Samhällsbyggnadsnämnden — 10 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 Sammanträdets öppnande
§ 62
Sammanträdets öppnande
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Ordförande förklarar sammanträdet öppnat och hälsar alla
närvarande välkomna.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 63 Anmälan om jäv
§ 63
Anmälan om jäv
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Ingen anmäler jäv.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 64 Val av justerare och godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 64
Val av justerare och godkännande av dagordningen
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att utse Hans Öhman till
justerare och godkänner den föreslagna dagordningen.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 65 Ordförandes och förvaltningens rapport
§ 65
Ordförandes och förvaltningens rapport
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av muntlig information.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef
Haparanda förbättrar sitt resultat i Svenskt Näringslivs
undersökning om det lokala företagsklimatet. Kommunen
klättrar 23 placeringar i årets ranking och förbättrar
samtidigt flera resultat kopplade till service, bemötande och
attityder till företagande.
I Svenskt Näringslivs undersökning av företagens kontakter
med kommunen avseende tillstånd, tillsyn och kontroll
uppnår Haparanda goda resultat och ligger i samtliga delar på
eller över nämndens målsättning om ett genomsnittligt
resultat på 4,0. Samtliga resultat ligger något över
riksgenomsnittet.
Kommunstyrelsen har tillsatt en styrgrupp för kommande
arbete med översiktsplanen.
Styrgruppen ska bestå av: Gruppledare eller en av partiet
vald representant, förvaltningschefer, nämndsordföranden,
verkställande direktörer för kommunala bolag.
Framtagande av handlingsplan för bostadsförsörjning.
Ett förslag kommer att presenteras för kommunfullmäktige
för fastställande under hösten.
Detaljplanen för Eriksro industriområde har varit ute på
samråd under maj. De synpunkter som kommit in bearbetas
och sammanställs i en samrådsredogörelse.
Arbetet med detaljplanen för Stadsviksstrand fortsätter
enligt plan. En geoteknisk utredning genomfördes under april.
Bygg- och miljöchef
Rekrytering av vikarierande miljöinspektör för kommande
föräldraledighet tillsatt. Påbörjar sin tjänst den 19 augusti.
Ytterligare ett vikariat för miljöinspektör inför föräldraledighet
kommer att utannonseras efter semestern.
Ersättningsrekrytering av en planeringsarkitekt pågår
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 66 SBN-2026-193
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SBN:2026:193→ blev nyhet
§ 66 SBN-2026-193
Tertialrapport T1
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av Tertialrapport T1 och lägger
den med godkännande till handlingarna.
Beslutsexpediering
Ekonomichef
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 67 SBN-2026-109
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SBN:2026:109→ blev nyhet
§ 67 SBN-2026-109
Fastighet Nikkala 1:146 - Ansökan om
strandskyddsdispens
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 7 kap. 18 g §
miljöbalken (MB) att medge dispens från
strandskyddsbestämmelserna för fritidshus.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 7 kap. 18 i § MB följande
avseende tomtplatsavgränsning:
Tomtplatsavgränsning och hemfridszon enligt situationsplan
med utrymme för allmänheten att passera vid strandområdet
Lagstöd
Miljöbalken (1998:808) - MB
Åtgärden är förbjuden enligt 7 kap. 15 § miljöbalken
7 kap. 15 § MB
Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken är ett antal åtgärder förbjudna inom
strandskyddsområden, t.ex. att uppföra nya byggnader och
anläggningar, eller att ändra byggnader eller andra anläggningar på
ett sätt som hindrar eller avhåller allmänheten från ett område som
tidigare har varit tillgängligt.
Det är också förbjudet att utföra åtgärder som väsentligt förändrar
livsvillkoren för djur- eller växtarter. Åtgärderna får inte strida mot
strandskyddets syften.
7 kap. 18 c § MB
Enligt 7 kap. 18 c § miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet
ge dispens från förbuden i 7 kap. 15 §, om det finns särskilda skäl
och dispensen avser något annat än det som anges i 18 b § 1 och 2.
7 kap. 18 g § MB
Enligt 7 kap. 18 g § miljöbalken, som särskilda skäl vid prövningen
av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet
inom ett område för LIS (landsbygdsutveckling i strandnära lägen)
får det beaktas om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet,
anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om
prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller
tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra
åtgärder får det i stället beaktas om huset eller husen avses att
uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus.
7 kap. 25 § MB
Vid prövning av frågor om skydd av områden enligt detta kapitel
skall hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i
enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på
skyddsbestämmelse i kapitlet får därför inte gå längre än som krävs
för att syftet med skyddet skall tillgodoses.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
27 kap. 1 § MB
Regeringen eller den myndighet som regering bestämmer får
meddela föreskrifter om avgift för myndigheters kostnader för:
1. Prövning och tillsyn enligt denna balk eller enligt föreskrifter
som har meddelats med stöd av balken samt för prövning
och tillsyn med anledning av EU-förordningar inom denna
balks tillämpningsområde.
Motivering
Strandskyddsbestämmelserna gäller i området. Området ligger inom
riksintresse för friluftsliv och riksintresse för kust-, turism- och
friluftsliv men inte inom några andra områdesskydd t.ex. Natura
2000.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar
att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna för den
planerade åtgärden enligt 7 kap. 18 g §, med skälet att området är
utsett som ett LIS område i översiktsplanen.
