Miljö- och bygglovsnämnden — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 3 Det finns höga natur- och kulturvärden på och i närheten av den föreslagna platsen.
diarienr: harryda:BYGG:2025:485
3 §.
Det finns höga natur- och kulturvärden på och i närheten av den föreslagna platsen.
Anpassning av anläggningen placering har gjorts för att undvika andra skyddsvärden.
Förslaget ligger på brukningsvärd jordbruksmark. Brukningsvärd jordbruksmark får tas i
anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga
samhällsintressen. Väsentliga samhällsintressen kan vara att skapa väl fungerande och
lämpliga tekniska försörjningssystem (prop. 1985/86:3 s. 53). På grund av närheten till
befintlig transformatoranläggning och ett redan etablerat ledningsnät bedöms platsen som
mest lämplig utifrån ändamål och funktion. Strandskyddsdispens och tomtplatsavgränsning
har prövats och beviljats 2026-04-16 genom tillståndsbeslut MH § 244.
Den samlade bedömningen är att åtgärden uppfyller kraven i tillämpliga bestämmelser i 2
kap. och 8 kap. PBL. Åtgärden uppfyller kraven på lämplig placering och användning av
mark med hänsyn till beskaffenhet och läge. Det finns inte skäl att pröva lokaliseringen av
byggnaden genom detaljplan. Sammantaget är bedömningen att åtgärden kan tillåtas enligt 9
kap. 74 § PBL.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
• Tjänsteskrivelse 9 juni 2026 - Dnr BYGG 2025-000485
• Ansökan daterad 2025-08-19
• Yttrande från Härryda vatten och avfall daterat 2025-09-05
• Situationsplan daterad 2026-04-20
• Yttrande från Trafikverket daterat 2026- 04 -30
• Marksektionsritningar daterad 2026 -05-15
• Kartutdrag daterat 2026-05-15
• Strandskyddsdispens från miljö- och hälsoskydd daterad 2026-05-15
• Yttrande från räddningstjänst daterat 2026-05-23
Protokollet skickas till
Bilaga
Hur man överklagar
44 / 52
2026-06-16
45 / 52
2026-06-16
§ 13 kulturmiljövården.
13 § i Plan- och bygglagen. Strax söder finns ett område som är utpekat som riksintresse för
kulturmiljövården.
Dalgången i sin helhet bedöms utgöra ett kulturlandskap av stort kulturhistoriskt värde och
utgör ett särskilt värdefullt bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 § PBL. Trots vissa inslag
av modernare bebyggelse har dalgången bibehållit sin prägel från tiden för laga skifte och
speglar ett kulturlandskap av äldre karaktär. Områdesbestämmelserna syftar till att byggande
av nya hus samt förändringar av befintliga ska ske på ett sådant sätt att områdets kultur- och
naturvärden samt landskapsbild bevaras.
Förslaget kommer ta odlingsmark i anspråk. Anläggningen placeras dock i anslutning till en
redan befintlig transformatoranläggning. Anläggningens placering har justerats för att undvika
ingrepp i de djupa hålvägar ( L2025:1064, L2025:1066 Fornsök) som löper genom
skogspartiet i norr över execisheden. Strukturerna, näst intill 2 meter djupa vägar, har uppstått
i samband med transport av timmer som dragits av häst upp till järnvägen och stationsområdet
från Storån som historiskt sett även fungerat flottled.
Platsen kulturmiljövärden och upplevelsevärden är redan påverkade utifrån befintlig
anläggnings placering och utbredning. Föreslagen utbyggnad av anläggningen samt
byggnation av en större transformatorbyggnad kommer att påverka områdets
upplevelsekvaliteter och kulturvärden negativt. En varsam och hänsynsfull utformning,
gestaltning och färgsättning av byggnaden i den mån det är möjligt kan reducera den negativa
påverkan något.
42 / 52
2026-06-16
Natur och friluftsliv
Fastigheten ligger inom naturområde med hänsynsnivå 2 och 4 enligt Härryda kommuns
naturvårdsplan.
Området ingår i ett värdefullt landskap L27 Storåns dalgång. Storåns dalgång utgör ett
storslaget odlingslandskap i skogsbygden, med intressant ravinlandskap och värdefulla
betesmarker, grova lövträd, lövskogs-, våtmarks- och vattenmiljöer.
Det i norr angränsande skogspartiet med exercished ingår i kommunens områden med
Grönplan samt är värdefullt utifrån friluftslivet. Här finns cykel- och vandringsstigar. Den
fridlysta arten backsippa har uppmärksammats i skogsranden intill åkern. Föreslagen
placering av anläggningen har i dialog med kommunen justerats för att undvika växtplatsen
för backsipporna samt övriga värden kopplade till grönstruktur och friluftslivet.
Jordbruksmark
Den föreslagna anläggningen ligger på mark som är klassad som brukningsvärd
jordbruksmark enligt Härryda kommuns jordbruksmarksinventering (rapport Utredning av
jordbruksmark enligt Härryda kommun 2020-11-09).
Enligt 3 kap 4 § MB får brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse eller
anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta
behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan
mark tas i anspråk.
Kraftstationens funktion att trygga elförsörjningen i Rävlanda med omnejd är att betrakta som
ett väsentligt samhällsintresse. Frågan har lyfts huruvida det finns andra mer lämpliga platser.
Bedömningen är att inga andra platser bedöms som bättre lämpade för ändamålet.
Dagvatten och skyfall
Avseende dagvatten och skyfall finns identifierade risker för översvämning av Storån vid
extrema regn på fastigheten väster om föreslagna fastigheter.
Framkomlighet till tomt
Remiss har skickats till räddningstjänsten för synpunkter gällande risk och framkomlighet till
fastigheten. Räddningstjänsten har inte något att erinra i ärendet.
Yttranden som inkommit från berörda grannar
Berörda grannar har informerats om ansökan. De har fått möjlighet att yttra sig enligt 9 kap.
§ 74 synpunkter har inkommit från berörda sakägare. Däremot har en namninsamling inlämnats
diarienr: harryda:BYGG:2025:103
74 § PBL, eftersom åtgärden utförs i ett område som inte omfattas av detaljplan. Inga
synpunkter har inkommit från berörda sakägare. Däremot har en namninsamling inlämnats
med överskriften ’bevara Älgstigens lilla bad i Hindås’.
Motivering till beslut
Platsen ligger i ett område med ett antal villabebyggelser och utgörs av en skogslucka mellan
befintliga bostäder. Förslaget kan ses som en lucktomt, lucktomt har i rättspraxis definierats
som en mindre fastighet eller ett mindre markområde, som saknar huvudbyggnad, och som
ligger mellan andra bebyggda mindre fastigheter eller markområden. Lucktomter utgörs ofta
av en lucka i en bebyggelserad. Ett markområde kan ses som en lucktomt även om det tillhör
en bebyggd fastighet och fastigheten ska delas innan uppförandet av den nya byggnaden.
Enligt gällande översiktsplan är området utpekat som befintlig bebyggelse, och i den antagna
men ännu inte lagakraftvunna översiktsplanen anges området som ingen y markanvändning.
Den sökta åtgärden bedöms inte stå i konflikt med dessa inriktningar.
Efterfrågan på bostäder har ökat under de senaste åren i Härryda kommun. Det finns en
politisk vilja i Härryda att möjliggöra en ökad bostadsbyggnation utanför planlagt område.
Kommunfullmäktige har antagit principer om förhandsbesked i § 125/2024-10-17. Dessa
15 / 52
2026-06-16
principer möjliggör en ökad bostadsbyggnation utanför planlagt område i hela kommunen.
Principerna om förhandsbesked innebär att nya bostäder ska ligga i nära anslutning till
befintlig bebyggelse. Vid avstyckning av nya fastigheter ska man också säkerställa tillräcklig
tomtyta för bland annat enskild VA-lösning och infrastruktur. Ansökan har prövats i enlighet
med de av kommunfullmäktige antagna principerna, enligt ovan.
Förutsättningar för vatten och avlopp bedöms kunna lösas. Mark- och grundförhållandena
bedöms generellt ge goda förutsättningar för bebyggelse ur bärighets- och stabilitetssynpunkt.
