Överförmyndarnämnden — 18 juni 2026

§ 43 ÖFN/2026-14 Ärendet omfattas av sekretess Sida 9(12) 2026-06-18

§ 44 ÖFN/2026-11 Grundläggande granskning Överförmyndarnämnd 2025 Överförmyndarnämnden Härnösand Kramfors beslutar att anta överförmyndarenhetens yttrande över revisionens rekommendationer som sitt eget, samt att översända yttrandet till revisionen. Sammanfattning Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en grundläggande granskning för att bedöma om överförmyndarnämnden har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionen önskar att överförmyndarnämnden lämnar synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten senast den 14 augusti 2026. Bilagor Beslutsunderlag 8 Grundläggande granskning Överförmyndarnämnd 2025 Beslutsunderlag 9 Yttrande över revisionsrapporten Grundläggande granskning 2025 - Överförmyndarnämnden Beslutsunderlag 10 Grundläggande granskning Överförmyndarnämnd 2025 Sida 10(12) 2026-06-18

§ 45 ÖFN/2026-17 Revidering av Överförmyndarnämndens delegationsordning Överförmyndarnämnden Härnösand Kramfors beslutar att anta Delegeringsordning för överförmyndarnämnden Härnösand Kramfors, ver 2.0 rev 2026-06-03 att gälla från och med 2026-07-01. Sammanfattning Riksdagen har beslutat om lagändringar som påverkar överförmyndar- verksamheten genom reformen Ett ställföreträdarskap att lita på. Mot bakgrund av de nya bestämmelserna har delegationsordningen setts över i syfte att säkerställa att den överensstämmer med gällande lagstiftning och ger förutsättningar för en ändamålsenlig och effektiv handläggning inom överförmyndarverksamheten. Bilagor Beslutsunderlag 11 Revidering av Överförmyndarnämndens delegationsordning Beslutsunderlag 12 Delegationsordning överförmyndarnämnd Härnösand Kramfors 2026 2.0 Sida 11(12) 2026-06-18

§ 39 Val av justerare att utse Kristina Löfroth att justera protokollet, samt att protokollet justeras omedelbart Sida 5(12) 2026-06-18

§ 40 Fastställande av föredragningslista att fastställa föredragningslistan till dagens möte Sida 6(12) 2026-06-18

§ 41 Informationsärenden att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Överförmyndarjurist Cecilia Hjelm informerar om inspektionsprotokollet från Länsstyrelsens tillsynsbesök 2026-05-20. Överförmyndarjurist Cecilia Hjelm informerar om sin föreläsning på anhörigcenter i Härnösand den 2026-06-10. Överförmyndarjurist Cecilia Hjelm informerar angående diskussioner om att bjuda in Sollefteå kommun till Överförmyndarsamverkan. Överförmyndarjurist Cecilia Hjelm informerar om att nya lagstiftningen medför omfattande krav på förvaltningen. Förvaltningen genom överförmyndarjurist har genomfört en inventering av de förändringar som krävs samt påbörjat arbetet med att ta fram mallar och processbeskrivningar. För att stödja det fortsatta arbetet och säkerställa en ändamålsenlig tillämpning i verksamheten har beslut fattats om att genomföra en workshop under hösten. Administratör & nämndsekreterare Henrik Sjödin informerar om brev- utskick samt annons i syfte att rekrytera nya ställföreträdare. Tillförordnad enhetschef Marcus Selin informerar om hur arbetet med granskning av årsräkningar fortskrider samt visar prognos för hösten. Sida 7(12) 2026-06-18

§ 42 Anmälan om JÄV 2026 Inga ledamöter anmäler JÄV Sida 8(12) 2026-06-18

§ 46 Anmälan av delegationsbeslut att godkänna redovisningen av delegationsbeslut. Delegationsbeslut – redovisning från förra möte Omfattas av sekretess Delegationsbeslut – väljs ut för redovisning på nästa möte: Överförmyndarenheten får i uppdrag att välja ut tre ärenden till nästa sammanträde. Beslutsunderlag: Delegationsförteckning 23 maj – 11 juni 2026 Sida 12(12) 2026-06-18

§ 47 Övriga frågor Överförmyndarenheten noterar att vissa ledamöter inte har fått ta del av handlingar inför sammanträdet. Detta är ett systemfel som överförmyndarenheten tar upp med systemleverantören. Delegeringsordning för Härnösand Kramfors Dokumenttyp Styrdokument Dokument-ID Datum för beslut 2026-06-18 Version 2.0 Beslutsinstans Dokumentansvarig Enhetschef Ansvarig för uppföljning Enhetschef Reviderad 2026-06-03 Dokumentet gäller Tillsvidare/nämndbeslut Överförmyndarnämnden Härnösand Kramfors delegationsordning Allmänt om delegering Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och beslutar i ärenden av principiell art eller annars av större vikt för kommunen. Nämnderna beslutar i frågor som rör verksamheten och i frågor som de enligt lagstiftning ska handha, samt i frågor som fullmäktige har delegerat till nämnderna. Att delegera innebär att överflytta beslutsrätt. Delegering kan ske både från kommunfullmäktige till nämnd och från nämnd till utskott, förtroendevalda och anställda. Den som får beslutanderätten kallas delegat. När en nämnd delegerat sin beslutanderätt träder delegaten helt in i nämndens ställe. Nämnden får inte ändra delegatens beslut. Beslut som fattas enligt denna delegeringsordning är juridiskt sett nämndens beslut och kan överklagas på samma sätt som nämndens beslut. Grundprinciper Bestämmelserna om delegation framgår av 6 kap 37-39 § och 7 kap 5-7 § kommunallagen (2017:725) (KL) med de avvikelser som följer av 19 kap. 14 § föräldrabalken (1949:381) (FB). Bestämmelserna i föräldrabalken går före bestämmelserna i annan lagstiftning som till exempel kommunallagen. Överförmyndarnämnden får enligt 19 kap. 14 § föräldrabalken uppdra åt ledamot, ersättare som tjänstgör eller kommunal tjänsteman med den kompetens som behövs att avgöra vissa grupper av ärenden. Delegaten får fatta beslut utan inbördes ordning. I