Socialnämndens arbetsutskott — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 12 Val av justerare
§ 12
Val av justerare
Socialnämndens arbetsutskott s beslut
Jani Suhonen (S) föreslås att justera protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Val av justerare
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 13 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 13
Godkännande av dagordning
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Dagordningen godkännes med följande ändring:
Punkt nr 12- Överenskommelse Fria sällskapet länkarna 2026
stryks från dagordningen
Sammanfattning av ärendet
Godkännande av dagordning.
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 14 Inköp av måltider i hemtjänst
diarienr: haparanda:SN:2026:51
§ 14 SN-2026/00051
Inköp av måltider i hemtjänst
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen informerar utskottet om ett pågående arbete med att
se över matdistributionen inom hemtjänsten.
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 15 Rekvisition statsbidrag 2025 Tornedalssamariten
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:24
§ 15 SN-2026/00024
Rekvisition statsbidrag 2025 Tornedalssamariten
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att fördela
statsbidraget: Säkerställa en god vård och omsorg av äldre för 2025
till Tornedalssamariten med 138 476 kr för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
En begäran om delaktighet i ovanstående statsbidrag har inlämnats
av privat LOV utförare, Tornedalssamariten. Enligt bidragets
riktlinjer har privata aktörer rätt att ta del av bidraget.
En fördelning har gjorts utifrån kostnaderna för äldreomsorgens
område. Därefter har andelen som den enskilda aktören utgör av
totala kostnaden beräknats. Nämnds beslutet om att tilldela den
privata LOV utföraren del av statsbidraget ses även som en begäran
om redovisning av kostnader för företaget för åtgärder hänförligt till
bidraget.
Beslutsunderlag
Ansökan från Tornedalssamariten
Tjänsteskrivelse LOV statsbidrag Tornedalssamariten
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 16 Rekvisition statsbidrag 2025 Haparandahjälpen
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:52
§ 16 SN-2026/00052
Rekvisition statsbidrag 2025 Haparandahjälpen
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå nämnden att fördela
statsbidraget: Säkerställa en god vård och omsorg av äldre för 2025
till AB Haparandahjälpen med 144 381 kr för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
En begäran om delaktighet i ovanstående statsbidrag har inlämnats
av privat LOV utförare, AB Haparandahjälpen. Enligt bidragets
riktlinjer har privata aktörer rätt att ta del av bidraget.
En fördelning har gjorts utifrån kostnaderna för äldreomsorgens
område. Därefter har andelen som den enskilda aktören utgör av
totala kostnaden beräknats. Nämnds beslutet om att tilldela den
privata LOV utföraren del av statsbidraget ses även som en begäran
om redovisning av kostnader för företaget för åtgärder hänförligt till
bidraget.
Beslutsunderlag
Ansökan från Haparandahjälpen
Tjänsteskrivelse LOV statsbidrag Haparanda hjälpen
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 17 Ekonomisk prognos
diarienr: haparanda:SN:2026:7
§ 17 SN-2026/00007
Ekonomisk prognos
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av prognos.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningsekonom föredrar ekonomisk prognos per sista februari
som visar en avvikelse med - 1,4 miljoner kronor mot budget.
Förvaltningen fortsätter att följa den under föregående året
presenterade åtgärdsplanen för att uppnå en budget i balans.
Vad som påverkat förvaltningens ekonomi negativt sedan december
är ett ökat antal barn/ungdomsplaceringar inom IFO, dessa påverkar
budgeten negativt med ett prognostiserat underskott på -4,4
miljoner mot budget. Dessa utvärderas och följs upp enligt rutin.
Underskottet balanseras dock upp av mindre kostnader än
budgeterat inom andra områden.
Förvaltningen har vissa områden där alla åtgärder inte ännu har
kunnat genomföras fullt ut. Men dessa har planerats in under de
kommande månaderna.
Inom flera chefsområden pågår en uppföljning av de redan gjorda
åtgärderna, för att analysera effekten av dessa. Vidareutveckling av
hur ekonomiarbetet ska implementeras ut till fler led i
organisationen pågår.
I februari råder ekonomisk osäkerhet främst kring:
instutionsplaceringar, nya ärenden inom LSS området samt
storleken på årets statsbidrag. Statsbidragen presenteras under
mars prognosen, när ett större antal har kunnat rekvireras.
En genomgång av lönekostnader för januari-februari delges till
utskottet.