Åtgärden är ett mindre fritidshusboende och bedöms bidra till
landsbygdsutvecklingen genom utökning och förstärkning av den
samlade bebyggelsen i området som är ett gammalt fritids- och
permanenthusområde där det funnits bebyggelse redan före 1975
när generellt strandskydd infördes. Samtidigt stärker man
förutsättningarna för utveckling av service i området genom utökad
bebyggelse.
Tilltänkta åtgärden placeras i den övre nord/östra delen av
fastighetens i nära anslutning till befintlig väg och omkringliggande
befintlig bebyggelsestruktur i området. Till fastigheten finns
befintlig tillfartsväg och kommunalt vatten framdraget till
tomtgränsen sedan tidigare samt även el framdraget till
tomtgränsen vilket indikerar på att man haft för avsikt redan
tidigare att bebygga fastigheten.
Området är redan påverkat av befintlig bebyggelse i närområdet
samt tidigare mänskligt nyttjande. Enligt sökande så har marken
historiskt nyttjats i samband med yrkesmässigt fiske under 1940-
1950 talet och sannolikt även tidigare. Området har därmed sedan
lång tid tillbaka haft användning kopplad till kust- och
fiskenäringen.
Tomtplatsavgränsning med hemfridszon är planerad ca 15 meter
nedanför byggnaden vilket ger ett område i den övre delen på
fastighetens västra sida för nyttjande till exempelvis av
komplementbyggnad i framtiden. Den tilltänkta åtgärden är av
sådan begränsad omfattning och lokaliserad på ett sätt som inte
bedöms försämra allmänhetens tillgång till stranden då det finns fri
passage från vägen ner till strandområdet i form av en tio meter
bred korridor med växtlighet mellan fastigheten Nikkala 1:146 och
Nikkala 1:39, vid strandområdet säkerställs fri passage med ett
avstånd mellan tomtplatsavgränsningen och strandlinjen med
mellan ca 35-50 meter. Fastigheten har växtlighet som gör att
allmänheten kan passera och vistas utan att området upplevs som
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
privatiserat. Vidare bedöms åtgärden inte väsentligt påverka
livsvillkoren för växt- och djurliv i området. Även inom
tomtplatsavgränsningen avser man ta bort växtlighet i minsta
möjligaste mån för att genomföra åtgärden.
Samhällsbyggnadsnämnden känner inte till att det skulle finnas
några kända forn- och kulturminnen eller skyddsvärd natur nära
platsen för åtgärderna.
Åtgärderna strider inte mot strandskyddets syften. Vid en avvägning
mellan allmänna och enskilda intressen så väger det enskilda
intresset tyngre än det allmänna.
Sammantaget bedöms förutsättningarna för dispens enligt 7 kap. 18
g § Miljöbalken (MB) vara uppfyllda.
LIS-område
Hänvisning till att området är utsett som ett LIS område i
översiktsplanen som är antagen 2023-12-18 § 148. Den aktuella
fastigheten är belägen inom ett område som i kommunens
översiktsplan (Kirveskari kust, LIS 7,8,9) har pekats ut som område
för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS).
Översiktsplanen anger följande:
Nya fritidshus kan ge bättre underlag för service. Området skulle ge
ett tillskott av Säsongsboende/besökande i kust och
skärgårdsområdet vilket ger större möjligheter för kommersiella
näringar som butiker, turistanläggningar, lokala byggfirmor och
entreprenörer etc. att behålla sin lönsamhet och nyetablera sig i
kust- och skärgårdsbyarna. I samband med prövning av ny
bebyggelse skall exploatören tillhandahålla en inventering av
områdets natur och dess naturvärden. Området redovisades i den
tidigare översiktsplanen för fritidshusbebyggelse, LIS område, samt
grönområde
Ärendebeskrivning
Sökande Anders Rönnqvist söker om strandskyddsdispens att på
fastigheten Haparanda Nikkala 1:146 uppföra ett fritidshus på ca 107
m2. Fastigheten finns belägen vid ett område med övrig bebyggelse
på båda sidor av denna fastighet.
Information
Beslutet om dispens från strandskyddsbestämmelserna upphör att
gälla om den avsedda åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (7
kap. 18 k § MB).
Det är den som söker dispens som har ansvaret att kontrollera att
beslutet har vunnit laga kraft innan några åtgärder påbörjas.
Prövningen av strandskyddsdispens görs endast mot allmänna
intressen i strandskyddsbestämmelserna. Sökanden och/eller
fastighetsägaren uppmanas själv att informera grannar med flera
som kan beröras av åtgärden.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
I handläggning av ansökan om strandskyddsdispens prövar inte
kommunen vem som har civilrättslig rådighet över mark/vatten.
Åtgärder ska vidtas i enlighet med beslut och tillhörande handlingar.
Ändringar i förhållande till gällande beslut måste alltid godkännas
av Samhällsbyggnadsnämnden föra utförande.
Åtgärden är bygglovspliktig och får inte utföras utan beslut om
bygglov samt startbesked. Ansökan om bygglov lämnas till
Samhällsbyggnadsnämnden.
