Protokoll 1 (17) — 22 september 2026

§ 59 Val av justerare Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Ann-Christine Erlandsson (S) väljs till justerare. Socialnämnden 2026-09-22

§ 60 Godkännande av dagordning Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Dagordningen godkänns. Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00002

§ 61 Information från förvaltningen Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Information ges om följande ärenden: - Aktuellt från förvaltningen Marie Ivarsson - Avhopparverksamheten Maria Fernström och Victoria Cavero Lupaca - Erfarenheter från sommarens feriearbetare Emelie Berglund, Jonathan Rosén och sex av sommarens feriearbetare Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00009

§ 62 Taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027 Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Socialförvaltningens förslag till taxor och avgifter för 2027 utgör nämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Sammanfattning Nämnden ska årligen föreslå taxor och avgifter inom sitt verksamhetsområde. Kommunfullmäktige fastställer samtliga taxor och avgifter i kommunen i samband med beslut om Mål och budget. Nämndens taxor och avgifter ligger till grund för nämndens budget. I detta ärende presenteras förslag till taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027, inom taxeområdena familjerådgivning, boenden enligt SoL och LSS samt ordinärt boende enligt SoL. Avgift för måltid under sysselsättning föreslås utgå från 2027, då måltid inte erbjuds inom daglig verksamhet enligt LSS eller sysselsättning enligt SoL. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027 - Bilaga 1, Taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2027. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00175