delegationsordningen anges lägsta nivå för delegaten. En överordnad beslutsfattare får alltid fatta beslut i stället för i delegationsordningen angiven delegat. Beslut får inte fattas utanför delegatens kompetensområde. Delegat ska i varje ärende noggrant beakta jävsrisken. Om delegat är jävig ska ärendet överlämnas till annan delegat för beslut. Om Överförmyndarnämnden är jävig så är kommunstyrelsen, Härnösands kommun, jävsnämnd. Om samtliga delegater är jäviga får enhetschef besluta att annan överförmyndarförvaltning i annan kommun får fatta beslut. I sådant ärende gäller Överförmyndarnämnden Härnösand Kramfors delegationsordning. Beslut där den som erhållit delegation finner att samtycke, tillstånd, förordnande, upphörande eller entledigande enligt föräldrabalken i ett visst fall inte bör meddelas eller beslutas, eller anser att frågan är tveksam ska hänskjutas till nämnden för beslut, 19 kap. 14 § FB. Om delegationsbeslut Delegation innebär ett uppdrag från Överförmyndarnämnden att i ett visst ärende eller grupp av ärenden besluta på Överförmyndarnämndens vägnar. En delegat kan återlämna beslutanderätten i ett visst ärende till Överförmyndarnämnden om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det. Delegat har rätt att ändra beslut fattat av annan delegat samt rätta egna skrivfel, räknefel eller liknande förbiseendefel i egna beslut enligt 36-39 §§ Förvaltningslagen (2017:900). Anmälan av delegationsbeslut Beslut i ärenden enligt föräldrabalken (1949:381) och lagen om god man för ensamkommande barn (2005:429) vilka har fattats på delegation måste inte anmälas till nämnden (19 kap 14 § FB). Vad gällande delegationsbeslut som fattats enligt ovan lagrum förs dessa på en särskild lista för nämnden att ta del av. Ur denna lista väljer förvaltningen 2-3 beslut som sedan redovisas på kommande sammanträde. Beslut som fattas enligt annan bestämmelse än ovan ska anmälas till nämnd. Anmälan av beslut ska ske skriftligen till närmast följande sammanträde om inte annat meddelats. Genom anmälan av delegationsbeslut får nämnden information om tjänstemännens ställningstaganden och kan på så vis utöva kontroll. Överförmyndarnämnden kan återkalla ett givet delegationsuppdrag. Beslut eller verkställighet För att en delegat ska kunna fatta ett beslut måste stöd finnas i delegationsordningen. Kännetecknande för ett beslut enligt kommunallagens mening är när det föreligger alternativa lösningar och när beslutsfattaren måste göra vissa överväganden eller bedömningar. Delegationsordningen innehåller en uttömmande lista över delegerade beslut. Saknas en ärendetyp har överförmyndarnämnden i det fallet inte överfört någon beslutanderätt varför beslutet enbart kan fattas av nämnden. En åtgärd som är av rent förberedande och/eller som den anställde vidtar enligt fastställda regler art kallas verkställighet. Sådana åtgärder delegeras inte. Ett kännetecken för att en åtgärd utgör verkställighet är att det finns ett begränsat utrymme för självständiga bedömningar. Inom de områden för vilka kommunen antagit styrande dokument om principer, ramar och riktlinjer utökas mängden åtgärder som utgör verkställighet. Dessa så kallade verkställighetsåtgärder behöver inte anmälas till nämnden och kan inte överklagas. Vad som inte får delegeras Följande beslut får endast fattas av överförmyndarnämnden i sin helhet och får inte delegeras: • En framställning eller ett yttrande till kommunfullmäktige, 6 kap. 38 § KL • Beslut att entlediga eller skilja en god man eller förvaltare från uppdraget, 11 kap. 20 § FB • Beslut om att häva avtal om sammanlevnad i oskiftat bo, 15 kap. 7 § 2 st FB • Beslut om föreläggande av vite, 16 kap. 13 § FB • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 6 kap. 38 § KL • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 6 kap. 38 § KL • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till Överförmyndarnämnden, 6 kap. 38 § KL • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras, 6 kap. 38 § KL • Beslut enligt 6 § 2 och 3 st lagen om ensamkommande barn att entlediga en god man från sitt uppdrag • Alla beslut som den som fått delegationen anser vara tveksamma samt alla beslut som denne föreslår avslag till. Vid sidan om tidigare reglering i 19 kap. 14 § finns från 1 juli 2026 en ny reglering om så kallade ordförandebeslut/brådskande beslut, vilket regleras särskilt i 19 kap. 14 a § FB; En överförmyndarnämnd kan uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att de inte kan vänta på att nämnden prövar frågan. En överförmyndare kan uppdra åt en kommunal tjänsteman med den kompetens som behövs, att besluta på överförmyndarens vägnar i ärenden som är så brådskande att de inte kan vänta på att överförmyndaren prövar frågan. Beslut som fattas med stöd av delegering eller kompletterande beslutanderätt gäller som nämndens beslut. Beslut som är avgjorda på delegation med stöd av 19 kap. 14 § behöver inte anmälas till överförmyndarnämnden eller överförmyndaren. Beslut som är avgjorda på delegation med stöd av föreslagna 19 kap. 14 a § ska anmälas vid nästkommande nämndsammanträde så snart det kan göras. Förkortningar O = Ordförande överförmyndarnämnd C = Chef överförmyndarenhet A = Administratör överförmyndarenhet VO = Vice ordförande överförmyndarnämnd U = Utredare överförmyndarenhet G = Granskare överförmyndarenhet ÖJ = Överförmyndarjurist överförmyndarenhet Följande lagar hänvisas i detta dokument FB = Föräldrabalken (1949:381) LeB = Lag om ensamkommande barn (2005:429) FBL = Fastighetsbildningslag (1970:988) ExpL = Expropriationslag (1972:719) OSL = Offentlighets och sekretesslag (2009:400) LFF = Lag (2017:310) om framtidsfullmakter FFL = Lag (2017:310) om framtidsfullmakter TF = Tryckfrihetsförordningen (1949:105) FL = Förvaltningslagen (2017:900) KL = Kommunallagen (2017:725) Lagen (1935:46) om tillsyn i vissa fall å oskiftat dödsbo efter medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge Föräldrabalken (1949:381) 6 kap. 10 f § FB Beslut om arvode och ersättning för utgifter till tillfälliga vårdnadshavare. U, ÖJ, C 9 kap. 3 § 2 st FB Samtycke till omhändertagande av egendom som underårig annars själv råder över efter eget arbete eller efter villkor i gåva, testamente eller förmånstagarförordnande U, ÖJ, C 9 kap. 4 § FB Beslut om samtycke till förmyndares beslut att omhändertaga omyndigs egendom Ej delegation Samtycke endast om den underårige över 16 år. 9 kap. 8 § 2 st FB Samtycke till förmyndaren att omhänderta omyndiges tillgångar Ej delegation 11 kap. 1 § 1 st FB Beslut att förordna god man i förmyndares ställe U, ÖJ, C 11 kap. 2 § FB Förordna god man när motstridiga intressen föreligger mellan huvudman/underårig och ställföreträdare U, ÖJ, C 11 kap. 3 § FB Beslut att förordna god man för bortavarande U, ÖJ, C 11 kap. 4 § FB Anordna godmanskap under otvistiga förhållanden enligt 11 kap. 4 a § FB U, ÖJ, C 11 kap. 4 b § FB Förordna om god man när överförmyndaren beslutar att anordna godmanskap respektive vid byte av ställföreträdare vid redan anordnat godmanskap. U, ÖJ, C 11 kap. 7 § 3 st FB Beslut om förvaltarskapets omfattning. Bestämma omfattningen av förvaltarskap. U, ÖJ, C 11 kap. 7 § 4 st FB Beslut att förordna förvaltare vid byte av förvaltare vid redan anordnat förvaltarskap. U, ÖJ, C Byte av förvaltare 11 kap. 18 § FB Anordna godmanskap intermistiskt under otvistiga omständigheter U, ÖJ, C Beslut om att ett tvistigt intermistiskt godmanskap enligt 4 § och 11 kap. 18 § FB ska fattas av tingsrätten. 11 kap. 18 § 2 st FB Beslut att förordna god man eller förvaltare interimistiskt i redan anordnat godmanskap eller förvaltarskap. Interimistiskt förordnande av god man enligt 11:4 eller förvaltare samt ändring av detta beslut. U, ÖJ, C Byta av förvaltare. Endast mycket brådskande ärende. 11 kap. 19 § FB Beslut att godmanskap enligt 11 kap. 1-3 § FB, otvistigt godmanskap enligt 11 kap. 4 § (se 11 kap. 19 b § FB) samt godmanskap enligt 17 § lag om framtidsfullmakter ska upphöra Entlediga god man eller förvaltare i samband med byte av god man eller förvaltare U, ÖJ, C Beslut om att ett tvistigt godmanskap enligt 4 § eller förvaltarskap enligt 7 § ska upphöra fattas av tingsrätten. 11 kap. 23 § FB Beslut om att ändra ”jämka” omfattningen av ett godmanskap i otvistiga ärenden enligt 11 kap. 4 § FB U, ÖJ, C 11 kap. 23 a § FB Intermistiskt beslut om att ändra omfattning av ett godmanskap enligt 11 kap. 4 § i otvistiga ärenden U, ÖJ, C 12 kap. 10 § 1 st FB Beslut om samtycke i efterhand av ingånget avtal U, ÖJ, C 12 kap. 12 § 1 st FB Beslut om fördelning av förvaltning mellan flera förmyndare, gode män eller förvaltare U, ÖJ, C 12 kap. 12 § st 2 FB Beslut vid oenighet om förvaltning mellan förmyndare, gode män eller förvaltare U, ÖJ, C Kan ej överklagas enligt 20 kap. 4 § st 2 FB 12 kap. 13 § FB Beslut om ställande av säkerhet U, ÖJ, C 12 kap. 16 § FB 12 kap. 16 a § FB 12 kap. 16 b § FB Beslut och bestämmande om arvode och ersättning för utgifter till förordnade förmyndare, gode män och förvaltare U, A, G, ÖJ, C Utgår från arvodesriktlinjer 12 kap. 17 § FB Beslut och bestämmande av arvode och ersättning för utgifter till legala förmyndare U, A, G, ÖJ, C Utgår från arvodesriktlinjer 13 kap. 6 § FB Beslut om samtycke till placering av den omyndiges medel U, ÖJ, C Samtycke till placering genom utlåning ska prövas av nämnden 13 kap. 8 § FB Beslut om tillstånd till uttag av spärrade bankmedel U, A, G, ÖJ, C Belopp överskridande 50 000 kr beslutas av nämnd Samtycke till uttag av spärrade bankmedel överskridande 50 000 kr om uttaget rör betalning av omyndiges skatt får fattas av A, U, ÖJ, C 13 kap. 9 § 1 st FB Beslut att överförmyndarkontroll skall upphöra U, ÖJ, C Om behållning sjunker under 4 pBB. Gäller inte om egendom tillfallit den omyndige med villkor om särskild överförmyndarkontroll. 13 kap. 9 § 3 st FB Beslut om lättnader i överförmyndarkontrollen (dispens) U, ÖJ, C 13 kap. 10 § FB Beslut om samtycke till köp, försäljning, gåva, nyttjanderätt, byte eller inteckning av fast egendom Ej delegation Samtycke till försäljning av fast egendom i dödsbo där underårig är dödsbodelägare får dock fattas av U, ÖJ, C, Försäljning som sker via mäklare för öppen marknad med värdering, budgivning, undertecknat köpekontrakt bevis om insatt köpeskilling får fattas av U, ÖJ, C. Presumtion att barn ej ska äga fastighet råder. 