daterat den 18 maj 2026 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Förbundsstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-05-27

§ 32 Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt

beslutstyp: godkännande
§ 32 Dnr 2026KS26 Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) Beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet över förslag på ny förbundsordning samt nytt samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) som sitt eget. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på reviderad förbundsordning samt samverkansavtal. Syftet med revideringarna är huvudsakligen att möjliggöra en utökning av kommunalförbundet med Kungälvs och Ale kommuner, reglera ekonomi och att anpassa förbundets politiska organisation utifrån inträdet. De anslutande kommunerna kommer dels att betala en medlemsavgift, dels en inträdesavgift och en individuell prisjustering. Syftet är att Kungälvs kommun och Ale kommun ska stå för de kostnader som det innebär för förbundet att införliva de anslutande kommunerna i organisationsstrukturen och räddningstjänstverksamheten i övrigt. På så vis drabbas inte övriga kommuner ekonomiskt av utvidgningen av förbundet. Härryda kommun påverkas dock av förslaget till förändrad politisk organisation, genom att antalet ledamöter och ersättare minskar i likväl förbundsfullmäktige som förbundsstyrelsen. Maktbalansen mellan Göteborgs stad och övriga kommuner påverkas dock inte på ett sätt som får praktisk effekt. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande i vilket det framgår att kommunen inte har några synpunkter på de reviderade dokumenten eller utvidgningen som sådan. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse 16 januari 2026 • Yttrande om förslag till ny förbundsordning och förslag till nytt avtal om samverkan inom Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) • Begäran om yttrande • Bilaga 1 Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Remissutgåva • Bilaga 2 Nu gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg antagen 2023 • Bilaga 3 Förslag till nytt avtal om samverkan inom RSG Remissutgåva • Bilaga 4 Nu gällande avtal mellan medlemskommunerna om samverkan inom RSG Signatur justerande Utdragsbestyrkande SSididaa 1 14 9a va v2 251 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-02-05 • Beslut FS 2025-12-10 Förslag till ny förbundsordning samt förslag till nytt avtal om samverkan inom Räddningstjänstförbund • Tjänsteutlåtande från räddningstjänstförbundet Signatur justerande Utdragsbestyrkande SSididaa 1 25 0a va v2 251

§ 55 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg

diarienr: harryda:-:2026:346
§ 55 Dnr 2026/346 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Beslut Medlemskommunernas fullmäktige föreslås att fastställa ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg i enlighet med bilaga 1. Förbundsstyrelsen överlämnar ärendet till förbundsfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärendet Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) som har remitterats till medlemskommunerna för yttrande senast den 28 februari 2026. Inkomna synpunkter har beaktats och redovisas tillsammans med ett förslag till ny förbundsordning. Efter politiskt ställningstagande i RSG översänds därefter förslag till ny förbundsordning för fastställande i respektive medlemskommuns fullmäktige. Ny förbundsordning föreslås träda i kraft 1 januari 2027. Beslutsunderlag Förbundsdirektörens tjänsteutlåtande daterat den 27 maj 2026. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-02-05

§ 233 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten

diarienr: harryda:-:2026:7, harryda:-:2026:346
