Kommunstyrelsens arbetsutskott — 24 augusti 2026

§ 62 Val av justerare och godkännande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Nina Waara väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. Föreliggande dagordning godkänns. Sammanfattning av ärendet För att tillsammans med ordförande justera protokollet föreslås Nina Waara (S). Till dagordningen har tillägg gjorts med punkterna;  Fastigheten Haparanda ridstall  Markanvisning  Information om markanvisning  Uppdrag: Utredning av förutsättningar för markanvisning  Interreg - Utvecklingsprojekt  Hundrastgård Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 63 KS-2026/00251 FKU Rivning och ombyggnationer Folkets Hus Etapp 1 ....... Error! Bookmark not defined.

§ 64 KS-2026/00273 FKU Renovering av lokaler ............... Error! Bookmark not defined.

§ 65 KS-2026/00277 Fastigheten Haparanda ridhus Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att:  bevilja utökat investeringsmedel enligt underlag för ombyggnation av Haparanda Ridhus. Sammanfattning av ärendet Ridhuset har behov av ombyggnation av lokalerna. Ombyggnationer som föreningen och aktiva i föreningen uppmärksammat behov av gäller bland annat omklädningsrum och dusch möjligheter. I tilläggsbudget för 2026 har det för ombyggnationen beviljats tillskott med 1 mkr. Tekniska förvaltning har efter inspel av föreningen planerat för bland annat undervisningsrum, omklädningsrum med dusch och förbättrade städutrymmen. Total kostnad för investeringen beräknas till ca 3,5 mkr. Kommunstyrelsens ordförande Lind (C) föreslår att: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att:  bevilja utökat investeringsmedel enligt underlag för ombyggnation av Haparanda Ridhus. Beslutsunderlag Förslag till beslut, Lind (C) Bilaga: Ritning Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 66 KS-2026/00165 Uppdrag - Resecentrum Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att; 1. Haparanda kommuns inriktning ska vara att utveckla ett sammanhängande kollektivtrafiksystem där tågtrafik, regional busstrafik och lokaltrafik kopplas samman till fungerande resekedjor, 2. den fortsatta planeringen ska utgå från att järnvägsstationen utvecklas till kommunens resecentrum och huvudsakliga bytespunkt mellan tåg, regional busstrafik och lokaltrafik, 3. ge kommundirektören i uppdrag att, i dialog med övriga berörda aktörer, klargöra förutsättningar för genomförande, trafikupplägg, ansvarsfördelning, investeringsbehov och ekonomiska konsekvenser i enlighet med den beslutade inriktningen och 4. ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utreda alternativt nyttjande av dagens busstation för annan kommunal verksamhet. Sammanfattning av ärendet Förutsättningarna för kollektivtrafiken i Haparanda har förändrats. Tågtrafiken mellan Haparanda och Uleåborg/Oulu återupptas, den regionala busstrafiken står inför förändringar och den finska busstrafik som tidigare utgick från den gemensamma busstationen har i huvudsak upphört. Dagens kollektivtrafiksystem är inte utformat för att skapa sammanhängande resekedjor mellan tåg, regional busstrafik och lokaltrafik. Besökare som anländer med tåg saknar en tydlig och tillförlitlig anslutning vidare till stadens olika målpunkter. Lokaltrafiken är samtidigt endast i begränsad utsträckning integrerad med övriga trafikslag, vilket påverkar tillgänglighet, attraktivitet och nyttjandegrad. Den nuvarande busstationen uppfördes utifrån andra trafikförutsättningar än dagens och nyttjas i begränsad omfattning. Fastigheten är dessutom samägd med Torneå stad. Kommunen har samtidigt ett uppdrag att effektivisera sitt lokalbestånd genom att i högre grad samla verksamheter i egna lokaler. Mot denna bakgrund föreslås en inriktning där järnvägsstationen utvecklas till kommunens resecentrum och huvudsakliga bytespunkt mellan tåg, regional busstrafik och lokaltrafik. Den regionala busstrafiken och lokaltrafiken kan därefter utvecklas utifrån denna struktur för att skapa fungerande resekedjor för såväl invånare som besökare. Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24 Ett sammanhängande kollektivtrafiksystem bedöms ge bättre tillgänglighet och tillförlitlighet samt skapa bättre förutsättningar för att öka kollektivtrafikens attraktivitet och nyttjande. Genom att samla trafikslagen vid järnvägsstationen skapas ett naturligt resecentrum där resenärer kan byta mellan tåg, regional busstrafik och lokaltrafik. Den regionala busstrafiken kan samtidigt knyta samman resecentrum, stadskärnan och handelscentrum. Lokaltrafiken kan utvecklas för att ge goda anslutningar från bostadsområden och andra målpunkter till dessa noder. Inriktningsbeslutet ger förvaltningen mandat att tillsammans med berörda aktörer ta fram de underlag som krävs för ett möjligt genomförande. Beslutet innebär inte ett slutligt ställningstagande till linjedragning, trafikform, hållplatslägen, investeringar, finansiering eller andra ekonomiska åtaganden. Sådana frågor ska utredas vidare och, när så krävs, återkomma till kommunstyrelsen för beslut. Parallellt bör möjligheterna att använda dagens busstation för annan kommunal verksamhet utredas. Ett eventuellt förändrat nyttjande, förvärv av Torneå stads andel eller annan förändring av ägandet behöver hanteras i ett separat ärende och föregås av ekonomisk, fastighetsrättslig och kommunalrättslig prövning. Förslag till beslut på sammanträdet Sofia Söderholm (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Resecentrum Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-05-04 § 86 Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 67 KS-2025/00255 Svar till medborgarförslag - Belastningsregister vid nyanställningar inom vård och omsorg Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anse medborgarförslaget infört och besvarat. Sammanfattning av ärendet I medborgarförslaget föreslås att Haparanda stad införa krav på utdrag ur belastningsregistret vid samtliga nyanställningar inom vård- och omsorgsverksamheten. Förslagsställaren anser att detta skulle bidra till ökad patientsäkerhet och stärka skyddet för kommunens mest sköra och utsatta medborgare. Socialnämnden delar uppfattningen att personer som tar emot vård och omsorg ska känna sig trygga och att kommunen har ett ansvar att skydda särskilt utsatta grupper. Mot denna bakgrund har socialnämnden beslutat att anta riktlinjer för begäran om registerutdrag vid nyanställning av personal som arbetar direkt brukarnära inom socialtjänstens verksamheter. Riktlinjerna innebär att personer som är aktuella för anställning i verksamheter där arbetet utförs i eller i nära anslutning till den enskildes hem ska visa upp ett utdrag ur belastningsregistret för rekryterande chef innan anställning kan erbjudas. Syftet är att stärka tryggheten för äldre personer, personer med funktionsnedsättning och andra särskilt skyddsvärda grupper. Dessa verksamheter kännetecknas av låg grad av insyn och bygger i hög grad på förtroende mellan brukare och personal. Mot bakgrund av att socialnämnden redan har antagit riktlinjer som tillgodoser intentionerna i medborgarförslaget inom de verksamheter där behovet bedöms vara som störst, anses medborgarförslaget vara besvarat. Beslutsunderlag Medborgarförslag – Belastningsregister vid nyanställning inom vård och omsorg Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2025-06-16 § 67 Protokollsutdrag Socialnämnden 2025-11-11 § 101 SN-2025/00075 Tjänsteskrivelse - Svar till medborgarförslag, belastningsregister vid nyanställningar inom vård och omsorg. Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 68 KS-2026/00239 Stadgar för Visit HaparandaTornio Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för avgörande. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av förslag till stadgar för föreningen Visit HaparandaTornio. Beslutsunderlag Stadgar Visti HaparandaTornio Säännöt Visit TornioHaaparanta Beslutsexpediering Samhällsutvecklingsförvaltningen Visit HaparandaTornio Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 69 KS-2025/00338 Svar till medborgarförslag - Ungdomar som flyttar för studier på annan ort Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen;  Att bifalla medborgarförslaget och  Att förvaltningen får i uppdrag att, inom ramen för kommunens kompetensförsörjningsplan, vidareutveckla kommunens arbete med studentkontakter och examensarbeten. Uppdraget omfattar även att klargöra hur samverkan med det lokala näringslivet kan utvecklas för att skapa bättre förutsättningar för studenter att genomföra examensarbeten hos företag i Haparanda kommun. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att Haparanda kommun ska stärka kontakten med ungdomar som lämnar kommunen för studier på annan ort. Förslagsställaren föreslår bland annat att kommunen ska informera gymnasieelever om möjligheten att genomföra examensarbeten med koppling till Haparanda samt fungera som en länk mellan studenter och företag eller organisationer. Bedömning Förvaltningen delar uppfattningen att det är viktigt att upprätthålla kontakten med studenter som studerar på annan ort och skapa goda förutsättningar för att de ska återvända efter avslutade studier. Arbetet är en viktig del av kommunens långsiktiga kompetensförsörjning och näringslivsutveckling. Haparanda kommun erbjuder redan idag studenter möjlighet att genomföra