Tillgänglighet och framkomlighet till fastigheten bedöms som godtagbar via Takkullenvägen.
Närheten till Västra Nedsjön innebär att försiktighetsprincipen bör tillämpas för att
säkerhetsställa att värden inte påverkas negativt.
Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig, inga erinringar har inkommit. Dock har en
namninsamling inkommit. Bedömningen är att förslagen byggnation inte påverkar
allmänhetens tillgång till badet då tomtgräns inte sträcker sig hela vägen till vattnet utan
ligger utanför närområdet för badet.
Den samlade bedömningen är att den föreslagna åtgärden uppfylla kraven i tillämpliga
bestämmelser i 2 kap. och 8 kap. PBL. Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4
kap. 2 och 3 §. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av
mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808). Förslaget är en lämplig
komplettering till befintlig bebyggelse. Sammantaget är bedömningen att åtgärden kan tillåtas
enligt 9 kap. 57 § PBL.
Handlingar som ingår i beslutet
• Tjänsteskrivelse 22 maj 2026
• Beslut Miljö- och bygglovsnämnden § 43, daterat 2026-04- 22
• Beslut Miljö- och bygglovsnämnden § 149, daterat 2025-11-26
• Beslut från Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Dnr 23109–2025, daterat 2025-07-16
• Ansökningsblankett, inkommen 2024-12-09
• Nybyggnadskarta, inkommen 2025-01-09
• Marksektionsritning, inkommen 2024-12-09
• Planritning, inkommen 2024-12-09
• Fasadritningar, inkomna 2024-12-09
• Sektionsritning, inkommen 2024-12-09
• Anmälan av kontrollansvarig, inkommen 2024-12-09 Yttrande från Trafikverket
• Trafikutredning Handlingar om APL Yttrande från grannar Yttrande från sökande
Protokollet skickas till
16 / 52
2026-06-16
Bilaga
Hur man överklagar
17 / 52
2026-06-16
Utstakning och lägeskontroll
Utstakning ska utföras efter att startbesked meddelats. Lägeskontroll ska utföras innan
gjutning av grunden. Mätningarna kan utföras av Mät- och GIS-enheten. Anlitas egen
utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och
utsättaren upprättas i god tid före samrådet.
Slutbesked
Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked har meddelats.
Upplysningar
De marklinjer som redovisas i bygglovsritningarna ska följas. Murar är bygglovspliktiga.
Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från
den dag då beslutet vann laga kraft.
Miljö- och bygglovsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om
byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelas.
Ett lovbeslut kan utnyttjas när det finns ett startbesked för åtgärden. Den som startar innan
lovet vunnit laga kraft, bygger dock på egen risk.
Beskrivning av ärendet
Ansökan från om bygglov för
nybyggnad av ett enbostadshus med en byggnadsarea på 184,5m2 i två våningar samt ett
garage om 64kvm inkom 2025-02-03 och kompletterades senast 2025-03-11. Befintlig
fastighet är på 2378m2. Tillfartsväg till fastigheten sker via Brobackevägen.
Fastigheten är belägen i området Klåddegärde cirka 2,0 km norrut om Hindås. Fastigheten
ligger inom sammanhållen bebyggelse. I omgivningen finns bostadsområden. Platsen för den
föreslagna avstyckningen består av tomtmark.
Miljö- och bygglovsnämnden bordlade ärendet och beslutade att inhämta en hemställan från
kommunstyrelsen rörande hanteringen i ett större samhällsbyggnadsperspektiv samt
kommunstyrelsens roll som samhällsbyggnadsnämnd. Kommunstyrelsen svarade att ärendena
ska prövas av miljö- och bygglovsnämnden utifrån plan- och bygglagen (PBL) samt gällande
regler för lucktomter. Mot denna bakgrund återförvisade nämnden ärendena till förvaltningen
med uppdrag att inarbeta hemställan och kommunstyrelsens svar i den fortsatta
handläggningen.
19 / 52
2026-06-16
Förutsättningar
Översiktsplan
Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Enligt kommunens översiktsplan (ÖP 2012
som inte är aktualiserad, ligger fastigheten inom ett markområde med användning befintlig
bebyggelse, samt omvandlingsområde på långt sikt.
Fastigheten ligger inom område - nytt förslag för vattenskyddsområde - Nedsjöarna. I ny
antagen men inte lagakraftvunnen översiktsplan (ÖP 2026) anges ingen ny markanvändning.
Detaljplan
För fastigheten återfinns en avstyckningsplan från 1935, vilken senare ändrades 1942
respektive 1944.
Avstyckningsplanen upphörde att gälla vid ÄPBL:s ikraftträdande i enlighet med vad som
angavs i 17 kap. 4 § ÄBPL. Någon ny detaljplan har senare inte upprättats över området.
Detta innebär i sig inte att det råder ett förbud mot att uppföra nya byggnader i området men
den sökta åtgärden måste uppfylla de krav som framgår av 9 kap. 57 § PBL. Enligt denna
bestämmelse ska åtgärden uppfylla bland annat kraven i 2 kap. PBL (Dnr 23109–2025, 2025-
07-16).
Infart från statlig väg / Byggnation nära statlig väg
Tillfartsvägen till fastigheten sker via väg 554 (korsningen Dämmevägen - Göteborgsvägen)
som är statlig väg.
Trafikverket remissvar:
”Frågan har varit aktuell tidigare, till följd av det har Trafikverket genomfört ett internt arbete
och landat i att en åtgärd skulle kräva vägplan. Trots att en trafikutredning tagits fram finns
det fortsatt ingen lösning för att öka trafiksäkerheten i korsningen. Utan en trafiksäker lösning
på plats är det olämpligt att öka trafikmängden generellt i korsningen. Trafikverket befarar en
kumulativ effekt av att börja bevilja enstaka och enskilda bygglov som är beroende av
omnämnd plankorsning”.
Efter Länsstyrelsens kommentar angående trafiksituationen och följaktningsvis upphävandet
av beslutet skickades ännu en gång remiss till Trafikverket som framförde följande
synpunkter:
”Trafikverkets bedömning är att området norr om Mölndalsån dessutom omfattas av 6 § i
lagen om allmänna vattentjänster (LAV) vilket innebär att kommunen kommer behöva se till
att behovet av vattenförsörjning eller avlopp tillgodoses genom en allmän va-anläggning.
Detta sker vanligen i samband med detaljplanering.
Trafikverket förordar att denna process påskyndas för att trafiksituationen vid plankorsningen
med järnvägen och anslutningen till väg 554 ska kunna planeras under samlade former och
med all nödvändig information om kommunens planer på bordet”.
20 / 52
2026-06-16
Natur och friluftsliv
Fastigheten ligger utanför naturområde enligt Härryda kommuns naturvårdsplan, där inga
höga naturvärden dokumenterades.
Yttranden som inkommit från berörda grannar
Berörda grannar har informerats om ansökan. De har fått möjlighet att yttra sig enligt 9 kap.
74 § PBL, eftersom åtgärden utförs i ett område som inte omfattas av detaljplan. Frågor har
inkommit från fastighetsägarna till fastigheten om påverkan på den egna
avloppsanläggningen och brunn av en ny anläggning.
Motivering till beslut
Platsen ligger i ett område med ett antal villabebyggelser och utgörs av en tomt mellan
befintliga bostäder. Förslaget kan ses som en lucktomt, lucktomt har i rättspraxis definierats
som en mindre fastighet eller ett mindre markområde, som saknar huvudbyggnad, och som
ligger mellan andra bebyggda mindre fastigheter eller markområden. Lucktomter utgörs ofta
av en lucka i en bebyggelserad. Ett markområde kan ses som en lucktomt även om det tillhör
en bebyggd fastighet och fastigheten ska delas innan uppförandet av den nya byggnaden.
Enligt gällande översiktsplan är området utpekat som befintlig bebyggelse, och i den antagna
men ännu inte lagakraftvunna översiktsplanen anges området som ingen ny markanvändning.
Den sökta åtgärden bedöms inte stå i konflikt med dessa inriktningar.
Efterfrågan på bostäder har ökat under de senaste åren i Härryda kommun. Det finns en
politisk vilja i Härryda att möjliggöra en ökad bostadsbyggnation utanför planlagt område.
