Samhällsbyggnadsnämnden — 15 april 2026

§ 26 Sammanträdets öppnande Ordförande förklarar sammanträdet öppnat och hälsar alla närvarande välkomna. Mötesdatum 2026-04-15

§ 27 Anmälan om jäv Ingen anmäler jäv. Mötesdatum 2026-04-15

§ 28 Val av justerare och godkännande av dagordningen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse Patrik Rolfs till justerare samt godkänna den föreslagna dagordningen. Mötesdatum 2026-04-15

§ 29 Ordförandes och förvaltningens rapport Samhällsbyggnadsnämnden tar del av muntlig information. Förvaltningschef  Samverkansavtal med Övertorneå kommun inom handläggning av PBL-ärenden Bygg- och miljöchef  Ny byggnadsinspektör påbörjar sin tjänst den 20 april  Rekrytering av vikarierande miljöinspektör pågår Mötesdatum 2026-04-15

§ 30 SBN-2026-140 Kvartalsrapport Q1 Samhällsbyggnadsnämnden tar del av kvartalsrapport Q1 och beslutar att lägga den med godkännande till handlingarna. -Kvartalsrapport Q1 -Nämndrapport Q1 -Nyckeltal Q1 Kommunstyrelsen Ekonomichef Mötesdatum 2026-04-15

§ 31 Information om pågående detaljplaner Mötesdatum 2026-04-15

§ 32 Information om provtagning av sediment Mötesdatum 2026-04-15

§ 33 SBN-2026-150 Dataskyddsombudets revisionsrapport Underlag -Dataskyddsombudets revisionsrapport Mötesdatum 2026-04-15

§ 34 SBN-2025-515 Revidering av information för skyltning Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till revidering av information för skyltning. Den nuvarande informationen behöver uppdateras för att överensstämma med ändringarna i Plan- och bygglagen (2010:900) som trädde i kraft i december 2025. Informationen har hämtats från Plan- och bygglagen, Boverkets hemsida och andra kommuners hemsidor. -Revidering av information för skyltning -Tjänsteskrivelse Mötesdatum 2026-04-15

§ 35 SBN-2026-79 Fastighet Klacken 19 - Ansökan om rivningslov för Idrottshuset Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja rivningslov av idrottshuset på fastigheten Haparanda Klacken 19. samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd behövs. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig och byggherre ska ställa upp en kontrollplan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att startbesked krävs för att påbörja åtgärden. Motivering Rivningslov ska ges om det inte finns ett rivningsförbud för byggnadsverket samt om byggnaden behöver bevaras på grund av byggnadsverkets eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva: 1. en byggnad eller en del av en byggnad, eller 2. hela eller del av en sådan annan anläggning än en byggnad som a) i detaljplanen omfattas av ett förbud mot rivning, eller b) är en sådan särskilt värdefull anläggning som avses i 8 kap. 13 §. Lag (2025:974). Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 43§. Detaljplan kv Klacken 1981 – Laga kraft 1981-08-26. Fastighetsägare Haparanda Kommun har lämnat in en ansökan om rivningslov av Idrottshuset på fastigheten Klacken 19. Byggnaden består av sporthallar och simhall med total bruttoarea på 4721 m2, simhallen är uppförd 1965 och sporthallen är uppförd 1967. Inventering av farligt avfall och annat avfall har utförts av N&S Projektledning Norr AB mellan november 2025 och januari 2026. Inga underrättelser har skickats ut. Upplysning Mötesdatum 2026-04-15 § 56. 1. Bevilja rivningslov av idrottshuset på fastigheten Haparanda Klacken 19. slutsamråd behövs. 3. Kontrollansvarig och byggherre ska ställa upp en kontrollplan. 4. Startbesked krävs för att påbörja åtgärden. Rivningslov ska ges om det inte finns ett rivningsförbud för byggnadsverket samt om byggnaden behöver bevaras på grund av byggnadsverkets eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det rivningslov för att riva: 1. en byggnad eller en del av en byggnad, eller 2. hela eller del av en sådan annan anläggning än en byggnad som a) i detaljplanen omfattas av ett förbud mot rivning, eller b) är en sådan särskilt värdefull anläggning som avses i 8 kap. 13 §. Lag (2025:974). Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 43§. Detaljplan kv Klacken 1981 – Laga kraft 1981-08-26. - Rivningsplan inklusive materialinventering och bilagor 2026-02-16 Avgift Sökande Mötesdatum 2026-04-15 Haparanda stad Mötesdatum 2026-04-15