Beslutsunderlag
SOC feb prognos 2026
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 18 Riktlinjer avgiftshandläggning
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2025:113
§ 18 SN-2025/00113
Riktlinjer avgiftshandläggning
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att anta
Avgiftsriktlinjer för äldre- och funktionshinderomsorgen i Haparanda
kommun, att gälla från och med 1 maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enhetschef Satu Kangas föredrar förslag på riktlinjer för
avgiftshandläggning.
Haparanda kommuns tidigare avgiftsriktlinjer är delvis föråldrade
och anpassade till äldre lagstiftning. Från och med 1 januari 2025
gäller ny socialtjänstlag (SoL 2025:400), vilket kräver uppdaterade
och tydligare riktlinjer för avgiftshantering.
Kommunfullmäktige har den 15 december 2025 beslutat om ny
avgiftstaxa som gäller från 1 januari 2026. För att säkerställa
rättssäker och enhetlig tillämpning behöver taxan kompletteras
med aktuella avgiftsriktlinjer.
De föreslagna avgiftsriktlinjerna:
•tydliggör kommunens ansvar enligt SoL
•stärker rättssäkerheten för den enskilde
•skapar förutsägbarhet för handläggning och beslut
•utgör grund för interna rutiner
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse avgiftsriktlinjer
Förslag på avgiftsriktlinjer 2026
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 19 Riktlinjer bostadsanpassning
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:38
§ 19 SN-2026/00038
Riktlinjer bostadsanpassning
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att anta
Riktlinjer för handläggning av bostadsanpassning i Haparanda
kommun, att gälla från och med 1maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Satu Kangas enhetschef föredrar förslag på riktlinjer för
bostadsanpassning.
Haparanda kommun behöver uppdatera sina riktlinjer för
handläggning av bostadsanpassningsärenden. Detta delvis med
anledning av att en ny socialtjänstlag (SoL 2025:400) träder i kraft
den 1 januari 2025, vilket ställer krav på att kommunens
styrdokument anpassas till aktuell lagstiftning.
De reviderade riktlinjerna syftar till att:
•tydliggöra kommunens ansvar och handläggningsprocess enligt
Socialtjänstlagen och Bostadsanpassningslagen
•stärka den enskildes rättssäkerhet genom enhetliga bedömningar
•skapa förutsägbarhet och transparens i handläggning och
beslutsfattande
•utgöra ett stöd för medarbetare och vara grund för interna rutiner
Riktlinjerna är framtagna för att säkerställa att
bostadsanpassningsärenden handläggs på ett rättssäkert, likvärdigt
och effektivt sätt, samt att kommunens skyldigheter gentemot
invånare med behov av anpassningar i bostaden uppfylls.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse bostadsanpassning
Förslag riktlinjer BAB 2026
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 20 Riktlinjer LSS
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:39
§ 20 SN-2026/00039
Riktlinjer LSS
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att anta
Riktlinjer för handläggning enligt LSS i Haparanda kommun, att gälla
från och med april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Satu Kangas enhetschef föredrar förslag på riktlinjer för
handläggning enligt LSS inom Stöd- och omsorgsenheten.
Haparanda kommun behöver uppdatera och revidera riktlinjerna för
handläggning enligt Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). Syftet är att säkerställa att kommunens
handläggning följer aktuell lagstiftning, rättspraxis och nationella
rekommendationer, samt att stärka enhetlighet och rättssäkerhet
inom äldre- och funktionshinderområdet.
De föreslagna riktlinjerna syftar till att:
•tydliggöra kommunens ansvar enligt LSS
•säkerställa en rättssäker och likvärdig handläggning för personer
som tillhör LSS personkrets
•skapa förutsägbarhet för den enskilde genom att beskriva
processer för ansökan, utredning, personkretstillhörighet,
bedömning och beslut
•stödja medarbetare i det dagliga arbetet och utgöra grund för
interna rutiner och kvalitetsuppföljning
Riktlinjerna ska bidra till att personer med omfattande
funktionsnedsättningar får det stöd och den service de har rätt till
enligt LSS, med målet att främja självbestämmande, delaktighet
och goda levnadsvillkor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse LSS
Förslag riktlinjer LSS 2026
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 21 Riktlinjer SoL äldre och funktionshinder
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:40
§ 21 SN-2026/00040
Riktlinjer SoL äldre och funktionshinder
Socialnämndens arbetsutskott s beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att anta
Riktlinjer för handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldre-
och funktionshinderområdet i Haparanda kommun, att gälla från
och med 1 maj 2026.