Samhällsbyggnadsnämnden uppmärksammar sökanden på att
trädfällning, sprängning, belysning och markarbeten kan kräva
strandskyddsdispens. Enligt avfallsförordningen (2020:614) ska den
som innehar avfall se till att avfallet hanteras på ett hälso- och
miljömässigt godtagbart sätt.
Eventuella grovavfall, elavfall och farligt avfall som uppstår ska
lämnas till återvinningscentralerna (ÅVC). Avfall får inte dumpas
eller förbrännas.
Överprövning av kommunens beslut
Länsstyrelsen kan komma att överpröva beslutet om
strandskyddsdispens om det finns skäl att anta att det inte finns
förutsättningar för dispens, eller att en brist i ärendets
handläggning kan ha haft betydelse för utgången av ärendet (19 kap.
3 b § MB)
Länsstyrelsen ska ta ställning till om överprövning ska ske inom tre
veckor från det att länsstyrelsen tagit emot beslutet från
samhällsbyggnadsnämnden. Sökanden bör avvakta utgången av
tiden för överprövning innan åtgärden påbörjas. För frågor kontakta
Länsstyrelsen i Norrbottens län.
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 7 kap. 18 g §
miljöbalken (MB) att:
Medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för
fritidshus.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt 7 kap. 18 i § MB följande
avseende tomtplatsavgränsning:
Tomtplatsavgränsning och hemfridszon enligt situationsplan
med utrymme för allmänheten att passera vid
strandområdet.
Förslag till motivering
Strandskyddsbestämmelserna gäller i området. Området ligger inom
riksintresse för friluftsliv och riksintresse för kust-, turism- och
friluftsliv men inte inom några andra områdesskydd t.ex. Natura
2000.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar
att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna för den
planerade åtgärden enligt 7 kap. 18 g §, med skälet att området är
utsett som ett LIS område i översiktsplanen.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Åtgärden är ett mindre fritidshusboende och bedöms bidra till
landsbygdsutvecklingen genom utökning och förstärkning av den
samlade bebyggelsen i området som är ett gammalt fritids- och
permanenthusområde där det funnits bebyggelse redan före 1975
när generellt strandskydd infördes. Samtidigt stärker man
förutsättningarna för utveckling av service i området genom utökad
bebyggelse.
Tilltänkta åtgärden placeras i den övre nord/östra delen av
fastighetens i nära anslutning till befintlig väg och omkringliggande
befintlig bebyggelsestruktur i området. Till fastigheten finns
befintlig tillfartsväg och kommunalt vatten framdraget till
tomtgränsen sedan tidigare samt även el framdraget till
tomtgränsen vilket indikerar på att man haft för avsikt redan
tidigare att bebygga fastigheten.
Området är redan påverkat av befintlig bebyggelse i närområdet
samt tidigare mänskligt nyttjande. Enligt sökande så har marken
historiskt nyttjats i samband med yrkesmässigt fiske under 1940-
1950 talet och sannolikt även tidigare. Området har därmed sedan
lång tid tillbaka haft användning kopplad till kust- och
fiskenäringen.
Tomtplatsavgränsning med hemfridszon är planerad ca 15 meter
nedanför byggnaden vilket ger ett område i den övre delen på
fastighetens västra sida för nyttjande till exempelvis av
komplementbyggnad i framtiden. Den tilltänkta åtgärden är av
sådan begränsad omfattning och lokaliserad på ett sätt som inte
bedöms försämra allmänhetens tillgång till stranden då det finns fri
passage från vägen ner till strandområdet i form av en tio meter
bred korridor med växtlighet mellan fastigheten Nikkala 1:146 och
Nikkala 1:39, vid strandområdet säkerställs fri passage med ett
avstånd mellan tomtplatsavgränsningen och strandlinjen med
mellan ca 35-50 meter. Fastigheten har växtlighet som gör att
allmänheten kan passera och vistas utan att området upplevs som
privatiserat. Vidare bedöms åtgärden inte väsentligt påverka
livsvillkoren för växt- och djurliv i området. Även inom
tomtplatsavgränsningen avser man ta bort växtlighet i minsta
möjligaste mån för att genomföra åtgärden.
Samhällsbyggnadsnämnden känner inte till att det skulle finnas
några kända forn- och kulturminnen eller skyddsvärd natur nära
platsen för åtgärderna.
Åtgärderna strider inte mot strandskyddets syften. Vid en avvägning
mellan allmänna och enskilda intressen så väger det enskilda
intresset tyngre än det allmänna.
Sammantaget bedöms förutsättningarna för dispens enligt 7 kap. 18
g § Miljöbalken (MB) vara uppfyllda.
Beslutsunderlag
Ansökan 2026-03-05
Situationsplan med tomtplatsavgränsning 2026-06-04
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Ritning 2026-06-04
Tjänsteskrivelse 2026-06-04
Avgift
Enligt MB-taxa: 6 216 kr
Avgiften har beslutats enligt 27 kap. 1 § punkt 1 MB (1998:808) och
Haparanda Stads taxa inom miljöbalkens område fastställd av
kommunfullmäktige 2021-12-13 § 139.
