Protokoll 1 (19) — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
beslutstyp: godkännande
§ 25 Val av justerare
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
1. Carl Melin (S) väljs till justerare.
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
§ 26 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:407
§ 26 Godkännande av dagordning
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
1. Dagordningen godkänns.
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00407
§ 27 av styrdokument inom trafik- och transportområdet
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:405
§ 27 Antagande av ny trafikstrategi och upphävande
av styrdokument inom trafik- och transportområdet
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande
1. Cykelplan antagen av kommunfullmäktige 2018-12-10 § 238
upphävs.
2. Stadsbyggnadsnämnden föreslås upphäva trafikplan antagen av
nämnden 2021-12-16 § 134.
3. Stadsbyggnadsnämnden föreslås upphäva trafiksäkerhetsprogram
antaget av nämnden 2017-11-22 § 168.
4. Stadsbyggnadsnämnden och grundskolenämnden föreslås
upphäva plan för säkra skolvägar antagen av respektive nämnd
2021-03-24 § 29 respektive 2023-03-22 § 35.
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan
föreslår samhällsbyggnadsutskottet att kommunstyrelsen beslutar
följande
5. Ny trafikstrategi antas från och med den 1 juli 2026.
6. Trafikstrategi antagen av kommunstyrelsen 2018-05-28 § 112
upphävs från och med den 1 juli 2026.
7. Kommundirektören uppdras att säkerställa att nödvändiga
underliggande styrdokument inom trafik- och transportområdet
vid behov tas fram eller revideras av ansvarig verksamhet.
8. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
I kommunstyrelsens nämnd- och verksamhetsplan för 2026 har
förvaltningen fått i uppdrag att ta fram stödjande styrdokument till
den nyligen av kommunfullmäktige antagna översiktsplanen.
Kommunstyrelseförvaltningen har därför i samverkan med
stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram en ny trafikstrategi.
Trafikstrategin lägger fast målbild, övergripande strategier för
transportsystemet samt strategier för de olika trafikslagen.
Trafikstrategin ska ge vägledning och stöd i transportfrågor inom
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
kommunen vid planering av samhällsbyggnadsprojekt och i utveckling
av den befintliga trafikmiljön samt vara ett stöd i samarbetet med
externa parter som Region Stockholm och Trafikverket. Förslaget till
trafikstrategi föreslås ersätta nu gällande trafikstrategi från 2018.
Parallellt med framtagandet av förslaget till ny trafikstrategi har en
översyn av övriga styrdokument inom trafik- och transportområdet
gjorts. Det har resulterat i förslaget att ett antal styrdokument såsom
trafikplan, trafiksäkerhetsprogram och plan för säkra skolvägar ska
upphävas. Därutöver har stadsbyggnadsnämnden redan föreslagit att
cykelplanen ska upphävas. Genom att ta fram och besluta om en ny
samlad trafikstrategi som behandlar samtliga trafikområden och
upphäva övriga enskilda styrdokument kan styrningen förtydligas och
avvägningar enklare göras. I den årliga verksamhetsplaneringen ska
konkreta åtgärder utifrån trafikstrategin identifieras och arbetas in i
nämnd- och verksamhetsplaner.
Därutöver föreslås kommundirektören få i uppdrag att säkerställa att
underliggande styrdokument såsom anvisningar, vid behov, tas fram
och revideras.
Deltar inte i beslut
Carl Melin (S) och Meeri Wasberg (S) deltar inte i beslutet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Antagande av ny trafikstrategi och upphävande
av styrdokument inom trafik- och transportområdet
- Bilaga 1, Förslag till ny trafikstrategi
- Bilaga 2, Trafikstrategi antagen av kommunstyrelsen 2018-05-28 §
112
- Bilaga 3, Cykelplan antagen av kommunfullmäktige 2018-12-10
- § 238
- Bilaga 4, Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2024-12-11
- § 130
- Bilaga 5, Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2021-12-16
- § 134
- Bilaga 6, Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2017-11-22
- § 168
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
- Bilaga 7, Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2021-03-24
- § 29
- Bilaga 8, Protokollsutdrag grundskolenämnden 2023-03-22 § 35
Beslutet skickas till:
Stadsbyggnadsnämnden, för åtgärd
Grundskolenämnden, för åtgärd
Barn- och förskolenämnden, för kännedom
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00405
§ 28 Täckeråker 1:255
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:374
§ 28 Marköverlåtelse och genomförandeavtal
Täckeråker 1:255
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande
1. Marköverlåtelse- och genomförandeavtal inom Täckeråker 1:255
godkänns.