§ 233 Dnr 2026KS26 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg att gälla från och med den 1 december 2026. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på reviderad förbundsordning för fastställande i samtliga medlemskommuner. I korthet innebär revideringen bland annat att förbundsordningen att den politiska organisationen för förbundet förändras på ett sådant sätt att förbundsfullmäktige minskas från 33 ledamöter och 33 ersättare till 17 ledamöter och 17 ersättare. Förbundsstyrelsen ökas samtidigt från 14 ledamöter och 11 ersättare till 16 ledamöter och 5 ersättare. Även antalet revisorer förändras, från 9 till 5 förtroendevalda revisorer. Samtliga medlemskommuner har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget till förbundsordning. Remissförslaget innehöll utöver reviderade skrivningar om den politiska organisationen också förslag om att utöka förbundet med Kungälvs kommun och Ale kommun som medlemmar. Kommunfullmäktige i dessa kommuner har emellertid beslutat att i dagsläget inte gå vidare med sina respektive ansökningar om att bli medlemmar. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse 27 juli 2026 • Missiv fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs tjänsteutlåtande 18 maj 2026 • Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg • Gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsfullmäktiges beslut 10 juni 2026 § 23 • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsstyrelses beslut 27 maj 2026 § 55 • Kommunstyrelsens beslut 5 februari 2026 § 32, Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) Signatur justerande Utdragsbestyrkande SSididaa 1 11 9a va v1 251 TJÄNSTESKRIVELSE KanslienhetenKanslienheten Oskar Anlend Kommunstyrelsen Datum Diarienummer 2026-07-27 2026KS26 106 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg att gälla från och med den 1 december 2026. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har översänt ett förslag på reviderad förbundsordning för fastställande i samtliga medlemskommuner. I korthet innebär revideringen bland annat att förbundsordningen att den politiska organisationen för förbundet förändras på ett sådant sätt att förbundsfullmäktige minskas från 33 ledamöter och 33 ersättare till 17 ledamöter och 17 ersättare. Förbundsstyrelsen ökas samtidigt från 14 ledamöter och 11 ersättare till 16 ledamöter och 5 ersättare. Även antalet revisorer förändras, från 9 till 5 förtroendevalda revisorer. Samtliga medlemskommuner har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget till förbundsordning. Remissförslaget innehöll utöver reviderade skrivningar om den politiska organisationen också förslag om att utöka förbundet med Kungälvs kommun och Ale kommun som medlemmar. Kommunfullmäktige i dessa kommuner har emellertid beslutat att i dagsläget inte gå vidare med sina respektive ansökningar om att bli medlemmar. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse 27 juli 2026 • Missiv fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs tjänsteutlåtande 18 maj 2026 • Förslag till ny förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg • Gällande förbundsordning för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsfullmäktiges beslut 10 juni 2026 § 23 • Räddningstjänstförbundet storgöteborgs förbundsstyrelses beslut 27 maj 2026 § 55 • Kommunstyrelsens beslut 5 februari 2026 § 32, Yttrande över förslag på ny förbundsordning och nytt samverkansavtal för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) Ärendet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG) har haft samma politiska struktur med förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse sedan 2007. När förbundet utökades 2023 med Stenungsunds, Lilla Edets och Tjörns kommuner ökades antal ledamöter utan att organisationen förändrades. Förbundsstyrelsen beslutade den 8 februari 2023 att tillsätta en arbetsgrupp för att utreda en mer effektiv politisk organisation. Arbetsgruppen presenterade sitt förslag den 13 mars 2024 och rekommenderade att behålla förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse, men med färre ledamöter för att hålla organisationen mindre. Detta överensstämmer med medlemssamrådets önskemål. Under hösten 2023 ansökte kommunerna Kungälv och Ale om medlemskap. Som följd upprättade RSG ett förslag till ny förbundsordning och ett nytt samverkansavtal, som skickades på remiss till medlemskommunerna i december 2025. Remissförslaget innehöll både skrivningar om förändrad politisk organisation och utökning av förbundet. Alla medlemskommuner lämnade sina synpunkter och de relevanta inkomna kommentarerna har