Härjedalen · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsens — 26 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Meddelanden
diarienr: harjedalen:-:2026:264, harjedalen:KS:2025:872, harjedalen:-:2026:499, harjedalen:KS:2026:204, harjedalen:-:2026:500, harjedalen:KS:2026:205
Bu § 12
Meddelanden
Ärende
Bildningsutskottet delges följande meddelanden:
Skolverket – Ändring av beslut om rekvisition. Statsbidrag för inköp av
litteratur 2025, 2026-02-24. Dnr 2026:0002649
Dnr: KS 2025/872
Skolverket – Beslut om beviljad rekvisition. Statsbidrag för kvalitetshöjande
åtgärder i förskolan för 2026, 2026-03-16. Dnr 2026:0004996
Dnr: KS 2026/204
Skolverket – Beslut om delvis beviljad ansökan. Statsbidrag för undervisning
under skollov för 2026, 2026-03-18. Dnr 2026:0005000
Dnr: KS 2026/205
Delegationsbeslut från förvaltningen 1 februari–16 mars.
_____
§ 13 Information om verksamheten
Bu § 13
Information om verksamheten
Ärende
Tillförordnad förvaltningschef, Tony Lööw informerar om aktuell
beläggning och kösituation i kommunens förskolor.
_____
§ 14 Information om skolreformer
Bu § 14
Information om skolreformer
Ärende
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw ger fortsatt information om
kommande skolreformer, vilka omfattar flera omfattande lagförslag och
satsningar som genomförs stegvis över flera år.
Lööw redogör särskilt för de delar som innebär en större förändring av
arbetssätt, såsom nytt betygssystem. Reformernas införande sker successivt
från sommaren 2026 till 2028.
_____
§ 15 Information om ekonomi
diarienr: harjedalen:KS:2025:983
Bu § 15 Dnr: KS 2025/983
Information om ekonomi
Ärende
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw lämnar ekonomisk uppföljning
efter utgången av februari.
Utfallet visar ett underskott på 1 137 000 kronor från fastställd budget.
_____
§ 16 Information om lokaler
diarienr: harjedalen:KS:2023:56
Bu § 16 Dnr: KS 2023/56
Information om lokaler
Ärende
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw lämnar information om aktuella
lokalärenden hos förvaltningen:
Rivningsbeslutet av Fjällviolen ser fortfarande ut att kunna verkställas efter
vårterminens slut.
Undersköterskeutbildningen i Funäsdalen bedrivs numera på Åkervägen 1.
Funäsdalens skola önskar få en modullösning för att lösa platsbristen.
Karin Holmin (VH) lämnar uppdateringar till utskottet utifrån sitt,
tillsammans med ordförande Johan Fredholm (M), deltagande i styrgruppen
för nya lokaler för Härjedalens gymnasium och högstadiet i Sveg.
Arbetsgruppen har fått i uppdrag att ta fram alternativ, inklusive
kostnadsberäkningar, till lokalutformning av grundskola, gymnasium och
vuxenutbildning.
_____
§ 17 Information om organisationsöversyn
diarienr: harjedalen:KS:2026:264
Bu § 17 Dnr: KS 2026/264
Information om organisationsöversyn
Ärende
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw informerar om den pågående
organisationsöversynen. Särskild hänsyn tas till behöriga lärare och
elevhälsan utifrån de kommande reformernas stärkta krav.
Bildningsutskottet diskuterar de preliminära uppgifterna från översynen,
bland annat skolhuvudmannens skyldighet att tillhandahålla förutsättningar
till verksamheten samtidigt som man måste ta ansvar för ekonomin.
_____
§ 18 Patientsäkerhetsberättelse 2025 för elevhälsans
beslutstyp: godkännandediarienr: harjedalen:KS:2026:234
Bu § 18 Dnr: KS 2026/234
Patientsäkerhetsberättelse 2025 för elevhälsans
medicinska och psykologiska insats
Beslut
Bildningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen godkänner 2025 års patientsäkerhetsberättelse för
elevhälsans medicinska och psykologiska insatser i Härjedalens kommun.