Kommunfullmäktige har antagit principer om förhandsbesked i § 125/2024-10-17. Dessa
principer möjliggör en ökad bostadsbyggnation utanför planlagt område i hela kommunen.
Principerna om förhandsbesked innebär att nya bostäder ska ligga i nära anslutning till
befintlig bebyggelse. Vid avstyckning av nya fastigheter ska man också säkerställa tillräcklig
tomtyta för bland annat enskild VA-lösning och infrastruktur. Ansökan har prövats i enlighet
med de av kommunfullmäktige antagna principerna, enligt ovan.
Förutsättningar för vatten och avlopp bedöms kunna lösas. Mark- och grundförhållandena
bedöms generellt ge goda förutsättningar för bebyggelse ur bärighets- och stabilitetssynpunkt.
Tillgänglighet och framkomlighet till fastigheten bedöms som godtagbar via Brobackevägen.
Den samlade bedömningen är att den föreslagna åtgärden uppfylla kraven i tillämpliga
bestämmelser i 2 kap. och 8 kap. PBL. Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4
kap. 2 och 3 §. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av
mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808).
Förslaget är en lämplig komplettering till befintlig bebyggelse. Sammantaget är bedömningen
att åtgärden kan tillåtas enligt 9 kap. 57 § PBL.
21 / 52
2026-06-16
Handlingar som ingår i beslutet
• Tjänsteskrivelse 26 maj 2026 - Dnr BYGG 2025 - 000103
• Miljö- och bygglovsnämndens beslut § 44, daterat 2026-04-22
• Miljö- och bygglovsnämndens beslut § 150, daterat 2025-11-26
• Beslut från Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Dnr 22765–2025, daterat 2025-06-27
• Yttrande från grannar
• Ansökningsblankett, inkommen 2025-03-02
• Nybyggnadskarta, inkommen 2025-03-02
• Planritning, inkommen 2025-03-02
• Fasadritningar, inkomna 2025-03-02
• Sektionsritning, inkommen 2025-03-02
• Plan- fasad och sektionsritning för garage, inkommen 2025-03-02 Anmälan av
kontrollansvarig, inkommen 2025-03-02
• Yttrande från sökande
• Yttranden från Räddningstjänsten och Trafikverket
Protokollet skickas till
Bilaga
Hur man överklagar
22 / 52
2026-06-16
Förutsättningar
Översiktsplan
Fastigheten är belägen utanför planlagt område men inom sammanhållen bebyggelse. Enligt
kommunens översiktsplan (ÖP2012), som inte är aktualiserad, ligger fastigheten inom ett
markområde med användning omvandlingsområde på lång sikt. I ny antagen, men inte
lagakraftvunnen, översiktsplan (ÖP 2026) pekas området ut som sammanhängande
bostadsbebyggelse. Enligt Ny ÖP finns möjlighet till viss komplettering av bostäder och
service inom dessa områden.
Efterfrågan på bostäder har ökat under de senaste åren i Härryda kommun. Det finns en
politisk vilja i Härryda att möjliggöra en ökad bostadsbyggnation utanför planlagt område.
Kommunfullmäktige har antagit principer om förhandsbesked i § 125/2024-10-17, vilka gäller
i avvaktan på att en ny översiktsplan tas fram. Dessa principer möjliggör en ökad
bostadsbyggnation utanför planlagt område i hela kommunen. Principerna om förhandsbesked
innebär att nya bostäder ska ligga i nära anslutning till befintlig bebyggelse. Vid avstyckning
av nya fastigheter ska man också säkerställa tillräcklig tomtyta för bland annat enskild VA-
lösning och infrastruktur. Ansökan har prövats i enlighet med de av kommunfullmäktige
antagna principerna för förhandsbesked, enligt ovan.
Bebyggelsetryck
Ett högt bebyggelsetryck innebär att efterfrågan på ny bebyggelse är stor inom ett visst
område.
Även om intresset av etableringen av ny bebyggelse för närvarande inte är omfattande inom
området, avser den aktuella ansökan två tomter inom ett relativt litet bostadsområde. Med
hänsyn till områdets begränsade storlek krävs därför inte ett stort antal ansökningar för att
området ska anses vara utsatt för ett högt bebyggelsetryck.
Så kallade lucktomter kan i vissa fall bedömas som lämpliga för ny bebyggelse inom områden
med mindre fastigheter eller ett mindre markområde, som saknar huvudbyggnad, och som är
beläget mellan andra bebyggda mindre fastigheter eller markområden. Lucktomter utgörs ofta
av en lucka i en annars sammanhållen bebyggelserad.
Avlopp, vatten och avfall
Tomterna ligger inom omvandlingsområdet ”Limmerhult med avrinning mot Mölndalsån.
Området var tidigare avsett få kommunalt VA efter 2031, tidplan är nu osäker. På grund av
den täta bebyggelsen är det hög skyddsnivå avseende hälsoskydd. Därför kommer det krävas
ett minireningsverk med efterpolering/ hygieniseringsbäddar för nytillkomna fastigheter.
Det finnas en anläggning för rening av avlopp tillhörig . Ett annat alternativ är
att den kan utvidgas och omformas till minireningsverk till flera hushåll. Genom att utöka en
befintlig bädd och installera bättre fosforrening kan man få en anläggning dimensionerad för 3
hushåll, utan nya utsläppspunkter.
24 / 52
2026-06-16
Det måste finnas möjlighet för slambil att kunna vända eller bakvända på fastigheten, genom
att lösa tillräckligt bred och stabil infart enligt Härryda Vatten och Avfall rekommendationer.
Brandvattenförsörjning
Den tänkta byggnationen kan brandvattenförsörjas med tankbilar enligt räddningstjänstens
yttrande.
Jord- och markförhållanden
Marken består av urberg. Ur bärighet och stabilitetssynpunkt så anses det generellt vara bra att
bygga på berg.
Natur /och friluftsliv
Förhandsbesked gäller två avstyckningar och två hus i barrskogsområde intill befintliga
villatomter.
Vid finns främst gran och tallskog. Inom området finns flera större flyttblock.
Området omfattas av hänsynsnivå 2 i naturvårdsplanen då både fastigheterna omfattas av
Riksintresse för naturvård. Kärnområdet för riksintresset är Risbohult och ett stort antal
bebyggda fastigheter ligger där emellan. Signalarten gammelgranslav förekommer på
trädstammar på båda fastigheterna.
Inga övriga särskilda naturvårdsarter finns sedan tidigare noterade på platsen i Artportalen år
2000–2026 (februari), det betyder dock inte att arter inte kan förekomma, utan bara att de inte
är noterade.
Framkomlighet till tomt
Remiss har skickats till räddningstjänsten för synpunkter gällande risk och framkomlighet till
fastigheten. Tomten nås via befintlig väg som bedöms vara tillgänglig för räddningstjänstens
fordon. Räddningstjänsten har inte något att erinra i ärendet.
Yttranden som inkommit från berörda grannar
Berörda grannar har informerats om ansökan. De har fått möjlighet att yttra sig enligt 9 kap.
§ 80 Fastställande av föredragningslistan
§ 80
Fastställande av föredragningslistan
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändringar:
• Nytt ärende, Anmälan om ordförandebeslut gällande tillfälligt utökad serveringstid
under fotbolls-VM perioden 2026-06-11 till och med 2026-07-19, tas upp som ärende
11.
3 / 52
2026-06-16
§ 81 Anmälan om jäv
diarienr: harryda:BYGG:2021:95
§ 81
Anmälan om jäv
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Grim Pedersen (M) anmäler jäv i §§ 83, 84 och 85.
4 / 52
2026-06-16
Den 17 februari 2021 inkom uppgifter till bygglovsenheten, via Räddningstjänsten, om att
ytterligare bostäder hade tillkommit på fastigheten utan bygglov. Uppgifterna avsåg bland
annat två lägenheter i en tillbyggnad/serveringsdel till restaurangen och en bostad i ett skjul
på baksidan av restaurangen.
Den 5 mars 2022 genomfördes ett myndighetsgemensamt tillsynsbesök på fastigheten. Vid
besöket deltog bland annat bygglovsenheten, Miljö- och hälsoskydd, Räddningstjänsten och
Polismyndigheten. Vid besöket konstaterades att de två lägenheterna i serveringsdelen fanns
kvar och var uthyrda samt att en ny lägenhet hade byggts i köket till pizzerian.
