Kungjort.

Hammarö · Möte · Protokoll

Socialnämnden — 24 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 115 Val av justerare

SN § 115 Val av justerare Britt Zetterberg Bagge väljs som justerare. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 116 Fastställande av föredragningslista

SN § 116 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs. ____________ Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 117 Information

SN § 117 Information Vid dagens sammanträde deltar samtliga verksamhetschefer och går igenom delårsrapporten per 31 augusti för respektive verksamhet. Under eftermiddagen jobbar nämnden i gruppen med omställningen till nya socialtjänstlagen. Förvaltningschef Ulrika Vitalis går igenom den redovisning som ska göras hos kommunstyrelsen i oktober. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 118 Redovisning av delegeringsbeslut augusti

beslutstyp: godkännande
SN § 118 2026/13 1.2.2 Redovisning av delegeringsbeslut augusti Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten. Sammanfattning Delegeringsbeslut uttagna från verksamhetssystem Pulsen Combine och Evolution för perioden 2026-07-30 till och med 2026-08-31 gällande: Individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorg, övrigt bistånd Äldreomsorg LSS Faderskap Arbetsutskottets protokoll 2026-09-02 Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 119 Ekonomiskuppföljning socialförvaltningen augusti

beslutstyp: godkännande
SN § 119 2026/14 2.4.1 Ekonomiskuppföljning socialförvaltningen augusti Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Godkänna ekonomisk rapport per augusti 2026. 2. Godkänner förvaltningens åtgärdsplan för en långsiktigt hållbar ekonomi. 3. Ge förvaltningschefen i uppdrag att även fortsättningsvis ha med en konsekvensbeskrivning i underlaget. 4. Överlämnar ekonomisk rapport och åtgärdsplan till kommunstyrelsen för kännedom och beaktande i den fortsatta budget- och planeringsprocessen. Beslutsmotivering Den ekonomiska uppföljningen per augusti 2026 visar ett prognostiserat underskott som huvudsakligen bedöms vara hänförligt till strukturella faktorer kopplade till den demografiska utvecklingen och ökade vård- och omsorgsbehov. Socialnämnden har under flera år genomfört omfattande omställnings- och effektiviseringsåtgärder inom befintlig budgetram. Förvaltningen bedömer att ytterligare generella neddragningar skulle medföra betydande risker för verksamhetens kvalitet och nämndens möjligheter att fullgöra sitt lagstadgade uppdrag. Mot denna bakgrund föreslås att socialnämnden godkänner ekonomisk rapport och åtgärdsplan samt överlämnar dessa till kommunstyrelsen för kännedom och beaktande i det fortsatta budgetarbetet. Sammanfattning Den ekonomiska uppföljningen per den 31 augusti 2026 visar att socialnämnden prognostiserar ett underskott vid årets slut. Underskottet bedöms i huvudsak vara hänförligt till strukturella faktorer, främst den demografiska utvecklingen och det ökade behovet av insatser inom vård och omsorg. Socialnämnden har under en längre tid genomfört omfattande omställnings- och effektiviseringsåtgärder inom tilldelad budgetram. Inför budget 2025 genomfördes bland annat verksamhetsanpassningar för att möta ökade volymer och vårdbehov inom äldreomsorgen. Trots dessa åtgärder kvarstår en betydande ekonomisk obalans till följd av behovsutvecklingen. Bedömningen är att utrymmet för ytterligare generella verksamhetsneddragningar är begränsat. Sådana åtgärder skulle innebära risker för verksamhetens kvalitet, tillgänglighet, Justerandes sign Utdragsbestyrkande Socialnämnden 2026-09-24 § 119 forts. kompetensförsörjning och arbetsmiljö samt för nämndens möjligheter att fullgöra sina lagstadgade uppdrag. För att stärka den ekonomiska hållbarheten föreslås en åtgärdsplan med fokus på fortsatt omställning, effektivisering och utveckling av verksamheten. Åtgärderna syftar till att långsiktigt begränsa kostnadsutvecklingen samtidigt som kvalitet, rättssäkerhet och god vård upprätthålls. Mot bakgrund av den demografiska utvecklingen och de förändrade behov som denna medför bedöms det även finnas behov av att pröva socialnämndens långsiktiga ekonomiska förutsättningar i relation till uppdragets omfattning. En sådan prövning är en förutsättning för att säkerställa såväl god ekonomisk hushållning som kommunens långsiktiga förmåga att fullgöra sitt välfärdsuppdrag. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-30 Ekonomiskuppföljning augusti Yrkande Petra Weström (KD) yrkar att förvaltningschefen ska få i uppdrag att även fortsättningsvis ha med en konsekvensbeskrivning i underlaget. Beslutsgång Socialnämnden är eniga om att lägga till Petra Weströms (KD) yrkande i beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 120 Delårsrapport per 31 augusti för socialnämnden

