Socialnämnden — 12 maj 2026

§ 24 Val av justerare Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Ann-Christine Erlandsson (S) väljs till justerare. Justerare Utdragsbestyrkande

§ 25 Godkännande av dagordning Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Dagordningen godkänns. Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00002

§ 26 Information från förvaltningen Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Information ges om följande ärenden: - Inspektionen för vård och omsorgs granskning kopplat till placerade barn Maria Porshage Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00001

§ 27 Frågor och information från nämnden Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Frågor och information från nämnden ska anmälas senast vid arbetsutskottets möte och besvaras muntligt på nämndsammanträdet. Följande frågor har anmälts: - Har förvaltningen sett några konsekvenser av nedläggningen av servicekontoret i Brandbergen? Ann-Christine Erlandsson (S) Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00008

§ 28 Yttrande över planeringsförutsättningar socialnämnden 2027-2029 Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Yttrande över planeringsförutsättningar för socialnämnden 2027– 2029 godkänns. Sammanfattning I detta ärende presenteras förvaltningens förslag till socialnämndens yttrande över Planeringsförutsättningar Mål och budget 2027–2029. Följande fem frågor besvaras; omvärldsanalys, volymer, måluppfyllelse, verksamhetslokaler och tekniska ramjusteringar mellan nämnder. Förslag till beslut är att förvaltningens förslag till socialnämndens yttrande över planeringsförutsättningar 2027–2029 godkänns. Deltar inte i beslut Ann-Christine Erlandsson (S), Fernando Pereira (S), Ann Jönsson (S), Larose Masimango (S) och Åsa Levin (V) deltar inte i beslutet. Yrkanden Mia Franzén (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Särskilda yttranden Ann-Christine Erlandsson (S) lämnar ett särskilt yttrande. Åsa Levin (V) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Yttrande över planeringsförutsättningar för socialnämnden 2027–2029 - Bilaga 1, Yttrande över planeringsförutsättningar för socialnämnden 2027–2029 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för kännedom Justerare Utdragsbestyrkande Särskilt yttrande från Socialdemokraterna § 28 Yttrande över planeringsförutsättningar socialnämnden 2027-2029 Vi socialdemokrater deltar inte i beslutet då vi går till val med en egen budget samt egna prioriteringar. Ann-Christine Erlandsson (S) Gruppledare Justerare Utdragsbestyrkande Särskilt yttrande från Vänsterpartiet § 28 Yttrande över planeringsförutsättningar socialnämnden 2027-2029 Vänsterpartiet deltar inte i beslutet. Vi hänvisar istället till vår egen budget med egna mål och ekonomiska ramar. Vi ser tydligt att Haninge står inför stora sociala utmaningar de kommande åren. Fler barn och unga hamnar i utsatthet, behoven inom LSS och funktionshinderomsorgen växer snabbt och socialtjänsten ska samtidigt klara omfattande reformer, arbeta mer förebyggande och hantera nya lagkrav. Det här är en utveckling som både öppnar för bättre stöd till invånarna, men också ställer mycket stora krav på verksamheterna och de som arbetar där. Det blir också tydligt att vi står inför ett vägval. Antingen fortsätter kommunen på en väg där välfärden steg för steg pressas genom hårda effektiviseringskrav och kortsiktiga statsbidrag som grund för utveckling. Eller så väljer vi att se sociala insatser som en självklar del av välfärdsbygget och en långsiktig investering i människors trygghet, frihet och framtid – inte som en kostnad som ständigt ska hållas så låg som möjligt. Samtidigt växer de sociala skillnaderna i kommunen. Orosanmälningar om barn och unga ökar kraftigt trots att antalet barn i stort sett är oförändrat. Det handlar om kriminalitet, våldsutsatthet och barn som far illa. Fler familjer lever under press och fl er barn behöver stöd tidigare. Det här är inte en slump, utan ett uttryck för växande samhällsklyftor där välfärdens skyddsnät inte räcker till på det sätt som krävs. Det är bra att nämnden lyfter skyddsfaktorer som trygga familjer, en fungerande skola och en meningsfull fritid. För oss i Vänsterpartiet är det avgörande att trygghet inte skapas genom kontroll och repression, utan genom jämlikhet, närvarande välfärd och ett samhälle som håller ihop. Genom att ge människor förutsättningar att