Miljö- och bygglovsnämnden beslutade den 10 maj 2022 att förelägga bolaget att inom tre
månader från det att beslutet fått laga kraft vidta rättelse avseende de utrymmen som i beslutet
betecknas som lägenhet 1, 2 och 3. Rättelsen innebar bland annat att allt boende i
lägenheterna skulle upphöra och att inredning för bostadsändamål skulle tas bort.
Beslutet förenades med ett löpande vite om 100 000 kronor per kalendermånad från tre
månader efter att beslutet fått laga kraft till dess rättelse var utförd. Miljö- och
bygglovsnämnden förbjöd även bolaget, vid vite om 100 000 kronor, att utföra den olovliga
åtgärden på nytt.
Enligt anteckning i ärendet inkom delgivningskvitto avseende Miljö- och bygglovsnämndens
beslut den 10 maj 2022, den 23 maj 2022. Beslutet överklagades inte och fick laga kraft den
14 juni 2022.
Det har tidigare uppgetts att byggnaden eller delar av byggnaden disponeras av
nyttjanderättshavare. Denna kommunicering riktas dock mot bolaget i egenskap av
fastighetsägare och adressat för Miljö- och bygglovsnämndens lagakraftvunna beslut den 10
maj 2022. Uppgiften om nyttjanderättshavare förändrar inte att det tidigare förbudet riktades
mot bolaget.
Den 29 september 2022 fick bygglovsenheten del av uppgifter från Räddningstjänsten om att
platsbesök hade genomförts på fastigheten efter att en av ägarna meddelat att fastigheten
skulle tömmas på boende på våning två och tre. Av Räddningstjänstens uppgifter framgår att
fastigheten vid besöket konstaterades vara tömd på boende, med undantag för en lägenhet
som enligt uppgift skulle flyttas ur den 30 september 2022. Räddningstjänsten uppgav vidare
att deras ärende avslutades eftersom förbudet avseende våning två och tre efterlevdes.
Den 22 februari 2026 genomfördes ett nytt myndighetsgemensamt tillsynsbesök på
fastigheten. Närvarande var Räddningstjänsten, Polismyndigheten, Miljö- och hälsoskydd,
Socialjouren Göteborgs stad och bygglovsenheten.
Vid tillsynsbesöket konstaterades att det utrymme som i 2022 års beslut betecknas som
lägenhet 3 användes för boende. I utrymmet noterades flera omständigheter som sammantaget
talar för att utrymmet används för boende eller återkommande övernattning. Det fanns köks-
6 / 52
2026-06-16
Nämnden konstaterar att båda skrivelserna har inkommit inom angiven tid och att de därför
beaktas inför nämndens ställningstagande.
Förutsättningar
Enligt 11 kap. 5 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska byggnadsnämnden pröva
förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns
anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL eller föreskrifter, domar eller
andra beslut som har meddelats med stöd av lagen.
Av 11 kap. 20 § PBL framgår att byggnadsnämnden får förelägga den som äger en fastighet
eller ett byggnadsverk att vidta rättelse inom viss tid, när det på fastigheten eller i fråga om
byggnadsverket har vidtagits en åtgärd i strid mot PBL eller föreskrifter eller beslut som har
meddelats med stöd av lagen. Boverket anger att ett rättelseföreläggande får riktas mot ägaren
av fastigheten eller byggnadsverket när en åtgärd har vidtagits i strid med PBL.
Av 11 kap. 32 a § PBL framgår att byggnadsnämnden, i samband med ett
rättelseföreläggande, får förbjuda att en olovlig åtgärd utförs på nytt, om åtgärden kräver
bygglov.
Av 11 kap. 37 § PBL framgår att ett föreläggande eller förbud enligt bland annat 11 kap. 20 §
och 11 kap. 32 a § PBL får förenas med vite. Frågor om utdömande av vite prövas av mark-
och miljödomstol.
Av 9 § lagen (1985:206) om viten framgår att vite bortfaller om talan om att det ska dömas ut
inte har delgetts adressaten inom två år från det att förutsättningarna för att väcka sådan talan
uppkom.
Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska en myndighet, innan den fattar beslut i ett
ärende, som huvudregel underrätta den som är part om allt material av betydelse för beslutet
och ge parten tillfälle att yttra sig över materialet.
Skäl till beslut
Miljö- och bygglovsnämnden har genom beslut den 10 maj 2022 förelagt
att vidta rättelse avseende olovlig boendeanvändning i de utrymmen som i beslutet betecknas
som lägenhet 1, 2 och 3. Beslutet fick laga kraft den 14 juni 2022.
I beslutet angavs uttryckligen att allt boende i lägenhet 1, 2 och 3 skulle upphöra och att
inredning för bostadsändamål skulle tas bort. Rättelse skulle enligt beslutet anses utförd när
det inte fanns någon boende kvar i fastigheten och angiven bostadsinredning var borttagen.
Eftersom beslutet från den 10 maj 2022 innehåller ett särskilt förbud mot att utföra den
olovliga åtgärden på nytt, och eftersom förbudet är förenat med ett bestämt vite om 100 000
8 / 52
2026-06-16
kronor, bedömer nämnden att den fortsatta handläggningen bör avgränsas till frågan om
överträdelse av detta förbud.
Nämnden bedömer att det inte är nödvändigt att i detta skede pröva frågan om utdömande av
löpande vite enligt samma beslut. Denna kommunicering avser därför endast det särskilda
vitet kopplat till förbudet mot att utföra den olovliga åtgärden på nytt.
Vid tillsynsbesöket den 22 februari 2026 konstaterade nämnden att lägenhet 3, som omfattas
av 2022 års beslut, användes för boende. De iakttagelser som gjordes vid besöket visar att
utrymmet inte enbart användes för tillfällig förvaring, renovering eller verksamhet, utan hade
tagits i anspråk för boende.
Nämnden bedömer därför att den olovliga åtgärden har utförts på nytt i lägenhet 3 i strid med
förbudet i 2022 års beslut. Eftersom överträdelsen konstaterades vid tillsynsbesöket den 22
februari 2026 bedömer nämnden att talan om utdömande av vite kan väckas inom den tidsfrist
som anges i 9 § lagen (1985:206) om viten.
Att lägenhet 1 och 2 vid tillsynsbesöket var ombyggda och att renovering pågick förändrar
inte bedömningen av lägenhet 3. Beslutet från 2022 omfattar varje angivet utrymme, och det
är tillräckligt att den olovliga åtgärden har utförts på nytt i det utrymme som nu är aktuellt för
prövningen.
Miljö- och bygglovsnämnden kunde vid tillsynsbesöket inte uppenbart konstatera att den
pågående renoveringen av lägenhet 1 och 2 i sig utgjorde en lovpliktig åtgärd. Denna
kommunicering avser därför inte ett ingripande med anledning av renoveringen, utan gäller
den konstaterade boendeanvändningen i lägenhet 3 och frågan om överträdelse av 2022 års
lagakraftvunna beslut.
Bolaget har i inkomna yttranden invänt mot förslaget till beslut. Bolaget har bland annat
anfört att en privatperson har ansvarat för verksamheten på fastigheten under en längre tid, att
bolaget inte har fått information, att byggnaden får användas för boende och att 2022 års
beslut är baserat på felaktig information. Bolaget har även begärt att nämnden ska avvakta
med beslutet och gett uttryck för att resning kan komma att begäras avseende 2022 års beslut.
Nämnden konstaterar att Miljö- och bygglovsnämndens beslut den 10 maj 2022, MBn § 97 i
ärende BYGG 2021-000095, riktades mot bolaget i egenskap av fastighetsägare. Genom
beslutet förelades bolaget att vidta rättelse avseende de utrymmen som i beslutet betecknas
som lägenhet 1, 2 och 3. Beslutet innehöll även ett särskilt förbud mot att utföra den olovliga
åtgärden på nytt. Förbudet förenades med vite om 100 000 kronor. Beslutet har fått laga kraft.
Den fråga som nu är aktuell är om det finns skäl för nämnden att ansöka hos mark- och
miljödomstolen om utdömande av det vite som är kopplat till förbudet mot att utföra den
olovliga åtgärden på nytt. Frågan är därmed avgränsad till om den olovliga åtgärden har
utförts på nytt i strid med 2022 års beslut.