Beslutsexpediering
Sökande
Länsstyrelsen Norrbotten
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Besvärshänvisning
Hur man överklagar:
Den som är missnöjd med detta beslut kan överklaga det hos
Länsstyrelsen i Norrbottens län.
Besvärshandlingarna ska ha inkommit till
Samhällsbyggnadsnämnden i Haparanda kommun inom 3 veckor
från den dag klaganden fick del av beslutet.
I besvärshandlingarna ska anges:
-Det beslut som överklagas inklusive diarienummer.
-Namn och adress till den som överklagar.
-Vad den klagande vill ha ändrat.
Besvärshandlingarna skickas med e-post till miljo-
bygg@haparanda.se eller med post till:
Haparanda stad
Samhällsbyggnadsnämnden
953 85 Haparanda
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 68 SBN-2025-118
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SBN:2025:118, haparanda:FOTON:2025:10→ blev nyhet
§ 68 SBN-2025-118
Fastighet Linnean 28 - Rättelseföreläggande om
rivning av vedbod
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 20 § Plan-
och bygglagen (PBL) om rättelseföreläggande om rivning av vedbod
på fastigheten Linnean 28 med anledning av att den är planstridig,
saknar lov och därmed olovligen uppförd.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att rivningen ska vara
genomförd senast 2026-08-31.
Motivering
Det har konstaterats att en vedbod om cirka 8 m² har uppförts i
anslutning till garagebyggnadens vägg som gör att avståndet till
fastighetsgränsen blir så gott som obefintligt. Enligt uppgift från
den tidigare ägaren så har vedboden färdigställts 2017-07-06.
Åtgärden bedöms vara planstridig då den inte uppfyller
bestämmelserna i detaljplanen Mattila Etapp 1 vad gäller placering.
Enligt planbestämmelsens 5 § som avser byggnadens placering står
följande: ”På med S betecknat område skall byggnad uppföras
minst 1 meter från en gräns mot intilliggande grannfastighet”, se
Bilaga 2 – Planbestämmelser.
Den felaktiga placeringen av vedbod innebär dessutom att
fastighetsägaren av Linnean 28 inte har tillträde via sin egen
fastighet till sin bakgård, istället beträdes angränsande fastigheten
som är klagande i ärendet, vilket medför en olämplig situation och
innebär intrång i grannens rätt. Placering av vedbod och
fastighetsgränser framgår tydligare i Bilaga 1 – områdes
situationsplan.
Åtgärden bedöms inte kunna godtas i efterhand genom bygglov då
avvikelse från gällande detaljplan inte anses vara en sådan liten
avvikelse som kan godtas enligt tillämplig lagstiftning. Mot bakgrund
av ovanstående bedömer byggnadsnämnden att den aktuella
byggnaden är olovligt uppförd och ska tas bort.
Utöver att åtgärden strider mot gällande bestämmelser avseende
placering i förhållande till fastighetsgräns, bedöms den aktuella
byggnadens placering även vara olämplig ur brandskyddssynpunkt.
När byggnader placeras nära andra byggnader ökar risken för
brandspridning mellan byggnader, vilket strider mot grundläggande
krav på skydd mot brandspridning.
Aktuella byggnaden och avstånd mellan byggnaderna framgår på
foto1 och foto2, foto3 är fotat uppifrån.
Beslutet fattas med stöd av 11 kap. 20 § Plan- och bygglagen (PBL).
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Bakgrund och ärendebeskrivning
Fastighetsägare av fastighet Haparanda Linnean 27 har lämnat in
ett klagomål på sin granne som är ägare till fastighet Haparanda
Linnean 28 som har en vedbod mot sin garagevägg, detta gör att
byggnaden hamnar nästan på fastighetsgränsen vilket blir
planstridigt.
Detta medför även ytterligare konsekvenser för den klagande,
eftersom tillträde till såväl vedboden som bakgården på den
aktuella fastigheten endast kan ske genom att passera över den
angränsande fastighet som tillhör den klagande i ärendet. Detta
skapar en olämplig situation och innebär ett intrång i den klagandes
rätt att fritt nyttja sin fastighet.
Ärendets beredning och samråd
Ägaren av fastighet Linnean 28 som har vedboden säger att man
kan passera mellan vedbod och grannens husvägg, att det är 1,67
meter mellan byggnaderna – men då beträder han grannens
fastighet.
Skrivelse att inkomma med yttrande innan beslut har skickats
2026-04-23 till båda fastighetsägarna där endast den klagande
inkommit med sitt yttrande 2026-05-06 på finska där han förklarar
följande; att han inte byggt vedboden utan hänvisar till tidigare
fastighetsägaren. Avståndet 1,6 meter mellan husvägg och vedbod
är på hans fastighet. Han skriver vidare att enligt lagen ska olovligen
uppförd byggnad rivas samt att ärendet varit uppe i Linneas
samfällighetsförening där de anser att vedboden behöver rivas.
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 20 § Plan-
och bygglagen (PBL) om rättelseföreläggande om rivning av vedbod
på fastigheten Linnean 28 med anledning av att den är planstridig,
saknar lov och därmed olovligen uppförd.
Rivningen ska vara genomförd senast 2026-08-31.