§ 36 SBN-2026-144 Fastighet Nikkala 1:74 - Ansökan om bygglov för att inreda vind och göra fasadändring Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov och lämna startbesked för att inreda vind med fasadändring på fastigheten Haparanda Nikkala 1:74. samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd inte behövs. Signerad kontrollplan ska lämnas in som underlag för slutbesked. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att åtgärden inte får tas i bruk utan slutbesked. Motivering Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om avviker från detaljplanen men detaljplanens genomförandetid har gått ut för minst femton år sedan. Detaljplan: Del av Santasaari Nikkala 1-2 – Laga kraft 1967-04-11 Gällande detaljplan anger att antal våningar som kan inredas är en våning. Den nya åtgärden med inredande av vind är inte planenlig men är genomförbar enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 60 § p.3: Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 60 §: Trots 56 § första stycket 2, 57 § första stycket 1 och 59 § första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om områdesbestämmelsernas syfte och avvikelsen är liten, områdesbestämmelsernas syfte och åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt, eller 3. åtgärden är att inreda en vind till bostad i ett bostadshus Bygglov för en åtgärd som avses i första stycket, punkt 3 får i ett område som omfattas av en detaljplan ges först efter att planens genomförandetid har gått ut. I det här aktuella fallet har genomförandetiden gått ut 1982-04-11. Fastighetsägaren av grannfastigheten Nikkala 1:75 godkänner åtgärden. Fastighetsägare av fastigheten Haparanda Nikkala 1:74 har lämnat in en ansökan om bygglov för att inreda vindsdelen med ett sovrum på Mötesdatum 2026-04-15 16,7 m2. Åtgärden är planstridig men med stöd av regeländring är åtgärd möjlig, då måste genomförande tiden för planen ha gått ut vilket det gjort i det här aktuella fallet. Kommer även göras ändring i fasaden för balkongdörr till en fransk balkong som även har en funktion för utrymning. Bedömningen är att den sökta åtgärden inte kommer ha negativ påverkan på området. Ärendets beredning och samråd Ansökan om bygglov inom detaljplanerat område granskas enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 §, inga andra förutsättningar kan prövas. Samråd har skickats till sakägare av den direkt angränsande fastigheten Haparanda Nikkala 1:75 som godkänner åtgärden. Upplysning § 56. 1. Bevilja bygglov för att inreda vind med fasadändring på fastigheten Haparanda Nikkala 1:74. 2. Lämna startbesked. slutsamråd behövs ej. 4. Signerad kontrollplan ska lämnas in som underlag för slutbesked. 5. Åtgärden får ej tas i bruk utan slutbesked. Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om avviker från detaljplanen men detaljplanens genomförandetid har gått ut för minst femton år sedan. Detaljplan: Del av Santasaari Nikkala 1-2 – Laga kraft 1967-04-11 Gällande detaljplan anger att antal våningar som kan inredas är en våning. Den nya åtgärden med inredande av vind är inte planenlig men är genomförbar enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 60 § p.3: Mötesdatum 2026-04-15 Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 60 §: Trots 56 § första stycket 2, 57 § första stycket 1 och 59 § första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om områdesbestämmelsernas syfte och avvikelsen är liten, områdesbestämmelsernas syfte och åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt, eller 3. åtgärden är att inreda en vind till bostad i ett bostadshus Bygglov för en åtgärd som avses i första stycket, punkt 3 får i ett område som omfattas av en detaljplan ges först efter att planens genomförandetid har gått ut. I det här aktuella fallet har genomförandetiden gått ut 1982-04-11. Fastighetsägaren av grannfastigheten Nikkala 1:75 godkänner åtgärden. - Ritningar 2026-03-30 - Samråds godkännande 2026-04-01 Avgift Sökande Mötesdatum 2026-04-15 Haparanda stad Mötesdatum 2026-04-15