9 / 52
2026-06-16
Vad bolaget har anfört om att en annan person har ansvarat för verksamheten på fastigheten
förändrar inte att 2022 års beslut riktades mot bolaget som fastighetsägare och adressat för
förbudet. Uppgiften förändrar inte heller de iakttagelser som gjordes vid tillsynsbesöket den
22 februari 2026, där det utrymme som i 2022 års beslut betecknas som lägenhet 3 bedömdes
ha tagits i anspråk för boende eller återkommande övernattning.
Bolaget har anfört att byggnaden får användas för boende och att 2022 års beslut är baserat på
felaktig information. Nämnden konstaterar att det i ärendet inte har påträffats något bygglov
eller annat underlag som visar att den aktuella boendeanvändningen i lägenhet 3 är lovlig. Att
detaljplanen enligt bolagets uppfattning kan ge utrymme för bostadsändamål förändrar inte
bedömningen, eftersom den aktuella frågan gäller om den olovliga åtgärden har utförts på nytt
i strid med ett lagakraftvunnet beslut.
Bolaget har även anfört att resning kan komma att begäras avseende 2022 års beslut.
Nämnden konstaterar att 2022 års beslut gäller så länge det inte har ändrats eller upphävts. En
eventuell framtida begäran om resning medför därför inte i sig att nämnden ska avstå från att
pröva frågan om ansökan om utdömande av vite.
Nämnden bedömer sammantaget att det som har framförts i yttrandena inte förändrar
bedömningen att den olovliga åtgärden har utförts på nytt i lägenhet 3. Önskemålet om mer
tid förändrar inte heller bedömningen av den redan konstaterade överträdelsen av det tidigare
förbudet.
Miljö- och bygglovsnämnden bedömer därför att det finns skäl att ansöka hos mark- och
miljödomstolen om att vitet om 100 000 kronor ska dömas ut.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
• Tjänsteskrivelse 2 juni 2026 - Dnr BYGG 2021 - 000095
• Miljö- och bygglovsnämndens beslut den 10 maj 2022, MBn § 97 i ärende BYGG
2021-000095
• Anteckning i ärendet om inkommet delgivningskvitto den 23 maj 2022
• Tillsynsprotokoll från tillsynsbesök den 5 mars 2022, inklusive ritning där lägenhet 1,
2 och 3 framgår
• Räddningstjänstens beslut från 2022
• Räddningstjänstens mejl den 29 september 2022
• Räddningstjänstens tjänsteanteckning den 29 september 2022
• Tillsynsprotokoll från tillsynsbesök den 22 februari 2026, inklusive
fotodokumentation
• Kommunicering av förslag till beslut
• Yttrande daterat den 23 maj 2026, inkommet den 26 maj 2026
• E-post med bifogat yttrande, inkommet den 26 maj 2026
10 / 52
2026-06-16
Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda
kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.
Slutbesked
Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked har meddelats.
Upplysningar
De marklinjer som redovisas i bygglovsritningarna ska följas. Murar är bygglovspliktiga.
Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från
den dag då beslutet vann laga kraft.
Miljö- och bygglovsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om
byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelas.
Ett lovbeslut kan utnyttjas när det finns ett startbesked för åtgärden. Den som startar innan
lovet vunnit laga kraft, bygger dock på egen risk.
Beskrivning av ärendet
Ansökan från
om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus med en byggnadsarea på 224,3 m2 i en våning
med komplementbyggnad – garage på 49 m2 inkom 2024-12-09 och kompletterades senast
2025-01-09. Befintlig fastighet är på 1 810 m2. Tillfartsväg till fastigheten sker via
Takkullenvägen.
Miljö- och bygglovsnämnden bordlade ärendet och beslutade att inhämta en hemställan från
kommunstyrelsen rörande hanteringen i ett större samhällsbyggnadsperspektiv samt
kommunstyrelsens roll som samhällsbyggnadsnämnd. Kommunstyrelsen svarade att ärendena
ska prövas av miljö- och bygglovsnämnden utifrån plan- och bygglagen (PBL) samt gällande
regler för lucktomter. Mot denna bakgrund återförvisade nämnden ärendena till förvaltningen
med uppdrag att inarbeta hemställan och kommunstyrelsens svar i den fortsatta
handläggningen.
Förutsättningar
Översiktsplan
Fastigheten är belägen i området Takkullen cirka 2,0 km norrut om Hindås. Fastigheten ligger
inom sammanhållen och inom befintligt bostadsområde. Platsen för den föreslagna
byggnationen består av tomtmark.
13 / 52
2026-06-16
Fastigheten är även belägen utanför planlagt område. Enligt kommunens översiktsplan (ÖP
2012) som inte är aktualiserad, ligger fastigheten inom ett markområde med användning
befintlig bebyggelse, samt omvandlingsområde på lång sikt. Fastigheten ligger även inom
område som pekas ut som nytt förslag för vattenskyddsområde – Nedsjöarna. I ny antagen
men inte lagakraftvunnen översiktsplan (ÖP 2026) anges området för ingen ny
markanvändning.
Detaljplan
För fastigheten återfinns en avstyckningsplan från 1935, vilken senare ändrades 1942
respektive 1944. Avstyckningsplanen upphörde att gälla vid ÄPBL:s ikraftträdande i enlighet
med vad som angavs i 17 kap. 4 § ÄBPL. Någon ny detaljplan har senare inte upprättats över
området. Detta innebär i sig inte att det råder ett förbud mot att uppföra nya byggnader i
området men den sökta åtgärden måste uppfylla de krav som framgår av 9 kap. 57 § PBL.
Enligt denna bestämmelse ska åtgärden uppfylla bland annat kraven i 2 kap. PBL.
Avlopp och vatten
En ansökan om tillstånd till infiltration av toalett-, bad-, disk- och tvätt avloppsvatten har
inkommit till kommunen. Då förslagen tomt ligger inom ett vattenskyddsområde krävs det
tillstånd vid schaktningsarbeten med en större volym än 500, samt användning av avfall,
förorenade massor eller massor med okänt föroreningsinnehåll för utfyllnad, återfyllnad eller
andra anläggningsarbeten.
Infart från statlig väg / Byggnation nära statlig väg
Tillfartsvägen till fastigheten sker via väg 554 (korsningen Dämmevägen - Göteborgsvägen)
som är statlig väg. Miljö- och bygglovsnämnden beslutade att avslå ansökan om bygglov för
denna åtgärd, Mbn § 47, 2025-04-29 bland annat på grund av trafiksituationen vid
Dämmevägen och överfarten över järnvägen då Trafikverket remissvar var –
”Frågan har varit aktuell tidigare, till följd av det har Trafikverket genomfört ett internt arbete
och landat i att en åtgärd skulle kräva vägplan. Trots att en trafikutredning tagits fram finns
det fortsatt ingen lösning för att öka trafiksäkerheten i korsningen. Utan en trafiksäker lösning
på plats är det olämpligt att öka trafikmängden generellt i korsningen. Trafikverket befarar en
kumulativ effekt av att börja bevilja enstaka och enskilda bygglov som är beroende av
omnämnd plankorsning”.
Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Västra Götalands län av sökanden. Länsstyrelsen
upphävde det överklagade beslutet och återförvisade ärendet till nämnden för ny
handläggning med följande motivering (Dnr 23109–2025, 2025-07-16):
”Länsstyrelsen bedömer alltså att den sökta åtgärden uppfyller kravet i 2 kap. 5 § första
stycket 3 vad gäller möjligheten att ordna trafik”.
Efter Länsstyrelsens kommentar angående trafiksituationen och följaktningsvis upphävandet
av beslutet skickades ännu en gång remiss till Trafikverket som framförde följande
synpunkter:
14 / 52
2026-06-16
”Trafikverkets bedömning är att området norr om Mölndalsån dessutom omfattas av 6 § i
lagen om allmänna vattentjänster (LAV) vilket innebär att kommunen kommer behöva se till
att behovet av vattenförsörjning eller avlopp tillgodoses genom en allmän va-anläggning.
Detta sker vanligen i samband med detaljplanering.