beslutstyp: godkännande
SN § 120 2026/118 2.4.1 Delårsrapport per 31 augusti för socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Godkänner delårsrapport per den 31 augusti 2026. 2. Uppmärksammar kommunstyrelsen på att det prognostiserade underskottet huvudsakligen är hänförligt till strukturellt ökade behov till följd av den demografiska utvecklingen och bedömer att nämndens långsiktiga ekonomiska förutsättningar behöver prövas i kommande budget- och planeringsprocesser för att säkerställa förmågan att fullgöra nämndens lagstadgade uppdrag. 3. Ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet enligt föreslagen åtgärdsplan samt fortlöpande följa upp och redovisa effekterna av genomförda åtgärder. 4. Överlämnar delårsrapport per den 31 augusti 2026 till kommunstyrelsen. Sammanfattning Delårsrapport per 31 augusti antas av alla nämnder under september månad. Rapporten ger en bild av viktigare händelser, ekonomi, personalförhållanden samt trend och analys av måluppfyllelse. Trots god prognos för måluppfyllelse, sjunkande sjuktal och en positiv utvecklingskurva när det gäller verksamhetens kvalitet kan vi se en negativ kostnadsutveckling för socialnämnden. Avvikelsen mot budget ligger per den 31 augusti på totalt - 4 mnkr och det prognostiserade underskottet för året uppgår till -6,8 mnkr. Den samlade bedömning är att de ekonomiska utmaningarna huvudsakligen är strukturella. Långsiktig ekonomisk balans bedöms därför främst behöva uppnås genom fortsatt omställning mot tidiga och förebyggande insatser, genomförandet av aktivitetskravsreformen, minskat bidragsberoende samt ett mer effektivt resursutnyttjande inom äldreomsorgen. För att säkerställa såväl god ekonomisk hushållning som kommunens förmåga att fullgöra sitt välfärdsuppdrag bedömer förvaltningen att nämndens långsiktiga ekonomiska förutsättningar behöver prövas i relation till de strukturellt förändrade behov som följer av den demografiska utvecklingen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 213 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-30 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Socialnämnden 2026-09-24 § 120 forts. Verksamhetsberättelse socialnämnden 2026 Delårsrapport Individ- och familjeomsorgen Delårsrapport Stöd och omsorg Delårsrapport Vård och omsorg ____________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 121 Systematiskt arbetsmiljöarbete socialnämnden jan-juni

beslutstyp: godkännande
SN § 121 2025/115 2.3.3 Systematiskt arbetsmiljöarbete socialnämnden jan-juni Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning Systematiskt arbetsmiljöarbete för perioden januari till och med juni redovisas. Det Systematiskt arbetsmiljöarbete, eller SAM, beskriver hur förvaltningen bäst organisera, genomför och följer upp arbetsmiljöarbetet. Målet är att skapa en arbetsmiljö där ingen blir sjuk eller skadas av jobbet. Beslutsunderlag Muntlig redovisning Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 122 Revidering av socialnämndens delegeringsordning utifrån aktivitetsansvaret

SN § 122 2026/122 1.1.6 Revidering av socialnämndens delegeringsordning utifrån aktivitetsansvaret 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar om: 1. Ändringar och tillägg i delegationsordning utifrån aktivitetskravs reformen. 2. Ändring om uppdelning av delegationer under 5.13 socialtjänstlagen 2025:400. 3. Ändring om ordet ”bistånd” till ”insats” Sammanfattning Aktivitetskravsreformen har nu fått laga kraft, med den nya reformen tillkommer nya paragrafer i socialtjänstlagen (SoL) och därav finns det behov av tillägg och ändringar i nuvarande delegationsordning. Förslagna tillägg och ändringar är framtagna från SKRs mall för delegationsordning samt i samråd med kommunens jurist. Angivna delegat föreslås i syfte att skapa en effektiv och rättssäker handläggning med beaktning för professionens kompetens och beslutets inverkan på den enskilde. Socialnämnden förslås även ta beslut om förändrad struktur i kapitel 5.13 i nuvarande delegationsordning samt ett fåtal mindre ändringar i text, nuvarande delegationer samt en ny delegation om beslut om hemtjänstinsatser utanför kontorstid. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 214 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-25 Revidering av socialnämndens delegationsordning 2026 ____________ Beslutet skickas till Handläggare IT-samordnare Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 123 Specialkost som insats utan behovsprövning