examensarbeten inom den kommunala organisationen. För detta finns fastställda riktlinjer som reglerar bland annat ansökningsförfarande, kontaktperson, ersättning och möjlighet till boende under examensarbetets genomförande. Kommunstyrelsen har även antagit en kompetensförsörjningsplan där ett av fokusområdena är att stärka arbetsgivarvarumärket, utveckla samverkan med utbildningsanordnare samt skapa tidiga kontaktytor med studerande genom praktik och examensarbeten. Förvaltningen bedömer samtidigt att det finns utvecklingsmöjligheter. Kommunen kan i större utsträckning synliggöra de möjligheter som redan finns genom samlad information på kommunens webbplats och riktad information till gymnasieelever och studenter. Det finns även skäl att utveckla samverkan med det lokala näringslivet för att underlätta för företag att erbjuda examensarbeten i samverkan med universitet och högskolor. Som en del av detta arbete bör möjligheten att vidareutveckla kommunens nuvarande erbjudande klargöras. Det kan exempelvis Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24 handla om att pröva former för hur kommunen kan stimulera examensarbeten hos lokala företag när dessa bedöms bidra till kommunens kompetensförsörjning eller näringslivsutveckling. Förutsättningar, omfattning och finansiering behöver analyseras innan ett sådant upplägg kan införas. Förvaltningen bedömer att medborgarförslagets intentioner ligger väl i linje med kommunens kompetensförsörjningsplan och föreslår därför att medborgarförslaget bifalls. Beslutsunderlag Medborgarförslag Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 70 KS-2024/00235 Markanvisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att:  förlänga markanvisningen för fastigheterna Haparanda Björka 3 och Haparanda Björka 7 till och med den 17 juni 2028, samt  uppdra förvaltningen att genomföra försäljningen när villkoren enligt markanvisningsavtalet är uppfyllda. Sammanfattning av ärendet G&K Blanks Fastigheter AB har inkommit med en förfrågan om förlängning av markanvisningen för fastigheterna Haparanda Björka 3, omfattande cirka 9 168 kvm, och Haparanda Björka 7, omfattande cirka 14 000 kvm. Markanvisningen för fastigheterna gällde till och med den 17 juni 2026. Bolaget har begärt att markanvisningen förlängs med ytterligare två år, vilket innebär en förlängning till och med den 17 juni 2028. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan samt gällande detaljplan (DP 126) utpekat för verksamhetsändamål och bedöms vara lämpligt för den planerade verksamheten. Bolaget har sedan tidigare förvärvat angränsande fastighet och arbetar med att utveckla området vidare för handel och andra etableringar. En fortsatt markanvisning av Haparanda Björka 3 och Haparanda Björka 7 möjliggör för bolaget att fortsätta arbetet med en sammanhållen utveckling av området. Som skäl för förlängningen anger bolaget att marknadsförutsättningarna har förändrats och att vissa processer har tagit längre tid än ursprungligen beräknat. Bolaget uppger samtidigt att det finns ett fortsatt intresse för platsen och att arbete pågår med att analysera förutsättningarna för ytterligare etableringar samt föra dialog med olika aktörer. Förvaltningen bedömer att det finns skäl att medge den begärda förlängningen. Området är planlagt för verksamhetsändamål och bolagets fortsatta arbete bedöms kunna bidra till ytterligare etableringar och en fortsatt utveckling av handelsområdet. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att markanvisningen för Haparanda Björka 3 och Haparanda Björka 7 förlängs till och med den 17 juni 2028. Beslutsunderlag Avtal om markanvisning Haparanda Björka 7 och Björka 3 Bilaga - Karta Önskan om förlängning av markanvisning Beslutsexpediering Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24 Kommundirektör Förvaltningschef SUF Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 71 KS-2026/00282 Information om markanvisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör informerar om pågående arbete gällande markanvisning för etableringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 72 KS-2026/00276 Uppdrag - Utredning av förutsättningar för markanvisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att; 1. ge kommundirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna för att genomföra en markanvisningstävling avseende fastigheterna Patan 1 och 2, samt 2. uppdraget ska omfatta förslag till lämpligt upplägg och process för en eventuell markanvisningstävling Sammanfattning av ärendet Fastigheterna Patan 1 och 2 är strategiskt belägna i direkt anslutning till riksgränsen och utgör ett område med betydelse för utvecklingen av såväl