Förslag till motivering
Det har konstaterats att en vedbod om cirka 8 m² har uppförts i
anslutning till garagebyggnadens vägg som gör att avståndet till
fastighetsgränsen blir så gott som obefintligt. Enligt uppgift från
den tidigare ägaren så har vedboden färdigställts 2017-07-06.
Åtgärden bedöms vara planstridig då den inte uppfyller
bestämmelserna i detaljplanen Mattila Etapp 1 vad gäller placering.
Enligt planbestämmelsens 5 § som avser byggnadens placering står
följande: ”På med S betecknat område skall byggnad uppföras
minst 1 meter från en gräns mot intilliggande grannfastighet”, se
Bilaga 2 – Planbestämmelser.
Den felaktiga placeringen av vedbod innebär dessutom att
fastighetsägaren av Linnean 28 inte har tillträde via sin egen
fastighet till sin bakgård, istället beträdes angränsande fastigheten
som är klagande i ärendet, vilket medför en olämplig situation och
innebär intrång i grannens rätt. Placering av vedbod och
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
fastighetsgränser framgår tydligare i Bilaga 1 – områdes
situationsplan.
Åtgärden bedöms inte kunna godtas i efterhand genom bygglov då
avvikelse från gällande detaljplan inte anses vara en sådan liten
avvikelse som kan godtas enligt tillämplig lagstiftning. Mot bakgrund
av ovanstående bedömer byggnadsnämnden att den aktuella
byggnaden är olovligt uppförd och ska tas bort.
Utöver att åtgärden strider mot gällande bestämmelser avseende
placering i förhållande till fastighetsgräns, bedöms den aktuella
byggnadens placering även vara olämplig ur brandskyddssynpunkt.
När byggnader placeras nära andra byggnader ökar risken för
brandspridning mellan byggnader, vilket strider mot grundläggande
krav på skydd mot brandspridning.
Aktuella byggnaden och avstånd mellan byggnaderna framgår på
foto1 och foto2, foto3 är fotat uppifrån.
Beslutet fattas med stöd av 11 kap. 20 § Plan- och bygglagen (PBL).
Upplysning
Om föreläggandet inte följs kan samhällsbyggnadsnämnden komma
att besluta att förena föreläggandet med vite enligt
bestämmelserna i 11 kap. Plan- och bygglagen (PBL).
Beslutsunderlag
Klagomål - 2025-03-15
Underlag om färdigställande - 2025-03-18
Foton - 2025-10-28 / 2026-03-06
Yttrande från fastighetsägare Linnean 28 - 2025-11-03
Yttrande från fastighetsägaren Linnean 27 – 2026-05-06
Bilaga 1 områdes situationsplan
Bilaga 2 planbestämmelser
Beslutsexpediering
Fastighetsägare Linnean 28
Fastighetsägare Linnean 29
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Besvärshänvisning
Hur man överklagar:
Den som är missnöjd med detta beslut kan överklaga det hos
Länsstyrelsen i Norrbottens län.
Besvärshandlingarna ska ha inkommit till
Samhällsbyggnadsnämnden i Haparanda kommun inom 3 veckor
från den dag klaganden fick del av beslutet.
I besvärshandlingarna ska anges:
-Det beslut som överklagas inklusive diarienummer.
-Namn och adress till den som överklagar.
-Vad den klagande vill ha ändrat.
Besvärshandlingarna skickas med e-post till miljo-
bygg@haparanda.se eller med post till:
Haparanda stad
Samhällsbyggnadsnämnden
953 85 Haparanda
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 69 SBN-2026-229
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SBN:2026:229→ blev nyhet
§ 69 SBN-2026-229
Fastighet Seskarö 3:53 - Ansökan om bygglov för
återuppbyggnad av fritidshus
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för
återuppbyggnad av fritidshus på fastigheten Haparanda Seskarö
3:53.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig, tekniskt
samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd behövs.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig och
byggherre ska ställa upp en kontrollplan.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att startbesked krävs för att
påbörja åtgärden.
Motivering
Fastigheten är belägen inom detaljplanerat område
Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
åtgärden överensstämmer med detaljplan enligt Plan- och
bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 § p.1a.
Gällande detaljplan anger att:
- Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med
detaljplan, om åtgärden överensstämmer med detaljplan
enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 § p.1a.
- Bygglov får beviljas för en åtgärd om avvikelsen från
detaljplan är liten och förenlig med detaljplanens syfte enligt
Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. § 60.
Detaljplan: Seskarö 3-5, 3-6, 3-18 m fl – antagen 1972-11-20
Åtgärden är att ta ner den nuvarande fritidshusbyggnaden för att
möjliggöra gjutning av plattan under byggnaden och samtidigt
åtgärda viss röta i timring, är oklart i nuläget hur omfattande
problemet med rötan är.
Utgångsläget på fastigheten är planstridigt eftersom man överskridit
den gällande byggrätten på fastigheten med ca 30 m2, samtliga
byggnader på fastigheten har beviljade bygglov vilket innebär att
man samtidigt med beviljandet godtagit gällande avvikelse. Den
planerade åtgärden kan genomföras enligt Plan- och bygglagen, 9
kap. 58 § även om utgångsläget är planstridigt. Regeln innebär att
annan ändring än en tillbyggnad får vidtas på en fastighet även om
utgångsläget är planstridigt. Åtgärden i sig skapar ingen avvikelse
från utgångsläget då man kommer återuppbygga byggnaden och
kommer därmed inte att utöka byggnadens area.
