Kommunstyrelsen — 15 juni 2026

§ 48 Upprop, Val av justerare och godkännande av dagordningen Kommunfullmäktiges beslut Jim Innala och Eija Stenberg väljs till justerare. Föreliggande dagordning godkänns. Sammanfattning av ärendet För att tillsammans med ordförande justera protokollet föreslås Jim Innala (SD) och Eija Stenberg (SJVP). Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 49 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avsluta allmänhetens frågestund då inga frågor inkommit. Sammanfattning av ärendet Vid varje ordinarie fullmäktigesammanträde bereds det tid för allmänheten att ställa frågor. Frågestunden inleder kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden. Ordföranden eller presidiet kan besluta att ställa in allmänhetens frågestund om det finns skäl för det. Frågestunden pågår i trettio minuter och kan i vissa fall förlängas av ordföranden. Allmänhetens frågestund styrs av riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige. Under allmänhetens frågestund kan allmänheten ställa frågor om kommunens verksamheter till de folkvalda politikerna. Frågorna ska ha inkommit till kommunen en vecka före sammanträdet. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 50 KS-2026/00036 Uppdatering av skolavtal Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta det nya gränsavtalet mellan Haparanda stad och Torneå stad avseende förskola, skola och fritidshem. Avtalet syftar till att säkerställa fortsatt gränsöverskridande samverkan och att tillgodose dagens behov inom utbildning. Sammanfattning av ärendet Sedan 1978 har Haparanda kommun och Torneå stad haft ett gemensamt avtal som möjliggjort skolgång över nationsgränsen. År 2010 utvidgades samarbetet genom ett förskoleavtal för barn i åldern 1–6 år. 2025 beslutade båda kommunernas stadsstyrelser att ge skolförvaltningarna i uppdrag att revidera och modernisera avtalet, så att det bättre möter dagens krav och förutsättningar. Det reviderade avtalet ger vårdnadshavare möjlighet att ansöka om plats för sina barn i förskola, fritidshem och skola i antingen Haparanda eller Torneå. Avtalet ersätter tidigare överenskommelser om grundläggande undervisning, förskola och fritidshemsverksamhet och gäller endast kommunal verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Gränsavtal Förslag till skolavtal mellan Torneå och Haparanda kommuner Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 2026-06-04 § 53 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 114 Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2026- 05-21 § 33 Beslut Kaupunginhallitus/Stadsstyrelse Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-02-23 § 6 Protokollsutdrag Gemensam stadsstyrelse 2025-11-27 § 7 Beslutsexpediering Torneå stad/Tornion kaupunki Barn- och ungdomsförvaltningen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 51 KS-2025/00046 Revidering av taxa för Aspen och simhallen Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att;  Fastställa avgift för månadskort till Haparandas simhall enligt förvaltningens förslag.  Fastställa avgifter för månadskort till Aspen samt kombinationskort enligt förvaltningens förslag.  Delegera till kultur- och fritidsutskottet att besluta om avvikelser i taxan under begränsade perioder/tider. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att;  Fastställa avgift för månadskort till Haparandas simhall enligt förvaltningens förslag.  Fastställa avgifter för månadskort till Aspen samt kombinationskort enligt förvaltningens förslag.  Delegera till kultur- och fritidsutskottet att besluta om avvikelser i taxan under begränsade perioder/tider enligt yrkande från Söderholm (M). Kultur- och fritidsenheten föreslog till kultur- och fritidsutskottet att månadskort införs som ett komplement till befintliga engångs-, 6-månaders- och 12-månaderskort för Aspen, Simhallen samt kombinationskort (Aspen + Simhallen). Syftet är att skapa större flexibilitet för besökare och erbjuda fler tillgängliga prismodeller. Månadskort – Aspen  Vuxen: 200 kr  Pensionär: 150 kr  Ungdom/studerande/värnpliktiga (vpl): 130 kr Månadskort – Simhallen  Vuxen: 250 kr  Pensionär: 190 kr  Ungdom/studerande/vpl: 160 kr Månadskort – Kombinationskort (Aspen + Simhallen)  Vuxen: 350 kr  Pensionär: 260 kr  Ungdom/studerande/vpl: 230 kr Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande De föreslagna avgifterna för månadskort bedöms ligga i linje med kommunens befintliga prisnivåer och skapar en samlad och konsekvent prisstruktur för verksamheten. Vid kommunstyrelsens sammanträde har tilläggsyrkanden behandlats gällande dels avgiftsfrihet för barn- och ungdomar från ledamoten Waara (S) och dels gällande delegering till kultur- och fritidsutskottet att besluta om avvikelser i taxan under begränsade perioder/tider enligt förslag från Söderholm (M). Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med Söderholms (M) förslag. Förslag till beslut på sammanträdet Sofia Söderholm (M) och Marita Wikberg (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Nina Waara (S) yrkar att; Idag har vi gratis inträde till simhallen för barn upp till 7 år i målsmans sällskap. Vi yrkar på att vi ändar priserna för ungdomar upp till 19 år så att även de har gratis inträde till simhallen. Vi har många barn och unga som inte är aktiva i föreningslivet men som har varit och badat i simhallen när det var gratis inträde. Nu när vi infört avgifter så har vi tappat dessa barn och ungdomar. Eftersom vi är en socioekonomiskt utsatt kommun så behöver kommunen arbeta kompensatoriskt och då är detta ett bra sätt för att satsa på folkhälsan i vår kommun. Monica Perdahl Täikkö (V) och Nathalie Järvinen (S) yrkar bifall till Waaras (S) förslag. Beslutsgång Ordförande prövar (genom acklamation) om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordförande prövar om kommunfullmäktige kan bifalla yrkande från (S) och (V). Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och genomförs med följande frågeställning; Rösta Ja för att bifalla Kommunstyrelsens förslag. Rösta Nej för att bifalla yrkande från (S) och (V) om avgiftsfrihet för barn 0-19 år. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med 16 röster mot 15. Omröstningsresultat Ja röst, bifall till kommunstyrelsens förslag, lämnas av; Sven Tornberg (C), Jim Innala (SD), Sofia Söderholm (M), Janne Lind (C), Peter Rolfs (SD), Perarne Kerttu (C), Patrik Rolfs (SD), Niklas Olsson (M), Stig Stenudd (SD), Bertil Segerlund (C), Marita Wikberg (KD), Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Christina Lugnet (M), Gun-Britt Liljergren (C), Carin Kerttu (C) och Anna Wikström (M). Nej röst, bifall till yrkande från (S) och (V), lämnas av; Nina Waara (S), Eija Stenberg (SJVP), Jani Suhonen (S), Ann-Cristin Ollinen (S), Eila Eriksson (S), Monica Perdahl Täikkö (V), Nathalie Järvinen (S), Pia Hulkoff (SJVP), Hans Öhman (S), Anton Kangas (S), Kurt Rosendahl (S), Robert Ekholm (S), Maj-Britt Harila (S), Eivor Olofsson (S) och Åke Bolmgren (S). Reservation Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 105 Protokollsutdrag kultur- och fritidsutskottet 2026-05-19 § 18 Tjänsteskrivelse - Månadskort Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2025-10-20 § 100 Tjänsteskrivelse - Förslag till Taxa för Aspen och simhallen Bilaga: Inträde simhallar – en prisjämförelse av närliggande kommuner Beslutsexpediering Kultur- och fritidsenheten Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 52 KS-2026/00207 Revidering av taxa för bygglov Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad plan- och bygglovstaxa att gälla från och med 2026-09-01. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen revidering av plan- och bygglovstaxa. Föreslagen taxa föreslås träda ikraft 2026-09-01. Syftet med taxan är att kommunen ska få täckning för sina kostnader i de delar av verksamheten som taxan omfattar. Kommunallagen (2017:725) 2 kap. 5–6 §§ anger att kommunen har rätt att ta ut avgifter för tjänster eller nyttigheter de är skyldiga att tillhandahåller om det följer av lag eller annan författning samt att självkostnadsprincipen ska gälla. Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 12 kap 11 § ska avgiften betalas av den som är sökande i ärendet som beskedet, beslutet eller handläggningen avser. En omvärldsanalys ger indikationer på att den föreslagna taxan inom plan- och bygglagen 2026 ligger i nivå med andra kommuner i region Norrbotten. Timtaxa Timtaxan är fortsatt den som beslutades av kommunfullmäktige 2022-06-13 § 56. Indexuppräkning av taxan sker vid årsskiftet varje år enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som hämtas från Sveriges kommuner och regioners hemsida. Värdet som publiceras i oktober används för indexuppräkningen för kommande år. Timtaxan för plan- och bygglovsärenden 2026 är 1 213kr För strandskyddsdispens tillämpas miljöbalkens timtaxa. Taxan för 2026 är 1 036kr. Bakgrund och ärendebeskrivning Ändringarna i Plan- och bygglagen som trädde i kraft 1 december 2025 innebär att kommunens plan- och bygglovstaxa behöver uppdateras för att motsvara dessa förändringar. Under revideringen av taxan har handläggningstiden för samtliga ärenden setts över för att säkerställa att kommunen har kostnadstäckning för den faktiska handläggningstiden som krävs per ärende. För att avgiften inte ska bli oskälig för den enskilde har hänsyn tagits till vilken typ av åtgärd ärendet gäller. För vanligt förekommande åtgärder har handläggningstiden setts över för att hålla kostnaden så låg som möjligt. Taxans uppbyggnad Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Sveriges kommuner och regioner (SKR) har uppdaterat sin mall för beräkning av plan och bygglovs taxa för att överensstämma med ändringarna i Plan- och bygglagen (2010:900) . Denna har använts som grund för att arbeta fram de t föreslagna beräkningsunderlaget. Utöver ändringar i ärendetyper har språket uppdaterats för att motsvara formuleringarna i PBL. Kommunens timtaxa för PBL-ärenden är grunden för alla beräkningar som finns med i taxan. Beräkningsunderlaget är uppdelat i olika kategorier av ärendetyper. Därefter görs en uppskattning för den genomsnittliga tiden som varje moment tar. Summan av den tiden multipliceras med kommunens timtaxa för att få fram den slutgiltiga avgiften. Samtliga moment finns redovisade i bilaga 1. Taxan gäller för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. Avgifterna tas ut med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900), Plan- och byggförordningen [PBF](2011:338), Miljöbalken [MB](1998:808), och Kommunallagen [KL] (2017:725). Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den aktuella tjänsten eller myndighetsutövningen. När taxan reviderades konstaterades det att kostnadstäckning inte uppnås för vissa typer av ärenden med det nuvarande beräkningsunderlaget. Förvaltningen har jämfört PBL-taxor från kommuner med motsvarande storlek från olika delar av landet samt haft dialog med andra kommuner i östra Norrbotten. Under arbetet har det konstaterats att Haparanda kommuns taxa ligger i linje med och lägre än övriga kommuner. Taxan och beräkningarna som den grundar sig på har arbetats fram av förvaltningschef SUF, bygg- och miljöchef, byggnadsinspektörer, samhällsplanerare och administratör. Upplysning Ärenden som inkommit innan den nya taxan träder i kraft debiteras utifrån den då gällande taxan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-13 § 51 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 103 Bilagor - PBL Taxa 2026 Beslutsexpediering Miljö- och byggenheten Författningssamling Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 53 KS-2026/00142 Ekonomisk rapport T1 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att med godkännande ta del av ekonomisk rapport för T1. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige tar del av Haparanda kommuns ekonomiska rapport för första tertialet (T1). Delårsrapporten har upprättats utifrån kommunens räkenskaper per den 30 april 2026. Delårsrapporten redogör även för viktiga händelser inom respektive nämnds verksamhetsområde. Haparanda kommun visar i rapporten ett förbättrat ekonomiskt läge jämfört med föregående år. Verksamhetens nettokostnader visar en positiv avvikelse mot budget med +5,4 mkr. Jämfört med samma period föregående år har nettokostnaderna ökat med endast +0,9 mkr, trots löneökningar, inflation och höga elpriser under årets första kvartal. För helåret prognostiseras ett resultat på + 21,8 mkr. Beslutsunderlag Delårsrapport T1 2026 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 102 Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 54 KS-2026/00119 Tilläggsbudget 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna tilläggsbudget 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen föreslår tilläggsbudget för 2026 enligt förslag från kommunstyrelsens ordförande Janne Lind (C). Tilläggsbudget har beretts av budgetberedningen 2026-06-01. Driftsbudget Kommunfullmäktige  Valnämnden 500 000: -. Kommunledningsförvaltningen  Tidiga och Brottsförebyggande insatser: 500 000: -. Investeringsbudget  Teknik Fastigheter  Ridanläggning: 1 000 000: -. Ombyggnation - omklädningsrum.  Folkets Hus: 8 000 000:- Rivning och start av ombyggnation.  Kommunhuset: 4 000 000:- Konsolidering i egna fastigheter.  Daglig verksamhet + 500 000:- Beslutsunderlag Tilläggsbudget 2026, Lind (C) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 110 Budgetberedningen 2026-06-01 (§ 31) Beslutsexpediering Kommunledningsförvaltningen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 55 KS-2026/00063 Budget och Strategiplan 2027-2029 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att; 1. Anta budget- och strategiplan för 2027-2029 från (C), (M), (KD) och (SD), 2. Fastställa en oförändrad skattesats, 3. Ge kommunstyrelsen rätt att under perioden 2027–2029 omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning, under 2026–2028, 4. Godkänna en upplåning om 235 mkr under perioden 2026– 2029. + Inköp av stegbil (4,1 mkr) förskjuts från budgetåret 2027 till 2028. Protokollsanteckning Sammanträdet ajourneras mellan kl. 12:00-13:00 Sammanfattning av ärendet Budget- och strategiplanen är Haparanda kommuns budgetdirektiv för den kommande treårsperioden. Direktiven utgör grunden för de ekonomiska ramar som tilldelas nämnder och styrelser, med en fastställd budget för år 2027 samt en planeringsram för åren 2028– 2029. Utöver budgetramarna redovisas även kommunens övergripande mål och inriktning, vilka syftar till att säkerställa att kommunen lever upp till kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning. Ekonomichef redogör för kommunens budgetförutsättningar inför kommande treårs-period. Information delges om kommunens befolkning och de strukturella mönster och rörelser som kan ses. Investeringsbehov som finns i den kommunala infrastrukturen behöver åtgärdas över tid. Centerpartiet (C), Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) och Sverigedemokraterna (SD) har lagt fram ett förslag till budget- och strategiplan för 2027-2029. Budgetberedningen har 2026-06-01 föreslagit kommunstyrelsen att anta (C), (M), (KD) och (SD):s förslag till budget- och strategiplan för perioden 2027-2029. Bruttoinvesteringarna kommer sammantaget under tre år framåt (2027–2029) att uppgå till ca 378,5 mkr. Avskrivningsunderlaget justeras efter rådande investeringsplan. Amortering på anläggningslån ska ske enligt plan. För perioden 2027-2029 planeras