13 kap. 11 § 2 st FB Beslut om samtycke till understöd åt anhörig U, ÖJ, C 13 kap. 12 § FB Beslut om samtycke till lån, ingå skuldförbindelse, ingå borgens- förbindelse eller ställa den omyndiges egendom som säkerhet för den omyndige eller någon annan Ej delegation 13 kap. 13 § FB Beslut om samtycke till att den omyndige driver rörelse eller gode mannen eller förvaltaren driver rörelse för den omyndiges räkning Ej delegation 13 kap. 16 § FB Beslut om befrielse att lämna årsräkning eller sluträkning samt beslut att sådana räkningar får lämnas i förenklad form U, ÖJ, C 13 kap. 18 § FB Föreläggande för föräldrar att i årsräkning eller på annat sätt redogöra för sin förvaltning. Gäller utöver vad som framgår i 13 kap. 14-15 §§ FB U, A, G ÖJ, C Avser t.ex. förvaltning som inte omfattas av 13 kap. 2, 10 §§ FB 13 kap. 19 § FB Beslut om skärpande föreskrifter p. 1 Bestämmande om att FB 13:3-7 ska tillämpas även i annat fall än som följer av 13:2 (reglerna om kontrollerad förvaltning) p. 2 Begränsning av möjligheten att ta ut pengar på bank p. 3 Bestämmande av att värdehandlingar ska förvaras och förvaltas av ett värdepappersinstitut eller ett motsvarande utländskt institut p. 4 Begränsa föräldrars rättigheter att förfoga över finansiella instrument p. 5 Bestämmande att den som ska betala pengar till en omyndig ska sätta in dessa på bank U, ÖJ, C 13 kap. 19 § 2 st FB Beslut om godkännande av avtal som föräldrar träffat med värdepappersinstitut U, ÖJ, C 14 kap. 6 § 1 st FB Samtycke till placering av den enskildes tillgångar i aktier eller på något annat sätt som avses i 14:5 FB Ej delegation Samtycke till placering genom utlåning ska prövas av nämnden 14 kap. 8 § FB Beslut om tillstånd till uttag av spärrade bankmedel U, A, G ÖJ, C Belopp överskridande 50 000 kr beslutas av nämnd Samtycke till uttag av spärrade bankmedel överskridande 50 000 kr om uttaget rör betalning av huvudmannens skatt får fattas av A, U, ÖJ, C 14 kap. 10 § FB Beslut om medgivande till undantag från bestämmelserna i 14:4-8 §§ FB vid särskilda skäl U, ÖJ, C 14 kap. 11 § FB Samtycke till förvärv eller överlåtelse av den omyndiges fasta egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom och upplåtande av nyttjanderätt, panträtt m.m. till sådan egendom Beslut om samtycke till köp, försäljning, gåva, nyttjanderätt, byte eller inteckning av fast egendom. Bestämmelserna om nyttjanderätt i FB 14:11 gäller även servitut och rätt till elektrisk kraft om rättigheten upplåtits genom avtal. Ej delegation Försäljning som sker via mäklare för öppen marknad med värdering, budgivning, undertecknat köpekontrakt bevis om insatt köpeskilling får fattas av U, ÖJ, C 14 kap. 12 § 2 st FB Beslut om samtycke till understöd åt anhörig eller annan närstående U, ÖJ, C 14 kap. 13 § 1 st FB Samtycke till upptagande av lån eller att ingå skuldförbindelse, ingå borgensförbindelse eller ställa den enskildes egendom som säkerhet för den enskildes eller någon annans förbindelse. Ej delegation 14 kap. 14 § 1 st FB Samtycke till att den enskilde driver rörelse Samtycke till att gode mannen eller förvaltaren driver rörelse för den enskildes räkning Ej delegation Vid ansökan från förordnad förmyndare prövas ansökan enligt 13:13 FB. 14 kap. 16 § FB Beslut om redovisning. Beslut om att förordnad förmyndare, god man eller förvaltare i särskild ordning ska redogöra för den del av den enskildes tillgångar och skulder som inte omfattas av ställföreträdarens förvaltning U, ÖJ, C Avser i första hand egendom enligt 9:1, 12:1 2 st. FB 14 kap. 19 § FB Beslut om att årsräkning, sluträkning, årsberättelse eller slutberättelse får lämnas i förenklad form. U, ÖJ, C Observera att befrielse utgår med undantag för 14 kap. 24.§ FB. 14 kap. 21 § FB Beslut om skärpande föreskrift för att trygga förvaltningen p. 1 Begränsa möjligheten att ta ut pengar på bank p. 2 Bestämma att värde ska förvaras och förvaltas av ett värdepappersinstitut eller ett motsvarande utländskt institut p. 3 Meddela den som ska betala pengar till den enskilde att pengarna ska sättas in på bank p. 4 Begränsa ställföreträdares rätt att förfoga över finansiella instrument Gäller vid direktinsättning på spärrat konto. U, ÖJ, C 14 kap. 24 § st FB Beslut om befrielse att lämna årsräkning, sluträkning, årsberättelse eller slutberättelse eller sådan redovisning i förenklad form (dödsbo). U, ÖJ, C 15 kap. 4 § FB Beslut om samtycke till rättshandling enligt 13-14 kap. FB vid dödsboförvaltning U, ÖJ, C Avser rättshandlingar som inte beslutas av 15 kap. 5 § 1 st FB Beslut om samtycke till egendomens fördelning vid bodelning eller skifte U, ÖJ, C 15 kap. 5 § 2 st FB Beslut om samtycke till överlåtelse av den enskildes andel i dödsbo U, ÖJ, C 15 kap. 6 § 2 st FB Beslut om samtycke till arvsavstående enligt ÄB 3:9. Gäller särkullbarn. Arvsavstående är annars inte tillåtet. U, ÖJ, C 15 kap. 7 § 1 st FB Beslut om samtycke till avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo U, ÖJ, C 16 kap. 7 § FB Beslut att neka anhörigs rätt att ta del av handlingar vid särskilda skäl U, ÖJ, C Beslut bör fattas med hänvisning till både 16 kap. 7 § FB och OSL 32:4-5§§ 16 kap. 9 § st 2 FB Återkallande av samtycke till beslut som fattats med stöd av delegering U, ÖJ, C 19 kap. 14 a § FB Brådskande beslut (nämnd) O, VO eller ledamot Ska anmälas till nästa nämndssammanträde Fastighetsbildningslag (1970:988) 4 kap. 12 § FBL Beslut om förordnande god man enligt 11 kap. FB U, ÖJ, C Förvaltningslag (2017:900) 12 § FL Beslut om avgörande U, ÖJ, C Kan begäras av den enskilde efter sex månader 14 § FL Beslut att avvisa olämpligt ombud eller biträde C, ÖJ 15 § FL Förelägga ombud att styrka sin behörighet genom fullmakt U, ÖJ, C 36 § FL Rättelse av beslut/dokument; skrivfel, räknefel eller liknande förbiseende U, ÖJ, C Både egna och annans skrivfel etc. får rättas 37 § FL Beslut om ändring av beslut (får ändra) 38 § FL Beslut om ändring av beslut (ska ändra) 39 § FL Beslut om ändring av beslut. Får enbart ske i fall som avses i 38 § FL och bara om överklagandet inte har lämnats till den instans som ska pröva överklagandet 42 § FL Beslut om avvisning; ej talerätt U, ÖJ, C 45 § FL Beslut om avvisning av för sent inkommit överklagande U, ÖJ, C Lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn LeB 1 b § Förordnande av tillfällig företrädare eller företrädare U, ÖJ, C LeB 2 § Beslut om förordnade av god man (även ex. officio) U, ÖJ, C Träder i kraft 12 juli 2026. LeB 5 § Upphörande av godmanskap eller annat förordnande U, ÖJ, C LeB 6 § 1 st Beslut om entledigande (byte god man) U, ÖJ, C Vid god mans egen begäran LeB 6 § Beslut att byta god man eller annan företrädare U, ÖJ, C Lag (2017:310) om framtidsfullmakter 17 § 2 st FFL Beslut om förordnande god man vid motstridiga intressen U, ÖJ, C 25 § FFL Begära att fullmaktshavaren ska lämna redovisning för sitt uppdrag och upplysningar om fullmaktsförhållandet och vidtagna åtgärder U, ÖJ, C Är inte ett beslut i förvaltningsrättslig mening. Kan inte överklagas. 