Sammanfattning av ärendet
Satu Kangas enhetschef föredrar förslag på riktlinjer för
handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldre- och
funktionshinderområdet
Haparanda kommun behöver uppdatera och revidera riktlinjerna för
handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) för äldre- och
funktionshinderområdet. Bakgrunden är att en ny socialtjänstlag
(SoL 2025:400) träde i kraft år 2025, vilket ställer krav på att
kommunens styrdokument anpassas till den nya lagstiftningen och
tillhörande rättspraxis.
De föreslagna riktlinjerna syftar till att:
•tydliggöra kommunens ansvar och handläggningsprocess enligt SoL
för äldre och personer med funktionsnedsättning
•stärka den enskildes rättssäkerhet genom enhetliga, transparenta
och lagstadgade bedömningar
•skapa förutsägbarhet för både handläggare och invånare genom att
beskriva hur ansökningar utreds, bedöms och beslutas
•fungera som ett stöd i det dagliga arbetet och utgöra grund för
interna rutiner och kvalitetsuppföljning
Riktlinjerna ska säkerställa att handläggningen av bistånd enligt SoL
utförs likvärdigt, rättssäkert och effektivt, samt att kommunen
uppfyller sitt ansvar att erbjuda insatser som främjar trygghet,
delaktighet och skälig levnadsnivå
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse SoL
Förslag riktlinjer SoL 2026
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 22 Överenskommelse kvinnojouren Vera 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:48
§ 22 SN-2026/00048
Överenskommelse kvinnojouren Vera 2026
Socialnämndens arbetsutskott s beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att bevilja
Kvinnojouren Vera ekonomiskt stöd med 124 944 kr till
hyreskostnader samt 80 000 kr som verksamhetsbidrag för året
2026.
Sammanfattning av ärendet
Beviljande av verksamhetsbidrag och en ny överenskommelse med
Kvinnojouren Vera.
Kvinnojouren Vera är en viktig samverkanspartner med
socialtjänsten när det gäller arbetet med våld i nära relationer.
Kvinnojouren kan erbjuda behövande ett boende samt stöd och råd
i den situation som råder. Överenskommelsen med Kvinnojouren
har reviderats med anledning av att nya bestämmelser har trätt
ikraft den 1 april 2024 i bland annat socialtjänstlagen (2025:400),
SoL, socialtjänstförordningen (2001:937), SoF, och lagen (2024:79)
om placering av barn i skyddat boende.
Förslaget är att bevilja Kvinnojouren Vera ekonomiskt stöd med 124
944 kr till hyreskostnader samt 80 000 kr som verksamhetsbidrag
för året 2026.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse Kvinnojouren Vera 2025
Tjänsteskrivelse
Överenskommelse
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 23 Överenskommelse Fria sällskapet länkarna 2026
diarienr: haparanda:SN:2026:49
§ 23 SN-2026/00049
Överenskommelse Fria sällskapet länkarna 2026
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Ärendet utgår
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 24 Revidering av delegationsordning , revidering i anmälan av
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:31
§ 24 SN-2026/00031
Revidering av delegationsordning , revidering i anmälan av
delegationsbeslut till nämnden.
Socialnämndens arbetsutskott s beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att godkänna
dom föreslagna revideringar.
Sammanfattning av ärendet
Följande förändringar i delegationsordningen föreslås:
Ändring av hur delegationsbesluten ska redovisas till nämnden.
Beslut enligt denna delegationsordning ska skriftligen
anmälas vid nästkommande nämndsammanträde.
Ordet bistånd ändras till insatser
Biståndshandläggare ändras till handläggare
2.1- Delges till nämnd ersätts med
o Anmäls inte till nämnd. Beslutet protokollförs särskilt
av personalkontoret och anslås kommunens
anslagstavla en gång i månaden.
