Kommunstyrelsen — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 95 Val av justerare och godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 95
Val av justerare och godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Eivor Olofsson väljs som justerare.
Dagordning godkänns med tillägg av ärenden
Upphandling - Selektiv rivning av idrottshuset
Detaljplan för del av Seskarö
Val av styrelseledamot och ersättare - Bothnian Arc 2026-
2027
Revidering av taxa för simhall - Månadskort
Sammanfattning av ärendet
Eivor Olofsson (S) föreslås att tillsammans med ordförande justera
protokollet.
Till dagordningen har tillägg gjorts med ärenden;
Upphandling - Selektiv rivning av idrottshuset
Detaljplan för del av Seskarö
Val av styrelseledamot och ersättare - Bothnian Arc 2026-
2027
Från dagordningen har ärendet Revidering av taxa för simhall -
Månadskort strukits.
Förslag till beslut på sammanträdet
Nina Waara (S) yrkar att ärendet Revidering av taxa för simhall -
Månadskort behandlas vid sammanträdet.
Beslutsgång
Ordförande finner att kommunstyrelsen behandlar ärendet
Revidering av taxa för simhall - Månadskort i enlighet med yrkande
från Waara (S).
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 96 Upphandling - Selektiv rivning av idrottshuset, Haparanda
diarienr: haparanda:KS:2026:59
§ 96 KS-2026/00059
Upphandling - Selektiv rivning av idrottshuset, Haparanda
................................................... Error! Bookmark not defined.
§ 97 Styrgrupp för framtagande av ny översiktsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:85
§ 97 KS-2026/00085
Styrgrupp för framtagande av ny översiktsplan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att;
Gruppledare eller en av partiet vald representant,
Förvaltningschefer,
Nämndsordföranden,
Verkställande direktörer för kommunala bolag
utses till styrgrupp för framtagandet av ny digital översiktsplan.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har 2026-04-20 § 22 beslutat att uppdra
förvaltningen att ta fram en ny digital översiktsplan med anledning
av flera förändringar i lagstiftningen med betydelse för
översiktsplaneringen.
För att säkerställa en god långsiktig och hållbar utveckling i
kommunen krävs även uppdaterade planeringsunderlag och
förnyade ställningstaganden kring hur kommunen avser att väga
olika intressen som kan påverka den framtida utvecklingen. Arbetet
med en ny översiktsplan som skapar bättre förutsättningar för
tydlig vägledning för efterföljande beslut.
En styr- och arbetsgrupp ska bildas med uppdrag att kartlägga och
analysera markanspråk, utvecklingsbehov och intressen. Arbetet
bedöms bedrivas kunskapsbaserat och dialoginriktat med bred
intern och extern samverkan för att säkerställa en användbar och
väl förankrad plan. Förvaltningen föreslår att; gruppledare,
förvaltningschefer, nämndsordföranden och verkställande direktörer
för kommunala bolag utses till styrgrupp för framtagande av ny
översiktsplan.
Förslag till beslut på sammanträdet
Nina Waara (S) föreslår att partierna, istället för gruppledare, får
utse en representant till styrgruppen.
Beslutsgång
Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget från
Waara (S).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-04-20 § 22
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 98 Detaljplan för del av Seskarö
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:218
§ 98 KS-2026/00218
Detaljplan för del av Seskarö
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att
förtydliga detaljplan för bostäder avseende fastigheten Seskarö
2:143.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen föreslår en förändring av detaljplan för Seskarö 2:143.
Nuvarande stadsplan har användningsbestämmelsen Allmänt
ändamål, vilket är en bred bestämmelse som kan möjliggöra flera
olika typer av verksamheter.
Kommunen ser därför behov av att genom ny detaljplan tydliggöra
och begränsa användningen av platsen till Bostäder, med
gruppbostäder som precisering. Planens syfte är att säkerställa att
marken används i enlighet med kommunens intentioner.
Den nya detaljplanen bedöms inte innebära någon betydande
förändring av den fysiska strukturen på platsen. De ekonomiska,
sociala och miljömässiga konsekvenserna bedöms därför bli
begränsade.
Förslag till beslut på sammanträdet
Nina Waara (S) yrkar att detaljplanen förtydligas att gälla bostäder,
ej gruppbostäder.
Bengt-Olov Innala (S) Marlene Haara (S), Jim Innala (SD), Peter Rolfs
(SD) yrkar bifall till Waaras (S) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller yrkande från Waara
(S) gällande en förändring av detaljplan för bostäder.
Beslutsunderlag
Översiktskarta Detaljplan för del av Seskarö
Beslutsexpediering
Förvaltningschef SUF
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 99 Fastigheten Vattentornet
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2025:142
§ 99 KS-2025/00142
Fastigheten Vattentornet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer att en (1) intressent inkommit med
intresseanmälan inom utsatt tid.
Kommunstyrelsen beslutar att ta del av informationen och ge
kommundirektören uppdrag att påbörja dialog med förslagsställaren
och identifiera möjliga vägar framåt. Kommunstyrelsen återkommer
till ärendet under hösten 2026.
Sammanfattning av ärendet
Fastigheten Haparanda Tornet 5 och 6 utgör ett tidigare vattentorn
som idag saknar kommunal funktion men som både utgör ett
landmärke i staden och har ett betydande kulturhistoriskt värde.
Marknadsvärde för objektet har av oberoende värderare
konstaterats vara svårvärderat genom traditionella
värderingsmetoder.
För att säkerställa en öppen, transparent och rättssäker process vid
avyttring har förvaltningen föreslagit följande process;
1. I det första steget genomförs en marknadssondering, där
aktörer ges möjlighet att inkomma med övergripande idéer
kring möjlig användning och utveckling av byggnaden. Syftet
är att få en bild av marknadens intresse och vilka
utvecklingsinriktningar som kan vara realistiska.
2. Det andra steget innebär att kommunstyrelsen tar ställning
till resultatet av marknadssondringen och fastställer om, och
i så fall till vilka villkor, en försäljningsprocess ska inledas.