klara livet bygger vi ett tryggare Haninge. Vi ser med oro på utvecklingen där socialtjänsten får allt mer inslag av tvång, kontroll och övervakning. Risken är en förskjutning från stöd och tillit till disciplinering av människor i utsatta situationer. Självklart ska vi skydda barn som far illa, men det förebyggande arbetet och det frivilliga stödet ska alltid vara grunden. Samtidigt är socialtjänsten redan i dag hårt pressad. Det är svårt att rekrytera och behålla personal, och arbetsbelastningen är hög. Detta Justerare Utdragsbestyrkande är inte en plötslig utveckling, utan resultatet av många år av nedskärningskrav, ökad administration och ett ständigt fokus på effektivisering. Om vi ska klara framtidens socialtjänst krävs bättre arbetsvillkor, rimliga arbetsbelastningar och långsiktiga resurser. Staten lägger samtidigt över mer ansvar på kommunerna utan att säkra långsiktig finansiering. Mycket bygger på tillfälliga statsbidrag och projektlogik. Det gör att välfärden byggs på osäker grund, vilket försvårar möjligheten att planera långsiktigt och bedriva stabil verksamhet. Inom LSS ser vi en tydlig och långsiktig ökning av behoven. Fler behöver bostad med särskild service och andra insatser. Det här är ingen tillfällig topp utan en samhällsutveckling som kräver långsiktig planering, fler platser i egen regi och minskat beroende av externa lösningar hos vinstdrivande aktörer. Vi ser en risk i att fokus på effektivitet, uppföljning och kontroll gör att själva kärnan i arbetet, att ge rätt stöd till människor, trängs undan. Detsamma gäller digitalisering och AI. Det kan vara viktiga verktyg, men får aldrig ersätta professionella bedömningar eller urholka rättssäkerhet och mänskligt omdöme. När kommunen samtidigt redovisar ett mycket starkt ekonomiskt resultat för 2025, på närmare en miljard kronor, blir det tydligt att det här ytterst handlar om politiska prioriteringar. Frågan är inte om resurser finns, utan hur de fördelas. När behoven i välfärden ökar måste också resurserna styras dit. I Vänsterpartiets budgetförslag vill vi se ett annat samhälle. En välfärd som inte pressas av effektiviseringar, utan som byggs upp för att kunna ta ansvar och ge stöd. Ett Haninge där socialtjänsten får mer tid för människor, där det förebyggande arbetet är en självklar del av vardagen och där tidiga insatser ges för att ge människor förutsättningar till ett gott och tryggt liv i Haninge. I det Haninge vi vill se stärks LSS genom fler platser i egen regi, där kommunen har rådighet att forma verksamheten efter behov. Arbetsvillkoren förbättras så att personalen kan och vill stanna kvar och utveckla kommunens verksamheter och insatser. Barn och unga möts av fler vuxna i skola och fritid, och socialtjänsten arbetar långsiktigt snarare än genom korta insatser. I områden med störst behov finns också samhället mest närvarande genom samverkan mellan skola, socialtjänst och fritid. Det är ett Haninge där välfärden inte ses som en kostnad som ska pressas ned, utan som en gemensam investering i människor och framtid. Justerare Utdragsbestyrkande För oss i Vänsterpartiet är slutsatsen enkel. Våra gemensamma resurser ska gå till välfärd och människors behov, inte till nedskärningar eller skattesänkningar. Det handlar om att stärka det förebyggande arbetet, bygga ut LSS i egen regi, förbättra arbetsvillkor i socialtjänsten och minska beroendet av kortsiktiga statsbidrag. Behoven i Haninge ökar. Frågan är därför inte om vi har råd att satsa på välfärden, utan om vi har råd att låta bli. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00093

§ 29 Funktionsprogram för bostad med särskild service LSS gruppbostad Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Funktionsprogram med rumsbeskrivning för gruppbostad med särskild service för vuxna enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) antas. 2. Förvaltningsdirektören ges i uppdrag att vid behov fatta beslut om mindre justeringar i funktionsprogrammet. Sammanfattning Socialförvaltningen har tagit fram ett funktionsprogram med rumsbeskrivning för gruppbostad med särskild service för vuxna enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Funktionsprogrammet ska fungera som ett styrande och vägledande dokument när en bostad med särskild service enligt LSS planeras, byggs eller byggs om. Syftet är att säkerställa ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler för personer som beviljas bostad med särskild service enligt LSS samt att uppfylla arbetsmiljökraven för medarbetarna. Socialförvaltningen föreslår att nämnden antar funktionsprogrammet och att förvaltningsdirektören ges i uppdrag att vid behov besluta om mindre justeringar i programmet. Yrkanden Åsa Levin (V) yrkar bifall till ett eget förslag från Vänsterpartiet. Ann Jönsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Mia Franzén (L), Angelique Rehak (SD) och Jörgen Molin (KD). Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Åsa Levins (V) egna förslag och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Reservationer Åsa Levin (V) reserverar sig mot beslutet. Justerare Utdragsbestyrkande Särskilda yttranden Ann Jönsson (S) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Funktionsprogram med rumsbeskrivning för gruppbostad med särskild service för vuxna enligt LSS - Funktionsprogram med rumsbeskrivning för gruppbostad med särskild service för vuxna enligt LSS Justerare Utdragsbestyrkande Eget förslag från Vänsterpartiet § 29 Funktionsprogram för bostad med särskild service LSS gruppbostad Det föreslagna funktionsprogrammet för bostad med särskild service enligt LSS är på flera sätt väl genomarbetat och innehåller viktiga tekniska och funktionella krav. Samtidigt saknas viktiga delar för att säkerställa att bostäderna utformas i enlighet med intentionerna i LSS. I tjänsteskrivelsen lyfts kostnadseffektivitet, förutsägbarhet och möjligheten att upphandla driftentreprenad fram som viktiga utgångspunkter. När bostäder utformas utifrån krav på standardisering och upphandlingsbarhet finns en tydlig risk att flexibilitet, individanpassning och den enskildes självbestämmande får stå tillbaka. Det kan leda till att boendemiljöer i första hand anpassas efter verksamhetens och organisationens behov, snarare än efter den enskildes rätt till ett självständigt liv och goda levnadsvillkor. Det riskerar att gå emot intentionerna i LSS och Sveriges åtaganden enligt FN: s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. LSS-bostäder ska stödja människors möjlighet att leva självständigt, inte utformas främst för att förenkla drift och organisation. Därför är det viktigt att ekonomiska och organisatoriska hänsyn inte ges företräde framför den enskildes rättigheter och behov. Samtidigt behöver det finnas en förståelse för att gruppbostäder ska fungera för många olika personer över tid och att det inte är möjligt att fullt ut individanpassa utformningen från början. Det gör det ännu viktigare att bostäderna utformas flexibelt så att anpassningar kan göras över tid utan stora och kostsamma ombyggnationer. Det är också viktigt att erfarenheter och kunskap från berörda tas tillvara redan i planerings- och projekteringsskedet. Det gäller särskilt brukarorganisationer, personer som omfattas av LSS med egen erfarenhet av LSS-boende samt yrkesgrupper med kompetens och erfarenhet inom funktionshinderområdet. En sådan samverkan minskar risken för bristfälliga lösningar, stärker kvaliteten och ökar möjligheten att intentionerna i LSS får genomslag i praktiken. Det ligger också i linje med FN: s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som betonar rätten till delaktighet i frågor som rör den egna livssituationen. Genom större flexibilitet och bättre samverkan kan kommunen minska risken för att bygga bort möjligheten till individanpassning Justerare Utdragsbestyrkande och istället skapa bostäder som fungerar både i dag och i framtiden. Det handlar både om livskvalitet för den enskilde och om långsiktig ekonomisk hållbarhet. Förslag till beslut Vänsterpartiet föreslår att socialnämnden beslutar: 1. att funktionsprogrammet kompletteras med följande formuleringar: ”Vid planering, projektering och uppföljning av bostäder med särskild service enligt LSS ska strukturerad samverkan ske med brukarorganisationer, personer som omfattas av LSS samt yrkespersoner med relevant kompetens inom funktionshinderområdet. Samverkan ska ske i ett tidigt skede och säkerställa reellt inflytande över utformningen av boendemiljöerna. Vid nybyggnation och renovering av befintliga gruppbostäder ska lokalerna utformas med hög grad av flexibilitet i syfte att möjliggöra individuella anpassningar över tid. Förvaltningsdirektören ska säkerställa att denna samverkansmodell tillämpas vid planering, projektering samt vid framtida revideringar av funktionsprogrammet.” 2. att anta funktionsprogrammet med ovanstående tillägg. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Justerare Utdragsbestyrkande Särskilt yttrande från Socialdemokraterna § 29 Funktionsprogram för bostad med särskild service LSS gruppbostad Socialdemokraterna ser positivt på att ett funktionsprogram för gruppbostäder enligt LSS tas fram. Det är viktigt med långsiktig planering för att säkerställa att kommunen kan möta både nuvarande och framtida behov av bostäder med särskild service. Samtidigt vill vi understryka att utgångspunkten för allt arbete med gruppbostäder enligt LSS tydligare behöver förankras i lagstiftningens intentioner redan i dokumentets inledning. Gruppbostäder enligt LSS är i första hand den enskildes hem. Verksamheten ska, i enlighet med lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, säkerställa goda levnadsvillkor och ge den enskilde möjlighet att leva som andra. Samtidigt är gruppbostaden också en arbetsplats för de medarbetare som verkar där, vilket ställer krav på en genomtänkt fysisk utformning och god arbetsmiljö. Detta perspektiv är viktigt, men det får aldrig överordnas den grundläggande utgångspunkten att bostaden är den enskildes hem. Vi noterar att tjänsteskrivelsen använder formuleringar som riskerar att förskjuta fokus från den enskildes rättigheter till ett organisatoriskt och administrativt perspektiv. Det anges bland annat att brist på tydlighet kan leda till ”svårigheter att placera brukare”, och syftet med planen beskrivs som att ”säkerställa ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler för personer som beviljats bostad med särskild service enligt LSS samt att uppfylla arbetsmiljökraven”. När bostäder enligt LSS beskrivs som lokaler och den enskilde reduceras till någon som ska placeras, hamnar vi långt ifrån lagstiftningens rättighetsbaserade perspektiv. Även i de mer konkreta delarna blir detta tydligt. Funktionsprogrammet innehåller detaljerade beskrivningar av mått, färgsättning och materialval, men perspektivet på bostaden som hem saknas ändå i flera avseenden. Ett talande exempel är att det ingenstans anges att lägenhetsdörrarna ska vara försedda med ringklocka – en självklar detalj i ett hem. På samma sätt används formuleringen ”hemlikt”, snarare än att tydligt slå fast att detta faktiskt är den enskildes hem. Språkbruket är betydelsefullt, eftersom det speglar vilket perspektiv som genomsyrar planeringen. Vi menar därför att dokumenten framledes bör skrivas så att det tydligt utgår från den enskildes rätt till ett tryggt och varaktigt hem, till självbestämmande och delaktighet, i linje med LSS intentioner om Justerare Utdragsbestyrkande goda levnadsvillkor och möjlighet att leva som andra. Först därefter bör frågor om verksamhetens praktiska organisering, kostnadseffektivitet och arbetsmiljö ta sin plats. Ann-Christine Erlandsson (S) Gruppledare Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00096

§ 30 Godkännande av förprojektering för Lötkärr gruppboende och Mårtensbergs gruppboende Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Förprojektering för Lötkärr gruppbostad LSS enligt gällande funktionsprogram godkänns. 2. Förprojektering för Mårtensbergs gruppbostad LSS enligt gällande funktionsprogram godkänns. 3. Nödvändiga beslut i samband med byggnationerna delegeras till förvaltningsdirektör. Sammanfattning Haninge kommun har ett identifierat behov av att utöka antalet boendeplatser inom bostad med särskild service enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). För att möta detta behov föreslås uppförande av två nya gruppbostäder i Lötkärr, Vendelsö (arbetsnamn Mullebo) och i Mårtensberg, Vendelsömalm. Båda boendena planeras som modulhus och omfattar sex lägenheter vardera, med planerad inflyttning sommaren 2027 respektive första kvartalet 2028. Projekten kommer genomföras av Tornberget fastighetsförvaltning AB, på uppdrag av Haninge kommun. Utbyggnaden bedöms bidra till att säkerställa goda levnadsvillkor för målgruppen samt stärka kommunens möjligheter att erbjuda boende i kommunen, vilket minskar behovet av dyra externa placeringar. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förprojektering för båda projekten samt delegerar till förvaltningsdirektör att fatta nödvändiga beslut i genomförandeskedet. Den totala investeringskostnaden uppgår till cirka 68,5 mnkr inklusive moms för Mårtensberg och cirka 66,6 mnkr inklusive moms för Lötkärr/Mullebo. Investeringen innebär ökade initiala kostnader för kommunen, men bedöms på sikt vara kostnadseffektiv genom att egna boendeplatser ersätter dyrare externa placeringar. Yrkanden Mia Franzén (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Justerare Utdragsbestyrkande Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Särskilda yttranden Åsa Levin (V) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Igångsättningsbeslut för Lötkärr gruppboende och Mårtensberg gruppboende - Bilaga 1, Beslutsunderlag Mullebo LSS 260209 - Bilaga 2, Beslutsunderlag Mårtensberg LSS 260226 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, för åtgärd Justerare Utdragsbestyrkande Särskilt yttrande från Vänsterpartiet § 30 Godkännande av förprojektering för Lötkärr gruppboende och Mårtensbergs gruppboende Vi ser positivt på att kommunen nu tar steg för att stärka och bygga ut verksamheter i kommunal regi inom LSS. Behovet av bostäder med särskild service är stort, och det är viktigt att vi som kommun tar ett långsiktigt ansvar för att kunna erbjuda trygga, kvalitativa och ändamålsenliga boenden för personer med funktionsnedsättning. De föreslagna satsningarna innebär både fler platser och bättre anpassade lokaler, vilket är nödvändigt för att säkerställa goda levnadsvillkor och en verksamhet som utgår från brukarnas behov. Vi välkomnar också att kommunen arbetar för att minska beroendet av externa placeringar och ser över möjligheten för personer som idag bor i externa boenden att flytta tillbaka till Haninge. Att kunna erbjuda bostäder i den egna kommunen kan ge bättre möjligheter till kontinuitet, närhet till anhöriga och ett starkare lokalt ansvarstagande. Det kan även innebära en mer hållbar ekonomi på sikt, samt ökad insyn och större möjligheter att styra den omsorg som ges. I våra egna verksamheter har vi också större möjligheter att skapa goda arbetsvillkor för personalen och säkerställa en trygg och fungerande arbetsmiljö. Samtidigt vill vi understryka att hemtagningar alltid måste föregås av noggranna individuella bedömningar. Externa placeringar sker ofta utifrån omfattande eller särskilda behov och kan i vissa fall vara avgörande för den enskildes trygghet, stabilitet och tillgång till rätt kompetens. Att bryta upp från en fungerande situation eller återvända till tidigare miljöer kan innebära betydande risker för den enskilde. Möjligheten till hemtagning är därför i grunden positiv, men får aldrig ske på bekostnad av kvalitet, trygghet eller den enskildes behov och självbestämmande. Avslutningsvis vill vi understryka vikten av att brukare, anhöriga och verksamhetens personal görs delaktiga i hela processen. Förändringar i boendesituationen kan vara mycket stora för den enskilde och kräver därför ett tryggt, varsamt och välplanerat genomförande. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00095

§ 31 Flytt av verksamhet från servicebostaden Gränden till ny servicebostad i Vega Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Verksamheten i servicebostaden Gränden flyttas till en ny servicebostad i Vega. 2. Verksamhetsområdeschef ges i uppdrag att besluta om ett lämpligt datum samt övriga beslut i samband verkställandet av beslutet. Sammanfattning Socialnämnden ansvarar enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för att bostäder med särskild service håller god kvalitet, är trygga och anpassade efter brukarens behov. Nämnden har, i enlighet med lokalbehovsutredningen, behov av fler bostäder med särskild service enligt LSS. Utöver detta har nämnden en verksamhet, Gränden, som idag inte uppfyller tillräcklig strandad för verksamheten. Förvaltningen ser möjlighet att etablera en ny servicebostad i stadsdelen Vega. Lägenheterna i Vega är fullvärdiga och uppfyller gällande krav för servicebostad. Förvaltningen föreslår nämnden att verksamheten vid servicebostaden Gränden flyttas till den nya servicebostaden i Vega. Etableringen av Vega servicebostad, efter att hänsyn tagits till besparingen från Gränden, medför en nettoökning av nämndens årliga driftkostnader om cirka 1 050 tkr. Därtill tillkommer cirka 800 tkr i omställningskostnad som belastar 2026 års budget. I syfte att skapa en effektiv flyttkedja föreslås att verksamhetsområdeschefen ges i uppdrag att besluta om ett lämpligt datum för genomförandet samt att fatta övriga beslut som krävs för verkställigheten av beslutet. Yrkanden Mia Franzén (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Jörgen Molin (KD). Justerare Utdragsbestyrkande Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Flytt av verksamhet från servicebostaden Gränden till ny servicebostad i Vega - Ritning över nya servicebostaden i Vega Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00078