Enligt 7 kap. 10 § MB, om fastigheten är inom ett område med
detaljplan där detaljplanen vunnit laga kraft före 1975 så finns inte
krav på strandskyddsdispens.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Bakgrund och ärendebeskrivning
Fastighetsägare har lämnat in en ansökan om bygglov för fritidshus.
Ärendet består av att sökande även har sökt rivningslov för den
nuvarande fritidshusbyggnaden för att möjliggöra gjutning av plattan
under byggnaden och samtidigt åtgärda viss röta i timring. När
gjutning är genomförd så kommer samma byggnad att
återuppbyggas på plattan med byggnadsarea 68,64 m2 och kommer
därmed inte att utöka byggnadens area.
Ärendets beredning och samråd
Ansökan om bygglov inom detaljplanerat område granskas enligt
Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 §.
Underrättelser har inte skickats ut då åtgärden inte innebär en
avvikelse från detaljplan.
Inga rättigheter belastar fastigheten.
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att
1. Bevilja bygglov för återuppbyggnad av fritidshus på
fastigheten Haparanda Seskarö 3:53.
2. Kontrollansvarig, tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och
slutsamråd behövs.
3. Kontrollansvarig och byggherre ska ställa upp en
kontrollplan.
4. Startbesked krävs för att påbörja åtgärden.
Förslag till motivering
Fastigheten är belägen inom detaljplanerat område
Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
åtgärden överensstämmer med detaljplan enligt Plan- och
bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 § p.1a.
Gällande detaljplan anger att:
- Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med
detaljplan, om åtgärden överensstämmer med detaljplan
enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 56 § p.1a.
- Bygglov får beviljas för en åtgärd om avvikelsen från
detaljplan är liten och förenlig med detaljplanens syfte enligt
Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. § 60.
Detaljplan: Seskarö 3-5, 3-6, 3-18 m fl – antagen 1972-11-20
Åtgärden är att ta ner den nuvarande fritidshusbyggnaden för att
möjliggöra gjutning av plattan under byggnaden och samtidigt
åtgärda viss röta i timring, är oklart i nuläget hur omfattande
problemet med rötan är.
Utgångsläget på fastigheten är planstridigt eftersom man överskridit
den gällande byggrätten på fastigheten med ca 30 m2, samtliga
byggnader på fastigheten har beviljade bygglov vilket innebär att
man samtidigt med beviljandet godtagit gällande avvikelse. Den
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
planerade åtgärden kan genomföras enligt Plan- och bygglagen, 9
kap. 58 § även om utgångsläget är planstridigt. Regeln innebär att
annan ändring än en tillbyggnad får vidtas på en fastighet även om
utgångsläget är planstridigt. Åtgärden i sig skapar ingen avvikelse
från utgångsläget då man kommer återuppbygga byggnaden och
kommer därmed inte att utöka byggnadens area.
Enligt 7 kap. 10 § MB, om fastigheten är inom ett område med
detaljplan där detaljplanen vunnit laga kraft före 1975 så finns inte
krav på strandskyddsdispens.
Upplysning
Åtgärden får inte påbörjas utan startbesked.
Beslutet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom 2 år
och avslutas inom 5 år efter att beslutet vunnit laga kraft (fyra
veckor efter att den sökande har erhållit beslutet).
Beslutsunderlag
- Ansökan 2026-05-21
- Ritningar 2026-05-21
- Situationsplan 2026-05-21
Avgift
Enligt PBL taxa: 20 621 kr
Beslutsexpediering
Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Besvärshänvisning
Hur man överklagar:
Den som är missnöjd med detta beslut kan överklaga det hos
Länsstyrelsen i Norrbottens län.
Besvärshandlingarna ska ha inkommit till
Samhällsbyggnadsnämnden i Haparanda kommun inom 3 veckor
från den dag klaganden fick del av beslutet.
I besvärshandlingarna ska anges:
-Det beslut som överklagas inklusive diarienummer.
-Namn och adress till den som överklagar.
-Vad den klagande vill ha ändrat.
Besvärshandlingarna skickas med e-post till miljo-
bygg@haparanda.se eller med post till:
Haparanda stad
Samhällsbyggnadsnämnden
953 85 Haparanda
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 70 SBN-2026-218
beslutstyp: avslagdiarienr: haparanda:SBN:2026:218→ blev nyhet
§ 70 SBN-2026-218
Fastighet Konsumenten 1 - Ansökan om nybyggnad
av nätstation
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov och lämna
startbesked för nybyggnad av nätstation på fastigheten Haparanda
Konsumenten 1.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att kontrollansvarig, tekniskt
samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd inte behövs.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att åtgärden ej får tas i bruk
utan slutbesked. Signerad kontrollplan ska lämnas in till
Samhällsbyggnadsnämnden som underlag för slutbesked.