beaktats i förslag till ny förbundsordning. Göteborgs Stad, Kungsbacka kommun, Härryda kommun, Partille kommun, Lerums kommun, Lilla Edets kommun, Tjörns kommun tillstyrkte det utsända remissförslaget. Mölndals stad tillstyrkte förslaget men anförde att större kommuner bör få fler ledamöter i förbundsstyrelsen och motsatte sig att förbundsstyrelsen skulle sakna ersättare, då det minskar oppositionens insyn och delaktighet. Denna synpunkt har dock inte framförts tidigare i medlemssamrådet som hölls under 2024. Under diskussionerna i medlemssamrådet den 26 mars och 11 juni 2024 enades samtliga medlemskommuner om att alla kommuner utom Göteborgs Stad ska ha lika många ledamöter. Förbundsstyrelsen föreslår därför ingen skillnad baserad på kommunernas storlek, med undantag för Göteborgs Stad. Stenungsunds kommun tillstyrkte syftet att hålla nere storleken på organisationen men motsatte sig att förbundsstyrelsen skulle sakna ersättare och angav att minst 5 ersättare bör finnas. Enligt kommunallagen är det inte uttryckligt förskrivet att förbundsstyrelsen måste ha ersättare. Dock framgår det av kommunallagen att bestämmelser för kommunstyrelsen ska tillämpas även för kommunalförbund. Kommunstyrelsens regler kräver minst fem ledamöter och fem ersättare. RSG har samrått med SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) i denna tolkning. Slutsatsen är att förbundsstyrelsen måste ha minst 5 ersättare enligt kommunallagen. Förslaget justeras därför till att förbundsstyrelsen ska ha 5 ersättare. Göteborgs Stad utser idag 17 ledamöter och 17 ersättare till förbundsfullmäktige, medan övriga medlemskommuner utser 2 ledamöter och 2 ersättare var, totalt 33 ledamöter och 33 ersättare. Det nya förslaget innebär att Göteborgs Stad utser 9 ledamöter och 9 ersättare, övriga kommuner 1 ledamot och 1 ersättare var, totalt 17 ledamöter och 17 ersättare. Detta minskar antalet ledamöter och ersättare med 32 personer. Förslaget innebär att Göteborgs stads andel av mandaten i förbundsfullmäktige ökar marginellt, från 51,5% till cirka 53%, och att Härryda kommuns och övriga medlemskommuners andel minskar marginellt från 6% till 5,9 %1. Förbundsstyrelsen består idag av 14 ledamöter och 11 ersättare. Förslaget är att förbundsstyrelsen ska bestå av 16 ledamöter och 5 ersättare. 8 ledamöter ska vara folkbokförda i Göteborg får 8 ledamöter och en ledamot ska vara folkbokförd i respektive övrig medlemskommun. De 5 ersättarna fördelas mellan de kommuner som har störst andel av förbundet. Förslaget innebär att Göteborgs stads andel av mandaten ökar från 42,8% till 50%, och att Härryda kommuns och andra medlemskommuners respektive andel minskar från 7,15% till 6,25%1. För revisorerna föreslås antalet minskas från 9 till 5 revisorer. Dessa utses av de fem största medlemskommunerna. Mandattiden förtydligas så att revisorernas uppdrag är slutfört först efter att de under det femte året granskat det fjärde årets verksamhet. Under våren 2026 har det förts politiska diskussioner om Kungälvs och Ales ansökningar. Kommunfullmäktige i båda kommuner beslutade i juni 2026 att inte gå vidare med sina respektive ansökningar om medlemskap. Den nu översända förbundsordningen innehåller därför inte skrivningar om dessa kommuners medlemskap. Mot bakgrund av att förbundet inte utökas är det inte aktuellt med ett nytt eller reviderat samverkansavtal. För att en ny förbundsordning ska kunna börja gälla den 1 december 2026 måste arbetet med RSG:s nya politiska organisation fortsätta. RSG:s medlemskommuner behöver fatta beslut om den nya förbundsordningen under hösten 2026. 1 Om Ale och Kungälvs kommuner hade ingått i förbundet, såsom var tänkt i remissförslaget, hade Härryda kommuns andel av mandaten varit lägre. Även Göteborgs stads andel hade varit lägre. Detta beror på att förbundsstyrelsen, med Kungälvs och Ale kommuner som medlemmar, skulle ha bestått av 18 ledamöter, varav 8 skulle vara folkbokförda i Göteborgs stad, och förbundsfullmäktige av 21 ledamöter, varav 11 skulle utses av Göteborgs stad. Ekonomiska konsekvenser Förvaltningen bedömer att förslaget till beslut inte medför väsentliga ekonomiska konsekvenser för medlemskommunerna. Minskningen av antal ledamöter, ersättare och revisorer kan på sikt ge mindre kostnader för mötesverksamhet och arvoden, men dessa är begränsade. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att förbundsordningen kan antas. Pia Alhäll Marcus Starcke Kommundirektör Biträdande kommundirektör 1 Ledningsstöd Datum Diarienummer Sigrun Hreidarsdottir 2026-06-22 2026/346 Sigrun.hreidarsdottir@rsgbg.se Fastställande av förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg Kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborgs (RSG) förbundsfullmäktige har den 10 juni 2026, § 23 fattat beslut om att översända förslaget till reviderad förbundsordning till medlemskommunerna för fastställande. I bifogat tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2026 med tillhörande handlingar redovisas förslaget. För RSG är det av största vikt att likalydande beslut fattas av medlemskommunerna och hemställer därför om skyndsam handläggning av ärendet så att dokumenten kan gälla fr o m den 1 december 2026. RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG Sigrun Hreidarsdottir Kanslichef Räddningstjänstförbundet Storgöteborg Postadress: Besöksadress: Telefon, vx: E-post: Org. nr Postgiro nr: B ox 5204 Åvägen 2 031-335 26 00 raddningstjansten@rsgbg.se 222000-0752 30688-6 402 24 GÖTEBORG Telefax: SidaH 1em2s4id aa:v 251 Bankgiro nr: 031-335 27 71 www.rsgbg.se 5853-4009 Tjänsteutlåtande OBargn.k Ngrir 2o2 52805030--40070592 Ledningsstöd Utfärdat 2026-05-18 Sigrun Hreidarsdottir Presidiet Välj datum här Kanslichef Förbundsstyrelse 2026-05-27 sigrun.hreidarsdottir@rsgbg.se Förbundsfullmäktige 2026-06-10 Diarienummer 2026/346 Ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg 1. Förslag till beslut Medlemskommunernas fullmäktige föreslås att fastställa ny förbundsordning för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg i enlighet med bilaga 1. Förbundsstyrelsen överlämnar ärendet till förbundsfullmäktige för beslut. 2. Sammanfattning Förbundsstyrelsen har upprättat ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) som har remitterats till medlemskommunerna för yttrande senast den 28 februari 2026. Inkomna synpunkter har beaktats och redovisas tillsammans med ett förslag till ny förbundsordning. Efter politiskt ställningstagande i RSG översänds därefter förslag till ny förbundsordning för fastställande i respektive medlemskommuns fullmäktige. Ny förbundsordning föreslås träda i kraft 1 januari 2027. 3. Ärendet 3.1 Bakgrund I samband med förbundsutökningen den 1 januari 2023 då kommunerna Lilla-Edet, Tjörn och Stenungsund anslöts till förbundet fanns det en tydlig politisk vilja att se över storleken på RSG:s politiska organisation för att göra den mindre. RSG:s medlemssamråd har varit överens om att förändringen av den politiska organisationen behöver ske även om kommunalförbundet inte utökas med ytterligare medlemskommuner. Med anledning av inkomna medlemsansökningar från kommunerna Kungälv och Ale hösten 2023 upprättade RSG ett förslag till ny förbundsordning som remitterades till medlemskommunerna i december 2025. Efter medlemskommunernas svar på remissen har de inkomna synpunkterna i relevanta delar för detta ärende beaktats. Under våren 2026 har diskussioner förts på politisk nivå gällande Kungälv och Ales medlemsansökningar. För närvarande finns inga beslut fattade av kommunerna Kungälv och Ale om att gå vidare med ansökan om medlemskap i RSG. För att ny förbundsordning ska kunna börja gälla den 1 januari 2027 behöver arbetet med ny politisk organisation för kommunalförbundet fortsätta och beslut om ny förbundsordning behöver fattas av RSG:s medlemskommuner under hösten 2026. Detta oaktat vilket beslut som kommunerna Kungälv och Ale fattar om medlemskap i RSG. 3.1.1 Remiss Ett förslag till ny förbundsordning (remissutgåva) har upprättats för att inhämta medlemskommunernas synpunkter. Samtliga medlemskommuner har inkommit med yttrande. Remissutgåvan tog sikte på att kommunerna Kungälv och Ale skulle bli medlemmar i kommunalförbundet från och med den 1 januari 2027. Remissutgåvan innehöll förslag till förändringar i förbundsordningen i fler delar