Härjedalen · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 27 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom sådana juridiska
1 § Kommuner och regioner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin
verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom sådana juridiska
personer som avses i 10 kap. 2–6 §§. Fullmäktige ska besluta om riktlinjer
§ 25 för god ekonomisk hushållning för kommunen eller regionen. Om
diarienr: harjedalen:KS:2026:264, harjedalen:KS:2025:584
Bu § 25, fortsättning Dnr: KS 2026/264
för god ekonomisk hushållning för kommunen eller regionen. Om
kommunen eller regionen har en sådan resultatreserv som avses i 14 §, ska
riktlinjerna även omfatta hanteringen av den. Lag (2023:642).
Skollagstiftningen:
Skollagen 2010:800, Läroplan för förskolan (Lpfö 18), Läroplan för
grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet (Lgr 22), Läroplan för
anpassade grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet och Läroplan för
gymnasieskolan (Gy25).
Barnkonventionen:
Artikel 2: Alla barn är lika mycket värda och har samma rättigheter. Ingen
får diskrimineras.
Artikel 3: Vid alla beslut som rör barn ska i första hand beaktas vad som
bedöms vara barnets bästa.
Artikel 6: Barn har rätt till liv, överlevnad och utveckling.
Artikel 12: Barnets rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade.
Artikel 23: Barn med funktionsnedsättning har rätt till stöd för delaktighet
och utveckling.
Artikel 28: Barn har rätt till utbildning.
Artikel 29: Skolan ska hjälpa barnet att utvecklas.
Finansiering
Förslaget syftar till att säkerställa förvaltningens organisatoriska och
ekonomiska förutsättningar genom att komma till rätta med ett mångårigt
ekonomiskt underskott.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att bildningsutskottet konstaterar att
bildningsförvaltningens förslag till åtgärder utgår från den av kommun-
fullmäktige tilldelade ramen för 2026, samt den av kommunstyrelsen
godkända budgeten för 2026.
Bildningsutskottet lämnar till bildningsförvaltningen att genomföra
åtgärderna för att komma i ram.
Bildningsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att utveckla de
kompensatoriska insatserna i arbetet med det kommande
skolutvecklingsprogrammet.
Bildningsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att utreda hur anpassad
grundskola, stöd till elever med omfattande stödbehov och stödundervisning
enligt intentionerna i ”Förbättrat stöd i skolan” (SOU 2025:44) kan samlas
och organiseras för att rymmas inom befintlig budgetram.
Bu § 25, fortsättning Dnr: KS 2026/264
Förslag under sammanträdet
Karin Holmin (VH) föreslår återremiss av ärendet då hon saknar:
• Rektorernas personalbehov som togs fram efter kommunfullmäktiges
antagande av rambudget 2026.
• Samverkansprotokoll.
• Beskrivning av hur barn och vårdnadshavare varit delaktiga, och
dialog förts utifrån barnkonventionens krav.
• Hur förslag till beslut ska genomföras utan alltför negativa
konsekvenser för barn och elever.
• Ändrad ärenderubrik, ärendet avser omfattande
personalneddragningar vilket ska framgå av rubriken.
• Att underlaget skrivs fram för kommunstyrelsen som beslutsfattare.
Lisa Sjelin (C) föreslår att ärendet avgörs på dagens sammanträde.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt Holmins förslag eller
enligt Sjelins förslag och fastslår att bildningsutskottet beslutar enligt Sjelins
förslag.
Omröstning begärs. Ordförande klargör beslutsgången vid omröstningen. Ja
för Sjelins förslag, nej för Holmins förslag.
Ja: Lisa Sjelin (C), Gunilla Hedin (S), Per-Anders Tapper (HP), Johan
Fredholm (M)
Nej: Karin Holmin (VH)
Ordförande fastslår att bildningsutskottet med fyra ja-röster mot en nej-röst
beslutar att ärendet avgörs på dagens sammanträde.
Reservation
Karin Holmin (VH) reserverar sig mot bildningsutskottets beslut att avslå
förslaget om återremiss.
Förslag under sammanträdet
Karin Holmin (VH) föreslår avslag på förvaltningens förslag.
Lisa Sjelin (C) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt Holmins förslag eller
enligt Sjelins förslag och fastslår att bildningsutskottet beslutar enligt Sjelins
förslag.
Omröstning begärs. Ordförande klargör beslutsgången vid omröstningen. Ja
för Sjelins förslag, nej för Holmins förslag.
Bu § 25, fortsättning Dnr: KS 2026/264
Ja: Lisa Sjelin (C), Gunilla Hedin (S), Per-Anders Tapper (HP), Johan
Fredholm (M)
Nej: Karin Holmin (VH)
Ordförande fastslår att bildningsutskottet med fyra ja-röster mot en nej-röst
beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Karin Holmin (VH) reserverar sig mot bildningsutskottets beslut och lämnar
en skriftlig reservation.