§ 37 SBN-2025-509 Fastighet Nedre Vojakkala 20:8 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage på fastigheten Haparanda Nedre Vojakkala 20:8. samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd behövs. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig och byggherre ska ställa upp en kontrollplan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att startbesked krävs för att påbörja åtgärden. Motivering Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område Förhandsbesked; Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2024-05-16 att bevilja förhandsbesked för bygglov av garage och enbostadshus för tilltänkt avstyckning av tomt. Med ett krav att underlag för höjdmätning inkommer senast i samband med bygglovsansökan, underlaget har inkommit. Markförhållanden Tyréns Sverige AB har gjort en geoteknisk markundersökning (2024- 03-08) genom två stycken provgropar och kommit fram till att det i området finns ytligt vegetationslager av humusjord som behöver schaktas bort för att ersättas med krossmaterial som packas så ett dimensionerat grundtryck på 200 kPa kan godkännas på moränen. Till bygglovsansökan har placeringen av byggnad och utseende ändrats, bland annat har det tillkommit en våning. Nytt utlåtande från Tyréns Sverige AB (2026-03-24) anser att den nya platsen ligger mellan provgroparna och de geotekniska förhållanden förväntas vara likartade som påvisats i de båda provgroparna. De ställer krav bland annat att geoteknisk sakkunnig utför en schaktbottenbesiktning för att besikta material i nivå för grundläggning. Enligt Tyréns undersökning klarar moränen ett grundtryck på 200 kPa och ger en möjlighet att placera en byggnad som ger ett grundtryck på högst ca 156 kPa när man tar hänsyn till grundtrycket för stenkross som enligt Tyréns motsvarar ca 22 kPa per meter. Är aktuellt att ersätta ca 1 meter av befintlig jord med kross samt höja marken med ca 1 meter som då ger ett tryck för stenkross på totalt ca 44 kPa. Enligt beräkning från JaVaRAK så har man kommit fram till att byggnadens grundtryck är 129 kPa vilket ger en bra marginal till högsta tillåtna grundtrycket att nyttja som är ca 156 kPa. Mötesdatum 2026-04-15 100-års vattenflöde Med anledning av 100-års vattenflöde så behöver marken vid platsen för byggnaden höjas med ca en meter, arbete och genomförande enligt Tyréns geotekniska undersökning och utlåtande. Tillkommer sockelhöjd enligt sökanden som gör att färdigt golv hamnar ytterligare ca 0,4 meter högre. Har inkommit ett intyg på höjdmätning som NYAB genomfört. Vid mätning har man utgått från punkt 1 som är mätt på sökandes nuvarande gård och i förhållande till tidigare års höga vattenflöden så har man inte varit med om att vattnet varit i närheten så sökande känner sig trygg med höjden som höjningen innebär. Landskapsbildskydd och strandskyddsdispens Fastigheten är i ett område som omfattas av Landskapsbildskydd där fastighetsägaren har erhållit tillstånd från Länsstyrelsen att uppföra bostadshus och garage på fastigheten, även erhållit ett nytt godkännande med anledning av ändrad placering och utseende på huset. Genom att avståndet mellan byggnaden och vattnet är mer än 100 meter så behöver man inte ansöka om strandskyddsdispens. Samråd har skickats till sakägare av de direkt angränsande Vojakkala 20:3. Samtliga fastighetsägare godkänner åtgärden. Jan Nikula har lämnat in en ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage på fastigheten Nedre Vojakkala 20:8. Området där fastigheten kommer placeras är inom 100-års vattenflödes område som gör att höjning av marken behöver ske. Markförhållanden kräver en del markåtgärder inför kommande nybyggnation, enligt beskrivning under motivering. Nuvarande fastighetsägare är Åke Snäll. 2023-05-17 - Länsstyrelsen beslutade att ge tillstånd gällande landskapsbildskyddet. 2023-11-07 - Sökande skickade in en ansökan om förhandsbesked. 2023-12-05 - Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att avslå ansökan. 2024-01-08 - Sökande överklagade beslutet till Länsstyrelsen och tillsammans med detta inskickades ett papper gällande höjdmätningen för årsflödet. 2024-02-12 - Länsstyrelsen beslutade att upphäva och återförvisa ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. 2024-03-12 - Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att en geoteknisk undersökning skall utföras med redogörelse av sakkunnig som tydligt visar att byggnationen kan genomföras på ett säkert sätt utifrån markförhållande, klimatändringar och ökat flöde. 2024-03-13 - Sökande skickade in en geoteknisk undersökning från Tyréns som är daterat 2024-03-08. Mötesdatum 2026-04-15 2024-03-14 – Byggnadsinspektörerna vid den tidpunkten kontaktade personen på Tyréns som har genomfört undersökningen. Under samtalet nämndes att det inte framgår tydligt i rapporten att det är lämpligt att höja marken med 1 meter. Han sade att han ska göra en ny undersökning och kontakta sökande. 