§ 63 Införande av Multisystemisk terapi samt tecknande av avtal med leverantör Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Socialförvaltningen ges i uppdrag att införa Multisystemisk terapi (MST) som öppenvårdsinsats för ungdomar med allvarliga normbrytande beteenden. 2. Socialförvaltningen ges i uppdrag att teckna erforderligt licensavtal med leverantör. Sammanfattning Socialförvaltningen föreslår att Multisystemisk terapi (MST) införs som en ny öppenvårdsinsats för ungdomar i åldern (10) 12 till 18 år med allvarliga normbrytande beteenden såsom kriminalitet, missbruk, omfattande skolfrånvaro, aggressivt beteende och rymningar. MST är en internationellt beprövad familjebehandlingsmetod med forskningsstöd och dokumenterade goda resultat när det gäller att minska kriminalitet, missbruk och behov av placeringar utanför det egna hemmet. Metoden bedrivs huvudsakligen i ungdomens hemmiljö under tre till fem månader och omfattar insatser riktade till familjen, skolan och ungdomens övriga nätverk. MST anges i Socialstyrelsens kunskapsstöd som ett exempel på strukturerad familjebehandling i öppenvård som bör användas för ungdomar med hög risk för fortsatt normbrytande beteende. Förvaltningen bedömer att MST kan bidra till minskat behov av institutionsplaceringar eller förkorta placeringstiderna. För att införa metoden krävs licensavtal med MST Services Inc. i USA, utbildning och kvalitetssäkring genom MST Sverige samt uppbyggnad av ett särskilt MST-team med planerad uppstart under våren 2027. Särskilda yttranden Åsa Levin (V) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Införande av Multisystemisk terapi samt tecknande av avtal med leverantör. Socialnämnden 2026-09-22 Särskilt yttrande från Vänsterpartiet § 63 Införande av Multisystemisk terapi samt tecknande av avtal med leverantör Vänsterpartiet delar ambitionen att stärka öppenvården för barn och unga med allvarligt normbrytande beteende. Det finns ungdomar för vilka dagens öppenvårdsinsatser inte är tillräckliga, men där en placering samtidigt inte är önskvärd. Där behövs mer intensiva och sammanhållna insatser. Vi ser också att MST har flera styrkor. Det är en intensiv familjebaserad insats som arbetar med ungdomens hela livssituation. Den svenska uppföljningen av ungdomar som fått MST 2015–2023 visar förbättringar inom bland annat familjerelationer, föräldraförmåga, skola och sociala relationer. Samtidigt är forskarna tydliga med att rapporten inte är en effektutvärdering. Utan kontrollgrupp går det inte att avgöra om MST ger bättre resultat än andra kvalificerade öppenvårdsinsatser1. Även tidigare svensk forskning ger en mer nyanserad bild. I en randomiserad svensk studie av 156 ungdomar fann man inga signifikanta skillnader mellan MST och traditionella insatser vid den första uppföljningen. Förvaltningen hänvisar till att Socialstyrelsen rekommenderar MST och använder formuleringen att socialtjänsten ”bör” erbjuda insatsen. Här är det viktigt att se vad Socialstyrelsen faktiskt säger. Socialstyrelsen rekommenderar att socialtjänsten bör erbjuda strukturerad familjebehandling till barn och unga 12–17 år med hög risk för fortsatt normbrytande beteende. MST är ett av flera exempel som myndigheten lyfter fram, tillsammans med bland annat FFT, MDFT och BSFT3 . Det innebär att Socialstyrelsens rekommendation ger stöd för att kommunen bör erbjuda strukturerad familjebehandling, men inte att just MST är den enda eller självklara modellen. Socialstyrelsen skriver dessutom att Metodguiden inte ger rekommendationer om vilken enskild metod som ska väljas4. För oss i Vänsterpartiet är detta viktigt. När kommunen nu ska förändra organisationen och omfördela befintliga resurser för att införa en ny metod anser vi att det bör finnas en tydlig jämförelse mellan möjliga alternativ. Vilka behov finns? Vilka möjligheter har vi att möta dem inom befintlig organisation? Vilka nya insatser behövs? Vilken insats passar Haninges målgrupp? Vilken intensitet behövs? Socialnämnden 2026-09-22 Vad visar forskningen? Vad kostar olika modeller? Och hur mycket långsiktig kompetens bygger vi upp i kommunens egen verksamhet? Samtidigt som MST ska införas inom befintlig budget dras andra tjänster in, däribland en familjebehandlartjänst. Förvaltningen har själva pekat på en risk för att kommunen inte kommer att kunna möta behovet av familjebehandling efter omprioriteringen. Efterfrågan på familjebehandling är redan stor och när insatsen dessutom ska bli icke behovsprövad finns en risk att efterfrågan ökar ytterligare. När tröskeln till stöd sänks behöver kommunen också ha tillräcklig bemanning för att möta behovet. En ny insats får inte byggas genom att den bredare öppenvården försvagas, särskilt inte när vi samtidigt talar om vikten av en mer tillgänglig socialtjänst och ett starkare förebyggande arbete. Det är rimligt att fråga vad vi riskerar att förlora när resurser flyttas från befintliga insatser till en ny metod. För oss finns det också en principiell faktor att väga in. MST är en licensierad metodmodell. För att använda metoden krävs licensavtal med MST Services Inc., och utbildning, handledning och fortbildning sker inom den organisation som ansvarar för MST:s metod och spridning5. MST Services är en vinstdrivande organisation som licensierar och sprider MST-modellen6 . Det innebär att kommunen inte bara väljer ett arbetssätt, kommunen gör sig också beroende av en utländsk kommersiell aktör utan någon större koppling till svensk välfärd för att kunna använda modellen på det sätt som licensen kräver. För Vänsterpartiet är det en viktig fråga. Vi anser att våra skattepengar i första hand ska gå till barnen, familjerna och den personal som möter dem. När kommunen bygger upp en långsiktig verksamhet behöver vi också fråga hur mycket kompetens och kapacitet som stannar i den egna välfärden och hur mycket beroende vi bygger upp av en extern metodägare. Det betyder inte att kommunen ska avstå från kunskapsbaserade metoder eller från intensiv familjebehandling. Men vi anser att Haninge först och främst bör bygga en stark egen organisation och noggrant pröva om kommunen behöver göra sig beroende av ett dyrt licensavtal när det finns andra möjliga sätt att utveckla en kvalificerad öppenvård. Vänsterpartiet vill därför se en öppenvård med tillräckliga resurser hela vägen, från tidiga och lättillgängliga stödinsatser till intensiv behandling för de som behöver det mest. Vi behöver kunna erbjuda Socialnämnden 2026-09-22 rätt stöd till rätt person, men också bygga verksamheter som har kompetens, kontinuitet och möjlighet att utvecklas över tid. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00171