Trafikverket förordar att denna process påskyndas för att trafiksituationen vid plankorsningen
med järnvägen och anslutningen till väg 554 ska kunna planeras under samlade former och
med all nödvändig information om kommunens planer på bordet”.
Natur och friluftsliv
Fastigheten ligger inom naturområde med hänsynsnivå 2 enligt Härryda kommuns
naturvårdsplan.
Riktlinje hänsynsnivå 2: Exploatering i hänsynsnivå 2-områden bör undvikas. Enstaka
byggnader och anläggningar kan prövas av Miljö- och bygglovsnämnden om det kan ske på
sådant sätt att utpekade värden inte påtagligt skadas. Även exploatering i närheten ska ske
med hänsyn till områdets naturvärden.
Platsen består av avverkad skog med träd av ek, asp. sälg och björk så själva tomten saknar
höga naturvärden. Dock gränsar tomten till Västra Nedsjön som har naturvärdesklass 2. Det är
viktigt att schaktning och uppfyllnad inte påverkar sjöns vatten genom ex grumling eller
läckage av näringsämnen.
Yttranden som inkommit från berörda grannar
Berörda grannar har informerats om ansökan. De har fått möjlighet att yttra sig enligt 9 kap.
§ 86 Dispens från Rådasjöns naturreservatsföreskrifter för
beslutstyp: godkännandediarienr: harryda:-:2026:121
§ 86 Dnr 2026MBN1
Dispens från Rådasjöns naturreservatsföreskrifter för
kabeldragning i befintlig kanalisation,
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att medges dispens från Rådasjöns
naturreservatsföreskrifter för kabeldragning i befintlig kanalisation, enligt inlämnade
handlingar, med följande villkor:
1. Brunnslock och/eller draggropar övertäcks med finkornig sand på soliga platser för att
främja livsvillkor för bin.
2. Stora träd skyddas/sparas så långt det är möjligt.
3. Kulturhistoriska lämningar från boplatser och stenmurar får inte skadas.
4. Vid oförutsedda hinder, skador eller händelser kontaktas Miljö- och hälsoskydd
omgående.
5. Om ridstigens skick påverkas av maskinkörning ska ridstigen återställas.
6. Körskydd/markskydd ska användas i terräng när så krävs
Ärendet
har för räkning ansökt om dispens för kabeldragning i befintlig
kanalisation. Enligt Rådasjöns naturreservatsföreskrifter är det förbjudet att schakta inom
området, samt att framföra motorfordon på naturmark.
Åtgärden omfattar kabeldragning i befintligt rör, på en sträcka om cirka 820 meter inom
reservatet. Det befintliga röret är placerat mellan ridstigen och Boråsvägen i reservatets norra
del. Arbetet medför att ett antal draggropar kommer att behöva göras för att kunna mata fram
kabeln. Dessa gropar uppskattas till att bli 6–8 stycken, beroende på hur smidigt
kabeldragningen löper. De maskiner som ska användas kommer att kunna köras fram på
ridstigen, för att sedan vid behov köras en kort sträcka i terrängen för arbete vid draggrop.
Draggropar/brunnslock kommer att återfyllas med uppgrävt material eller ren matjord,
förutom på soliga platser.
De träd som man eventuellt behöver ta ned i samband med arbetet läggs på lämplig plats i
närhet till dess växtplats, i enlighet med generella riktlinjer för skötsel inom reservatet. I
västra delen av arbetsområdet behöver eventuellt delar av slånbuskage tas ned, detta ris körs
sedan bort från platsen.
Dispensen rör endast området inom Rådasjöns naturreservat, som sträcker sig fram till
Boråsvägen. Du som sökanden har själv skyldighet att inhämta godkännande från berörda
fastighetsägare för den sökta åtgärden.
30 / 52
2026-06-16
Aktuellt område för arbetet omfattas av strandskydd samt ingår i primär skyddszon inom
Rådasjöns och Norra Långevattnets vattenskyddsområde. Försiktighetsprincip och
skyddsåtgärder för respektive skyddsområde måste iakttas vid arbetet.
Arbetet bör meddelas till närliggande ridklubbar, som nyttjar ridstigen. Det kan eventuellt
behöva skyltas upp också. Separat tillstånd för skylt krävs.
Motivering
Bedömning görs att dispens från naturreservatsföreskrifterna kan medges då åtgärden endast
medför en begränsad påverkan på växt- och djurliv.
Aktuellt område omfattas av strandskydd. Den sökta åtgärden med kabeldragning och
punktvis grävning bedöms inte avhålla allmänheten från att beträda området där den annars
hade kunnat färdas fritt. Åtgärden bedöms inte heller väsentligen påverka livsvillkoren för
växt- och djurlivet, enligt 7 kap. 15 § Miljöbalken (1998:808).
Tillämpliga bestämmelser
7 kap. 7 § andra stycket, Miljöbalken (1998:808)
Rådasjöns naturreservat – föreskrifter (Dnr 1999.219/430)
Information
Dispensen gäller i fem år, förutsatt att åtgärden påbörjats inom två år från den dag då beslutet
om dispens vunnit laga kraft.
Bilagor
• Tjänsteskrivelse 1 juni 2026 - Dnr 0121/26
• Ansökan, 2026-02-26
• Karta översikt, 2026-02-26
• Översikt arbete, 2026-02-26
• Fullmakt, 2026-02-26
• Arbetsberedning, 2026-04-02
• Miljöaspekter, 2026-04-20
• Hänsynsregler, 2026-04-20
Bilaga
Hur man överklagar
31 / 52
2026-06-16
Upplysningar
Miljö- och bygglovsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om
byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelas.
De marklinjer som redovisas i bygglovsritningarna ska följas. Murar är bygglovspliktiga.
Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från
den dag då beslutet vann laga kraft.
Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen
påbörjas innan startbeskedet meddelas.
Ett lovbeslut kan utnyttjas när det finns ett startbesked för åtgärden. Den som startar innan
lovet vunnit laga kraft, bygger dock på egen risk.
Beskrivning av ärendet
Ansökan från om bygglov för nybyggnad av en
lagerbyggnad med en byggnadsarea på 340 m2 i en våning med entresolvåning inkom 2026-
04-10 och kompletterades senast 2026-04-28 Befintlig fastighet är på 3 466 m2. Tillfartsväg
till fastigheten sker via Bugärde GA:9.
Fastigheten är belägen i området Fäxhult cirka 0,8 km söder om Rya. Fastigheten ligger
utanför sammanhållen bebyggelse. I omgivningen finns industrifastigheter. Platsen består av
skog och en obebyggd tomt.
Fastigheten är belägen utanför planlagt område. I antagen, men ännu inte lagakraftvunnen
översiktsplan anges ingen ny markanvändning.
Avlopp och vatten
Det finns beviljat tillstånd till infiltration av toalett-, bad-, disk- och tvätt avloppsvatten, MH §
289/2026-05-11.
Remiss har skickats till räddningstjänsten som framför erinran/inte har något att erinra i
ärendet. Räddningstjänsten har synpunkter på XXX.
Natur /och friluftsliv
Fastigheten ligger utanför område som är av riksintresse för naturvård/friluftsliv. Fastigheten
ligger utanför naturområde enligt Härryda kommuns naturvårdsplan. På fastigheten finns inga
kända naturvärden.
Framkomlighet till tomt
33 / 52
2026-06-16
Remiss har skickats till räddningstjänsten för synpunkter gällande risk och framkomlighet till
fastigheten. Räddningstjänsten har inte något att erinra i ärendet.
Yttranden som inkommit från berörda grannar
Berörda grannar har informerats om ansökan. De har fått möjlighet att yttra sig enligt 9 kap.
§ 89 nybyggnad av
§ 89 Dnr 2026MBN1
nybyggnad av
transformatorstation, ansökan om förhandsbesked
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden beviljar ansökan om förhandsbesked och tillåter den föreslagna
åtgärden på den avsedda platsen med nedan angivna villkor.
1. Nya byggnader inom anläggningen ska få en för områdets höga natur- och
kulturvärden anpassad och varsam utformning. Volymen får inte vara större än
nödvändigt. Byggnadens fasadmaterial, taktäckning och färgsättningen ska väljas med
omsorg för att smälta in i omgivningen på bästa sätt.