§ 32 Inrättande av nytt stödboende för unga vuxna i Vega Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Ett stödboende för unga vuxna i Vega inrättas. 2. Verksamhetsområdeschef ges i uppdrag att besluta om ett lämpligt datum samt övriga beslut i samband verkställandet av beslutet. Sammanfattning Socialförvaltningen bedömer att antalet stödboendeplatser behöver utökas för målgruppen unga vuxna 18–29 år med behov av stöd för att etablera ett självständigt boende och en fungerande vardag. Det finns möjlighet att hyra åtta rum i stadsdelen Vega, vart och ett med egen toalett och dusch samt tillgång till gemensamt kök och vardagsrum. I samma trapphus finns en större omöblerad lägenhet som kan disponeras som kontor och personalutrymme samt användas för jourplaceringar vid behov. Förvaltningen föreslår därför att nämnden uppdrar åt verksamhetsområdeschef att inrätta stödboendet enligt ärendets beskrivning. Yrkanden Mia Franzén (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Jörgen Molin (KD). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Särskilda yttranden Åsa Levin (V) lämnar ett särskilt yttrande. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Inrättande av nytt stödboende för unga vuxna i Vega - Bilaga 1, Ritning stödboende Justerare Utdragsbestyrkande - Bilaga 2, Ritning personaldel Beslutet skickas till: Lokalförsörjningsenheten, för åtgärd Justerare Utdragsbestyrkande Särskilt yttrande från Vänsterpartiet § 32 Inrättande av nytt stödboende för unga vuxna i Vega Vänsterpartiet ser positivt på att kommunen bygger upp ett stödboende i egen regi för unga vuxna med behov av stöd i vardagen. Att kunna erbjuda stöd på hemmaplan istället för externa placeringar kan skapa bättre kontinuitet, tryggare relationer och större möjlighet till individuellt stöd. Vi ser också positivt på att verksamheten ska arbeta med evidensbaserade metoder och individuellt anpassat stöd för att hjälpa unga vuxna till ett mer självständigt liv. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att externa placeringar ofta tillkommer därför att behoven är stora och komplexa. Många unga som placeras har erfarenhet av psykisk ohälsa, beroendeproblematik, otrygg boendesituation eller tidigare avbrutna insatser. Det gör att övergången från externa placeringar till stödboende i egen regi behöver ske med stor omsorg och med individens behov i fokus. Forskning och underlag från Socialstyrelsen visar också att återkommande flyttar och instabila placeringar riskerar att försämra både trygghet och långsiktiga livsvillkor för unga. Skrivelsen väcker därför viktiga frågor kring målgruppen och hur verksamheten ska fungera på ett bra sätt i praktiken. Boendet föreslås rikta sig till personer med mycket olika behov och livssituationer, från neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och psykisk ohälsa till beroendeproblematik och kriminell livsstil. Det ställer höga krav på verksamheten. Om personer med väldigt olika problematik placeras tillsammans utan tydlig struktur och tillräckliga resurser finns risk för otrygghet och konflikter, både för boende och personal. Vi ser också en risk för att stödboendet får en institutionsliknande prägel. Gemensamma utrymmen och personal dygnet runt kan skapa trygghet, men det kan också leda till bristande integritet och minskat självbestämmande om verksamheten inte präglas av delaktighet och individuellt anpassat stöd. För Vänsterpartiet är det viktigt att stödboendet fungerar som ett steg mot ett självständigt liv och inte blir en långvarig förvaring av unga människor med social problematik. Det krävs hög personaltäthet, rätt kompetens, tydliga rutiner och arbetssätt för att säkerställa trygghet, brukarinflytande och stöd utifrån individens behov. Vänsterpartiet ställer sig positivt till förslaget om att inrätta stödboendet i Vega, men anser att dessa frågor behöver följas noggrant i det fortsatta arbetet. Justerare Utdragsbestyrkande Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00037