Motivering
Enligt 9 kap. 61 § p.1. Plan- och bygglagen (2010:900) får bygglov ges
för en åtgärd som innebär en avvikelse från detaljplan, om
genomförandetiden har gått ut och åtgärden är förenlig med
planens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller
ett allmänt intresse.
Den nya åtgärden är inte planenlig. Gällande detaljplan 139
Konsumenten (laga kraft 20 07-11-20) anger parkering samt prickad
mark på föreslagen placering ”marken får inte bebyggas”.
Genomförandetiden för detaljplanen har löpt ut. Syftet med
detaljplanen är att möjliggöra och utveckla handelsverksamhet
samt skapa en fungerande trafik- och försörjningssituation inom
området. Den sökta nätstationen utgör en teknisk
försörjningsanläggning som behövs för elförsörjning till elbilsladdare
inom handelsområdet. Åtgärden bedöms inte motverka
detaljplanens syfte utan stödjer områdets funktion och utveckling.
Vidare tillgodoser åtgärden ett angeläget gemensamt behov genom
att möjliggöra laddinfrastruktur för elfordon. Vid den samlade
lämplighetsbedömningen har både allmänna och enskilda intressen
vägts mot varandra. Med beaktande av åtgärdens omfattning och
platsens förutsättningar bedöms avvikelsen inte medföra sådan
påverkan att ansökan ska avslås. Bygglov kan därför beviljas.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Vattenfall Eldistribution AB har lämnat in en ansökan om bygglov
för nybyggnad av nätstation om 20 m² som placeras helt på prickad
mark.
Detaljplan Byggnadsarea,
kvm
Byggnadshöjd,
m
Minsta avstånd
fastighetsgräns,
m
Andel av
åtgärd på
prickad
mark
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Enligt
ansökan
20 2,7 6,9 100%
Avvikelse
från plan,
%
- - - 100%
Ärendets beredning och samråd
Ansökan om bygglov inom detaljplanerat område granskas enligt
Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 28 § samt 61 §, inga andra
förutsättningar kan prövas.
Underrättelse har skickats till sakägare av de direkt angränsande
fastigheterna, inga negativa synpunkter inkomna.
Underrättelse ska skickas till sakägare när en ansökan som avser en
åtgärd som innebär en avvikelse från detaljplan. Underrättelse
behöver dock inte ske om det är uppenbart att lov inte kan beviljas
enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap. 94 §.
Följande rättigheter belastar fastigheten:
Ledningsrätt, Vatten, avlopp/tryck, dagvatten, Län BD 2583-07/54.1
Officialservitut, Parkering, transport, Län BD 25-F1992-366.1
Ledningsrätt, Vatten och avlopp, Län BD 25-F1992-575.1
Ledningsrätt, Fjärrvärme, Län BD 25-F1993-511.2
Avtalsservitut, Elanläggning, Län BD D202400130374:1.1
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att
1. Bevilja bygglov för nybyggnad av nätstation på fastigheten
Haparanda Konsumenten 1 .
2. Lämna startbesked.
3. Kontrollansvarig, tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och
slutsamråd behövs ej.
4. Åtgärden får ej tas i bruk utan slutbesked.
5. Signerad kontrollplan ska lämnas in till Samhälls utvecklings
förvaltningen som underlag för slutbesked.
6. Villkor för beviljat bygglov förutsätter att det inte inkommer
några negativa synpunkter från hörandet.
Förslag till motivering
Enligt 9 kap. 61 § p.1. Plan- och bygglagen (2010:900) får bygglov ges
för en åtgärd som innebär en avvikelse från detaljplan, om
genomförandetiden har gått ut och åtgärden är förenlig med
planens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller
ett allmänt intresse.
Den nya åtgärden är inte planenlig. Gällande detaljplan 139
Konsumenten (laga kraft 20 07-11-20) anger parkering samt prickad
mark på föreslagen placering ”marken får inte bebyggas”.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Genomförandetiden för detaljplanen har löpt ut. Syftet med
detaljplanen är att möjliggöra och utveckla handelsverksamhet
samt skapa en fungerande trafik- och försörjningssituation inom
området. Den sökta nätstationen utgör en teknisk
försörjningsanläggning som behövs för elförsörjning till elbilsladdare
inom handelsområdet. Åtgärden bedöms inte motverka
detaljplanens syfte utan stödjer områdets funktion och utveckling.
Vidare tillgodoser åtgärden ett angeläget gemensamt behov genom
att möjliggöra laddinfrastruktur för elfordon. Vid den samlade
lämplighetsbedömningen har både allmänna och enskilda intressen
vägts mot varandra. Med beaktande av åtgärdens omfattning och
platsens förutsättningar bedöms avvikelsen inte medföra sådan
påverkan att ansökan ska avslås. Bygglov kan därför beviljas.
Upplysning
Tillstånd ska inhämtas från fastighetsägaren.
Beslutet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom 2 år
och avslutas inom 5 år efter att beslutet vunnit laga kraft ( fyra
veckor efter att den sökande har erhållit beslutet).