Ärende
Enligt patientsäkerhetslagen 3 kap. 10 § ska vårdgivare senast 1 mars varje
år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå hur
patientsäkerhetsarbete har bedrivits under föregående kalenderår, vilka
åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, vilka resultat som
har uppnåtts samt vilka åtgärder man framgent behöver vidta.
Finansiering
Ingen påverkan på kommunens ekonomi.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner 2025 års
patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och psykologiska
insatser i Härjedalens kommun.
Beslutsgång
Ordförande frågar om samhällsutvecklingsutskottet beslutar enligt
förvaltningens förslag och fastslår att svaret är ja.
_____
Beslutet skickas till:
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Verksamhetschef för elevhälsan
Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska elevhälsan
§ 19 Bokslut 2025, bildningsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: harjedalen:KS:2024:912
Bu § 19 Dnr: KS 2024/912
Bokslut 2025, bildningsförvaltningen
Beslut
Bildningsutskottet godkänner bildningsförvaltningens bokslut 2025.
Ärende
Bildningsförvaltningens årsrapport är den första rapporten av detta slag och
har som ambition att byggas på för att bli den rapport som både summerar
det läsår som avslutas under kalenderåret, samt hela kalenderåret. Rapporten
är tänkt att följa de återkommande uppföljningar som bildningsutskottet får
avseende verksamhet, personal, ekonomi och lokaler. Rapporten kommer
också kunna utgöra grunden för bildningsutskottets planering av kommande
kalenderår.
Rapporten kommer i en förenklad form då underlag delvis saknas för första
halvåret 2025.
Finansiering
Ingen påverkan på kommunens ekonomi.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att bildningsutskottet godkänner
bildningsförvaltningens bokslut 2025.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag och fastslår att svaret är ja.
_____
Beslutet skickas till:
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Controller ekonomiavdelningen
§ 20 Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
beslutstyp: avslagdiarienr: harjedalen:KS:2026:118
Bu § 20 Dnr: KS 2026/118
Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
Furans förskola med barn från Herrö, Äggen och
Risbrunn
Beslut
Bildningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen avslår härjedalsförslaget då Härjedalens kommun inte
tillämpar upptagningsområden för förskolan
Ärende
I inkommet härjedalsförslag föreslås kommunen utöka upptagningsområdet
till förskolan Furan i Lillhärdal till att omfatta barn från Herrö, Äggen och
Risbrunn. Syftet som anges är möjligheten att öka barnantalet, öka anställdas
möjligheter till kvarstanning/inflytt och öka förskolans möjligheter till
ekonomisk hållbarhet.
Mottagande i förskolan regleras i skollagens 8 kap. 15 § som fastställer att
ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som
möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål.
Härjedalens kommun tillämpar inte upptagningsområden för förskolan utan
placerar barn i förskolan enligt kommunens placeringsmodell som bygger på
vårdnadshavares fria val samt likvärdighet och rättssäkerhet där alla barn
behandlas lika oavsett bostadsort. Eftersom ingen skolskjuts utgår till barn i
förskolan ansvarar vårdnadshavarna själva för eventuella transporter.
Förslaget är baserat på skollagens 8 kap. 15 § och bildningsförvaltningens
strävan efter likvärdighet och principen om barnets bästa som fastställs i
barnkonventionens artikel 2 och 3.
Finansiering
Förslaget kräver ingen finansiering.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen avslår härjedalsförslaget
då Härjedalens kommun inte tillämpar upptagningsområden för förskolan.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag och fastslår att svaret är ja.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Bu § 20, fortsättning Dnr: KS 2026/118
Rektor Furulundsskolan
Kvalitetsutvecklare bildningsförvaltningen
§ 21 Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
beslutstyp: avslagdiarienr: harjedalen:KS:2026:119
Bu § 21 Dnr: KS 2026/119
Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
Furulundsskolan med barn från Herrö, Äggen och
Risbrunn
Beslut
Bildningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen avslår förslaget om utökat upptagningsområde för
Furulundsskolan med barn från Herrö, Äggen och Risbrunn.
