Kommunstyrelsen — 23 mars 2026

§ 43 Val av justerare och godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Jim Innala väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justerad dagordning godkänns. Sammanfattning av ärendet För att tillsammans med ordförande justera protokollet föreslås Jim Innala (SD). Till utskickad dagordningen har tillägg gjorts av punkterna;  Upprättande av detaljplan för Eriksro industriområde  Upplåtelse av fiberanläggning Karungi - Tandfors Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 44 KS-2026/00059 Upphandling - Selektiv rivning av idrottshuset, Haparanda ................................................... Error! Bookmark not defined.

§ 45 KS-2025/00442 Genomförandeplan för gator och VA 2026-2029 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande ta del av informationen. Kommunstyrelsen beslutar att information om 2026 års genomförda gatu- och VA-arbeten ska delges kommunstyrelsen under kvartal 4. Sammanfattning av ärendet Tekniska enheten informerar kommunstyrelsen om;  Planerade gatu- och VA-arbeten 2026  Planerade gatu- och VA-arbeten 2027-2029  Genomförda gatu- och VA-arbeten 2025 Förvaltningen samordnar gatuarbeten med VA-arbeten i den mån det är möjligt. Omprioriteringar av genomförandeplanen görs av förvaltningen som en naturlig del av arbetet och betraktas som verkställighet. Omprioriteringar görs exempelvis vid läckor, andra akuta händelser och då samordningsmöjligheter uppstår. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-01-12 § 7 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-03-09 § 32 Genomförandeplan gator Genomförandeplan VA Beslutsförslag - Genomförandeplan för gator och VA 2026-2029, Lind (C) Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 46 KS-2026/00077 Revisionsgranskning - Granskning av IT och informationssäkerhet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ta del av revisionsrapporten. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av Haparanda stads förtroendevalda revisorer har EY genomfört en granskning av stadens arbete med IT- och informationssäkerhet. Granskningens syfte är att bedöma om kommunstyrelsens interna kontroll avseende IT- och informationssäkerhet är tillräcklig. Syftet är också att bedöma om styrelse och nämnder styr och följer upp arbetet inom området på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen har genomförts utifrån mottagen dokumentation om Haparanda stads IT- och informationssäkerhet samt intervjuer med ansvariga inom funktionen. Revisorerna bedömer att styrande dokument och processer för informationssäkerhetsarbetet och hantering av personuppgifter är etablerade inom organisationen. Däremot är dokumentation och processer för drift och programförändringar i nuläget begränsade och de riktlinjer som finns för molntjänster efterlevs inte, vilket indikerar att dessa områden är mindre utvecklade än områdena styrning och personuppgiftshantering. Vid granskningen framkom även ett tydligt personberoende inom informationssäkerhetsfunktionen. Detta reser utmaningar för att långsiktigt upprätthålla och vidareutveckla arbetet med informationssäkerhet, både ur ett strukturellt och organisatoriskt perspektiv. Vid granskning har vi jämfört Haparanda stad IT- och informationssäkerhet med andra offentliga organisationer av liknande storlek och karaktär. Resultatet visar att Haparanda stads arbete med IT- och informationssäkerhet ligger något över genomsnittet, främst på grund av de senaste årens insatser för att etablera ett ledningssystem för informationssäkerhet. Detta har skapat en grund för fortsatt utveckling. Samtidigt konstateras att arbetet endast delvis är lämpligt, då dokumentation saknas eller är bristfällig inom vissa områden och att efterlevnaden av framtagna processer upplevs som en utmaning inom organisationen. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen i Haparanda stad att:  Minska personberoendet inom Haparanda stads informationssäkerhetsfunktion.  Säkerställa att roller med kontroll- eller granskningsansvar hålls åtskilda från roller med operativt ansvar för implementering av åtgärder inom samma område. Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23  Säkerställa att styrande dokumentation för samtliga delar av informationssäkerhetsarbetet finns, hålls uppdaterad och efterlevs, särskilt inom områden med hög risk eller identifierade brister. Kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande informerar revisorerna och kommunstyrelsen om att arbete på området sker. Mer information om kommunens IT- och informationssäkerhetsarbete delges under punkten kommundirektörens rapport. Beslutsunderlag Granskningsrapport - Granskning av IT- och informationssäkehet Missiv Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 47 KS-2026/00015 Dataskyddsombudets rapport Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar med godkännande del av dataskyddsombudets rapport för 2025. Sammanfattning av ärendet Dataskyddsombudet har upprättat en rapport avseende kommunens arbete med dataskydd och efterlevnad av dataskyddsförordningen (GDPR). Rapporten redovisar nuläge, identifierade risker samt övergripande iakttagelser och rekommendationer för det fortsatta dataskyddsarbetet. Syftet med rapporten är att ge kommunstyrelsen insyn i hur dataskyddsarbetet bedrivs samt att utgöra underlag för fortsatt styrning och utveckling inom området. Beslutsunderlag Dataskyddsombudets rapport Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 24 Beslutsexpediering Dataskyddsombudet Kommundirektör Förvaltningschefer Informationssäkerhets Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 48 KS-2026/00110 Efterlevnadsanalys av NIS2-direktivet för Haparanda kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att:  Fastställa efterlevnadsanalys av NIS2 som övergripande styrdokument för NIS2-efterlevnad.  Uppdra åt kommundirektören att säkerställa implementering och resurssättning.  Integrera samtliga krav i internkontrollplan och verksamhetsstyrning.  Säkerställa årlig granskning.  Säkerställa att tillsynsberedskap upprätthålls kontinuerligt. Revisionsintervall: Dokumentet ska revideras minst årligen eller vid väsentlig förändring i lagstiftning eller verksamhet. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun omfattas av regelverket NIS2 som verksamhetsutövare inom offentlig förvaltning och ansvarar för samhällsviktiga tjänster såsom omsorg, utbildning, VA, teknisk infrastruktur och digitala medborgartjänster. Dokumentet fastställer styrning, ansvar, kontrollstruktur och uppföljning för att säkerställa full efterlevnad samt tillsynsberedskap. Syftet är att säkerställa att Haparanda kommun uppfyller samtliga krav enligt NIS2, integrerat i kommunens Ledningssystem för informationssäkerhet (LIS), samt att tydliggöra ledningsansvar, kontrollmekanismer och dokumentationskrav Beslutsunderlag Formell NIS2-bedömning Efterlevnadsanalys av NIS2-direktivet för Haparanda kommun Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 25 Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer Informationssäkerhets IT-chef Säkerhetskyddchef Ekonomichef Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 49 KS-2026/00085 Planuppdrag - Framtagande av ny översiktsplan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med förslag till ny digital översiktsplan som kan antas under nästkommande mandatperiod. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommuns nuvarande översiktsplan antogs den 18 december 2023 och bygger vidare på tidigare översiktsplaner från 2006 och 2013. Översiktsplanen utgör kommunens övergripande strategiska dokument för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön och fungerar som ett centralt verktyg för att samordna kommunens utvecklingsinriktning, investeringar och markanvändning. Under senare år har flera förändringar i lagstiftningen skett med betydelse för översiktsplaneringen. Bland annat ska samtliga översiktsplaner från och med den 1 januari 2027 finnas i digitalt format. I samband med lagändringen i PBL, de så kallade nya byggreglerna, som trädde i kraft den 1 december 2025 ska översiktsplanerna även peka ut byggnadsverk, allmänna platser samt bebyggelseområden som är särskilt värdefulla. Kommunens syn på vilken hänsyn som krävs för att tillvarata de särskilda värdena ska framgå av översiktsplanen. Utpekandet av särskilt värdefulla byggnader och områden blir vägledande vid bedömningar om utökad lovplikt. Det förändrade omvärldsläget, liksom Sveriges medlemskap i Nato, innebär dessutom att kommunen behöver förtydliga sina ställningstaganden kring hur den fysiska miljön kan bidra till ökad robusthet och hur mark- och vattenanvändningen kan anpassas utifrån civilförsvarets behov. För att säkerställa en god långsiktig och hållbar utveckling i kommunen krävs även uppdaterade planeringsunderlag och förnyade ställningstaganden kring hur kommunen avser att väga olika intressen som kan påverka den framtida utvecklingen. Att inleda arbetet med en ny översiktsplan skapar även bättre förutsättningar att samordna kommunens verksamhetsplanering samt att ge tydlig vägledning för efterföljande beslut. Sammantaget motiverar ovanstående behovet av att ta fram en ny översiktsplan. Arbetet förutsätter att en styr- och arbetsgrupp bildas med uppdrag att kartlägga och analysera markanspråk, utvecklingsbehov och intressen. Arbetet bedöms bedrivas kunskapsbaserat och dialoginriktat med bred intern och extern samverkan för att säkerställa en användbar och väl förankrad plan. Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 För att översiktsplanen ska hålla hög kvalitet behöver förvaltningen ges tillräcklig tid att genomföra uppdraget. Arbetet bedöms preliminärt pågå fram till 2029. Under framtagandet kommer kommunen även att behöva ta fram en planeringsstrategi som redogör för vilka delar av den nuvarande planen som har blivit inaktuella. Beslutsunderlag Uppdragsbeskrivning och förstudie upprättande av ny digital översiktsplan Haparanda stad Tjänsteskrivelse – Framtagande av ny översiktsplan Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 30 Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 50 KS-2024/00379 Upprättande av detaljplan för Eriksro industriområde Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut förslag till detaljplan för Eriksro industriområde för samråd samt att ge förvaltningen i uppdrag att kungöra och genomföra samrådet enligt samrådshandlingarna. Kommunstyrelsen beslutar också att;  ett genomförande av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken.  detaljplanen ska handläggas med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen.  om revideringarna efter samrådet inte är av väsentlig karaktär, delegera till ansvarig handläggare inom samhällsbyggnadsförvaltningen att besluta om fortsatt handläggning av detaljplanen enligt utökat förfarande. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun behöver utöka sitt innehav av tillgänglig mark för industri-och logistikändamål. Syfte med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för industri och verksamheter inom planområdet. Detaljplanen är ett led i Haparandas utveckling om att säkerställa expansionsmöjligheter för befintliga industrier och verksamheter samt stärka förutsättningarna för nya industri-och verksamhetsetableringar inom kommunen. En detaljplanering av området är i linje med gällande översiktsplan, där området pekas ut som en lämplig plats för verksamheter. Planområdet är beläget i den västra delen av centralorten. Terrängen är relativt plan och området består huvudsakligen av skog i olika tillväxtstadier, varav stora delar redan har avverkats. I norr avgränsas området av en in- och utfart till riksväg E4, belägen cirka 125 meter från planområdesgränsen. Grankullevägen utgör den östra gränsen och Köpmansgatan den södra. I väster angränsar området till ett naturområde med delvis avverkad skog. Söder om planområdet ligger stadsdelarna Skönvik och Palovaara industriområde. Haparanda Värmeverk är beläget strax öster om området, på andra sidan Grankullevägen. Planområdet omfattar huvudsakligen de kommunala fastigheterna Haparanda 3:18 och Vuono 3:2. I de södra delarna ingår även fastigheterna Haparanda 26:2, 26:8, 26:9, 26:14 och 26:15, vilka ägs av privata fastighetsägare. För att möjliggöra genomförandet av detaljplanen krävs att samtliga fastigheter förvärvas. Beslutsunderlag Samrådshandling – plankarta Samrådshandling- planbeskrivning Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 AFRY Infrastructure AB. (2025). Naturvärdesinventering på fältnivå detaljplan Godset och Eriksro, Haparanda kommun. AFRY Infrastructure AB. (2026). Fågelutredning Eriksro, Haparanda kommun. Forsen AB i samarbete med Haparanda kommun. (2026). Miljökonsekvensbeskrivning – Detaljplan Eriksro, Haparanda kommun. Haparanda kommun. (2026). Minnesanteckningar – Kompletterande undersökningssamråd och avgränsningssamråd MKB detaljplan Eriksro, 2025-12-10 (rev. 2026-01-22). Länsstyrelsen Norrbotten. (2025a). Yttrande över undersökning om