än den politiska organisationen. I remissutgåvan ingick även förslag till förändringar i avtal mellan medlemskommunerna om samverkan inom RSG. Nedan redovisas sammanställning av medlemskommunernas synpunkter avseende de delar som är relevanta för detta ärende, det vill säga förslag till förändrad politisk organisation. Göteborgs Stad Tillstyrker förslaget Mölndals stad Mölndals stad anser att det vid en reducering av antalet ledamöter i förbundsstyrelsen bör tas större hänsyn till medlemskommunernas varierande storlek. Mot bakgrund av att Mölndals stad och Kungsbacka kommun har ett avsevärt större invånarantal än övriga medlemskommuner, bör dessa tilldelas en större representation i form av fler ledamöter. Mölndals stad ser det även som generellt problematiskt att medlemskommunerna inte längre ska få utse några ersättare till förbundsstyrelsen. En sådan ordning får som konsekvens att oppositionens insyn och delaktighet minskar i de medlemskommuner som bara får möjlighet att utse en ledamot. Kungsbacka kommun Tillstyrker förslaget Härryda kommun Tillstyrker förslaget Partille kommun Tillstyrker förslaget Lerums kommun Tillstyrker förslaget Lilla Edets kommun Tillstyrker förslaget Tjörns kommun Tillstyrker förslaget Stenungsunds Stenunsunds kommun ställer sig positiva till att kommun förbundet försöker begränsa storleken på förbundets politiska organisation utifrån de önskemål som inkommit via medlemssamråd men avstyrker förslaget att förbundsstyrelsen inte ska ha några ersättare. Antalet ersättare ska vara minst 5. 3.1.1.1 Kommentarer och bedömning av inkomna synpunkter Ledamöter i förbundsstyrelsen Mölndals stad anför i sitt yttrande att det vid en reducering av antalet ledamöter i förbundsstyrelsen bör tas större hänsyn till medlemskommunernas varierande storlek. Mot bakgrund av att Mölndals stad och Kungsbacka kommun har ett avsevärt större invånarantal än övriga medlemskommuner, bör dessa tilldelas en större representation i form av fler ledamöter. I diskussioner kring ny politisk organisation i RSG:s medlemssamråd har samtliga RSG:s medlemskommuner varit överens om att samtliga medlemskommuner utom Göteborgs Stad ska ha lika många ledamöter i förbundsstyrelsen. Företrädare för Mölndals stad har inte anfört avvikande uppfattning i medlemssamrådet. Därför föreslås ingen differentiering av antalet ledamöter utifrån medlemskommunernas varierande storlek förutom för Göteborgs Stad. Ersättare i förbundsstyrelsen I den remissutgåva som skickades till medlemskommunerna i december 2025 föreslogs att förbundsstyrelsen enbart skulle ha ordinarie ledamöter och inga ersättare. Såväl Mölndals stad som Stenungsunds kommun har inkommit med synpunkter avseende förslaget om förbundsstyrelsen enbart skulle bestå av ledamöter och inga ersättare. I kommunallagens (2017:725) (KL) 9 kap., Kommunal samverkan, står det inte uttryckligen att förbundsstyrelsen måste ha ersättare eller hur många de ska vara. Av 9 kap. 2 §, Bestämmelser som ska tillämpas för kommunalförbund, framgår dock följande: ”Om inget annat anges eller följer av bestämmelserna om kommuner och regioner i denna lag, tillämpas dessa även för kommunalförbund.” Av 6 kap. 16 § framgår det att kommunstyrelsen ska bestå av minst fem ledamöter och fem ersättare. RSG har samrått med Sobona/SKR i tolkningen av 9 kap. 2 § KL och kommit fram till att 6 kap. 16 § KL ska tillämpas även för kommunalförbund. Fem ersättare i förbundsstyrelsen är således ett minimikrav. 3.2 Politisk organisation RSG har haft samma politiska organisation med förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse sedan 2007. Den 1 januari 2023 utökades förbundet med ytterligare tre medlemskommuner utan att den politiska organisationen förändrades annat än att befintlig struktur utökades med ytterligare ledamöter från de tillkommande kommunerna. RSG:s förbundsstyrelse (FS) beslutade den 8 februari 2023 § 20 att tillsätta en politisk arbetsgrupp med syfte att utreda den mest fördelaktiga politiska organisationen. Utredningen redovisades till förbundsstyrelsen den 13 mars 2024. Förbundsfullmäktige och förbundsstyrelse är enligt arbetsgruppen den organisationsform som föreslås och som är mest fördelaktig för RSG. Det har varit tydligt från RSG:s medlemssamråd att hålla nere storleken på den politiska organisationen, vilket arbetsgruppen har haft i beaktande. RSG:s medlemssamråd har också varit överens om att förändringen av den politiska organisationen behöver ske även om kommunalförbundet inte utökas med ytterligare medlemskommuner. Sammansättningen för den politiska organisationen har diskuterats i RSG:s medlemssamråd den 26 mars samt den 11 juni 2024. Medlemssamrådets representanter har enats om förslag till en politisk organisation som redovisas nedan. 