3. Det tredje steget omfattar ett genomförande av försäljning i
en öppen och annonserad försäljningsprocess där bindande
anbud lämnas.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-23 § 55 att i enlighet med
förvaltningens förslag att;
1. kommunen ska pröva möjligheten att avyttra fastigheterna
Haparanda Tornet 5 och 6, tidigare vattentorn, genom en
öppen och transparent process i flera steg,
2. steg 1 i processen ska genomföras som en öppen
marknadssondring, där intressenter ges möjlighet att lämna
icke-bindande intresseyttringar och övergripande
beskrivningar av möjlig användning och utveckling av
fastigheten,
3. marknadssondringen inte utgör ett anbudsförfarande och
inte innebär att kommunen utser köpare eller ingår avtal,
4. kommundirektören ges i uppdrag att ta fram underlag för
marknadssondringen, genomföra annonsering och därefter
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
återkomma till kommunstyrelsen med redovisning av
inkomna intresseyttringar,
5. kommunstyrelsen därefter ska ta ställning till om processen
ska fortsätta med ett steg 2, där villkor och modell för en
eventuell öppen försäljningsprocess fastställs,
6. kommunen förbehåller sig rätten att avbryta processen om
marknadssondringen visar att förutsättningar saknas för en
marknadsmässig och ändamålsenlig avyttring.
Intresseanmälningar har kunnat lämnas under perioden 21 april - 10
maj.
Under perioden har en intresseanmälan inkommit från Svefinans
AB, en del av Norra Finanskoncernen. Intresseanmälan avser att
konvertera byggnaden till hotellrum med tillhörande skybar med
hjälp av tillbyggnation av ett hisschakt, serviceutbyggnad samt
ombyggnation av taket med glaselement.
Förvaltningen föreslår att;
Kommunstyrelsen fastställer att en (1) intressent inkommit
med intresseanmälan inom den utsatta tiden.
Kommundirektör ges i uppdrag att inleda dialog med
förslagsställaren för att identifiera möjliga vägar framåt.
Kommunstyrelsen återkommer till ärendet under hösten
2026
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-03-23 §55
Intresseanmälan - Svefinans AB
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 100 Upphandling - Lokaltrafik
diarienr: haparanda:KS:2026:165
§ 100 KS-2026/00165-3
Upphandling - Lokaltrafik
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen och lämnar medskick till
förvaltningen fortsatta arbete med översyn av lokaltrafik.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2026-05-04 § 86 efter ordförandes
förslag att uppdra kommundirektören att komma med förslag om
förbättringar kring:
• Resecentrum
• Kollektivtrafik
Förvaltningschef för samhällsutvecklingsförvaltningen tar upp
kommunens lokaltrafik, Ringlinjen, för diskussion. Förvaltningen
konstaterar att antalet resenär ökat under vinterhalvåret. Förslag
har inkommit från allmänheten gällande aktuell tidtabell. Däribland
helgtrafik och förtätning av turer. Förslagen har bland annat
lämnats via medborgarförslag.
Kommunstyrelsen diskuterar nuvarande trafik med Ringlinjen samt
tar del av de önskemål som inkommit till förvaltningen och
konstaterar att ökad turtäthet och helgtrafik kräver ökade resurser
för att bedriva trafik.
Förvaltningen informerar att de i januari 2027 planerar att gå ut
med ett nytt upphandlingsunderlag/förfrågningsunderlag för
kollektivtrafiken. Underlaget behöver specificera den trafiklösning
som kommunen har som ambition att erbjuda.
Kommunstyrelsen för diskussion om helgtrafik, trafik utanför
centralorten, app/tidtabell, biljettpriser, behovsstyrd trafik,
skoltrafik, färdtjänst, trafik till Torneå, och samband till
Aspen/simhallen, Kuben och ungdomens hus. Samhällsplanerare tar
del av styrelsens inspel och medskick.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-04 § 86
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 101 Inrättande av avgränsad statistikfunktion
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:212
§ 101 KS-2026/00212
Inrättande av avgränsad statistikfunktion
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en särskild (avgränsad)
statistikverksamhet som avses i offentlighets- och sekretesslagen
24 kap. 8 § (2009:400) under kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
God tillgång till statistik om bland annat socio-ekonomiska
förutsättningar möjliggör att kunna ta fram ändamålsenliga
kunskapsunderlag för kommunens utvecklingsarbete. För att kunna
ta del av Statistiska Centralbyråns (SCB:s) statistikpaket och
Regiondatabasen som erbjuds kostnadsfritt via Region Norrbotten
kräver SCB att Haparanda kommun inrättar en avgränsad
statistikverksamhet.
Den aktuella statistiken skyddas av sekretess vid SCB och
motsvarande sekretess måste skydda uppgifterna hos kommunen.
För att fastställa att sekretessen finns hos mottagaren genomför
SCB en sekretessprövning enligt bestämmelsen om
statistiksekretess 24 kap. 8 § offentlighets och sekretesslagen.
För att sådan sekretess ska gälla kräver SCB att kommunen har en
särskild reglering, ordning eller organisation för framställning av
statistik och att verksamheten måste vara avskild från annan
verksamhet. Det avgörande är hur statistiken och uppgifterna till
denna hanteras i förhållande till myndighetens verksamhet i övrigt.
Kommunens kontaktperson gentemot SCB och samtliga personer
som ges tillgång till leveransen från SCB ska tillhöra den avgränsade
statistikverksamheten. Verksamheten ansvarar för att inga uppgifter
lämnas ut utan att en röjandegranskning, aggregering eller liknande
bearbetning gjorts som säkerställer att uppgifterna inte kan
hänföras till någon enskild.
För att förtydliga arbetssätt och hantering av sådan statistik som
avses har kommunens Dataskyddsombud tagit fram bifogat förslag
till rutin.
Förslaget att inrätta en avgränsad statistikfunktion under
kommunstyrelsen bedöms inte ha en direkt effekt på vare sig
ekonomisk, ekologisk eller social hållbarhet.
Beslutsunderlag
Information om intyg gällande särskild avgränsad
statistikverksamhet
Tjänsteskrivelse
Rutin för hantering av sekretesskyddad statistik
Beslutsexpediering
Kommundirektör
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Förvaltningschef SUF
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 102 Ekonomisk rapport T1
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:142
§ 102 KS-2026/00142
Ekonomisk rapport T1
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen och föreslår
kommunfullmäktige att godkänna ekonomisk rapport för T1.
Protokollsanteckning
Sammanträdet ajourneras kl. 12:10-12:45 för lunch.
Kommunstyrelsen tar därefter del av en rundvandring av
räddningstjänstens lokaler och information om räddningstjänstens
verksamhet.
Sammanträdet återupptas kl. 13:50.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av ekonomisk rapport T1.
Haparanda kommun visar ett förbättrat ekonomiskt läge jämfört
med föregående år. Verksamhetens nettokostnader visar en positiv
avvikelse mot budget på +5,5 mkr. Jämfört med samma period
föregående år har nettokostnaderna ökat med endast +0,9 mkr,
trots löneökningar, inflation och höga elpriser under årets första
kvartal.