2024-05-14 - Ett möte ordnades med sökande, fastighetsägare samt byggnadsinspektörerna för att diskutera ärendet. Ansvarig person på Tyréns hade aldrig gjort en ny undersökning och inte kontaktat sökande eller fastighetsägare. Under mötet ringer fastighetsägare till personen på Tyréns som säger i telefonen att marken är lämplig att höjas med 1 meter. 2024-05-14 - När mötet är slut är slutsatsen att Tyréns skickar in ett intyg gällande att marken är lämplig att höjas med 1 meter. 2024-05-15 Tyréns mejlade en komplettering till den geotekniska undersökningen. Nya underlag som inkommit 2026-03-24 - Beräkning av byggnadens marktryck, genomförts av Ingenjörsbyrå JaVaRak. 2026-03-24 - Nytt geotekniskt utlåtande från Tyréns avseende ändrad placering och grundläggningsmetod. 2026-03-31 – Länsstyrelsen bekräftar via ett mail att åtgärden är fortfarande godkänd att genomföra även när placering och utseende på byggnad är ändrade. Ärendets beredning och samråd Underrättelse har skickats till sakägare av de direkt angränsande Vojakkala 20:3. Följande rättigheter belastar fastigheten; Officialservitut för väg samt för bad- och båtplats. Upplysning § 56. Mötesdatum 2026-04-15 1. Bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage på fastigheten Haparanda Nedre Vojakkala 20:8. slutsamråd behövs. 3. Kontrollansvarig och byggherre ska ställa upp en kontrollplan. 4. Startbesked krävs för att påbörja åtgärden. Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område Förhandsbesked; Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2024-05-16 att bevilja förhandsbesked för bygglov av garage och enbostadshus för tilltänkt avstyckning av tomt. Med ett krav att underlag för höjdmätning inkommer senast i samband med bygglovsansökan, underlaget har inkommit. Markförhållanden Tyréns Sverige AB har gjort en geoteknisk markundersökning (2024- 03-08) genom två stycken provgropar och kommit fram till att det i området finns ytligt vegetationslager av humusjord som behöver schaktas bort för att ersättas med krossmaterial som packas så ett dimensionerat grundtryck på 200 kPa kan godkännas på moränen. Till bygglovsansökan har placeringen av byggnad och utseende ändrats, bland annat har det tillkommit en våning. Nytt utlåtande från Tyréns Sverige AB (2026-03-24) anser att den nya platsen ligger mellan provgroparna och de geotekniska förhållanden förväntas vara likartade som påvisats i de båda provgroparna. De ställer krav bland annat att geoteknisk sakkunnig utför en schaktbottenbesiktning för att besikta material i nivå för grundläggning. Enligt Tyréns undersökning klarar moränen ett grundtryck på 200 kPa och ger en möjlighet att placera en byggnad som ger ett grundtryck på högst ca 156 kPa när man tar hänsyn till grundtrycket för stenkross som enligt Tyréns motsvarar ca 22 kPa per meter. Är aktuellt att ersätta ca 1 meter av befintlig jord med kross samt höja marken med ca 1 meter som då ger ett tryck för stenkross på totalt ca 44 kPa. Enligt beräkning från JaVaRAK så har man kommit fram till att byggnadens grundtryck är 129 kPa vilket ger en bra marginal till högsta tillåtna grundtrycket att nyttja som är ca 156 kPa. 100-års vattenflöde Med anledning av 100-års vattenflöde så behöver marken vid platsen för byggnaden höjas med ca en meter, arbete och genomförande enligt Tyréns geotekniska undersökning och utlåtande. Tillkommer sockelhöjd enligt sökanden som gör att färdigt golv hamnar ytterligare ca 0,4 meter högre. Har inkommit ett intyg på höjdmätning som NYAB genomfört. Vid mätning har man utgått från punkt 1 som är mätt på sökandes nuvarande gård och i förhållande till tidigare års höga vattenflöden så har man inte varit med om att vattnet varit i närheten så sökande känner sig trygg med höjden som höjningen innebär. Mötesdatum 2026-04-15 Landskapsbildskydd och strandskyddsdispens Fastigheten är i ett område som omfattas av Landskapsbildskydd där fastighetsägaren har erhållit tillstånd från Länsstyrelsen att uppföra bostadshus och garage på fastigheten, även erhållit ett nytt godkännande med anledning av ändrad placering och utseende på huset. Genom att avståndet mellan byggnaden och vattnet är mer än 100 meter så behöver man inte ansöka om strandskyddsdispens. Samråd har skickats till sakägare av de direkt angränsande Vojakkala 20:3. Samtliga fastighetsägare godkänner åtgärden. - Ritningar 2025-12-22 - Beslut om tillstånd ifrån landskapsbildskyddet_2023-05-17 - Beslut SBN 2024-05-16 § 67 - NYAB_intyg höjdmätning_2024-04-20 - Tyréns PM Geoteknik_2024-03-08 - Tyréns_komplettering till Geoteknisk undersökning_2024-05-15 - Tyréns Geotekniskt utlåtande 2026-03-24 - Landskapsbildskydd_mail_2026-03-31 - RAK-Perustuslaskelma_beräkning marktryck_2026-03-24 - Godkänannde Nedre Vojakkala 6-7 och 7-7_2026-02-16 - Godkännande Nedre Vojakkala 20-3_2026-03-31 Avgift Sökande Mötesdatum 2026-04-15 Haparanda stad Mötesdatum 2026-04-15