26 § FFL Besluta att framtidsfullmakt inte får brukas U, ÖJ, C Offentlighet och sekretesslagen 2 kap. 14 § TF 6 kap. 1–5 § OSL 10 kap. 4,13–14 § OSL 12 kap. 2 § OSL 16 kap. 7 § FB Prövning av fråga om utlämnande av handling till enskild eller myndighet Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling 2:17 OSL U, A, ÖJ, C, Med hänsyn till skyndsamhetskravet i dels 6 kap 3 § OSL, dels 2 kap. 15 § TF samt JO:s uttalanden kan sådana inte hänskjutas nämnden . Skyndsamhetskravet gäller även när det går den enskilde emot. Anmäls till nämnd vid 10 kap. 2 § OSL Beslut om polisanmälan av brott C Anmäls till nämnd vid 10 kap 15 a OSL Beslut att neka uppgifter till brottsbekämpning med flera. C 10 kap. 16–26 § OSL Lämna uppgift till åklagare-, polismyndighet eller annan myndighet angående misstanke om brott U, A, ÖJ, C Anmäls till nämnd vid 21:3 -3a OSL Beslut om nekande av allmän handling för personer med skyddad folkbokföring, förföljda personer med mera. C, ÖJ 32 kap 4-5 §§ OSL Beslut om nekande eller förbehåll vid utlämnande av sekretessbelagd allmän handling C, ÖJ Intresse som sekretessen ska skydda har företräde framför intresset av att uppgiften lämnas ut (gäller både underårig/huvudman och ställföreträdare) Expropriationslag (1972:719) 3 kap. 2a § ExprL Beslut om förordnande av god man som företrädare vid expropriation (tvångsinlösen) U, ÖJ, C Lagen (1935:46) om tillsyn i vissa fall å oskiftat dödsbo efter medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge 2 § Tillsyn över god mans uppdrag och beslut i anledning härav U, ÖJ, C Kommunallagen (2017:725) 6 kap. 39 § KL Brådskande ärenden O, VO Avser sådant som inte delegeras med stöd av 19 kap. 14-14a §§ FB. Nämnden uppdrar åt ordföranden, eller vid förhinder för denne vice ordföranden, att enligt 6 kap. 39 § KL besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Beslut som fattas med stöd av denna bestämmelse ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. H‰rnˆsands kommuns revisorer Till Fˆr k‰nnedom: ÷verfˆrmyndarn‰mnden Kommunfullm‰ktige Kommunstyrelsen 2026-04-09 Revisionsrapport ”Grundl‰ggande granskning – ˆverfˆrmyndarn‰mnden” Azets Revision & RÂdgivning har p uppdrag av kommunens revisorer genomfˆrt en grundl‰ggande granskning fˆr att bedˆma om ˆverfˆrmyndarn‰mnden har skapat fˆruts‰ttningar fˆr tillr‰cklig styrning, uppfˆljning och kontroll av verksamheten. Revisionen ˆnskar att ˆverfˆrmyndarn‰mnden l‰mnar synpunkter p de slutsatser som finns redovisade i rapporten senast den 14 augusti 2026. Av svaret bˆr det framg vilka eventuella Âtg‰rder som ska vidtas och n‰r de ber‰knas vara genomfˆrda. Svaret skickas till Lena Medin, Azets Revision & RÂdgivning (mailadress lena.medin@azets.se) fˆr vidarebefordran till revisorerna. Fˆr H‰rnˆsands kommuns revisorer Maria ÷berg Ordfˆrande Page 1 of 15 Rapport H‰rnˆsands kommun Grundl‰ggande granskning 2025 ˆverfˆrmyndarn‰mnden 2026-04-09 Antal sidor: 15 Page 2 of 15 1 INNEH≈LLSF÷RTECKNING 1 Sammanfattning 3 2 Bakgrund 6 3 Syfte, revisionsfrÂgor och avgr‰nsning 6 3.1 Avgr‰nsning och ansvarig n‰mnd 7 4 Revisionskriterier 7 5 Metod 8 6 Resultat av granskningen 9 6.1 Styrande fˆruts‰ttningar 9 6.2 Verksamhetsstyrning och uppfˆljning 10 6.3 Ekonomistyrning och uppfˆljning 12 6.4 Intern kontroll 12 7 Samlad bedˆmning och rekommendationer 15 Page 3 of 15 1 SAMMANFATTNING Azets Revision & RÂdgivning har av H‰rnˆsands kommuns revisorer fÂtt i uppdrag att genomfˆra en grundl‰ggande granskning av verksamhetsÂr 2025. Syftet med granskningen har varit att bedˆma om styrelse och n‰mnder har en tillr‰cklig VÂr samlade bedˆmning utifrÂn granskningens syfte ‰r att ˆverfˆrmyndarn‰mnden har en i allt v‰sentligt tillr‰cklig struktur fˆr styrning, uppfˆljning och kontroll av verksamheten. Den samlade bedˆmningen baseras p att n‰mnden under Âret arbetat i enlighet med kommunfullm‰ktiges styrning genom fastst‰llda mÂl samt tillhˆrande indikatorer och nyckelaktiviteter. Vid Ârets slut bedˆmer n‰mnden att samtliga mÂl ‰r uppfyllda. Samtidigt begr‰nsas mˆjligheten att fullt ut s‰kerst‰lla mÂluppfyllelsen d flera indikatorer inte kunnat m‰tas p ett tillfˆrlitligt s‰tt. Den ekonomiska uppfˆljningen har genomfˆrts lˆpande och visar genomgÂende ˆverskott, och verksamheten har bedrivits inom tilldelade budgetramar. D‰rtill baseras bedˆmningen p att n‰mnden behandlat identifierade risker infˆr fastst‰llandet av internkontrollplanen och fˆljt upp genomfˆrda kontroller och fˆrb‰ttringsÂtg‰rder. Det kan dock konstateras att inte alla risker med hˆgt riskv‰rde omfattas av den fastst‰llda internkontrollplanen. Page 4 of 15 I det fˆljande redovisas vÂra samlade bedˆmningar av respektive revisionsfrÂga. RevisionsfrÂga Bedˆmning Har n‰mnden fastst‰llt mÂl i enlighet med fullm‰ktiges mÂl? Ja Har n‰mnden fastst‰llt inriktning, strategi eller aktiviteter fˆr att uppn mÂlen? Ja Finns fastst‰llda nyckeltal, indikatorer eller