Skatteintäkter och generella statsbidrag har ökat med +7,0 mkr
jämfört med första tertialet 2025. Det finansiella nettot är samtidigt
+4,0 mkr högre än under motsvarande period föregående år.
Nämndernas samlade prognos visar dock ett underskott varav den
största negativa avvikelsen återfinns inom Socialnämnden med -3,1
mkr, och Barn- och ungdomsnämnden på -1,9 mkr. Nämndernas
prognoser för helåret omgärdas av osäkerhet med anledning av
osäkerhet inför höstens kostnadsutveckling.
Beslutsunderlag
Delårsrapport T1
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 55
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 103 Revidering av taxa för bygglov
diarienr: haparanda:KS:2026:207
§ 103 KS-2026/00207
Revidering av taxa för bygglov
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta
förvaltningens förslag på reviderad Plan- och bygglovstaxa att gälla
från och med 2026-09-01.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta
föreslagen revidering av plan- och bygglovstaxa. Föreslagen taxa
föreslås träda ikraft 2026-09-01. Syftet med taxan är att
kommunen ska få täckning för sina kostnader i de delar av
verksamheten som taxan omfattar.
Kommunallagen (2017:725) 2 kap. 5–6 §§ anger att kommunen har
rätt att ta ut avgifter för tjänster eller nyttigheter de är skyldiga att
tillhandahåller om det följer av lag eller annan författning samt att
självkostnadsprincipen ska gälla.
Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 12 kap 11 § ska avgiften
betalas av den som är sökande i ärendet som beskedet, beslutet
eller handläggningen avser.
En omvärldsanalys ger indikationer på att den föreslagna taxan
inom plan- och bygglagen 2026 ligger i nivå med andra kommuner i
region Norrbotten.
Timtaxa
Timtaxan är fortsatt den som beslutades av kommunfullmäktige
2022-06-13 § 56. Indexuppräkning av taxan sker vid årsskiftet varje
år enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som hämtas
från Sveriges kommuner och regioners hemsida. Värdet som
publiceras i oktober används för indexuppräkningen för kommande
år.
Timtaxan för plan- och bygglovsärenden 2026 är 1 213kr
För strandskyddsdispens tillämpas miljöbalkens timtaxa. Taxan för
2026 är 1 036kr.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Ändringarna i Plan- och bygglagen som trädde i kraft 1 december
2025 innebär att kommunens plan- och bygglovstaxa behöver
uppdateras för att motsvara dessa förändringar. Under revideringen
av taxan har handläggningstiden för samtliga ärenden setts över för
att säkerställa att kommunen har kostnadstäckning för den faktiska
handläggningstiden som krävs per ärende.
För att avgiften inte ska bli oskälig för den enskilde har hänsyn
tagits till vilken typ av åtgärd ärendet gäller. För vanligt
förekommande åtgärder har handläggningstiden setts över för att
hålla kostnaden så låg som möjligt.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Taxans uppbyggnad
Sveriges kommuner och regioner (SKR) har uppdaterat sin mall för
beräkning av plan och bygglovs taxa för att överensstämma med
ändringarna i Plan- och bygglagen (2010:900) . Denna har använts
som grund för att arbeta fram de t föreslagna
beräkningsunderlaget. Utöver ändringar i ärendetyper har språket
uppdaterats för att motsvara formuleringarna i PBL.
Kommunens timtaxa för PBL-ärenden är grunden för alla
beräkningar som finns med i taxan. Beräkningsunderlaget är
uppdelat i olika kategorier av ärendetyper. Därefter görs en
uppskattning för den genomsnittliga tiden som varje moment tar.
Summan av den tiden multipliceras med kommunens timtaxa för
att få fram den slutgiltiga avgiften. Samtliga moment finns
redovisade i bilaga 1.
Taxan gäller för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Avgifterna
tas ut med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900), Plan- och
byggförordningen [PBF](2011:338), Miljöbalken [MB](1998:808), och
Kommunallagen [KL] (2017:725).
Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den
aktuella tjänsten eller myndighetsutövningen. När taxan reviderades
konstaterades det att kostnadstäckning inte uppnås för vissa typer
av ärenden med det nuvarande beräkningsunderlaget.
Förvaltningen har jämfört PBL-taxor från kommuner med
motsvarande storlek från olika delar av landet samt haft dialog med
andra kommuner i östra Norrbotten. Under arbetet har det
konstaterats att Haparanda kommuns taxa ligger i linje med och
lägre än övriga kommuner.
Taxan och beräkningarna som den grundar sig på har arbetats fram
av förvaltningschef SUF, bygg- och miljöchef, byggnadsinspektörer,
samhällsplanerare och administratör.
Upplysning
Ärenden som inkommit innan den nya taxan träder i kraft debiteras
utifrån den då gällande taxan.
Förslag till beslut på sammanträdet
Peter Rolfs (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsunderlag
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Bilagor - PBL-taxa 2026 (10 st)
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-13 § 51
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 104 Remiss - Kulturplan 2027-2030 Region Norrbotten
diarienr: haparanda:KS:2026:169
§ 104 KS-2026/00169
Remiss - Kulturplan 2027-2030 Region Norrbotten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av remissen och kultur- och
fritidsutskottets inspel.
Kommunstyrelsen lämnar inspel till förvaltningens yttrande.
Kommunstyrelsen uppdrar kommunstyrelsens ordförande att
genom ordförandebeslut, som inkluderar inspel från de
förtroendevalda, besvara remiss gällande Kulturplan 2027-2030.
Förslag till yttrande ska skickas till styrelsens ledamöter före
beslutet upprättas.
Sammanfattning av ärendet
Region Norrbotten har remitterat förslag till ny kulturplan för 2027-
2030.
Kulturplan 2027-2030 är länets gemensamma färdplan. Den ska
stödja länets aktörer i arbetet med att skapa ett rikt kulturliv där
alla norrbottningar, oavsett var de bor, ska kunna utöva och ta del
av kultur. Planen kopplar samman lokala behov med nationella mål,
med siktet inställt på framtiden.
Planen är det strategiska styrdokumentet för kulturområdet och ett
underlag för Statens kulturråds beslut om statligt
verksamhetsbidrag inom kultursamverkansmodellen. Den regionala
kulturplanen tar sin utgångspunkt i kulturens egen betydelse, villkor
och drivkrafter. Planen vilar på principerna om konstnärlig frihet
och armlängds avstånd.