Haparanda som Torneå. Områdets läge skapar förutsättningar för en utveckling som kan bidra till den gemensamma gränsmiljön och stärka områdets attraktivitet. Kommunen kan välja att själv driva utvecklingen av området. En sådan process skulle samtidigt kräva resurser och kompetens inom bland annat konceptutveckling, projektering och genomförande. Ett alternativ är att genom en markanvisningstävling öppna området för externa aktörer och deras förslag till utveckling. Innan kommunen tar ställning till om en sådan process ska genomföras behöver förutsättningarna för en markanvisningstävling klarläggas, liksom hur processen i så fall bör utformas. Kommundirektören föreslås därför få i uppdrag att utreda frågan och återkomma med underlag för fortsatt politiskt ställningstagande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Utredning om markanvisning Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 73 KS-2026/00275 Interreg - Utvecklingsprojekt Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att; 1. Kommunen deltar i projektet Arctic Rail Link, under förutsättning att erforderlig extern finansiering beviljas, 2. Kommunen medverkar som projektägare i projektansökan tillsammans med övriga projektparters, samt 3. ge förvaltningen i uppdrag att vid beviljad finansiering genomföra projektet samt anlita erforderligt externt projektlednings- och administrationsstöd inom ramen för projektets finansiering. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun har fått möjlighet att tillsammans med ett antal privata aktörer medverka i projektet Arctic Rail Link. Projektet är ett demonstrationsprojekt med syfte att etablera och testa en ny internationell intermodal transportkorridor mellan norra Finland och Göteborgs hamn via Haparanda. Projektet bedöms vara strategiskt intressant för Haparanda eftersom det stärker kommunens roll som gränsöverskridande logistiknod och samtidigt kan ge underlag för en fortsatt utveckling av terminalkapaciteten i Haparanda. Kommunen föreslås vara projektägare i projektansökan och ansvara för projektets övergripande administration och samordning. För detta föreslås extern projektledningskompetens anlitas. Kommunens deltagande medför ingen kostnad för kommunen. Kostnader för projektledning och administration finansieras inom ramen för projektets externa finansiering. Projektet beräknas pågå under cirka nio månader och har en preliminär budget om cirka 3–4 miljoner kronor. Projektets genomförande förutsätter att extern projektfinansiering beviljas. Förvaltningen bedömer att ett deltagande i Arctic Rail Link ligger i linje med kommunens arbete med näringslivsutveckling, infrastruktur och utvecklingen av Haparanda som en strategisk nod för gränsöverskridande transporter. Förslag till beslut på sammanträdet Eivor Olofsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Sammanfattning / Executive summary Tjänsteskrivelse Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24 Förvaltningschef SUF Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 74 KS-2026/00142 Snabbrapport Q2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Protokollsanteckning Punkten ajourneras och återupptas kl. 11:45 då ekonomichef kompletterar med information gällande socialnämndens och barn- och ungdomsnämndens prognoser. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör informerar om det ekonomiska läget per kvartal 2. Kommunen beräknar för helåret ett resultat på + 17 mkr. Det förväntade resultatet belastas av rivningen badhuset vilket uppgår till en kostnad på ca 6 mkr. Kassaflödet för perioden har varit gott varav belåning inte ökat. Ekonomichef informerar gällande socialnämndens och barn- och ungdomsnämndens ekonomiska prognoser. Socialförvaltningens lönekostnader, som minskat betydligt mot föregående år, förbättrar nämndens resultat. Beslutsunderlag Snabbrapport Q2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 75 KS-2026/00274 Uppdrag - Hundrastgård Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommundirektören i uppdrag att;  Komma med förslag på hur en funktionell hundrastgård i Haparanda skulle kunna utformas.  Komma med ett förslag där kostnader, placering och utförande finns med. Protokollsanteckning Sammanträdet ajourneras mellan 10:40-10:45 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Lind (C) föreslår arbetsutskottet att; Kommunstyrelsens Arbetsutskott ger kommundirektören i uppdrag att:  Komma med förslag på hur en funktionell Hundrastgård i Haparanda skulle kunna utformas.  