_____
Beslutet skickas till:
Förvaltningschef bildningsförvaltningen
Reservation i ärendet ”Organisationsöversyn bildningsförvaltningen”
Undertecknad ledamoti bildningsutskottet för Vox Humanareserverar sig mot
bildningsutskottets beslut i ärendet Organisationsöversyn bildningsförvaltningen att inte
skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för stöllningstagande och beslut, samt mot övriga
fattade beslut i samma ärende.
- Enligt gällande delegationsordning beslutad av kommunstyrelsen den 19 november
2025 $204 - Dnr KS 2025/584 - framgårtydligt att bildningsutskottet inte är delegati
ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet och får
således inte fatta beslut i aktuellt ärende. Åtgärder som berörtotalt trettiotvå
medarbetare där femton tillsvidareanställda sägs upp, tolv visstidsanställda avslutas
och där tjänstgöringsgraden sänks med upptill 5094 för fem personer går ej atttolka
på annat sätt än att det kommeratt påverka både omfattning och kvalitet.
- I tjänsteutlåtande under rubrik Beskrivning av ärendet framgår också att
personalbudgeten indikerar ett prognostiserat underskott på 14,2 miljoner kronor. I
budgetuppföljning tom mars 2026 redovisar bildningsförvaltningen ett underskott på
minus 578 000 kronor. Det finns inget i det utfallet som indikerar ett årsresultat på
minus 14,2 miljoner.
- Att med den helt felaktiga prognosen som utgångsläge verkställapersonalminskningar
i den omfattning som framgår av beslutsunderlaget med de risker och konsekvenser
som personalminskningarna bedöms medföra i allt från arbetsmiljöproblem, oro i
organisationentill att barn och eleverriskerar att inte få sina behov tillgodosedda är
helt oacceptabelt och visar att man alls icke beaktat dessa aspekter inför förslag till
beslut.
- Det är extremt allvarligt att ledamöter i bildningsutskottet inte informerats om
verksamheternas eventuella behov av utökade resurser inför 2026 innan
kommunfullmäktige beslutade om budget 2026.
- Bildningsförvaltningens behov av förberedelser ochresurser inför kommande
reformer kan inte lösas genom personalminskningar2026. Behov av eventuella
utökade resurser ska tas upp i budgetarbetet inför varje nytt budgetår.
- Inför beslut i bildningsutskottet saknas underlag i form av samverkansprotokoll,
beskrivning av på vilket sätt barn/vårdnadshavare och andra berörda informerats och
varit delaktiga i föreslagna förändringar, samt på vilka sätt man, i de i tjänsteutlåtandet
beskrivnapunkterna i Barnkonventionen, beaktat punkterna, t ex Barnkonventionens
artikel 12 (som hänvisastill) — Barn harrätt att uttryckasin mening och höras i alla
frågorsom rör barnet.
Det saknas helt beskrivning av hur genomförandet av de föreslagna besluten ska ske,
utan att det får alltför negativa konsekvenserför barn och elever.
§ 26 Övrig fråga, försenad skolskjuts på grund av vägbygge
Bu § 26
Övrig fråga, försenad skolskjuts på grund av vägbygge
Ärende
Jan Johansson (SD) har varit i kontakt med Länstrafiken med anledning av
att busslinje 631 beräknas bli cirka 20–30 minuter försenad till följd av
pågående vägarbete på sträckan Vemdalen–Remmet. Förseningen påverkar
elever som nyttjar linjetrafiken som skolskjuts.
Länstrafiken har hanterat situationen genom att tillfälligt justera trafiken så
att busslinjen från Lofsdalen under vägarbetsperioden hämtar upp elever i
Duvberg och Överberg.
_____
§ 27 Övrig fråga, inbjudan till politiska partier
Bu § 27
Övrig fråga, inbjudan till politiska partier
Ärende
Karin Holmin (VH) lyfter frågan kring politiska partiers närvaro på skolor.
Holmin påminner om att beslut finns (KF § 67/2020) att inför val ska
samtliga partier som har begärt valsedlar till kommunfullmäktige bjudas in
när inbjudan kommer från kommunal verksamhet.
_____
§ 28 Övrig fråga, handlingsplan utifrån kvalitetsarbetet
Bu § 28
Övrig fråga, handlingsplan utifrån kvalitetsarbetet
Ärende
Gunilla Hedin (S) undrar om förvaltningen har en handlingsplan kopplad till
det systematiska kvalitetsarbetet.
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw svarar att rektorerna ansvarar för
att utbildningen vid respektive enhet kontinuerligt planeras, följs upp,
analyseras och utvecklas. Efter avslutat läsår genomförs en analys av
enhetens resultat, vilken rapporteras till förvaltningskontoret. Förvaltningen
sammanställer därefter en övergripande analys som ligger till grund för den
årliga verksamhetsplanen.
Huvudmannen tar del av såväl enheternas individuella rapporter som den
samlade analysen och beslutar därefter om verksamhetsplanen.
_____