§ 33 Införande av två nya insatser utan individuell behovsprövning Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Insatsen föräldrastöd till föräldrar med placerade barn utan individuell behovsprövning, enligt angivna villkor, införs från och med den 15 maj 2026. 2. Insatsen koordinator utan individuell behovsprövning, enligt angivna villkor, införs från och med den 15 maj 2026 Sammanfattning Socialtjänstlagen (2025:400) ger socialnämnden möjlighet att besluta om att vissa insatser kan erbjudas utan individuell behovsprövning. Syftet är att stärka socialtjänstens förutsättningar att erbjuda lättillgängliga, tidiga och förebyggande insatser samt att sänka trösklarna för enskilda att ta emot stöd. Socialförvaltningen föreslår att två nya insatser tillhandahålls utan individuell behovsprövning: föräldrastöd till föräldrar med placerade barn samt koordinator inom funktionshinderomsorgen. Föräldrastödet syftar till att öka föräldrars delaktighet kring barnens vård och förbättra samarbetet mellan föräldrar och socialtjänst, så att vården för barnet blir så bra som möjligt. Införandet bedöms inte medföra ökade kostnader, då tjänsterna bemannas genom att en tidigare insats avslutas. Insatsen koordinator syftar till att erbjuda tidigt, samordnat och förebyggande stöd till personer med funktionsnedsättning samt deras anhöriga. Insatsen finansieras under 2026 genom statsbidrag kopplat till nya socialtjänstlagen och målsättningen är att det framöver ska inrymmas inom befintlig budget, då det ska bidra till effektivisering av myndighetens arbete. Yrkanden Jörgen Molin (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Mia Franzén (L) och Ann-Christine Erlandsson (S). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Justerare Utdragsbestyrkande Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Införande av två nya insatser utan individuell behovsprövning - Bilaga 1, Insatser utan individuell behovsprövning, per maj månad Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00036

§ 34 Svar på granskning av diarieföring och hantering av allmänna handlingar Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Socialförvaltningens synpunkter och förslag utgör nämndens svar på revisionsrapporten. Sammanfattning EY har på uppdrag av Haninge kommuns förtroendevalda revisorer granskat om kommunstyrelsen, stadsbyggnadsnämnden och socialnämnden har ändamålsenlig diarieföring och hantering av allmänna handlingar. Revisionens sammanfattande bedömning är att dokumenthanteringen delvis fungerar tillfredsställande i kommunen samt att hanteringen av utlämnande av allmänna handlingar delvis är tillräcklig och ändamålsenlig. Socialförvaltningen har utifrån de beskrivningar och rekommendationer som framkommer i rapporten arbetat fram ett antal förslag på åtgärder vilka föreslås vara socialnämndens svar på granskningsrapporten. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Svar på granskning av diarieföring och hantering av allmänna handlingar - Bilaga 1, Revisionsskrivelse, Granskning av diarieföring och hantering av allmänna handlingar - Bilaga 2, Rapport, Granskning av diarieföring och hantering av allmänna handlingar Beslutet skickas till: Kommunens revisorer, för kännedom. Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00060

§ 35 Svar på ledamotsinitiativ från Åsa Levin (V) om minnesgåva till personer som jobbat 25 år inom daglig verksamhet Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Ledamotsinitiativet avslås. Sammanfattning Åsa Levin (V) har i ett ledamotsinitiativ föreslagit att kommunen, för att visa uppskattning för personer inom daglig verksamhet, ska erbjuda en minnesgåva efter 25 år. Detta likt vad som gäller för kommunens anställda. Kommunfullmäktige har beslutat att personer efter 25 års anställning ska erbjudas en middag och en gåva. Gåvan finansieras av kommunstyrelsen och får uppgå till högst fyra procent av prisbasbeloppet. Socialförvaltningen instämmer med ledamoten i att det är viktigt att visa uppskattning för personer som deltar i daglig verksamhet. Daglig verksamhet är däremot en insats som beviljas enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och innebär därför inget anställningsförhållande i kommunen. Inte heller andra grupper utan formellt anställningsförhållande, såsom förtroendevalda, omfattas av minnesgåvan. Socialförvaltningen bedömer därför att personer inom daglig verksamhet inte ska omfattas av kommunstyrelsens minnesgåva, utan att uppskattning i stället ska ges inom ramen för verksamheten. Mot bakgrund av detta föreslår förvaltningen