SN § 123 2025/75 10.0.2 Specialkost som insats utan behovsprövning Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att tillhandahålla insatsen ”specialkost” enligt 11 kap 5 § socialtjänstlagen. Sammanfattning Kommunen har beslutat att nuvarande avtal med CSK avseende matdistribution avslutas efter 2026 (Se Nämndservice tjänsteskrivelse 2025-12-02 samt Beslut KF 2025-12-16 Utträde ur kost- och servicenämnden). Förvaltningen behöver därför säkerställa hur enskildas behov av matförsörjning fortsatt ska tillgodoses inom ramen för socialtjänstens ansvar. Socialnämnden har beslutat att Specialkost och stöd enligt nivå 1 beslutas att vara en insats utan behovsprövning (se tjänsteskrivelse – Beslut SN 2026-06-17 revidering av insatsen inköp samt förändrat arbetssätt för matförsörjning inom hemtjänsten). Socialnämnden behöver därav ta ställning till innehållet, kontaktväg, avsedd målgrupp, kriterier samt dokumentation som insatsen omfattas av. Insatsen bör omfattas av dokumentationskravet för att säkerställa att syftet med insatsen verkställs samt att nödvändiga kriterier är uppfyllda. Vidare bedömer socialnämnden att det inte finns något argument för att undanta insatsen enligt 14 kap 5 § socialtjänstlagen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 215 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-25 ____________ Beslutet skickas till Handläggare Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 124 Revidering av strategisk lokalförsörjningsplan socialförvaltningen, 2026

beslutstyp: godkännande
SN § 124 2026/96 1.1.6 Revidering av strategisk lokalförsörjningsplan socialförvaltningen, 2026 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Godkänna redovisningen av nämndens nuvarande och framtida lokalbehov som underlag till Hammarö kommuns strategiska lokalförsörjningsplan 2026–2036. 2. Överlämnar underlaget till kommunstyrelsen för fortsatt beredning och sammanställning i den kommunövergripande strategiska lokalförsörjningsplanen. Sammanfattning Den strategiska lokalförsörjningsplanen är kommunens långsiktiga verktyg för att planera framtida investeringar och säkerställa att verksamheterna har ändamålsenliga lokaler utifrån förändrade behov, demografisk utveckling och ny lagstiftning. Socialförvaltningen har genomfört en analys av lokalbehov inom verksamhetsområdena Individ- och familjeomsorg, Vård och omsorg samt Stöd och omsorg. Analysen visar att flera verksamheter fortsatt har betydande behov av mer ändamålsenliga lokaler. Särskilt angeläget är behovet av samlokalisering och utveckling av lokaler för Enheten för sociala insatser (ESI), Arbetsplats Hammarö (APH) samt verksamheter inom Stöd och boende. Samtidigt pågår flera strategiskt viktiga lokalförändringar såsom ombyggnationen av Gunnarskärsgården och utveckling av nya lokaler för daglig verksamhet på Sätterstrand. För att långsiktigt möta den demografiska utvecklingen behöver kommunen även planera för framtida behov av särskilda boendeplatser och boendeformer inom LSS. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 216 Tjänsteskrivelse daterad 26-08-25 ____________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 125 Utnämning av nytt dataskyddsombud i Hammarö kommun

beslutstyp: godkännande
SN § 125 2026/124 1.3.2 Utnämning av nytt dataskyddsombud i Hammarö kommun Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Konsult Kristin Einarsson-Haselhofer, entledigas från uppdraget som dataskyddsombud. 2. Jessica Andersson utses till dataskyddsombud för socialförvaltningen. Sammanfattning Hammarö kommun har ingått ett avtal med Kils kommun och Forshaga kommun gällande samverkan om dataskyddsombud. Målet med en gemensam resurs är att uppnå samordnat systematiskt dataskyddsarbete, ökad kvalitet och resurseffektivitet. Kommunstyrelsen måste utse det nya dataskyddsombudet samt anmäla det till Datainspektionen. Övriga nämnder och bolag ansvarar själva för att utse nytt dataskyddsombud samt för att göra anmälan till Datainspektionen. Nuvarande dataskyddsombud avslutar sin tjänst och ett nytt dataskyddsombud måste utses. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 217 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-08-25 ____________ Beslutet skickas till Handläggare Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 126 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnderna verksamheter, information