§ 38 Fastighetstillsyn Samhällsbyggnadsnämnden diskuterar pågående fastighetstillsynsärenden samt tillsyn i allmänhet. Mötesdatum 2026-04-15

§ 39 Uppföljning byggärenden Mötesdatum 2026-04-15

§ 40 Delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Delegationsbesluten är fattade enligt delegationsordningen antagen av Samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-18 § 12. Besluten är fattade inom plan, bygg, livsmedel, miljö, och tobak under tiden 2026-02-09 – 2026-04-05. Byggnadsinspektör Börje Svelin: Förvaltningschef Karin Ejdemo Diarienummer Beslutsdatum Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kseniia Sergeeva: Mötesdatum 2026-04-15 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Natalie Öman: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miia Jakobsson: Diarienummer Beslutsdatum Mötesdatum 2026-04-15

§ 41 Delgivningar Ordförandebeslut har tagits i följande ärenden:  SBN 2026–100 Ansökan om internetförsäljning av tobak [Coop]  SBN 2026–37 Fastighet Karhuvaara 11:3 - Förhandsbesked för åkband (skidlift)  SBN 2026–41 Fastighet Karhuvaara 11:3 - Förhandsbesked för nybyggnad av skidstuga Mötesdatum 2026-04-15

§ 42 Kurser och konferenser Samhällsbyggnadsnämnden diskuterar möjligheten att boka in en extra träff för att ta del av Boverkets informationsfilmer om de nya byggreglerna. Mötesdatum 2026-04-15

§ 43 Övriga frågor Ingen information att ta del av. Mötesdatum 2026-04-15

§ 44 Justerare till nästa sammanträde Carin Kerttu utses till justerare för nästa sammanträde 13 maj med beredning 28 april. Mötesdatum 2026-04-15

§ 45 Avslut Ordförande tackar alla närvarande och förklarar sammanträdet avslutat. Undertecknat av följande personer Patrik Mikael Rolfs KRISTINA LUGNET FRIDA JOHANNA NYBERG Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: twoday Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@twoday.com © twoday