Särskilda prioriteringar i kulturplanen avser barn och unga,
nationella minoriteter samt Kiruna som kulturhuvudstad 2029.
Region Norrbotten vill ta del av yttranden till kulturplanen senast 14
augusti 2026. Kommunstyrelsen sammanträder nästa gång den 7
september. Med anledning av kort remisstid föreslås att;
Kultur- och fritidsutskottets ordförande uppdras att
fastställa yttrande efter inspel från kultur- och
fritidsutskottet samt kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen tar del av kultur- och fritidsutskottets inspel till
förvaltningen och lyfter särskilt fram;
Digitalisering av arkiv
Tornedalsk kultur
Gränsen och det gränsöverskridande möjligheterna
Kommunstyrelsens ledamöter Olofsson (S), Haara (S) och Lugnet
(M) efterfrågar tjänstens förslag till yttrande. Diskussion förs
gällande ärendets hantering och handläggning.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Förslag till beslut på sammanträdet
Perarne Kerttu (C) föreslår att förslag till yttrande skickas till
ledamöterna innan utskick till Region Norrbotten.
Eivor Olofsson (S) yrkar bifall till Kerttus förslag samt att
kommunstyrelsens ordförande undertecknar beslutet.
Beslutsgång
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
Kerttus (C) och Olofssons (S) yrkanden att förvaltningens förslag till
yttrande ska skickas till styrelsens ledamöter innan
kommunstyrelsens ordförande beslutar att upprätta yttrandet.
Beslutsunderlag
Remiss - Region Norrbottens kulturplan 2027-2030
Protokollsutdrag Kultur- och fritidsutskottet 2026-05-19 § 19
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 105 Revidering av taxa för Aspen och simhallen - Månadskort
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2025:46
§ 105 KS-2025/00046
Revidering av taxa för Aspen och simhallen - Månadskort
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att;
Fastställa avgift för månadskort till Haparandas simhall
enligt förvaltningens förslag.
Fastställa avgifter för månadskort till Aspen samt
kombinationskort enligt förvaltningens förslag.
Delegera till kultur- och fritidsutskottet att besluta om
avvikelser i taxan under begränsade perioder/tider.
Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet enligt
yrkande från Söderholm (M).
Protokollsanteckning
Sammanträdet ajourneras kl. 14:35-14:45.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen föreslår att månadskort införs som ett komplement
till befintliga engångs-, 6-månaders- och 12-månaderskort för
Aspen, Simhallen samt kombinationskort (Aspen + Simhallen).
Syftet är att skapa större flexibilitet för besökare och erbjuda fler
tillgängliga prismodeller.
Månadskort – Aspen
Vuxen: 200 kr
Pensionär: 150 kr
Ungdom/studerande/värnpliktiga (vpl): 130 kr
Månadskort – Simhallen
Vuxen: 250 kr
Pensionär: 190 kr
Ungdom/studerande/vpl: 160 kr
Månadskort – Kombinationskort (Aspen + Simhallen)
Vuxen: 350 kr
Pensionär: 260 kr
Ungdom/studerande/vpl: 230 kr
De föreslagna avgifterna för månadskort bedöms ligga i linje med
kommunens befintliga prisnivåer och skapar en samlad och
konsekvent prisstruktur för verksamheten.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Förslag till beslut på sammanträdet
Sofia Söderholm (M) yrkar att sammanträdet ajourneras.
Nina Waara (S) har till ärendet inkommit med ett skriftligt yrkande;
Jag yrkar på att detta ärende ska tas upp på KS 260601 för att vi
ska hinna ta beslut i frågan på KF 260615 så att priserna kan börja
gälla från augusti 2026. Utöver det yrkar jag även på följande:
Idag har vi gratis inträde till simhallen för barn upp till 7 år i
målsmans sällskap. Barn och ungdomar 8-19 år betalar 30 kr per
gång, 900 kr per år.
Jag yrkar på att vi ändar priserna för barn och ungdomar, 8-19, år
så att även de har gratis inträde till simhallen.
Vi har många barn och unga som inte är aktiva i föreningslivet men
som har varit och badat i simhallen när det var gratis inträde. Nu
när vi infört avgifter så har vi tappat dessa barn och ungdomar.
Eftersom vi är en socioekonomiskt utsatt kommun med låg
medelinkomst så behöver kommunen arbeta kompensatoriskt och
då är detta ett bra sätt för att satsa på folkhälsan i vår kommun så
att vi får flera barn och ungdomar i rörelse.
Bengt-Olov Innala (S) och Marlene Haara (S) yrkar bifall till Waaras
(S) förslag.
Sofia Söderholm (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att
kommunfullmäktige ger delegation till kultur- och fritidsutskottet
att besluta om avvikelser i taxan under begränsade perioder/tider.
Beslutsgång
Ordförande finner att sammanträdet ajourneras mellan 14:35-14:45
enligt yrkande från Söderholm (M).
Ordförande finner att kommunstyrelsen är positiv till införande av
månadskort och att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
förvaltningens förslag att införa månadskort.
Ordförande finner att det ställts två tilläggsförslag; dels Waaras (S)
tillägg om avgiftsfrihet för barn- och ungdomar (0-19 år)
och dels Söderholm (M) tillägg om delegation till kultur- och
fritidsutskottet att besluta om avvikelser i taxan.
Yrkanden ställs mot varandra, ordförande finner att
kommunstyrelsen beslutat i enlighet med yrkande från Söderholm
(M).
Votering begärs och verkställs.
För att bifalla yrkande från Söderholm (M), rösta Ja.
För att bifalla yrkande från Waara (S) rösta Nej.
Ordförande konstaterar att yrkande från Söderholm (M) antagits
med sex Ja-röster mot fyra Nej-röster.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Omröstningsresultat
Ja-röst lämnas av; Peter Rolfs (SD), Jim Innala (SD), Sofia
Söderholm (M), Christina Lugnet (M), Perarne Kerttu (C) och Janne
Lind (C).
Nej-röst lämnas av; Marlene Haara (S), Eivor Olofsson (S), Jani
Suhonen (S) och Bengt-Olov Innala (S).