2. Kommunstyrelsen ges rätt att vid behov godkänna vidare
justeringar och förändringar gällande Marköverlåtelse- och
genomförandeavtalet.
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan
beslutar kommunstyrelsen följande
3. Kommundirektören ges rätt att godkänna vidare justeringar och
förändringar gällande Marköverlåtelse- och genomförandeavtalet.
4. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har 2023-03-27 (§ 35) godkänt och beslutat om
Marköverlåtelse- och genomförandeavtal med Ekeblad Projekt 16 AB
(numera Bonsaiträdet Projekt AB) inom fastighet Täckeråker 1:255 i
Vega i syfte att uppföra bostäder i form av flerfamiljshus med 42
bostadsrätter. Köpeskillingen uppgick då till 53 miljoner kronor.
Marköverlåtelse- och genomförandeavtalet har inte kunnat verkställas
på grund av marknadsläget och exploatören har således inte tillträtt
och i stället återkommit till kommunen för omförhandling. Efter
förhandlingen har förvaltningen upprättat ett förslag till nytt
Marköverlåtelse- och genomförandeavtal med justerade villkor utifrån
köpeskilling, tider för byggnadsskyldighet och komplettering av
moderbolagsborgen. De justerade villkoren bedöms vara rimligt då
den nya köpeskillingen är fortsatt marknadsmässig och den förlängda
tiden ger exploatören utrymme att genomföra den försäljning som
krävs för att få finansiering till projektet.
Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige att godkänna det nya Marköverlåtelse- och
genomförandeavtalet som innebär att kommunen med äganderätt
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
överlåter fastigheten Täckeråker 1:255 till Bonsaiträdet Projekt AB för
en överenskommen köpeskilling om sammanlagt 35 miljoner kronor.
Deltar inte i beslut
Carl Melin (S) och Meeri Wasberg (S) deltar inte i beslutet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Marköverlåtelse- och genomförandeavtal inom
Täckeråker 1:255
- Bilaga 1, Marköverlåtelse- och genomförandeavtal inom
Täckeråker 1:255
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00374
§ 29 gärde, del av Söderby 2:1
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2024:505
§ 29 Antagande av detaljplan för fotbollsplan Norrby
gärde, del av Söderby 2:1
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande
1. Detaljplan för Norrby gärde fotbollsplan, del av Söderby
Huvudgård 2:1 antas.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen fick den 14 maj 2024 (§ 27) i uppdrag
av samhällsbyggnadsutskottet att arbeta fram en detaljplan för del av
fastigheten Söderby Huvudgård 2:1. Syftet med detaljplanen är att
möjliggöra för en 11-spelsplan för fotboll, försedd med tillhörande
kringfunktioner såsom läktare, omklädningsrum, yta för försäljning
samt parkeringsplatser. Detaljplanen handläggs med
standardförfarande enligt plan- och bygglagen.
Detaljplanen var ute på samråd den 5 maj till den 16 juni 2025. Under
samrådsperioden inkom 22 yttranden varav tolv var från myndigheter
och tio från privatpersoner. Yttrandena sammanställdes och bemöttes
i en samrådsredogörelse. Efter samrådet bearbetades planförslaget.
PM Geoteknik uppdaterades och en skyfallsmodellering togs fram.
Inom ramen för samrådet fattade kommunen beslut om att
genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan.
Länsstyrelsen har samråtts med och delar kommunens bedömning.