kvantitativa mÂtt fˆr att fˆlja upp mÂluppfyllelse? Ja Fˆljer n‰mnden upp verksamhetens mÂluppfyllelse under Âret? Ja uppm‰rksammats avseende mÂluppfˆljning under Âret? Ej till‰mplig Har n‰mnden s‰kerst‰llt att verksamheten bedrivs p ett ekonomiskt tillfredst‰llande s‰tt? Ja Fˆljer n‰mnden upp verksamhetens ekonomiska resultat under Âret? Ja Bedriver n‰mnden verksamheten inom sina ekonomiska budgetramar? Ja uppm‰rksammats avseende ekonomiska resultat under Âret? Ej till‰mplig Fˆljer n‰mnden upp verksamhetens interna kontroll under Âret? Ja Har n‰mnden genomfˆrt en risk- och v‰sentlighetsanalys? Ja Har n‰mnden fastst‰llt en plan fˆr intern kontroll i enlighet med risk- och v‰sentlighetsanalys? I allt v‰sentligt Fˆljer n‰mnden upp internkontrollplanen under Âret? Ja uppm‰rksammats avseende kontrollerna i internkontrollplanen under Âret? Har handlingsplan avseende Âtg‰rder uppr‰ttats och fˆljs handlingsplanen upp? Ja/I allt v‰sentligt Page 5 of 15 Fˆr n‰rmare beskrivning av bakgrunden till vÂra bedˆmningar h‰nvisar vi till respektive avsnitt i revisionsrapporten. UtifrÂn vÂra iakttagelser och bedˆmningar rekommenderar vi ˆverfˆrmyndarn‰mnden att: • Vidareutveckla uppfˆljningen av mÂlen fˆr att mˆjliggˆra en objektiv bedˆmning om mÂlen har uppnÂtts eller inte. Vi vill ‰ven s‰rskilt uppm‰rksamma att frÂn och med 1 juli 2025 ska n‰mnden se till att den interna kontrollen ‰r tillr‰cklig fˆr att fˆrbygga fel och oegentligheter i verksamheten, se 6 kap 6 ß KL. Page 6 of 15 2 BAKGRUND Revisorerna ‰r kommunfullm‰ktiges organ fˆr kontroll och ansvarsprˆvning av styrelser och n‰mnder. Revisionens arbete ska ‰ven ses som ett stˆd till n‰mnderna och styrelsen. Kommunallagen (2017:725) 12 kap, 1 ß, ger uttryck fˆr att revisorerna Ârligen ska granska all verksamhet som bedrivs inom n‰mndernas verksamhetsomrÂde. VerksamhetsomrÂdena ska granskas i den omfattning som fˆljer av God revisionssed. Revisorerna har till uppgift att prˆva om: • Verksamheten skˆts p ett ‰ndamÂlsenligt, och frÂn ekonomisk synpunkt, tillfredst‰llande s‰tt • R‰kenskaperna ‰r r‰ttvisande • Den interna kontrollen ‰r tillr‰cklig Revisorernas Ârliga granskning bestÂr av tre delar; grundl‰ggande granskning, fˆrdjupad granskning samt granskning av delÂrs- och helÂrsbokslut. Den grundl‰ggande granskningen omfattar en ˆversiktlig granskning av mÂluppfyllelse, styrning och intern kontroll. Granskningen baseras generellt sett p revisorernas riskanalys och omfattar samtliga n‰mnder och styrelser, och ger ‰ven underlag till uppdatering av riskanalysen under Âret. Enligt God revisionssed ska den grundl‰ggande granskningen utgˆra ett s pass omfattande underlag att den ger grund till bedˆmningar som revisorerna avl‰mnar i sin Ârliga revisionsber‰ttelse. Revisorerna genomfˆr fˆrdjupade granskningar som ett komplement till den grundl‰ggande granskningen. 3 SYFTE, REVISIONSFR≈GOR OCH AVGRƒNSNING Granskningens ˆversiktliga syfte var att bedˆma om styrelse och n‰mnder har en tillr‰cklig De bedˆmningar som avl‰mnas ska utgˆra en grund fˆr s‰kerst‰llande att styrelse och n‰mnder lever upp till de mÂl och beslut som fullm‰ktige fastst‰llt. Page 7 of 15 Granskningen avser besvara fˆljande revisionsfrÂgor: Verksamhetsstyrning och uppfˆljning • Har n‰mnden fastst‰llt mÂl i enlighet med fullm‰ktiges mÂl? • Har n‰mnden fastst‰llt inriktning, strategi eller aktiviteter fˆr att uppn mÂlen? • Finns fastst‰llda nyckeltal, indikatorer eller kvantitativa mÂtt fˆr att fˆlja upp mÂluppfyllelse? • Fˆljer n‰mnden upp verksamhetens mÂluppfyllelse under Âret? mÂluppfˆljning under Âret? Ekonomistyrning och uppfˆljning • Har n‰mnden s‰kerst‰llt att verksamheten bedrivs p ett ekonomiskt tillfredst‰llande s‰tt? • Fˆljer n‰mnden upp verksamhetens ekonomiska resultat under Âret? • Bedriver n‰mnden verksamheten inom sina ekonomiska budgetramar? ekonomiska resultat under Âret? Intern kontroll • Har n‰mnden genomfˆrt en risk- och v‰sentlighetsanalys? • Har n‰mnden fastst‰llt en plan fˆr intern kontroll i enlighet med risk- och v‰sentlighetsanalys? • Fˆljer n‰mnden upp internkontrollplanen under Âret? kontrollerna i internkontrollplanen under Âret? Har handlingsplan avseende Âtg‰rder uppr‰ttats och fˆljs handlingsplanen upp? 3.1 AVGRƒNSNING OCH ANSVARIG NƒMND Granskningen avser ˆverfˆrmyndarn‰mnden. 4 REVISIONSKRITERIER I granskningen har revisionskriterierna utgjorts av: • Kommunallagen 6 kap ß 6 • Kommunfullm‰ktiges givna beslut och uppdrag till styrelse/ n‰mnder • Styrelse och n‰mnders reglementen • Reglemente fˆr intern kontroll Page 8 of 15 5 METOD Granskningen har genomfˆrts genom dokumentstudier. De bedˆmningar som avl‰mnas i granskningen har utgÂtt ifrÂn fˆljande bedˆmningsnivÂer. Rapporten har skickats fˆr faktakontroll till enhetschef samt n‰mndens ordfˆrande. Page 9 of 15 6 RESULTAT AV GRANSKNINGEN 6.1 STYRANDE F÷RUTSƒTTNINGAR Enligt gemensamt reglemente fˆr kommunstyrelsen och n‰mnder1 ska n‰mnden tillse att utˆva tillsyn ˆver gode m‰n, fˆrvaltare och fˆrmyndare. N‰mnden ‰r en gemensam n‰mnd fˆr H‰rnˆsand och Kramfors. ÷verfˆrmyndarn‰mnden ansvarar fˆr att verksamheten i kommunens bedrivs i enlighet med reglerna i fˆr‰ldrabalken samt andra fˆrfattningar som reglerar frÂgor knutna till verksamheten. N‰mnden ska ocks se till att internkontrollen ‰r tillr‰cklig samt att verksamheten bedrivs p ett i ˆvrigt tillfredst‰llande s‰tt. Det framgÂr av kommunens Ârsplan 20252 att kommunen har sex lokala inriktningar som utgÂr frÂn de globala mÂlen i Agenda 2030: 1. Plats fˆr alla 2. Plats fˆr tillv‰xt 3. Modig miljˆkommun 4. Likv‰rdig utbildning 