Beslutsunderlag
- Ansökan 20 26-05-12
- Situationsplan 2026-05-12
- Översiktskarta 2026-05-12
- Fasadritning 2026-05-27
- Förslag till kontrollplan 2026-05-12
Avgift
Enligt PBL taxa: 10 311 kr
Beslutsexpediering
Sökande
Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Besvärshänvisning
Hur man överklagar:
Den som är missnöjd med detta beslut kan överklaga det hos
Länsstyrelsen i Norrbottens län. 2026 218 235 B
esvärshandlingarna ska ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämnden
i Haparanda kommun inom 3 veckor från den dag klaganden fick del
av beslutet.
I besvärshandlingarna ska anges:
-Det beslut som överklagas inklusive diarienummer.
-Namn och adress till den som överklagar.
-Vad den klagande vill ha ändrat.
Besvärshandlingarna skickas med e-post till miljo-
bygg@haparanda.se eller med post till:
Haparanda stad
Samhällsbyggnadsnämnden
953 85 Haparanda
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 71 Fastighetstillsyn
§ 71
Fastighetstillsyn
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden diskuterar pågående
fastighetstillsynsärenden och tillsyn i allmänhet.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 72 Uppföljning byggärenden
§ 72
Uppföljning byggärenden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 73 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: haparanda:SBN:2026:197, haparanda:SBN:2026:213, haparanda:SBN:2026:203, haparanda:SBN:2023:369, haparanda:SBN:2025:15, haparanda:SBN:2026:198, haparanda:SBN:2026:219, haparanda:SBN:2024:227, haparanda:SBN:2026:241, haparanda:SBN:2026:99, haparanda:SBN:2025:509, haparanda:SBN:2026:98, haparanda:SBN:2025:46, haparanda:SBN:2026:176, haparanda:SBN:2026:146, haparanda:SBN:2026:142, haparanda:SBN:2026:221, haparanda:SBN:2026:215, haparanda:SBN:2026:227, haparanda:SBN:2026:200, haparanda:SBN:2026:207, haparanda:SBN:2026:125, haparanda:SBN:2026:232, haparanda:SBN:2026:196, haparanda:SBN:2026:236, haparanda:SBN:2026:167, haparanda:SBN:2026:226, haparanda:SBN:2026:225, haparanda:SBN:2026:238
§ 73
Delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen och lägger den
med godkännande till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Delegationsbesluten är fattade enligt delegationsordningen antagen
av Samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-18 § 12. Besluten är fattade
inom plan, bygg, livsmedel, miljö, och tobak under tiden 2026-05-
04--2026-05-31.
Byggnadsinspektör Annelie Brännlund
Diarienummer Datum Diarienummer Datum
Sbn-2026-197 2026-05-04 Sbn-2026-213 2026-05-19
Sbn-2026-203 2026-05-11 Sbn-2023-369 2026-05-25
Sbn-2025-15 2026-05-11 Sbn-2026-198 2026-05-27
Sbn-2026-219 2026-05-19 Sbn-2026-213 2026-05-27
Sbn-2024-227 2026-05-19 Sbn-2026-241 2026-05-28
Byggnadsinspektör Börje Svelin:
Diarienummer Datum Diarienummer Datum
Sbn-2026-99 2026-05-04 Sbn-2025-509 2026-05-22
Sbn-2026-98 2026-05-04 Sbn-2025-46 2026-05-25
Sbn-2026-176 2026-05-21 Sbn-2026-146 2026-05-25
Sbn-2026-142 2026-05-21 Sbn-2026-221 2026-05-20
Sbn-2026-146 2026-05-22
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kseniia Sergeeva:
Diarienummer Datum Diarienummer Datum
Sbn-2026-215 2026-05-19 Sbn-2026-227 2026-05-25
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miia Jakobsson:
Diarienummer Datum Diarienummer Datum
Sbn-2026-200 2026-04-28 Sbn-2026-207 2026-05-04
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Natalie Öman:
Diarienummer Datum Diarienummer Datum
Sbn-2026-125 2026-05-08 Sbn-2026-232 2026-05-21
Sbn-2026-196 2026-05-12 Sbn-2026-236 2026-05-25
Sbn-2026-167 2026-06-01 Sbn-2026-226 2026-05-25
Sbn-2026-225 2026-05-21 Sbn-2026-238 2026-05-25
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 74 Delgivningar
§ 74
Delgivningar
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ordförandebeslut har tagits i följande ärende:
SBN 2025-509
Fastighet Nedre Vojakkala 20:8 - Ändrad placering av
byggnad
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 75 Kurser och konferenser
§ 75
Kurser och konferenser
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Ingen information att ta del av.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 76 Övriga frågor
§ 76
Övriga frågor
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Ingen information att ta del av.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 77 Justerare till nästa sammanträde
§ 77
Justerare till nästa sammanträde
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Evelina Haara Hyvärinen utses till justerare för nästa sammanträde
9 september med beredning 26 augusti.
Samhällsbyggnadsnämnden
Mötesdatum
2026-06-10
Justerande Utdragsbestyrkande
§ 78 Avslut
§ 78
Avslut
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Ordförande tackar alla närvarande och förklarar sammanträdet
avslutat.
Undertecknat av följande personer
KRISTINA LUGNET
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-15 16:02:51
HANS ÅKE ÖMAN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-16 09:47:28
FRIDA JOHANNA NYBERG
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-06-16 10:17:30
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: twoday
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@twoday.com
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.