amorteringar om 32,5 mkr. I samband med antagande av Budget och strategiplan föreslås fullmäktige att under perioden 2027–2029 ge kommunstyrelsen rätt Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande att omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2027–2029. Nyupplåningen om 235 mkr planeras för perioden 2026-2029. Skattesatsen föreslås vara oförändrad. Kommunstyrelsen ges i budget- och strategiplan uppdrag att lösa eventuella finansieringar med intern omfördelning, löpande under budgetåret, inom befintlig investeringsram. Till kommunstyrelsens förslag har det inkommit två motförslag; dels från (S) och (V), och dels från (SJVP). En redogörelse för motförslagens prioriteringar lämnas till kommunfullmäktige av Nina Waara (S) respektive Eija Stenberg (SJVP). Janne Lind (C), kommunstyrelsens ordförande förtydligar budgetförslag från (C), (M), (KD) och (SD) avseende Räddningstjänsten, där inköp av stegbil under budgetåret 2027 strukits och istället belastar budgetåret 2028. Förslag till beslut på sammanträdet Janne Lind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta budget- och strategiplan från (C), (M), (KD) och (SD) med tillägg att inköp av stegbil till räddningstjänstens verksamhet 4,1 mkr, förskjuts från budgetåret 2027 till år 2028. Lind (C) yrkar avslag till (SJVP) budgetförslag samt (S) och (V):s budgetförslag. Sofia Söderholm (M), Lars-Erik Wikberg (KD), Perarne Kerttu (C), Sven Tornberg (C) och Marita Wikberg (KD) yrkar bifall till budgetförslag från (C), (M), (KD) och (SD). Peter Rolfs (SD) yrkar för Sverigedemokraterna bifall till budgetförslag från (C), (M), (KD) och (SD) samt avslag till (S) och (V) budgetförslag om avgiftsfri barnomsorg och avgiftsfri simhall för barn och unga 0-19 år samt budgetförslag från (SJVP). Nina Waara (S), Monica Perdahl Täikkö (V), Nathalie Järvinen (S), Jani Suhonen (S), Ann-Cristin Ollinen (S) yrkar bifall till budgetförslag från (S) och (V). Eija Stenberg (SJVP) och Pia Hulkoff (SJVP) yrkar bifall till budgetförslag från (SJVP). Beslutsgång Ordförande prövar om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag, punkter 2-4, att; 2. Fastställa en oförändrad skattesats, 3. Ge kommunstyrelsen rätt att under perioden 2027–2029 omsätta lån, dvs låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning, under 2026–2028, 4. Godkänna en upplåning om 235 mkr under perioden 2026–2029. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag för punkter 2-4. Ordförande prövar därefter punkt 1 av beslutsförslaget och konstaterar att det finns tre förslag att ta ställning till; Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande  Kommunstyrelsens budgetförslag från (C), (M), (KD) och (SD)  Budgetförslag från (SJVP)  Budgetförslag från (S) och (V) Kommunstyrelsens förslag, d.v.s. budget- och strategiplan från (C), (M), (KD) och (SD), utses till huvudförslag. Förslag från (SJVP) ställs därefter mot förslag från (S) och (V). Genom acklamation finner ordförande att kommunfullmäktige utsett förslag från (S) och (V) som motförslag till huvudförslaget. Ordförande prövar genom acklamation huvudförslaget från (C), (M), (KD) och (SD) och motförslaget från (S) och (V) och finner att kommunfullmäktige antagit huvudförslag från (C), (M), (KD) och (SD). Ordförande prövar därefter tilläggsyrkande från Lind (C) avseende stegbil. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla yrkandet, att inköp av stegbil flyttas till budgetår 2028. Reservation Socialdemokraterna genom Nina Waara (S), Vänsterpartiet genom Monica Perdahl Täikkö (V) och Sjukvårdspartiet genom Eija Stenberg (SJVP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Beslutsunderlag Budget och strategiplan 2027-2029 (C), (M), (KD), (SD) Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-01 § 111 Budgetförslag (S), (V) Budgetförslag (SJVP) Protokoll Budgetberedningen 2026-06-01 Beslutsexpediering Kommunledningsförvaltningen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 56 KS-2026/00228 Ansvarsfrihet för Direktionen för Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten, verksamhetsåret 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet till direktionen för Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten och dess ledamöter för verksamhetsåret 2025. Protokollsanteckning Sammanträdet ajourneras 14:43-14:55 Sammanfattning av ärendet Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten har den 2026-06-01 inkommit med ett missiv innehållande Kollektivtrafikmyndighetens; Årsredovisning 2025, Revisionsberättelse 2025, Grundläggande granskning 2025, Granskning av god ekonomisk hushållning 2025, Skrivelse gällande grundläggande granskning 2025, Skrivelse gällande årsredovisning 2025 och Yttrande gällande årsredovisning 2025. Utifrån genomförd granskning görs en sammantagen revisionell bedömning att förbundsdirektionens förvaltning under 2025 utförts på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt med tillräcklig intern kontroll. När det gäller förvaltningen av förbundets verksamhetsuppdrag har detta delvis skötts på ett tillfredsställande sätt under året. Revisorernas granskning av kollektivtrafikmyndighetens årsredovisning resulterar i bedömningen att;  Årsredovisningen är i allt väsentligt upprättad i enlighet med vad som anges i lag och normgivning. Årsredovisningen bedöms i allt väsentligt ge en rättvisande bild av förbundets ekonomiska resultat och ställning per 2025-12-31.  