2. Nya byggnader ska anpassas till befintliga marknivåer och minimera förändringar av
befintliga marknivåer genom sprängningar och/eller uppfyllnader.
3. Föreskrifter i tillståndsbeslutet om strandskyddsdispens MH§ 244 ska följas.
4. Trafikverkets upplysningar enligt remissvar 2026-04-30 ska beaktas.
5. Med anledning av riskerna för översvämning av Storån vid kraftiga skyfall, behöver
en utredning som visar på risker, konsekvenser samt förebyggande åtgärder inom egen
fastighet redovisas utförligt i bygglovsskedet.
Upplysningar
Ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap 41 och 42 §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL,
innebär inte att den tillåtna åtgärden får påbörjas innan bygglov har beviljats och startbesked
getts.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet
om förhandsbesked vunnit laga kraft, enligt 9 kap 42 § PBL.
För att få bedriva vattenverksamhet såsom att till exempel leda bort vatten kan kräva att du
behöver göra en anmälan till Länsstyrelsen eller söka om tillstånd.
Beskrivning av ärendet
Ansökan från om förhandsbesked
för att ersätta den gamla transformatorstationen med en ny och större byggnad intill den
gamla, inkom 2025-08-19 och kompletterades senast 2026-05-15 . Planerad avstyckning från
fastighet Högen 1:1 är på cirka 2000 - 2500 m2. Markområdet kommer regleras in i
där befintlig transformator är placerad.
Tillfartsväg till anläggningen sker via Sätilavägen och genom befintlig anläggnings redan
anspråkstagna ytor.
40 / 52
2026-06-16
Aktuellt område är beläget strax sydost om Rävlanda samhälle utmed Sätilavägen. Området
utgörs idag av jordbruksmark inom Storåns dalgång. Norr om platsen finns ett skogsparti och
den gamla exercisheden som historiskt används som mötesplats för Marks kompani. Idag
används platsen för friluftsliv med cykelleder. Närmsta bebyggelsen är Rävlanda
föreningsgård i norr samt villabebyggelsen på andra sidan Storån i söder. Fastigheten ligger
utanför sammanhållen bebyggelse.
Förutsättningar
Översiktsplan
Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Enligt kommunens översiktsplan (ÖP2012),
som inte är aktualiserad, angränsar aktuell plats till ett område med för bostäder. Skogspartiet
strax norr om förslaget är ett av kommunenens fokusområden för grönytor (grönplan).
Förslaget ligger även inom värdefull natur med hänsynsnivå 2 i naturvårdsplanen samt inom
område för värdefullt frilufts. I ny antagen, men inte lagakraftvunnen, översiktsplan (ÖP
2026) pekas området ut som landsbygd som angränsar till sammanhängande
bostadsbebyggelse. Platsen ingår inte i utpekade utvecklingsområden.
Avlopp, vatten och avfall
Anläggningen kräver inte någon VA-lösning.
Strandskydd
Fastigheterna omfattas av strandskydd. Strandskyddsdispens och tomtplatsavgränsning har
prövats och beviljats 2026-04-16 genom tillståndsbeslut MH § 244. Dispens får endast ges om
det är förenligt med strandskyddets syfte om att trygga förutsättningarna för allmänhetens
friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurliv. Miljö- och
hälsoskyddsenheten bedömer att det finns särskilda skäl i det aktuella fallet för att kunna
medge dispens. Elförsörjning är en samhällsviktig funktion och är därmed att betrakta som ett
angeläget allmänt intresse. Eftersom det redan finns en transformatorstation på platsen med
anpassat ledningssystem bedöms platsen som mest lämpad för att undvika ytterligare
ledningsdragningar med eventuella störningar och fysisk påverkan på miljön som följd. Andra
placeringar i anslutning till befintlig transformatorstation, exempelvis på fastighet Björketorp
4:3, bedöms olämpliga på grund av andra skydd såsom skydd av sammanhängande
grönstrukturer, faunadepå, registrerade kulturmiljölämningar och förekomst av backsippa som
är fridlyst.
Infart från statlig väg
Tillfartsvägen till fastigheten sker via Sätilavägen som är statlig väg nr 528. Av ansökan
framgår att befintlig väganslutning till väg 528 kommer att användas. Trafikverket har inget
att erinra förutsatt att nedan upplysningar beaktas:
• Dagvatten ska hanteras inom fastighetens gränser och får inte belasta den statliga
infrastrukturen. Trafikverkets diken, trummor och andra anläggningar är enbart till för
vägens avvattning, och Trafikverket tar normalt sett inte emot vatten från andra
41 / 52
2026-06-16
verksamheter. Inget tillkommande vatten får tillföras Trafikverkets trumma eller
vägdike jämfört med befintliga förhållanden.
• Den tillkommande bebyggelsen får inte medföra sättningar, stabilitetsförändringar
eller liknande som kan komma att påverka väganläggningen negativt.
• Om ledningar behöver dras inom vägområdet, ska ledningsägaren ansöka om tillstånd
hos Trafikverket enligt väglagen 44 §. Vägområdet utgörs av hela väganläggningen
med körbana och tillhörande sidoområde med dike, dikeskrön inklusive en mindre
remsa på ca 0,5 meter utanför detta på båda sidor om körbanan.
Jord- och markförhållanden
Jordarten på platsen utgörs av isälvssedimentjordarten som generellt sett har bra bärighet.
Detta syns tydligt historiskt då ofta äldre bebyggelse och gamla vägar återfinns på just
isälvsavlagringar. Eftersom tillgången på grundvatten ofta är stor i isälvsavlagringar behövs
det idag ofta dyra undersökningsmetoder kopplat till bibehållandet av grundvattnets kemiska
och kvantitativa status. I slutändan kan även dyra byggmetoder och byggmaterial behöva
användas för att skydda grundvattnet. Vid byggnation på isälvssediment kan det också finnas
risk för radonhaltig jordluft, vilket gör att dyrare byggmetoder krävs. (Sveriges geologiska
undersökning, SGU).
Kulturmiljö och anpassning till landskapet
Fastigheten ligger delvis inom kulturmiljöområde Storåns dalgång enligt Härryda
kommuns kulturmiljöprogram. Området är av särskilt högt kulturhistoriskt värde enligt 8 kap
§ 90 Anmälan om ordförandebeslut gällande tillfälligt utökad
beslutstyp: godkännande
§ 90 Dnr 2026MBN12
Anmälan om ordförandebeslut gällande tillfälligt utökad
serveringstid under fotbolls-VM perioden 2026-06-11 till och med
2026-07-19
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden godkänner anmälan av ordförandebeslutet.
Sammanfattning av ärendet
Med stöd av 6 kap. 39 § i kommunallagen (2017:725) har miljö- och bygglovsnämnden
beslutat att miljö- och bygglovsnämndens ordförande får fatta besluta i ärenden som är så
brådskande att miljö- och bygglovsnämndens avgörande inte kan avvaktas. Ordförandebeslut
ska anmälas vid miljö- och bygglovsnämndens nästa sammanträde.
Beslutsunderlag
• Ordförandebeslut om gällande tillfälligt utökad serveringstid under fotbolls-VM
perioden 2026-06-11 till och med 2026-07-19
46 / 52
2026-06-16
§ 91 Redovisning av delegationsärenden för bygglov
§ 91
Redovisning av delegationsärenden för bygglov
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kennet Jonsson, miljöchef, redovisar delegationsärenden för bygglov.
47 / 52
2026-06-16
§ 92 Redovisning av domar för bygglov
§ 92
Redovisning av domar för bygglov
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kennet Jonsson, miljöchef, redovisar domar för bygglov.
48 / 52
2026-06-16
§ 93 Redovisning av delegationsärenden för miljö- och hälsa
§ 93
Redovisning av delegationsärenden för miljö- och hälsa
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kennet Jonsson, miljöchef, redovisar delegationsärenden för miljö- och hälsa.
49 / 52
2026-06-16
§ 94 har inkommit från fastighetsägarna till fastigheterna .
94 § PBL, eftersom åtgärden utförs i ett område som inte omfattas av detaljplan. Synpunkter
har inkommit från fastighetsägarna till fastigheterna .