Ärende
Förslagsställaren föreslår att upptagningsområdet för Furulundsskolan utökas
till att omfatta orterna Herrö, Äggen och Risbrunn. Förslaget motiveras med
att en sådan förändring skulle kunna öka skolans elevunderlag, stärka dess
långsiktiga ekonomiska hållbarhet samt förbättra förutsättningarna för att
behålla eller attrahera personal. Förslagsställaren menar även att berörda
elever skulle kunna nyttja befintlig skolskjuts och att en förändring därför
skulle vara ekonomiskt fördelaktig för kommunen.
Enligt 10 kap. 30–31 §§ skollagen är huvudregeln att en elev ska placeras
vid den skola vårdnadshavarna önskar, förutsatt att detta inte inkräktar på en
annan elevs rätt till placering vid en skola nära hemmet. Kommunen får
endast frångå vårdnadshavares önskemål om den önskade placeringen skulle
medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter, eller om
det bedöms nödvändigt för att upprätthålla trygghet och studiero för övriga
elever.
Vidare framgår av 10 kap. 32 § att elever i grundskola med offentlig
huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts mellan hemmet och skolan om
det behövs med hänsyn till exempelvis färdvägens längd, trafikförhållanden
eller särskilda omständigheter. Denna rätt gäller dock inte elever som väljer
en annan skola än den kommunen annars skulle ha placerat dem vid.
Kommunen ska dock, när det kan göras utan organisatoriska eller
ekonomiska svårigheter, även erbjuda skolskjuts till dessa elever.
Om vårdnadshavare i Herrö, Äggen eller Risbrunn önskar placering i
Furulundsskolan prövar kommunen möjligheten att anordna skolskjuts utan
organisatoriska eller ekonomiska svårigheter. Detta kan göras utan att
upptagningsområdena för grundskolan behöver förändras. Det bör dock
noteras att endast ett barn i förskoleålder bor i de berörda byarna, och detta
barn har redan förskoleplacering i Sveg, vilket kan indikera framtida skolval.
En utökning av Furulundsskolans upptagningsområde till att omfatta Herrö,
Äggen och Risbrunn skulle även innebära att elever i dessa byar får längre
resväg till skolan, vilket strider mot skollagens närhetsprincip.
Bu § 21, fortsättning Dnr: KS 2026/119
Finansiering
Förslaget kräver ingen finansiering.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen avslår förslaget om
utökat upptagningsområde för Furulundsskolan med barn från Herrö, Äggen
och Risbrunn.
Förslag under sammanträdet
Karin Holmin (VH) föreslår bifall till härjedalsförslaget.
Ordförande Johan Fredholm (M) föreslår bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag eller enligt Holmins förslag och fastslår att bildningsutskottet
beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs. Ordförande klargör beslutsgången vid omröstningen. Ja
för förvaltningens förslag, nej för Holmins förslag.
Ja: Lisa Sjelin (C), Leif Nilsson (S), Jan Johansson (SD), Johan Fredholm
(M)
Nej: Karin Holmin (VH)
Ordförande fastslår att bildningsutskottet med 4 ja-röster mot 1 nej-röst
beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Karin Holmin (VH) reserverar sig mot bildningsutskottets beslut.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Rektor Furulundsskolan
Kvalitetsutvecklare bildningsförvaltningen
§ 22 Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
beslutstyp: avslagdiarienr: harjedalen:KS:2026:120
Bu § 22 Dnr: KS 2026/120
Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
Furans förskola med barn från Härjeåsjön och Olingdal
Beslut
Bildningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen avslår härjedalsförslaget då Härjedalens kommun inte
tillämpar upptagningsområden för förskolan
Ärende
I inkommet härjedalsförslag föreslås kommunen utöka upptagningsområdet
till förskolan Furan i Lillhärdal till att omfatta barn från Härjeåsjön och
Olingdal. Syftet som anges är möjligheten att öka barnantalet, öka anställdas
möjligheter till kvarstanning/inflytt och öka förskolans möjligheter till
ekonomisk hållbarhet.