Förbundet har i huvudsak uppnått mål för god ekonomisk hushållning för 2025. När det gäller verksamheten redovisas delvis måluppfyllelse. Revisionsberättelsen för 2025 gör bedömning;  Att förbundsdirektionen inte helt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Redovisat resultat för år 2025 är endast delvis förenligt med beslutade mål.  Att förbundsdirektionen i allt väsentligt skött verksamheten, på ett från ekonomisk synpunkt, tillfredsställande sätt. Förbundet/koncernen redovisar ett överskott för 2025. Inget behov av extra finansiering från förbundets medlemmar under året.  Att förbundsdirektionens interna kontroll har i stort varit tillräcklig under året. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande  Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.  Att resultatet enligt årsredovisning 2025 är delvis förenligt med förbundets mål för god ekonomisk hushållning. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Beslutsunderlag Missiv - Ansvarsfrihet för direktionen för Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten inkl; Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse 2025 Grundläggande granskning 2025 Granskning av god ekonomisk hushållning 2025 Skrivelse gällande grundläggande granskning 2025 Skrivelse gällande årsredovisning 2025 Yttrande gällande årsredovisning 2025 Beslutsexpediering Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 57 KS-2026/00163 Undantag från styrmodell - Valnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att undanta Valnämnden från kommunens styrmodell. Sammanfattning av ärendet EY har genomfört en grundläggande granskning av Valnämnden under 2024. Den sammanfattande bedömning är att valnämnden delvis har säkerställt att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt delvis tillfredställande sätt och bedömer vidare att den interna kontrollen är delvis tillräcklig. Utifrån granskningsresultatet rekommenderas valnämnden att:  Säkerställa följsamhet till kommunfullmäktiges riktlinjer avseende verksamhet, ekonomi och intern kontroll  Säkerställa att nämnden får tydlig dokumenterad uppföljning av arbetet med identifierade risker Valnämnden har tagit del av revisionens genomförda granskning och medföljande rekommendationer. Valnämndens övergripande ekonomiska uppföljning behandlas i den kommungemensamma delårs- och helårsrapporteringen. Valnämnden har analyserat möjligheterna till att applicera kommunens styrmodell på valnämndens verksamhet. Valnämnden anser att kommunens styrmodell är svår att applicera på valnämndens verksamhet med anledning av rådande resursfördelning samt att valnämnden endast aktiveras under valår. Valsamordningen saknar resurser för att arbeta enligt kommunens styrmodell, då grunduppdraget är att samordna val. Därmed föreslår valnämnden och kommunstyrelsen att kommunfullmäktige undantar valnämnden från styrmodellen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag valnämnden 2026-04-15 § 31 Skrivelse Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-05-04 § 88 Beslutsexpediering Valnämnden Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 58 KS-2026/00208 Kommunfullmäktiges arbetsordning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta uppdaterad arbetsordning för kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges arbetsordning beskriver bland annat hanteringen av motioner, interpellationer, frågor och medborgarförslag men även de specifika regler som gäller för kommunfullmäktiges sammanträden. Arbetsordningen reglerar exempelvis inkallande av ersättare, vem som har rätt att delta i överläggningar, presidiets arbetsuppgifter och hur omröstningar genomförs. Gällande arbetsordning antogs 2019 och reviderades senast 2020-04-06. Arbetsordningen behöver uppdateras med anledning av förnyade, digitala processer till stöd för sammanträdet där bl.a. omröstningar/voteringar, yrkanden och jäv nu kan anmälas genom mötesapplikation. Dessa justeringar är av mindre karaktär och syftar till att möjliggöra digitaliserat och enklare förfarande vid sammanträdet. Ytterligare revideringar av arbetsordningen berör ett förtydligande av presidiets möjlighet att avskriva medborgarförslag som inte uppfyller formkrav eller inte berör en kommunal angelägenhet. Svarstiden för medborgarförslag förkortas från 1 år till 6 månader. Även hanteringen av motioner förändras genom att motioner med budgetpåverkan bör inkomma före kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i oktober månad för att kunna behandlas i kommande budgetprocess. En motion som inkommit före oktober månads fullmäktigesammanträde ska besvaras senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i april. Processen illustreras med ett årshjul. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges arbetsordning, antagen 2019 Förslag till uppdaterad och reviderad arbetsordning Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Författningssamling Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 59 KS-2026/00234 Medborgarförslag gällande Karungi Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Medborgaren Hällefors har inkommit med ett medborgarförslag. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 60 KS-2026/00214 Medborgarförslag - Högtidsdekorationer i kommunens byar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Medborgaren Franzén har inkommit med ett medborgarförslag gällande högtidsdekorationer i kommunens byar. Inför högtider som påsk och jul pyntas centrala Haparanda på ett mycket fint och uppskattat sätt med belysning, granar och dekorationer. Detta bidrar till trivsel, gemenskap - en känsla av högtid för invånare och besökare. Ute i byarna försöker man skapa samma trivsel, men där sker det ofta ideellt och på eget initiativ. Jag föreslår därför att kommunen inför en policy där varje by, liten som stor, erbjuds ett enkelt grundutbud av säsongsdekorationer under året. T.ex.  en mindre julgran levererad inför jul  en påskdekoration, målat ägg eller hare från tex Resursverkstan  ett blomsterarrangemang  en träpumpa eller annan höstdekoration Förslaget bygger på att varje by själv ansvarar för att sätta fram, ta hand om och förvara dekorationerna samt att deltagandet är frivilligt. Detta skulle vara en liten kostnad för kommunen men skapa stor trivsel och gemenskap i byarna, samtidigt som det visar att hela kommunen värdesätts och att man bidrar till en levande landsbygd. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Högtidsdekorationer i kommunens byar Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 61 KS-2025/00355 Motionssvar - Gratis busskort för unga, Waara (S) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen för år 2026 och utvärdera utfallet av motionen inför eventuell förlängning. Sammanfattning av ärendet Ledamoten Nina Waara (S) har inkommit med en motion om gratis busskort för unga. Under början av denna mandatperiod utredde vi Socialdemokrater om vi kunde införa gratis busskort för skolungdomar i vår kommun, efter att vi blivit kontaktade av en medborgare i frågan. Tanken var att införa gratis busskort för skolungdomar under sommarlovet 2024, men det gick inte då Länstrafiken bytte ut alla sina busskort under samma period. Nu är busskorten utbytta och Länstrafiken har som mål att underlätta för kommunerna i Norrbotten att införa gratis busskort under sommarloven. Region Norrbotten har också avsatt 4 miljoner kronor för att unga i Norrbotten ska kunna få gratis busskort under sommaren 2026. Nu ser vi inga hinder i införandet och vi tror att detta är en bra satsning på våra ungdomar i vår kommun. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till barn- och ungdomsnämnden som utrett frågan; Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer att motionens intention ligger i linje med Region Norrbottens och Länstrafikens pågående satsning på fria sommarlovsresor 2026. Länstrafiken har meddelat att fri kollektivtrafik planeras att erbjudas barn och ungdomar upp till 19 år (födda 2007–2019). Syftet med satsningen är att öka ungas resande under sommarlovet, skapa resvana samt ge fler möjlighet att ta del av aktiviteter inom länet. Förvaltningen ser att en sådan åtgärd kan bidra till ökad tillgänglighet och delaktighet för barn och unga, särskilt för dem som saknar andra transportmöjligheter. Period Erbjudandet för sommarlovsresor planeras att gälla under perioden 13 juni–23 augusti 2026. Omfattning Den fria resmöjligheten avser buss- och anropsstyrd kollektivtrafik inom länet, i enlighet med Länstrafikens planerade upplägg. Haparandas lokaltrafik (Ringlinjen) ingår i erbjudandet om fria sommarlovsresor. Det innebär att resor med kollektivtrafik inom kommunen, omfattas av satsningen och att ungdomar därmed kan åka gratis även på dessa linjer under sommaren. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Enligt Länstrafikens modell subventionerar respektive kommun, tillsammans med Region Norrbotten, det intäktsbortfall som uppstår till följd av satsningen. För Haparanda innebär detta att kommunen behöver täcka bortfallet av biljettintäkter inom ålderssegmentet 7–19 år under aktuell period. En genomgång av intäkter under sommarlovet 2025 visar att intäkterna i detta ålderssegment uppgick till cirka 7 000 kronor, vilket kan användas som ett riktmärke vid bedömning av förväntad budgetpåverkan för 2026. Den ekonomiska konsekvensen bedöms vara begränsad och kan komma att variera utifrån utvecklingen av resandet, men förväntas stanna vid en mindre, symbolisk kostnad för kommunen. Genomförandet förutsätter samordning med Länstrafiken avseende praktisk hantering (information till målgruppen). Elever som inte innehar befintligt busskort behöver registrera sig på Mina Sidor (Länstrafiken) och få ett kort hemskickat till sig. Kommer också (troligtvis) finnas busskort tillgängliga på busstationerna. Alternativt att ungdomen laddar ned appen som registreras till hens mejladress, och att man (när man bokar biljetten) lägger biljetten i appen. Förvaltningen bedömer att kommunens huvudsakliga insats behöver avse lokal kommunikation