Mellan den 18 februari och 20 mars 2026 var detaljplanen utställd för
granskning. Under granskningsperioden inkom femton yttranden som
har sammanställts och besvarats i ett granskningsutlåtande.
Inför antagande har mindre justeringar gjorts i form av två tillagda
planbestämmelser som berör grundläggning och marknivåer.
Yrkanden
Carl Melin (S) yrkar bifall till förslaget.
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att samhällsbyggnadsutskottet bifaller
kommunledningens förslag.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Antagande av detaljplan för Norrby gärde
fotbollsplan, del av Söderby Huvudgård 2:1
Planhandlingar
- Bilaga 1, Plankarta med planbestämmelser, antagandehandling
- Bilaga 2, Planbeskrivning, antagandehandling
- Bilaga 3, Granskningsutlåtande
- Bilaga 4, Samrådsredogörelse
- Bilaga 5, Undersökning om betydande miljöpåverkan
Utredningar
- Bilaga 6, Dagvattenutredning, Norconsult
- Bilaga 7, Trafikutredning, Norconsult
- Bilaga 8, Bullerutredning, Norconsult
- Bilaga 9, Ljusstörningsutredning, Norconsult
- Bilaga 10, PM Geoteknik, AFRY
- Bilaga 11, Skyfallsmodellering, Tyréns
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2024-00505
§ 30 Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:377
§ 30 Projektuppdrag Nedersta etapp 2
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
1. Intentionsavtal för Nödesta 8:254 med Bonava Sverige AB inom
Nedersta etapp 2 godkänns.
2. Markanvisningsavtal för 50 procent av byggrätterna inom
Nödesta 8:235 med Bonava Sverige AB inom Nedersta etapp 2
godkänns.
3. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att påbörja ett
projekt för fastigheterna Nödesta 8:235 samt Nödesta 8:254 med
flera (Nedersta etapp 2).
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar för egen del följande
4. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att upprätta en
detaljplan som prövar möjligheten för bebyggelse inom Nedersta
etapp 2.
Sammanfattning
För det aktuella området i Nedersta i Västerhaninge finns en gällande
detaljplan för bostadsbebyggelse, D197. Bostäderna har byggts ut
tätare än vad intentionen var i planen, det vill säga byggrätterna har
förbrukats på en mindre yta än vad som var tanken. Det har resulterat
i att ett stort område mellan Nedersta och Skarplöt är planlagt som
kvartersmark för bostäder, men att marken saknar byggrätt.
Utbyggnad av de kommunala gatorna pågår. Genomförandet av D197
bedrivs i projekt Skarplöt-Nedersta etapp 1.
Haninge kommun äger drygt 88 procent av den kvartersmark som
saknar byggrätt, och Bonava knappt 12 procent. För att möjliggöra
fortsatt förtätning av Nedersta med småhusbebyggelse har
kommunen och Bonava tagit fram ett intentionsavtal avseende
Bonavas mark och ett markanvisningsavtal avseende kommunens
mark för den fortsatta utvecklingen av området. En detaljplan ska tas
fram som bedöms kunna omfatta minst 200 tillkommande bostäder i
form av småhus. Detaljplanen ska utreda om den även ska omfatta
fem icke planlagda privata fastigheter väster om D197.
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
För projektet upprättas två avtal, ett intentionsavtal som reglerar den
mark Bonava äger samt ett markanvisningsavtal som reglerar
kommunens markanvisning till Bonava. Avtalen reglerar bland annat
kostnadsansvar för utredning, projektering och utbyggnad av allmän
plats. Markanvisningsavtalet anvisar 50 procent av kommunens
byggrätter till Bonava.
Förvaltningen är positiv till fortsatt utveckling av Nedersta, då det
bedöms vara i linje med gällande översiktsplan och den regionala
utvecklingsplanen för Stockholmsregionen. Projektet bidrar med ett
betydande tillskott av nya småhus i ett kollektivtrafiknära läge.
I detta tidiga skede visar projektets samlade kalkyl på ett positivt
nettonuvärde för kommunen, då beräknade intäkter från kommande
markförsäljning bedöms överstiga projektets kostnader. Kostnaderna
för investeringar i vatten och avlopp bedöms i detta tidiga skede få en
täckningsgrad på 90 procent.
Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen
godkänner intentionsavtalet och markanvisningsavtalet samt att
förvaltningen får i uppdrag att upprätta en detaljplan, samt att inleda
ett projekt för Nödesta 8:235 med flera (Nedersta etapp 2).
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Projektuppdrag Nedersta etapp 2
- Bilaga 1, Intentionsavtal Bonava
- Bilaga 2, Markanvisningsavtal Bonava
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00377
§ 31 Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:396
§ 31 Antagande av detaljplan för Vreta 5:3
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
1. Detaljplan för Vreta 5:3 antas.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra femton nya bostäder i par-
eller radhusbebyggelse i Krigslida, som utformas för att passa in i
omgivningen. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Då
detaljplanen enbart omfattar kvartersmark och inte är av principiell
beskaffenhet bedöms den kunna antas av kommunstyrelsen.
Planförslaget har varit utställt för samråd under perioden 27 maj till 8
juni 2025. Under samrådstiden inkom 16 yttranden som har
sammanställts och bemötts i en samrådsredogörelse.
Inom ramen för samrådet har kommunen fattat beslut om att
genomförandet av föreslagen detaljplan inte kan antas medföra
betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har vid samrådet delat
kommunens bedömning.
Efter samrådet gjordes mindre justeringar och planförslaget ställdes
därefter ut för granskning under perioden 11 mars till 9 april 2026.
Under granskningen inkom 17 yttranden som har sammanställts och
besvarats i ett granskningsutlåtande. Synpunkterna som kom in under
samråd och granskning har bland annat handlat om att naturmark
bebyggs, trafikfrågor samt exploateringsgrad. Efter granskningen har
några förtydliganden gjorts i planhandlingarna.
Yrkanden
Carl Melin (S) yrkar bifall till förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att samhällsbyggnadsutskottet bifaller
kommunledningens förslag.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse Detaljplan för Vreta 5:3, antagande
Planhandlingar:
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
- Bilaga 1, Plankarta, antagandehandling
- Bilaga 2, Planbeskrivning, antagandehandling
- Bilaga 3, Granskningsutlåtande
- Bilaga 4, Samrådsredogörelse
- Bilaga 5, Undersökning om betydande miljöpåverkan
- Bilaga 6, Dagvattenutredning för Vreta 5:3, Novaterra
- Bilaga 7, Arkeologisk förundersökning i avgränsande syfte
Arkeologistik
- Bilaga 8, PM VA-förutsättningar, Haninge Kommun
- Bilaga 9, Geotekniskt utlåtande, Norconsult
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00396
§ 32 markanvisningsavtal för projektet Kolartorp strand
beslutstyp: godkännandediarienr: haninge:KS:2026:417
§ 32 Tilläggsavtal 2 Intentions och
markanvisningsavtal för projektet Kolartorp strand
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
1. Tilläggsavtal 2 till intentions- och markanvisningsavtal avseende
projektet Kolartorp strand godkänns.
Sammanfattning
Kommunen och Kolartorp Strand AB har 2022-06-27 tecknat ett
intentions- och markanvisningsavtal som initialt omfattar en
markanvisning av fastigheten Kolartorp 6:5 till Kolartorp Strand AB
och en intention att utveckla Kolartorp Strand AB:s fastighet
Kolartorp 5:1. Intentions- och markanvisningsavtalet förlängdes med
två år genom ett tilläggsavtal 2024-04-22.
Sedan intentions- och markanvisningsavtalet och tilläggsavtalet
tecknades har arbete pågått med framtagande av detaljplanen.