betydande miljöpåverkan avseende detaljplan för Eriksro, Haparanda kommun. Länsstyrelsen Norrbotten. (2025b). Yttrande gällande kompletterande undersökning om betydande miljöpåverkan avseende detaljplan för Eriksro, Haparanda kommun. Mitta AB. (2025). Geoteknik, miljögeoteknik och radon inför detaljplan på fastigheten Eriksro, Haparanda kommun. Mitta AB. (2025). PFAS-utredning – Eriksro, Haparanda kommun. Ramboll Sverige AB. (2025). Dagvattenutredning Eriksro. Beslutsexpediering Förvaltningschef SUF Ansvarig handläggare Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 51 KS-2026/00028 Riktlinje för förtroendevaldas trygghet och säkerhet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer riktlinje för förtroendevaldas trygghet och säkerhet. Sammanfattning av ärendet Säkerhetskyddschef redogör för förslag till riktlinje för förtroendevaldas trygghet och säkerhet. Kommuner har, i och med ändringar i kommunallagen, utökade skyldigheter för säkerhet och trygghet för förtroendevalda som utför uppdrag på betydande del av heltid. Föreslagna riktlinjer innehåller bestämmelser för dessa förtroendevalda samt förtroendevalda som utför uppdrag i mindre omfattning, så kallade fritidspolitiker. Riktlinjen beskriver gällande lagstiftning, omfattning, verktygslåda och ansvarsfördelning. Kommunstyrelsen har genom reglemente delegerats ansvar för förtroendevaldas säkerhet. Beslutsunderlag Riktlinje för förtroendevaldas trygghet och säkerhet. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 27 Beslutsexpediering Säkerhetschef Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 52 KS-2026/00012 Fordonspolicy Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Fordonspolicy för Haparanda stad. Sammanfattning av ärendet Fordonspolicy föreslås utgöra ett kommunövergripande styrdokument som reglerar användningen av verksamhetsfordon inom Haparanda stad. Policyn syftar till att tydliggöra gällande regelverk samt säkerställa att kommunen följer rådande lagstiftning. Verksamhetsfordon ska enligt policyn endast användas i tjänsteutövning. Användningen av fordon är en viktig del av kommunens arbete för att bedriva en effektiv, säker och hållbar verksamhet. Policyn ska bidra till att Haparanda stads fordonsflotta används ansvarsfullt och i enlighet med fastställda mål avseende säkerhet, ekonomi och miljö. Policyn föreslås omfatta hela kommunkoncernen. Respektive bolag samt förvaltning föreslås därutöver besluta om kompletterande instruktioner för att reglera tillämpning och praktiskt genomförande. Riktlinjer för nyttjande av kommunens verksamhetsfordon, inklusive handhavandeinstruktioner finns i nuläget samlade i dokumentet Riktlinjer och instruktioner för Haparanda kommuns bilpool. Dessa kommer att revideras för att anpassas till föreliggande policy. Beslutsunderlag Fordonspolicy Tjänsteskrivelse - Fordonspolicy Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer Ekonomichef Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 53 KS-2026/00065 Kompetensförsörjningsplan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar kompetensförsörjningsplan för år 2026 till 2030. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun står inför betydande demografiska och strukturella utmaningar framöver. Enligt befolkningsframskrivningar från Statistiska centralbyrån förväntas kommunen få en tydlig minskning av antalet invånare i arbetsför ålder samtidigt som antalet äldre ökar och barnafödandet minskar. Mot denna bakgrund finns ett behov av att arbeta mer strategiskt och långsiktigt med kompetensförsörjning. Det innebär att analysera den lokala demografiska utvecklingen, identifiera kritiska kompetenser och utveckla strategier för att både attrahera nya medarbetare, behålla befintlig personal och stärka kompetensen i organisationen. Syftet med planen är att säkerställa att kommunen även framöver kan erbjuda invånarna en god och trygg omsorg, skola och samhällsservice. Genom en gemensam övergripande plan skapas förutsättningar för att prioritera rätt åtgärder och aktiviteter som stärker kompetensförsörjningen över tid. Beslutsunderlag Kompetensförsörjningsplan 2026-2030 Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 26 Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 54 KS-2026/00097 Årsrapport - Avtalssamverkan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och föreslår kommunfullmäktige att med godkännande lägga den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Lönechef redogör för 2025 års avtalssamverkan avseende löneadministration. Samverkan i löneadministration har skett sedan 2018 med Övertorneå kommun. Den gemensamma löneadministrationen mellan Haparanda och Övertorneå kommun fortsätter att utvecklas och stabiliseras. Arbetet med att digitalisera och förenkla processer fortsätter löpande. Under året har rutiner och riktlinjer vidareutvecklats utifrån erfarenheter från den gemensamma verksamheten. Fokus har även lagts på att stärka verksamhetens robusthet genom att utveckla arbetet med kontinuitetsplanering och säkerställa att löneutbetalningar kan genomföras även vid störningar eller krissituationer. Under året har samarbetet även utvecklats mellan flera HR-funktioner inom kommunerna. Även om detta inte sker i samma omfattning som inom löneadministrationen har andra funktioner i större utsträckning börjat samverka och stötta varandra. Under kommande år förväntas samverkan med Övertorneå fortsatt utvecklas genom att stärka gemensamma arbetssätt, digitalisering av administrativa processer och kartläggning av fler processer där samverkan och samarbete kan nås. Beslutsunderlag Årsrapport avtalssamverkan 2025 Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 55 KS-2025/00142 Fastigheten Vattentornet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. kommunen ska pröva möjligheten att avyttra fastigheterna Haparanda Tornet 5 och 6, tidigare vattentorn, genom en öppen och transparent process i flera steg, 2. steg 1 i processen ska genomföras som en öppen marknadssondring, där intressenter ges möjlighet att lämna icke-bindande intresseyttringar och övergripande beskrivningar av möjlig användning och utveckling av fastigheten, 3. marknadssondringen inte utgör ett anbudsförfarande och inte innebär att kommunen utser köpare eller ingår avtal, 4. kommundirektören ges i uppdrag att ta fram underlag för marknadssondringen, genomföra annonsering och därefter återkomma till kommunstyrelsen med redovisning av inkomna intresseyttringar, 5. kommunstyrelsen därefter ska ta ställning till om processen