Komma med ett förslag där kostnader, placering och utförande finns med. Förslag till beslut på sammanträdet Eivor Olofsson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsunderlag Förslag till beslut - Haparanda hundrastgård Beslutsexpediering Kommundirektör Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 76 KS-2026/00226 Informationssäkerhetsriktlinjer för riskanalys Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta riktlinjer för riskanalys inom informationssäkerhet.  att riktlinjerna ska tillämpas kommunövergripande i samtliga nämnder, förvaltningar och bolag.  efterlevnad och tillämpning ska följas upp inom ramen för kommunens internkontroll och ledningssystem för informationssäkerhet Sammanfattning av ärendet För att säkerställa ett strukturerat och riskbaserat informationssäkerhetsarbete behöver Haparanda kommun tydliga riktlinjer för hur riskanalyser ska genomföras. Riktlinjerna konkretiserar kommunens övergripande informationssäkerhetspolicy och säkerställer en enhetlig metod för att identifiera, bedöma och hantera risker i verksamheten. Riktlinjerna bidrar till att uppfylla krav enligt Cybersäkerhetslagen (2025:1506), NIS2-direktivet samt kommunens interna styrning. De utgör en central del i kommunens ledningssystem för informationssäkerhet (LIS) och stärker kommunens förmåga att förebygga och hantera incidenter Det är nödvändigt att tydliggöra och standardisera arbetet med riskanalys för att uppnå ett effektivt och hållbart informationssäkerhetsarbete. Beslutsunderlag Informationssäkerhetsriktlinjer – Riskanalys Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer IT-chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 77 KS-2026/00224 Revidering av riktlinje för informationssäkerhet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta reviderade riktlinjer för informationssäkerhet.  de reviderade riktlinjerna ersätter tidigare version och ska tillämpas i hela kommunen.  efterlevnad ska följas upp inom ramen för internkontroll och ledningssystem för informationssäkerhet. Sammanfattning av ärendet Riktlinjerna för informationssäkerhet har reviderats för att säkerställa ett aktuellt, enhetligt och ändamålsenligt regelverk för hantering av kommunens informationstillgångar. Revideringen innebär tydligare krav, uppdatering mot gällande lagstiftning och standarder samt en stärkt koppling till riskhantering, internkontroll och verksamhetsstyrning. Riktlinjerna konkretiserar kommunens informationssäkerhetspolicy och utgör ett centralt styrdokument för hur information ska hanteras i hela organisationen. Riktlinjer för informationssäkerhet gäller för samtliga verksamheter och utgör ett gemensamt ramverk för hantering av information. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer för informationssäkerhet Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer IT-chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 78 KS-2026/00225 Revidering av riktlinjer för informationsklassificering Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta reviderade riktlinjer för informationsklassificering.  de reviderade riktlinjerna ersätter tidigare version och ska tillämpas i hela kommunen.  efterlevnad samt tillämpning av riktlinjerna ska följas upp inom ramen för internkontroll och ledningssystem för informationssäkerhet. Sammanfattning av ärendet Enligt gällande riktlinjer för informationssäkerhet ska informationsklassificering utgöra grund för riskanalyser, skyddsåtgärder samt styrningen av informationssäkerhetsarbetet. Mot bakgrund av nya rättsliga krav, en förändrad hotbild samt behov av ökad tydlighet har riktlinjerna setts över och reviderats. Riktlinjerna för informationsklassificering har reviderats i syfte att säkerställa en enhetlig och ändamålsenlig hantering av information. Revideringen syftar vidare till att tydliggöra ansvarsfördelningen, stärka kopplingen till riskanalys samt anpassa riktlinjerna till gällande krav enligt cybersäkerhetslagen (2025:1506), NIS2-direktivet och dataskyddsförordningen. Informationsklassificering utgör en central del av kommunens informationssäkerhetsarbete och är en förutsättning för att kunna fastställa rätt skyddsnivåer och vidta proportionerliga säkerhetsåtgärder. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer för informationsklassificering. Instruktioner för digitala arbetsytor för Haparandas personal. Instruktioner för digitala möten för Haparandas personal. Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer IT-chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 79 KS-2026/00232 Revidering riktlinjer för informationssäkerhet i IT-miljö Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta reviderade riktlinjer för informationssäkerhet i IT-miljö.  de reviderade riktlinjerna ersätter tidigare version och ska tillämpas i hela kommunen.  