till elever, vårdnadshavare och berörda verksamheter samt uppföljning av ekonomiskt utfall i efterhand. Slutsats Mot bakgrund av att Länstrafiken planerar att genomföra fria sommarlovsresor 2026 och att den bedömda kommunala kostnaden framstår som begränsad, ställer sig barn- och ungdomsförvaltningen i huvudsak positiv till motionens intention. Förvaltningen föreslår att nämnden i sitt yttrande till kommunfullmäktige redovisar ovanstående samt understryker att genomförandet sker inom ramen för Länstrafikens regionala upplägg och att Haparandas ekonomiska reglering hanteras inom befintlig budget för 2026, och utvärdera utfallet under hösten 2026. Kommunstyrelsen har den 2026-06-01 § 115 föreslagit kommunfullmäktige att med barn- och ungdomsnämndens svar bifalla motionen för år 2026 samt utvärdera utfallet av motionen inför en eventuell förlängning. Beslutsunderlag Motion - Gratis busskort för unga, Waara (S) Protokollsutdrag - Kommunfullmäktige 2025-10-20 § 90 Protokollsutdrag - Barn- och ungdomsnämnden 2026-04-29 § 38 Protokollsutdrag - Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2026-04-16 § 27 Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag - Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 115 Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering Nina Waara (S) Barn- och ungdomsförvaltningen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 62 KS-2025/00347 Motionssvar - Narkotikafria skolor, Stenberg (SJVP) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Motionären Eija Stenberg (SJVP) har genom en motion framfört att; Skolan ska vara en trygg och säker miljö för både elever och personal. En viktig del av detta arbete är att förebygga narkotikaanvändningen och säkerställa en narkotikafri skolmiljö. Detta är inte bara en fråga om hälsa och välmående, utan även en central del av skolans arbetsmiljöarbete. Polismyndigheten har i ett utlåtande från 2016 beskrivit att narkotikahundar kan användas i skolmiljö i brottsförebyggande arbete. Syftet är att öka risken för upptäckt och därigenom minska förekomsten av narkotika i skolans lokaler. När risken för upptäckt ökar minskar benägenheten hos elever att förvara elleranvända narkotika. På så sätt bidrar förebyggande narkotikasök till att skapa en trygg, säker och narkotikafri miljö för alla som vistas i skolan. Barnkonventionen Artikel 33 i FN:s barnkonvention fastslår att staten ska vidta alla lämpliga åtgärder för att skydda barn från olaglig användning av narkotika. Detta innebär ett ansvar även på kommunal nivå att aktivt arbeta förebyggande i barnens miljöer, där skolan är en av de mest centrala. Rättsliga förutsättningar Det finns inga hinder i lag för att använda narkotikahund i skolmiljö i förebyggande syfte, under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda: Skolan ska ha en drogpolicy eller ordningsregler där det tydligt framgår att narkotikahund kan komma att användas för sökning av skolans lokaler. Elever och vårdnadshavare ska informeras om att narkotikahund kan förekomma. Sökningarna ska genomföras utan att elever är närvarande. Initiativet till narkotikasök ska komma från skolledningen, inte utifrån misstanke om brott. Dessa åtgärder syftar till att skapa en trygg skolmiljö, förebygga missbruk och samtidigt värna om elevernas integritet och rättssäkerhet. Med hänvisning till ovanstående föreslås att Haparanda kommunfullmäktige beslutar att: 1. Skolorna i Haparanda kommun ska upprätta en drogpolicy eller ordningsregler där det tydligt framgår att narkotikahund kan komma att användas för sökning av skolans lokaler. 2. Elever och vårdnadshavare ska informeras om att narkotikahund kan komma att användas. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande 3. Genomförandet av sökningarna ska ske utan att elever är närvarande. 4. Dessa riktlinjer ska gälla för mellan-, högstadie- och gymnasieskolor i Haparanda kommun. Kommunfullmäktige har den 2025-10-20 § 89 remitterat motionen till barn- och ungdomsnämnden som utrett frågan enligt följande; Haparanda stad har en framtagen Drogpolicy och handlingsplan gällande för gymnasieskolan, grundskolan och ungdomens hus i kommunen. Haparanda stad har även en ANDTS- policy antagen 2022. Varje skolenhet har en ANDTS- handlingsplan för 2022-2023 som är gällande tills ny revideras. Högstadiets samt gymnasiets lokala ANDTS– plan har redan med som aktivitet ”Besök av narkotikahund” där rektor och polis är ansvariga för genomförande och kallande till genomsök. Samtliga skolor har framtagna ordningsregler som årligen gås igenom och revideras vid behov. Elevhälsan arbetar i dag utifrån Metodstöd för Elevhälsan som kan ses som stöd i arbetet. Barn och ungdomsförvaltningen genomför följande åtgärder  Grundskolorna samt gymnasieskolan ser över och, vid behov, reviderar sina befintliga ANDTS- handlingsplaner så att det framgår att narkotikahund kan komma att användas för sökning av skolans lokaler.  Skolan informerar elever och vårdnadshavare skriftligt, exempelvis via skolans lärplattform, föräldramöten.  Informationen förklarar syftet med narkotikasök, hur det går till och att sökningarna sker utan att elever är närvarande.  