SN § 126 2026/102 1.1.2 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnderna verksamheter, information Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen Sammanfattning Enligt riktlinjer för kommunstyrelsens uppsiktsplikt ska den komplettera den ordinarie uppföljning såsom mål, delårsrapporter, årsredovisning och intern kontroll. Uppsiktsplikten genomförs två gånger per år, i maj och oktober, och ska bredda kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas verksamheter. Inför uppsiktsplikten i oktober beslutade kommunstyrelsen att socialnämnden ska redogöra för de kvalitetsbegrepp som används och tillämpas i verksamheten. Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-02, § 218 Muntlig redovisning Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 127 Val av ledamöter inom socialnämndens arbetsutskott

beslutstyp: godkännande
SN § 127 2022/206 700 Val av ledamöter inom socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att välja: 1. Britt Zetterberg Bagge (MP) 1.e vice ordförande till ordinarie ledamot i socialnämndens arbetsutskott. 2. Anna Holmberger (C) till ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-08-31 § 106 efter Marianne Ohlsson (C) bortgång att välja in följande i socialnämnden. Peter Berglund (S) väljs till ordförande i socialnämnden. Britt Zetterberg Bagge (MP) väljs till 1:e vice ordförande i socialnämnden Anna Holmberger (C) väljs till ordinarie ledamot i socialnämnden Dan Eriksson (C) väljs till ersättare i socialnämnden. Val till socialnämndens arbetsutskott: Britt Zetterberg Bagge (MP) 1.e vice ordförande nomineras till ledamot i socialnämndens arbetsutskott. Anna Holmberger (C) nomineras till ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-08-31, § 106 ____________ Beslutet skickas till Berörda ledamöter Löneavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 128 Förordnande av särskilda ledamöter

SN § 128 2022/206 700 Förordnande av särskilda ledamöter Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar om följande ordning vid beslut i brådskande individärenden. 1. Peter Berglund (S) ordförande 2. Britt Zetterberg Bagge (MP) 1:e vice ordförande 3. Petra Weström (KD) 2:e vice ordförande Sammanfattning Beslut om förordnande av särskilda ledamöter som får fatta beslut i brådskande individärenden. För socialnämndens arbetsutskott föreslås följande ordning: 1. ordförande 2. 1:e vice ordförande 3. 2:e vice ordförande ____________ Beslutet skickas till Berörda ledamöter Karlstads kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 129 Ändrad sammanträdestid för socialnämnden i oktober

beslutstyp: godkännande
SN § 129 2025/129 1.1.2 Ändrad sammanträdestid för socialnämnden i oktober Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att flytta sammanträdet den 22 oktober till 15 oktober kl 13:00. Sammanfattning Socialnämnden har ett planerat sammanträde den 22 oktober kl 13:00, det behöver flyttas och förslaget är att sammanträdet flyttas till den 15 oktober kl 13:00. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-03 ____________ Beslutet skickas till Socialnämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 130 Rapporter och information Augusti

beslutstyp: avslag
SN § 130 2026/15 1.1.2 Rapporter och information Augusti Förvaltningschef Ulrika Vitalis informerar om följande: - Kösituationen till särskilt boende är 9 personer i augusti, samtliga med beslut från vår egen kommun. - Beslut från kommunfullmäktige att avslå motion från Kristdemokraterna där kommunen föreslås genomför ett pilotprojekt inom socialtjänstens område med sex timmars arbetsdag med bibehållen heltidslön för kommunanställda med barn under sju år. - Beslut från kommunfullmäktige att motionen från Sans och Balans om att utreda förutsättningarna för att anställa motorburen ungdom inom relevanta verksamheter, exempelvis genom pilotverksamhet, motionen anses besvarad med hänvisning till att kommunen utreder förutsättningarna för att anställa motorburen ungdom inom relevanta verksamheter. - Beslut från kommunfullmäktige att utöka socialnämndens budgetram för 2026 med 900 000 kronor för att möjliggöra införandet av aktivitetskravet inom försörjningsstödet. - Samverkansavtal från Region Värmland gällande livsmedel för speciella medicinska ändamål. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 131 Övrigt

SN § 131 Övrigt Inga övriga frågor. Justerandes sign Utdragsbestyrkande E-Signing validated secured by NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID Hans Peter Berglund 852de7155582afe444041a 24.09.2026 Mobilt BankID SE e9c0e31069180d3ebf 18:48:28 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID BRITT ZETTERBERG 04c6ffa23ec75e0a768fb 25.09.2026 Mobilt BankID SE BAGGE bb6ce04d32742981670 07:11:59 CET NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID ULRIKA JOHANSSON 8dc09deae8057f45f24e7 28.09.2026 Mobilt BankID SE 7e01309472021a32a0e 08:20:01 CET → This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service. → The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing. → For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer
Protokoll: Socialnämnden 24 september 2026, Hammarö