5. J‰mst‰lld och j‰mlik v‰lf‰rd 6. Attraktiv arbetsgivare Inriktningarna ska leda kommunen i planering och beslutsfattande. UtifrÂn innehÂllet i inriktningarna ska kommunens n‰mnder och bolag utarbeta mÂl fˆr den egna verksamheten. Respektive n‰mnd kan ‰ven tilldelas specifika prioriterade uppdrag/mÂl frÂn kommunfullm‰ktige. Kommunfullm‰ktige har i Ârsplan 20253 fastst‰llt mÂl utifrÂn de lokala inriktningarna. ÷verfˆrmyndarn‰mnden har fˆr Âret fˆljande mÂl: Plats fˆr alla: Medborgaren ska p ett effektivt och r‰ttss‰kert s‰tt komma i kontakt med ˆverfˆrmyndarn‰mnden. Likv‰rdig utbildning: Alla ska k‰nna sig trygga i uppdraget som st‰llfˆretr‰dare. Page 10 of 15 6.2 VERKSAMHETSSTYRNING OCH UPPF÷LJNING ÷verfˆrmyndarn‰mnden har genom verksamhetsplan4 2025 fastst‰llt mÂl fˆr den egna verksamheten samt nyckelaktiviteter som ska genomfˆras fˆr att n mÂlen. Vidare har n‰mnden fastst‰llt indikatorer fˆr arbetet med mÂluppfyllelse av inriktningsmÂlen. Fˆr mÂlet Medborgare ska p ett effektivt och r‰ttss‰kert s‰tt komma i kontakt med ˆverfˆrmyndaren ‰r n‰mndens nyckelaktiviteter: • Skapa goda fˆruts‰ttningar fˆr digital sÂv‰l som analog tillg‰nglighet fˆr att bli mer effektiva och ‰ndamÂlsenliga i vÂra processer Fˆr mÂlet Alla ska k‰nna sig trygga i uppdraget som st‰llfˆretr‰dare har n‰mnden fastst‰llt fˆljande nyckeltal: • Skapa och genomfˆra aktiviteter fˆr en ˆkad kunskapsniv hos st‰llfˆretr‰dare Verksamhetsplan och budget ska fˆljas upp vid tre tillf‰llen per Âr. Redovisning till n‰mnden ska ske vid n‰rmast efterfˆljande sammantr‰de genom fyramÂnadersrapport, delÂrsrapport och helÂrsrapport. Av n‰mndens fyramÂnadersrapport5 vid tertial 1 framgÂr beskrivningar och genomfˆrandestatus fˆr samtliga nyckelaktiviteter. Samtliga mÂl i fyramÂnadersrapporten bedˆms vara uppfyllda till stor del d‰remot beskrivs att fˆrflyttning mot mÂlet bedˆms ha skett i efterstr‰vad riktning, men inte i en tillfredsst‰llande omfattning. Arbetet med nyckelaktiviteterna beskrivs ‰r genomfˆrt i tillr‰cklig omfattning fˆr att bidra till en positiv fˆrflyttning mot mÂluppfyllelse. Enligt n‰mndens delÂrsrapport6 bedˆms det fˆrsta mÂlets fˆrflyttning skett i efterstr‰vad riktning och i en tillfredst‰llande omfattning vid Ârets slut, mÂlet bedˆms vara uppfyllt med nyckelaktiviteten genomfˆrd och ‰ven den bidra till positiv fˆrflyttning mot mÂluppfyllelse. Avseende det andra mÂlet bedˆms mÂlet vara uppfyllt i hˆg grad med tillhˆrande nyckelaktivitet genomfˆrd. ƒven dessa har omfattats av en fˆrflyttning mot mÂlet i efterstr‰vad riktning och i en tillfredsst‰llande omfattning vid Ârets slut. I n‰mndens verksamhetsber‰ttelse bedˆms att samtliga tv mÂl som n‰mnden arbetat med har medfˆrt att fˆrflyttning mot mÂlet har skett i efterstr‰vad riktning och i en tillfredsst‰llande omfattning vid Ârets slut. Page 11 of 15 VÂr bedˆmning baseras p att n‰mnden under Âret arbetat i linje med kommunfullm‰ktiges styrning genom fastst‰llda mÂl. Det finns fastst‰llda indikatorer och nyckelaktiviteter som ger en grund fˆr att bedˆma mÂluppfyllelsen. Vid Ârets slut bedˆmer n‰mnden att samtliga mÂl ‰r uppfyllda. Vi konstaterar dock att det fˆr ett flertal av n‰mndens indikatorer inte kan s‰gas nÂgot om hur indikatorn utvecklats under Âret, d indikatorn ej gÂtt att m‰ta p ett tillfˆrlitligt s‰tt. Detta begr‰nsar mˆjligheten att genomfˆra en tillfˆrlitlig bedˆmning av mÂluppfyllelsen. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden har fastst‰llt mÂl i enlighet med fullm‰ktiges mÂl. D‰rtill bedˆmer vi att n‰mnden fastst‰llt inriktning, strategi eller aktiviteter fˆr att uppn mÂlen. VÂr bedˆmning ‰r att det finns fastst‰llda nyckeltal, indikatorer eller kvantitativa mÂtt fˆr att fˆlja upp mÂluppfyllelsen. Vi kan inte bedˆma om n‰mnden vidtagit Âtg‰rder vid eventuella avvikelser som uppm‰rksammats avseende mÂluppfˆljning d sÂdana inte uppm‰rksammats under Âret. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden har fˆljt upp verksamhetens mÂluppfyllelse under Âret. Page 12 of 15 6.3 EKONOMISTYRNING OCH UPPF÷LJNING Av n‰mndens verksamhetsplan fˆr 2025 framgÂr att kommunfullm‰ktige har tilldelat ˆverfˆrmyndarn‰mnden tillsammans med ˆverfˆrmyndarenheten 5,9 mnkr i skattemedel. Genom fyramÂnadersrapporten redovisar ˆverfˆrmyndarn‰mnden och enheten ett ˆverskott om +18,6 tkr. Fˆr helÂr prognostiserar n‰mnden ett ˆverskott om +637,6 tkr. Av delÂrsrapporten framgÂr att ˆverfˆrmyndarn‰mnden tillsammans med ˆverfˆrmyndarenheten redovisar ett ˆverskott om +444,9 tkr. ÷verfˆrmyndarn‰mnden prognosticerar ett ˆverskott p 535,3 tkr vid Ârets slut. Av n‰mndens verksamhetsber‰ttelse framgÂr att ˆverfˆrmyndarn‰mnden ett ˆverskott p 958,1 tkr fˆr 2025, efter en ekonomisk reglering till Kramfors kommun. VÂr bedˆmning baseras p att den ekonomiska uppfˆljningen har skett lˆpande och visar genomgÂende ˆverskott, och verksamheten har bedrivits inom tilldelade budgetramar. Eftersom inga ekonomiska avvikelser har uppstÂtt gÂr det dock inte att bedˆma om n‰mnden vidtagit Âtg‰rder vid eventuella avvikelser. 6.4 INTERN KONTROLL N‰mnden har genomfˆrt en risk- och v‰sentlighetsanalys och noterat totalt fem risker. Av dessa har n‰mnden valt att ˆverfˆra tv av dem till den beslutade internkontrollplanen. Av internkontrollplanen framgÂr vidare riskv‰rde, sannolikhet, konsekvens och kontrollmoment. Dessa risker ‰r fˆljande: • Risk fˆr spridning av personuppgifter i samband med utveckling av digital kommunikation. • Risk att vi vid granskning ej till‰mpar riktlinjer p ett enhetligt s‰tt. Vi noterar att inga av riskerna som har bedˆmts avser risk fˆr oegentligheter. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden bedrivit verksamheten p ett ekonomiskt tillfredsst‰llande s‰tt. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden fˆljt upp verksamhetens ekonomiska resultat under Âret samt bedrivit verksamheten inom sina ekonomiska budgetramar. Vi kan inte bedˆma om n‰mnden vidtagit Âtg‰rder vid eventuella avvikelser som uppm‰rksammats avseende ekonomiska resultat d sÂdana inte uppm‰rksammats fˆr Âret. Page 13 of 15 Den fˆrsta risken ska kontrolleras genom stickprovskontroll medan den andra risken kontrolleras genom kvalitetsgranskning av beslut. Vi konstaterar att det av risk- och v‰sentlighetsanalysen framgÂr tre risker med riskv‰rde ˆver sex, vilket inneb‰r att risken ska fˆljas upp. Dock framgÂr endast tv av dem i n‰mndens internkontrollplan. N‰mnden har genom delÂrsrapporten fˆljt upp den interna kontrollen. ÷verfˆrmyndarn‰mnden redogˆr fˆr hur en spridning av personuppgifter via e-post samt otydliga riktlinjer om hantering av e-post innehÂllande personuppgifter behˆver hanteras. Kontrollmomentet fˆr denna risk inte ‰nnu ‰r genomfˆrd p grund av n‰mndens prioritering av granskning av st‰llfˆretr‰dares redovisningshandlingar. Avseende risk att vid granskning ej till‰mpa riktlinjer p ett enhetligt s‰tt beskriver n‰mnden att granskare och utredare inte till‰mpar riktlinjer p ett enhetligt s‰tt med en risk fˆr partiskhet vid bedˆmning och beslut. Kontrollmomentet ben‰mns inte genomfˆrt med samma anledning som ovanstÂende risk. Av n‰mndens verksamhetsber‰ttelse framgÂr att samtliga kontrollmoment har genomfˆrts. Fˆr de kontrollmoment som genererat behov av fˆrb‰ttringsÂtg‰rder har sÂdana vidtagits. Dessa bedˆms vid Ârets slut vara fullt genomfˆrda. Vi konstaterar att n‰mnden behandlat identifierade risker infˆr fastst‰llande av kontrollplan samt fˆljt upp arbetet med kontrollerna och efterfˆljande fˆrb‰ttringsÂtg‰rder. Dock noteras att samtliga risker som ˆverstiger riskv‰rde sex ej omfattas av n‰mndens fastst‰llda internkontrollplan. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden genomfˆrt en risk- och v‰sentlighetsanalys. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden har vidtagit Âtg‰rder vid eventuella avvikelser som uppm‰rksammats under Âret. Vidare bedˆmer vi att n‰mnden i allt v‰sentligt uppr‰ttat en handlingsplan avseende Âtg‰rder som fˆljts upp. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden fˆljt upp verksamhetens interna kontroll under Âret. VÂr bedˆmning ‰r att n‰mnden i allt v‰sentligt fastst‰llt en plan fˆr intern kontroll i enlighet med risk- och v‰sentlighetsanalysen. Page 14 of 15 SÂsom framgÂr ovan noterar vi att inga risker avser oegentligheter. Vi vill s‰rskilt uppm‰rksamma att frÂn och med 1 juli 2025 ska n‰mnden se till att den interna kontrollen ‰r tillr‰cklig fˆr att fˆrebygga fel och oegentligheter i verksamheten, se 6 kap 6 ß KL. Page 15 of 15 7 SAMLAD BED÷MNING OCH REKOMMENDATIONER Syftet med granskningen har varit att bedˆma om styrelse och n‰mnder har en tillr‰cklig VÂr samlade bedˆmning utifrÂn granskningens syfte ‰r att ˆverfˆrmyndarn‰mnden i allt v‰sentligt har en tillr‰cklig struktur fˆr styrning, uppfˆljning och kontroll av verksamheten. Se inledning samt respektive rapportkapitel fˆr en mer detaljerad beskrivning. UtifrÂn vÂra iakttagelser och bedˆmningar rekommenderar vi ˆverfˆrmyndarn‰mnden att: • Vidareutveckla uppfˆljningen av mÂlen fˆr att mˆjliggˆra en objektiv bedˆmning om mÂlen har uppnÂtts eller inte. Vi vill ‰ven s‰rskilt uppm‰rksamma att frÂn och med 1 juli 2025 ska n‰mnden se till att den interna kontrollen ‰r tillr‰cklig fˆr att fˆrbygga fel och oegentligheter i verksamheten, se 6 kap 6 ß KL. Datum som ovan Azets Revision & RÂdgivning AB Lena Medin Elina Lundberg Certifierad kommunal revisor Verksamhetsrevisor Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se https://eutl.penneo.com. Så här verifierar du dokumentets äkthet: När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Karin Maria Öberg Ordförande Serienummer: 4706b11107cc72[…]29245d00a2a3f LENA MEDIN Certi͇erad kommunal revisor Serienummer: fdca59a9db67cf[…]85981c060041a ELINA LUNDBERG Verksamhetsrevisor Serienummer: 16c9893c2d3295[…]f3c00762a8a04 Postadress Härnösand kommun Norra Kyrkogatan 3 871 80 HÄRNÖSAND Besöksadress Servicecenter, Sambiblioteket Universitetsbacken 3A 871 31 HÄRNÖSAND Hemsida www.harnosand.se Telefon 0611-34 80 00 Organisations nr 212000–2403 E-post kommun@harnosand.se Fax 0611-34 80 30 Bankgiro 5576–5218 YTTRANDE Sida 1(1) Datum 2026-05-25 Dnr ÖFN/2026-11 Härnösands kommuns revisorer Yttrande över revisionsrapporten Grundläggande granskning 2025 - Överförmyndarnämnden Överförmyndarnämnden har tagit del av revisionsrapporten och noterar den samlade bedömningen att nämnden i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll. Nämnden delar revisionens bedömning att uppföljningen av målen kan vidareutvecklas för att möjliggöra en mer objektiv bedömning av måluppfyllelse. Inför kommande verksamhetsplanering kommer nämnden därför att se över mål, indikatorer och nyckeltal i syfte att stärka mätbarhet och tillförlitlighet i uppföljningen. Arbetet kommer att hanteras inom ramen för ordinarie planerings- och uppföljningsprocess. Nämnden noterar även revisionens uppmärksammande av kraven på intern kontroll avseende att förebygga fel och oegentligheter. Detta kommer att beaktas i kommande risk- och väsentlighetsanalys samt vid framtagande av internkontrollplan. Ingemar Wiklander Ordf. Överförmyndarnämnden