ska fortsätta med ett steg 2, där villkor och modell för en eventuell öppen försäljningsprocess fastställs, 6. kommunen förbehåller sig rätten att avbryta processen om marknadssondringen visar att förutsättningar saknas för en marknadsmässig och ändamålsenlig avyttring. Sammanfattning av ärendet Fastigheten Haparanda Tornet 5 och 6 utgör ett tidigare vattentorn som idag saknar kommunal funktion men som både utgör ett landmärke i staden och har ett betydande kulturhistoriskt värde. Haparanda kommun önskar klargöra förutsättningarna för att genom avyttring överföra det ekonomiska och tekniska ansvaret för byggnaden till extern aktör, samt möjliggöra en långsiktigt hållbar användning som bevarar byggnadens kulturhistoriska och stadsbildsmässiga värde, Marknadsvärde för objektet har av oberoende värderare konstaterats vara svårvärderat genom traditionella värderingsmetoder. För att säkerställa en öppen, transparent och rättssäker process vid avyttring föreslås ett genomförande i tre steg. 1. I det första steget genomförs en marknadssondering, där aktörer ges möjlighet att inkomma med övergripande idéer kring möjlig användning och utveckling av byggnaden. Syftet är att få en bild av marknadens intresse och vilka utvecklingsinriktningar som kan vara realistiska. Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 2. Det andra steget innebär att kommunstyrelsen kommunen ställning till resultatet av marknadssondringen och fastställer om, och i så fall till vilka villkor, en försäljningsprocess ska inledas. 3. Det tredje steget omfattar ett genomförande av försäljning i en öppen och annonserad försäljningsprocess där bindande anbud lämnas. Denna process möjliggör både att marknadens idéer kan tillvaratas och att en eventuell försäljning kan genomföras på ett transparent och konkurrensutsatt sätt. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-01-12 §5 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 §31 Tjänsteskrivelse - Avsiktsbeslut Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 56 KS-2026/00042 Medfinansiering Visit HaparandaTornio Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar Visit HaparandaTornio upp till 100 000:- SEK som en del av finansieringen av Visit HaparandaTornio. Kommunstyrelsen uppdrar förvaltningen att se över aktuella medlemskap och tidsperioder för dessa samt vilka resurser som kan frigöras för mer medfinansiering. Protokollsanteckning Ordförande förtydligar beslutsförslagets första punkt; Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Visit HaparandaTornio upp till 100 000:- som en del av finansieringen av Visit HaparandaTornio. Sammanfattning av ärendet Organisationen har önskemål om medfinansiering till Visit HaparandaTornio med konceptet krona för krona där kommunen matchar de betalningar som lokala företag ingår med. Idag ingår sju företag från Haparanda i föreningen. Visit HaparandaTornio är ett turismvärdenätverk med syfte att skapa en attraktiv turistdestination för både inhemska och internationella besökare. Deras mål är att öka områdets synlighet, attraktivitet och locka fler turister, evenemang, handel och upplevelser som gynnar hela regionens näringsliv. Ordförande Lind (C) föreslår kommunstyrelsen att  Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Visit HaparandaTornio [upp till] 100 000:- som en del av finansieringen av Visit HaparandaTornio.  Kommunstyrelsen beslutar att uppdra förvaltningen att se över aktuella medlemskap och tidsperioder för dessa samt vilka resurser som kan frigöras för mer medfinansiering. Sammanträdet ajourneras kl. 12:05-13:00 Förslag till beslut på sammanträdet Christina Lugnet (M) yrkar avslag till första punkten i ordförandes beslutsförslag. Lugnet yrkar att kommunstyrelsen endast beslutar att uppdra förvaltningen att se över aktuella medlemskap och tidsperioder för dessa samt vilka resurser som kan frigöras för mer medfinansiering. Perarne Kerttu (C) yrkar bifall till Lugnets yrkade. Peter Rolfs (SD) och Monica Perdahl Täikkö (V) yrkar bifall till liggande beslutsförslag från Lind (C). Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 Beslutsgång Ordförande prövar liggande beslutsförslag mot yrkande från Lugnet (M) och finner att styrelsen beslutat i enligt med ordförandes förslag. Beslutsunderlag Beslutsförslag, Lind (C) Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 28 Presentation Visit HaparandaTorneå Medfinansiering Visit HaparandaTorneå Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-02-09 § 27 Beslutsexpediering Visit HaparandaTorneå Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 57 KS-2025/00121 LUPP-undersökning 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Ungdomskonsulenten besöker sammanträdet för att informera om resultatet av undersökningen LUPP, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, som genomförts 2025. Enkäten omfattar områden som hälsa, fritid, skola och användning av berusningsmedel och ger en inblick i ungdomarnas situation i Haparanda kommun. Undersökningen har även genomförts 2016 och 2018 och jämförelser dras till tidigare års resultat. Ungdomskonsulent konstaterar att de ungdomar som besvarat enkäten överlag är nöjda. Med anledning av den låga svarsfrekvensen är det dock svårt att dra säkra slutsatser av enkätsvaren. För att förstå enkätens resultat bättre krävs dialog med ungdomarna vilket planeras genomföras genom ett så kallat hackaton. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kultur- och fritidsutskottet 2026-02-10 § 5 Sammanställning av enkätsvar unga 13-16 år samt 16-19 år Bilaga: Sammanställning av enkätsvar, samtliga genomförande kommuner Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 58 KS-2026/00043 Reglemente för kommunalt partistöd Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunalt partistöd. Kommunstyrelsen föreslår att reviderat reglemente för kommunalt partistöd ska börja att gälla från och med 2027-01-01. Sammanfattning av ärendet Det kommunala partistödet föreslås revideras kommande år. Det kommunala partistödet består av;  ett grundstöd, som uppgår till 1 x prisbasbelopp/år, samt  mandatstöd som 2025 justerades till 0,4 basbelopp/mandat/år Ordförande Lind (C) föreslår följande revidering av reglementet avseende mandatstödet. Reviderat mandatstöd föreslås uppgå till  2027 – 0,30 basbelopp/mandat/år  2028 – 0,25 basbelopp/mandat/år  2029 – 0,25 basbelopp/mandat/år  2030 – 0,25 basbelopp/mandat/år. Förslag till beslut på sammanträdet Kurt Rosendahl (S), Nina Waara (S), Monica Perdahl Täikkö (V) och Perarne Kerttu (C) yrkar bifall till Linds (C) förslag till reviderat reglemente för parti- och mandatstöd. Sofia Söderholm (M) yrkar att mandatstöd revideras till;  2027 – 0,3 basbelopp/mandat/år  2028 – 0,2 basbelopp/mandat/år  2029 – 0,1 basbelopp/mandat/år  2030 – 0,1 basbelopp/mandat/år. Beslutsgång Ordförande ställer liggande beslutsförslag från Lind (C) mot Söderholms (M) yrkande och finner att liggande beslutsförslag antagits. Beslutsunderlag Beslutsförslag Reviderat reglemente för kommunalt partistöd Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 59 KS-2026/00086 Tidiga insatser Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar med godkännande del av uppdragets redogörelse och uppdrar kommundirektören att fortsätta arbetet med förslag till organisation och budget. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 2026-02-17 § 20 uppdragit kommundirektören att föreslå förtydligad operativ organisation för brottsförebyggande arbete och tidiga insatser. Kommundirektören har genomfört en genomlysning av området och konstaterat att kommunens verksamheter generellt har goda förutsättningar att identifiera tidiga signaler om oro inom sina respektive ansvarsområden. Åtgärderna fungerar generellt väl när problem är tydliga, akuta eller formellt definierade. Tidiga signaler som var för sig inte når upp till åtgärdströskel bedöms isolerat och ackumuleras sällan över tid eller mellan verksamheter, vilket riskerar att försena insatser. Samverkan sker i betydande omfattning men parallellt, utan gemensam tydlig prioritering eller sammanhållen uppföljning. Akuta och lagstyrda ärenden tränger undan långsiktigt strukturellt förebyggande arbete inom samtliga förvaltningar. För att långsiktigt stärka kommunens förmåga till tidiga och brottsförebyggande insatser krävs en förflyttning från distribuerat ansvar till samlat ägarskap för helheten. För att stärka upp arbetet med tidiga insatser bör kommunen:  Utveckla strukturell förmåga att identifiera och agera på riskmönster i ett tidigare skede, snarare än att främst hantera enskilda händelser reaktivt,  Säkerställa att tidiga insatser kan prioriteras över tid och inte systematiskt trängs undan av akuta ärenden,  Etablera organisatoriska förutsättningar för sammanvägning, uppföljning och ansvar, utan att förändra nämndernas lagstadgade myndighetsutövning. Förslag till beslut på sammanträdet Nina Waara (S), Monica Perdahl Täikkö (V) och Peter Rolfs (SD) yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-02-17 § 20 Presentation - Tidiga insatser Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 60 KS-2026/00088 Årsredovisning 2025 - Haparanda stad Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Haparanda stads årsredovisning 2025. Kommunstyrelsen beslutar att upprätta Haparanda stads årsredovisning för år 2025 och sända den till kommunrevisionen. Sammanfattning av ärendet Resultatet för Haparanda stad 2025 uppgår till 20,6 mkr. Kommunkoncernen, och kommunen i synnerhet, redovisar fortsatt starka resultat trots ett utmanande omvärldsläge. Den goda resultatnivån har möjliggjort genomförandet av planerade investeringar och bidragit till att låneskulden ökat i lägre takt än beräknat. Sett över den senaste treårsperioden ligger resultatnivån fortsatt över riksgenomsnittet. Utmaningen är fortsatt demografins förändring med fler äldre och färre barn och den påverkan den medför på verksamhetens kostnader. Omvärldsläget och höga kostnader inom nämndernas verksamhet tvingades kommunfullmäktige till en stor omfördelning under april månad. Sammantaget uppvisas ett budgetunderskott om 2,3 mkr för kommunen. Den sammanfattande bedömning är att Haparanda Kommunkoncern trots omfattande investeringar har en fortsatt god ekonomisk ställning efter år 2025 och att målen för god ekonomisk hushållning uppnås delvis. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 § 29 Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Revisorerna Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 61 KS-2026/00091 Årsredovisning 2025 - Bottenvikens reningsverk, BRAB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med godkännande ta del av Bottenvikens reningsverk AB:s årsredovisning. Kommunstyrelsen beslutar att anse verksamheten i Bottenvikens reningsverk AB förenlig med det fastställda ändamålet och utfört inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska enligt Kommunallagen (SFS 2017:725) 6 kap 9 § årligen besluta om den verksamhet som bedrivs i aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger har varit förening med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att brister funnits ska styrelsen lämna förslag till nödvändiga åtgärder i samband med att beslutet delges kommunfullmäktige. För bolag i Haparanda kommunkoncern ska bolagsstyrningsrapporten inhämtas i samband med årsbokslut. I rapporten tydliggörs att bolagen ska rapportera;  Hur styrelsearbetet bedrivits och utvärdering  Hur den interna kontrollen är organiserad  Hur bolagets risker bedömts och följts upp – Vilka ärenden som bolaget lämnat över till fullmäktige för ställningstagande Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 BRAB Bolagsstyrningsrapport 2025 BRAB Tjänsteskrivelse - Ändamålsenlighet Beslutsexpediering Bottenvikens reningsverk AB Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 62 KS-2025/00164 Åtgärdsplanering fastigheter - Gymnasie Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av barn- och ungdomsnämndens behovskartläggning. Kommunstyrelsen uppdrar kommundirektören att utifrån barn- och ungdomsnämndens redovisade elevunderlag planera för att gymnasieverksamheten förläggs i ändamålsenliga lokaler senast till höstterminen 2029. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 2025-12-15 § 121 beslutat att barn- och ungdomsnämnden till Kommunstyrelsen inkommer med en behovskartläggning som tar hänsyn till ny gymnasieplan och dimensionering och som kan utgöra grund till fastighetsplan för skolans behov. Med anledning av beslutet fastställdes även att endast åtgärder som är akuta ur ett arbetsmiljö- eller fastighetsperspektiv fortsättningsvis ska utföras på fastigheten Tornedalsskolan. Förvaltningschef redovisar en samlad fastighetsplan för gymnasieskolan som uppfyller kraven enligt Gy25 och svarar mot kommunens faktiska lokalbehov utifrån nuvarande programutbud, elevantal och prognostiserad elevutveckling. Planen bygger på elevprognoser, effektivt nyttjande av ytor samt en organisation som möjliggör flexibilitet över tid utan överdimensionering. Genom att utforma lokalerna utifrån skolans faktiska programstruktur och pedagogiska krav skapas förutsättningar för en mer ändamålsenlig och sammanhållen gymnasieskola. Särskilt yrkesprogrammens behov av funktionella och anpassade lokaler beaktas, samtidigt som gemensamma och flexibla undervisningsmiljöer möjliggör effektiv samverkan mellan program. Fastighetsplanen tillgodoser inte enbart dagens behov, utan bidrar till att stärka gymnasieskolans långsiktiga attraktionsförmåga. Genom förbättrade lokaler och en tydligare programmiljö bedöms förutsättningarna öka för att fler elever väljer att genomföra sin gymnasieutbildning i kommunen. Detta kan på sikt bidra till att minska behovet av studier på annan ort och stärka den lokala gymnasieskolans roll. Fastighetsplanen utgör ett strategiskt underlag för fortsatt planering, med målsättningen att förena kostnadseffektiv lokalförsörjning med hög utbildningskvalitet och god lokal anpassning. Nästa steg Barn- och ungdomsnämnden har samverkansavtal med kommunerna i östra Norrbotten – Kalix, Övertorneå och Överkalix – kring gymnasiedimensionering. Under vårterminen 2026 kommer Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 nuvarande programstruktur och elevgenomströmning att följas upp inom samverkansområdet. För Haparanda är det även nödvändigt att genomföra en mer omfattande utredning om vilka gymnasieprogram som bör erbjudas lokalt, med utgångspunkt i det framtida behovet av arbetskraft inom arbetsmarknad samt hänsyn till demografiutvecklingen. Denna utredning ska ligga till grund för det fortsatta arbetet under 2026. Beslutsunderlag Beslutsförslag, Lind (C) Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-12-01 § 221 Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-02-19 § 9 Bakgrund och principer lokalberäkning Gymnasieskolan behov 2025 Fastighetsplan Gymnasium Tjänsteskrivelse Fastighetsplan gymnasium BUN Protokollsutdrag kommunfullmäktige Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 63 KS-2026/00101 Revidering av taxa för barnomsorg och fritidshem Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera taxa för barnomsorg och fritidshem i enlighet med barn- och ungdomsnämndens förslag. Protokollsanteckning Sammanträdet ajourneras mellan kl 14:30-14:45 Sammanfattning av ärendet Barn- och ungdomsnämnden föreslår revidering av taxa för barnomsorg och fritidshem. Haparanda kommun tillämpar maxtaxa för avgifter inom förskola och fritids. Inkomsttaket för maxtaxa år 2026 är 61 560 kronor. Avgiften beräknas idag utifrån hushållets sammanlagda bruttoinkomst minus ett avdrag på 10 000 SEK. Barn- och ungdomsförvaltningen har utrett möjlighet till förändringar i barnomsorg och fritidshems taxa. Föreslagna förändringar underlättar, effektiviserar och kvalitetssäkrar administrationen kring taxor, samt genererar en jämnare och likvärdigare avgiftshantering av barnomsorg samt fritidshem under året. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår följande ändringar i avgifter gällande barnomsorg och fritidshem.  Att höja avdraget från 10 000 kr till 15 000 kr.  Avgiften tas ut under 12 månader, vilket innebär att den tidigare möjligheten till avgiftsfria perioden för juni, juli och augusti tas bort.  Föreslås att erbjuda en avgiftsfri månad i januari, vilket skapar en mer kostnadseffektiv och enhetlig hantering av barnomsorgsavgifterna.  Taxa nivåerna för barnomsorg tas bort, en taxa blir gällande. Förslag till beslut på sammanträdet Perarne Kerttu (C) och Peter Rolfs (SD) yrkar bifall till liggande beslutsförslag. Reservation Nina Waara (S) och Monica Perdahl Täikkö (V) reserverar sig mot beslutet för Socialdemokraterna respektive Vänsterpartiet med följande motivering; Vi ser positivt på en ökad subvention av maxtaxan i Haparanda för alla barnfamiljer. Vi anser dock fortfarande att förskola och fritidshem skall vara fritt från taxor och avgifter. Därför reserverar vi oss och föreslår att frågan om gratis förskola och fritidshem lyfts till Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 budgetprocessen så att möjligheten att genomföra detta skulle finnas under Vårterminen 2027. Beslutsunderlag Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-02-19 § Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 2026-02-19 § 13 Förslag på avgifter förskola och fritidshem Tjänsteskrivelse – Barnomsorg Tjänsteskrivelse – Fritidshem Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 64 KS-2026/00092 Årsredovisning 2025 - Haparanda värmeverk AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med godkännande ta del av Haparanda Värmeverk ABs årsredovisning. Kommunstyrelsen beslutar att anse verksamheten i Haparanda Värmeverk AB förenlig med det fastställda ändamålet och utfört inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska enligt Kommunallagen (SFS 2017:725) 6 kap 9 § årligen besluta om den verksamhet som bedrivs i aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger har varit förening med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att brister funnits ska styrelsen lämna förslag till nödvändiga åtgärder i samband med att beslutet delges kommunfullmäktige. För bolag i Haparanda kommunkoncern ska bolagsstyrningsrapporten inhämtas i samband med årsbokslut. I rapporten tydliggörs att bolagen ska rapportera;  Hur styrelsearbetet bedrivits och utvärdering  Hur den interna kontrollen är organiserad  Hur bolagets risker bedömts och följts upp – Vilka ärenden som bolaget lämnat över till fullmäktige för ställningstagande. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Haparanda värmeverk AB Bolagsstyrningsrapport 2025 Haparanda värmeverk AB Tjänsteskrivelse - Ändamålsenlighet Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Haparanda värmeverk AB Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 65 KS-2026/00093 Årsredovisning 2025 - Stiftelsen Haparandabostäder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med godkännande ta del av Stiftelsen Haparandabostäders årsredovisning. Kommunstyrelsen beslutar att anse verksamheten i Stiftelsen Haparandabostäder förenlig med det fastställda ändamålet och utfört inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska enligt Kommunallagen (SFS 2017:725) 6 kap 9 § årligen besluta om den verksamhet som bedrivs i aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger har varit förening med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att brister funnits ska styrelsen lämna förslag till nödvändiga åtgärder i samband med att beslutet delges kommunfullmäktige. För bolag i Haparanda kommunkoncern ska bolagsstyrningsrapporten inhämtas i samband med årsbokslut. I rapporten tydliggörs att bolagen ska rapportera;  Hur styrelsearbetet bedrivits och utvärdering  Hur den interna kontrollen är organiserad  Hur bolagets risker bedömts och följts upp – Vilka ärenden som bolaget lämnat över till fullmäktige för ställningstagande. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Stiftelsen Haparandabostäder Bolagsstyrningsrapport 2025 HABO Tjänsteskrivelse - Ändamålsenlighet Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Stiftelsen Haparandabostäder Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 66 KS-2026/00094 Årsredovisning 2025 - Haparanda Näringsfastigheter AB Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att med godkännande ta del av Haparanda näringsfastigheter AB s årsredovisning. Kommunstyrelsen beslutar att anse verksamheten i Haparanda näringsfastigheter AB förenlig med det fastställda ändamålet och utfört inom ramen för de kommunala befogenheterna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska enligt Kommunallagen (SFS 2017:725) 6 kap 9 § årligen besluta om den verksamhet som bedrivs i aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger har varit förening med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att brister funnits ska styrelsen lämna förslag till nödvändiga åtgärder i samband med att beslutet delges kommunfullmäktige. Bolaget har sedan dess bildande 2023 inte bedrivit någon verksamhet varav en bolagsstyrningsrapport inte tagits fram. Beslutsunderlag Årsredovisning 2025 Haparanda Näringsfastigheter AB Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Haparanda näringsfastigheter AB Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 67 KS-2025/00205 Uppsikt - Socialnämndens ekonomiska läge Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har utövat sin uppsiktsplikt (KS 2026-12-01 § 203 och KS 2026-02-09 § 21) och beslutar att socialnämnden fortsätter att arbeta enligt de redovisningar som avlämnats. Kommunstyrelsen ser fortsatta budgetutmaningar för socialnämnden under 2026 och beslutar att avlämna rapport till kommunfullmäktige 2026-04-20. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 2025-12-15 § 113 beslutat att ge socialnämnden i uppdrag att arbeta igenom genomförd (oberoende) granskning och återrapporterar till kommunstyrelsen under kvartal 1, vilka genomförda åtgärder nämnden vidtagit. Kommunstyrelsen har den 2026-02-09 § 21 mottagit en lägesrapport från socialnämndens ordförande och förvaltningschef gällande nämndens ekonomiska läge. Kommunstyrelsen konstaterar att socialnämnden har vidtagit åtgärder för att minska 2025 års underskott. Nämndens kostnadsutveckling har under kvartal 4 bromsat in och positiva signaler kan ses för 2026 års första kvartal där kostnaderna är märkbart mindre jämfört med samma period 2025. Budgetutmaningar för nämnden föreligger trots förvaltningens åtgärder. Nämndens ökande kostnader kopplas till kommunens förändrade demografi med stadigt ökande behov av förvaltningens insatser. Ordförande Lind (C) föreslår kommunstyrelsen att;  Kommunstyrelsen har utövat sin uppsiktsplikt (KS 2026-12-01 och KS 2026-02-09) och beslutar att Socialnämnden fortsätter att arbeta enligt de redovisningar som avlämnats.  Kommunstyrelsen ser fortsatta budgetutmaningar för Socialnämnden under 2026 och beslutar att avlämna rapport till Kommunfullmäktige 2026-04-20. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-02-09 § 21 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-12-01 § 113 Beslutsförslag, Lind (C) Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 68 KS-2026/00128 Upplåtelse av fiberanläggning Karungi-Tandfors ......... Error! Bookmark not defined.

§ 69 KS-2023/00560 Motionssvar - Offentlig toalett dygnet runt, året runt, Stenudd (SD) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om att anordna en offentlig toalett tillgänglig dygnet runt, året runt anses besvarad. Sammanfattning av ärendet Ledamot Stenudd (SD) har genom en motion föreslagit att Haparanda kommun ordnar en offentlig toalett som är tillgänglig dygnet runt, året runt. Förvaltningen har utrett frågan och föreslår att motionen anses besvarad med följande motivering; Motionen lyfter frågan om tillgång till toaletter i centrala Haparanda, vilket är en del av den service som kan kopplas till stadsmiljön. Kommunen har uppfört en offentlig toalett vid Strandplan. Denna kan i princip tillgängliggöras i enlighet med förslagsställarens intentioner. Samtidigt innebär en toalett som hålls öppen dygnet runt ett behov av löpande drift, daglig tillsyn, städning samt underhåll. Att ersätta en enskild näringsidkare för att tillhandahålla sin kundtoalett som offentlig toalett skulle vidare innebära att kommunen köper en tjänst från en specifik aktör, vilket kan aktualisera krav på upphandling. Om en lösning med en toalett som är tillgänglig dygnet runt ska införas behöver därför medel för drift och underhåll avsättas och prövas inom ramen för kommunens ordinarie plan och budgetprocess. Mot denna bakgrund föreslås att motionen anses besvarad . Beslutsunderlag Motion - Offentlig toalett dygnet runt året runt - Stenudd (SD) Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2023-12-18 § 159 Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Stig Stenudd Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 70 KS-2025/00047 Svar till medborgarförslag - Öka lokalt producerad grön mat Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget anses besvarat. Sammanfattning av ärendet Medborgaren Hällefors har inkommit med ett medborgarförslag gällande grön matproduktion. Kommunfullmäktige har den 2025- 02-24 § 18 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förvaltningen föreslår att medborgarförslaget anses besvarat med följande motivering: Kommunen arbetar inom ramen för sitt ansvar med frågor som rör krisberedskap och försörjningsberedskap. I detta ingår planering för att stärka samhällets robusthet samt informationsinsatser för att öka kunskapen hos invånare om hur den egna hushållsberedskapen kan stärkas. Kommunen ser positivt på initiativ som bidrar till ökat intresse för odling och lokal livsmedelsproduktion. Sådana aktiviteter kan bidra till ökad kunskap och engagemang kring livsmedelsförsörjning. Kommunens verksamhet ska dock bedrivas inom ramen för den kommunala kompetensen och med iakttagande av likställighetsprincipen. Kommunen har därför inte möjlighet att tillhandahålla fröer, plantor eller motsvarande materiellt stöd till enskilda invånare på det sätt som föreslås i medborgarförslaget. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat Beslutsunderlag Medborgarförslag – Öka lokalt producerad grön mat Beslutsexpediering Arne Hällefors Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 71 KS-2026/00067 Svar till medborgarförslag - Vägbelysning väg 99 Karungi Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om att anlägga vägbelysning längs aktuell sträcka av riksväg 99 i Karungi. Sammanfattning av ärendet Medborgaren Hällefors har inkommit med ett medborgarförslag gällande vägbelysning utmed väg 99 i Karungi. Medborgarförslaget översändes av kommunfullmäktige den 2026-02-23 § 17 till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att avslå förslaget med följande motivering: Den aktuella sträckan är en del av riksväg 99, vilken är en statlig väg där Trafikverket är väghållare. Ansvar för åtgärder i vägområdet, såsom anläggande av vägbelysning, ligger därför hos Trafikverket. Haparanda kommun har därmed inte rådighet att besluta om eller genomföra åtgärder i den statliga väganläggningen. Kommunen för en återkommande dialog med Trafikverket om utvecklings- och trafiksäkerhetsfrågor i det statliga vägnätet inom kommunen. Vid dessa tillfällen framför kommunen synpunkter och förslag på åtgärder som kan förbättra trafiksäkerheten, inklusive frågor om belysning. Mot bakgrund av att beslut om vägbelysning på den aktuella sträckan ligger hos Trafikverket bör förslaget i stället riktas till Trafikverket, med anledning av detta föreslås att medborgarförslaget avslås Beslutsunderlag Medborgarförslag angående vägbelysning väg 99 Karungi Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-02-23 § 17 Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Arne Hällefors Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 72 KS-2026/00095 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med godkännande ta del av redovisningen. Sammanfattning av ärendet Kommunallagen fastställer att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att beslut kan fattas inom ett år från det att ärendet väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Kommunstyrelsen, ska enligt reglemente, två gånger per år lämna en redovisning av de motioner och medborgarförslag som inte beretts färdigt till kommunfullmäktige. Haparanda kommun har den 28:e februari 2026:  En (1) obesvarad motion som är äldre än ett år. Motionen, som remitterades till kommunstyrelsen 2023-12- 18, gäller Offentlig toalett – dygnet runt, året runt är inlämnad av ledamoten Stenudd (SD).  Ett (1) obesvarat medborgarförslag, som är äldre än ett år. Medborgarförslaget, som remitterades till kommunstyrelsen den 2025-02-24, gäller Öka lokalproducerad grön mat lämnades in av medborgaren Hällefors. Avskrivning Kommunfullmäktige kan efter godkänd redovisning i enlighet med 5 kap § 35 kommunallagen (2017:725) besluta att avskriva motionen och medborgarförslaget från vidare handläggning eftersom beredning inte kunnat avslutas inom angiven tid. Aktiva ärenden Haparanda kommun har den 28 februari 2026 åtta (8) motioner och sju (7) medborgarförslag som kommunfullmäktige överlämnat till nämnder och styrelsen för beredning. Två (2) medborgarförslag är inte remitterade. Kommunfullmäktiges presidium har inte remitterat motioner eller medborgarförslag för beredning under perioden. Ett medborgarförslag har avslutats utan åtgärd då det inte avsåg en kommunal angelägenhet. Meddelande om att ärendet avslutas har delgivits kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga: Ärendelista Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23 Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 73 KS-2026/00007 Övriga frågor Kommunstyrelsens beslut Inga övriga frågor behandlas under sammanträdet. Sammanfattning av ärendet Inga övriga frågor är anmälda till sammanträdet. Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 74 KS-2026/00005 Kommundirektörens rapport Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektören redogör för aktuella händelser genom rapport. Information lämnas särskilt gällande;  Informationssäkerhet. Kommunen upplever ökade krav inom informationssäkerhetsområdet, kopplat till bland annat implementeringen av NIS2. Ny lagstiftning ska implementeras med rekommendationer och råd har ännu inte publicerats. Sanktioner och viten vid brister kan vara höga.  Resursverkstad  Kommunikation via hemsida  Kubens rink Beslutsunderlag Kommundirektörens rapport, mars Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 75 KS-2026/00006 Kommunalrådets rapport Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Ordförande Lind (C) och vice ordförande Rolfs (SD) informerar om aktuella händelser;  Genomförda dialoger med fiskenäringen och besöksnäringen  Yttrande till Länsstyrelsen april månad  Earth hour lördag 28 mars kl 20:30  Styrprocessen  Insyn och transparens  Myndighetsdagarna Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 76 KS-2026/00004 Delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen Sammanfattning av ärendet Information om periodens delegationsbeslut delges genom rapport. Beslutsunderlag Rapport delegationsbeslut Mars 2026 Kommunstyrelsen Mötesdatum 2026-03-23

§ 77 KS-2026/00003 Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen tar del av informationshandlingar. Beslutsunderlag Protokoll Socialnämnden 2026-02-19 Protokollsutdrag socialnämnden 2026-02-19 – ej verkställda beslut Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-09 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-18 § 5, 7-10, 12 Protokoll Kultur- och fritidsutskottet 2026-02-10 Lokala föreskrifter för administration av val Protokoll – Samrådsgrupp för nationella minoriteter 2026-02-17 Protokoll – Regionala kollektivtrafikmydighetens arbetsutskott 1 Yttrande till jord- och skogsbruksministeriet – Ändring av fiskestadga, Gränsälvskommissionen Cirkulär 26:14 Information från Länsstyrelsens naturskyddsenhet Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Kirsi Heino Datum: 2026-03-30 09:28 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 93905C008452ABCEE1E127CE336B47DB327D4F1FB9F54B296AF7BE55CFAFC381 Namn: JIM ERLING INNALA Datum: 2026-03-30 09:29 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 93905C008452ABCEE1E127CE336B47DB327D4F1FB9F54B296AF7BE55CFAFC381 Namn: JANNE LIND Datum: 2026-03-30 21:24 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 93905C008452ABCEE1E127CE336B47DB327D4F1FB9F54B296AF7BE55CFAFC381