efterlevnad ska följas upp inom ramen för internkontroll och ledningssystem för informationssäkerhet. Sammanfattning av ärendet Revideringen ska säkerställa att riktlinjerna är aktuella, ändamålsenliga och anpassade till gällande lagkrav, relevanta standarder och kommunens behov. De reviderade riktlinjerna förtydligar kraven på bland annat åtkomststyrning, loggning, säker utveckling och kontinuitet samt stärker kopplingen till kommunens övergripande informationssäkerhetsarbete. Riktlinjerna reglerar informationssäkerheten i kommunens IT-miljö, inklusive system, nätverk och teknisk infrastruktur. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer för informationssäkerhet i IT-miljö Beslutsexpediering Kommundirektör Förvaltningschefer IT-chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 80 KS-2026/00242 Revidering av riktlinjer för kravspecifikation för leverantörer av digitala system Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta dokumentet Kravspecifikation 2026 som styrande kravspecifikation vid upphandling av digitala system och informationssystem,  ge berörda verksamheter i uppdrag att tillämpa dokumentet vid upphandling och avtalsskrivning. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun är klassificerad som väsentlig verksamhetsutövare enligt Cybersäkerhetslagen och har därmed ett utökat ansvar att säkerställa säkerheten i sina digitala system och leverantörskedjor. Ökade regulatoriska krav samt ett förändrat säkerhetsläge ställer högre krav på strukturerad och enhetlig kravställning i upphandlingar. En kravspecifikation har tagits fram för att säkerställa att leverantörer som tillhandahåller digitala system till Haparanda kommun uppfyller högt ställda krav på informationssäkerhet, dataskydd och kontinuitet. Dokumentet ska fungera som en standard vid upphandlingar där digitala lösningar eller behandling av information ingår. Kravspecifikationen omfattar bland annat:  efterlevnad av lagstiftning såsom GDPR, NIS2/Cybersäkerhetslagen och CER-förordningen  krav på informationssäkerhetsledningssystem (ISMS) enligt etablerade standard.  säker hantering av leverantörskedjor och incidentrapportering  krav på åtkomstkontroll, loggning, revisioner och säkerhetstestning  regler för dataskydd, sekretess och hantering av personuppgifter Beslutsunderlag Dokumentet Kravspecifikation 2026 Beslutsexpediering  Kommundirektör  Förvaltningschefer  IT-chef  Ekonomichef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 81 KS-2026/00227 Utbildningsplan för informationssäkerhet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att:  anta utbildningsplanen för informationssäkerhet, samt  uppdra åt samtliga nämnder och förvaltningschefer att säkerställa att utbildningsinsatser enligt planen genomförs och följs upp. Sammanfattning av ärendet Haparanda kommun bedriver ett systematiskt arbete med informations- och IT-säkerhet i enlighet med gällande policyer, riktlinjer och lagkrav. En central del i detta arbete är att säkerställa att samtliga medarbetare, chefer och förtroendevalda har tillräcklig kunskap och förståelse för informationssäkerhet, dataskydd och cybersäkerhet. Utbildningsinsatser är avgörande för att minska risker kopplade till mänskliga fel och för att stärka organisationens förmåga att förebygga och hantera incidenter. Den föreslagna utbildningsplanen syftar till att:  Säkerställa ett strukturerat och kontinuerligt arbete med kompetenshöjning  Motsvara krav enligt lagstiftning, inklusive dataskyddsförordningen (GDPR) och CSL  Tydliggöra ansvar för genomförande och uppföljning av utbildningar  Bidra till en stärkt säkerhetskultur inom kommunen Beslutsunderlag Utbildningsplan för informationssäkerhet Beslutsexpediering Samtliga nämnder Förvaltningschefer IT-chef HR-chef Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 82 KS-2026/00169 Remissvar - Kulturplan 2027-2030 Region Norrbotten Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att med tillägg av Olofssons (S) yrkande anta förvaltningens yttrande som svar på remiss om kulturplan 2027-2030. Sammanfattning av ärendet Region Norrbotten har remitterat förslag till ny kulturplan för 2027- 2030. Kulturplan 2027-2030 är länets gemensamma färdplan. Den ska stödja länets aktörer i arbetet med att skapa ett rikt kulturliv där alla norrbottningar, oavsett var de bor, ska kunna utöva och ta del av kultur. Planen kopplar samman lokala behov med nationella mål, med siktet inställt på framtiden. Planen är det strategiska styrdokumentet för kulturområdet och ett underlag för Statens kulturråds beslut om statligt verksamhetsbidrag inom kultursamverkansmodellen. Den regionala kulturplanen tar sin utgångspunkt i kulturens egen