o 10.5 Ändring av delegat
Enskilda utskottet
11.23 Ändring av delegat samt lagrum
o Enskilda utskottet blir delegat istället för
Socialnämnden
o 14§ 1 stycket LVU
11.24 Ändring av delegat samt lagrum
o Enskilda utskottet blir delegat istället för
Socialnämnden
o 14§ 2 stycket LVU
11.25 ändring av delegat
o Enskilda utskottet blir delegat i stället för
Socialnämnden
12.4 Ändring av delegat
o Enskilda utskottet blir delegat istället för
Socialnämnden
14.5 Tillägg av nivå
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
o beslut om hjälp i hemmet (hemtjänst)över 30 timmar
per vecka, delegat förvaltningschef
14.9 Tillägg av nivå
o Beslut om ledsagning upp till 10 timmar per vecka,
delegat handläggare/socialsekreterare
o Beslut om ledsagning upp till 15 timmar per vecka,
delegat enhetschef
o Beslut om ledsagning över 15 timmar per vecka,
delegat förvaltningschef
14.23 – 14.25 Flyttas till ett eget stycke
20. Bostadsanpassning
16.1 Ändring av delegat
o Socialsekreterare tas bort som delegat
16.3 Ändring av delegat
o Socialsekreterare tas bort som delegat
20.1 Tillägg av nivå
o Över ett basbelopp, delegat enskilda utskottet
Beslutsunderlag
Förslag på reviderad delegationsordning,
Tjänsteskrivelse
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 25 Socialnämndens indikatorer till Kommunfullmäktiges inriktning
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2025:65
§ 25 SN-2025/00065
Socialnämndens indikatorer till Kommunfullmäktiges inriktning
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att föreslå Socialnämnden att lägga till
indikatorn budget i balans under : Arena Näringsliv och
arbetsmarknad.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige gav 2025-12-15 §113 Socialnämnden i uppdrag
att revidera sina indikatorer i enlighet med Kommunfullmäktiges
prioriteringar för 2026 med tillägget: Budget i balans.
Arbetsutskottet diskuterar frågan och
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-12-15 §113
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-02-09 § 32
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 26 Socialchefens rapport
diarienr: haparanda:SN:2026:6
§ 26 SN-2026/00006
Socialchefens rapport
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av information.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef informerar om följande
2 nya lagkrav:
o Krav på att kommunen ska ha en MAR (medicinsk
ansvarig för rehabilitering) kommer från första juli
2026-planering pågår för att bemöta det.
o Aktivitetssplikten för personer på försörjningsstöd för
som träder i kraft i juli 2026-planering pågår för att
bemöta det.
Nya socialtjänstlagen- fortsatt arbete pågår med
lärprocessen.
Kommunens arbete med tidiga insatser.
Genomgång av sjukfrånvaro för mars
Biltvätten på resursverkstaden
Kommunens samarbete med Ung omsorg finns med som ett
gott exempel på SKR:s hemsida.
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 27 Konkurrensutsättning av Hemstranden/Kotiranta
beslutstyp: avslagdiarienr: haparanda:SN:2023:89
§ 27 SN-2023/00089
Konkurrensutsättning av Hemstranden/Kotiranta
Socialnämndens arbetsutskott s beslut
Arbetsutskottet tar del av information
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef informerar utskottet om att IVO fattat ett beslut
om avslag på anbudsvinnaren ansökan om att bedriva verksamhet.
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 28 Rutin för orosanmälningar
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SN:2026:54
§ 28 SN-2026/00054
Rutin för orosanmälningar
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att till
nämnden redovisa en uppföljning på det pågående arbetet med
tillgängligheteten för orosanmälning.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande lyfter upp fråga avseende tillgänglighet för
orosanmälningar.
Förvaltningschef Informerar om vidtagna åtgärder för att öka
tillgänglighet för orors anmälningar. Utökade öppettider för anmälan
via telefon, samt en översyn pågår för kommunens e-tjänst för
orosanmälningar.
Ordförande föreslår utskottet att uppdra förvaltningen att till
nämnden redovisa en uppföljning på det pågående arbetet med
tillgängligheteten för orosanmälning.
Utskottet ställer sig bakom förslaget.
Socialnämndens arbetsutskott
Mötesdatum
2026-04-14
§ 29 Ordförande informerar
§ 29
Ordförande informerar
Socialnämndens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av information.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande informerar utskottet om att hon blivit Inbjuden till PRO
för att informera om vad som händer inom nämndens verksamhet.
Undertecknat av följande personer
ANN-
CHARLOTTE
BUCHT
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-22 09:15:39
Transaktionsidentitet: B5101923DDEA77DB9DF593C5255E52576771C8C207
JANI SUHONEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-23 08:50:41
Transaktionsidentitet: B72DA51E702469E9E09F7A9642B4D355C6EAC9CD38
HANNA
PITKÄNEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-23 09:15:08
Transaktionsidentitet: 62dd721bc53fb0943b2aae5a66b42f01963605e9afda71d2d5e93072460f9d7d
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: twoday
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@twoday.com
© twoday