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för
yrkande från Waara (S).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-10-20 § 100
Protokollsutdrag kultur- och fritidsutskottet 2026-05-19 § 18
Yrkande – Revidering av taxa, Waara (S)
Tjänsteskrivelse – Månadskort
Tjänsteskrivelse – Taxa för Aspen/simhallen
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 106 Fyllnadsval - Ersättare, Sverigefinska folkhögskolan
diarienr: haparanda:KS:2024:337
§ 106 KS-2024/00337
Fyllnadsval - Ersättare, Sverigefinska folkhögskolan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Peter Rolfs (SD) till uppdraget som
ersättande stämmoombud i Sverigefinska folkhögskolan.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 2026-05-18 § 59
föreslagit Peter Rolfs (SD) till uppdraget som ersättande
stämmoombud då tidigare ersättande stämmoombud Janne Lind
(C) valts som ordinarie stämmoombud den 2026-05-04 § 89.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 59
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-04 § 89
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-09-08 § 142
Beslutsexpediering
Sverigefinska folkhögskolan
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 107 Val av styrelseledamot och ersättare - Bothnian Arc 2026-2027
diarienr: haparanda:KS:2026:3
§ 107 KS-2026/00003-84
Val av styrelseledamot och ersättare - Bothnian Arc 2026-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Peter Rolfs (SD) som ledamot och Bengt-
Olov Innala (S) som ersättare i styrelsen för Bothnian Arc för
perioden 2026-2027.
Roger Danell utses som stämmoombud.
Sammanfattning av ärendet
Haparanda kommun ska nominera en ledamot och en ersättare till
föreningen Bothnian Arc:s styrelse för perioden 2026-2027.
Förslag till beslut på sammanträdet
Bengt-Olov Innala (S) yrkar att tidigare val förrättats för en fyraårs-
period och föreslår att vald ledamots, Peter Rolfs (SD), och
ersättares, Bengt-Olov Innala (S), uppdrag fortgår för den
efterfrågande perioden 2026-2027.
Beslutsgång
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
Innalas (S) förslag.
Beslutsunderlag
Inbjudan till årsmöte - Bothnian arc
Beslutsexpediering
Bothnian Arc
Peter Rolfs
Bengt-Olov Innala
Roger Danell
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 108 Svar till medborgarförslag - Anslagstavla utanför kommunhuset
beslutstyp: avslagdiarienr: haparanda:KS:2025:244
§ 108 KS-2025/00244
Svar till medborgarförslag - Anslagstavla utanför kommunhuset
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har mottagit ett medborgarförslag avseende
inrättande av en anslagstavla i anslutning till kommunhuset, med
målet att publicera arrangemang och aktiviteter på nämnda tavla.
Kommunledningsförvaltningen har återkommande mottagit
önskemål om någon form av aktivitetskalender, där aktiviteter och
arrangemang i kommunen annonseras.
Vi har stor förståelse för att det finns medborgare som önskar
information via olika kanaler, men kommunen har i nuläget valt att
tillhandahålla information genom sina digitala kanaler. Någon
utökning, exempelvis i form av en fysisk anslagstavla, är för
närvarande inte planerad.
Haparanda kommun publicerar viss evenemangsinformation på sin
webbplats www.haparanda.se samt, i tillämpliga delar, via
kommunens kanaler i sociala medier. Därutöver finns ett beslut om
att tillgängliggöra en sammanhållen evenemangsweb med
grannstaden Torneå. Denna är upphandlad och planeras vara i drift
under sommaren 2026.
Med detta föreslås att kommunstyrelsen avslår förslaget.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag - Anslagstavla
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-06-16 § 64
Tjänsteskrivelse
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 57
Beslutsexpediering
M. Särkijärvi
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 109 Svar till medborgarförslag - Varuautomat till resecentrum
beslutstyp: avslagdiarienr: haparanda:KS:2026:81
§ 109 KS-2026/00081
Svar till medborgarförslag - Varuautomat till resecentrum
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget avser att förbättra servicen vid HaparandaTornio
resecentrum genom installation av varuautomater. Behovet av
tillgänglig service för resenärer, särskilt under tider då närliggande
verksamheter är stängda, är förståeligt.
Kommunen har samtidigt initierat ett arbete med att se över
resecentrums framtida nyttjande och utveckling i ett bredare
perspektiv. I detta arbete ingår att analysera funktion, innehåll och
servicenivå vid resecentrum.
Mot denna bakgrund bedöms det inte ändamålsenligt att i nuläget
pröva enskilda åtgärder kopplade till platsen, innan en samlad
inriktning för resecentrum har fastställts.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag – Varuautomat till resecentrum
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-04-20 § 40
Tjänsteskrivelse
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 58
Beslutsexpediering
F. Snäll
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 110 Tilläggsbudget 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:119
§ 110 KS-2026/00119
Tilläggsbudget 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
Tilläggsbudget 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ordförande Lind (C) föreslår tilläggsbudget för
2026. Tilläggsbudget har beretts av budgetberedningen 2026-06-01
där det tillkommit + 500 tkr gällande daglig verksamhet.
Driftsbudget
Kommunfullmäktige
Valnämnden 500 000: -.
Kommunledningsförvaltningen
Tidiga och Brottsförebyggande insatser: 500 000: -.
Investeringsbudget
Teknik Fastigheter
Ridanläggning: 1 000 000: -. Ombyggnation -
omklädningsrum.
Folkets Hus: 8 000 000:- Rivning och start av ombyggnation.
Kommunhuset: 4 000 000:- Konsolidering i egna fastigheter.
Daglig verksamhet + 500 000:-
Beslutsunderlag
Tilläggsbudget 2026, Lind (C)
Protokoll budgetberedning 2026-06-01
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 111 Budget och Strategiplan 2027-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:63
§ 111 KS-2026/00063
Budget och Strategiplan 2027-2029
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att;
Anta budget- och strategiplan för 2027-2029 från (C), (M),
(KD) och (SD),
Fastställa en oförändrad skattesats,
Ge kommunstyrelsen rätt att under perioden 2027–2029
omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de
lån som förfaller till betalning, under 2026–2028,
Godkänna en upplåning om 235 mkr under perioden 2026–
2029.
Sammanfattning av ärendet
Centerpartiet (C), Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) och
Sverigedemokraterna (SD) föreslår budget- och strategiplan för
2027-2029.
Budgetberedningen har 2026-06-01 föreslagit kommunstyrelsen att
anta (C), (M), (KD) och (SD):s förslag till budget- och strategiplan för
perioden 2027-2029.
Budget- och strategiplanen är Haparanda kommuns budgetdirektiv
för den kommande treårsperioden. Direktiven utgör grunden för de
ekonomiska ramar som tilldelas nämnder och styrelser, med en
fastställd budget för år 2027 samt en planeringsram för åren 2028–
2029.