§ 64 Riktlinjer för handläggning av kommunal hyresgaranti Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Riktlinje för handläggning av kommunal hyresgaranti antas. 2. Områdeschef utses som delegat att fatta beslut om hyresgaranti med stöd av förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier. Sammanfattning Den 1 september 2026 träder förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier i kraft. Förordningen innebär att kommunen i vissa fall är skyldig att ställa hyresgaranti för barnfamiljer som behöver stöd för att etablera sig på bostadsmarknaden. Hyresgarantin innebär att kommunen garanterar hyresbetalningar till hyresvärden om hyresgästen inte fullgör sina betalningsskyldigheter. Förvaltningen bedömer att socialnämnden ansvarar för handläggning och beslut om hyresgarantier enligt kommunens gällande reglemente. För att säkerställa en rättssäker, likvärdig och effektiv handläggning har förvaltningen tagit fram en riktlinje som reglerar ansvar, prövningskriterier, utredning, dokumentation och uppföljning av ärendena. Förvaltningen föreslår att socialnämnden antar riktlinjen samt att delegationsordningen kompletteras med en ny delegationspunkt som ger områdeschef rätt att fatta beslut om hyresgarantier enligt förordningen. Särskilda yttranden Åsa Levin (V) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Förslag till riktlinjer för handläggning med anledning av förordning (2026:600), kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier - Bilaga 1, Riktlinje för handläggning av kommunal hyresgaranti - Bilaga 2, Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier. Socialnämnden 2026-09-22 Särskilt yttrande från Vänsterpartiet § 64 Riktlinjer för handläggning av kommunal hyresgaranti Vänsterpartiet välkomnar den nya kommunala hyresgarantin. För barnfamiljer som har möjlighet att klara ett eget boende men som ändå har svårt att få ett förstahandskontrakt kan garantin vara ett viktigt verktyg för att komma in på bostadsmarknaden. Vi vill samtidigt betona några saker som är viktiga i den fortsatta tillämpningen av riktlinjerna. När en hyresgaranti behöver infrias är det viktigt att bedömningen av ett eventuellt återkrav görs individuellt. Att kommunen går in och betalar en hyra för att hjälpa en familj att behålla sitt hem bör inte automatiskt leda till att familjen får en ny skuld till kommunen. Hänsyn behöver tas till hushållets ekonomi och möjlighet att klara sitt boende framåt. Det är också viktigt att följa upp hur hyresgarantin fungerar i praktiken. Socialnämnden bör få kunskap både om vilka som får hjälp och vilka som får avslag och varför. Det ger bättre möjlighet att se om riktlinjerna fungerar som det är tänkt och om det finns grupper som faller utanför. Slutligen vill vi betona att den nya lagstiftningen innebär att kommunen är skyldig att ställa hyresgaranti när de villkor som anges i förordningen är uppfyllda. Samtidigt innebär regleringen inte att kommunens möjligheter att använda hyresgarantier i andra situationer försvinner. Haninge bör därför också se över möjligheten att använda hyresgarantier bredare för att motverka hemlöshet och hjälpa fler hushåll som har möjlighet att klara ett eget boende men som har svårt att få tillgång till bostadsmarknaden. Vänsterpartiet ser hyresgarantin som ett viktigt verktyg för att ge fler människor möjlighet till ett tryggt boende. Den bör användas på ett sätt som stärker människors möjlighet att etablera sig på bostadsmarknaden och behålla sitt hem. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00004

§ 65 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Anmälan av delegationsbeslut godkänns. Sammanfattning I enlighet med 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) har nämnden beslutat att alla delegationsbeslut ska redovisas löpande. Nämndens delegationsbeslut redovisas som bilagor. Beslutsunderlag - Delegationsbeslut allmänna ärenden maj-september 2026 - Delegationsbeslut gällande anmälan av allvarligt missförhållande, 202137 - Lex Sarah-utredning 202137 - Delegationsbeslut gällande anmälan av allvarligt missförhållande, 192638 - Lex Sarah-utredning 192638 - Delegationsbeslut individ- och familjeomsorg augusti 2026 - Delegationsbeslut SoL under 65 augusti 2026 - Delegationsbeslut LSS augusti 2026 - Delegationsbeslut socialpsykiatri augusti 2026 - Delegationsbeslut SoL under 65 juli 2026 - Delegationsbeslut LSS juli 2026 - Delegationsbeslut individ- och familjeomsorg juli 2026 - Delegationsbeslut socialpsykiatri juli 2026 - Delegationsbeslut SoL under 65 juni 2026 - Delegationsbeslut LSS juni 2026 - Delegationsbeslut socialpsykiatri juni 2026 - Delegationsbeslut individ- och familjeomsorg juni 2026 - Delegationsbeslut upphandling och avtal, juni 2026 Socialnämnden 2026-09-22 - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-08-25 (sekretess) - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-08-11 (sekretess) - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-07-28 (sekretess) - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-07-14 (sekretess) - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-07-07 (sekretess) - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-06-23 (sekretess) Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00003

§ 66 Meddelanden Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Meddelanden till nämnden redovisas som bilagor. Beslutsunderlag - Samverkansprotokoll socialförvaltningen 2026-09-10 - Beslut om datum för flytt av Grändens servicebostad till Vega servicebostad - Namngivning av nya lokaler och verksamheter Socialnämnden 2026-09-22 SN-2026-00172

§ 67 Nedläggning av faderskapsutredning 2 kap 7 § 1 p föräldrabalken, sekretessärende