Socialnämnden — 26 maj 2026

§ 52 Val av justerare Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att välja Anton Kangas (S) till justerare av protokollet. Sammanfattning av ärendet Anton Kangas (S) är föreslagen som justerare Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 53 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut Dagordningen godkännes Sammanfattning av ärendet Godkännande av dagordning Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 54 SN-2026/00071 Revisionsrapport och förslag till handlingsplan arbete med dataskyddsförordningen Haparanda kommun - socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Protokollsanteckning Socialnämnden uppmärksammar en felskrivning i texten. Ordet utbildningsnämnden bör ersättas med Socialnämnden. Sammanfattning av ärendet Som en del i arbetet med att vara dataskyddsombud för en myndighet ingår att utföra kontroll och revision av följsamheten gentemot dataskyddslagstiftningen. Därför har en revision av arbetet med efterlevnad av bestämmelserna i dataskyddsförordning och datalag i Haparanda kommun genomförts. Socialnämnden har följt lagstiftarens och tillsynsmyndighetens anvisningar för hantering av personuppgifter. Registerförteckningen är den enskilt viktigaste delen i arbetet med dataskydd enligt dataskyddsförordningen. Den ligger till grund för mycket av arbetet som t ex informationssäkerhet, den registrerades rättigheter etc men är också det dokument som gör personuppgiftsbehandling laglig. Det som möjligen kan läggas till i registerförteckningen är en rad om personuppgiftsbehandling i löpande text, d v s sådan personuppgiftsbehandling som finns i Office, e-post, Excel, Powerpoint eller annan programvara som inte finns i registerförteckningen. En annan personuppgiftsbehandling som ligger utanför den vanliga personuppgiftsbehandlingen men som finns i de flesta system är loggar för att kontrollera vad användare gör. En sådan rad kunde också läggas till i registerförteckningen. Ovanstående kompletteringar är dock inte tydliga lagkrav. Namn och kontaktuppgifter till den personuppgiftsansvarige framgår inte i registerförteckningen men kan kompletteras om den ska lämnas ut. Överväg att lägga in det som en kolumn Registerförteckningen uppdateras löpande. Företrädare för den personuppgiftsansvarige finns. Information om personuppgiftsbehandlingen finns både internt och externt. Det kan övervägas att göra en egen sida på intranätet med en kort information och länka till de styrdokument och den information som finns. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande Ingen särskild rutin för att hantera den registrerades rättigheter finns men det är viktigt att ha beredskap för detta kan uppstå. Personuppgiftsbiträdesavtal finns för system med extern drift. E-tjänst för personuppgiftsincidenter finns. Bedömning av när konsekvensbedömningar behöver göras är gjord och konsekvensbedömningar är genomförda. Beslutsunderlag Revision arbete med dataskyddsförordningen Haparanda kommun socialnämnden Beslutsexpediering Dataskyddsombud Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 55 SN-2026/00072 Utvärdering av överanställning på klippan Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Enhetschef Pia Kultima informerar om ett projekt som avser överanställning på ett av kommunens särskilda boenden. Bakgrunden till projektet var bland annat att det fanns utmaningar med att rekrytera vikarier vid frånvaro vilket ledde till ökad arbetsbelastning och stress hos personalen. Syftet var att få in utbildade undersköterskor som kunde ersätta vid frånvaro direkt i verksamheten vilket skulle kunna resultera i förbättrad arbetsmiljö samt skapa en förutsägbar och hållbar bemanningsplanering. 2 stycken undersköterskor anställdes och fick samtliga delegationer. Personerna var schemalagda på vakanta helger samt vakanta pass under veckorna. Under övriga tider var man tillgänglig för bokning vid frånvaro av annan personal. En uppföljning är genomförd som visar att projektet var lyckad och satsningen bör fortsätta utifrån resultaten. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 56 SN-2026/00074 Rutiner vid drogtestning Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Enhetschef IFO Petra Tervahauta informera nämnden om samverkansrutiner mellan öppenvården och socialtjänsten gällande drogtestning. Efter inkommen orosanmälan till socialtjänsten avseende oro eller misstanke om drogmissbruk hos barn och unga påbörjas en utredning där öppenvården kopplas in. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 57 SN-2026/00075 Nära vård team utvärdering Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet HSL chef Elisabeth Hjelm informerar nämnden om en genomförd utvärdering av nära vård team. Fyra kommuner har tillsammans med Region Norrbotten politiskt beslutat att bilda ett modellområde för nära vård och omsorg med finansiering från Socialdepartementet. I modellområdet samverkar hälso- och sjukvården, omsorgen och socialtjänsten för att främja nya arbetssätt som leder till en mer personcentrerad och nära vård. Nära vård teamets uppdrag är förstärka vården i hemmet för hela befolkningen som har ett sådant vårdbehov och som inte har hemsjukvård. Erbjuda bedömningar samt vård och behandling i hemmet. Utföra uppföljningar och tidiga vårdinsatser i hemmet samt förebyggande hembesök hos äldre samt bidra till sömlösvård mellan olika vårdgivare och aktörer. Utvärderingen Syftet med utvärderingen är att visualisera resultat och effekter projektet, identifiera utvecklingsbehov samt ge underlag till beslutsfattare om fortsatt inriktning av vårdformen efter modellområdets avslut i december 2026 Resultat Effekterna av nära vårdteam är svåra att isolera – påverkas av demografi, lokala skillnader och systemförändringar Tydlig minskning av enstaka hembesök i kommuner med tillgänglig data ses som en direkteffekt till vårdformen nära vårdteam. Hemsjukvård visar en generell ökning av antal patienter Hemtjänst visar variation – både ökningar och viss minskning 2025 Inga tydliga effekter kan ses på särskilt boende eller korttidsvistelse, antal beslut har ökat över tid. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 58 SN-2026/00049 Överenskommelse Fria sällskapet länkarna 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att bevilja Fria Sällskapet Länkarna ekonomiskt stöd med 88 000 kr till hyreskostnader samt 80 000 kr som verksamhetsbidrag för året 2026. Sammanfattning av ärendet Beviljande av verksamhetsbidrag och en ny överenskommelse med Fria Sällskapet Länkarna. Socialtjänsten i Haparanda har ett tätt samarbete med Länkarna när det gäller myndiga personer med riskbruk/missbruk. Länkarna kan erbjuda programverksamhet samt möjlighet till boende i sina lokaler. Undertecknad ser Länkarna som en viktig samverkanspartner och socialtjänsten är i behov av att föreningen fungerar för att bland annat lätt kunna erbjuda boende till personer som står långt ifrån den reguljära bostadsmarknaden. Länkarna har under 2025 haft en likadan överenskommelse med Haparanda Kommun. Beslutsunderlag Protokollsutdrag snau 2026-05-05 § 36 Verksamhetsberättelse Överenskommelse länkarna 2026 Tjänsteskrivelse Fria Sällskapet Länkarna 2026 Beslutsexpediering Fria sällskapet länkarna Förvaltnngsekonom Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 59 SN-2026/00062 Budget 2027 Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom informerar nämnden om det pågående arbetet med Socialnämndens budget för 2027. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 60 SN-2026/00047 Delårsbokslut T1 Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom redogör till nämnden delårsbokslut T1. Socialförvaltningens ekonomiska resultat för T1 år 2026 är underskott på -575 tusen kronor samtidigt som helårsprognosen visar på ett underskott på -3 147 tkr. Detta ses som en förbättring efter föregående års underskott på -11,1 miljoner kronor. Beslutsunderlag SOC T12026 Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 61 SN-2026/00007 Ekonomisk prognos Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom redovisar på ekonomisk prognos per sista april som visar en avvikelse på 3,1 miljoner kronor mot helårsbudget. Vidare delges information om löneutvecklingen inom socialförvaltningen per sista april vilket visar en positiv lägre löneutveckling under de sista månaderna av 2025 jämfört med tidigare. Beslutsunderlag April löneprognos SOC april prognos 26 Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 62 SN-2026/00063 Riktlinjer för avvikelsehantering Socialnämnden s beslut Socialnämnden beslutar att 1. anta reviderad riktlinje för avvikelsehantering enligt lex Sarah och lex Maria, version 2026. 