Mottagande i förskolan regleras i skollagens 8 kap. 15 § som fastställer att
ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som
möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål.
Härjedalens kommun tillämpar inte upptagningsområden för förskolan utan
placerar barn i förskolan enligt kommunens placeringsmodell som bygger på
vårdnadshavares fria val samt likvärdighet och rättssäkerhet där alla barn
behandlas lika oavsett bostadsort. Eftersom ingen skolskjuts utgår till barn i
förskolan ansvarar vårdnadshavarna själva för eventuella transporter.
Förslaget är baserat på skollagens 8 kap. 15 § och bildningsförvaltningens
strävan efter likvärdighet och principen om barnets bästa som fastställs i
barnkonventionens artikel 2 och 3.
Finansiering
Förslaget kräver ingen finansiering.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen avslår
härjedalsförslaget då Härjedalens kommun inte tillämpar upptagnings-
områden för förskolan.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag och fastslår att svaret är ja.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Bu § 22, fortsättning Dnr: KS 2026/120
Kvalitetsutvecklare bildningsförvaltningen
Rektor förskolan Furan
§ 23 Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
beslutstyp: avslagdiarienr: harjedalen:KS:2026:122
Bu § 23 Dnr: KS 2026/122
Härjedalsförslag att utöka upptagningsområdet till
Furulundsskolan med barn och elever i Härjeåsjön och
Olingdal
Beslut
Bildningsutskottets förslag:
Kommunstyrelsen avslår härjedalsförslaget om utökat upptagningsområde
för Furulundsskolan med barn och elever i Härjeåsjön och Olingdal.
Ärende
Motiveringen till förslaget är att en utökning av upptagningsområdet skulle
öka Furulundsskolans elevunderlag, stärka möjligheterna till långsiktig
ekonomisk hållbarhet samt förbättra förutsättningarna för kvarstanning och
inflyttning av personal. Förslagsställaren framhåller även att förslaget ligger
i linje med närhetsprincipen. En förändring bedöms sammantaget kunna
bidra positivt till Härjedalen kommuns ekonomi genom ett effektivare
nyttjande av befintliga lokaler i Lillhärdal samt genom ökade skatteintäkter
som kan följa av inflyttning och kvarstanning.
Enligt 10 kap. 30–31 §§ skollagen ska en elev som huvudregel placeras vid
den skola som vårdnadshavarna önskar, under förutsättning att detta inte
påverkar en annan elevs rätt till placering vid en skola nära hemmet.
Kommunen får endast frångå vårdnadshavares önskemål om placeringen
skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter, eller
om det krävs för att säkerställa trygghet och studiero för övriga elever.
Vidare anger 10 kap. 32 § skollagen att elever i grundskola med offentlig
huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts mellan hemmet och skolan om
det behövs med hänsyn till exempelvis färdvägens längd, trafikförhållanden
eller särskilda omständigheter. Denna rätt omfattar dock inte elever som
aktivt väljer en annan skola än den kommunen annars skulle ha placerat dem
vid. Kommunen ska dock, när det kan ske utan organisatoriska eller
ekonomiska svårigheter, ändå anordna skolskjuts även för dessa elever.
Härjedalens kommun är indelad i geografiska upptagningsområden för
grundskolan, där varje område har en kommunal skola med kapacitet att ta
emot de elever som är folkbokförda i området. Elever som är folkbokförda i
ett område har vid en konkurrenssituation förtur till den skola området
tillhör. Indelningen baseras på befolkningsmängd, elevunderlag,
kommunikationsmöjligheter samt närhetsprincipen.