Skolledningen tar initiativ till narkotikasök i samarbete med Polismyndigheten. Sökningarna planeras så att de genomförs när inga elever är på plats, till exempel efter skoltid eller under lovdagar. Genom att arbeta strukturerat och transparent samt involvera både personal, elever och vårdnadshavare, i samverkan med socialtjänsten samt polismyndigheten och tull kan Haparandas skolor arbeta rättssäkert och förebyggande tillsammans mot en drogfri skolmiljö. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att anta motionssvaret som sitt eget och tillsammans med kommunstyrelsen föreslagit kommunfullmäktige att med motionssvaret anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-01 § 116 Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-02-19 § 21 Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse ANDTS-Policy Drogpolicy och handlingsplan Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2025 § 132 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-10-20 § 89 Motion - Narkotikafria skolor, Stenberg (SJVP) Beslutsexpediering Eija Stenberg (SJVP) Barn- och ungdomsförvaltningen Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 63 KS-2024/00337-62 Begäran om entledigande från uppdrag som revisor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Mats Lindström från uppdrag som revisor per den 2026-08-31. Sammanfattning av ärendet Mats Lindström (SJVP) har begärt att entledigas från uppdrag som revisor från och med den 2026-08-31. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, Lindström (SJVP) Beslutsexpediering Mats Lindström Länsstyrelsen i Norrbotten Gruppledare Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 64 KS-2026/00229 Årsmöte 2026 - Mörtbergs donationsstiftelse Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet ajourneras för årsmöte. Sammanfattning av ärendet Sammanträdet ajourneras för förrättande av årsmöte mellan kl. 15:20-15:29. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 65 KS-2026/00230 Årsmöte 2026 - Bäckströmska stiftelsens Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet ajourneras för årsmöte. Sammanfattning av ärendet Sammanträdet ajourneras för förrättande av årsmöte mellan kl. 15:30-15:36. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 66 65394 Information - Samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga till punkten Information från Samhällsbyggnadsnämnden på dagordningen. Kommunfullmäktige tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Christina Lugnet (M), ordförande för samhällsbyggnadsnämnden, informerar kommunfullmäktige om nämndens utveckling vad gäller;  Näringslivsklimat,  Handläggningstid för bygglov,  Bemötande och upplevelse. Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 67 KS-2026/00003 Delgivningar 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Delgivning av informationshandlingar. Ledamoten Sven Tornberg (C) delger information till partierna avseende valaffischering. Fråga från ledamot Sven Tornberg (C) gällande naturreservatet Haparanda skärgård besvaras av kommunstyrelsens ordförande Janne Lind (C). Beslutsunderlag Protokoll - Förbundsfullmäktige 2026-04-26 Protokoll - RKM Arbetsutskottsmöte nr 2 2026-05-13 Protokoll - Årsstämma IT Norrbotten Protokoll - Årsstämma Filmpool Nord AB 2026 Protokoll - Årsstämma Investeringar i Norrbotten AB 2026 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-12-15 §113 Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-04-14 §25 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 108 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-01 § 109 Protokoll Patientnämnden 2026-05-28 Protokoll RKM Direktionsmöte 2026-06-04 extrainsatt Kallelse Årsstämma Norrbotniabanan AB Årsrapport Patientnämnden 2025 Årsrapport Hjälpmedelsnämnden 2025 Årsredovisning 2025 - KHF Hemstranden i Haparanda Uppföljning av internkontroll 2025 Haparanda kommun Kongressombud SKR, information och anvisningar Öppet brev, SPF Seniorerna Stockholm Yttrande gällande bildande av Haparanda skärgård, Gränsälvskommissionen Beslut om tillstånd för valaffischering, Länsstyrelsen i Norrbotten Missiv, budget och strategiplan 2027 - Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten Avtal trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete Cirkulär 26:18 Kommunfullmäktige Mötesdatum 2026-06-15 Justerande Utdragsbestyrkande Cirkulär 26:17 Beslut om bildande av Haparanda skärgårds naturreservat Underrättelse myndigheter och kommuner 10807-2022-63 Signering Följande parter har signerat detta dokument Lars Niklas OlssonNamn: 2026-06-18 15:00Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: EA88C45DAD8E8FEAD2A72ADD08D8B720B884D7D9C6CFE68297F3A065845EEF23 JIM ERLING INNALANamn: 2026-06-18 16:09Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: EA88C45DAD8E8FEAD2A72ADD08D8B720B884D7D9C6CFE68297F3A065845EEF23 Eija Elisabet StenbergNamn: 2026-06-18 15:39Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: EA88C45DAD8E8FEAD2A72ADD08D8B720B884D7D9C6CFE68297F3A065845EEF23 Kirsi HeinoNamn: 2026-06-18 14:27Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: EA88C45DAD8E8FEAD2A72ADD08D8B720B884D7D9C6CFE68297F3A065845EEF23