3.2.1 Förbundsfullmäktige Förbundets högsta beslutande församling utgörs av förbundsfullmäktige. Förbundsfullmäktige tillsätts av medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar. Enligt nu gällande förbundsordning utser varje medlemskommun, förutom Göteborgs kommun, 2 ledamöter och 2 ersättare i förbundsfullmäktige. Göteborgs kommun utser 17 ledamöter och 17 ersättare. Antalet ledamöter i förbundsfullmäktige uppgår idag till 33 ordinarie ledamöter och lika många ersättare. Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning föreslås antalet ledamöter och ersättare minskas. Varje medlemskommun, förutom Göteborgs kommun, utser 1 ledamot och 1 ersättare i förbundsfullmäktige. Göteborgs kommun utser 9 ledamöter och 9 ersättare. Antalet ledamöter i förbundsfullmäktige blir därmed 17 ordinarie ledamöter och lika många ersättare. Antalet ledamöter och ersättare minskar med 32 personer. 3.2.2 Förbundsstyrelse Förbundsstyrelsen tillsätts av förbundsfullmäktige. Enligt nu gällande förbundsordning är antalet ledamöter i förbundsstyrelsen 14 och antalet ersättare 11. Av ledamöterna och ersättarna ska 6 respektive 3 vara i Göteborg folkbokförda medlemmar av Göteborgs kommun och återstående ledamöter och ersättare utom Göteborgs kommun men inom kommunalförbundets medlemskommuner folkbokförda kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot och 1 ersättare folkbokförda i respektive medlemskommun. Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning föreslås antalet ledamöter i förbundsstyrelsen öka och antalet ersättare minska. Av ledamöterna ska 8 vara i Göteborg folkbokförda medlemmar av Göteborgs kommun och återstående ledamöter utom Göteborgs kommun men inom kommunalförbundets medlemskommuner folkbokförda kommunmedlemmar. Varje övrig medlemskommun företräds av 1 ledamot folkbokförd i respektive medlemskommun. Antalet ersättare föreslås minska till 5. Ersättarplatserna fördelas mellan de fem medlemskommuner som har störst andel i förbundet. Detta innebär att kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Lerum och Stenungsund får en ersättare var. Antalet styrelseledamöter blir därmed 16 och antalet ersättare blir 5. Antalet ledamöter och ersättare minskar med 4 personer. 3.2.3 Revisorer Enligt kommunallagen är förbundsmedlemmarna fria att bestämma antalet revisorer och mandattiden för dessa. Kommunalförbund är inte bundna av reglerna i KL som anger att antalet revisorer ska vara minst fem. Detta framgår av 9 kap. 12 § KL. Enligt nu gällande förbundsordning väljer förbundsfullmäktige för varje mandatperiod 9 revisorer, en från respektive medlemskommun. Enligt föreliggande förslag till ny förbundsordning, föreslås antalet revisorer minska från 9 revisorer till 5 revisorer. De fem medlemskommuner som har störst andel i förbundet utser förbundets revisorer. Det är kommunerna Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Lerum och Stenungsund. Mandattiden har förtydligats något. Granskningstiden är fyra år och det innebär att revisorernas uppdrag är slutfört först sedan de under det femte året efter valet har granskat det fjärde årets verksamhet. 4. Förslag till ny förbundsordning Nedan redovisas nu gällande förbundsordning samt de ändringar som föreslås gälla från och med den 1 januari 2027. Endast de delar i förbundsordningen som omfattas av ändringar anges. Ändringarna anges kursiverade. I sista kolumnen följer korta kommentarer till de ändringar som föreslås. Nu gällande Förslag till ny Kommentarer till förbundsordning förbundsordning föreslagna ändringar