Detaljplanen bedöms kunna ställas ut för granskning under hösten
2026. Då tilläggsavtalet snart löper ut har förvaltningen upprättat ett
förslag om ett andra tilläggsavtal. Syftet är att förlänga intentions- och
markanvisningsavtalet med ytterligare två år fram till och med den 30
juni 2028.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Tilläggsavtal 2 till Intentions- och
markanvisningsavtal för projektet Kolartorp strand
- Bilaga 1, Intentions och markanvisningsavtal, avseende projektet
Kolartorp strand
- Bilaga 2, Tilläggsavtal 1, avseende projektet Kolartorp strand
- Bilaga 3, Tilläggsavtal 2 till Intentions- och markanvisningsavtal
avseende projektet Kolartorp strand
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
KS-2026-00417
§ 33 inom Kalvsvik 11:401, 3:20, samt del av
beslutstyp: godkännande
§ 33 Avslut av planuppdrag för bio ccs-anläggning
inom Kalvsvik 11:401, 3:20, samt del av
Jordbromalm 1:1
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
följande
1. Arbetet med detaljplan för bio ccs-anläggning inom fastigheterna
Kalvsvik 11:401 och 3:20 samt del av fastigheten Jordbromalm
1:1 avslutas.
2. Tidigare beslut om planuppdrag för att arbeta fram detaljplan för
en bio ccs-anläggning inom privata fastigheten Kalvsvik 11:401
och kommunens fastigheter Kalvsvik 3:20 samt del av fastigheten
Jordbromalm 1:1 (Planuppdrag för Kalvsvik 11:401 och 3:20 samt
del av Jordbromalm 1:1 i Jordbro - Begäran om planuppdrag för
att inleda planläggning 2023-12-19 § 82) upphävs.
Sammanfattning
Den 29 januari 2024 beslutade kommunstyrelsen att godkänna ett
markanvisningsavtal mellan Haninge kommun och Vattenfall AB
avseende kommunens fastigheter Kalvsvik 3:20 samt del av
Jordbromalm 1:1 i Jordbro. Markanvisningen omfattade preliminärt
ett markområde om cirka 6 000 – 10 000 kvadratmeter och innebar
att Vattenfall under två år från det att avtalet undertecknades 2024-
03-08 gavs en ensamrätt att förhandla med kommunen om
exploatering och framtida marköverlåtelse. Syftet med
markanvisningen var att möjliggöra uppförande av en bio ccs-
anläggning i direkt anslutning till befintligt värmeverk. I anslutning till
beslutet om markanvisningen gav samhällsbyggnadsutskottet
förvaltningen i uppdrag att påbörja detaljplanearbete för bio ccs-
anläggningen.
Efter att markanvisningsavtalet tecknades och planuppdraget
godkändes har Vattenfall meddelat att de har beslutat att pausa bio
ccs-projektet till följd av osäkerheter kopplat till de ekonomiska
förutsättningarna och därför inte har för avsikt att driva arbetet med
detaljplanen vidare. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att
projektet avslutas och planarbetet avbryts. Markanvisningen löpte ut
den 8 mars 2026.
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Avslut av planuppdrag för bio ccs-anläggning
inom fastigheterna Kalvsvik 11:401 och 3:20 samt del av
fastigheten Jordbromalm 1:1
- Bilaga 1, Kommunstyrelsens beslut 2024-01-29 § 18,
Godkännande av Markanvisningsavtal för fastigheten Kalvsvik
3:20 och del av fastigheten Jordbromalm 1:1, Vattenfall AB
- Bilaga 2, Markanvisningsavtal för fastigheten Kalvsvik 3:20 och
del av fastigheten Jordbromalm 1:1, Vattenfall AB, undertecknad
2024-03-08
- Bilaga 3, Planuppdrag för Kalvsvik 11:401 och 3:20 samt del av
Jordbromalm 1:1 i Jordbro - Begäran om planuppdrag för att
inleda planläggning
Beslutet skickas till:
Vattenfall AB, för kännedom
Samhällsbyggnadsutskottet 2026-05-26
§ 34 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
beslutstyp: godkännande
§ 34 Information från förvaltningsorganisationen
Beslut
Samhällsbyggnadsutskottet beslutar följande
1. Informationen noteras till protokollet.
Sammanfattning
Information ges om följande ärenden:
- Brandbergens förskola och LSS inför samråd