att ledamotsinitiativet avslås. Yrkanden Åsa Levin (V) yrkar bifall till ledamotsinitiativet med instämmande av Ann Jönsson (S), Ann-Christine Erlandsson (S) och Fernando Pereira (S). Mia Franzén (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med instämmande av Angelique Rehak (SD). Justerare Utdragsbestyrkande Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Åsa Levins (V) yrkande och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar JA. Den som vill bifalla Åsa Levins (V) yrkande röstar NEJ. Med 6 JA, 5, NEJ och 0 AVSTÅR konstaterar ordföranden att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Mia Franzén (L) JA Ann-Christine Erlandsson (S) NEJ Lena Schelin (M) JA Jörgen Molin (KD) JA Richard Dahlström (SD) JA Angelique Rehak (SD) JA Fernando Pereira (S) NEJ Ann Jönsson (S) NEJ Larose Masimango (S) NEJ Åsa Levin (V) NEJ Sedat Dogru (M) JA Reservationer Åsa Levin (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, Svar på ledamotsinitiativ från Åsa Levin (V) om minnesgåva till personer som jobbat 25 år inom daglig verksamhet - Bilaga 1, Beslut socialnämnden 2026-03-10 § 15 Anmälan av ledamotsinitiativ från Åsa Levin (V) om minnesgåva - Bilaga 2, Ledamotsinitiativ från Åsa Levin (V) om minnesgåva till personer som jobbat 25 år inom daglig verksamhet Justerare Utdragsbestyrkande Reservation från Vänsterpartiet § 35 Svar på ledamotsinitiativ från Åsa Levin (V) om minnesgåva till personer som jobbat 25 år inom daglig verksamhet Vänsterpartiet reserverar sig mot socialnämndens beslut att avslå vårt ledamotsinitiativ. Vi är medvetna om att daglig verksamhet enligt LSS inte är en anställning. Men vi anser att nämnden fastnar i en alltför snäv juridisk tolkning och missar vad frågan faktiskt handlar om: människors långvariga delaktighet, värde och rätt till uppskattning. Daglig verksamhet är inte ett jobb i formell mening, men för många är det en stor och viktig del av livet, varje dag, år efter år. Där skapas gemenskap, rutiner och mening. Det är människor som deltar, bidrar och bär upp en verksamhet under lång tid. När kommunen uppmärksammar anställda efter 25 år säger man att långvarigt engagemang spelar roll. Då blir frågan enkel: varför ska bara vissa människor räknas? Vi menar att likabehandling inte handlar om att alla alltid ska behandlas exakt lika, utan om att se människors verkliga livsvillkor. Här blir skillnaden mellan anställning och LSS-insats alltför stelbent. Resultatet blir att en grupp får erkännande, och en annan osynliggörs. Samtidigt vet vi att kommunen redan i dag uppmärksammar personer som inte är anställda, till exempel förtroendevalda som tackas efter avslutade mandatperioder. Det visar att kommunen kan skilja mellan juridisk anställning och symbolisk uppskattning - när viljan finns. Vi anser att det hade varit fullt möjligt att skapa ett enkelt sätt att visa uppskattning inom socialnämnden, till exempel genom en ceremoni, ett diplom och en gåva. Det handlar inte om att göra daglig verksamhet till ett jobb, utan om att visa respekt för långvarigt deltagande. Det här är i grunden en fråga om värderingar, och om vilka som får synas och vilka som inte gör det i vårt samhälle. Vänsterpartiet reserverar sig därför mot beslutet och kommer att fortsätta driva på för ett Haninge där alla människor räknas och där uppskattning inte bara är för vissa grupper. Åsa Levin (V), ledamot Dali Kovacevic (V), ersättare Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00004

§ 36 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Anmälan av delegationsbeslut godkänns. Sammanfattning I enlighet med 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) har nämnden beslutat att alla delegationsbeslut ska redovisas löpande. Nämndens delegationsbeslut redovisas som bilagor. Beslutsunderlag - Delegationsbeslut allmänna ärenden socialnämnden mars 2026 - Delegationsbeslut upphandling och avtal april 2026 - Delegationsbeslut SoL under 65 april 2026 - Delegationsbeslut LSS april 2026 - Delegationsbeslut socialpsykiatri april 2026 - Delegationsbeslut individ- och familjeomsorg april 2026 - Protokoll socialnämndens individutskott 2026-04-14 (sekretess) Justerare Utdragsbestyrkande SN-2026-00003

§ 37 Meddelanden Beslut Socialnämnden beslutar följande 1. Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Meddelanden till nämnden redovisas som bilagor. Beslutsunderlag - Samverkansprotokoll socialförvaltningen 2026-04-29