De huvudsakliga invändningarna rör vattenförsörjning, trafik, VA-lösningar, områdets
karaktär samt platsens lämplighet för bebyggelse.
Flera grannar uttrycker oro för att nya bostäder kan påverka grundvattennivåer och
vattenkvalitet negativt. Särskilt lyfts risken för ökad vattenförbrukning, nya borrade brunnar
samt placeringen av avloppsanläggningar nära befintliga vattenbrunnar.
Flera fastighetsägare anser att befintliga vägar är smala och inte dimensionerade för den
ökade trafik och byggtrafik som de planerade bostäderna skulle medföra. Även trafiksäkerhet,
25 / 52
2026-06-16
framkomlighet för räddningstjänst och påverkan på väghållning har lyfts fram. Dessutom att
vägen på främst ska användas för skogsbruk, vilket inte får försvåras av ökad
trafik från nya bostäder.
Fastighetsägaren till efterfrågar att fastighetsgränser klargörs genom
lantmäteriförrättning innan byggnation sker. Flera grannar anser att de planerade bostäderna
är för stora och inte anpassade till områdets karaktär eller topografiska förutsättningar. Det
framförs även synpunkter om att underlaget till ansökan är bristfälligt.
Fastighetsägare uttrycker oro för att den naturnära, lugna och glest bebyggda miljön kommer
att förändras genom ökad trafik, tekniska anläggningar och ny bebyggelse. En granne
framhåller särskilt att den upplevda skogskänslan kring den egna fastigheten riskerar att gå
förlorad.
Bemötande av inkomna synpunkter
Vid prövning av förhandsbesked ska kommunen göra en lokaliseringsprövning. Prövningen
avser om den sökta åtgärden är lämplig att lokalisera till platsen. I denna bedömning ingår
bland annat frågor om markens lämplighet med hänsyn till jord-, berg- och
vattenförhållanden, hushållning med mark- och vattenområden, påverkan på omgivningen
samt risken för störningar såsom buller och trafikpåverkan. Även hänsyn till befintliga
bebyggelsevärden och områdets karaktär ska beaktas. Det ska samtidigt förtydligas att frågor
om byggnaders exakta placering, utformning och storlek inte prövas i detta skede utan
hanteras senare i samband med eventuell bygglovsprövning.
Flera sakägare har framfört synpunkter kring vattenförsörjning och påverkan på befintliga
brunnar. Förvaltningen har inom lokaliseringsprövningen beaktat frågan om vatten och avlopp
och bedömer att den frågan går att lösa med villkor på högre standard i form av ett
minireningsverk med efterpolering/hygieniseringsbäddar. Frågor om tekniska lösningar för
vatten och avlopp kommer dessutom att behöva utredas och godkännas av miljö- och
hälsoskydd innan bygglov kan beviljas.
Flera yttranden berör även trafiksituationen och vägarnas standard. Två nya hushåll anses
dock inte innebär betydande ökning av trafikmängden. Vägföreningen har också hörts i
ärendet och motsätter sig inte förslaget. Föreningen har dock framfört att eventuella kostnader
eller skador på vägen som uppstår till följd av exploateringen ska bekostas av de nya
fastigheterna och inte av vägföreningen. Det har därutöver inte inkommit någon specifik
information eller utredning som styrker påståenden om att vägen inte skulle vara tillräcklig för
förslaget. Räddningstjänsten har även bedömt att vägen är tillräckligt framkomlig för deras
fordon.
Det har även inkommit synpunkter kring fastighetsgränser, servitut och vägars rättsliga status.
Frågor om avstyckning, fastighetsbildning, servitut och liknande hanteras av Lantmäteriet
inom lantmäteriförrättning och prövas därför inte inom ramen för förhandsbeskedet.
Synpunkter har även framförts kring att befintligt skogsbruk och möjligheten till
virkestransporter inte får försvåras av ny bebyggelse. Förvaltningen instämmer med att ny
26 / 52
2026-06-16
bebyggelse inte får hindra pågående markanvändning såsom skogsbruk och att den redovisade
bebyggelsen, utifrån tillgängligt underlag och situationsplan, inte bedöms förhindra fortsatt
nyttjande av vägar eller mark för detta ändamål.
Flera sakägare har vidare framhållit att den planerade bebyggelse inte passar in i områdets
nuvarande karaktär. Förvaltningen har förståelse för att ny bebyggelse kan upplevas förändra
omgivningen, men anser inte att den kommer påverkas avsevärt i detta fall. Vad gäller
synpunkter om byggnadernas storlek och utformning prövas dessa frågor inte inom ramen för
förhandsbeskedet utan först i samband med eventuell bygglovsprövning.
Motivering till beslut
Enligt 9 kap. 74 § PBL ska förhandsbesked ges om åtgärden inte förutsätter planläggning
enligt 4 kap. 2 eller 3 §§ PBL samt om åtgärden uppfyller de krav på lokalisering som följer
av 2 kap. PBL.
Vid prövning av förhandsbesked ska kommunen enligt PBL bedöma om den sökta åtgärden är
lämplig att lokalisera till platsen. Bedömningen omfattar bland annat markens lämplighet med
hänsyn till natur- och kulturvärden, jord-, berg- och vattenförhållanden, möjligheten att ordna
vatten och avlopp, trafik- och tillgänglighetsfrågor samt påverkan på omgivningen och
befintlig bebyggelsestruktur.
Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse. Enligt
gällande översiktsplan (ÖP 2012) är området utpekat som omvandlingsområde på lång sikt. I
den nya antagna, men ännu inte lagakraftvunna, översiktsplanen (ÖP 2026) pekas området ut
som sammanhängande bostadsbebyggelse där viss komplettering av bostäder och service
bedöms möjlig. Kommunfullmäktige har dessutom antagit principer för förhandsbesked som
gäller i avvaktan på ny översiktsplan. Principerna syftar till att möjliggöra en ökad
bostadsbyggnation utanför planlagt.
Den aktuella ansökan bedöms vara förenlig med både Öp:en men även med dessa principer då
de föreslagna tomterna ansluter till befintlig bostadsbebyggelse i området. Förvaltningen
bedömer att den aktuella platsen kan betraktas som en så kallad lucktomt i befintlig
bebyggelsestruktur. Den aktuella kompletteringen bedöms vara av begränsad omfattning och
möjlig att inordna i den befintliga miljön utan att området förändras avsevärt. Den planerade
bebyggelsen bedöms även kunna anpassas till platsens topografi i kommande bygglovsskede
genom tillexempel ett suterränghus på främst tomten nr 1 (enligt situationsplan).
Fastigheterna ligger inom omvandlingsområdet ”Limmerhult med avrinning mot
Mölndalsån”, där hög skyddsnivå gäller avseende hälsoskydd. Förvaltningen bedömer att
vatten- och avloppsfrågan kan lösas genom gemensam anläggning med minireningsverk och
efterpolering/hygieniseringsbäddar. Det bedöms även finnas möjlighet att utveckla befintlig
avloppsanläggning tillhörande för flera hushåll. Med hänsyn till att tomterna
ligger inom omvandlingsområdet som tidigare var avsett få kommunalt VA, bör förvaltningen
se över förtätning av området ytterligare, innan kommunalt VA dragits fram.
27 / 52
2026-06-16
29 / 52
2026-06-16
§ 95 Anmälan av delegationsbeslut
§ 95 Dnr 2026MBN2
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och bygglovsnämnden delges följande:
• Delegationslista MH 2026-04-29 - 2026-05-22
• Delegationsbeslut MH 2026-04-29 - 2026-05-22
• Delegatrionslista bygglov 2026-04-28 - 2026-05-28
• Delegationsbeslut bygglov 2026-04-28 - 2026-05-28
51 / 52
2026-06-16
§ 96 Anmälan av överklaganden
§ 96 Dnr 2026MBN3
Anmälan av överklaganden
Beslut
Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och bygglovsnämnden delges följande:
• Överklagade ärenden och domar - Bygglov - 2026-04-27 - 2026-05-28
• Överklagningar och domar MH 2026-04-29 - 2026-05-22
52 / 52
Digitalt signerat med BankID av SVEN MARTIN OLOF TENGFJORD 2026-06-18 09:31:48
Digitalt signerat med BankID av LENA ELISABETH FREDRIKSSON 2026-06-18 09:32:59