Utöver budgetramarna redovisas även kommunens övergripande
mål och inriktning, vilka syftar till att säkerställa att kommunen
lever upp till kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning.
Bruttoinvesteringarna kommer sammantaget under tre år framåt
(2027–2029) att uppgå till ca 378,5 mkr. Avskrivningsunderlaget
justeras efter rådande investeringsplan. Amortering på
anläggningslån ska ske enligt plan. För perioden 2027-2029 planeras
amorteringar om 32,5 mkr.
I samband med antagande av Budget och strategiplan föreslås
fullmäktige att under perioden 2027–2029 ge kommunstyrelsen rätt
att omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån
som förfaller till betalning under 2027–2029. Nyupplåningen om 235
mkr planeras för perioden 2026-2029.
Kommunfullmäktige föreslås i samband med antagande av budget
och strategiplan att ge kommunstyrelsens i uppdrag att lösa
eventuella finansieringar med intern omfördelning, löpande under
budgetåret, inom befintlig investeringsram.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig genom Marlene Haara (S) till
förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
Budget och strategiplan 2027-2029 (C), (M), (KD), (SD)
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 112 Uppdrag gällande rutiner för hantering av statsbidrag
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:213
§ 112 KS-2026/00213
Uppdrag gällande rutiner för hantering av statsbidrag
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen om hanteringen av
statsbidrag och beslutar att med det anse uppdraget besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichef informerar kommunstyrelsen gällande hanteringen av
statsbidrag med anledning av kommunstyrelsens uppdrag att ta
fram rutiner för hanteringen av statsbidrag.
I förslag till budget- och strategiplan för 2027-2029 framgår att mot
bakgrund av att de riktade statsbidragen har ökat över tid och utgör
en allt större del av nämndernas ekonomiska förutsättningar ska
nämnderna i verksamhetsberättelserna, både i delårsrapporter och
årsredovisning, redogöra för väsentliga riktade statsbidrag som
mottagits under perioden. Redovisningen ska genomföras i
tabellform och kompletteras med en kortfattad beskrivande text.
Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att anta
föreslagen budget- och strategiplan för 2027-2029 i föregående
punkt.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-12-01 § 202
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 56
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 113 Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027-2031
beslutstyp: informationdiarienr: haparanda:KS:2026:208
§ 113 KS-2026/00208
Kommunfullmäktiges arbetsordning 2027-2031
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta
uppdaterad arbetsordning för kommunfullmäktige att gälla för
mandatperioden 2027-2031.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktiges arbetsordning beskriver bland annat
hanteringen av motioner, interpellationer, frågor och
medborgarförslag men även de specifika regler som gäller för
kommunfullmäktiges sammanträden. Arbetsordningen reglerar
exempelvis inkallande av ersättare, vem som har rätt att delta i
överläggningar, presidiets arbetsuppgifter och hur omröstningar
genomförs. Gällande arbetsordning antogs 2019 och reviderades
senast 2020-04-06.
Arbetsordningen behöver uppdateras med anledning av förnyade,
digitala processer till stöd för sammanträdet där bl.a.
omröstningar/voteringar, yrkanden och jäv nu kan anmälas genom
mötesapplikation. Dessa justeringar är av mindre karaktär och
syftar till att möjliggöra digitaliserat och enklare förfarande vid
sammanträdet.
Ytterligare revideringar av arbetsordningen berör ett förtydligande
av presidiets möjlighet att avskriva medborgarförslag som inte
uppfyller formkrav eller inte berör en kommunal angelägenhet.
Svarstiden för medborgarförslag förkortas från 1 år till 6 månader.
Även hanteringen av motioner förändras genom att motioner med
budgetpåverkan bör inkomma före kommunfullmäktiges ordinarie
sammanträde i oktober månad för att kunna behandlas i
kommande budgetprocess. En motion som inkommit före oktober
månads fullmäktigesammanträde ska besvaras senast vid
kommunfullmäktiges sammanträde i april. Processen illustreras
med ett årshjul.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Uppdaterat och reviderat förslag till kommunfullmäktiges
arbetsordning
Gällande arbetsordning för kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 114 Uppdatering av skolavtal
diarienr: haparanda:KS:2026:36
§ 114 KS-2026/00036
Uppdatering av skolavtal
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta det nya
gränsavtalet mellan Haparanda stad och Torneå stad avseende
förskola, skola och fritidshem.
Avtalet syftar till att säkerställa fortsatt gränsöverskridande
samverkan och att tillgodose dagens behov inom utbildning.
Sammanfattning av ärendet
Sedan 1978 har Haparanda kommun och Torneå stad haft ett
gemensamt avtal som möjliggjort skolgång över nationsgränsen. År
2010 utvidgades samarbetet genom ett förskoleavtal för barn i
åldern 1–6 år. Under 2025 antog båda kommunernas stadsstyrelser
beslut om att ge skolförvaltningarna i uppdrag att revidera och
modernisera avtalet, så att det bättre möter dagens krav och
förutsättningar.
Det reviderade avtalet ger vårdnadshavare möjlighet att ansöka om
plats för sina barn i förskola, fritidshem och skola i antingen
Haparanda eller Torneå. Avtalet ersätter tidigare överenskommelser
om grundläggande undervisning, förskola och
fritidshemsverksamhet och gäller endast kommunal verksamhet.
Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta
det nya gränsavtalet mellan Haparanda stad och Torneå stad
avseende förskola, skola och fritidshem. Avtalet syftar till att
säkerställa fortsatt gränsöverskridande samverkan och att
tillgodose dagens behov inom utbildning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2026-
05-21 § 33
Protokollsutdrag Gemensam stadsstyrelse 2025-11-27 § 7
Tjänsteskrivelse - Gränsavtal
Utkast, skolavtal mellan Torneå och Haparanda
Beslut kaupunginhallitus Torneå
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-02-23 § 6
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 115 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2025:355
§ 115 KS-2025/00355
Motionssvar - Gratis busskort för unga, Waara (S)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige i enlighet med barn-
och ungdomsnämndens förslag bifalla motionen för 2026 och att
utvärdera utfallet av motionen inför eventuell förlängning.
Sammanfattning av ärendet
Ledamoten Waara (S) har genom en motion föreslagit gratis
busskort till skolungdomar under sommarloven.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 90 att remittera
motionen till barn- och ungdomsnämnden.