2. riktlinjen gäller från och med beslutsdatum och ersätter tidigare riktlinje fastställd 2021. Sammanfattning av ärendet Riktlinjen för rapportering och hantering av avvikelser enligt lex Sarah och lex Maria har reviderats. Den nya versionen (2026) ersätter riktlinjen från 2021 och innebär bland annat: • anpassning till aktuell lagstiftning, • byte av ITXstöd till DF Respons, • tydligare ansvarsfördelning och rapporteringsvägar, samt • stärkt fokus på systematisk analys, lärande och kvalitetssäkring. Beslutsunderlag Protokollsutdrag snau 2026-05-05 § 34 Förslag på riktlinjer avvikelse enligt lex Sarah och lex Maria Tjänsteskrivelse riktlinje avvikelser Beslutsexpediering MAS Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 63 SN-2026/00064 Riktlinjer för delegering och kompetenskrav Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta Riktlinje för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom kommunal hälso- och sjukvård, version 2026, att gälla från och med 1 juni 2026. Sammanfattning av ärendet En uppdaterad riktlinje för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom den kommunala hälso- och sjukvården har tagits fram. Riktlinjen är framtagen inom ramen för MAS/MARXnätverket i Norrbottens län och syftar till att säkerställa att delegering sker i enlighet med gällande lagstiftning samt på ett patientsäkert och enhetligt sätt. Från och med 1 januari 2026 har förändringar i regelverket trätt i kraft som innebär ökade krav på tydlighet, ansvar och uppföljning vid delegering av hälsoX och sjukvårdsuppgifter. Mot denna bakgrund har riktlinjen uppdaterats för att tydligare beskriva förutsättningar, ansvarsfördelning och tillvägagångssätt vid delegering. Riktlinjen omfattar även länsgemensamma bilagor och delegeringsguide och föreslås ersätta tidigare styrdokument inom området. Beslutsunderlag Protokollsutdrag snau 2026-05-05 § 35 Riskanalays Förslag på riktlinjer för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter inom -kommunal hälso- och sjukvård i Norrbottens län, version 2026 Tjänsteskrivelse riktlinjer delegering Beslutsexpediering MAS Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 64 SN-2026/00073 Tidiga insatser Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör besöker nämnden för att informera om en genomförd genomlysning av kommunens arbete med tidiga insatser. Genomlysning som genomförts visar att kommunens verksamheter generellt har goda förutsättningar att identifiera tidiga signaler om oro inom sina respektive ansvarsområden. När problem blir tydliga, akuta eller formellt definierade finns också etablerade arbetssätt och strukturer för att hantera dessa. Utmaningen uppstår i de situationer där signalerna var för sig inte når upp till åtgärdströskel men där flera mindre indikationer sammantaget kan peka på en negativ utveckling. Sådana signaler riskerar att bli kvar inom respektive verksamhet och ackumuleras sällan över tid eller mellan verksamheter, vilket kan innebära att insatser sätts in senare än vad som annars hade varit möjligt. Genomlysningen visar också att samverkan mellan verksamheter sker i betydande omfattning men ofta parallellt och utan en gemensam struktur för prioritering och uppföljning. Samtidigt tenderar akuta och lagstyrda ärenden att ta betydande utrymme i verksamheterna, vilket kan tränga undan ett mer långsiktigt och strukturellt förebyggande arbete. För att långsiktigt stärka kommunens förmåga till tidiga och brottsförebyggande insatser bedöms därför att ett mer samlat ansvar för denna funktion behöver etableras. En sådan funktion kan bidra till att skapa bättre förutsättningar för att identifiera riskmönster i ett tidigare skede, hålla en sammanhållen bild av utvecklingen samt bidra till prioriteringar i det förebyggande arbetet. Arbetet avses ske utan att förändra nämndernas lagstadgade ansvar för myndighetsutövning. Den fortsatta inriktningen är att successivt bygga upp en mindre kommunövergripande funktion för tidiga insatser organisatoriskt placerad under kommunstyrelsen och inom kommundirektörens ansvarsområde. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 65 SN-2026/00041 Revidering av dokumenthanteringsplan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att fastställa dom föreslagna revideringar o dokumenthanteringsplanen. Sammanfattning av ärendet Följande ändringar föreslås: • Texten : Dokumenthanteringsplanen ses över kontinuerligt. Det är socialnämnden som efter samråd med arkivmyndigheten (kommunstyrelsen) fattar beslut om eventuella ändringar och tillägg. Byts ut mot: Dokumenthanteringsplanen ses över kontinuerligt. Det är socialnämnden som fattar beslut om eventuella ändringar och tillägg. • Stycke om arkivansvarig och arkivredogörare tas bort i sin helhet • Stycke om sociala medier läggs till • Ordet W3D3 byts ut mot Ciceron- med anledning av byte av system • Ordet Procapita byts ut mot Combine-med anledning av byte av system • Överflyttning av ärende till annan kommun annan kommun – o Istället för diariet bevaras den i personakten • Under stycket - Insatser för barn och ungdomar - Utreda och fatta beslut om insatser rörande barn och unga o Orosanmälan gällande barn och unga som inte leder till utredning ska bevaras i 5 år istället för 2 år o Förhandsbedömning som inte leder till utredning ska bevaras i 5 år istället för 2 år o Förhandsbedömning som leder till utredning ska istället för bevaras i 5 år bevaras fram tills den enskilde fyller 30 år o Utredningar ska istället för 5 år bevars fram tills den enskilde fyller 30 pr. • Stycket stöd till brottsoffer- tillhandahålla medling- tas bort i sin helhet Beslutsunderlag Förslag till reviderad dokumenthantenteringsplan Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 66 SN-2026/00076 Inrättande av MAR - Medicinskt ansvarig för rehabilitering Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att inrätta en funktion som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) inom socialförvaltningen. Bakgrund Riksdagen har beslutat om förändringar i lagstiftningen avseende kommunal hälso- och sjukvård, vilket innebär att kommuner ges ett förstärkt ansvar att säkerställa kvalitet och patientsäkerhet även inom rehabilitering. Kraven träder i kraft sommaren 2026. De nya bestämmelserna innebär i korthet att: • Kommunen ska ha ett tydligt medicinskt ansvar även för rehabiliterade insatser. • Ansvarsfördelningen mellan olika professioner ska förtydligas. • Uppföljning, kvalitetssäkring och systematiskt patientsäkerhetsarbete ska stärkas. Till följd av nya lagkrav som träder i kraft under sommaren 2026 behöver kommunen säkerställa att det finns en funktion som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR). Funktionen utgör ett komplement till medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och syftar till att stärka kvaliteten, säkerheten och uppföljningen av rehabiliterande insatser inom kommunens hälso- och sjukvård. Förvaltningen bedömer att nuvarande organisation inte kan möta de nya kraven och föreslår därför att en MAR-funktion upprättas. Tjänsten är en heltidstjänst där en del av uppdraget utgörs av rollen som medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), medan resterande del bland annat innebär stöd på övergripande nivå inom förvaltningen, kvalitetsutveckling och kompetensutveckling av personal inom hälso- och sjukvård. Eftersom rollen är ny kommer uppdragets innehåll att formas och utvecklas över tid. I egenskap av mindre kommun innebär detta även ett visst handlingsutrymme att bidra där behov uppstår i organisationen. Förvaltningen organiserar och bemannar funktionen i enlighet med gällande lagstiftning. Finansiering sker genom befintlig verksamhet under 2026 samt utökning av ram för 2027. Delvis finansierat tjänsten av generella statsbidrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – inrättande av MAR- Mediciniskt ansvarig för rehabilitering. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 67 SN-2026/00077 IVO:s granskning av äldreomsorgen Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Sammanfattning av ärendet IVO genomför en tillsyn i samtliga kommuner i landet som rör socialtjänsten med särskilt fokus på äldreomsorgen Ivo har skickat en begäran om upplysning till kommunen. Förvaltningschefen redogör svaret. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 68 SN-2024/00071 Uppföljning av åtgärder kopplade till övertidskostnader Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef ger nämnden en uppföljning av övertidskostnader per sista april. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 69 SN-2024/00072 Arbete med att minska sjukfrånvaro Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschefen informerar nämnden om :  Sjukfrånvaro per sista mars  En arbetsgrupp har bildats för att arbeta fram lokalt material kopplat till hövlighets kulturen.  