Upptagningsområdena ska säkerställa att varje elev har möjlighet att gå i en
skola nära hemmet. Vad som utgör ”nära” definieras inte i lagstiftningen och
bedömningen kan variera beroende på lokala geografiska förutsättningar.
Det bör dock framhållas att ”nära” inte alltid innebär den skola som
geografiskt sett ligger närmast bostaden.
Bu § 23, fortsättning Dnr: KS 2026/122
Upptagningsområdena är även viktiga som underlag för kommunens
samhällsplanering och för att säkerställa lämpliga färdvägar mellan hem och
skola. De ligger dessutom till grund för rätten till skolskjuts. Skolskjutsarna
organiseras utifrån dessa områden, vilket innebär att rätten till skolskjuts
begränsas om en elev väljer en annan skola än den inom det egna
upptagningsområdet. Hemkommunen är dock skyldig att anordna kostnadsfri
skolskjuts även vid sådana val, under förutsättning att detta kan ske utan
merkostnader.
En förändring av upptagningsområdet för byarna Härjeåsjön och Olingdal
skulle innebära att eleverna i dessa byar får närmare till skolan.
Bildningsförvaltningen har dock vissa reservationer mot att förändra
upptagningsområden baserat enbart på de motiveringar som framförs i
förslaget, utan att en fullständig bedömning av barnens bästa genomförts.
Det bör också noteras att endast två barn i förskoleålder är bosatta i de
aktuella byarna och att dessa vårdnadshavare valt förskoleplacering i Sveg,
vilket kan indikera framtida skolval. Det låga invånar- och barnantalet i
områdena innebär dessutom att förslaget sannolikt endast i begränsad
omfattning kan påverka de syften som förslagsställaren lyfter.
Finansiering
Förslaget kräver ingen finansiering.
Tjänstemannaförslag
Bildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen avslår
Härjedalsförslaget om utökat upptagningsområde för Furulundsskolan med
barn och elever i Härjeåsjön och Olingdal.
Förslag under sammanträdet
Karin Holmin (VH) föreslår bifall till härjedalsförslaget med motivering att
Härjeåsjön och Olingdal har kortare avstånd till Lillhärdal än till Sveg.
Ordförande Johan Fredholm (M) föreslår bifall till förvaltningens förlag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om bildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag eller enligt Holmins förslag och fastslår att bildningsutskottet
beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstning begärs. Ordförande klargör beslutsgången vid omröstningen. Ja
för förvaltningens förslag, nej för Holmins förslag.
Ja: Lisa Sjelin (C), Leif Nilsson (S), Jan Johansson (SD), Johan Fredholm
(M)
Nej: Karin Holmin (VH)
Bu § 23, fortsättning Dnr: KS 2026/122
Ordförande fastslår att bildningsutskottet med 4 ja-röster mot 1 nej-röst
beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Karin Holmin (VH) reserverar sig mot bildningsutskottets beslut.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Tillförordnad förvaltningschef bildningsförvaltningen
Rektor Furulundsskolan
Kvalitetsutvecklare bildningsförvaltningen
§ 24 Övrig fråga, Skolverkets utredning av hanteringen av
Bu § 24
Övrig fråga, Skolverkets utredning av hanteringen av
statsbidraget lärarlönelyftet
Ärende
Karin Holmin (VH) undrar om Skolverkets utredning av kommunens
hantering av statsbidraget lärarlönelyftet är avslutad.
Tillförordnad förvaltningschef Tony Lööw svarar att Skolverkets kontroll av
statsbidraget lärarlönelyftet är klar, den bestod av åtta stickprov. Skolverket
meddelade i slutet av januari att de avslutar kontrollen utan vidare åtgärd.
_____