Barn- och ungdomsnämnden har utrett motionen enligt följande;
Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer att motionens intention
ligger i linje med Region Norrbottens och Länstrafikens pågående
satsning på fria sommarlovsresor 2026. Länstrafiken har meddelat
att fri kollektivtrafik planeras att erbjudas barn och ungdomar upp
till 19 år (födda 2007–2019).
Syftet med satsningen är att öka ungas resande under
sommarlovet, skapa resvana samt ge fler möjlighet att ta del av
aktiviteter inom länet. Förvaltningen ser att en sådan åtgärd kan
bidra till ökad tillgänglighet och delaktighet för barn och unga,
särskilt för dem som saknar andra transportmöjligheter.
Period
Erbjudandet för sommarlovsresor planeras att gälla under perioden
13 juni–23 augusti 2026.
Omfattning
Den fria resmöjligheten avser buss- och anropsstyrd kollektivtrafik
inom länet, i enlighet med Länstrafikens planerade upplägg.
Haparandas lokaltrafik (Ringlinjen) ingår i erbjudandet om fria
sommarlovsresor. Det innebär att resor med kollektivtrafik inom
kommunen, omfattas av satsningen och att ungdomar därmed kan
åka gratis även på dessa linjer under sommaren.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering
Enligt Länstrafikens modell subventionerar respektive kommun,
tillsammans med Region Norrbotten, det intäktsbortfall som
uppstår till följd av satsningen. För Haparanda innebär detta att
kommunen behöver täcka bortfallet av biljettintäkter inom
ålderssegmentet 7–19 år under aktuell period. En genomgång av
intäkter under sommarlovet 2025 visar att intäkterna i detta
ålderssegment uppgick till cirka 7 000 kronor, vilket kan användas
som ett riktmärke vid bedömning av förväntad budgetpåverkan för
2026.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Den ekonomiska konsekvensen bedöms vara begränsad och kan
komma att variera utifrån utvecklingen av resandet, men förväntas
stanna vid en mindre, symbolisk kostnad för kommunen.
Genomförande och administration
Genomförandet förutsätter samordning med Länstrafiken avseende
praktisk hantering (information till målgruppen). Elever som inte
innehar befintligt busskort behöver registrera sig på Mina Sidor
(Länstrafiken) och få ett kort hemskickat till sig. Kommer också
(troligtvis) finnas busskort tillgängliga på busstationerna. Alternativt
att ungdomen laddar ned appen som registreras till hens
mejladress, och att man (när man bokar biljetten) lägger biljetten i
appen.
Förvaltningen bedömer att kommunens huvudsakliga insats behöver
avse lokal kommunikation till elever, vårdnadshavare och berörda
verksamheter samt uppföljning av ekonomiskt utfall i efterhand.
Slutsats
Mot bakgrund av att Länstrafiken planerar att genomföra fria
sommarlovsresor 2026 och att den bedömda kommunala kostnaden
framstår som begränsad, ställer sig barn- och
ungdomsförvaltningen i huvudsak positiv till motionens intention.
Förvaltningen föreslår att nämnden i sitt yttrande till
kommunfullmäktige redovisar ovanstående samt understryker att
genomförandet sker inom ramen för Länstrafikens regionala
upplägg och att Haparandas ekonomiska reglering hanteras inom
befintlig budget för 2026, och utvärdera utfallet under hösten 2026.
Beslutsunderlag
Motion - Gratis busskort för unga, Waara (S)
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-10-20 § 90
Tjänsteskrivelse
Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämndens arbetutskott 2026-
04-16 § 27
Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-04-29 § 38
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 116 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: informationdiarienr: haparanda:KS:2025:347
§ 116 KS-2025/00347
Motionssvar - Narkotikafria skolor, Stenberg (SJVP)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att med barn- och ungdomsnämndens
svar föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Motionären Eija Stenberg (SJVP) skriver att Skolan ska vara en trygg
och säker miljö för både elever och personal. En viktig del av detta
arbete är att förebygga narkotikaanvändningen och säkerställa en
narkotikafri skolmiljö. Detta är inte bara en fråga om hälsa och
välmående, utan även en central del av skolans arbetsmiljöarbete.
Polismyndigheten har i ett utlåtande från 2016 beskrivit att
narkotikahundar kan användas i skolmiljö i brottsförebyggande
arbete. Syftet är att öka risken för upptäckt och därigenom minska
förekomsten av narkotika i skolans lokaler. När risken för upptäckt
ökar minskar benägenheten hos elever att förvara elleranvända
narkotika. På så sätt bidrar förebyggande narkotikasök till att skapa
en trygg, säker och narkotikafri miljö för alla som vistas i skolan.
Barnkonventionen
Artikel 33 i FN:s barnkonvention fastslår att staten ska vidta alla
lämpliga åtgärder för att skydda barn från olaglig användning av
narkotika. Detta innebär ett ansvar även på kommunal nivå att
aktivt arbeta förebyggande i barnens miljöer, där skolan är en av de
mest centrala.
Rättsliga förutsättningar Det finns inga hinder i lag för att använda
narkotikahund i skolmiljö i förebyggande syfte, under förutsättning
att vissa vilkor är uppfyllda:
Skolan ska ha en drogpolicy eller ordningsregler där det tydligt
framgår att narkotikahund kan komma att användas för sökning av
skolans lokaler. Elever och vårdnadshavare ska informeras om att
narkotikahund kan förekomma. Sökningarna ska genomföras utan
att elever är närvarande. Initiativet till narkotikasök ska komma från
skolledningen, inte utifrån misstanke om brott. Dessa åtgärder
syftar till att skapa en trygg skolmiljö, förebygga missbruk och
samtidigt värna om elevernas integritet och rättsäkerhet.
Med hänvisning till ovanstående föreslås att Haparanda
kommunfullmäktige beslutar att:
1. Skolorna i Haparanda kommun ska upprätta en drogpolicy
eller ordningsregler där det tydligt framgår att narkotikahund
kan komma att användas för sökning av skolans lokaler.
2. Elever och vårdnadshavare ska informeras om att
narkotikahund kan komma att användas.
3. Genomförandet av sökningarna ska ske utan att elever är
närvarande.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
4. Dessa riktlinjer ska gälla för mellan-, högstadie- och
gymnasieskolor i Haparanda kommun.
Kommunfullmäktige har den 2025-10-20 § 89 remitterat motionen
till barn- och ungdomsnämnden som utrett frågan enligt följande;
Haparanda stad har en framtagen Drogpolicy och handlingsplan
gällande för gymnasieskolan, grundskolan och ungdomens hus i
kommunen.