Utbildning inom rehabiliteringsplanering för chefer Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 70 SN-2026/00006 Socialchefens rapport Socialnämndens beslut Socialnämnden tar med godkännande del av information. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschefen informerar nämnden om följande:  Genomgång av ny organisationsskiss för socialförvaltningen  Schemaöversyn pågår  Krisplanering  Rekrytering av enhetscheferna är klara.  Skolsociala team- statsbidrag  Våld i nära statsbidrag  Aktivitetskrav  MAR  Kommunrevisorerna har uppdragit EY att genomföra en förstudie på hur långt kommunen har kommit i införandet av den nya socialtjänstlagen.  Nya lagar och lagändringar som trätt i kraft eller kommer att träda i kraft under 2026. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 71 SN-2026/00056 Ansökan om bidrag från Bris Nord Socialnämnden s beslut Socialnämnden beslutar att bevilja BRIS region Nord ett bidrag om 20 000 kr för verksamhetsår 2027 Sammanfattning av ärendet Barnens rätt i samhället, BRIS, ansöker om 40 000kr i verksamhetsbidrag för 2027. Förslaget är att socialnämnden och barn- och ungdomsnämnden gemensamt beviljar den ansökta summan, 20 000 kr från vardera nämnd. Beslutsunderlag Ansökan från BRIS med bilagor Beslutsexpediering BRIS Förvaltningsekonom Barn och ungdomsnämnden Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 72 SN-2024/00045 Matservering på Lunden Socialnämnden s beslut Socialnämnden beslutar att återkalla uppdraget och avsluta ärendet. Protokollsanteckning Marita Wikberg (KD) lämnar följande protokollsanteckning: Eftersom ärendet inte är åtgärdat efter så lång tid avslutar jag det härmed. Men Kristdemokraterna kommer att återuppta ärendet vid senare tillfälle. Sammanfattning av ärendet Under socialnämndens sammanträde 2024-08-27 §57 beslutade nämnden att uppdra förvaltningen att hitta lösningar som möjliggör servering av mat i Lundens matsal. Samt att utreda hur många som skulle äta där av dem som idag får matdistribution, om maten skulle kosta detsamma eller mindre än vad den kostar idag via matdistributionen. Med anledning av Socialnämnden ekonomiska läge förslås nämnden att återkalla uppdraget samt att ärendet avslutas. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämnden 2024-08-27§57 Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 73 SN-2026/00005 Övriga frågor Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Sammanfattning av ärendet Inga övriga frågor lyfts. Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 74 Ordförande informerar Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Sammanfattning av ärendet Ordförande informerar om sitt besök på familjecentralen och hälsocentralen Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 75 SN-2026/00011 Delegationsbeslut Socialnämndens beslut Socialnämnden tar del av information. Sammanfattning av ärendet Redovisning av följande: •delegationsbeslut fattat mellan perioden 2026-04-01 2026-04-30. •Statistik inlämnad till Socialstyrelsen för april 2026 Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 76 SN-2026/00068 Delgivning av LUPP undersökning 2025 Socialnämnden s beslut Socialnämnden tar del av information och beslutar att bjuda in ungdomskonsulenten till höstens sammanträde för att presentera undersökningen. Sammanfattning av ärendet Delgivning av resultatet av undersökningen LUPP, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, som genomförts under föregående år. Nämnden lyfter upp önskemål om att få presentationen redovisad av ungdomskonsulenten. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kultur- och fritidsutskottet 2026-02-10 § 5 LUPP undersökning Beslutsexpediering Ungdomskonsulent Socialnämnden Mötesdatum 2026-05-26 Justerande Utdragsbestyrkande

§ 77 SN-2026/00012 Delgivningar Socialnämndens beslut Socialnämnden Sammanfattning av ärendet Delgivning av följande:  Patientnämndens årsrapport 2025  Regionfullmäktiges beslut 2026-04-22 § 40 - Patientnämndens årsrapport 2025 Undertecknat av följande personer ANN- CHARLOTTE BUCHT E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-03 19:46:05 ANTON KANGAS E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-04 16:24:39 HANNA PITKÄNEN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-06-05 07:15:56 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: twoday Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@twoday.com © twoday