betydelse, villkor och drivkrafter. Planen vilar på principerna om konstnärlig frihet och armlängds avstånd. Särskilda prioriteringar i kulturplanen avser barn och unga, nationella minoriteter samt Kiruna som kulturhuvudstad 2029. Region Norrbotten vill ta del av yttranden till kulturplanen senast 14 augusti 2026. Med anledning av kort remisstid beslutade kommunstyrelsen i juni 2026 att ge ordförande i uppdrag att i samråd med styrelsens ledamöter författa yttrande som svar på remissen. Ärendet tas åter upp för behandling i kommunstyrelsen då kommunen har medgetts anstånd att inkomma med synpunkter till den 8 september. Förslag till beslut på sammanträdet Eivor Olofsson (S) yrkar att tillägg görs gällande;  Ideella föreningars betydelse samt  Kulturen som grundfundament för samhällsbygget Beslutsgång Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott med tillägg av yrkande från Olofsson behandlar ärendet vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Beslutsunderlag Remiss - Region Norrbottens kulturplan 2027-2030 Protokollsutdrag kultur- och fritidsutskottet 2026-05-19 § 19 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-06-01 § 104 Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 83 KS-2026/00255 Remiss - PM Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avstå att besvara remissen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör informerar om remiss gällande energiplanering i kommuner och regioner. Dialog förs om framtida hantering av remisser och remissvar. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Lind (C) yrkar att remissen inte ska besvaras. Beslutsgång Ordförande finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med ordförandes förslag. Beslutsunderlag Missiv - Promemorian Energiplanering i kommuner och regioner Promemoria Energiplanering i kommuner och regioner Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 84 KS-2026/00236 Remiss - En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott, Promemorian Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen och avstår att besvara remissen. Sammanfattning av ärendet Inkommen remiss gällande kommuners och regioners skyldighet att anmäla anställda som är misstänkta för brott. Beslutsunderlag Remiss av promemorian En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 85 KS-2026/00252 Remiss - Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen och avstår från att besvara remissen. Sammanfattning av ärendet Inkommen remiss gällande åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer Beslutsunderlag Remissmissiv - Åtgärder för att öka antalet registrerade i Kammarkollegiets register för idéburna organisationer Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 86 KS-2025/00374 Information: Överklagan av beslut om bildande av Haparanda skärgårds naturreservat Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör informerar arbetsutskottet gällande överklagandeprocessen. Förvaltningen ser över möjligheten att komplettera överklagandet med hjälp av jurist. Beslutsunderlag Överklagan av Länsstyrelsen i Norrbottens beslut om bildande av Haparanda skärgårds naturreservat Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 87 KS-2026/00005 Kommundirektörens rapport Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör informerar om aktuella händelser;  Skolattacken i Fagersta - Barn- och ungdomsförvaltningen informerar vårdnadshavare genom skolornas kommunikationsplattformar. Skolorna har kända rutiner och riktlinjer för hot- och våldssituationer.  Tullen  Ökade krav inom IT och informationssäkerhet  Samverkansformer med närliggande kommuner  Politiska verksamhetsbesök och studiebesök i kommunens verksamheter Frågor besvaras gällande bemanning och personalfrågor samt fastighetsfrågor Kommunstyrelsens arbetsutskott Mötesdatum 2026-08-24

§ 88 KS-2026/00006 Kommunalrådets rapport Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande informerar om;  kommande sammanträde  etableringsmöjligheter. Undertecknat av följande personer Nina Hanna Annukka Waara E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-30 11:19:48 Transaktionsidentitet: C630A97F19178AF7A0D21478E79267FFE72FC5C826 Kirsi Maria Anneli Heino E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-31 08:27:53 Transaktionsidentitet: 8fd3e895a9a0a8efe0274ef61a3cffc2ebebd619c5b534d812ff798ed2dedc92 JANNE LIND E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-08-31 14:55:12 Transaktionsidentitet: 1C8C55D7F0828B0C2FD33A0B27E6EC3EBE4D477E49 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Haparanda kommun Organisationsnr: 212000-2775 E-post: kommunen@haparanda.se Hemsida: www.haparanda.se © twoday