Haparanda stad har även en ANDTS- policy antagen 2022. Varje
skolenhet har en ANDTS- handlingsplan för 2022-2023 som är
gällande tills ny revideras. Högstadiets samt gymnasiets lokala
ANDTS– plan har redan med som aktivitet ”Besök av
narkotikahund” där rektor och polis är ansvariga för genomförande
och kallande till genomsök.
Samtliga skolor har framtagna ordningsregler som årligen gås
igenom och revideras vid behov.
Elevhälsan arbetar i dag utifrån Metodstöd för Elevhälsan som kan
ses som stöd i arbetet.
Barn och ungdomsförvaltningen genomför följande åtgärder
Grundskolorna samt gymnasieskolan ser över och, vid behov,
reviderar sina befintliga ANDTS- handlingsplaner så att det
framgår att narkotikahund kan komma att användas för
sökning av skolans lokaler.
Skolan informerar elever och vårdnadshavare skriftligt,
exempelvis via skolans lärplattform, föräldramöten.
Informationen förklarar syftet med narkotikasök, hur det går
till och att sökningarna sker utan att elever är närvarande.
Skolledningen tar initiativ till narkotikasök i samarbete med
Polismyndigheten. Sökningarna planeras så att de genomförs
när inga elever är på plats, till exempel efter skoltid eller
under lovdagar.
Genom att arbeta strukturerat och transparent samt involvera både
personal, elever och vårdnadshavare, i samverkan med
socialtjänsten samt polismyndigheten och tull kan Haparandas
skolor arbeta rättssäkert och förebyggande tillsammans mot en
drogfri skolmiljö.
Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta motionssvaret som
sitt eget och föreslår kommunfullmäktige att anse motionen
besvarad.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-02-19 § 21
Tjänsteskrivelse
Drogpolicy och handlingsplan
ANDTS-Policy
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 117 Information från Länsstyrelsens naturskyddsenhet
diarienr: haparanda:KS:2026:3
§ 117 KS-2026/00003-49
Information från Länsstyrelsens naturskyddsenhet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Information gällande Länsstyrelsens planering av nya naturreservat
delges. Inom Haparanda kommun pågår arbete gällande
naturreservatet Haparanda skärgård samt revidering av Riekkola-
Välivaara naturreservat. Länsstyrelsen i Norrbotten utreder även
förutsättningar inför ytterligare ett nytt naturreservat i
Torneälvens-mynning.
Information delges om Länsstyrelsens process för bildande av
naturreservat.
Förvaltningen planerar att ta fram en skrivelse gällande framtida
reservatsbildning. Skrivelsen kommer att skickas till partiernas
gruppledare innan utskicka till Länsstyrelsen i Norrbotten.
Beslutsunderlag
Information från Länsstyrelsens naturskyddsenhet
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 118 Övriga frågor
diarienr: haparanda:KS:2026:7
§ 118 KS-2026/00007
Övriga frågor
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Lugnet (M) lyfter en fråga gällande information till nyinflyttade
personer i Haparanda.
Perarne Kerttu (C) informerar om Leader Tornedalens
ungdomscheckar och uppmanar partierna att informera om
checkarna genom sina kanaler.
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 119 Kommundirektörens rapport
beslutstyp: informationdiarienr: haparanda:KS:2026:5
§ 119 KS-2026/00005
Kommundirektörens rapport
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar med godkännande del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektören delger genom sin rapport information om
aktuella händelser inom verksamheten. Information delges särskilt
gällande;
Trafik
Aktuella fastighetsfrågor
Beslutsnivåer inom organisationen
Frågor gällande aktivitetskravet besvaras
Beslutsunderlag
Kommundirektörens rapport, juni 2026
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 120 Kommunalrådets rapport
diarienr: haparanda:KS:2026:6
§ 120 KS-2026/00006
Kommunalrådets rapport
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ordförande och vice ordförande delger aktuell
information gällande;
Etableringar
Beredskap
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 121 Delegationsbeslut
diarienr: haparanda:KS:2026:4
§ 121 KS-2026/00004
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Sammanställning över perioden fattade delegationsbeslut delges.
Beslutsunderlag
Rapport över delegationsbeslut, juni 2026
Anmälan av delegationsbeslut, särskilda bidrag 2026
Kommunstyrelsen
Mötesdatum
2026-06-01
§ 122 Delgivningar
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:KS:2026:3
§ 122 KS-2026/00003
Delgivningar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationshandlingar.
Sammanfattning av ärendet
Delgivning av aktuella informationshandlingar.
Beslutsunderlag
Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18
Protokoll - Kultur- och fritidsutskottet 2026-05-19
Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22
Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22, direkt
justerat
Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
Protokoll - Årsstämma IT Norrbotten
Protokoll - Årsstämma Filmpool Nord AB
Protokoll - Årsstämma Investeringar i Norrbotten AB
Protokoll - Förbundsfullmäktige 2026-04-26
Protokoll - Samrådsgrupp för nationella minoriteter och
minoritetsspråk 2026-05-19
Protokoll - Tornedalens museum 2026-05-12
Protokoll - RKM Arbetsutskottsmöte nr 2
Kallelse - Årsstämma Norrbothniabanan AB
Patientnämndens årsrapport
Yttrande, Gränsälvskommissionen - Bilande av Haparanda skärgårds
naturreservat
Terrängkörningsdispens för anläggande av upplevelseled
Beslut om godkännande och dispens, Haparanda Sandskärd
fågelstation
Protokollsutdrag Socialnämnden 2026-04-28 § 41
Öppet brev - Prioritera maten i äldreomsorgen, SPF Seniorerna
Stockholm
Dom i mål 694-26
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-12-15 §113
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-04-14 §25
Undertecknat av följande personer
JANNE LIND
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-08 10:39:13
Transaktionsidentitet: F0B3B84B38989AFB2329F0E7FED3DC47024BFB2842
Kirsi Maria
Anneli Heino
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-08 08:59:56
Transaktionsidentitet: 87e7cacbd19a89e258a2cfda115f689463296c3f9356e113075f5a7fad9f2e78
EIVOR HULDA
HELENA
OLOFSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-08 14:01:44
Transaktionsidentitet: 2D0508803842912F265E610ED785E85CEC31BAEAF6
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Haparanda kommun
Organisationsnr: 212000-2775
E-post: kommunen@haparanda.se
Hemsida: www.haparanda.se
© twoday